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HMT Apostila 6
HMT Apostila 6
Legislao e Normas
Ano: 2008
ndice
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2. Controle de qualidade
Os anos 90 caracterizaram-se como a era da informao, da aprendizagem e da
criatividade. Estas caractersticas fornecem vantagem competitiva as
prestadoras de servios e produtoras de bens de consumo.
Com a maior informao possvel ao adquirente de produto ou servio avaliar
de forma objetiva e variada a qualidade daquilo que adquirir, bem como aos
produtores e prestadores de servio acerca das necessidades do mercado e das
novas tcnicas existentes.
Com o mercado competitivo aliado a informao farta a qualidade do material
oferecido torna-se o grande diferencial, quebrando o anterior paradigma at
ento vigente que era apoiado na produo de massa e de qualidade duvidosa.
A proposta da gesto da qualidade total atende aos requisitos exigidos pela
nova postura mundial. Se a empresa precisa mudar a sua forma de realizar
coisas preciso mudar as pessoas que nela trabalham, ou seja, preciso que
cada uma delas invistam arduamente no seu processo de mudana.
O primeiro passo de qualquer processo de mudana conhecer os porqus. Se
for necessrio que as pessoas mudem e adotem posturas no sentido de
implantar na empresa um sistema de qualidade, preciso que primeiramente se
explique a elas o que qualidade e porque qualidade condio de
permanncia no mercado.
2.1. Reduo de custo
A empresa que implanta a Qualidade Total pode reduzir significativamente seus
custos de produo, seja pela reduo de desperdcios e retrabalho, seja pela
racionalizao dos processos, ou ainda eliminao de controles desnecessrios
e burocracia.
2.2. Competitividade
Somando-se os fatores j mencionados, a empresa pode tornar-se altamente
competitiva, fornecendo produtos e servios de alta qualidade e a preos mais
baixos.
2.3. Prtica
Praticar um bom controle da qualidade desenvolver, projetar, produzir e
comercializar um produto de qualidade que seja mais econmico, mais til e
sempre satisfatrio para o consumidor.
Para atingir este objetivo, todos na empresa precisam trabalhar juntos.
Os seguintes itens formam o conceito de controle de qualidade total:
Orientao pelo cliente;
Qualidade em primeiro lugar;
Ao orientada por prioridades;
Ao orientada por fatos e dados;
Controle de processos;
Controle de disperso;
Controle a montagem;
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Ao de bloqueio;
Respeito pelo empregado como Ser humano;
Comprometimento da alta direo.
2.4. A gesto de qualidade total
A gesto pela qualidade total significa criar, intencionalmente, uma cultura
organizacional em que todas as transaes so perfeitamente entendidas e
corretamente realizadas e onde os relacionamentos entre funcionrios,
fornecedores e clientes so bem-sucedidos (Crosby, 1998).
Sob o ponto de vista mais amplo, a gesto de qualidade total no apenas uma
coleo de atividades, procedimentos e eventos. baseada em uma poltica
inabalvel que requer o cumprimento de acordos com requisitos claros para as
transaes, educao e treinamento contnuos, ateno aos relacionamentos e
envolvimentos da gerencia nas operaes, seguindo a filosofia da melhoria
contnua.
A gesto pela qualidade total uma abordagem abrangente que visa melhorar a
competitividade, a eficcia e a flexibilidade de uma organizao por meio de
planejamento, organizao por meio de planejamento, organizao e
compreenso de cada atividade, envolvendo cada individuo em cada nvel. til
em todos os tipos de organizao.
2.5. Princpios da qualidade total
a) total satisfao dos clientes;
b) desenvolvimento de recursos humanos;
c) constncia de propsitos;
d) gerencia participativa;
e) aperfeioamento contnuo;
f) garantia da qualidade;
g) delegao;
h) no aceitao dos erros;
i) gerencia de processos;
j) disseminao de informaes.
