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Registro: 2012.0000231055 ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de Embargos de Declarao n 0328361-42.2009.8.26.0000/50000, da Comarca de So Paulo, em que embargante COOPERATIVA HABITACIONAL DOS BANCARIOS DE SAO PAULO BANCOOP sendo embargados ASSOCIAAO ADQUIRENTES APARTAMENTOS CONDOMINIO EDIFICIO CACHOEIRA, MINISTERIO PUBLICO e ASSOCIAAO ADQUIRENTES AP CONDOMINIO RESIDENCIAL TORRES DA MOOCA. ACORDAM, em 10 Cmara de Direito Privado do Tribunal de Justia de So Paulo, proferir a seguinte deciso: "Rejeitaram os embargos. V. U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acrdo. O julgamento teve a participao dos Exmos. Desembargadores JOO CARLOS SALETTI (Presidente sem voto), COELHO MENDES E ROBERTO MAIA. So Paulo, 22 de maio de 2012. Elcio Trujillo RELATOR Assinatura Eletrnica
Comarca de So Paulo Embargante: Cooperativa Habitacional dos Bancrios de So Paulo - BANCOOP Embargados: Associao dos Adquirentes Apartamentos Condomnio Edifcio Cachoeira e outros Voto n 15.708
EMBARGOS DECLARATRIOS Renovao da matria em busca alterao da deciso Ausncia de pontos omissos, obscuros ou em contradio Conhecidos pela tempestividade EMBARGOS REJEITADOS.
Vistos.
Com o V. Acrdo constante s fls. 8.452/8.468, por unanimidade, dando provimento apelao interposta pelo autor e negando provimento aos recursos apresentados pelas associaes intervenientes, busca a embargante, mediante razes constantes de fls. 8.472/8.480, a declarao. o relatrio. Cabem embargos de declarao quando houver no V. Acrdo, pontos obscuros ou contradio e tambm em casos de omisso (incisos I e II, do art. 535, do Cdigo de Processo Civil). A omisso do julgado que enseja suprimento por meio de embargos de declarao deve estar nsita, ou seja, o ponto omisso deve verificar-se na deciso "e no nos fatos e argumentos mencionados pelas partes", consoante julgado colacionado na obra jurdica de autoria de Sonia Marcia Hase de Almeida Baptista (Dos Embargos de Declarao, RT., 2a. ed., pg. 123). Por outro lado, a contradio, que a lei quer eliminada,
PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO deve existir no contedo do julgado, entre suas proposies, ali postas de forma inconcilivel (BARBOSA MOREIRA, "Comentrios", 1a. ed., V/423). Na lio de Pontes de Miranda "a contradio h de ser entre enunciados do acrdo" ("Comentrios", 1975 VII/403). O plo embargante, renovando pontos do recurso antes apresentados, pretende a obteno, em realidade, de alterao do julgamento. Por isso, sem razo. O V. Acrdo, de forma objetiva, equacionou a condio posta em julgamento. Conforme decidido no julgado embargado:
Em primeiro, afasta-se o pedido de prioridade de tramitao do feito realizado s fls. 8.184, j que 'a preferncia do Estatuto do Idoso se refere a pessoa fsica e no a pessoa jurdica' (STJ, Ag 644274, Rel. Min. Aldir Passarinho Junior, DOe 1. 08.2006), a teor do art. 71 da Lei 10.741/2003 Tambm no procede a alegada ausncia de interesse recursal da Associao dos Adquirentes de Apartamentos do Condomnio Residencial Torres da Moca como pretende a apelada Bancoop, pois uma vez indeferido seu ingresso nos autos, tem ela interesse na reforma da deciso. Quanto ao pretendido ingresso das Associaes apelantes para fins de assistncia litisconsorcial, razo no lhes assiste. Embora no se olvide da legitimidade concorrente e disjuntiva de tais entidades para a propositura de ao civil pblica, no se vislumbra que, no caso, sejam detentoras de interesse jurdico para tanto. Na lio de Humberto Theodoro Junior 'A interveno de terceiro, como assistente, pressupe interesse. Mas seu interesse no consiste na tutela de seu direito subjetivo, porque no integra ele a lide a solucionar; mas na preservao ou na obteno de uma situao jurdica de outrem (a parte) que possa influir positivamente na
Ou, como esclarece Nelson Nery Junior e Rosa Maria de Andrade Nery 'Somente pode intervir como assistente o terceiro que tiver interesse jurdico em que uma das partes vena a ao. H interesse jurdico do terceiro quando a relao jurdica da qual seja titular possa ser reflexamente atingida pela sentena que vier a ser proferida entre assistido e parte contrria. No h necessidade de que o terceiro tenha, efetivamente, relao jurdica com o assistido, ainda que isto ocorra na maioria dos casos. Por exemplo, h interesse jurdico do sublocatrio em ao de despejo movida contra o locatrio. O interesse meramente econmico ou moral no enseja a assistncia, se no vier qualificado como interesse tambm jurdico.' (in Cdigo de
Processo Civil Comentado e Legislao Extravagante, RT, art. 50, nota 3, p. 268).
