UMA OBSERVAO DESPRETENSIOSA DO AUTOR. No sou um economista.

No professo teorias liberais, nem neoliberais (mas sou antimonetarista, antifundamentalista de mercado), nem marxistas ou de qualquer natureza. No pretendo ensinar ningum a analisar a Economia que chamam de Poltica. Sou apenas um Professor de Ensino Mdio j aposentado, que apenas divaga em torno de um sonho: o da construo de um mundo mais justo social e economicamente. Sou, portanto, mais um visionrio, tanto no sentido adjetivo como substantivo. Quem sonha especialmente um velho aposentado tido como maluco adjetiva e substantivamente (mais uma vez). Como sonhar um direito que todos ns temos jovens, adultos, velhos, homens, mulheres, pobres, ricos me atrevo a escrever em letras menores os comentrios ou crticas de tudo aquilo que se aprende na teoria, mas na prtica existencial se reveste de outra maneira. O mal das pessoas entendidas, sobretudo as que tm formao acadmica, o de achar que o conhecimento pragmtico no tem valor e se julgam arautos e profetas de notcias positivas ou negativas sobre fatos polticos e econmicos que acontecem hoje. o que pretendo fazer a seguir. No me julgo o dono da verdade. Como brasileiro sexagenrio estou meio pessimista com o que aconteceu no Brasil nos ltimos 40 anos em matria de economia, de poltica, de moral. O que mais me desanima como Professor ver a infncia e a juventude atuais sem perspectivas de futuro, em funo do desenvolvimento medocre de nosso pas. Se estiver errado, prefiro errar, do que me calar diante do que est acontecendo. Ns velhos deveramos lutar para a melhoria das condies de vida do povo brasileiro. S assim poderemos morrer dignamente, com a conscincia tranqila de que estamos assegurando maior dignidade e cidadania para quem no tem...

I INTRODUO GERAL TEORIA ECONMICA. 1. CONCEITUAO, OBJETIVOS E MTODOS DA ECONOMIA POLTICA. 1.1.- GENERALIDADES CONCEITUAIS. J h muito tempo, na poca da Grcia Antiga, o historiador Xenofonte (sculo IV antes de Cristo) aplicava a palavra economia no sentido de estudar a gesto do patrimnio familiar. Alis, uma palavra de origem grega oikos+nomos, em que oikos significa casa, no no sentido particular como hoje, mas a casa e suas vizinhanas; nomos significa lei, administrao (esta uma definio nominal da Economia). Antoine de Montchrtien, em 1613, na obra Tratado de Economia Poltica escrevia sobre a arte de bem gerir o Estado. A definio real da Economia pode ser aquela explicada por Thorsten Veblen: estudo dos mtodos pelos quais a comunidade tira proveito dos bens materiais. bvio que a relao entre a comunidade humana e a natureza vai se diferenciar conforme seus recursos tcnicos, conforme suas tradies e sua evoluo histrica.
Aprecio a etimologia porque tive um Professor de Portugus na minha adolescncia ensinando que buscar a origem das palavras buscar a sua raiz, penetrar at sua raiz. Sei que vivemos desde a Idade Moderna, mas particularmente desde o Iluminismo no sculo XVIII, num mundo antropocntrico, portanto centrado nos valores do homem , cultuando o seu particularismo, especialmente o homem urbano das grandes cidades que se preocupa apenas com a sua casa e no com a sua vizinhana (ao contrrio das cidades pequenas). Este isolamento conduz alienao dos problemas dos outros e nos fechamos no casulo da segurana do ambiente domstico e nos esquecemos da necessidade de ver os problemas dos outros. Teo estas consideraes porque at a Economia uma palavra que se corrompeu ao longo do tempo, em virtude de nossos particularismos os economistas de modo geral elaboram teorias para explicar as atividades do homem, mas no de torna-las construtivas institucionalmente para tornar a sociedade mais equilibrada material e espiritualmente. Poluio, insegurana, disparidades de renda resultados da viso egosta da natureza e do homem como ser biologicamente inserido na natureza, mas culturalmente cada vez mais predador da natureza como de seus semelhantes. (o animal homem capaz de matar para roubar, j o animal irracional mata quando est com fome ou outro animal invade seu espao vital).

Podemos tambm definir a Economia como o estudo do que acontece quando procuramos conciliar a escassez das coisas com os desejos insaciveis dos seres humanos. Iremos observar ao longo dessas divagaes, que na economia capitalista em que vivemos , o consumismo tem levado insaciabilidade dos desejos humanos o homem quer cada vez mais ter coisas como smbolo de status.
Sidarta Gautama, o prncipe indiano que se tornou o Iluminado, ou Buda, ensinava que o desejo era a raiz de todo o sofrimento humano. O capitalismo um sistema que agua as necessidades humanas como fator de propulso das atividades e do consumo.

O homem escalona os seus desejos e determina se quer alguma coisa, conforme as tradies e a evoluo histrica e tecnolgica das comunidades em que vive. Ele no pode, no entanto, obter tudo o que deseja de uma s vez, ora porque os bens so escassos, ora porque provocam fastio, ora porque no se pode atingir o ponto de saciedade. Da o homem ser obrigado a fazer escolhas para satisfazer seus desejos materiais. Os elementos que satisfazem nossos desejos materiais chamam-se bens. Nem todos os bens so palpveis; o que um mdico faz, por exemplo, constitui um bem sob a forma de servio. Nem todo o bem que satisfaz uma exigncia humana objeto de estudo da Economia Poltica, como o ar que um bem livre no precisamos trabalhar para consegui-lo. H bens que exigem trabalho e so escassos em relao aos nossos desejos, como alimentos, roupas, etc.- estes so chamados de bens econmicos. Conforme a evoluo histrica humana um bem pode no ser econmico, como o urnio que no tinha nenhuma utilidade, mas hoje usado na gerao de energia termonuclear e outros fins. O aspecto principal da vida econmica o sistema de trocas mtuas; ela tambm uma, na medida em que existe tanto mais produo quanto mais consumo e vice-versa; alm disso,a produo possibilita melhor distribuio de renda. 1.2.- OBJETIVOS.