2.6. Principais conceitos genricos
a) Qualidade:
Conjunto de caractersticas contidas num produto ou servio que atende e, por
vezes, supera as expectativas dos clientes. Engloba: qualidade intrnseca, preo
adequado, prazo adequado e ps-venda ou ps-transao.
b) Produtividade:
Reduo do tempo e/ou custo na execuo de um servio ou elaborao de um
produto, com a manuteno dos nveis de qualidade, sem acrscimo de mode-obra.
c) Competitividade:
Produtos ou servios de qualidade superior e/ou de custo menor que os dos
concorrentes nacionais e internacionais.
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2.7.2. Programa 5S
Criado no Japo, esse programa pode ser conhecido com outros nomes, porm
5S o mais utilizado e vem das iniciais das cinco tcnicas que o compe:
Seiri = organizao, liberao da rea;
Seiton = ordem, arrumao;
Seiso = limpeza;
Seiketsu = padronizao, asseio, sade;
Shitsuke = disciplina, autodisciplina.
O 5S pode ser implantado como um plano estratgico que, ao longo do tempo,
passa a ser incorporado na rotina, contribuindo para a conquista da qualidade
total e tendo como vantagem o fato de provocar mudanas comportamentais em
todos os nveis hierrquicos.
A qualidade total um processo e no um fato que possa ser considerado
concludo. Numa primeira etapa necessrio estabelecer a ordem para ento
buscar a qualidade desejada.
Para estabelecer a ordem usamos o 5S.
Alguns objetivos desse programa so:
Melhoria do ambiente de trabalho;
Preveno de acidentes;
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Incentivo criatividade;
Reduo de custos;
Eliminao de desperdcios;
Desenvolvimento do trabalho em equipe;
Melhoria das relaes humanas;
Melhoria da qualidade de produtos e servios.
Para implantar o 5S necessrio a definio de um gestor ou comit central que
deve ter capacidade de liderana e conhecimento dos conceitos que fazem
parte desse programa. funo do gestor:
Criar a estrutura para implantar o 5S;
Elaborar o plano diretor;
Treinar lderes;
Promoo integrada do 5S.
A implantao do sistema 5S deve ser anunciada oficialmente com fim de dar
publicidade e criar expectativa transformista alm de poder cobrar a sua
efetivao j que ser de conhecimento de todos.
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3. ISO
ISO significa Organizao Internacional de Normas localizada em Genebra,
Sua. A sigla ISO uma referencia palavra grega que significa igualdade.
O propsito da ISO desenvolver e promover normas e padres mundiais que
traduzam o conhecimento dos diferentes pases do mundo de forma a facilitar o
comrcio internacional. A ISO tem 130 pases membros. A ABNT a
representante brasileira.
3.1. ISO 9000
A ISO 9000 uma srie de 4 normas internacionais para Gesto da qualidade
e Garantia da qualidade. Ela no destinada a um produto nem para alguma
industria especifica. Tem como objetivo orientar a implantao de sistemas de
qualidade nas organizaes.
A srie 9000 composta por:
ISO 9000 fundamentos e vocbulos
ISO 9001 sistemas de gerenciamentos da qualidade requisitos
ISO 9004 sistema de gerenciamento da qualidade guia para melhoramento
de performance
ISO 19011 auditorias internas da qualidade e ambiental.
As sries ISO so revisadas a cada 5 anos. Aps a empresa ser certificada o
prazo do certificado de trs anos devendo ser renovado posteriormente. Alm
disso, em prazo no superior a 12 meses so realizadas avaliaes para
verificar se ele continua a atender aos requisitos da norma. O certificado poder
no ser revalidado se a organizao deixar de cumprir os requisitos.
Para a manuteno do sistema implantado necessrio um plano de auditorias
internas. Para isso precisamos formar os auditores internos.
Criada as auditorias estas indicaro pontos do sistema que no esto sendo
seguidos e, portanto, precisam ser melhorados.