A alegao de inpcia da inicial por suposta repetio de argumentos lanados em voto proferido por Conselheiro do Ministrio Pblico tambm no merece acolhida. Preenchidos os requisitos do art. 282 do CPC, 'A petio inicial s deve ser indeferida, por inpcia, quando o vcio apresenta tal gravidade que impossibilite a defesa do ru, ou a prpria prestao jurisdicional' (STJ, 3 Turma, REsp 193.100, Min. Ari Pargendler, j. 15.10.01, DJU 4.2.02), sendo certo que 'No se h falar em inpcia, se a petio inicial, ainda que
O princpio da instrumentalidade das formas e dos atos processuais, norteador do direito processual moderno, estabelece que somente se considera nulo e sem efeito o ato se, alm da no observncia da norma legal, no tiver alcanado a sua finalidade. Caso diverso dos autos. Na lio de Cndido Rangel Dinamarco, 'Uma das caractersticas do processo civil moderno o repdio ao formalismo, mediante a flexibilizao das formas e interpretao racional das normas que as exigem, segundo os objetivos a atingir. de grande importncia a regra da instrumentalidade das formas, concebida para conduzir a essa interpretao e consistente na afirmao de que, realizado por algum modo o objetivo de determinado ato processual e no ocorrendo prejuzo a qualquer dos litigantes ou ao correto exerccio da jurisdio, nada h a anular ainda quando omitido o prprio ato ou realizado com transgresso a exigncias formais. No h nulidade sem prejuzo (CPC, arts. 244 e 249, 1 e 2). As exigncias formais esto na lei para assegurar a produo de determinados resultados, como meios preordenados a fins: o que substancialmente importa o resultado obtido e no tanto a regularidade no emprego dos meios (infra, nn. 702, 714 etc.).' (Instituies de
Direito Processual Civil, Volume I, 5 ed., Malheiros Editores, pg. 57)
Mais: 'Em tema de nulidade no processo civil, o princpio fundamental que norteia o sistema preconiza que para o reconhecimento da nulidade do ato processual necessrio que se demonstrem, de modo objetivo, os prejuzos conseqentes, com influncia no direito material e reflexo na deciso da causa' (RSTJ 119/62). No mesmo sentido,
A pretendida nulidade por falta de publicao de editais tambm deve ser afastada. O Col. Superior Tribunal de Justia analisando a questo bem decidiu: 'PROCESSO CIVIL. AO CIVIL PBLICA. ART. 94 DO CDC. AUSNCIA DE PUBLICAO DE EDITAL. INEXISTNCIA DE NULIDADE. 1. O descumprimento da exigncia prevista no art. 94 do CDC, qual seja, a ausncia de publicao de edital em rgo oficial que comunique aos supostos interessados a possibilidade de intervirem em ao civil pblica como litisconsortes, no constitui nulidade hbil para ensejar a extino de ao civil pblica. Precedente. 2. Recurso especial provido.'
(REsp n 205.481/MG, 2 Turma, j. em 1.08.2005, p. 369).
