Pub Cne Acidentes Trabalho

Mquinas e
Acidentes de Trabalho
Ren Mendes
Com a colaborao tcnica da professora doutora Elizabeth Costa Dias, engenheiro Paulo
Henrique Barros Silva e doutora Dalva Aparecida Lima, dentre outros.
Coleo Previdncia Social

Volume 13
2001 Ministrio da Previdncia e Assistncia Social

Ministrio do Trabalho e Emprego
Presidente da Repblica: Fernando Henrique Cardoso
Ministro da Previdncia e Assistncia Social: Roberto Lcio Rocha Brant
Secretrio de Previdncia Social: Vincius Carvalho Pinheiro
Diretor do Departamento do Regime Geral de Previdncia Social: Geraldo Almir Arruda
Ministro do Trabalho e Emprego: Francisco Dornelles
Secretria de Inspeo do Trabalho: Vera Olmpia Gonalves
Diretor do Departamento de Segurana e Sade no Trabalho: Juarez Correia B. Jnior
Tiragem: 10.000 exemplares
Edio e Distribuio:Ministrio do Trabalho e Emprego MTE
Secretaria de Inspeo do Trabalho SIT
Esplanada dos Ministrios, Bloco F, Ed. Anexo, Ala B,
1 Andar Braslia/DF CEP: 70059-902
Tel.: (0xx61) 224-7312 Fax: (0xx61) 226-9353
Ministrio da Previdncia e Assistncia Social
Secretaria de Previdncia Social
Esplanada dos Ministrios, Bloco F, 7 Andar
Braslia/DF CEP: 70059-900
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Impresso no Brasil/Printed in Brazil
permitida a reproduo total ou parcial desta obra, desde que citada a fonte.
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao CIP
Biblioteca. Seo de Processos Tcnicos MTE
M297
Mquinas e acidentes de trabalho. Braslia : MTE/SIT; MPAS, 2001.

86 p. (Coleo Previdncia Social; v. 13)
Estudo desenvolvimento pelo prof. Ren Mendes, por solicitao da
Secretaria de Previdncia Social(SPS/MPAS), com o apoio do Banco
Mundial e PNUD. Contou com parcerias do setor privado, rgos pblicos, em especial, o Ministrio do Trabalho e Emprego, FUNDACENTRO
e Ministrio da Sade.
Contm bibliografia.
1. Acidente de trabalho, mquina, Brasil. 2. Segurana do Trabalho,
Brasil. 3. Equipamento industrial, segurana, Brasil. I. Brasil. Ministrio da
Previdncia e Assistncia Social (MPAS). II. Brasil. Secretaria de Previdncia
Social (SPS). III. Brasil. Secretaria de Inspeo doTrabalho (SIT). IV. Srie.
CDD 341.617
ISBN 85-88219-12-3
SUMRIO
Apresentao ...................................................................................................................... 5
Prefcio I ............................................................................................................................ 7
Prefcio II .......................................................................................................................... 9
Introduo ........................................................................................................................ 11
1. A Importncia do Problema ...................................................................................... 13
2. Metodologia Utilizada ................................................................................................ 14
3. Achados e Discusso ................................................................................................... 17
3.1. Identificao do Maquinrio Obsoleto ou Inseguro de mais Elevada
Importncia .......................................................................................................... 17
3.2. Relatrio Tcnico-Documental das Mquinas e Equipamentos Inseguros
ou Obsoletos mais Importantes. Discusso sobre sua Operao Segura ...... 33
3.2.1. Prensas Mecnicas .................................................................................. 33
3.2.2. Prensas Hidrulicas ............................................................................... 37
3.2.3. Mquinas Cilindros de Massa ................................................................ 41
3.2.4. Mquinas de Trabalhar Madeiras: Serras Circulares .......................... 45
3.2.5. Mquinas de Trabalhar Madeiras: Desempenadeiras ........................ 47
3.2.6. Mquinas Guilhotinas para Chapas Metlicas .................................... 52
3.2.7. Mquinas Guilhotinas para Papel ......................................................... 54
3.2.8. Impressoras Off-Set a Folha .................................................................. 55
3.2.9. Injetoras de Plstico ............................................................................... 62
3.2.10. Cilindros Misturadores para Borracha................................................. 73
3.2.11. Calandras para Borracha ....................................................................... 77
4. Discusso Geral, Concluses e Recomendaes .................................................... 80
5. Referncia Bibliogrfica ............................................................................................ 84
APRESENTAO
Segundo a Organizao Internacional do Trabalho, todos os anos morrem no
mundo mais de 1,1 milho de pessoas, vtimas de acidentes ou de doenas relacionadas ao trabalho. Esse nmero maior que a mdia anual de mortes no trnsito (999
mil), as provocadas por violncia (563 mil) e por guerras (50 mil).
No Brasil, os nmeros so alarmantes. Os 393,6 mil acidentes de trabalho verificados em 1999 tiveram como conseqncia 3,6 mil bitos e 16,3 mil incapacidades
permanentes. De cada 10 mil acidentes de trabalho, 100,5 so fatais, enquanto em
pases como Mxico e EUA este contingente de 36,6 e 21,6, respectivamente.
Os acidentes de trabalho tm um elevado nus para toda a sociedade, sendo a
sua reduo um anseio de todos: governo, empresrios e trabalhadores. Alm da questo social, com morte e mutilao de operrios, a importncia econmica tambm
crescente. Alm de causar prejuzos s foras produtivas, os acidentes geram despesas
como pagamento de benefcios previdencirios, recursos que poderiam estar sendo
canalizados para outras polticas sociais. Urge, portanto, reduzir o custo econmico
mediante medidas de preveno.
Nesse contexto, destaca-se o problema das mquinas e equipamentos obsoletos
e inseguros, responsveis por cerca de 25% dos acidentes do trabalho graves e
incapacitantes registrados no Pas, objeto de estudo realizado pelo professor doutor
Ren Mendes e colaboradores, publicado neste Volume 13 da Coleo Previdncia Social.
Este estudo foi desenvolvido por solicitao da Secretaria de Previdncia Social SPS/
MPAS, com o apoio do Banco Mundial e do Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento PNUD. Ademais, contou com parcerias do setor privado e de outros rgos pblicos que atuam no campo da sade e segurana dos trabalhadores, em
especial, o Ministrio do Trabalho e Emprego, a Fundao Jorge Duprat Figueiredo
de Segurana e Medicina do Trabalho FUNDACENTRO e o Ministrio da Sade,
sem os quais esta publicao no teria sido possvel.
Este trabalho pode ser considerado como a primeira tentativa abrangente e
aprofundada que se faz, no Brasil, para ampliar a compreenso da complexa problemtica provocada pela utilizao e comercializao de mquinas inseguras ou obsoletas. A operao dessas mquinas est associada incidncia de acidentes do trabalho
graves e incapacitantes, com bvios impactos na sade e no bem-estar dos trabalhadores e no Seguro Social.
Com esta publicao, busca-se abordar um aspecto do problema, melhorando
sua compreenso e procurando encontrar estratgias que possam ser eficazes no tocante questo da utilizao segura de maquinrio.
ROBERTO BRANT
Ministro de Estado da Previdncia e Assistncia Social
Braslia, novembro de 2001
PREFCIO I
O Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, com a publicao deste trabalho
do professor doutor Ren Mendes, d uma grande contribuio para o estudo da
infortunstica do trabalho. Alm do cuidado do profissional interessado e competente,
ele introduz um novo conceito na discusso da preveno de acidentes do trabalho: a
modernizao do equipamento e do prprio ambiente do trabalho.
Quando foi lanado, em 1990, o Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade tinha o propsito de preparar a indstria brasileira para a competio internacional que decorreria da abertura do nosso mercado para o mundo. A preocupao era,
ento, com a qualidade do produto, com a engenharia da produo, com os sistemas
de produo, com a introduo dos conceitos de ISO 9000 ou de qualidade total. As
certificaes passaram a ser uma preocupao a mais nas organizaes industriais: os
processos de reengenharia, de identificao dos objetivos prprios das empresas, especializando funes e terceirizando os servios no-essenciais. Para isso, foi necessria a mudana de conceitos de administrao: no bastava descrever como fazer, mas era preciso
ensinar como fazer; no bastava ensinar como fazer, mas era preciso a parceria do
empregado para se comprometer com o controle da qualidade. E a qualidade do produto pressupunha a qualidade de saber faz-lo com segurana e sem acidentes. A
responsabilidade pela preveno de acidentes saiu do mbito restrito e impessoal dos
servios especializados e foi para o cho da fbrica.
A modernizao desses ambientes de trabalho acabou transferindo o problema
sobre quem o responsvel pela segurana do trabalho. A disponibilidade dessas
mquinas usadas, substitudas pelas mais modernas, gerou uma oferta maior daqueles
equipamentos no mercado de usados. Como o comrcio no est comprometido com
processos de preveno de acidentes na indstria, e como no h meios legais de
compromet-lo para isso, o problema saiu do ambiente industrial, que tinha recursos
e que praticava sistemas preventivos, para um ambiente mais pobre, quando no informal,
no acostumado com prticas prevencionistas e, pior que isso, utilizando mquinas
obsoletas e perigosas.
Eis a questo. Para se induzir a modernizao, existem estmulos e incentivos
para aquisio de mquinas novas e mais modernas, inclusive com juros subsidiados e
com renncia fiscal (como a depreciao acelerada). Mas nenhuma preocupao com
a colocao no mercado de mquinas velhas e obsoletas, transferindo o problema, de
uma forma mais agravada, para o mercado, ou melhor, para a sociedade civil pagar a
conta. A operao das mquinas obsoletas, geralmente mais perigosas e menos produtivas, acaba ficando sob a responsabilidade do empresrio, que, nesse caso, o pequeno
ou o microempresrio, que no afeito a prticas prevencionistas, que no obrigado a
ter servio especializado e, quando muito, ter um empregado para fazer as vezes de
CIPA. Isto sem se considerar que se est mantendo em funcionamento um equipamento sem produtividade nem competitividade, que deveria ser desativado.
Ao identificar a estreita relao entre a tecnologia obsoleta e o risco para a
segurana do trabalhador, o professor doutor Ren Mendes levanta uma nova abordagem, muito mais complexa, para o encaminhamento das discusses quanto s formas de poltica de financiamento industrial para o desenvolvimento econmico, vis-vis os problemas e as implicaes para preveno de acidentes do trabalho.
RONALD CAPUTO
Gerente do Projeto 8 do Programa Brasileiro
de Qualidade e Produtividade PBQP
PREFCIO II
O acidente de trabalho um dos principais focos de ateno do Ministrio do
Trabalho e Emprego. Preveni-lo, evit-lo, eliminar a possibilidade de sua ocorrncia
so nossas prioridades. Um acidente de trabalho causa sofrimentos famlia, prejuzos
empresa e nus incalculveis ao Estado. Tais eventos no devem ocorrer, essa uma
de nossas regras fundamentais. Um acidente comea muito antes da concepo do
processo de produo e da instalao de uma empresa. O projeto escolhido, as mquinas disponibilizadas e as demais escolhas prvias j influenciam a probabilidade de
acidentes de trabalho. Quando os defeitos so intrnsecos aos sistemas sociotcnicos,
muito mais difcil e dispendioso. Dessa forma, se a preveno se funda e se inicia ainda
na fase de concepo de mquinas, equipamentos e processos de produo, a ao de
preveno flui com muito mais facilidade e os acidentes se tornam eventos com reduzida probabilidade de ocorrncia.
A preveno focada na fase de concepo de mquinas e equipamentos foi
desencadeada, pela primeira vez, no Ministrio do Trabalho e Emprego no ano de
1993. Naquela ocasio, foram negociadas, de forma tripartite, mudanas no projeto e
na fabricao de motosserras, incluindo vrios itens de segurana. Tal negociao refluiu
para a Norma Regulamentadora 12, que desde ento probe a comercializao de tais
equipamentos desprovidos de seus dispositivos de segurana. Outros equipamentos
foram objeto de aes positivas do MTE, como o cilindro de massa e as prensas injetoras.
nesse sentido, o de incentivar a concepo e a produo de mquinas seguras,
que caminha o trabalho do professor doutor Ren Mendes. Encomendado pelo Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, preocupado com o elevado custo dos acidentes decorrentes de mquinas e equipamentos, posto que grande nmero deles
causa incapacidade total ou parcial permanente, gerando benefcios que so mantidos por at 60 anos, o trabalho est sendo por ns publicado dentro do Projeto 8 do
Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade PBQP Financiamento para a
Melhoria das Condies e dos Ambientes de Trabalho, gerenciado pelo doutor Ronald
Caputo, integrante da Comisso Tripartite Paritria Permanente CTPP, a quem outorgamos o Prefcio I. Este Projeto integra a meta mobilizadora, orientadora da ao
do Departamento de Segurana e Sade no Trabalho DSST Reduzir as taxas de
acidentes de trabalho fatais em 40% at o ano de 2003.
Esperamos contribuir para que o Pas possa dispor de um parque industrial mais moderno e seguro!
JUAREZ CORREIA BARROS JNIOR
Diretor do Departamento de Segurana e
Sade no Trabalho DSST
Coleo Previdncia Social Volume 13
10
Mquinas e Acidentes de Trabalho
INTRODUO
Este estudo foi desencadeado pela constatao da enorme importncia social e
econmica dos acidentes do trabalho graves e mutilantes provocados por mquinas, provavelmente obsoletas e inseguras. Estudos estatsticos tm demonstrado a gravidade deste problema, seja pela incidncia desses acidentes, seja pela idade dos acidentados, seja
pelas suas conseqncias , medida pela incapacidade permanente produzida, geradora
dos benefcios previdencirios correspondentes. Para a Previdncia Social, est implcito
o interesse por esse estudo, pelo significativo custo econmico, vis--vis a factibilidade
tcnica da preveno desses acidentes. Buscou-se, portanto, melhorar a compreenso a
respeito da natureza do problema, a fim de encontrar estratgias que pudessem ser eficazes no seu controle, sempre levando em conta a parceria com outros rgos pblicos que
atuam no campo da Sade e Segurana dos Trabalhadores, em especial, o Ministrio do
Trabalho e Emprego, a FUNDACENTRO e o Ministrio da Sade.
Portanto, o presente estudo apresenta:
uma relao de maquinrio obsoleto e inseguro, gerador de acidentes graves e
incapacitantes, em pequenas e mdias empresas, sua incidncia e participao no parque industrial brasileiro;
um relatrio-tcnico documental sobre mquinas e equipamentos alternativos seguros,
que contm especificaes tcnicas, adequao tecnolgica, acordos ou negociaes coletivas j desenvolvidas em reas especficas, custo e condies de aquisio;
disposies legais que favoream a preveno de acidentes por meio da adequao da
base tecnolgica.
Para tanto, foi empregada uma metodologia que envolveu duas etapas: uma
etapa de pesquisa documental e de informaes j disponveis e a outra etapa de intenso trabalho-de-campo, em lojas de mquinas novas, em lojas de mquinas usadas,
em escolas tcnicas industriais e em estabelecimentos de trabalho. Essa segunda etapa, mais trabalhosa e longa, foi realizada por engenheiros-mecnicos e de produo,
com especializao em Segurana do Trabalho e/ou Ergonomia. A Tabela 1 (pg. 15)
especifica a metodologia da parte principal do estudo em funo de cada objetivo
especfico.
Primeiramente, foram selecionados nove tipos de mquinas ou equipamentos,
a saber: prensas; mquinas de trabalhar madeiras: serras circulares, tupias e
desempenadeiras; injetoras de plstico; guilhotinas; calandras e cilindros; motosserras;
impressoras e mquinas de descorticar e desfibrar o sisal. Esse estudo preliminar est
consolidado no Quadro 1 (pgs. 19 a 32), em que para cada uma das nove mquinas e
equipamentos descrevem-se a utilizao setorial e/ou geogrfica predominante, a
importncia como causador de acidentes graves e incapacitantes e os principais problemas relacionados com a Segurana do Trabalho.
11
Depois foram analisados 11 tipos de mquinas ou equipamentos, a saber:

prensas mecnicas
prensas hidrulicas
mquinas cilindros de massa
mquinas de trabalhar madeiras: serras circulares
mquinas de trabalhar madeiras: desempenadeiras
mquinas guilhotinas para chapas metlicas
mquinas guilhotinas para papel
impressoras off-set a folha
injetoras de plstico
cilindros misturadores para borracha
calandras para borracha
Para cada uma das mquinas ou equipamentos selecionados, tentou-se fazer
uma anlise por trs ngulos:
por que so consideradas obsoletas ou inseguras; quais as alternativas
tecnolgicas e/ou dispositivos de segurana indicados para reduzir os riscos
ocupacionais;
identificao das condies em que esto sendo comercializadas mquinas
novas, no que se refere tecnologia e aos dispositivos de segurana indicados, especificando o tipo de mquina, fabricante, modelo;
identificao das condies em que esto sendo comercializadas mquinas
usadas, no que se refere tecnologia e aos dispositivos de segurana indicados, especificando o tipo de mquina, fabricante, modelo.
Os achados dessa etapa - resultante do trabalho de campo - esto condensados
no Relatrio Tcnico-Documental (Item 3.2 deste Volume), em que se utilizam 13
figuras e 24 tabelas. Trata-se da parte central e principal deste estudo.
12
1. A IMPORTNCIA DO PROBLEMA
No contexto do problema dos acidentes de trabalho no Brasil, chama a ateno
o problema dos acidentes graves e incapacitantes causados por mquinas e equipamentos obsoletos e inseguros. Sobre a importncia do tema, alguns aspectos vm sendo observados, os quais sugerem a possibilidade/necessidade de interveno para a
reduo do problema, como, por exemplo, os seguintes:
a anlise dos acidentes de trabalho registrados, por motivo ou natureza da
leso (como organiza a CID), permite identificar os 30 cdigos mais freqentes, no que se refere aos acidentes registrados em 1997. Assim, chama a ateno
que, da amostra de 72.489 acidentes que foram codificados pela CID-9, 27.371
(37,8%) referiam-se a acidentes traumticos envolvendo as mos dos trabalhadores segurados;
os vrios cdigos da CID-9 utilizados referem-se a termos como: ferimentos
dos dedos da mo (5.754 acidentes registrados e codificados); fratura dos
dedos das mos (5.252); feridas dos dedos das mos e complicaes (3.776);
amputao traumtica da mo (3.045); fratura aberta da mo (1.905);
fratura de punho fechada (1.775); fratura do carpo (1.280); contuso da
mo e punho (1.118); feridas das mos e tendes (1.079); contuso dos
dedos e mos (905); amputao traumtica dos dedos das mos (794), e
assim por diante. No foram includos aqui os acidentes que produziram
ferimentos e, s vezes, amputaes de antebraos e braos;
das 30 leses mais freqentes, no mnimo 12 so leses traumticas agudas
de mo ou punho. No foram includas as leses inflamatrias ou crnicas, do
tipo DORT ou LER, que se destacaram em primeiro lugar nessa estatstica;
na casustica do Dr. Arlindo Pardini Jnior e seus colegas cirurgies de mo,
de Belo Horizonte, a maioria dos acidentados do sexo masculino, entre 20 e 45
anos de idade (...). Os equipamentos mecnicos so os principais agentes causadores....
Dos 1.000 casos analisados, 55,1% das leses evoluram para seqelas, sendo
a mo dominante a mais atingida. Para eles, conclui-se que as leses traumticas
da mo constituem problema de grande impacto social e econmico para a empresa,
instituies previdencirias e principalmente para o paciente. (PARDINI Jr., TAVARES
& FONSECA NETO, 1990);
trabalhando em Caxias do Sul RS, Dr. Joo Fernando dos Santos Mello e
colaboradores analisaram e publicaram sua extensa casustica de 11.307
traumatismos de mo causados por acidentes de trabalho. Destacaram, tambm, o predomnio de trabalhadores masculinos jovens e a alta incidncia de
seqelas graves e incapacitantes. Naquele municpio e regio, a procedncia
predominante foi da indstria metalrgica (MELLO et al., 1993);
Dr. Ubiratan de Paula Santos e seus colaboradores, responsveis pelo desenvolvimento e implementao do sistema de vigilncia epidemiolgica para
acidentes de trabalho graves, na Zona Norte do Municpio de So Paulo,
13
observaram, tambm, que as mos e os dedos foram a parte do corpo mais atingida
nos acidentes de trabalho, responsveis por 31,5% de todos acidentes analisados. Cerca de 16% dos acidentes registrados foram considerados graves, com alta
incidncia de contuses e fraturas (SANTOS et al., 1990).
2. METODOLOGIA UTILIZADA
O presente estudo utilizou as seguintes estratgias metodolgicas:
levantamento documental e bibliogrfico das informaes disponveis sobre acidentes de trabalho causados por mquinas;
levantamento documental das informaes disponveis sobre mquinas obsoletas e inseguras, geradoras de acidentes graves e incapacitantes, em pequenas
e mdias empresas, sua incidncia e participao no parque industrial brasileiro;
estudo tcnico-documental (especfico) sobre mquinas e equipamentos alternativos seguros, com especificaes tcnicas, adequao tecnolgica, custo,
condies de aquisio, bem como acordos ou negociaes coletivos j desenvolvidos em reas especficas;
estudo analtico do conjunto de disposies legais que favoream aes no sentido de prever acidentes, por meio de adequao tecnolgica, e mapeamento de
aes e acordos j em efetivao que atuem no sentido de favorecer a troca do
equipamento obsoleto pelo mais adequado.
Na primeira etapa do Estudo, foram realizados levantamentos documentais e bibliogrficos em bibliotecas especializadas, principalmente na FUNDACENTRO So Paulo; FUNDACENTRO Belo Horizonte; Escola de Engenharia da UFMG Belo Horizonte; Escola Politcnica da USP So Paulo (Departamento de Engenharia Mecnica) e SENAI, dentre outras instituies. Nessas bibliotecas especializadas, foram
pesquisadas informaes sobre mquinas obsoletas e inseguras mais freqentemente
associadas gerao de acidentes de trabalho graves e incapacitantes.
Nessa etapa, tambm foram estudados catlogos e especificaes tcnicas sobre
mquinas e equipamentos, tanto os relativos produo e comercializao de mquinas e equipamentos novos, como os relativos comercializao de mquinas e equipamentos usados. Essa tarefa foi completada pela consulta e estudo do Banco de Dados
em Mquinas e Equipamentos DATAMAQ da Associao Brasileira da Indstria de
Mquinas e Equipamentos ABIMAQ.
Na segunda etapa do Estudo, foram realizadas as seguintes atividades, em funo dos objetivos definidos para esta etapa (Tabela 1):
14
Tabela 1 Matriz Metodolgica para a 2 Etapa do Estudo

O B JET IV O
M ET O D O LO G IA
PR O D U T O (S)
1.A nalisar cada um dos

nove tipos de m quinas ou
equipam entos
selecionados na prim eira
fase do Estudo,
descrevendo:(a) por que
so considerados
obsoletos e/ou
inseguros; (b) quais so
as alternativas tecnolgicas
e/ou os dispositivos de
segurana indicados para
reduzir os riscos
ocupacionais.
C onsulta a textos,
catlogos,norm as tcnicas
e especificaes,a ser
realizada por profissionais
com form ao e
experincia na utilizao
de m quinas e
equipam entos.
Fichas T cnicas de
cada um dos nove tipos de
m quinas ou
equipam entos
selecionados,incluindo
croquis,desenhos,fotos,
e docum entao anexa.
2.Identificar as condies
em que esto sendo
com ercalizadas as
m quinas novas
selecionadas na prim eira
fase do Estudo,no que se
refere tecnologia e aos
dispositivos de segurana
indicados,especificando
tipo de m quina,
fabricante e m odelo.
C onsulta a catlogos de R elao nom inaldas

m quinas e equipam entos
venda e ao Banco de
novos,m ais
D ados em M quinas e
com ercializados,
Equipam entos
(D A T A M A Q ) da
especificando suas
condies no que se refere
A BIM A Q ;
tecnologia e aos
visita a lojas de vendas
de m quinas e
equipam entos novos,e
entrevista com vendedores, tipo de m quina,
segundo roteiro.
3.Identificar as condies
em que esto sendo
com ercalizadas as
m quinas usadas
selecionadas na prim eira
fase do Estudo,no que se
refere tecnologia e aos
tipo de m quina,
Visita a lojas de vendas

R elao nom inaldas
de m quinas e
m quinas e equipam entos
equipam entos usados,e
usados,m ais
entrevista com vendedores, com ercializados,
segundo roteiro.
especificando suas
condies no que se refere
tecnologia e aos
tipo de m quina,
(continua)
15
(continuao)
O B JET IV O
M ET O D O LO G IA
PR O D U T O (S)
4.A valiar as condies em

que esto sendo utilizados
os tipos de m quinas
selecionados na prim eira
fase do Estudo,com
nfase nos seguintes
aspectos:
a) condies de
m anuteno;
b) presena de dispositivos
de segurana;
c) m quinas adulteradas
para aum entar o ritm o de
produo;
d) falta de treinam ento
para m anipular
equipam entos.
C onsulta por questionrio

enviado por Interneta 203
auditores-fiscais do
M inistrio do Trabalho e
Em prego.Todos os
questionrios foram
tam bm enviados por
correio.1
D escrio das condies

de utilizao de m quinas
e equipam entos,
principalm ente em
pequenas e m dias
em presas,num a
perspectiva nacional.
A nlise da contribuio
relativa aos seguintes
aspectos referentes s
m quinas,na causao dos
acidentes do trabalho
graves e incapacitantes:
a) condies de
m anuteno;
b) presena de dispositivos
de segurana;
c) m quinas adulteradas
para aum entar o ritm o de
produo;
d) falta de treinam ento
para m anipular
equipam entos.
O s achados dos questionrios no foram utilizados neste estudo devido ao baixo nm ero de
respostas recebidas.
16
3. ACHADOS E DISCUSSO
3.1. Identificao do Maquinrio Obsoleto ou
Inseguro de mais Elevada Importncia
Do levantamento documental e bibliogrfico, ampliado e atualizado, foram,
preliminarmente, identificados os seguintes tipos de mquinas ou equipamentos causadores de acidentes graves e incapacitantes:
estudo realizado na Zona Norte do Municpio de So Paulo mostrou que os
acidentes graves de mo e dedos foram causados, principalmente, por mquinas e equipamentos da indstria metalrgica. A Construo Civil e a Indstria Grfica alinharam-se, juntamente com a Indstria Metalrgica, dentre as que causaram
o maior nmero de acidentes do trabalho naquela regio (SANTOS e et al.,
1990);
as respostas mais completas e detalhadas, oriundas daquela mesma regio do
Municpio de So Paulo foram obtidas pelo Engenheiro Luiz Felipe Silva, e
so descritas em sua Dissertao de Mestrado em Sade Pblica, apresentada
Universidade de So Paulo. Estudando o problema especfico dos acidentes de trabalho com mquinas, o autor verificou que as mquinas foram responsveis por 25% de todos os acidentes de trabalho graves ocorridos na
regio, destacando-se em primeiro lugar as prensas, seguidas em ordem decrescente por mquinas inespecficas, serras, cilindros/calandras, mquinas para
madeira, mquinas de costura, impressoras, guilhotinas, tornos, mquinas para levantar cargas, esmeris, politrizes, injetoras de plstico, mquinas txteis, dentre outras de mais baixa ocorrncia (SILVA, 1995);
na produo de 196 acidentes graves com mquinas, dentre os quais, 67 casos com amputao de dedos ou mo, as prensas destacaram-se, mais uma vez,
sendo responsveis por 36% dos acidentes seguidos de amputao. As serras,
as guilhotinas e as mquinas para madeira constituram o grupo de mquinas
responsvel pela maioria dos acidentes graves (SILVA, 1995);
as prensas foram responsveis por 42% dos casos de esmagamento de dedos ou
mo, seguidas das impressoras e guilhotinas (SILVA, 1995);
naquela regio do Municpio de So Paulo, as atividades econmicas que
mais se destacaram em termos de incidncia de acidentes de trabalho graves
com mquinas foram, em ordem decrescente: indstria mecnica e de material
eltrico e eletrnico, indstria metalrgica, comrcio varejista, construo civil, indstria de artefatos plsticos, indstria grfica e editorial, indstria de produtos alimentcios, indstria txtil, indstria de papel e papelo e indstria da madeira (SILVA,
1995).
17
Na experincia do Sindicato dos Metalrgicos de Osasco, operando mquinas que

necessitam de manuteno, que no possuem dispositivos de proteo ou que, mesmo os tendo, so
adulteradas para trabalhar mais rpido, aumentando a produo, milhares de trabalhadores foram
e continuam sendo mutilados. A falta de treinamento adequado para manipular equipamentos
tambm um dos fatores que implicam mutilaes. (SINDICATO DOS METALRGICOS DE
OSASCO E REGIO, 1999).
Para aquele Sindicato, portanto, o problema das mutilaes causadas pelas
mquinas mais complexo, e deveria ser analisado sob quatro ngulos distintos, mas
complementares, a saber:
mquinas sem manuteno;
mquinas que no possuem dispositivos de proteo;
mquinas que possuem dispositivos de proteo, e que so adulteradas, para
trabalhar mais rpido;
falta de treinamento para manipular equipamentos.
A publicao de um relato de acidente grave em ajudante de estamparia (25 anos
de idade), que produziu amputao da mo esquerda, em decorrncia de esmagamento
do antebrao na prensa, serve para mostrar adequadamente tanto a metodologia de investigao das causas bsicas, como as causas propriamente ditas, exemplificando claramente a
combinao perversa entre aumento de ritmos de produo; introduo de gambiarras
para burlar sistemas e dispositivos de segurana; utilizao de mquinas sem os dispositivos bsicos de segurana e processos operatrios inadequados, refletindo tambm treinamento insuficiente (WHITAKER, SEHIMI & MARTARELLO, 1994).
O presente estudo incorpora a compreenso ampliada do problema das mquinas mutiladoras e obsoletas, porm tem seu escopo principal centrado em dois ngulos do problema: a existncia e a utilizao de mquinas perigosas por no possurem
dispositivos de proteo ou segurana e a existncia e utilizao de mquinas de
tecnologia obsoleta, favorecendo, agravando ou desencadeando a condio de risco.
Prensas excntricas, acionadas por pedais, exemplificam a combinao perversa destes
dois fatores de risco.
O Quadro 1, elaborado a partir da metodologia utilizada, enriquecida pela
entrevista com profissionais de Segurana e Sade no Trabalho, relaciona o maquinrio
obsoleto e inseguro mais freqentemente incriminado na causao de acidentes do
trabalho graves e incapacitantes em pequenas e mdias empresas do parque industrial
brasileiro.
Foram identificados nove tipos ou grupos prioritrios de mquinas que, na segunda etapa, foram objeto de estudo detalhado e aprofundado.
18
Quadro 1 Quadro Sintico do Maquinrio Obsoleto e Inseguro