Apontados os gargalos devem-se tomar as medidas corretivas que vo
introduzir as melhorias no sistema. Sua correta implantao vai melhorar os
indicadores da organizao. o tpico que assegura o retorno do investimento
feito atravs da reduo do re-trabalho.
Acreditando estar credenciada a empresa ir escolher a Entidade Certificadora.
Cada Entidade possui um perfil, devendo ser escolhida aquela que identificar a
expectativa do cliente.
3.2. Objetivo
A ISO 9000 visa a reduo de desperdcios, maior eficincia da mo-de-obra e
maquinaria, anlise de segurana e melhoria das relaes de mercado,
proporcionando aumento da produtividade e maximizao dos lucros.
Outro objetivo relevante garantir ao mercado mundial a qualidade do produto
ou servio a ser adquirido em qualquer lugar do planeta.
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Desta forma temos que, a norma admite que ao trabalho esto associados
riscos e que se deve trabalhar para minimiza-los. As normas fixadas na lei visam
justamente atuar nas condies e no ambiente de trabalho, bem como nos
procedimentos necessrios para a realizao da atividade, para que os riscos a
sade do trabalhador no desempenho de suas funes sejam minimizados.
4.1. Acidente:
Acidente do trabalho aquele que ocorrer pelo exerccio do trabalho a servio
da empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a
morte, ou perda, ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o
trabalho.
Integra o conceito de acidente o fato lesivo sade fsica ou mental, o nexo
causal entre este e o trabalho e a reduo da capacidade laborativa.
preciso que, para a existncia do acidente do trabalho, exista um nexo entre o
trabalho e o efeito do acidente. Esse nexo de causa-efeito trplice, pois
envolve o trabalho, o acidente, com a conseqente leso, e a incapacidade,
resultante da leso. Deve haver um nexo causal entre o acidente e o trabalho
exercido.
Inexistindo essa relao de causa-efeito entre o acidente e o trabalho, no se
poder falar em acidente do trabalho. Mesmo que haja leso, mas que esta no
venha a deixar o segurado incapacitado para o trabalho, no haver direito a
qualquer prestao acidentria.
A diferena entre acidente do tipo prprio para o imprprio que enquanto no
prprio o acidente resulta de causa direta (perder a mo numa serra), no
imprprio a causa e o efeito esto ligados, s que indiretamente, como no caso
de doenas.
Quanto s causas podem ser divididas em direta ou indireta:
Imprprio:
a) Doena profissional: aquela desempenhada pelo exerccio do trabalho
caracterstico de uma atividade, como por exemplo, a tendinite em digitadores;
b) Doena do trabalho: aquela adquirida em funo das condies em que o
trabalho realizado, como por exemplo, a surdez em operrios que trabalham
em local muito ruidoso.
Prprio:
a) Acidente tpico: trata-se de leso corporal ou perturbao funcional ou fato
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60%
Acidentes de trajeto
40%
Doena
20%
0%
1 Trim.
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6. Normas Regulamentadoras
As Normas Regulamentadoras - NR, relativas segurana e medicina do
trabalho, so de observncia obrigatria pelas empresas privadas e pblicas e
pelos rgos pblicos da administrao direta e indireta, bem como pelos
rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, empresas tomadoras de servios
que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho CLT.
6.1. Objetivo das NRs
a) Garantir a integridade fsica, psquica e sade do trabalhador;
b) Garantir que as atividades da empresa no sejam prejudicadas;
6.2. A legislao e as NRs
Principio constitucional da legalidade Art. 5o, II ningum ser obrigado a fazer
ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei
Segundo o principio da legalidade somente em virtude de lei algum ser
obrigado a fazer ou deixar de fazer algo, tal principio diz respeito a LEI em seu
sentido formal, ou seja, leis criadas pelo poder legislativo, Congresso Nacional
(Lei Federal), ou pela Assemblia Legislativa (Lei Estadual) ou pela Cmara dos
vereadores (Lei Municipal).