E, como apontou a d. Procuradoria de Justia: '(...) se algo no faltou a este processo foi exatamente a publicidade de tudo quanto ocorreu nos autos (e no se fala apenas do contedo da inicial).' (fls. 7.304). No se verifica ainda nulidade do acordo homologado por suposta inobservncia dos limites da delegao pelo Promotor de Justia designado, que teria descumprido anterior deliberao do Conselho Superior do Ministrio Pblico (quando da rejeio da homologao do arquivamento) ou mesmo por suposto prejuzo causado aos cooperados. A partir da Ata de Reunio do Conselho Superior do Ministrio Pblico de So Paulo s fls. 8.100/8.121 extraise a completa regularidade do acordo firmado pelo Promotor de Justia designado na presente ao civil pblica Dr. Joo Lopes Guimares Jnior. Nesse sentido, o trecho do voto condutor da maioria divergente, exarado pelo Conselheiro Nelson Gonzaga:
'(...) no h qualquer distino entre a situao do Promotor de Justia natural e de Promotor de Justia designado, no se cogitando dessa construo. A rigor, o CSMP possui atribuio legal de exercer o controle administrativo do arquivamento do IC, posicionando-se de forma conclusiva a respeito de sua homologao ou rejeio e, nesse caso, a determinao do ajuizamento da respectiva ACP. Proposta a ao, subtrai-se do colegiado a possibilidade de interveno no feito, submetendose o ajuste ao exclusivo controle do Poder Judicirio, restandose aos rgos de Administrao Superior do MP: a CGMP e a PGJ, no exerccio do Poder Disciplinar, a apurao de eventual desvio de conduta funcional do PJ designado.'
' (...) Acrescento considerar invivel e at mesmo temerria a discusso administrativa pelo CSMP de um ato judicial pratica por Promotor de Justia. Acolher a reclamao apresentada significa instituir recurso no previsto em lei, posto que ao CSMP compete to-somente a homologao ou no de inquritos civis. A partir do precedente eventualmente institudo no caso presente, qualquer pessoa descontente com os rumos de demanda judicial interposta pelo Ministrio Pblico, poder querer se valer do mesmo expediente para fazer com que o CSMP proceda anlise do mrito de aes j em curso. Digase ainda, que o Promotor de Justia Dr. Joo Lopes Guimares cumpriu a determinao do CSMP, propondo a ao civil pblica da qual foi incumbido. A partir da tinha sim a liberdade utilizar a via do acordo na persecuo da melhor tutela dos direitos dos consumidores. No se verifica na atuao do Dr. Joo Lopes Guimares qualquer ilegalidade ou falta funcional. Por isso mesmo, no h motivo para que seja afastado da ao como se props.' (sic) (voto da Conselheira Eloisa Arruda fls. 8.112).
O Ato Normativo n 484-CPJ, expedido pelo rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia do Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, em 05.10.2006, tambm confirma a dispensa de interveno do Conselho Superior do Ministrio Pblico, pois nos
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(vi) sem prejuzo das obrigaes de natureza geral demonstradas, via informaes disponibilizadas no stio da Bancoop, esta se obrigou a apresentar individualmente ao cooperado que tenha utilizado recursos do FGTS para pagamentos de suas obrigaes no decorrer da obra, desde que o requeira, as razes que tenham levado a eventuais disparidades entre os custos verificados na obra e aqueles previstos no documento de cronograma fsicofinanceiro utilizado pela Caixa Econmica Federal para liberao dos recursos do cooperado; (vii) alm das medidas aventadas na ao civil pblica no mbito da qual celebrado tal instrumento, a Bancoop assumiu outras obrigaes adicionais, como a realizao de auditoria contbil-financeira por empresa idnea, com a apreciao de seu balano anual por Assemblia Geral especialmente convocada para essa finalidade; a convocao de Assemblia Geral, Ordinria e Extraordinria, na forma da Lei e de seu Estatuto Social, com a insero, pelo prazo mnimo de convocao, fixado no ltimo diploma, de cone de identificao e acesso imediato na pgina de abertura do stio; ou mesmo a estimular os cooperados a cujos empreendimentos ainda no tiverem a construo concluda a constiturem
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Dispe o art. 2, da Lei n 8.078/90, que consumidor 'toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou servio como destinatrio final'. De outra banda, fornecedor ' toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividades de produo, montagem, criao, construo, transformao, importao, exportao, distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de servios'
(art. 3, da Lei n 8.078/90).
Assim, a relao de consumo tem sempre por objeto, um produto ou servio. O servio, segundo definio dada pelo legislador, 'qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista' (2 do art. 3, do Cdigo de
Defesa do Consumidor).