2 A Economia Poltica apresenta dois objetivos: Explicar como funciona um sistema econmico, ou seja, como so aplicados os meios de produo para satisfazer as necessidades humanas; Verificar o funcionamento do sistema econmico tomando como referncia um padro como o mercado em regime de concorrncia bem como sugerir regras para aperfeioa-lo. 1.3.- MTODOS E LEIS DA CINCIA ECONMICA. A) MTODOS A Economia no uma cincia como a Matemtica; uma cincia social e, portanto, no se constitui por relaes de causa e efeito. Suas bases tericas foram lanadas inicialmente, a partir do sculo XVII, na Inglaterra, na mesma poca em que se instalou o Parlamentarismo com a Revoluo Gloriosa foi a primeira revoluo burguesa a tolher o Absolutismo Monrquico. Significou, pois, a ascenso da burguesia dona dos meios de produo ao poder, como aconteceu, mais tarde em 1789 com a Revoluo Francesa. Ascenso da burguesia e liberalismo caminham juntos. A palavra mtodo significa etimologicamente caminho para (meta-odos). Poderamos defini-la, ento, como os caminhos pelos quais a inteligncia humana para procurar a verdade dos fatos. Os mtodos podem ser dedutivos e indutivos. Os mtodos dedutivos correspondem anlise dos fatos esmiuando-os do geral para o particular; eles foram utilizados pela Escola Clssica ou Liberal, protagonista da Revoluo Gloriosa na Inglaterra. Os mtodos indutivos conduzem-nos do particular para o geral, portanto procura fazer uma sntese dos fatos focalizados. A Economia se vale de mtodos variados para chegar s suas concluses. Entre eles citamos o matemtico, o estatstico, o histrico. O mtodo matemtico para muitos tido como expresso das verdades, por ser a Matemtica uma cincia exata; mas Keynes o considerava um mtodo de uso limitado. O mtodo estatstico procura estabelecer, classificar e computar referncias numricas entre os fatos econmicos e se expressa atravs de grficos e figuras. O mtodo histrico procura universalizar as leis econmicas, na medida em que revela as tendncias e problemas conforme o tempo, o lugar e a civilizao de um povo. B) LEIS representam uma relao causal entre os fatos. Elas so teis porque podem prever o que vai acontecer em determinadas circunstncias. No sculo XVIII os fisiocratas achavam que a lei natural impulsionava automaticamente a vida econmica. Os liberais achavam que o interesse individual assegurava o bem estar privado e o progresso coletivo. Na verdade no existem leis, mas tendncias e uniformidades de conduta sob determinadas condies. Nenhuma lei deveria estar acima da lei moral formulada pelo filsofo alemo Manoel Kant, do sculo XVIII, que um primor de tica: Aja sempre como a regra de conduta de cada vez adotada, devesse tornar-se um princpio universal. Citaremos, a seguir, algumas destas leis. a) Lei dos rendimentos decrescentes ou das propores variveis Foi elaborada inicialmente em relao terra como fator de produo, depois se estendeu aos outros fatores (capital, trabalho, empresa). uma das leis da Escola Clssica. Qualquer fator de produo tem o seu ponto mximo de aproveitamento. Assim, esta lei pode ser enunciada da seguinte forma: o aumento de alguns fatores em relao a um fixo faz aumentar a produo, depois do ponto de produo, porm, o aumento se tornar cada vez menor, se mantivermos as condies tcnicas iguais.
O economista Carlos Gide nos d um exemplo: 1 hectare de terra trabalhado em 100 dias produz 1500 kg de um produto; esta mesma rea produzir o dobro com mais de 200 dias de trabalho. Costumo dar um exemplo como professor para os alunos: no incio de provas ou de vestibulares eles tm uma capacidade produtiva maior do que no final (por isto no vale deixar para estudar na ltima hora).

b) Lei do interesse pessoal (ou do menor esforo, ou ainda da maximizao dos lucros) a natureza humana procura sempre obter as maiores vantagens com o menor esforo. Esta lei e a anterior foram formuladas pelo economista clssico chamado de Alfred Marshall. Est havendo polmicas quanto concesso da Bolsa Famlia, que leva os pobres acomodao de no querer trabalhar. Esta frmula de combate pobreza no a melhor. J afirmava Confcio que se deve ensinar o pobre a pescar, mas no pescar por ele. Mas h o reverso da medalha tambm, demonstrado em reportagem do jornal O Globo de 10/12/2006, em que os beneficiados por este programa paternalista governamental no vendem sua fora de trabalho por qualquer salrio (especialmente no Nordeste, onde campeia a misria). O economista Gossen formulou as leis c, d , e expostas a seguir. c) Lei da prolongao tudo em excesso provoca insatisfao. d) Lei da repetio quando uma sensao agradvel se repete, diminui o prazer gradativamente em cada repetio. e) Lei da utilidade marginal o valor da unidade de qualquer bem econmico igual sua utilidade marginal, isto , a utilidade da ltima unidade. Quando chegamos ltima dose de um bem de consumo, ou seja, dose marginal, j atingimos o limite de satisfao. A lei seguinte foi proposta por um ministro da Rainha Isabel da Inglaterra Greshan -, quando havia um sistema bimetalista: f) Lei de Greshan quando num pas h duas moedas legais em circulao, a moeda boa expulsa a m como, por exemplo, as cdulas novas em relao s velhas, as moedas fortes em relao s fracas. g) Lei da oferta e procura o valor de um bem econmico depende diretamente de sua procura ou na razo inversa de sua oferta. Quem faz a demanda ou procura somos ns fregueses ou consumidores das mercadorias; quem faz a oferta so os produtores e os comerciantes. Assim, se houver muita procura a tendncia do preo da mercadoria de aumentar e viceversa; se houver muita oferta, a tendncia de abaixar o preo. Na medida em que os fregueses se abastecem de um produto diminui a sua procura, que est ligada tambm sua elasticidade ou inelasticidade (relao entre a quantidade e o preo do produto, bem como o tipo de mercadoria, como o sal- se diminuir o seu preo, no aumenta a procura). A procura tambm sofre uma influncia enorme da propaganda. Em perodos curtos a oferta fixa. O preo depender mais do estado da procura que do custo de produo. Em perodos longos, o custo e as aes de oferta desempenham papel mais importante que a procura. Obviamente, os monoplios ajustam o volume de vendas (a oferta), o custo de produo e os preos de tal forma que obtm o maior lucro possvel.