Entretanto, as NRs so criadas pela SSST que pertence ao poder executivo e
no ao poder legislativo.
Contudo, ainda sim so obrigatrias, pois possuem fundamento em lei (criada
pelo poder legislativo), vg, art. 155 caput da CLT.
6.3. Principais definies (NR 01)
Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho - SSST o rgo de mbito
nacional competente para coordenar, orientar, controlar e supervisionar as
atividades relacionadas com a segurana e medicina do trabalho. o rgo
competente para julgar em ltima instncia recurso administrativo.
Delegacia Regional do Trabalho - DRT, nos limites de sua jurisdio, o rgo
regional competente para executar as atividades relacionadas com a segurana
e medicina do trabalho. Possui competncia para: impor penalidades por
descumprimento de normas; notificar as empresas, estipulando prazos, para
eliminao e/ou neutralizao de insalubridade; embargar obra, interditar
estabelecimento, setor de servio, canteiro de obra, frente de trabalho, locais de
trabalho, mquinas e equipamentos entre outros.
Empregado, a pessoa fsica que presta servios de natureza no eventual a
empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio;
Empregador, a empresa individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da
atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios.
Equipara-se ao empregador os profissionais liberais, as instituies de
beneficncia, as associaes recreativas ou outras instituies sem fins
lucrativos, que admitem trabalhadores como empregados;
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DECLARAO DE INSTALAO
1. Razo Social:
CNPJ:
Endereo:
Atividade principal:
No de empregados previstos:
CEP:
Fone:
Masculino:
Maiores:
Menores:
Maiores:
Menores:
Feminino:
2. Descrio das Instalaes e dos Equipamentos (dever ser feita obedecendo ao disposto nas NR 8, 11,
12, 13, 14, 15 (anexos), 17, 19, 20, 23, 24, 25 e 26) (use o verso e anexe outras folhas, se necessrio).
3. Data: ____/____/200__
________________________________________________
(Nome legvel e assinatura do empregador ou preposto)
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MINISTRIO DO TRABALHO
SISTEMA FEDERAL DE INSPEO DO TRABALHO
ENDEREO:___________________________________
|
Nmero
DV
CIF
DV
ENDEREO/BAIRRO/CIDADE
CNAE
N DE EMPREGADOS
CEP
CGC
CD. EMENTA/NR - DV
HORA
LOCAL
DATA
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7. CLT
CAPTULO V
DA SEGURANA E DA MEDICINA DO TRABALHO
(Redao dada pela Lei n 6.514, de 22.12.1977)
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art . 154 - A observncia, em todos os locais de trabalho, do disposto neste Capitulo, no
desobriga as empresas do cumprimento de outras disposies que, com relao matria,
sejam includas em cdigos de obras ou regulamentos sanitrios dos Estados ou Municpios em
que se situem os respectivos estabelecimentos, bem como daquelas oriundas de convenes
coletivas de trabalho.
Art. 155 - Incumbe ao rgo de mbito nacional competente em matria de segurana e
medicina do trabalho:
I - estabelecer, nos limites de sua competncia, normas sobre a aplicao dos preceitos deste
Captulo, especialmente os referidos no art. 200;
II - coordenar, orientar, controlar e supervisionar a fiscalizao e as demais atividades
relacionadas com a segurana e a medicina do trabalho em todo o territrio nacional, inclusive a
Campanha Nacional de Preveno de Acidentes do Trabalho;
III - conhecer, em ltima instncia, dos recursos, voluntrios ou de ofcio, das decises
proferidas pelos Delegados Regionais do Trabalho, em matria de segurana e medicina do
trabalho.
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anterior;
b) ao uso dos equipamentos de proteo individual fornecidos pela empresa.
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Art. 159 - Mediante convnio autorizado pelo Ministro do Trabalho, podero ser delegadas a
outros rgos federais, estaduais ou municipais atribuies de fiscalizao ou orientao s
empresas quanto ao cumprimento das disposies constantes deste Captulo.
