PORTARIA GM/MS n 2.073, de 28 de setembro de 2004.

Institui a Poltica Nacional de Ateno Sade Auditiva.

O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso de suas atribuies, e
Considerando a Constituio Federal, no captulo sade, em seus arts 196 a 200 e
as Leis Orgnicas da Sade n 8.080 de 19 de setembro de 1990, e n 8.142 de 28 de
dezembro de 1990;
Considerando a Poltica Nacional da Pessoa Portadora de Deficincia, instituda
pela Portaria n 1.060/GM, de 5 de junho de 2002;
Considerando a magnitude social da Deficincia Auditiva na populao brasileira e
suas conseqncias;
Considerando a possibilidade de xito de interveno na histria natural da
deficincia auditiva por meio de aes de promoo e de preveno em todos os nveis
de ateno sade, por intermdio de equipe multiprofissional e interdisciplinar,
utilizando-se de mtodos e tcnicas teraputicas especficas;
Considerando as condies atuais de acesso da populao brasileira aos
procedimentos de sade auditiva;
Considerando os custos elevados dos procedimentos de reabilitao auditiva;
Considerando a necessidade de estruturar uma rede de servios regionalizada e
hierarquizada que estabelea uma linha de cuidados integrais e integrados no manejo das
principais causas da deficincia auditiva, com vistas a minimizar o dano da deficincia
auditiva na populao;
Considerando a necessidade de aprimorar os regulamentos tcnicos e de gesto
em reabilitao auditiva no Pas;
Considerando a necessidade da implementao do processo de regulao,
avaliao e controle da ateno pessoa portadora de deficincia auditiva, com vistas a
qualificar a gesto pblica a partir de Centrais de Regulao que integrem o Complexo
Regulador da Ateno, conforme previsto na Portaria SAS/MS n 356, de 22 de setembro
de 2000, e na Norma Operacional da Assistncia Sade - NOAS-SUS 01/2002;
Considerando a responsabilidade do Ministrio da Sade de estimular a ateno
integral s patologias e s situaes de risco que, com maior freqncia, levam
deficincia auditiva, por meio da implantao e implementao de medidas de preveno
e controle, nos trs nveis de ateno, e
Considerando a necessidade de promover estudos que demonstrem o custoefetividade e avaliem a qualidade dos procedimentos de sade auditiva,
R E S O L V E:
Art. 1 Instituir a Poltica Nacional de Ateno Sade Auditiva a ser implantada
em todas as unidades federadas, respeitadas as competncias das trs esferas de
gesto.
Art. 2 Estabelecer que a Poltica Nacional de Ateno Sade Au ditiva seja
implantada de forma articulada entre o Ministrio da Sade, as Secretarias de Estado de
Sade e as Secretarias Municipais de Sade, permitindo:
I - desenvolver estratgias de promoo da qualidade de vida, educao, proteo e
recuperao da sade e preveno de danos, protegendo e desenvolvendo a autonomia
e a eqidade de indivduos e coletividades;
II - organizar uma linha de cuidados integrais (promoo, preveno, tratamento e
reabilitao) que perpasse todos os nveis de ateno promovendo, dessa forma, a