3 A lei da procura demonstra que os preos baixos devem ser relacionados a maiores quantidades adquiridas por unidade de tempo. O funcionamento do chamado mecanismo de preos, a movimentao dos mercados e o equilbrio de todo o processamento das atividades econmicas repousam sobre a lei da procura. H uma relao entre a lei da procura e a utilidade marginal decrescente. Se, por exemplo, 1 kg de manteiga custar 4 vezes mais que 1de acar e o consumidor quiser comprar 1 kg a mais de manteiga dever renunciar a 4 de acar e viceversa. Um bem econmico pode ser substitudo ou complementado por outro, acarretando alteraes em seu preo. Se os automveis diminurem de preo no mercado por terem uma oferta maior, a tendncia dos combustveis de aumentar o preo. h) Lei da livre competio ou concorrncia empresas e indivduos, procurando levar mais vantagens, lutam com outras unidades de produo que buscam os mesmos objetivos. Os liberais pregam a perfeita competio sem nenhuma interveno do Estado. A liberdade de concorrncia deveria supor uma igualdade de acesso a informaes e de poder de todos os agentes de produo. Os neoliberais so chamados de fundamentalistas de mercado, porque acreditam que o mercado resolve tudo na medida em que haja liberdade de funcionamento da economia, ou seja, as vendas, as compras, a produo, a circulao, a distribuio devem ser realizadas sem interferncia dos governos. do jogo das foras do mercado, da oferta e procura, que resultam os preos.
A doutrina mais recente executada no Brasil na dcada de 90 foi o neoliberalismo, sob cuja bandeira foram vendidas praticamente todas as empresas estatais, se liberou a importao de mercadorias e outras medidas que acarretaram a falncia das pequenas e mdias empresas e deixou como rastro o drama do desemprego, do crescimento pfio de nossa economia e de sua subordinao aos interesses do capital financeiro nacional e internacional.

No final do sculo XVIII, um pastor protestante liberal da Inglaterra chamado de Thomas Robert Malthus criou a seguinte lei: i) Lei do crescimento geomtrico da populao no perodo de uma gerao a populao cresce em proporo geomtrica (2,4,8,16,32,64...), enquanto a produo agrcola cresce em proporo aritmtica (2,4,6,8,10...), resultando conseqentemente a fome, a misria. Segundo Malthus h 2 caminhos para impedir o crescimento geomtrico da populao: o moral e educativo e o natural. O caminho natural representado pelas epidemias, pela pobreza, pelas guerras e fome. O caminho moral e educativo representado pelas limitaes morais impostos pela sociedade, pelos casamentos tardios, pelo celibato. A profecia maltusiana no se realizou na prpria Inglaterra e na Europa no sculo XIX e no mundo no sculo XX. Com as Revolues Industrial e Agrcola o europeu passou a produzir muito mais e consumir mais. H novas verses do maltusianismo: os neomaltusianos e os ecomaltusianos. Os pases centrais e as classes dominantes dos pases subdesenvolvidos so os adeptos da Escola neomaltusiana ou pessimista. Eles partem do argumento de que crescimento populacional sinnimo de pobreza; quanto maior for o nvel de pobreza, mais sero desviados os investimentos do Estado para fins no-produtivos (ex.; escolas, hospitais). Sendo assim, cabe ao Estado o papel de controlar o crescimento populacional atravs de mtodos contraceptivos (como ocorreu na ndia- dcada de 70, e em Cingapura). Organizaes no-governamentais tm adotado medidas neomaltusianas no NE do Brasil, desde a dcada de 60, mas esta regio continua com os mais baixos indicadores sociais do pas. Desde 1970 a China adotou a poltica de filho nico por casal; o Estado socialista concedendo licena remunerada s mulheres por 10 dias para laquear as trompas, ou de 3 dias para introduzir o DIU; alm disso, cobra multas elevadas para casais que tenham mais de 1 filho.
Em nome da teoria maltusiana se esterilizaram mulheres para combater a pobreza no Nordeste. Contra as idias maltusianas se insurgiram os reformistas pregando a necessidade de reformas sociais e econmicas para acabar com a pobreza e assim diminuir o nmero de filhos. O melhor contraceptivo a educao e um padro de vida digno os operrios metalrgicos de S. Paulo tm tantos filhos quanto as famlias de classe mdia...

Portanto, esta escola procura resolver os problemas demogrficos, atacando os seus efeitos (alto crescimento vegetativo) e no a sua causa principal (a situao de pobreza) das populaes. Ademais, est ocorrendo uma verdadeira sangria de evaso de divisas dos pases subdesenvolvidos industrializados da Amrica Latina,como o Brasil, para o pagamento de juros de dvidas externas e para a remessa de lucros das transnacionais, alm de uma enorme concentrao de renda nos 20% mais ricos desses pases. Na dcada de 90, se assistiu vilania do Estado desviar recursos para o pagamento desses juros e aumentar os juros para atrair capital especulativo a fim de equilibrar o oramento nacional, em vez de diminuir seus dficits interno e externo e aplicar investimentos na produo e na melhoria da qualidade de vida da populao esta ltima o melhor antdoto para crescimento exagerado da populao. Uma nova corrente desta escola a dos ecomaltusianos, que prognosticam a destruio dos ecossistemas das reas de baixas latitudes, em virtude da maior demanda de terras e seus produtos com o crescimento vertiginoso da populao, como na frica subsaariana. Pregam, pois, a necessidade do controle da natalidade, como um meio eficaz de preservar o meio ambiente. Suas idias, entretanto, no merecem crdito absoluto, visto que sabemos que as sociedades industriais dos pases desenvolvidos destroem mais o meio ambiente, embora representem apenas 1/5 da populao mundial. O economista Collin Clark critica os neomaltusianos afirmando que se deve aumentar a produtividade da terra e do homem, abrir os mercados dos pases industrializados para os pases subdesenvolvidos e dar assistncia aos pases pequenos e pobres para que possam progredir e resolver seus problemas econmicos.

4 j) Lei da mais-valia: foi formulada inicialmente pelo filsofo liberal Davi Ricardo e depois pelo pai do socialismo Karl Marx. Afirmavam que o valor de qualquer produto se relaciona diretamente com o nmero de horas de trabalho humano incorporado em sua fabricao e remessa para o mercado.
Os lucros dos empresrios ocorrem na medida em que se apropriam da mais-valia do empregado. Todo e qualquer funcionrio que precisa preparar o seu trabalho em casa como o professor (prepara a aula, elabora e corrige provas em casa) tem a mais-valia maior, nem por isto ganha mais...