mais Freqentemente Incriminado na Causao de Acidentes de Trabalho
Graves e Incapacitantes, em Pequenas e Mdias Empresas
do Parque Industrial Brasileiro
M Q U IN A O U
EQ U IPAM EN T O
U T ILIZA O
SET O R IAL E/O U
G EO G R FIC A
PR ED O M IN AN T E
1.PR EN SA S:
m quinas
ferram entas,nas
quais o m aterial,
placa ou chapa,
trabalhado sob
operaes de
conform ao ou
corte,que se sucedem
entre a parte superior
ou inferior da
ferram enta,a qual
fixada a um m em bro
recproco
denom inado m artelo.
Segundo o tipo de
transm isso de fora
as prensas so
classificadas em :
M etalurgia bsica
(C N A E G rupo 27);
fabricao de
produtos de m etal
fabricao de
m quinas e
equipam entos (C N A E
G rupo 29);
fabricao de
m quinas para
escritrio e
equipam entos de
inform tica (C N A E
G rupo 30);
fabricao de
m quinas,aparelhos e
m ateriais eltricos
IM PO R T N C IA
C O M O C AU SAD O R
D E AC ID EN T ES
G R AV ES E
IN C APAC ITAN T ES
PR IN C IPAIS
PR O B LEM AS
R ELAC IO N AD O S
C O M A SEG U R AN A
D O T R AB ALH O
R esponsveis por
31,8% de todos os
acidentes graves
investigados pelo
IN SS/SP,
(C LEM EN T E,1974)
(30% dos 31,8%
foram acidentes
causados por prensas
excntricas);
responsveis por
15% de todos os
acidentes de trabalho
causados por
m quinas (SILVA ,
1995);
A prensa excntrica
tem seus riscos
acentuados pela
velocidade de descida
do m artelo e,
tam bm ,pelo
m ecanism o de
chaveta rotativa,pea
que,sujeita fadiga e
propagao de
trinca,caracteriza a
acentuao no risco
de repique da
prensa.
(continua)
19
(continuao)
M Q U IN A O U
EQ U IPAM EN T O
prensas m ecnicas
("excntricas");
prensas com
em breagem frico;
prensas hidrulicas;
e
prensas
pneum ticas.
A m aioria das prensas
do parque industrial
nacional constituda
por prensas
excntricas (as m ais
perigosas).Segundo
sua capacidade,as
prensas m ecnicas
classificam -se em :
prensas leves (at
50t);
prensas m dias (de
50 a 500 t);prensas
de grande porte
(acim a de 500t).O
tipo de acionam ento
pode ser:por pedais;
por botoeira sim ples;
por com ando
bim anual,ou por
acionam ento
contnuo.
U T ILIZA O
SET O R IAL E/O U
G EO G R FIC A
PR ED O M IN AN T E
fabricao e
m ontagem de
veculos
autom otores,
reboques e
carrocerias (C N A E
G rupo 34);
fabricao de
outros equipam entos
de transporte (C N A E
G rupo 35);
fabricao de
m veis com
predom inncia de
m etal(C N A E G rupo
36.12-9).
Todas estas
atividades tm
distribuio nacional,
e concentram -se em
pequenas e m dias
em presas.
IM PO R T N C IA
D E AC ID EN T ES
G R AV ES E
IN C APAC ITAN T ES
PR IN C IPAIS
PR O B LEM AS
R ELAC IO N AD O S
D O T R AB ALH O
responsveis por
25% de todos os
acidentes graves
causados por
m quinas (SILVA ,
1995);
responsveis por
36% dos acidentes
graves causados por
m quinas,seguidos de
am putao de dedos
(SILVA ,1995);
responsveis por
42% dos casos de
esm agam ento de
dedos ou m o
(SILVA ,1995):
"...os riscos advindos e
a gravidade do quadro
de acidentes em
prensas m ecnicas e
hidrulicas,em
particular,em prensas
m ecnicas com
transm isso de fora
por acoplam ento de
engate de chaveta
para trabalhos a frio,
em funo da
exposio das m os
do trabalhador s
zonas de prensagem
naqueles
equipam entos,sem a
devida proteo e ou
enclausuram ento..."
(SIN D IC AT O D O S
M ETA L R G IC O S D E
S O PA U LO e outros,
1999).
A prensa hidrulica,
norm alm ente dotada
de m enor velocidade
de descida,apresenta
acentuao de risco de
outra natureza:devido
ao seu porte,perm ite o
acesso da cabea e
m esm o do corpo do
operador trajetria do
m bolo.
N o acionam ento por
pedais,as m os ficam
livres para o acesso
zona de prensagem e
se d facilm ente,at
m esm o por um
esbarro;na botoeira
sim ples (h um boto
de acionam ento),um a
das m os fica livre para
o acesso zona de
prensagem ;no
com ando bim anual,
(h 2 botes de
acionam ento,que
devem ser pressionados
ao m esm o tem po),as
duas m os esto
ocupadas;no
acionam ento contnuo,
no h necessidade da
ao do hom em para
dar incio a cada ciclo,
fato que acentua
im ensam ente o risco
nos casos de
alim entao no
autom tica,um a vez
que o operador deve
alim entar e retirar a
pea sincronizadam ente com o
m ovim ento de subida
do m artelo.
(continua)
20
(continuao)
M Q U IN A O U
EQ U IPAM EN T O
U T ILIZA O
SET O R IAL E/O U
G EO G R FIC A
PR ED O M IN AN T E
IM PO R T N C IA
D E AC ID EN T ES
G R AV ES E
IN C APAC ITAN T ES
PR IN C IPAIS
PR O B LEM AS
R ELAC IO N AD O S
D O T R AB ALH O
A s m edidas de
proteo no trabalho
com prensas incluem ,
basicam ente,os
seguintes recursos
tecnolgicos:
ferram entas
fechadas;
enclausuram ento da
zona de prensagem ,
com fresta que
perm ita apenas o
ingresso do m ateriale
no da m o hum ana;
m o m ecnica;
sistem a de gaveta;
sistem a de
aliem entao por
gravidade e de
rem oo pneum tica;
sistem a de bandeja
rotativa (tam bor de
revlver);
transportador de
alim entao ou
robtica;
cortina de luz com
autoteste;
com ando bim anual
com sim ultaneidade e
autoteste,que garanta
a vida tildo
com ando.
2.M Q U IN A S D E
T R A BA LH A R
M A D EIR A S
SER R A S
C IR C U LA R ES
C onstruo civil
(C N A E G rupo 45)
distribuio nacional;
fabricao de artigos
de m obilirio (m veis
com predom inncia
de m adeira (C N A E
G rupo 36.11-0)
A s m quinas de
trabalhar m adeiras
foram responsveis
por 15% de 1.000
acidentes graves
investigados pelo
IN SS/SP,com
destaque para a serra
circular (C LEM EN T E,
1974);
A proteo no
trabalho prxim o s
lm inas das serras
circulares pode ser de
dois tipos:a que se
localiza sob a m esa de
m quina e a que se
localiza sobre a m esa.
A inexistncia de coifa
e de cutelo gera um a
situao de grave e
im inente risco para os
trabalhadores.
(continua)
21

(continuao)
M Q U IN A O U
EQ U IPAM EN T O
3.M Q U IN A S D E
T R A BA LH A R
M A D EIR A S
T U PIA S E
D ESEM PEN A D EIR A S:
A m quina
denom inada tupia
em pregada
principalm ente na
confeco de
m olduras.
A funo das
desem penadeiras
basicam ente ajustar ou
endireitar a pea de
m adeira bruta.Ela
tam bm pode servir
para operaes de
acabam ento e
execuo de chanfro.
22
U T ILIZA O
SET O R IAL E/O U
G EO G R FIC A
PR ED O M IN AN T E
IM PO R T N C IA
D E AC ID EN T ES
G R AV ES E
IN C APAC ITAN T ES
fabricao de
produtos de m adeira
(C N A E G rupo 20)
C om rcio atacadista
de m adeira,etc.
(C N A E G rupo 51.53-5).
os acidentes por
serras circulares foram
responsveis por 15%
de todos os acidentes
de trabalho causados
por m quinas (SILVA ,
1995);
as serras circulares
foram responsveis
por 13% de todos os
acidentes graves
causados por
m quinas (SILVA ,
1995);
16% dos casos de
am putao de dedos,
foram devidos a
acidentes com serras
circulares (SILVA ,
1995);
estudo realizado na
Espanha m ostra que a
am putao de dedos
ou m o ocorreu em
45% dos acidentes na
indstria m adeireira
(A R D A N U Y,1985).
C onstruo civil
(C N A E G rupo 45)
fabricao de artigos
de m obilirio (m veis
com predom inncia de
m adeira) (C N A E
G rupo 36.11-0)
fabricao de
produtos de m adeiras
(C N A E G rupo 20)
distribuio nacional.
A s m quinas de
trabalhar m adeiras
foram responsveis
por 15% de 1.000
acidentes graves
investigados pelo
IN SS/SP,sendo que
as tupias e as
desem penadeiras
ocuparam o 2 e o 3
lugar,respectivam ente
(C LEM EN T E,1974);
as desem penadeiras
so classificadas entre
as m ais perigosas.
PR IN C IPAIS
PR O B LEM AS
R ELAC IO N AD O S
CO M A
SEG U R AN A D O
T R AB ALH O
O s acidentes de
trabalho ocorrem
com freqncia
acentuada na
variao da
resistncia de
penetrao da
m adeira.Por
qualquer m otivo,a
pea trabalhada sofre
retrocesso violento,
conduzindo as m os
do operador zona
de risco,produzindo
um grave acidente,se
esta no se encontrar
devidam ente
protegida.
(continua)
(continuao)
M Q U IN A O U
EQ U IPAM EN T O
O seu princpio
fundam entalde
projeto e concepo
baseia-se em duas
m esas de trabalho,
situadas em nveis
diferentes,
representando a
profundidade do
passo de corte.
U T ILIZA O
SET O R IAL E/O U
G EO G R FIC A
PR ED O M IN AN T E
IM PO R T N C IA
D E AC ID EN T ES
G R AV ES E
IN C APAC ITAN T ES
PR IN C IPAIS
PR O B LEM AS
R ELAC IO N AD O S
D O T R AB ALH O
Portanto,h duas
zonas de risco
distintas na
desem penadeira,que
se localizam na sua
parte frontale na
traseira da guia.Este
ltim o elem ento serve
com o referncia
verticalpara apoio da
pea,e pode ser
ajustado ao longo do
porta-ferram entas.
Freqentem ente,as
guias so inclinadas
em 45 graus.A
proteo situada na
frente da guia deve ser
apoiada ou fixada
sobre o canto da m esa
de sada ou ainda ao
lado da estrutura da
m quina.Esses
protetores situados na
frente da guia tm a
caracterstica de serem
regulados no sentido
laterale na altura,de
form a m anual.
N orm alm ente,os
protetores possuem
regulagem em altura,
um dispositivo elstico
que torna esta funo
praticam ente sem iautom tica,ou seja,
aps o desbaste,o
protetor retorna sua
posio original,a
qualele tinha sido
ajustado.
(continua)
23
(continuao)
M Q U IN A O U
EQ U IPAM EN T O
U T ILIZA O
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G EO G R FIC A
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G R AV ES E
IN C APAC ITAN T ES
PR IN C IPAIS
PR O B LEM AS
R ELAC IO N AD O S
D O T R AB ALH O
Q uanto ao protetor
situado na parte
traseira da guia,ele
deve ser solidrio
m esm a,de m odo que
qualquer
deslocam ento dela
im plique tam bm a
m ovim entao do
protetor.Enfim ,o
protetor no deve
perm itir que haja
acesso regio da
lm ina,e tam bm
no dificultar a
inclinao da guia.
4.IN JET O R A S D E
PL ST IC O :
m quina injetora a
utilizada para
fabricao
descontnua de
produtos m oldados,
pela injeo de
m aterialplastificado
no m olde,que
contm um a ou m ais
cavidades,em que o
produto form ado.
Esses produtos
podem ser m oldados
em term oplsticos ou
term ofixos.A
m quina injetora
consiste,
essencialm ente,da
unidade de
fecham ento,unidade
de injeo,sistem as
de acionam ento e
controle.
Fabricao de
produtos de plstico
(C N A E G rupo 25.2)
em todas as reas com
indstrias,
principalm ente
pequenas e m dias.
N a indstria
plstica,segundo
levantam ento
efetuado pelo
Sindicato dos
Trabalhadores na
Indstria Q um ica e
Plstica de So Paulo
(ST IQ SP),junto ao
C entro de
R eabilitao
Profissional
C R P/IN SS/SP,os
acidentes com
m quinas
representaram ,
durante o ano de
1992,cerca de 78%
dos casos de doenas
e acidentes graves,
sendo que,desse
porcentual,m etade
foicom m quinas
injetoras de plstico.
(C O M ISS O
PER M A N EN T E D E
N EG O C IA O ,
1997);
A s protees so
dispositivos m ecnicos
que im pedem o
acesso nas reas dos
m ovim entos de risco.
Elas podem ser fixas,
quando fixadas
m ecanicam ente
injetora,cuja rem oo
ou deslocam ento
som ente possvel
com o auxlio de
ferram entas;ou
m veis,as quais
im pedem o acesso
rea dos m ovim entos
de risco quando
fechadas,podendo
porm ser deslocadas
e perm itir ento o
acesso a esta rea.
(continua)
24
(continuao)
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PR ED O M IN AN T E
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G R AV ES E
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PR IN C IPAIS
PR O B LEM AS
R ELAC IO N AD O S
D O T R AB ALH O
...estim ativa de que

80% das m quinas
injetoras de plstico
que esto sendo
atualm ente utilizadas
no Brasilse
encontram obsoletas
e/ou em precrias
condies de uso e de
segurana.
(C O M ISS O
PER M A N EN T E D E
N EG O C IA O ,
1997);
...situao
acidentria no Setor
Plstico,em que as
m quinas injetoras
tm um papel
destacado no tocante
gerao de
acidentes graves com
m utilaes,
esm agam entos e
leses nos m em bros
superiores. (VILELA ,
1998).
O s dispositivos de
proteo obrigatrios,
para a rea do m olde
incluem protees
m veis dotadas de,
pelo m enos,dois
sensores de posio,e
segurana m ecnica
ou sistem a hidrulico
de segurana
adicional.Para a
unidade de
fecham ento,devem
ser colocadas
protees fixas ou
m veis.Se m veis,
devero ser dotadas
de pelo m enos um
sensor de posio
para interrom per o
acionam ento do
m otor principalda
m quina,quando
abertas as protees.
D evem ser tam bm
aplicadas proteo
para m quinas
hidrulicas de
com ando m anual:
proteo fixa no lado
posterior ao da
operao da m quina,
cobrindo toda a rea
de risco;proteo
m vel,no lado de
operao da m quina,
que protege toda a
rea de risco.
(continua)
25
(continuao)
M Q U IN A O U
EQ U IPAM EN T O
U T ILIZA O
SET O R IAL E/O U
G EO G R FIC A
PR ED O M IN AN T E
IM PO R T N C IA
D E AC ID EN T ES
G R AV ES E
IN C APAC ITAN T ES
PR IN C IPAIS
PR O B LEM AS
R ELAC IO N AD O S
D O T R AB ALH O
Pela C onveno
C oletiva Sobre
Segurana em
M quinas Injetoras de
Plstico,as indstrias
de transform ao do
Setor Plstico (Estado
de So Paulo),
usurias de m quinas
injetoras de plstico,
com prom eteram -se a
instalar,quando
desprovido,
dispositivos de
segurana,de m odo a
im pedir a exposio
do operador a riscos,
para evitar acidentes,
conform e especificado
no docum ento
R equisitos de
Segurana para
M quinas Injetoras de
Plstico,anexo
C onveno.Por outro
lado,os fabricantes de
m quinas injetoras de
plstico
com prom eteram -se a
cum prir os requisitos
do A nexo da
C onveno,em todas
as m quinas novas
colocadas para
com ercializao.
5.G U ILH O T IN A S:
A s guilhotinas so
m quinas
ferram entas para
corte principalm ente
de chapas ou lm inas
de m etal,podendo
tam bm ser
em pregadas no corte
de papel,papelo e
em algum as situaes
couro e plsticos.
26
M etalurgia bsica
fabricao de
produtos de m etal
fabricao de
m quinas e
equipam entos (C N A E
G rupo 29);
R esponsveis por
2,6% de todos os
acidentes graves,
causados por
m quinas (SILVA ,
1995);
responsveis por
4,5% de todas as
am putaes de dedos,
dentre os acidentes
causados por
m quinas (SILVA ,
1995).
A s m edidas de
preveno aplicam -se
de form a diferente
para os m odelos de
guilhotinas de
concepo antiga
(operadas a pedale
alavanca) e de
concepo nova
(com ando bim anual
sincronizado).
(continua)
(continuao)
M Q U IN A O U
EQ U IPAM EN T O
U T ILIZA O
SET O R IAL E/O U
G EO G R FIC A
PR ED O M IN AN T E
IM PO R T N C IA
D E AC ID EN T ES
G R AV ES E
IN C APAC ITAN T ES
fabricao de
m quinas para
escritrio e
equipam entos de
inform tica (C N A E
G rupo 30);
fabricao de
m quinas,aparelhos e
m aterais eltricos
fabricao e
m ontagem de veculos
autom otores,
reboques e carrocerias
fabricao de outros
equipam entos de
transporte (C N A E
G rupo 35);
fabricao de m veis
com predom inncia
de m etal(C N A E
G rupo 36.12-9).
Todas essas atividades
tm am pla distribuio
nacionale
concentram -se em
pequenas e m dias
em presas.
6.C A LA N D R A S E
C ILIN D R O S:
C alandras e cilindros
so m quinas
utilizadas com o
propsito de atingir a
espessura desejada
para a seqncia do
processo.
Fabricao de
produtos de padaria,
confeitaria e
pastelaria;fabricao
de biscoitos e bolachas
(C N A E G rupos 15.81-4
e 15.82-2,
principalm ente)
m icros e pequenas
em presas;
PR IN C IPAIS
PR O B LEM AS
R ELAC IO N AD O S
D O T R AB ALH O
A s protees podem
ser do tipo fixo
(preferidas),ou do
tipo m vel,quando
h necessidade de
corte de placas de
pequena dim enso.O
essencial cobrir a
parte frontalem toda
a extenso da regio
da lm ina,no
desprezando a
im portncia de
conferir proteo
seo traseira da
m quina.
R esponsveis por
3,4% de todos os
acidentes com
m quinas (SILVA ,
1995);
responsveis por
6,6% de todos os
acidentes graves,
causados por
m quinas (SILVA ,
1995);
N a fam lia de
calandras e cilindros,
o risco reside na
regio de
convergncia dos
cilindros,onde pode
haver o
aprisionam ento das
partes avanadas dos
m em bros superiores;
(continua)
27
(continuao)
M Q U IN A O U
EQ U IPAM EN T O
A tarefa da lam inao