Caracterizada, no caso, a relao de consumo, incidem as regras previstas no Cdigo de Defesa do Consumidor. A r. sentena comporta alterao no tocante ao no acolhimento do pedido de desconsiderao da personalidade jurdica da Bancoop. Em casos excepcionais, como o presente, aplica-se o que se denominou chamar de 'teoria menor da desconsiderao', exigindo-se para a aplicao do instituto mera prova de insolvncia da pessoa jurdica para o pagamento de suas obrigaes, independentemente da existncia de desvio de finalidade ou de confuso patrimonial. Essa a posio adotada pelo Colendo Superior Tribunal
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Os elementos dos autos indicam a ausncia integral de idoneidade financeira da Bancoop, ex vi a grande quantidade de condenaes e penhoras, nos juzos cvel e trabalhista, contra a Cooperativa, que teve penhorada at mesmo sua sede (fls. 8.415/8.444). E, como bem ponderado pela d. Procuradoria de Justia: '(...) tendo em considerao o notrio inadimplemento da
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Apesar da divergncia doutrinria e jurisprudencial quanto necessidade de se ingressar ou no com ao autnoma em face dos responsveis para que o patrimnio deles possa ser atingido a partir da desconsiderao da personalidade jurdica de pessoa jurdica, certo que o reconhecimento da medida nos autos admitido, sem que se cogite de violao ao princpio do contraditrio ou ampla defesa. Na lio de Calixto Salomo Filho e Fbio Konder Comparato, este ltimo considerado um dos precursores da disregard doctrine no Brasil, 'deve ser refutado com veemncia o possvel contra argumento de que mais consciente seria o reconhecimento da desconsiderao em processo de conhecimento tendo como fundamento garantias processuais (como o contraditrio) (...) O contraditrio no se realiza s em embargos (do executado ou de terceiro). Trata-se de princpio aplicvel ao prprio processo executivo. (...) Assim, a defesa do scio sobre cujos bens a desconsiderao recairia pode e deve ser feita no prprio processo de execuo, do qual se tornar necessariamente parte.' (O poder de controle na
sociedade annima, 4. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2005, p. 481).
Cndido Rangel Dinamarco, por sua vez, afirma que 'conquanto no seja um 'devedor' e no figure como tal no ttulo, o mero responsvel ser necessariamente parte nos processos executivos em que se cogite de exercer
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Ainda: 'no processo de execuo, tanto por ttulo judicial como por ttulo executivo extrajudicial, movido apenas contra a sociedade, o credor tem direito de obter a penhora dos bens do scio, no constante da sentena ou do ttulo de crdito, ao patentear-se situao de desconsiderao, diferindo-se o contraditrio sobre ela para o acionamento ser realizado pelo scio.' (Sidnei Agostinho
Beneti, in Desconsiderao da sociedade e legitimidade 'ad causam': esboo de sistematizao, p. 1302).
Desta feita, reconhecida a ilegitimidade da Associao dos Adquirentes de Apartamentos do Condomnio Residencial Torres da Moca e da Associao dos Adquirentes de Apartamentos do Condomnio Edifcio Cachoeira; afastadas as demais preliminares, cumpre nos limites do apelo determinar a desconsiderao da personalidade jurdica da Bancoop, com a responsabilizao pessoal de todos os dirigentes que passaram por sua diretoria, com poderes de administrao, a serem individuados em execuo coletiva ou individual, no se havendo falar em verba honorria em favor do 'parquet' (art. 128, 5, II, letra 'a', da
Constituio Federal).
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Ademais, Em princpio, no se admitem embargos de declarao infringentes, isto , que, a pretexto de esclarecer ou complementar o julgado anterior, na realidade buscam alter-lo (RTJ 90/659, RSTJ 109/365, RT 527/240) sendo que Os embargos de declarao no devem resvestir-se de carter infringente. A maior elasticidade que se lhes reconhece, excepcionalmente, em casos de erro material evidente ou de manifesta nulidade de acrdo (RTJ 89/548, 94.1.167, 103/1.210, 114/351), no justifica, sob pena de grave disfuno jurdico-processual dessa modalidade de recurso, a sua inadequada utilizao com o propsito de questionar a correo do julgado e obter, em consequncia, a desconstituio do ato decisrio (RTJ 154/223, 155/964, 158/264, 158/689, 158/993, 159/638) (Cf. art. 535, nota 3, p.