1.4. DIVISES DA ECONOMIA POLTICA. Na medida em que as comunidades humanas neolticas, isto , da Idade da Pedra Polida, na Pr-Histria, conseguiram excedentes de produo agrcola, passaram por uma verdadeira revoluo econmica e social, tornando-se sedentrios, domesticando animais, desenvolvendo a cermica, a tecelagem e o comrcio. A estratificao social vai se tornando cada vez mais complexa, no sentido de que uma minoria privilegiada explora a maioria; os cls (reunio de famlias) se tornam tribos e estas formam os primeiros Estados. As atividades econmicas so representadas pelo trabalho; este um esforo fsico e/ou mental pelo qual o homem retira da natureza o que necessrio para a sua sobrevivncia. Estas atividades econmicas podem ser primrias (a agricultura e a pecuria), secundrias (a indstria) e tercirias (servios). Fala-se muito em micro e macroeconomia. A microeconomia estuda as atividades econmicas exercidas pelos indivduos, pelas famlias e empresas agindo de forma interdependente no mercado. A macroeconomia estuda a economia nacional como um todo, como por exemplo o nvel de emprego e de renda, o produto e renda nacional, as transaes correntes (balana comercial e de pagamentos) foi desenvolvida pelo economista John Maynard Keynes, contemporneo da crise de 1929, quando quebrou a Bolsa de Nova Iorque. A Economia Poltica trata do estudo da produo, da repartio ou distribuio, da circulao e do consumo, que sero estudadas adiante. 2. BENS ECONMICOS; UTILIDADE E NECESSIDADES ECONMICAS. A) BENS ECONMICOS H duas condies fundamentais para que um bem seja econmico: primeiro, que haja a necessidade econmica; segundo, que ele seja escasso. As escassez ou raridade depende da quantidade do bem na natureza (o ar abundante, portanto um bem natural e no um bem econmico); do custo de produo tornando-o difcil de adquirilo; e das leis restringindo ou proibindo a sua produo (entre os judeus ortodoxos proibido comer carne de porco). A palavra escassez em Economia no significa pouca quantidade de um bem, mas sua procura no mercado quanto maior a demanda, maior a escassez. Os primeiros economistas ficavam impressionados pelo contraste de preo de bens indispensveis vida humana, como por exemplo a gua, e o alto preo de bens como as jias. Da a pergunta: qual a relao existente entre o esforo de produo do bem que possumos e o esforo necessrio para produzir o bem que desejamos obter? Para responder esta questo, devemos aplicar os seguintes raciocnios: custo marginal - o aumento no custo de produo devido ao acrscimo de uma unidade adicional. Ele ser diferente para produtos distintos (como adicionar uma saca de trigo na produo a mais custa menos do que em relao a uma jia a mais que as outras j produzidas). No podemos, contudo, estimar qual ser a produo sem conhecer o que a procura. procura grau de intensidade do desejo de adquirir o bem. Se for um desejo intenso, oferecemos ao produtor um estmulo enorme para trabalhar mais. Para buscarmos as relaes existentes entre quantidades, aplicamos o conceito de dependncia e no de causa-efeito. O volume da colheita de um produto depende do nmero de horas de trabalho para realiza-la. O grau de satisfao de uma dona de casa depende do volume de cada um dos diferentes itens de sua lista de compra. Conclumos, pois, que quantidades variveis so funo de outras. Os bens econmicos se classificam quanto sua natureza e ao seu destino final. Quanto sua natureza ou essncia os bens econmicos podem ser materiais (que podem ser medidos, pesados, contados) e imateriais (geralmente chamados de servios atividade til prestada mediante uma remunerao, que faz parte do setor tercirio de produo). Quanto sua destinao final, os bens de consumo podem durveis e no-durveis (podendo ser usados vrias vezes ou uma vez s), perecveis e durveis (podendo ou no ser armazenados). Os bens de consumos atendem diretamente s necessidades do mercado consumidor. Podem ser bens durveis (ou de uso- como automveis, eletrodomsticos) e nodurveis (ou de consumo imediato-como os alimentos) Os bens de consumo no-durveis precisam ter seus estoques de produo continuamente renovados; ao contrrio dos durveis. Alm dos bens de consumo h os bens de produo (para produzir outros bens) que podem ser consumveis (como graxas, tintas, fios) ou durveis (como mquinas e equipamentos). H bens econmicos que so complementares (como o tubo de tinta esferogrfica e a caneta) e substituveis ou sucedneos (o ch em relao ao caf, ou a margarina em relao manteiga). H autores que consideram a riqueza um bem til, transfervel e material. Seria mais lgico considera-la como o total de ativos (dinheiro, aes, ttulos, imveis) de pessoas, ou empresas, ou de pases, gerando como remunerao os juros para seus detentores. B) UTILIDADE ECONMICA De acordo com o economista Stanley Jevons ela varia conforme a raridade ou no de um bem ou servio. Entra a o conceito de utilidade marginal ou limite, ou seja, o grau de utilidade que o ltimo bem representa se por exemplo eu tiver 5 canetas iguais (5 incrementos na linguagem econmica) e for privado de 4 delas, a quinta e ltima tem um valor muito grande. J estudamos que a utilidade de um bem vai depender da evoluo histrica e tecnolgica da sociedade um exemplo bem atual: antigamente se usavam pastas e fichrios para armazenar dados; hoje melhor usar um computador.

5 C) NECESSIDADES ECONMICAS Em Economia Poltica a palavra necessidade foge ao sentido comum: tanto pode representar o desejo de algum bem, quanto o sentimento de privao do mesmo; so necessidades, pois, o alimento bsico para um pobre, mas tambm os caprichos e a ostentao do rico. um conceito meramente subjetivo.
A omisso da Economia Poltica em relao tica e ao Direito deveria ser repensada pelos seguintes motivos: * etimologicamente vimos que a palavra economia a administrao da casa subentendendo a vizinhana da casa, a interao das pessoas no convvio social (como pode, por exemplo, uma poltica econmica pregar reformas que prejudiquem a maioria da populao?); * uma cincia social e, como tal, deveria se preocupar com os valores ticos e morais das sociedades e no se guiar por critrios subjetivos racionais.