de m assa (cilindros
de m assa) efetua-se
entre dois cilindros
girando em sentido
inverso,sendo que o
cilindro inferior
esttico,enquanto o
superior tem a
caracterstica
regulvel,de acordo
com a espessura
pretendida.Sua
aplicao e
funcionam ento so
encontrados em um a
variedade de
atividades,que vo
desde o trabalho em
lavanderias,
m etalrgicas,
indstrias alim entcias
e de borracha,at as
padarias (cilindros
de m assa).
U T ILIZA O
SET O R IAL E/O U
G EO G R FIC A
PR ED O M IN AN T E
lavanderias e
tinturarias (C N A E
G rupo 93.01-7)
m icros e pequenas
em presas (m quinas
de lavar,centrfugas,
secadoras rotativas,
passadeiras e
calandras).
IM PO R T N C IA
D E AC ID EN T ES
G R AV ES E
IN C APAC ITAN T ES
PR IN C IPAIS
PR O B LEM AS
R ELAC IO N AD O S
D O T R AB ALH O
...na indstria da
panificao,os
acidentes com
m quinas
representam ,
aproxim adam ente,
70% dos infortnios
laborais,sendo que,
desse porcentual,m ais
da m etade ocorrem
com m quinas
cilindros de m assa.
(Brasil.M IN IST R IO
D O TR A BA LH O ,
1996).
alm desse,h outro

risco presente em
determ inados tipos de
m quinas m ais velhas,
que o contato com o
cilindro secador,cuja
tem peratura da
superfcie pode atingir
de 80 a 140o C .O
princpio de proteo
para essas m quinas
sim ilar ao adotado
para outras do m esm o
grupo,notadam ente
para as m quinas para
processam ento de
borracha.D a form a
m ais elem entar,a
recom endao m ais
indicada a instalao
de um a barra,que
pode ser articulada
(com o um pndulo),
situada no m xim o a
10cm da superfcie da
m esa.Q ualquer
avano da m o sob
essa barra aciona dois
dispositivos eltricos
que param o m otor.
H um a distncia de
segurana a ser
respeitada,em face da
inrcia da m quina
para a com pleta
parada dos cilindros;
segundo o A nexo II
da N R 12,os cilindros
de m assa fabricados e
im portados para
com ercializao no
Pas devero dispor
dos seguintes
dispositivos de
segurana:
(continua)
28
(continuao)
M Q U IN A O U
EQ U IPAM EN T O
U T ILIZA O
SET O R IAL E/O U
G EO G R FIC A
PR ED O M IN AN T E
IM PO R T N C IA
D E AC ID EN T ES
G R AV ES E
IN C APAC ITAN T ES
PR IN C IPAIS
PR O B LEM AS
R ELAC IO N AD O S
D O T R AB ALH O
a)proteo para as
reas dos cilindros (as
especificaes tcnicas
esto anexadas ao
texto da N R );
b)dispositivos para
proteo na lim peza
(idem );
c)proteo eltrica
(idem );
d)proteo das polias
(idem );
e)indicador visual.
7.M O T O SSER R A S
Silvicultura,
explorao florestale
servios relacionados
com essas atividades
(C N A E G rupo 02.1)
am pla distribuio,
com predom nio nas
regies N orte e
C entro-O este;
secundariam ente,
fabricao de produtos
de m adeira (C N A E
G rupo 20)
distribuio nacional.
...a utilizao de
m quinas do tipo
m otosserra tem
ocasionado acidentes
de trabalho com
acentuada gravidade.
(Brasil.M IN IST R IO
D O TR A BA LH O ,
1994);
a atividade envolve
enorm es riscos,
com eando pelo
elevado ndice de
m utilaes com
m otosserras e dem ais
equipam entos usados
na extrao e
beneficiam ento da
m adeira.
(FU N D A C EN T R O ,
1997/98b);
em 43% dos
acidentes com
m otosserras,so
atingidos m os e
braos;38% dos
acidentes atingem as
pernas;6% os ps,8%
cabea e face,e 5% o
tronco (O SH A ,1996).
A Portaria M T b n
1.473,de 8.12.93,
instituiu a C om isso
Tripartite responsvel
por propor m edidas
para m elhoria das
condies de trabalho
no uso de
m otosserras.
Segundo o A nexo I da
N R 12,as m otosserras
fabricadas e
im portadas,para
com ercializao no
Pas,devero dispor
dos seguintes
dispositivos de
segurana:
a) freio m anualde
corrente;
b) pino pega corrente;
c) protetor da m o
direita;
d) protetor da m o
esquerda;
e) trava de segurana
do acelerador.
(continua)
29
(continuao)
M Q U IN A O U
EQ U IPAM EN T O
8.IM PR ESSO R A S
U T ILIZA O
SET O R IAL E/O U
G EO G R FIC A
PR ED O M IN AN T E
Edio e im presso de
jornais,revistas,livros
e de outros produtos
grficos (C N A E G rupo
22.1):
im presso e servios
conexos para terceiros
(im presso de jornais,
revistas,livros,
m aterialescolar e
m aterialpara usos
industriale com ercial;
execuo de outros
servios grficos)
(C N A E G rupo 22.2).
Todas essas atividades
tm am pla
distribuio geogrfica
no Pas.
IM PO R T N C IA
D E AC ID EN T ES
G R AV ES E
IN C APAC ITAN T ES
PR IN C IPAIS
PR O B LEM AS
R ELAC IO N AD O S
D O T R AB ALH O
O s riscos de origem
m ecnica concentram se na regio de
im presso,pela
form ao de zonas de
convergncia,com um
nos m ecanism os onde
h cilindros em
rotao.Portanto,
nessas regies e
principalm ente em
m om entos de
interveno sobre
elas,h o risco de
arrasto e
esm agam ento entre
os cilindros e os rolos;
cisalham ento e
choques pelos
m ecanism os
(correntes,
transportadoras)
principalm ente nas
tarefas de alim entao
e retirada de folhas.
O s riscos de ordem
m ecnica no se
lim itam s atividades
de operao,m as
sobretudo nas
execues dos servios
de regulagem ,lim peza
e trabalho de
m anuteno.D entre
as m edidas
fundam entais de
preveno,incluem -se:
a) im pedim ento do
acesso s regies de
convergncia dos
cilindros,pela
aplicao de barras
fixas;
(continua)
30
(continuao)
M Q U IN A O U
EQ U IPAM EN T O
U T ILIZA O
SET O R IAL E/O U
G EO G R FIC A
PR ED O M IN AN T E
IM PO R T N C IA
D E AC ID EN T ES
G R AV ES E
IN C APAC ITAN T ES
PR IN C IPAIS
PR O B LEM AS
R ELAC IO N AD O S
D O T R AB ALH O
b) cobertura das reas
de acesso residual,
com barreiras
com plem entares
(telas,acrlico).Esses
protetores perm item a
existncia de
passagens ou orifcios
para a introduo de
ferram entas,no
possibilitando o
ingresso de qualquer
parte do corpo.
Todos os elem entos
m veis da m quina
(correntes,rvores,
engrenagens) devem
ser cobertos por
protetores fixos que
im peam o acesso aos
m esm os.
9.M Q U IN A S D E
A tividades de
D ESC O RT IC A R E
servios relacionados
D ESFIBR A R O SISA L com a A gricultura
(C N A E 01.61-9);
beneficiam ento de
outras fibras txteis
naturais (C N A E 17.191).
Essas atividades esto
presentes em regies
de cultura e
beneficiam ento do
sisal,as quais
predom inam em
zonas rurais e
pequenos m unicpios
dos estados da R egio
N ordeste.
O s acidentes com
m quinas parabas
constituem um dos
exem plos m ais
conhecidos e trgicos,
associados com
m utilaes graves,que
incluem am putao
de m os e antebraos.
...voltada ao setor de
sisal,cujo
beneficiam ento
responsvelpor um
dos m aiores ndices
de m utilao de m os
de todos os pases.
1997/98a).
D esde 1984 vm
sendo desenvolvidos
pela FU N D A C EN T R O
dispositivos de
proteo na boca de
alim entao da
m quina paraba de
descorticar e desfibrar
o sisal,com distintas
configuraes.
...a FU N D A C EN T R O
planejou em 1997
um a nova ao
voltada ao setor de
sisal(...).
(continua)
31
(continuao)
M Q U IN A O U
EQ U IPAM EN T O
U T ILIZA O
SET O R IAL E/O U
G EO G R FIC A
PR ED O M IN AN T E
IM PO R T N C IA
D E AC ID EN T ES
G R AV ES E
IN C APAC ITAN T ES
PR IN C IPAIS
PR O B LEM AS
R ELAC IO N AD O S
D O T R AB ALH O
N a dcada de 80,a
FU N D A C EN T R O
desenvolveu um
dispositivo de
proteo para ser
colocado na boca de
alim entao da
m quina de desfibrar
o sisal,que
praticam ente resolvia
o problem a.M as a
dificuldade de
m anejar a m quina
com o dispositivo,
associada m isria
extrem a dos
trabalhadores nesse
setor fez com que a
proteo fosse
abondonada.A gora a
proposta ir m ais
fundo no problem a,
em parceria com
outras entidades,por
m eio do Projeto
Integrado para o
D esenvolvim ento da
A groindstria
Sisaleira,que se
prope a estudar
desde os problem as
socioeconm icos,at
novos usos para a
fibra.
1997/98a).
32
3.2. Relatrio Tcnico-Documental das Mquinas e

Equipamentos Inseguros ou Obsoletos mais
Importantes. Discusso sobre sua Operao Segura
3.2.1. Prensas Mecnicas
3.2.1.a. Por que so consideradas obsoletas ou insegurase quais as alternativas tecnolgicas e/ou dispositivos de segurana indicados para reduzir os riscos
ocupacionais.
Prensa excntrica com embreagem a chaveta
Uma mquina dotada desse tipo de embreagem est sujeita ocorrncia do
repique, por uma falha mecnica nesse dispositivo. H a descida da mesa mvel
como se ela tivesse sido acionada, podendo provocar acidentes graves envolvendo as
mos do trabalhador, por exemplo, na retirada ou colocao de material para prensar.
Esse risco aumentado quando no h um programa de manuteno adequado para o equipamento.
Por isso, a Conveno Coletiva de Trabalho para Melhoria das Condies de
Trabalho em Prensas Mecnicas e Hidrulicas (SINDICATO DOS METALRGICOS
DE SO PAULO e outros, 1999) define como obrigatria, para esse tipo de mquina,
a adoo de recursos que garantam o impedimento fsico ao ingresso das mos do
operador na zona de prensagem, dentre eles:
ferramenta fechada;
enclausuramento da zona de prensagem, com fresta que permita apenas o
ingresso do material, e no da mo humana;
mo mecnica;
sistema de gaveta;
sistema de alimentao por gravidade e remoo pneumtica;
sistema de bandeja rotativa (tambor de revlver);
transportador de alimentao ou robtica.
Prensa excntrica com embreagem tipo freio/frico
Nesse tipo de mquina, pode haver riscos relacionados ao tipo de acionamento
adotado. No acionamento por pedais, as mos ficam livres para o acesso zona de
prensagem, podendo haver acidente por um movimento descoordenado, ou at mes-
33
mo por um esbarro. No acionamento por botoeira simples (h um boto de

acionamento), uma das mos fica livre para o acesso zona de prensagem.
O uso de comando bimanual (o operador tem de pressionar dois botes simultaneamente para haver a prensagem). Esse tipo de equipamento torna o risco de
acidente substancialmente menor, desde que tal sistema de acionamento seja adequadamente projetado e executado. Faz-se necessria a instalao de tantos comandos bimanuais quanto o nmero de trabalhadores que operam simultaneamente a
prensa.
Uma cortina de luz (sistema de proteo baseado em feixes e sensores pticos
que interrompe ou impede a prensagem quando a mo ou outra parte do corpo adentra
a zona de prensagem) eleva ainda mais o nvel de segurana do equipamento, protegendo, inclusive, terceiros contra acidentes. Barreiras mveis, que interrompem ou
impedem a prensagem quando abertas (interbloqueio) produzem o mesmo efeito.
Na Inglaterra, o uso de comando bimanual em prensas com qualquer tipo de
embreagem proibido, salvo acompanhado por outros dispositivos de segurana. Na Sucia,
por outro lado, permitido o uso de comando bimanual para prensas mecnicas com
embreagem a frico. Mas l tambm existem normas para a construo de tais embreagens que requisitam o uso de tecnologia confivel (SILVA, 1995, citando GARDE,
exceto por trecho em itlico).
A Conveno Coletiva de Trabalho para Melhoria das Condies de Trabalho
em Prensas Mecnicas e Hidrulicas estabelece o uso de comandos bimanuais com
simultaneidade e autoteste, que garanta a vida til do comando, como uma forma de
cumprir os requisitos bsicos de segurana para prensas mecnicas com embreagem a
freio/frico pneumticos, exceto quando houver a necessidade de o operador ingressar na zona de prensagem. Estabelece tambm requisitos para esse sistema de
embreagem. Assim, no haveria necessidade da instalao de dispositivos como cortinas de luz ou barreiras mveis com interbloqueio nesse caso.
Independemente do tipo de embreagem da prensa, ela pode apresentar riscos
de acidentes em suas partes mveis de transmisso de fora (polias, correias, engrenagens, volante, etc.), caso esses no estejam adequadamente cobertos por protees
fixas.
3.2.1.b. Identificao das condies em que esto sendo comercializadas mquinas novas, no que se refere tecnologia e aos dispositivos de segurana indicados,
especificando o tipo de mquina, fabricante e modelo.
Foram relacionados 15 marcas de prensas em comercializao. Na Tabela 2, a
seguir, encontram-se as informaes obtidas para algumas delas.
34
Tabela 2 Condies de Comercializao de uma Amostra de