inverso do modelo de ateno aos pacientes, com assistncia multiprofissional e

interdisciplinar;
III - identificar os determinantes e condicionantes das principais patologias e
situaes de risco que levam deficincia auditiva e desenvolver aes transetoriais de
responsabilidade pblica, sem excluir as responsabilidades de toda a sociedade;
IV - definir critrios tcnicos mnimos para o funcionamento e a avaliao dos
servios que realizam reabilitao auditiva, bem como os mecanismos de sua
monitorao com vistas a potencializar os resultados da protetizao;
V - Promover a ampla cobertura no atendimento aos pacientes portadores de
deficincia auditiva no Brasil, garantindo a universalidade do acesso, a eqidade, a
integralidade e o controle social da sade auditiva;
VI - fomentar, coordenar e executar projetos estratgicos que visem ao estudo do
custo-efetividade, eficcia e qualidade, bem como a incorporao tecnolgica do processo
da reabilitao auditiva no Brasil;
VII - contribuir para o desenvolvimento de processos e mtodos de coleta, anlise e
organizao dos resultados das aes decorrentes da Poltica Nacional de Ateno
Sade Auditiva, permitindo que a partir de seu desempenho seja possvel um
aprimoramento da gesto, da disseminao das informaes e uma viso dinmica do
estado de sade das pessoas portadoras de deficincia auditiva;
VIII - promover intercmbio com outros subsistemas de informaes setoriais,
implementando e aperfeioando permanentemente a produo de dados e garantindo a
democratizao das informaes;e
IX - qualificar a assistncia e promover a educao continuada dos profissionais de
sade envolvidos com a implantao e a implementao da Poltica de Ateno Sade
Auditiva, em acordo com os princpios da integralidade e da humanizao.
Art. 3 Definir que a Poltica Nacional de Ateno Sade Auditiva, de que trata o
artigo 1 desta Portaria, deva ser constituda a partir dos seguintes componentes
fundamentais:
I - ateno bsica: realizar aes de carter individual ou coletivo, voltadas para a
promoo da sade auditiva, da preveno e da identificao precoce dos problemas
auditivos, bem como aes informativas, educativas e de orientao familiar;
II - mdia complexidade: realizar triagem e monitoramento da audio, da ateno
diagnstica e da teraputica especializada, garantidas a partir do processo de referncia e
contra referncia do paciente portador de deficincia auditiva, excluindo o diagnstico e a
protetizao de crianas at trs anos de idade, pacientes com afeces associadas
(neurolgicas, psicolgicas, sndromes genticas, cegueira, viso subnormal) e perdas
auditivas unilaterais, aes, para cujo desempenho neste nvel de ateno ser criado o
Servio de Ateno Sade Auditiva na Mdia Complexidade; e
III - alta complexidade: realizar ateno diagnstica e teraputica especializada,
garantidas a partir do processo de referncia e contra-referncia do paciente portador de
deficincia auditiva, aes, para cujo desempenho neste nvel de ateno ser criado o
Servio de Ateno Sade Auditiva na Alta Complexidade.
1 Os componentes descritos no caput deste artigo devem ser organizados
segundo o Plano Diretor de Regionalizao (PDR) de cada unidade federada e os
princpios e diretrizes de universalidade, eqidade, regionalizao, hierarquizao e
integralidade da ateno sade.
2 Plano de Preveno, Tratamento e Reabilitao Auditiva, que deve fazer parte
integrante dos Planos Municipais de Sade e dos Planos Diretores de Regionalizao dos
Estados e do Distrito Federal.

 3 A regulamentao suplementar e complementar desta Portaria ficar a cargo

dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, com o objetivo de regular a ateno
sade da pessoa portadora de deficincia auditiva.
4 A regulao, o controle e a avaliao de aes de ateno sade da pessoa
portadora de deficincia auditiva sero de competncia das trs esferas de governo.
5 Incluso de dados que viabilizem a produo de informaes nos sistemas de
informao existentes que possam oferecer ao gestor subsdios para o planejamento, a
regulao, o controle e a avaliao e promover a disseminao da informao.
6 Os componentes do caput deste artigo devero ser regulados por protocolos
de conduta em todos os nveis de ateno que permitam o aprimoramento da ateno, da
regulao, do controle e da avaliao.
7 A capacitao e a educao continuada das equipes de sade de todos os
mbitos da ateno envolvendo os profissionais de nvel superior e os de nvel tcnico,
dever ser realizada de acordo com as diretrizes do SUS e alicerada nos plos de
educao permanente em sade.
8 Dever ser garantido o acesso aos medicamentos da assistncia farmacutica
disponibilizados pelo SUS.
Art. 4 Criar, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, a contar da publicao deste ato,
uma Cmara Tcnica subordinada Secretaria de Ateno Sade, com o objetivo de
acompanhar a implantao e a implementao da poltica instituda por esta Portaria.
Art. 5 Determinar Secretaria de Ateno Sade, isoladamente ou em conjunto
com outras Secretarias do Ministrio da Sade, que adote todas as providncias
necessrias plena estruturao da Poltica Nacional de Ateno Sade Auditiva, ora
instituda.
Art. 6 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
HUMBERTO COSTA