As necessidades econmicas apresentam certas peculiaridades: * qualidade da necessidade pela qual se distingue uma necessidade da outra, uma pode concorrer ou completar a outra; * saciabilidade (ou intensidade da necessidade) na medida em que satisfaz uma necessidade, decresce a utilidade do bem econmico (esta idia foi criada pela chamada Escola Marginalista da Economia). H duas leis relativas s necessidades econmicas: * lei da ocorrncia: as necessidades existem em funo das tradies culturais de um povo e da capacidade econmica dos indivduos; * lei da concorrncia: em condies difceis h a eliminao das necessidades econmicas pela concorrncia mtua entre elas.
Um exemplo prtico sobre a lei da concorrncia. Como as condies de vida da maioria da populao brasileira so difceis, h uma lucrativa indstria da pirataria, oferecendo produtos similares aos artigos de luxo (tnis, bolsas, softwares de informtica, livros tcnicos xerocados). Extrapolando a Economia e pragmaticamente observando as coisas dentro de uma perspectiva de nosso cotidiano. Fala-se em efeito demonstrao aquele que acontece do desejo do pobre ter coisas dos ricos, aulado constantemente pela propaganda na mdia de ter TV a cabo, tnis da melhor qualidade, celulares de ltima gerao e tudo o mais que puder. Como ele nunca vai conseguir com seu salrio irrisrio, vai comprar no mercado paralelo ou tomar atitudes mais radicais, em funo da eroso dos valores morais e do significado da vida... Uma das razes da violncia e da insegurana o consumismo estimulado pelos meios de comunicao.

As necessidades podem ser primrias ou secundrias, materiais e imateriais, individuais e coletivas, de consumo e de produo, presentes e futuras. As necessidades econmicas provocam dois efeitos sociais e econmicos: * o valor das mercadorias e dos servios dependem da necessidade que temos dos mesmos e variam em funo de sua quantidade; * a dinmica das necessidades: elas representam o comeo e o fim das atividades econmicas. Alguns autores colocam a civilizao como a coleo mxima da satisfao das necessidades humanas. Na sociedade capitalista e consumista em que vivemos, o consumo no induzido s pela necessidade, como tambm pela persuaso dos meios de comunicao e pela competio de se desejar a posio social uns dos outros, segundo John Keneth Galbraith (em Sociedade Afluente e Novo Estado Industrial). Se a dinmica das necessidades , por um lado, estimulada pelo consumismo; por outro lado, diminuda pela doena, pelas tradies, pelas ms condies de vida das populaes, sobretudo nos pases subdesenvolvidos quer dizer, a maioria da populao da Terra. A frica est fora dos circuitos da economia mundial exatamente em funo de sua pobreza. O Estado, ao planejar as atividades econmicas nacionais, deve ter como meta a denominada economia das necessidades, ou seja, a hierarquizao das necessidades econmicas nacionais do povo vivendo no territrio quer dizer a Nao. O crescimento econmico nacional deve privilegiar uma poltica de desenvolvimento, o que significa um crescimento que possa ser partilhado pela maioria da populao e no pelas elites polticas e econmicas. II A PRODUO. Produzir significa adicionar valor a uma coisa preexistente. A medida do volume de produo depende da quantidade de matrias primas agregadas ao valor inicial do produto. Em relao ao plano internacional de produo a produo se insere num contexto de nvel tcnico (processos e recursos de produo), de eficincia econmica (quantidade de recursos empregados na elaborao do produto) e da espcie e quantidade de bens produzidos (conforme as preferncias do consumidor e da distribuio de renda). A produo, em sntese, representa o modo como so conseguidos as coisas e servios teis s comunidades. Produzir algo significa tomar coisas preexistentes e aumentar-lhes o valor. A medida do volume de produo depende da quantidade de matrias primas adicionadas ao valor inicial do produto, da energia (tanto a humana do trabalho, quanto a eltrica usada nas mquinas e no processo de produo), das normas governamentais (favorecendo ou no a atividade) e das necessidades do mercado. indispensvel que haja um fluxo contnuo de suprimentos novos para compensar o fluxo de bens que se compram. Os novos suprimentos so produzidos pela conjugao do trabalho do homem com sua tcnica e da natureza isto o que se chama de recursos. H uma correlao entre escassez de recursos e a de bens. Tal escassez pressupe duas condies: o objeto deve ser desejado e de aquisio difcil. Os recursos, porm, no so desejados por si mesmo e sim pelo que podem produzir. Se os

6 bens de consumo so de aquisio difcil porque os recursos para elabora-los so tambm difceis de obter pelo menos nas quantidades desejadas por todos. Existe uma certa liberdade de escolha quanto ao que se deve produzir, bem como a sua quantidade, mas isto limitado ou condicionado pelo fato de que o homem sofre as restries naturais (clima, solos), tcnicas (qualidade de mquinas e saber como fazer as coisas), humanas (sua capacidade de trabalho no infinita) e de mercado. Ao exercer essa liberdade de escolha, o homem obrigado a obedecer a princpios diretrizes. Tais princpios constituem a essncia do objetivo fundamental da anlise econmica. * Volume de produo corresponde ao nmero de unidades fsicas que se elaboram de uma mercadoria numa unidade de tempo. Para isto se usam mais mquinas (e da suas avarias e reposies), servios extraordinrios, mais mo-de-obra e preos mais elevados das matrias primas em funo de sua procura maior. medida que o volume de produo aumenta gradativamente de maneira uniforme, o custo total do volume de produo tambm cresce - o custo marginal uma funo crescente da produo. Unidade alguma, porm, ser adicionada ao volume de produo preexistente, a menos que exista a expectativa de aumento da receita total em proporo igual ao aumento do custo total. 2.1.- AGENTES DA PRODUO. Em sentido restrito e alguns autores consideram como que antiquados, se agrupam os recursos em classes so os fatores ou agentes de produo- o trabalho, a terra (ou natureza), o capital e a empresa (ou firma). No meio tecnocientfico engendrado pela III Revoluo Industrial de que somos protagonistas atualmente o trabalho cada vez mais dispensado pelos processos de automatizao (informtica e robtica), resultando no desemprego estrutural. H autores que afirmam ser a herana cultural o fator de produo mais importante.
A herana cultural explica, entre outros condicionamentos geogrficos e histricos, o desenvolvimento dos Estados Unidos: sua populao era protestante em sua maioria. A vertente calvinista do protestantismo acreditava que o lucro era uma predestinao, estimulando o capitalismo e sendo aceita totalmente pela burguesia. Alm disso, os ingleses que foram para a Amrica se sentiam americanos do norte. Por outro lado, o Brasil catlico e portugus explica o seu subdesenvolvimento. Os portugueses expulsaram os judeus que foram para a Holanda, tornando-a uma potncia comercial no sculo XVII; a Igreja Catlica considerava o lucro uma apropriao indbita na Idade Mdia...