Prensas Novas, So Paulo, Dezembro de 2000
FAB R IC AN T E1
M O D ELO S
T IPO S D E
EM B R EAG EM
T IPO S D E
AC IO N AM EN T O
O U TRO S
D ISPO SIT IV O S
G rupo 1
M ono m ontante
M odelos de cerca
de 30 a 300t
Freio/frico
Bim anual
C ortina de luz
opcional
G rupo 2
D uplo m ontante
M odelos de 40 a
300t
Freio/frico
Bim anual
C ortina de luz
opcional
G rupo 1
M odelos de 30 a
150t
Freio/frico
Bim anual
C ortina de luz
opcional
G rupo 2
M odelos de 100 a
500t
Freio/frico
Bim anual
C ortina de luz
opcional
G rupo 4
M odelo de 90 a
300t
Freio/frico
Bim anual
C ortina de luz
opcional
G rupo 5
M odelos de 100 a
300t
Freio/frico
Bim anual
C ortina de luz
opcional
G rupo 1 (T ipo
C)
Freio/frico
Bim anual
Freio/frico
Bim anual
Freio/frico
Bim anual
C ortina de luz
opcional
C ortina de luz
opcional
C ortina de luz
opcional
Freio/frico
Bim anual
G rupo 2 (T ipo
C)
G rupo 3 (T ipo
C)
Prensa
excntrica T ipo
C
Boto de
em ergncia
H casos em que as letras so reutilizadas num outro tipo de m quina.A ssim ,a repetio de
um a letra dentro de um tipo de m quina indica a repetio do fabricante,m as isso no vale na
repetio de um a letra em outro tipo de m quina.
35
Um outro fabricante, em recente declarao oficial (confivel), informou que

no produz prensas com embreagem a chaveta e fornece os equipamentos com
acionamento por comando bimanual. Caso desejado, cortinas de luz so fornecidas
como acessrios. Seu preo para uma de luz de R$15.000,00. A empresa tambm
executa servios de reforma em prensas de qualquer marca, incluindo converso do
sistema de embreagem a chaveta para embreagem a frico.
Todas as mquinas apresentavam boas protees dos elementos mveis de transmisso de fora.
3.2.1.c. Identificao das condies em que esto sendo comercializadas mquinas usadas, no que se refere tecnologia e aos dispositivos de segurana indicados,
Essas informaes foram obtidas em lojas na cidade de So Paulo, em dezembro de 2000 e esto resumidas na Tabela 3.
Tabela 3 Condies de Comercializao de uma Amostra

de Prensas Usadas, So Paulo, Dezembro de 2000
Q T D E.
FAB R I- C APAC IAN O D E

C AN T E D AD E (t) FAB R IC A O
EM B R EAG EM
AC IO N AO U TRO S
M EN T O D ISPO SIT IV O S
80
Ignorado
Freio/frico
Bim anual
Boto de
em ergncia
250
Ignorado
Freio/frico
Bim anual
Boto de
em ergncia
F1
~ 250
Ignorado
Freio/frico
Bim anual
Boto de
em ergncia
165
77
Freio/frico
Bim anual
Boto de
em ergncia
200
89
Freio/frico
Bim anual
Boto de
em ergncia
~ 40
Ignorado
A chaveta
Pedal
15
Ignorado
A chaveta
Pedal
Ignorado
80
Ignorado
A chaveta
Pedal
Ignorado
130
Ignorado
A chaveta
Pedal
12
Ignorado
A chaveta
Pedal
40
Ignorado
A chaveta
Pedal
65
Ignorado
A chaveta
Pedal
(continua)
36
(continuao)
Q T D E.
FAB R I- C APAC IAN O D E

C AN T E D AD E (t) FAB R IC A O
EM B R EAG EM
AC IO N AO U TRO S
M EN T O D ISPO SIT IV O S
80
77
A chaveta
Bim anual
200
Ignorado
Freio-frico
Ignorado
Ignorado
Ignorado
~15
Ignorado
A chaveta
Pedal
Ignorado
Ignorado
~40
Ignorado
A chaveta
Pedal
Ignorado
D efinido pela aparncia do equipam ento,pois no havia identificao.
Essas prensas a chavetas so vendidas sem dispositivos de alimentao que impeam a introduo das mos na regio de risco.
Todas as mquinas apresentavam boa proteo dos elementos mveis de transmisso de fora.
3.2.2. Prensas Hidrulicas
3.2.2.a. Por que so consideradas obsoletas ou inseguras e quais as alternativas tecnolgicas e/ou dispositivos de segurana indicados para reduzir os riscos
ocupacionais.
Uma discusso bsica sobre os riscos de acidentes em prensas hidrulicas similar das prensas mecnicas com embreagem tipo freio/frico. Nas prensas hidrulicas, o risco de esmagamento , geralmente, menor, pois a velocidade de descida da
mesa mvel tambm menor. Segundo Silva, citando Raafat, no Reino Unido o uso
do comando bimanual no recomendado, salvo quando no h formas prticas e
viveis de serem utilizadas protees fsicas. Sua utilizao criticada nos seguintes
termos:
O controle bimanual no prover um nvel adequado de proteo para uma
mquina classificada como sendo de alto risco (como a prensa hidrulica, por exemplo). Esses dispositivos de segurana (se trabalharem de forma apropriada) somente
fornecem proteo ao usurio da mquina e no a terceiros. Eles so geralmente fceis de apresentar defeitos e podem ser facilmente burlados.
A Conveno Coletiva de Trabalho para Melhoria das Condies de Trabalho
em Prensas Mecnicas e Hidrulicas (Sindicato dos Metalrgicos de So Paulo e outros, 1999) estabelece o uso de comandos bimanuais com simultaneidade e autoteste,
que garanta a vida til do comando, como uma forma de cumprir os requisitos bsicos
de segurana para prensas hidrulicas, exceto nos casos em que houver a necessidade
de o operador ingressar na zona de prensagem.
37
Exemplos de complementos ao comando bimanual, para maior diminuio do

risco de acidente, seriam as barreiras mveis com interbloqueio ou cortinas de luz.
Um outro risco existente na operao desse tipo de equipamento a queda da
mesa mvel por gravidade aps um defeito, como, por exemplo, vazamento de leo.
Para evit-lo, o equipamento deve ser dotado de dispositivo de proteo especfico.
38
Figura 1 Prensa hidrulica tipo C, de acionamento por pedal,

com proteo mvel com interbloqueio.
Fonte: Nova Zelndia Department of Labour (1966).
39
Na Tabela 4, a seguir, encontram-se as informaes obtidas de uma amostra de
prensas hidrulicas novas fabricadas no Brasil.

Prensas Hidrulicas Novas, So Paulo, Fevereiro de 2001
M AR C A/
M O D ELO /
T IPO
K / m odelo 1 / tipo C
K / m odelo 2 / duplo
m ontante
W / tipo C
1
C APAC ID AD E
(t)
O U TRO S
D ISPO SIT IV O S
PR E O
bim anual
dispositivo
contra queda da
m esa m velpor
gravidade1 e
boto de
em ergncia
50 a 400
bim anual
dispositivo
contra queda da
m esa m velpor
gravidade1 e
boto de
em ergncia
60
por pedal
nenhum
30 a 200
AC IO N AM EN T O
R $18.000,00
Segundo inform ao do fabricante.
As prensas da marca K, segundo o fabricante, podem ser dotadas de outras

protees, caso solicitado pelo comprador.
Em nenhuma das mquinas havia elementos mveis de transmisso de fora
expostos.
especificando o tipo de mquina, fabricante, modelo.
Essas informaes foram obtidas em lojas na cidade de So Paulo, em fevereiro
de 2001 e esto resumidas na Tabela 5.
40

Prensas Hidrulicas Usadas, So Paulo, Fevereiro de 2001
FAB R IC AN T E/
T IPO
C APAC ID AD E
(t)
AN O
AC IO N AM EN T O
O U TRO S
D ISPO SIT IV O S
PR E O
X / duplo m ontante
60
~1980
Possvelcom
apenas um a m o
N enhum
Ignorado/duplo
m ontante
150
~1980
Possvelcom
apenas um a m o
N enhum
R $8.000,00
Ignorado/tipo c
60
~1980
Possvelcom
apenas um a m o
N enhum
R $4.000,00
X / tipo C
20
1975
Bim anual
N enhum
R $8.500,00
Y / duplo m ontante
100
ignor.
Possvelcom
apenas um a m o
N enhum
Y / duplo m ontante
100
ignor.
Possvelcom
apenas um a m o
N enhum
R $25.000,00
ignor.1
ignor.
Possvelcom
apenas um a m o
N enhum
R $12.000,00
Ignorado/duplo
m ontante
60
ignor.
Possvelcom
apenas um a m o
N enhum
R $6.500,00
Y / duplo m ontante
30
<1980
Possvelcom
apenas um a m o
N enhum
R $6.000,00
Ignorado / tipo C
30
ignor.
Por pedalou
alavanca m anual
N enhum
Z / tipo C
A altura da m quina era aproxim adam ente 1,80m .
Em nenhuma das mquinas havia elementos mveis de transmisso de fora

expostos.
3.2.3. Mquinas Cilindros de Massa
ocupacionais.
So mquinas utilizadas para sovar e laminar a massa de po. Na sua operao,
na maior parte do tempo, o trabalhador fica posicionado na sua regio frontal, passando a massa por cima dos cilindros para que ela retorne pelo vo entre eles.
Assim, sem as devidas protees, ela oferece riscos importantes de acidentes, na
regio de convergncia dos cilindros e tambm nas partes mveis de transmisso de
fora.
41
Essas mquinas devem obedecer aos seguintes requisitos de segurana, de modo

a tornar esses riscos insignificantes1 :
1. Possuir cilindro obstrutivo que dificulte a aproximao das mos do trabalhador da regio de convergncia dos cilindros.
2. Possuir chapa de fechamento do vo que tem a finalidade de impedir a introduo das mos entre o cilindro obstrutivo e o cilindro superior.
3. Possuir proteo lateral fixa com o objetivo de impedir acesso regio de
convergncia dos cilindros pela lateral da mquina.
4. Respeitar as dimenses mnimas necessrias para evitar alcance das mos
regio de convergncia dos cilindros.
5. Possuir boto de parada de emergncia da mquina bem posicionado na
lateral.
6. Possuir proteo fixa metlica ou similar na regio de transmisso de fora
da mquina.
7. No deve haver possibilidade de inverso do sentido de rotao dos cilindros. Com isso ser eliminada a possibilidade de surgimento de uma nova
regio de risco.
A figura 2 ilustra, de modo esquemtico, uma mquina cilindro de massa,
com identificao dos componentes essenciais e sua localizao correta, para fins
de segurana.
42
Adaptado do Anexo II da Norma Regulamentadora n 12 do Ministrio do Trabalho e Emprego.
Figura 2 Esquema de mquina cilindro de massa, com identificao dos componentes essenciais e sua
localizao correta, para fins de segurana.
Fonte: FUNDACENTRO (1996).
43
Foram identificados, em So Paulo, sete fabricantes de cilindros de massa. Na
Tabela 6, abaixo, encontram-se as informaes obtidas para algumas delas.

Mquinas Cilindros de Massa Novas, So Paulo, Dezembro de 2000
FAB R IC AN T E
M O D ELO
M odelo 1
M odelo 1
P*
P**
M odelo 2
P*
P**
M odelo 1
Legenda:
1.Presena de cilindro obstrutivo
2.Presena de chapa de fecham ento do vo
3.Presena de proteo lateralfixa
4.R espeito s dim enses m nim as
5.Presena de boto de parada de em ergncia
6.Presena de proteo m etlica nas regies de transm isso de fora
7.Sentido nico de rotao dos cilindros
P A tende plenam ente
I A tende insatisfatoriam ente
N C N o cum pre
* Barra de parada de em ergncia sob a m esa de trabalho,na posio frontal
** Inform ao prestada pelo revendedor
Observao: De um outro fabricante, foi obtido catlogo, em que consta um

dos seus modelos. Nele, o fabricante assegura que esse cilindro atende s exigncias
da Norma Regulamentadora do Ministrio do Trabalho e Emprego. Nesse caso, os
requisitos de 1 a 7 estariam sendo cumpridos plenamente.
44
Componente no desenvolvido, por no terem sido encontrados locais de venda de cilindros de massa usados.
3.2.4. Mquinas de Trabalhar Madeiras: Serras Circulares
ocupacionais.
O risco nesse equipamento ocorre quando no existem os dispositivos necessrios para proporcionar proteo bsica ao operador: o cutelo divisor e a coifa ou cobertura de proteo.
A funo do primeiro prevenir o rejeito ou retrocesso da madeira. Essa rejeio, invariavelmente brutal, provocada quando a pea que est sendo cortada comprime a parte traseira do disco. Lamoureux e Trivin (1987) apresentam um exemplo
de instalao desses dispositivos. A figura abaixo, baseada nesse exemplo, tambm
ilustra uma instalao possvel. Esses dispositivos devem acompanhar a lmina quando
ela for inclinvel.
Figura 3 Exemplo de montagem do cutelo divisor e coifa.
45
J a coifa, destina-se a reduzir a possibilidade de contato de parte do corpo com

a lmina.
Complementarmente, pode haver um dispositivo para empurrar a pea de madeira, cuja finalidade manter distante as mos dos dentes da serra quando a operao se aproxima de seu trmino.
Essas informaes foram obtidas em lojas na cidade de So Paulo, em janeiro
Tabela 7 Condies de Comercializao de uma Amostra de Serras

Circulares, So Paulo, Janeiro de 2001
N M ER O D E
LO JAS*
FAB R IC AN T E
O U T R AS
C AR AC T ER ST IC AS
Inclinvel
C oifa e cutelo inexistentes
A ltura da lm ina ajustvel
Serra,furadeira e esm eril

no-inclinvelou ajustvel
com guia lateral
N o-inclinvelou ajustvel C oifa e cutelo inexistentes

com guia lateral
Inclinvel
altura da lm ina ajustvel
PR O T E ES
C oifa e cutelo inexistentes

O utra ferram enta no conjunto
tam bm oferecia risco
bastante im portante
C oifa em acrlico e cutelo

Inclinvel
inclinveis para acom panhar a
A ltura da lm ina ajustvel lm ina
C oifa e cutelo m etlicos

inclinveis para acom panhar a
lm ina
* N m ero de lojas onde o equipam ento foivisto.

A prim eira e a terceira m quina dessa lista eram idnticas,exceto pela proteo.
46
Componente no desenvolvido, por no terem sido encontrados locais de venda de serras circulares usadas.
3.2.5. Mquinas para Trabalhar Madeira: Desempenadeiras
ocupacionais.
O maior risco que essas mquinas oferecem o contato de partes do corpo
(mos e dedos, sobretudo) com as ferramentas de corte, o que pode causar seu esmagamento ou amputao.
Segundo o Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo do Governo
espanhol (1984), isso raramente ocorre na parte das ferramentas posterior guia. Em
geral, ocorre na zona de operao da mquina, aps um retrocesso violento da pea
trabalhada, devido presena de ns ou outras irregularidades nela. Nesses casos, as
mos que empurram e apiam as peas podem entrar em contato com a ferramenta,
principalmente com a sua extremidade no coberta pela prpria pea. O risco desse
tipo de acidente aumentado se o porta-ferramentas for de seo quadrada, ao invs
de circular.
Figura 4 Desenho esquemtico de uma desempenadeira.

Fonte: Servicio Social de Higiene y Seguridad del Trabajo SSHST (1979).
47
A pea retrocedida pode atingir o operador, operadores de outras mquinas prximas ou algum transeunte. Esse evento tem sua ocorrncia potencializada pelo mau
estado da mesa de trabalho, com a presena de dentes ou outras irregularidades em
suas arestas.
Ainda segundo o mesmo instituto, a proteo indicada para o primeiro risco
citado uma cobertura para a parte do porta-ferramentas no-coberta pela pea,
regulvel manualmente, conforme as dimenses da pea a ser trabalhada, ou autoretrtil. Consideramos a ltima mais adequada, pois no depende da ao do operador para funcionar plenamente, alm de possibilitar a cobertura do porta-ferramentas
durante todo o tempo.
A seguir, encontram-se alguns exemplos de proteo de ajuste manual e autoretrtil.
Figura 5 Proteo de ajuste manual.

48
Figura 6 Proteo auto-retrtil.

49
Figura 7 Proteo auto-retrtil.

O porta-ferramentas tambm deve ser protegido no seu trecho posterior guia.

A utilizao de empurradores2 tambm interessante como forma de preveno.
50
Equipamento de proteo individual com formato de cabo de serrote, por exemplo, que evita o
contato das mos com a pea trabalhada.
Na Tabela 8, a seguir, encontram-se as informaes obtidas por meio da observao das mquinas em lojas do ramo.
Desempenadeiras Novas, So Paulo, Fevereiro de 2001
FAB R IC AN T E
TAM AN H O
D A M ESA1
(cm )
~ 120 x 25
Proteo m etlica autoretrtilretangular

(parcialm ente adequada
vide com entrios abaixo)
~ 180 x 35
D uas protees adequadas:

um a sem elhante da
figura 5 e outra da figura
7 (vide com entrios
abaixo)
~ 140 x 32

(parcialm ente adequada)
~ 80 x 15

(parcialm ente adequada)
PR O T E O D AS
FER R AM EN TAS D E
C O R T E2
ID EM ,N A R EG IO
PO ST ER IO R S G U IAS
R egio desprotegida
R egio desprotegida
R egio desprotegida
R egio desprotegida
1.C om prim ento total,isto ,incluim esa de entrada e m esa de sada.