SEO II
DA INSPEO PRVIA E DO EMBARGO OU INTERDIO
Art. 160 - Nenhum estabelecimento poder iniciar suas atividades sem prvia inspeo e
aprovao das respectivas instalaes pela autoridade regional competente em matria de
segurana e medicina do trabalho.
1 - Nova inspeo dever ser feita quando ocorrer modificao substancial nas instalaes,
inclusive equipamentos, que a empresa fica obrigada a comunicar, prontamente, Delegacia
Regional do Trabalho.
2 - facultado s empresas solicitar prvia aprovao, pela Delegacia Regional do Trabalho,
dos projetos de construo e respectivas instalaes.
Art. 161 - O Delegado Regional do Trabalho, vista do laudo tcnico do servio competente que
demonstre grave e iminente risco para o trabalhador, poder interditar estabelecimento, setor de
servio, mquina ou equipamento, ou embargar obra, indicando na deciso, tomada com a
brevidade que a ocorrncia exigir, as providncias que devero ser adotadas para preveno de
infortnios de trabalho.
1 - As autoridades federais, estaduais e municipais daro imediato apoio s medidas
determinadas pelo Delegado Regional do Trabalho.
2 - A interdio ou embargo podero ser requeridos pelo servio competente da Delegacia
Regional do Trabalho e, ainda, por agente da inspeo do trabalho ou por entidade sindical.
3 - Da deciso do Delegado Regional do Trabalho podero os interessados recorrer, no prazo
de 10 (dez) dias, para o rgo de mbito nacional competente em matria de segurana e
medicina do trabalho, ao qual ser facultado dar efeito suspensivo ao recurso.
4 - Responder por desobedincia, alm das medidas penais cabveis, quem, aps
determinada a interdio ou embargo, ordenar ou permitir o funcionamento do estabelecimento
ou de um dos seus setores, a utilizao de mquina ou equipamento, ou o prosseguimento de
obra, se, em conseqncia, resultarem danos a terceiros.
5 - O Delegado Regional do Trabalho, independente de recurso, e aps laudo tcnico do
servio competente, poder levantar a interdio.
6 - Durante a paralizao dos servios, em decorrncia da interdio ou embargo, os
empregados recebero os salrios como se estivessem em efetivo exerccio.
SEO III
DOS RGOS DE SEGURANA E DE MEDICINA DO TRABALHO NAS EMPRESAS
Art. 162 - As empresas, de acordo com normas a serem expedidas pelo Ministrio do Trabalho,
estaro obrigadas a manter servios especializados em segurana e em medicina do trabalho.
Pargrafo nico - As normas a que se refere este artigo estabelecero:
a) classificao das empresas segundo o nmero de empregados e a natureza do risco de suas
atividades
b) o numero mnimo de profissionais especializados exigido de cada empresa, segundo o grupo
em que se classifique na forma da alnea anterior;
c) a qualificao exigida para os profissionais em questo e o seu regime de trabalho;
d) as demais caractersticas e atribuies dos servios especializados em segurana e em
medicina do trabalho, nas empresas.
Art. 163 - Ser obrigatria a constituio de Comisso Interna de Preveno de Acidentes
(CIPA), de conformidade com instrues expedidas pelo Ministrio do Trabalho, nos
estabelecimentos ou locais de obra nelas especificadas.
Pargrafo nico - O Ministrio do Trabalho regulamentar as atribuies, a composio e o
funcionamento das CIPA (s).
Art. 164 - Cada CIPA ser composta de representantes da empresa e dos empregados, de
acordo com os critrios que vierem a ser adotados na regulamentao de que trata o pargrafo
nico do artigo anterior.
1 - Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes, sero por eles designados.
2 - Os representantes dos empregados, titulares e suplentes, sero eleitos em escrutnio
secreto, do qual participem, independentemente de filiao sindical, exclusivamente os
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empregados interessados.