A) NATUREZA (OU TERRA) - compreende as disponibilidades primrias da natureza. Tanto pode ser o solo urbano (onde se constroem casas, ruas e a infraestrutura urbana) como o rural (onde se produzem alimentos, se cria gado). A natureza compreende, tambm, os agentes naturais gratuitos quando trabalhados pelo homem, como gua encanada, o ar condicionado, a gua mineral. A terra uma mercadoria no sistema capitalista; e como tal seu valor depende do mercado, pois quanto maior for a sua procura maior o seu preo. Prximos aos centros urbanos a tendncia de haver pequenas propriedades rurais (devido ao valor maior da terra) em que se usa trabalho-intensivo. Nelas no compensa a mecanizao (que custa caro e s compensa quando a propriedade grande e assim o retorno de capital vai ser mais rpido). A renda absoluta da terra a que se refere a ela como uma mercadoria no capitalismo (mesmo que se a deixe sem nenhuma melhoria, seu valor aumenta pela procura maior). A renda diferencial da terra est relacionada sua fertilidade diferencial (resultante de sua produtividade), sua distncia em relao ao mercado consumidor urbano (no medida propriamente em quilmetros, mas pela relao custo-tempo, condicionada facilidade ou no de transportes e acesso ao mercado consumidor) e disponibilidade ou no de tecnologia (ao aumentar a populao mister melhorar a eficincia da terra com mais tcnicas, e estas aumentam os custos de produo).
A atitude do homem primitivo em relao natureza era de respeito e venerao. Os caadores sioux (das pradarias centrais norteamericanas) quando matavam um biso, em sua atividade de caa, procediam por necessidade de alimentao. Logo aps a morte do biso (ou bfalo) retiravam o seu couro e indgena lder dos caadores vestia aquele couro ainda quente do animal e fazia um ritual, junto com os outros, em torno do animal morto, como que para aplacar o seu esprito. Na medida em que o homem se apropriou da natureza como mercadoria, ela se tornou instrumento de troca, foi usado e abusada, de tal maneira que os recursos naturais esto se esgotando; a natureza est cada vez mais degradada; os rios, os e o ar esto cada vez mais poludos. Este sentimento de posse sem limites da natureza ocorre hoje com mais nfase que antigamente. Conta-se que na poca do famoso caador norte-americano chamado de Bfalo Bill, o trem que ligava a costa leste com a costa oeste dos EUA ficava cheio de gente armada para matar milhares de bfalos, apenas para retirar o seu couro, deixando o resto para apodrecer... A matana generalizada deste animal quase causou a destruio da espcie: no comeo do sculo XX se afirmava que haviam apenas 300 bfalos na Amrica do Norte. O que esto fazendo com a Floresta Amaznica nos ltimos 30 anos uma barbrie contra a natureza: sua destruio nos ltimos 30 anos de cerca de um Estado de S. Paulo inteirinho, ou seja, quase 250.000 km.

Os elementos que condicionam o processo de acumulao de capital (pelos lucros) no sistema capitalista, em relao agricultura so: a fertilidade natural dos solos (quanto mais frtil a terra, mais lucros sero obtidos com seu aproveitamento, pois os custos de plantio so menores), a aplicao de tecnologia (investimentos em adubao, irrigao, mquinas, pesquisa de solo, biogentica encarecem os custos da produo) e a distncia do mercado consumidor (quanto mais fcil e rpido o transporte, menor a relao custo-tempo). Portanto, os lucros resultam tanto da renda absoluta da terra (como capital especulativo, quando se valoriza com a procura do mercado), como da renda diferencial da terra.
A terra (solo urbano ou rural), quando usado como estoque imobilirio especulativo apenas para valorizao pessoal e no para construo ou uso, deveria ser penalizado tributariamente de forma progressiva, como se faz nas cidades de S. Paulo e do Rio de Janeiro. Terrenos baldios servem para juntar lixo clandestino e insetos. Tributar progressivamente significa aumentar os impostos (o predial que urbano e o territorial rural que no campo) em dobro do que o normal, de tal modo que aps um determinado tempo que no vai compensar manter a propriedade daquele terreno baldio ou daquela fazenda improdutiva. O fazendeiro, como pessoa jurdica, paga imposto de renda sobre lucros presumidos ningum vai presumir ganhos ou lucros de tal forma a pagar mais imposto.