2.N a zona de operao.
Essa proteo utilizada nas mquinas do fabricante R semelhante quela mostrada na figura 6. O formato retangular e a proximidade entre o eixo em torno do
qual ela se movimenta e o porta-ferramentas fazem com que uma parte maior da
ferramenta fique exposta durante a passagem da pea, em relao ao que ocorre com
a proteo ilustrada.
51
J a proteo utilizada pelo fabricante S, semelhante da figura 7, no possui o

plano inclinado da ltima, necessitando ser levantada manualmente para a passagem
de cada pea. Esse fato pode provocar o abandono de sua utilizao pelo operador.
Todas as mquinas apresentavam boas protees dos elementos mveis de transmisso de fora e possuam porta-ferramentas de seo circular, mas eram vendidas
sem empurradores.

Desempenadeiras Usadas, So Paulo, Fevereiro de 2001
FAB R IC AN T E
TAM AN H O
D A M ESA
(cm )
PR O T E O D AS
FER R AM EN TAS D E
CO RTE
ID EM ,N A R EG IO
PO ST ER IO R S G U IAS
~ 80 x 20
N enhum a
R egio desprotegida
~ 200 x 40
N enhum a
R egio desprotegida
A primeira mquina tambm apresentava polias e correias expostas. Ambas eram

vendidas sem empurradores, mas apresentavam mesas com arestas em boas condies
e eram equipadas com porta-ferramentas de seo circular.
3.2.6. Mquinas Guilhotinas para Chapas Metlicas
ocupacionais.
Em sua configurao mais representativa, essas mquinas possuem capacidade
para cortar chapas de pequena espessura e acionamento por pedal. Nesses casos, sua
operao oferece risco de acidentes graves quando o equipamento permite acesso das
mos ou dedos linha de corte ou de esmagamento pela prensa-chapa.
A proteo segura, simples e de baixo custo, a de tipo fixo, cobrindo a parte
frontal em toda a extenso da regio de risco, dimensionada de forma a permitir apenas
o acesso do material a ela, isto , de acordo com padres estabelecidos para abertura e
distncia dessa regio. Sua presena no deve criar outras regies de risco. Tambm deve
52
haver proteo do tipo fixo na parte traseira da mquina, para impedir o acesso linha
de corte por essa rea.
Foram relacionados sete fabricantes de guilhotinas para chapas metlicas. Na Tabela 10, a seguir, encontram-se as informaes obtidas para algumas delas.
Tabela 10 Condies de Comercializao de uma Amostra de Guilhotinas

para Chapas Metlicas, So Paulo, Janeiro de 2001
C APAC ID AD E
(espessura da chapa
FAB R Ix tam anho da
M O T O R IZA O
C AN T E
ferram enta de corte
em m m )
X
PR O T E ES
Proteo fixa frontaladequada

proteo traseira inexistente
1,2 x ~ 1.200
N o m otorizada
1,2 X ~ 1.200
N o m otorizada
Proteo fixa frontalim pedindo acesso

pela fresta de alim entao
acesso pouco im portante regio de risco
por cim a da proteo
proteo traseira inexistente
1,2 X ~ 2.000
1,2 X ~ 1.200
N o m otorizada

pela fresta de alim entaoacesso de
algum a im portncia regio de risco por
cim a da proteo traseira inexistente
M otorizada

regio de corte 2 pontos de risco
form ados entre essa proteo e o prensa
chapasproteo traseira inexistente
Linha de m quinas
para chapas de
pequena espessura
M otorizadas
Proteo fixa frontaladequada

Proteo traseira inexistente
Todas as guilhotinas para chapas mtalicas vistas eram acionadas por pedal.
53


para Chapas Metlicas, So Paulo, Janeiro de 2001
FAB R IC AN T E
C APAC ID AD E
(espessura da chapa
x tam anho da
M O T O R IZA O
ferram enta de corte
-em m m )
PR O T E ES
3,1 x 1.250
M otorizada
Livre acesso regio de risco
2,0 x 1.200
M otorizada
6,3 x 2.000
M otorizada
6,3 x 2.000
M otorizada
6,3 x 2.000
M otorizada
Essas cinco mquinas possuam acionamento por pedal.

3.2.7. Mquinas Guilhotinas para Papel
ocupacionais.
Nesse tipo de mquina no so utilizadas protees fixas, pois a espessura do
mao de papel a ser cortado elevada, tornando invivel a utilizao dessas protees,
baseadas no princpio de deixar entrar na regio de risco o material, mas no alguma
parte das mos.
Uma concepo aceitvel para esse tipo de mquina, desde que bem projetada
e instalada 3, aquela similar s prensas mecnicas, em que se utiliza um comando
bimanual sincronizado em mquinas dotadas de embreagem de revoluo parcial.
Assim, as duas mos do operador estaro ocupadas durante os movimentos de
prensagem e corte do papel. Havendo a interrupo do apoio sobre um dos comandos, deve haver a parada da lmina e do prensador em seu movimento descendente,
antes que o operador tenha tempo de alcanar a regio de risco. Uma proteo fixa
para a parte traseira da mquina necessria. Como no caso das prensas, uma cortina
de luz elevaria ainda mais o nvel de segurana do equipamento, protegendo terceiros
contra acidentes.
3
54
Vide Prensa excntrica com embreagem tipo freio/frico no item 3.2.1.a.
3.2.7.b. Identificao das condies em que esto sendo comercializadas mquinas usadas, no que se refere tecnologia e aos dispositivos de segurana indicados,

para Papel Usadas, So Paulo, Janeiro de 2001
FAB R IC AN T E
M O D ELO
AN O D E
FAB R IC A O
TAM AN H O
D A LM IN A
(em cm )
M odelo 1
Ignorado
~ 80
Bim anual Sem cortina de luz

acesso traseiro possvel
regio de risco;
M odelo 2
Ignorado
~ 150
Bim anual C om cortina de luz

regio de risco
M odelo 1
Ignorado
~ 80

regio de risco
M odelo 1
1995
~ 75

com boa proteo em
acrlico na parte traseira
M odelo 1
1997
~ 80

com boa proteo em
acrlico na parte traseira
M odelo1
1995
~ 60

C om boa proteo em
acrlico na parte traseira;
M odelo 2
Ignorado
~ 90
Bim anual Sem cortina de luzacesso

traseiro possvel regio
de risco
AC IO N AM EN T O
O U TRO S
D ISPO SIT IV O S
Essas mquinas possuam embreagem frico, exceto o modelo 1 do fabricante E, que se tratava de uma mquina hidrulica.
3.2.8. Impressoras Off-Set a Folha
3.2.8.a. Por que so consideradas obsoletas ou inseguras; quais as alternativas
tecnolgicas e/ou dispositivos de segurana indicados para reduzir os riscos
ocupacionais.
55
De acordo com recomendao elaborada pelo Comit Tcnico Nacional das

Indstrias do Livro da Frana (Machines, 1993), essas mquinas podem oferecer riscos
de esmagamento de mos e braos entre os cilindros e rolos dos grupos de impresso,
principalmente durante intervenes prximas s suas regies de convergncia. H
tambm riscos de esmagamento, cisalhamento e choque (mecnico) nos dispositivos
mecnicos dos sistemas de alimentao e recepo de folhas (correntes, transportadores). Esses riscos existem, sobretudo, na execuo de funes de regulagem, limpeza e
manuteno.
Ainda de acordo com a mesma recomendao, as regies de convergncia formadas pelos cilindros e rolos devem ter acesso impedido por protees (grades metlicas, por exemplo) mveis e fixas. Pode-se, complementarmente, adotar a utilizao
de barras fixas ou sensveis, instaladas conforme a ilustrao abaixo:
Figura 8 Requisitos para instalao de barra fixa em regio de

convergncia de impressora off-set.
Fonte: Machines (1993).
56
Durante a execuo de funes que necessitam a abertura das protees:

quando as zonas de convergncia descobertas so equipadas com barras fixas
ou sensveis, o funcionamento da mquina s ser permitido em marcha lenta contnua. Deve haver um comando de parada prximo proteo aberta.
Essa marcha lenta s deve ser possvel com as grades metlicas abertas em
apenas um grupo impressor;
quando as zonas de convergncia descobertas no estiverem equipadas com
barras fixas ou sensveis, o funcionamento da mquina deve se dar velocidade mais reduzida possvel, associada manuteno da presso de um dedo
sobre um boto.
Tambm de acordo com a recomendao francesa, devem-se instalar protees
fixas e mveis, impedindo fisicamente o acesso a correntes e transportadores da alimentao e recepo das folhas, cuja abertura implique a parada da mquina.
Foram relacionadas seis marcas de impressoras. Na Tabela 13, a seguir,
encontram-se as informaes obtidas para algumas delas.
57
FABRICANTE/
M ODELO
N DE
CORES
ALIM ENTAO
GRUPO(S) DE
IM PRESSO
RECEPO DE
FOLHAS
~ 40 x 35 Sem proteo, mas

no foram notados
riscos importantes.
No final da
alimentao havia
uma proteo fixa
que s permitia a
passagem da folha,
no dos dedos.
Protees metlicas
Protees metlicas
basculantes que interrompem basculantes que
o funcionamento da mquina interrompem o
funcionamento da
quando abertas, no
permitindo nem
mquina quando
funcionamento em outra
abertas, no permitindo
nem funcionamento em
marcha.
outra marcha.
4 +verniz

no foram notados
riscos importantes.
No final da
alimentao havia
uma proteo fixa
que deixava
pequena fresta,
aparentemente sem
riscos.
Protees mveis e barras

sensveis existentes, cuja
abertura provoca a parada
da mquina, permitindo
apenas movimentao lenta.
J o deslocamento das barras
sensveis, adequadamente
instaladas na nas principais
zonas de convergncia de
cada grupo de impresso,
provocava a parada imediata
da mquina quando acionada.
M / mode lo 1
N/ mode lo 1
TAM .
DA
FOLHA
EM CM
(l x c)
PREO
R$120.000,00
Ignorado
Sada aparentemente
muito segura: protees
fixas e mveis com
frestas pouco
importantes. Havia
botes de emergncia
por toda a mquina: em
cada grupo de
impresso, um de cada
lado, etc.
58
Tabela 13 - Condies de Comercializao de uma Amostra

de Impressoras Off-Set Novas, So Paulo, Fevereiro de 2001
Todas as mquinas apresentavam boas protees dos elementos mveis de transmisso de fora.
Segundo declarao do engenheiro Luiz Felipe Silva, do Centro de Referncia
em Sade do Trabalhador CEREST/SP, da Secretaria de Sade do Estado de So
Paulo, e segundo declarao obtida em trabalho de campo com profissional atuando
em comercializao de impressoras, as impressoras off-set a folha novas, comercializadas
independentemente da marca, so dotadas de protees mveis que, quando abertas,
interrompem o funcionamento da mquina, ou permitem apenas a operao com
velocidade reduzida.
59
TAM .
DA
FOLHA
EM CM
(l x c)
GRUPO(S) DE
IM PRESSO
FABRICANTE/
M ODELO
ANO
N DE
CORES
M / modelo 1
Ignorado
Sem proteo. Rolos

~ 40 x 35 Sem proteo. O
expostos.
risco mais
importante era
oferecido por fresta
de 1,5 cm entre a
parte fixa e o
cilindro.
O/ modelo 1
Ignorado
largura ~
50 cm
P/ modelo 1
Ignorado
~ 70 x 50 Sem proteo.
Risco importante
de esmagamento
entre barra giratria
e barra fixa.
ALIM ENTAO
Sem proteo.
Regio de
esmagamento entre
cremalheira e
engrenagem
descoberta.
RECEPO DE
FOLHAS
PREO
Sem proteo. Risco

importante de
esmagamento entre
barra em deslocamento
e barra fixa paralela.
R$25.000,00
Sem proteo. Rolos

entintadores e rolos
"molhadores" convergentes
descobertos. Idem para
pares de engrenagens.
Sem proteo. Risco

importante de
esmagamento entre
barra em deslocamento
e barra fixa paralela.
R$26.000,00
Proteo mvel inadequada.

Mesmo fechada, deixava
rolos convergentes e pares
de engrenagens mostra.
Sem proteo.
R$45.000,00
(continua)
60

de Impressoras Off-Set a Folha Usadas, So Paulo, Fevereiro de 2001
ANO
Ignorado
1997
FABRICANTE/
M ODELO
P/ modelo 2
N DE
CORES
ALIM ENTAO

no foram
observadas regies
de risco
importantes, exceto
por uma barra que
realizava
movimento
recproco, e que,
talvez, oferecesse
risco de
esmagamento.
largura ~ Sem proteo.

35 cm
TAM .
DA
FOLHA
EM CM
(l x c)
Protees mveis
R$ 145.000,00
existentes, cuja abertura
provoca a parada da
mquina.
Protees mveis e barras

sensveis existentes, cuja
abertura provoca a parada
da mquina, permitindo
apenas movimentao lenta,
mantida pela presso de um
boto. J o deslocamento
das barras sensveis,
adequadamente instaladas na
principal zona de
convergncia de cada grupo
de impresso, provocava a
parada imediata da mquina
quando acionada.
R$ 10.000,00
PREO
Sem proteo.
RECEPO DE
FOLHAS
Sem proteo. Rolos e

cilindros convergentes e
pares de engrenagens
expostos.
GRUPO(S) DE
IM PRESSO
(continuao)
61
3.2.9. Injetoras de Plstico

ocupacionais.
O principal risco que esse equipamento pode oferecer de esmagamento de
mos e braos durante o fechamento do molde. Isso tambm pode ocorrer no mecanismo de fechamento, mostrado no desenho abaixo.
Destacam-se ainda outros riscos:
esmagamento de mos ou dedos introduzidos no cilindro dotado de rosca
sem fim onde o plstico derretido e homogeneizado. Essa introduo podese dar pela abertura para entrada do plstico;
queimadura provocadas pelo contato com o cilindro citado desprovido de
isolamento trmico;
espirramento de material plstico quando esse for injetado no molde pelo
bico de injeo.
Figura 9 Exemplo de mquina injetora com discriminao de vrias reas.

Fonte: FUNDACENTRO (1998a).
62
Para impedir o acesso aos movimentos de risco na rea do molde, bem como na
rea do mecanismo de fechamento, a fim de que seja eliminado o risco de esmagamento
das mos ou membros do trabalhador, a NBR 13.536/95 (ABNT, 1995) estabelece o seguinte:
a rea de acesso ao molde do lado da injetora, por onde a operao de injeo pode ser comandada, deve ser protegida por meio de uma proteo mvel (proteo frontal) dotada de trs dispositivos de segurana, a saber:
a ) um eltrico, com dois sensores de posio, que atua no sistema de
controle da injetora;
b ) um hidrulico, com uma vlvula que atua no sistema de potncia
hidrulico ou pneumtico da injetora, ou um eltrico com um contato, que atua no sistema de potncia eltrico da injetora;
c ) um mecnico auto-regulvel.
a rea de acesso ao molde do lado da injetora, por onde a operao de injeo no pode ser comandada, deve ser protegida por meio de uma proteo
mvel (proteo traseira) dotada de dois dispositivos de segurana um que
atua no sistema de controle e o outro no sistema de potncia da injetora;
a rea do mecanismo de fechamento da prensa, que no permite o acesso ao
molde, deve ser protegida por meio de uma proteo mvel dotada de um
dispositivo de segurana eltrico contendo dois sensores de posio que
atua no sistema de controle (vale tanto para a proteo frontal como a traseira).
Quanto aos dois sensores de posio (ou micros) do dispositivo de segurana
eltrico, enquanto um micro deve operar no modo positivo4, o outro deve operar no
modo negativo 5.
Os dispositivos de segurana de cada proteo mvel devem operar simultaneamente, interrompendo o funcionamento da injetora, assim que ela (a proteo) seja
aberta.
Se a proteo mvel estiver na posio fechada, o micro que opera no modo positivo ficar somente
sob a ao de uma mola que fechar os contatos eltricos do dispositivo de segurana, permitindo que
a injetora funcione normalmente. Nesse caso, uma ruptura da mola implicar uma abertura dos contatos eltricos, paralisando imediatamente a injetora. Por outro lado, se a proteo mvel estiver na
posio aberta, o micro ficar pressionado, opondo-se ao da mola, fazendo com que os contatos
eltricos fiquem positivamente abertos, o que impede o funcionamento da injetora.
Se a proteo mvel estiver na posio fechada, o micro que opera no modo negativo ficar pressionado, fechando os contatos eltricos por oposio ao da mola, permitindo o funcionamento da
injetora. Por outro lado, se a proteo mvel estiver na posio aberta, os contatos eltricos ficaro
negativamente abertos isto porque esto exclusivamente sob a ao da mola , e haver interrupo
do funcionamento da injetora; entretanto, uma falha na mola poder manter os contatos fechados,
ainda que a proteo mvel esteja na posio aberta.
63
Cada um dos dispositivos de segurana da rea de acesso ao molde deve ser

monitorado pelo menos uma vez aps cada fechamento de cada proteo mvel, de
forma que uma falha em um dispositivo de segurana seja automaticamente reconhecida e seja impedido qualquer movimento de risco posterior.
A NBR 13.536/95 exige, tambm, protees superiores s reas de acesso ao
molde e do mecanismo de fechamento da prensa, bem como protees fixas adicionais.
Figura 10 Desenho de uma injetora com protees.