628, in Cdigo de Processo Civil e legislao processual em vigor, Theotnio Negro e Jos Roberto F. Gouva, Saraiva, SP, 36a ed.).
Tanto que O efeito modificativo dos embargos de declarao tem vez, apenas, quando houver defeito material que, aps sanado, obrigue a alterao do resultado do julgamento (STJ- Corte Especial, ED em AI 305.080-MG-Ag.Rg-Edcl, Rel. Min. Menezes Direito, j. 19.2.03, DJU 19.5.03, p. 108). Tambm, Desde que os fundamentos adotados bastem para justificar o concluido na deciso, o julgador no est obrigado a rebater, um a um os argumentos utilizados pela parte (RSTJ 151/229) sendo que se a fundamentao da concluso a que chegou independe do enfrentamento dos dispositivos legais citados pela parte, inexiste omisso sanvel atravs de embargos de declarao (STJ-4 Turma, Resp 88.365-SP, Rel. Min. Ruy Rosado, j. 14.5.96, DJU 17.6.96, p. 21.497). Para Mrio Guimares: no precisa o juiz reportar-se a todos os argumentos trazidos pelas partes. Claro que, se o juiz acolhe um argumento bastante para sua concluso, no precisar dizer se os outros, que objetivam o mesmo fim, so procedentes ou no (O Juiz e a Funo Jurisdicional, 1 Ed., Forense, 1958, p. 350). O Tribunal no est obrigado a ater-se aos fundamentos indicados pela parte e tampouco a responder um a um todos os seus argumentos. Os requisitos da deciso judicial no esto subordinados a quesitos. A motivao da deciso, observada a 'res in judicium deducta', pode ter fundamento jurdico e legal diverso do suscitado (RJTJSP 11/114).
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PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO Conforme bem anotado pelo Desembargador Guimares e Souza, por ocasio do julgamento dos embargos de declarao n 199.368-1/2-01, do mesmo modo, no cabe esse recurso em matria cvel para o Judicirio mencionar qual a lei, ou o artigo dela, ou da Constituio Federal, etc., que esteja a aplicar. Deixar de faz-lo no omisso no sentido legal: no existe tal pressuposto para a completude do julgamento cvel. Essa subsuno de natureza tpica assunto para qualquer intrprete. Para a fundamentao do julgado o necessrio e suficiente que se trabalhe mentalmente com os conceitos vigentes contidos no sistema jurdico. Ao enfrentar o tema, j se pronunciou o Superior Tribunal de Justia pela desnecessidade da meno expressa aos textos de lei em que se baseia o acrdo embargado, no sentido de que a violao a determinada norma legal ou dissdio sobre sua interpretao, no requer, necessariamente, que tal dispositivo tenha sido expressamente mencionado no V. Acrdo do Tribunal de origem. Trata-se do chamado prequestionamento implcito (EREsp n 181.682/PE, 144.844/RS e 155.321/SP). Na verdade, "nos embargos de declarao no se pode pedir correo, alterao ou mudana alguma, nem modificao que aumente ou diminua o julgamento, j dizia Pimenta Bueno (RJTJSP 92/328). Ou, ainda, segundo Pontes: "no se pede que se redecida, pede-se que se reexprima" (RJTJSP 87/324). O Supremo Tribunal Federal vem repetindo isso em sucessivos e recentes acrdos, proclamando que a deciso sobre embargos de declarao no pode, a pretexto de suprir omisso ou corrigir obscuridade ou contradio, alterar, na substncia, a deciso embargada (RJTJSP 99/345), e que no h como acolher embargos de declarao com essncia de embargos infringentes (RJTJSP 98/377)" (RT 637/60, Rel. Des. MARCO CESAR). Entende a Suprema Corte que "Os embargos de declarao tem por escopo sanar, no acrdo, dvida, obscuridade, contradio ou omisso (Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, art. 337). inadmissvel desnatur-los, transformando-os em Embargos Infringentes" (EDcl RE n. 95.535-6- ES, RTJ 101/1.311, RT 563/251). E ainda, o presente recurso no se presta para prequestionar matria j decidida, visando interposio de outros recursos. Nada, portanto, a declarar. Nessas condies, por tempestivo, conhece-se do
Embargos de Declarao n 0328361-42.2009.8.26.0000/50000 19
PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO recurso, entretanto, REJEITAM-SE OS EMBARGOS.
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