7 Como a natureza no prdiga em todos os lugares, se gera uma especializao e uma troca de produtos que, para o economista liberal Adam Smith, so as bases da riqueza. A existncia de jazidas minerais de grande porte no significa necessariamente a possibilidade de desenvolvimento de um pas. o que ocorre com os pases subdesenvolvidos, cujas riquezas minerais apresentam baixo valor no mercado externo, ou h aviltamento de sua cotao favorecendo os exportadores e consumidores, ou simplesmente so apropriadas por grandes empresas mineradoras. Tudo o que a natureza produz e til ao homem chama-se recurso natural. Os recursos naturais podem ser renovveis e no renovveis. Os recursos naturais so renovveis biticos quando se reproduzem como os relacionados ao extrativismo vegetal e ao aproveitamento da biomassa (lcool, biogs); so renovveis tambm os recursos relacionados ao aproveitamento das foras da natureza, como a energia hidroeltrica, geotrmica, elica, solar. Os recursos minerais no so renovveis. As condies bsicas para que ocorra o extrativismo mineral so as seguintes: Identificao e localizao das jazidas minerais, bem como a existncia de tecnologias para a sua prospeco (localizao e clculo do valor da jazida mineral) e a pesquisa das camadas geolgicas do subsolo. Constituio fsico-qumica do minrio (geralmente carregado de canga, ou impurezas), determinando sua qualidade, utilidade e conseqente cotao no mercado. Viabilidade de transporte do minrio ao mercado consumidor interno ou externo - o mais barato o aqutico (fluvial ou martimo), depois a ferrovia e, em ltima instncia, a rodovia. Exemplo: o custo/tonelada na Hidrovia Tiet-Paran custa US$ 61, enquanto na rodovia de US$ 121. A explorao inadequada e descontrolada dos recursos naturais desde a Revoluo Industrial leva expectativa de degradao da natureza e do esgotamento dos seus recursos. O respeito aos ciclos da natureza a fim de que no se esgotem seus recursos e seu uso racional chamado de desenvolvimento sustentvel. O desenvolvimento sustentvel pressupe a reciclagem e o uso o maior nmero de vezes e o mximo possvel dos bens econmicos atravs do conservacionismo. A diversificao trmica de nosso planeta explica a diferenciao dos produtos agrcolas tropicais e temperados uma das causas, entre outras histricas e econmicas, do colonialismo moderno e contemporneo sobre a Amrica Latina, a frica e a sia (ex.: colnias de explorao apresentam climas e produtos tropicais diferentes dos que haviam nas metrpoles, com climas e produtos agrcolas temperados). Consagraremos mais detalhes sobre a terra adiante ao estudarmos o setor primrio de produo. * O aluguel a remunerao da natureza. Distingue-se de aluguel de imveis porque a remunerao deste, como de outros bens de produo, esto vinculados aos juros. Muitos economistas usam o termo rdito, em vez de aluguel, em se tratando da remunerao da terra. Embora a oferta da terra seja inelstica, ela varia conforme a sua localizao geogrfica e a sua fertilidade. Vimos que, em face de sua fertilidade, Thomas Malthus elaborou a lei do crescimento geomtrico da populao. Em relao renda da terra David Ricardo, por ocasio da derrota de Napoleo Bonaparte na Batalha de Waterloo, formulou a teoria da renda diferencial (tambm denominada de renda ricardiana): quanto maior a produtividade da terra, menor ser o esforo de produo, ou menores os custos de produo e, conseqentemente, maiores sero as rendas. A teoria maltusiana obsoleta em virtude da tecnologia aplicada agricultura, da diminuio da taxa de natalidade melhorando-se o nvel de vida. Quanto teoria ricardiana, observamos que a diferena de elementos que constituem a natureza e sua no correspondncia com os preos que forma a renda diferencial. David Ricardo formulou tambm a lei da ordem das culturas: primeiro se cultivam as terras mais produtivas e depois se obrigado a cultivar as menos produtivas. A experincia histrica demonstra, porm, que esta lei no correta.
Os socialistas no admitem a propriedade privada, portanto a renda particular da terra ilegtima.

B) TRABALHO - compreende todo e qualquer dispndio de energia fsica e mental do homem com sua capacidade racional de transformar e criar coisas. O economista corporativista Carlos Gide afirmou que o trabalho a verdadeira fonte da produo. Os marxistas, por julgarem-no o nico agente de produo, tratam-no como fora de trabalho. maior ou menor capacidade de produo do trabalhador chamamos de produtividade. Fourasti apresentou 3 fatores que podem aumentar produtividade do trabalho: os humanos (tecnologia, aprendizado, o clima social), os equipamentos e a organizao cientfica do trabalho (gerenciamento da mo-de-obra). O agente de produo mais fraco e manobrado na cadeia produtiva o trabalho. Ao longo da Histria quem mais foi explorado foi o trabalhador, ora como servo, ora como escravo, ora como operrio, ora como burocrata em um escritrio, ora como campons... Em situaes de crise o primeiro a sofrer as suas conseqncias. A recompensa do trabalho o salrio. O economista liberal David Ricardo formulou a teoria da subsistncia: o salrio seria sempre uma quantia necessria para que o trabalhador se mantivesse vivo e se reproduzisse. O tambm liberal Malthus argumentou que um aumento no salrio poderia provocar um aumento do nmero de filhos, aumentando a populao mais que a produo. O relacionamento do problema trabalho-populao est condicionado a 3 circunstncias: * diferena entre a populao potencial ativa (a que est em fase de produzir mas ainda no trabalha, como o estudante) e a realmente ativa; * movimentos migratrios ou mobilidade geogrfica da populao (tanto os internos como os externos); * caractersticas demogrficas do pas como sua estrutura etria e sexual, condies de sade e educao e o crescimento vegetativo.