Fonte: FUNDACENTRO (1998a).
64
Em setembro de 1995, foi firmada a conveno coletiva sobre Segurana em

Mquinas Injetoras de Plsticos (FUNDACENTRO, 1998a) entre os representantes
dos empregados e trabalhadores do setor de transformao do estado de So Paulo.
Em relao ao risco de esmagamento das mos ou membros do trabalhador pelo funcionamento da injetora, a conveno coletiva, por meio de seu Anexo I, prev o seguinte:
a rea de acesso ao molde do lado da injetora, por onde a operao de injeo pode ser comandada, deve ser protegida por meio de uma proteo mvel
dotada de dois dispositivos de segurana, a saber:
a ) um eltrico contendo dois sensores de posio;
b ) um hidrulico ou um mecnico.
O funcionamento desse dispositivo de segurana eltrico deve ser monitorado
a cada ciclo de abertura da proteo e o movimento de risco impedido se uma falha
for detectada.
a rea de acesso ao molde do lado da injetora, por onde a operao de injeo no pode ser comandada, deve ser protegida por meio de uma proteo
mvel dotada de um dispositivo de segurana eltrico com dois sensores de
posio;
a rea do mecanismo de fechamento da prensa, que no permite o acesso ao
molde, pode ser protegida por meio de protees fixas ou mveis; se mveis,
devem ser dotadas, cada uma, de um dispositivo de segurana eltrico contendo um sensor de posio.
De forma semelhante aos requisitos da NBR 13.536/95, segundo a conveno
coletiva, os dispositivos de segurana de cada proteo tambm devem operar simultaneamente, interrompendo o funcionamento da mquina, assim que a proteo mvel
seja aberta. Devem existir protees fixas complementares para a rea do molde, quando
necessrio, para as distncias de segurana serem respeitadas.
Estima-se que existam cerca de 14 fabricantes nacionais de injetoras. Ainda assim, a importao de mquinas tem sido crescente nesse setor.
Foram obtidas informaes sobre uma mquina, em fevereiro de 2001 e esto
resumidas nas Tabelas 15, 16, 17 e 18.
65
INJETORA
FABRICANTE/M ODELO
CAPACIDADE (g)
ANO DE FABRICAO
TIPO DE COM ANDO
G/modelo 1
~ 40 0
2000
Automtico

de Injetoras de Plstico Novas, So Paulo, Fevereiro de 2001
INJETORA
1
1
PROTEO CONTRA O
ESPIRRAM ENTO
NA REA DO
M OLDE
NO BICO DE
INJEO
Proteo frontal e Mvel (c/disp. seg.

traseira com placas eltrico c/ 1 micro
de acrlico
negativo)
Abertura destinada sada das peas.
PROTEO M ONITORAM ENTO

TRM ICA DO DOS DISPOSITIVOS
CILINDRO
DE SEGURANA
Adequada
Instalado, segundo
fabricante
PROTEO
CONTRA O
ACESSO
ROSCA SEM
FIM
PROTEO CONTRA O
ACESSO REA DO
M OLDE PELA
ABERTURA1
Acesso impedido
pelo silo de
alimentao
Proteo fixa adequada
66
Tabela 15 - Condies de Comercializao de uma Amostra de Injetoras de

Plstico Novas, So Paulo, Fevereiro de 2001

REA DO M OLDE
PROTEO SUPERIOR
PROTEO TRASEIRA
PROTEO FRONTAL
INJETORA
TIPO
DISPOSITIVO DE
SEGURANA
TIPO
DISPOSITIVO DE
SEGURANA
TIPO
DISPOSITIVO DE
SEGURANA
Mvel
Dispositivo eltrico (c/ 1 micro

negativo e 1 micro positivo),
dispositivo hidrulico e
dispositivo mecnico autoajustvel (ambos acionados por
uma nica alavanca)
Mvel

negativo) e disp. mecnico
ligado proteo frontal1
Mvel

negativo).
O dispositivo de segurana mecnico est ligado proteo frontal, de forma que a injetora s funciona se a proteo traseira estiver na posio
fechada.

INJETORA
PROTEO FRONTAL
PROTEO TRASEIRA
TIPO
DISP. DE
SEGURANA
TIPO
DISP. DE
SEGURANA
Fixa
Fixa
PROTEO SUPERIOR
TIPO
DISP. DE
SEGURANA
Acesso impossvel
PROTEO LATERAL
TIPO
DISP. DE
SEGURANA
Fixa
Obs.: Segundo anncio comercial desse fabricante, suas injetoras atendem aos requisitos da norma NBR 13.536.195. O mesmo vale para um outro fabricante.
67
REA DO M ECANISM O DE FECHAM ENTO DA PRENSA
de 2001 e esto resumidas nas Tabelas 19, 20, 21 e 22.
Tabela 19 Condies de Comercializao de uma Amostra de Injetoras de

Plstico Usadas, So Paulo, Fevereiro de 2001
68
IN JET O R A
FAB R IC AN T E
C APAC ID AD E
(g)
AN O D E
FAB R IC A O
T IPO D E C O M AN D O
~ 20
1988
A utom tico
Ignorada
1986/87
A utom tico
Ignorada
1986/87
A utom tico
~ 250
1986
A utom tico
~ 150
1988
A utom tico
Ignorada
1987
A utom tico
~ 250
1992
A utom tico
~ 100
1987
A utom tico

de Injetoras de Plstico Usadas, So Paulo, Fevereiro de 2001
INJETORA
PROTEO CONTRA O
ESPIRRAM ENTO

CILINDRO
DE SEGURANA
PROTEO
CONTRA O
ACESSO
ROSCA SEM
FIM
PROTEO CONTRA O
ACESSO REA DO
M OLDE PELA
ABERTURA INFERIOR3
NO BICO DE
INJEO
Proteo frontal e
traseira com placas
de acrlico
No existe
No existe
No existe
Verificao
impossvel2
No existe
Proteo frontal e
traseira com placas
de acrlico
No existe
Instalada
Instalado1
Acesso impossvel2
No existe
Proteo frontal e
traseira com placas
de acrlico
No existe
Instalada
Instalado1
Acesso impossvel2
No existe
Proteo frontal e
traseira com placas
de acrlico
No existe
Instalada
Instalado1
Acesso impossvel2
No existe
Proteo frontal e
traseira com placas
de acrlico
No existe
Instalada
No existe
Acesso impossvel2
No existe
(continua)
69
NA REA DO
M OLDE
70
No existe
No existe
No existe
Proteo frontal e
traseira com placas
de acrlico
Proteo frontal e
traseira com placas
de acrlico
Proteo frontal e
traseira com placas
de acrlico
Instalada
Instalada
No existe
Instalado1
Instalado1
No informado

CILINDRO
DE SEGURANA
Adequada
Acesso impossvel2
Acesso impossvel2
PROTEO
CONTRA O
ACESSO
ROSCA SEM
FIM
No existe
Adequada
No existe
PROTEO CONTRA O
ACESSO REA DO
M OLDE PELA
ABERTURA INFERIOR3
Segundo declarao obtida no estabelecimento.

As injetoras apresentavam- se sem o silo de alimentao, mas esse indispensvel para o funcionamento da mquina. Para a primeira injetora (marca A), o
acesso rosca sem fim vai depender das dimenses do silo que for instalado. Nos outros casos, pela altura da rosca sem fim, mesmo com a instalao de um
silo desfavorvel o acesso seria impossvel.
3
Abertura destinada sada das peas.
NO BICO DE
INJEO
NA REA DO
M OLDE
INJETORA
PROTEO CONTRA O
ESPIRRAM ENTO
(continuao)

R EA D O M O LD E
PR O T E O FR O N TAL
IN JET O R A
T IPO
D ISPO SIT IV O
DE
SEG U R AN A
PR O T E O T R ASEIR A
T IPO
D ISPO SIT IV O
DE
SEG U R AN A
PR O T E O SU PER IO R
T IPO
D ISPO SIT IV O
DE
SEG U R AN A
disp.eltrico
(c/ 1 m icro2)
m vel
disp.eltrico
(c/ 2 m icros
negativos),disp.
hidrulico
(acionado por 1
m vel
dos m icros que
aciona o sist.
eltrico) e disp.
m ecnico autoajustvel
disp.eltrico
m vel (c/ 1 m icro
negativo)
no
existe3
disp.eltrico
(c/ 2 m icros
negativos),disp.
hidrulico
(acionado por 1
m vel
dos m icros que
aciona o sist.
eltrico) e disp.
m ecnico autoajustvel
disp.eltrico
m vel (c/ 1 m icro
negativo)
no
existe3
disp.eltrico
(c/ 1 m icro
positivo e 1
m vel m icro negativo)
e disp.
m ecnico no
auto-ajustvel
m vel
no
existe3
disp.eltrico
(c/ 2 m icros1) e
m vel disp.m ecnico
no autoajustvel
m vel no existe
no
existe
m vel
disp.eltrico
(c/ 2 m icros1)
m vel
disp.eltrico
(c/ 1 m icro
positivo e 1
m icro negativo
disp.eltrico
(c/ 2 m icros1)
(continua)
71
(continuao)
R EA D O M O LD E
PR O T E O FR O N TAL
IN JET O R A
D ISPO SIT IV O
DE
SEG U R AN A
T IPO
PR O T E O T R ASEIR A
PR O T E O SU PER IO R
D ISPO SIT IV O
DE
SEG U R AN A
T IPO
T IPO
D ISPO SIT IV O
DE
SEG U R AN A
disp.eltrico
(c/ 2 m icros1) e
disp.hidrulico
(acionado pelos
m vel m icros que
acionam o disp.
eltrico) e disp.
m ecnico no
auto-ajustvel
m vel
disp.eltrico
(c/ 1 m icro1)
no
existe3
disp.eltrico
(c/ 2 m icros
negativos) e
m vel
disp.m ecnico
no autoajustvel)
disp.eltrico
m vel (c/ 2 m icros
negativos)
no
existe3
disp.eltrico
(c/ 2 m icros
negativos) e
m vel
disp.m ecnico
e no autoajustvel
disp.eltrico
m vel (c/ 2 m icros
negativos)
m vele
parcial3
no existe
N o foipossvelidentificar o m odo de operao do m icro (positivo ou negativo).

A proteo m velfrontaltam bm se estende rea superior de acesso ou m olde.
3
A altura da injetora o nico fator im portante que im pede o acesso rea superior do m olde.
2

R EA D O M EC AN ISM O D E FEC H AM EN T O D A PR EN SA
PR O T E O
FR O N TAL
IN JET O R A
T IPO
72
fixa
PR O T E O
T R ASEIR A
D ISPO SIT IV O
D ISPO SIT IV O
DE
T IPO
DE
SEG U R AN A
SEG U R AN A
disp.eltrico
m vel (c/ 1 m icro
negativo)
fixa
disp.eltrico
m vel (c/ 1 m icro
negativo)
PR O T E O
SU PER IO R
T IPO
PR O T E O
LAT ER AL
D ISPO SIT IV O
D ISPO SIT IV O
DE
T IPO
DE
SEG U R AN A
SEG U R AN A
no
existe
fixa
no
existe2
fixa
(continua)
(continuao)
R EA D O M EC AN ISM O D E FEC H AM EN T O D A PR EN SA
PR O T E O
FR O N TAL
IN JET O R A
T IPO
1
2
D ISPO SIT IV O
DE
SEG U R AN A
disp.eltrico
m vel (c/ 1 m icro
negativo)
PR O T E O
T R ASEIR A
T IPO
D ISPO SIT IV O
DE
SEG U R AN A
disp.eltrico
m vel (c/ 1 m icro
negativo)
PR O T E O
SU PER IO R
PR O T E O
LAT ER AL
T IPO
D ISPO SIT IV O
DE
SEG U R AN A
T IPO
D ISPO SIT IV O
DE
SEG U R AN A
no
existe2
fixa
fixa
fixa
no
existe
fixa
fixa
fixa
no
existe
fixa
m vel
disp.eltrico
(c/ 1 m icro1)
no
existe2
fixa
disp.eltrico
m vel (c/ 1 m icro
negativo)
disp.eltrico
m vel (c/ 1 m icro
negativo)
no
existe2
fixa
disp.eltrico
m vel (c/ 1 m icro
positivo)
disp.eltrico
m vel (c/ 1 m icro
negativo)
no
existe2
fixa
disp.eltrico
(c/ 1 m icro1)
m vel
N o foipossvelidentificar o m odo de operao do m icro (positivo ou negativo).

A altura da injetora o nico fator im portante que im pede o acesso rea superior do m ecanism o de fecham ento da prensa.
3.2.10. Cilindros Misturadores para Borracha

3.2.10.a. Por que so consideradas obsoletas ou inseguras; quais as alternativas tecnolgicas e/ou dispositivos de segurana indicados para reduzir os riscos
ocupacionais.
Esse equipamento pode oferecer risco de acidente muito grave quando existir a
possibilidade de aprisionamento das mos na regio de convergncia do par de cilindros metlicos. So comuns mquinas com cilindros de cerca de 30cm de dimetro, de
grande inrcia, podendo, por isso, provocar esmagamento extremamente grave em
mos e braos.
A proteo adequada para esse tipo de equipamento mostrada na figura abaixo. Ela apresentada em fascculo do Rubber Advisory Committee, da Inglaterra (1991).
73
Figura 11 Proteo adequada para cilindros misturadores para borracha.