3 - O mandato dos membros eleitos da CIPA ter a durao de 1 (um) ano, permitida uma
reeleio.
4 - O disposto no pargrafo anterior no se aplicar ao membro suplente que, durante o seu
mandato, tenha participado de menos da metade do nmero de reunies da CIPA.
5 - O empregador designar, anualmente, dentre os seus representantes, o Presidente da
CIPA e os empregados elegero, dentre eles, o Vice-Presidente.
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resciso.
Toda empresa obrigada a manter kit de primeiros socorros.
Art. 169 - Ser obrigatria a notificao das doenas profissionais e das produzidas em virtude
de condies especiais de trabalho, comprovadas ou objeto de suspeita, de conformidade com
as instrues expedidas pelo Ministrio do Trabalho.
SEO VI
DAS EDIFICAES
A seo se refere aos locais de trabalho, o recinto onde trabalham ou por onde
transite os empregados, qualquer que seja a atividade. H necessidade de
inspeo prvia para funcionamento de obra nova ou que tenha sofrido
modificaes substanciais, sendo passvel de interdio.
Art. 170 - As edificaes devero obedecer aos requisitos tcnicos que garantam perfeita
segurana aos que nelas trabalhem.
Art. 171 - Os locais de trabalho devero ter, no mnimo, 3 (trs) metros de p-direito, assim
considerada a altura livre do piso ao teto.
Pargrafo nico - Poder ser reduzido esse mnimo desde que atendidas as condies de
iluminao e conforto trmico compatveis com a natureza do trabalho, sujeitando-se tal reduo
ao controle do rgo competente em matria de segurana e medicina do trabalho.
Art. 172 - 0s pisos dos locais de trabalho no devero apresentar salincias nem depresses
que prejudiquem a circulao de pessoas ou a movimentao de materiais
Art. 173 - As aberturas nos pisos e paredes sero protegidas de forma que impeam a queda de
pessoas ou de objetos.
Art. 174 - As paredes, escadas, rampas de acesso, passarelas, pisos, corredores, coberturas e
passagens dos locais de trabalho devero obedecer s condies de segurana e de higiene do
trabalho estabelecidas pelo Ministrio do Trabalho e manter-se em perfeito estado de
conservao e limpeza.
SEO VII
DA ILUMINAO
Art. 175 - Em todos os locais de trabalho dever haver iluminao adequada, natural ou
artificial, apropriada natureza da atividade.
1 - A iluminao dever ser uniformemente distribuda, geral e difusa, a fim de evitar
ofuscamento, reflexos incmodos, sombras e contrastes excessivos.
2 - O Ministrio do Trabalho estabelecer os nveis mnimos de iluminamento a serem
observados.
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geradoras de frio ou de calor, ser obrigatrio o uso de vestimenta adequada para o trabalho em
tais condies ou de capelas, anteparos, paredes duplas, isolamento trmico e recursos
similares, de forma que os empregados fiquem protegidos contra as radiaes trmicas.
Art . 178 - As condies de conforto trmico dos locais de trabalho devem ser mantidas dentro
dos limites fixados pelo Ministrio do Trabalho.
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Art . 185 - Os reparos, limpeza e ajustes somente podero ser executados com as mquinas
paradas, salvo se o movimento for indispensvel realizao do ajuste.
Art . 186 - O Ministrio do Trabalho estabelecer normas adicionais sobre proteo e medidas
de segurana na operao de mquinas e equipamentos, especialmente quanto proteo das
partes mveis, distncia entre estas, vias de acesso s mquinas e equipamentos de grandes
dimenses, emprego de ferramentas, sua adequao e medidas de proteo exigidas quando
motorizadas ou eltricas.
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notificar as empresas, estipulando prazos para sua eliminao ou neutralizao, na forma deste
artigo.
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8. Fontes
Associao
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