Fonte: Rubber Industry Advisory Committee (1991).
constituda por uma barra, localizada na altura do trax do operador, que, ao

ser pressionada, interrompe o funcionamento do motor do equipamento e aciona um
freio para os cilindros. Se dimensionada corretamente, quando as mos do operador
se aproximarem da regio de risco, seu trax ir pressionar a barra, provocando a
parada dos cilindros. Uma proteo fixa impede o acesso por baixo da barra.
Outros requisitos tambm so definidos nesse fascculo, como tipo e quantidade de chaves de fins de curso, requisitos para os freios, necessidade de tambm impedir o acesso regio de risco pelas laterais ou parte traseira da mquina, etc.
Foram relacionados cinco fabricantes de cilindros misturadores.
74
Em janeiro ltimo, foram obtidos catlogos de um desses fabricantes, com a

prpria empresa. Nesses catlogos, so apresentados equipamentos sem protees ou
com protees inadequadas.
Tabela 23 Condies de Comercializao de Cilindros Misturadores para

Borracha, de Acordo com Catlogos do Fabricante,
So Paulo, Janeiro de 2001
M O D ELO
D IM ET R O
DO S
C ILIN D R O S
(cm )
ALT U R A D A
PAR T E M AIS
ALTA D O S
C ILIN D R O S
(cm )
M odelo 1
40
~ 135
Proteo inadequada:barra que provoca parada

da m quina quando acionada,instalada na altura
dos ps do operador
M odelo 2
30
~ 115
N enhum a proteo observada
PR O T E ES
M odelo 3
45
~ 135
Protees inadequadas:barra que provoca parada

dos ps do operador e fios instalados em altura
superior do operador e que produzem o m esm o
efeito quando puxados
M odelo 4
55
~ 165
Proteo inadequada:barra que provoca parada

dos ps do operador
As protees utilizadas so ineficientes: no so concebidas para parar a mquina quando as mos estiverem prestes a ser esmagadas, mas para interromper ou reverter o sentido de rotao dos cilindros aps a sua ocorrncia. Porm, podem-se verificar boas protees nas partes mveis de transmisso de fora.
75
ANO DE
FABRICANTFABRICAE
O
DIM ETRO
DOS
CILINDROS
(cm)
ALTURA DA
PARTE M AIS
ALTA DOS
CILINDROS
(cm)
PROTEES
~ 35
~ 135
sem nenhuma proteo na regio de convergncia dos

cilindros e com pares de engrenagens de grandes
dimenses expostas
Ignorado
~ 35
~ 135

cilindros e com pares de engrenagens de grande
dimenses expostas
Ignorado
~ 35
~ 13 5

cilindros e com pares de engrenagens de grande
dimenses expostas
entre 1970 e
1980
~ 40
~ 135
protees inadequadas: barra que provoca parada da

mquina quando acionada instalada, na altura dos ps do
operador
~ 120
protees inadequadas: barra que provoca parada da

mquina quando acionada, instalada na altura dos ps do
operador e placas basculantes, instaladas na altura da
cabea do operador e que produzem o mesmo efeito
quando movimentadas
~ 1990
~ 20
PREO
R$ 15.000,00
R$ 16.000,00
76

de Cilindros Misturadores para Borracha Usados, So Paulo, Fevereiro de 2001
3.2.11. Calandras para Borracha

3.2.11.a. Por que so consideradas obsoletas ou inseguras; quais as alternativas tecnolgicas e/ou dispositivos de segurana indicados para reduzir os riscos
ocupacionais.
Potencialmente, esse equipamento apresenta risco bastante semelhante ao dos
cilindros para borracha, isto , aprisionamento e esmagamento de mos e braos na
regio de convergncia de cilindros metlicos de grande rigidez. Uma calandra com
trs cilindros dispostos verticalmente (a mais comum) apresenta duas regies de convergncia: uma do lado da alimentao, entre os cilindros superior e intermedirio. A
outra na parte traseira da mquina, entre os cilindros intermedirio e inferior.
Figura 12 Regies de convergncia de uma calandra com trs cilindros. As setas menores
indicam a regio de convergncia inferior (na parte traseira da mquina).
77
Um exemplo de proteo adequada para a regio de convergncia superior,

apresentada em fascculo do Rubber Industry Advisory Committee, da Inglaterra (1991),
mostrada na figura abaixo.
Figura 13 Calandra com mesa de alimentao formada por rolos.

A altura e dimenses da mesa de rolos impossibilitam o acesso regio de convergncia superior. Alm disso, a barra horizontal, quando pressionada, interrompe o
funcionamento da calandra e aciona um freio para os cilindros. Deve haver uma fresta
de no mximo 6mm entre a mesa de rolos e o cilindro intermedirio.
A regio de convergncia inferior pode ser protegida por meio de barra fixa,
como mostrado em desenho para as impressoras off-set. Nos casos em que, devido ao
tipo de trabalho a ser executado na mquina, uma barra fixa no puder ser utilizada,
outros tipos de proteo devem ser adotados.
Foram relacionados 5 fabricantes de calandras misturadores.
Em janeiro e fevereiro deste ano, foram obtidos catlogos de dois deles, com as
prprias empresas. Nesses catlogos pode-se observar duas calandras de trs rolos dispostos verticalmente sem protees.
78
Uma delas possui cilindros de 50cm de dimetro. No desenho do catlogo no

possvel observar nenhuma proteo.
A outra possui cilindros de 45cm de dimetro. Da mesma forma, no se observa
nenhuma proteo no desenho do catlogo. Porm, em ambos os casos, pode-se verificar boas protees nas partes mveis de transmisso de fora.
Foram observadas duas calandras de trs cilindros numa loja na cidade de So
Paulo, em fevereiro de 2001. Uma delas possua cilindros de 40cm de dimetro e,
segundo declarao, havia sido fabricada na dcada de 70. A outra, de marca diferente, possua cilindros de mesmo dimetro.
Cada uma delas possua uma proteo em forma de barra horizontal que, quando pressionada interrompia o funcionamento da mquina ou invertia o sentido de
rotao de cada cilindro. Porm, em ambos os casos, o posicionamento dessa barra
no impedia ou diminua as chances de um incio de esmagamento. O acesso s regies
de convergncia, superior e inferior, continuava possvel. A interrupo do esmagamento dependia, ento de uma ao voluntria do operador ou de outra pessoa, que
poderia no acontecer, ou demorar para acontecer, permitindo que o esmagamento
prosseguisse.
fora.
Verificaram-se, entretanto, boas protees nas partes mveis de transmisso de
79
4. DISCUSSO GERAL, CONCLUSES E RECOMENDAES

O presente estudo pode ser considerado como a primeira tentativa abrangente
e aprofundada que se faz no Brasil de ampliar a compreenso da complexa problemtica provocada pela utilizao e, em muitos casos, comercializao de mquinas
inseguras e/ou obsoletas, cuja operao est associada incidncia de acidentes do
trabalho graves e incapacitantes, com bvios impactos sobre a sade e o bem-estar dos
trabalhadores e sobre o Seguro Social, tendo em vista a idade prematura dos segurados atingidos, a gravidade das leses e mutilaes provocadas, e a magnitude e
irreversibilidade das incapacidades resultantes. mais grave ainda o problema se se
considerar que a imensa maioria desses acidentes todos, na verdade podem perfeitamente ser prevenidos ou evitados.
Na primeira parte da pesquisa, chegou-se a um certo consenso sobre a identificao das mquinas ou tipos de mquinas considerados mais importantes em termos
de gerao de acidentes graves e incapacitantes. compreenso do autor e seus colaboradores que essas mquinas so as mais representativas de grandes setores ou ramos
de atividade distribudos nacionalmente nas pequenas, mdias e grandes indstrias
manufatureiras e da Construo Civil. Essa opo levou a excluir, no segundo momento da pesquisa, a concentrao em mquinas e equipamentos que tivessem uso localizado, como o caso da indstria caladista e, de certa forma, as motosserras na indstria
da madeira.
Nessa fase do estudo, todas as observaes j existentes e as coletadas coincidiram em eleger as prensas mecnicas (item 3.2.1) como o vilo mais importante na problemtica das mquinas obsoletas e perigosas, numa perspectiva geogrfica nacional
e, de certa forma, setorial, j que se encontra presente em um sem-nmero de atividades da Indstria Manufatureira, principalmente mecnica, metalrgica, eltrica e outras assemelhadas.
Este estudo, por observaes diretas e indiretas, contribuiu para melhorar a
compreenso sobre a causalidade do problema dos acidentes do trabalho com mquinas obsoletas e perigosas, especialmente ao adotar o conceito de multicausalidade
ou de rede de causas ambos vindos da Epidemiologia ou de rvore de causas
este vindo da Acidentologia do Trabalho como bem discutem BINDER, ALMEIDA
& MONTEAU (1995), dentre outros.
Essa viso, reforada no presente estudo, quer em sua investigao documental
quer em sua investigao-de-campo, avana para alm da viso que situa o problema
na existncia ou no de dispositivos de segurana nas mquinas. Por conseguinte, o
enfoque do controle ou preveno do problema tambm no poder estar situado
exclusivamente na questo dos dispositivos de segurana, como adiante se ver.
80
Com efeito, este estudo levou a entender, de modo mais claro, que o grave
problema dos acidentes do trabalho mutiladores e incapacitantes precisa ser analisado em pelo menos cinco vertentes:
a atual utilizao de mquinas e equipamentos obsoletos ou perigosos em um
parque industrial tecnologicamente obsoleto e economicamente limitado,
carente ou quase falimentar, em que as mquinas, no estado em que elas se
encontram, constituem indicadores da situao econmica, administrativa e
tecnolgica de empreendimentos econmicos, principalmente de pequeno
e mdio portes;
a atual comercializao de mquinas e equipamentos obsoletos ou perigosos,
usados ou de segunda mo que, como se viu em inmeros casos deste minucioso
estudo, esto disposio de quem os quer ou pode comprar, tambm como
uma expresso indicadora da banda pobre do parque industrial brasileiro,
tomando-se So Paulo como uma regio altamente representativa do Pas.
Esse fenmeno est sendo, aparentemente, acelerado pela crescente
terceirizao que acompanha o esvaziamento da grande indstria, transferindo s pequenas e microempresas, algumas das atividades, alis, quase sempre as mais pesadas, perigosas ou poluentes, ou de menor valor agregado;
a atual comercializao de mquinas ou equipamentos novos que, de fato,
no vm com os dispositivos de segurana. Duas tero sido as possibilidades e
cada uma delas dever ter tratamento distinto: a)a mquina foi vendida pelo
fabricante, sem os equipamentos ou dispositivos de segurana, o que foi visto
em vrios casos, mas no pode ser generalizado para marcas ou fabricantes,
posto que se tornou praticamente uma opo negociada com o comprador
ou o revendedor; o mesmo fabricante tambm produz com os dispositivos de
segurana. b)Mquinas estrangeiras, importadas sem os dispositivos de segurana. Para essas duas possibilidades, cabe chamar ateno para o fato de
que as dezenas ou centenas de observaes feitas em campo, pela nossa equipe, serviram to-somente para retratar um flash ou instantneo, vlido exclusivamente para a amostra observada, no podendo ser generalizada, com
total segurana, para outras mquinas similares da mesma marca, nem para
outros locais onde eventualmente estas mquinas se encontram venda, nem
para outros momentos que no o presente. Essa observao tem bvias implicaes na discusso das medidas de controle;
a comercializao de mquinas e equipamentos novos mas tecnologicamente
obsoletos, em que o fator de risco situa-se exatamente na tecnologia velha
e perigosa, bem exemplificado o caso pelas prensas mecnicas com embreagem a chaveta (item 3.2.1.a) dentre outros exemplos. Muitas delas so adaptveis a tecnologias mais avanadas;
81
a existncia de importantes concausas ou causas bsicas dos acidentes

com mquinas claramente identificveis quando se utiliza corretamente a
metodologia de rvore de causas em que se destacam a combinao perversa entre o aumento de ritmos de produo; a introduo de gambiarras
para burlar sistemas e dispositivos de segurana; manuteno deficiente (muito
importante); processos operatrios inadequados e treinamento insuficiente.
A recente Tese de Doutoramento de Ildberto Muniz de Almeida confirma
eloqentemente essa viso explicativa. (ALMEIDA, 2000).
Com essa viso das causas dos acidentes do trabalho graves e incapacitantes,
provocados por mquinas perigosas ou obsoletas, pode-se tentar sistematizar medidas
capazes de atenuar a gravidade do problema, tais como:
ampliao e reproduo da estratgia de discusses e acordos tripartites em
que participem empregadores, trabalhadores organizados e Governo. A participao de fabricantes de mquinas extremamente importante e amplia o
espectro e a efetividade da concertao. Essa estratgia mostra-se efetiva
em diversos estudos de casos discutidos nesse estudo. Alis, o trabalho de
campo serviu, de certa forma, para verificar ou avaliar a efetividade dessa
estratgia. Exemplificam-na o que vem ocorrendo com as mquinas injetoras
de plstico em So Paulo (COMISSO PERMANENTE DE NEGOCIAO,
1997; FUNDACENTRO, 1998a; VILELA, 1998); as prensas mecnicas e as prensas hidrulicas, na indstria metalrgica de So Paulo (SINDICATO DOS
METALRGICOS DE SO PAULO e outros, 1998; 1999); as mquinas cilindros de massa e seu resultado traduzido em regulamentao oficial (BRASIL.
MINISTRIO DO TRABALHO, 1996; FUNDACENTRO, 1996), e as motosserras
na indstria da madeira (BRASIL. MINISTRIO DO TRABALHO, 1996),
dentre outros exemplos;
na verdade, por ampliao e reproduo entendemos a extenso desta
estratgia a regies do Pas onde esta estratgia ainda no foi adotada, e/ou
setores econmicos onde isto ainda no ocorre, ou a situaes especiais,
exemplificadas pela comercializao de prensas (mecnicas e hidrulicas)
usadas. Vale lembrar que no caso do acordo sobre as mquinas injetoras, sua
clusula 2 estabelece medidas a serem adotadas para a venda de injetoras
usadas. O pargrafo nico dessa mesma clusula estabelece que o Ministrio
do Trabalho elaboraria normas e portarias para a exigibilidade do cumprimento da clusula. Contudo, nenhuma entidade que representasse os comerciantes de injetoras usadas participou do acordo;
necessidade de regulamentao especfica para determinadas mquinas e equipamentos. O presente estudo permitiu verificar, por exemplo, que dentre as
mquinas novas, os cilindros e calandras para borracha esto entre as mquinas
que apresentam as mais desfavorveis condies de comercializao. Para
essas mquinas no existe atualmente qualquer legislao regulamentadora
ou acordos especficos;
82
aperfeioamento da fiscalizao e vigilncia das condies e dos ambientes

de trabalho, quer do Ministrio do Trabalho (auditores-fiscais), quer do Sistema nico de Sade SUS, por suas unidades estaduais ou municipais de
Vigilncia Sanitria, como o observado em inmeros municpios brasileiros
(SANTOS et al., 1990; SILVA, 1995). Particularmente, foi observado tambm,
entre muitos outros aspectos, a efetividade das aes do Ministrio Pblico,
pelo Setor de Preveno da Procuradoria de Acidentes do Trabalho, em casos concretos em que se realizam inquritos civis, a partir da denncia de
ms condies de trabalho em determinados estabelecimentos. Cabe lembrar que na atuao do Ministrio Pblico no h necessidade da utilizao
das Normas Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho, podendo ser utilizadas normas ou referncias tcnicas estrangeiras e internacionais suficientemente idneas. Outrossim, observaram-se ainda, casos em que a simples
utilizao de mquinas ou equipamentos sabidamente perigosos (como os
bamburys para borracha) ainda que sem a necessria ocorrncia de acidentes do trabalho graves foi suficiente para o desencadeamento de investigao do Ministrio Pblico;
por ltimo, mas no menos importante, recomenda-se a adoo de mecanismos para o reconhecimento ou certificao de marcas, modelos ou mquinas
consideradas seguras. Essa proposta poderia ser desenvolvida conjuntamente com fabricantes e seus representantes (ABIMAQ, por exemplo), usurios
(clientes compradores e/ou atuais usurios), sindicatos de trabalhadores,
entidades certificadoras, alm das instncias governamentais que atuam na
rea de controle das condies e ambientes de trabalho, incluindo com destaque o MPAS e o INSS. Alternativas como selo de qualidade, ou mquina
segura poderiam ser interessantes, desde que vinculadas a algum retorno
econmico para quem participa da iniciativa (por exemplo, reduo na
tarifao do Seguro Contra Acidentes do Trabalho, ou estmulos a
determinadas linhas de financiamento, etc.) ou ao menos, algum reconhecimento pblico, ou divulgao de imagem. A idia de benchmarking est implcita, assim como idias de certificao do tipo ISO.
Por conseguinte, no recomendamos a estratgia de vinculao dos achados
deste estudo, com a penalizao econmica de fabricantes (suspenso da linha de
crdito do FINAME, ou outros), posto que, alm de ser um estudo amostral, essas
medidas no teriam sustentao poltica e legal mais ampla, isto , fora da amostra,
que, por sua vez, est perfeitamente localizada no tempo e no espao especficos.
Alm disso, como se viu no presente estudo, a comercializao de mquinas usadas e
de segunda mo e o abandono (at mesmo destruio) de dispositivos de segurana
(pelo usurio) mostram-se importantes na causa do problema. Por ltimo, a estreita
relao entre tecnologia obsoleta e risco para a segurana do trabalhador tornam
a matria mais complexa do que a investigao da existncia ou no de dispositivos de
segurana.
83
5. REFERNCIA BIBLIOGRFICA
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