8 A oferta de trabalho depende do crescimento populacional, ora o crescimento vegetativo (mais natalidade que mortalidade), ora pelo aumento da imigrao (proveniente de fora). Nos pases desenvolvidos o crescimento vegetativo pequeno por causa de seu alto padro de vida, sendo assim a oferta de trabalho se faz pela imigrao. Nos pases subdesenvolvidos o crescimento vegetativo grande e da haver um exrcito de reserva de mo-de-obra til para manobras dos empresrios na reduo dos salrios e aumento de seus lucros. Um nmero excessivo de trabalhadores pode provocar o decrscimo da produo o que se chama de produtividade marginal decrescente. H 3 modalidades principais de trabalho: a execuo (nada mais que o trabalho braal), a organizao (direo ou planejamento, coordenao e controle da execuo) e a inveno (procura de novas formas de produo e comercializao). H dois regimes de trabalho: o de coao (como os trabalhos forados dos escravos e servos e as profisses fechadas- como as castas e as corporaes de ofcio) e o livre (manifestado pela ao dos sindicatos na economia capitalista). a) Evoluo Histrica do Trabalho: escravido, servido e corporao medievais, assalariado, contrato de trabalho, promoo humana e social do trabalhador, fortuna especial do cidado. * Escravido durante toda a Antiguidade e na Idade Moderna. Na Antiguidade se implantou o modo escravista de produo, originrio nas presas de guerra e nas dvidas. Durante a Idade Moderna, o mercantilismo europeu fez da frica a grande fornecedora de escravos; neste continente ainda h a prtica da escravido. No escravismo no h patro e sim o senhor e proprietrio da mercadoria humana. * Servido e corporaes de ofcios durante a Idade Mdia (do sculo V ao XV). A servido um meio termo entre a escravido e o trabalho assalariado. Ocorria no sistema feudal de produo, com um regime de contrato forado de trabalho, em que o servo est preso ao feudo ou terra do senhor feudal (um nobre), mas no pode ser vendido. Era o servo da gleba (terra). J as corporaes agrupavam as pessoas que exerciam o mesmo ofcio, aplicando-lhes regras de trabalho, produo, preos, e defendendo-lhes o interesse comum. Nestas corporaes se estabelecia a hierarquia entre aprendiz, companheiro e mestre. * Trabalho assalariado a mo-de-obra vende (assalaria) livremente a sua fora de trabalho a partir da I fase da Revoluo Industrial, no sculo XVIII. Foi nesta fase que surgiu a Escola Clssica Liberal defendendo a liberdade de trabalho, cujo efeito maior foi o livre direito de escolha de profisso e do local de trabalho, mas que, em verdade, originou uma escravizao do proletariado pela burguesia industrial. * Contrato de trabalho: pode ser individual ou coletivo. Pelo direito social se regulamentou o direito do operrio em referncia ao patro, bem como se criaram leis de assistncia e previdncia social. O contrato de trabalho surgiu na Europa Ocidental em fins do sculo XIX e se estende at hoje. Aps a crise dos anos 70 do sculo XX o monetarismo, que iniciou o neoliberalismo iniciou o processo de flexibilizao do contrato de trabalho (diminuindo os seus custos para os empresrios). Muitas empresas, a partir da era neoliberal da ltima dcada do sculo XX, em vez de contratarem empregados, contratam empresas para servios de segurana, de limpeza e mesmo fabricar seus produtos (como a Adidas e a Nike no Extremo Oriente) a isto se chama terceirizao.
A terceirizao visava a diminuio dos custos sociais e previdencirios relativos ao contrato de trabalho entre patro e empregado. Os governos adotaram tambm a terceirizao, como forma de contornar a Lei de Responsabilidade Fiscal impondo limites aos gastos com pessoal. Especialistas em relaes humanas, socilogos e psiclogos sociais comentam que a terceirizao corta o lao de dependncia e de responsabilidade entre o terceirizado e a empresa para quem presta o servio. Em 2006, muitas firmas esto revendo tal processo de terceirizao exatamente por causa disso. A relao direta e de confiana entre patro e empregado vital para o destino seguro de uma empresa.

* Promoo Humana e Social do Trabalhador seu aspecto mais importante o da participao nos lucros da empresa, dando condies tambm para o trabalhador desenvolver suas potencialidades sociais e profissionais. b) Relaes entre a distribuio setorial da PEA e o desenvolvimento econmico - A estrutura setorial da PEA exprime a industrializao e urbanizao e a conseqente mecanizao do campo em um pas. Sabemos que desde a Revoluo Industrial iniciou-se uma urbanizao intensa e dinamizou a diviso local de trabalho (relaes recprocas entre campo e cidade, introduzindo a mquina no campo e liberando mo-de-obra para a cidade). Em 1940, a PEA do Brasil no setor primrio de produo era de cerca de 70%, mas diminuiu consideravelmente nas dcadas de 60 e 70. Foi a poca do desenvolvimentismo autoritrio dos governos militares criando o mito do Brasil Potncia (at o ano 2000), arrochando salrios, maximizando o capital com a correo monetria, modernizando a agricultura e intensificando o xodo rural. Com a urbanizao terciria decorrente do xodo rural, surgiu uma terciarizao hipertrofiada da PEA, simbolizada pela predominncia do mercado informal de trabalho (subemprego) e pelo parasitismo social (mendigos, traficantes, et caterva...). hipertrofiada porque o setor

9 tercirio (de servios)cresceu demais, visto que absorveu a populao que migrou do campo para a cidade e no integrou o campo com a cidade. Neste setor tercirio hipertrofiado se manifestam duas atividades contrastantes: os servios de baixa remunerao e o pequeno comrcio (com mo-de-obra desqualificada, barata e de baixa eficincia); e, por outro lado, empresas de merchandising e de servios altamente especializados, alm do comrcio de exportao. O que distingue o Brasil dos pases centrais quanto distribuio setorial da PEA, que nestes h pouca PEA no setor primrio, menos de 10% (nos Estados Unidos, apenas de 3%), fruto de uma elevada mecanizao do campo, enquanto no Brasil h 26,17% (em 1995). O MST (Movimentos dos Sem-Terra) no composto apenas pelos excludos da terra, mas tambm pelos excludos da cidade. Esta reverso de migraes deve-se inverso de perspectivas de vida com o desemprego urbano, que se ampliou na dcada perdida de 80 e durante a vigncia do neoliberalismo, a partir da dcada de 90. Enquanto as indstrias adotam procedimentos tecnolgicos para aumentar sua produtividade, liberando mo-deobra, o setor agropecurio est oferecendo mais empregos. As relaes de trabalho no meio rural so marcadas pela presena de 60% de fora de trabalho dos camponeses familiares (pequenos proprietrios, parceiros, rendeiros, posseiros e ocupantes) e por assalariados permanentes (como tratoristas) e temporrios (como os bias-frias). c) Encargo Econmico da PEA - As relaes entre a PEA e a populao inativa (jovens e idosos), a primeira com a responsabilidade de produzir o suficiente para sustentar a outra, o que denominamos de encargo econmico. Matematicamente podemos colocar assim: PEA PEI=EC. A PEA do Brasil em 1995 era de 70.750.000 de trabalhadores, enquanto a PEI era de 95 milhes. A proporo entre a PEA e a PEI nos pases desenvolvidos de 1:1; no Brasil seria a mesma, mas h uma srie de dificuldades para se chegar a um denominador comum para tal concluso. Seno vejamos. Em novembro de 2000, dados do IBGE demonstram que dos 70 milhes da PEA, 60% operam no mercado informal, ora sem carteira assinada, ora trabalhando por conta prpria, quase sempre no descontado para a previdncia. De 1991 para 2001 a PEA com carteira assinada no setor secundrio baixou de 79,5% para 66,5%, enquanto os sem carteira aumentaram de 11.6% para 18,5%, enquanto os que trabalham por conta prpria subiram de 4,1% para 9,6%. Ao mesmo tempo a PEA passou de 22,3 % para 16,1% por causa da privatizao de empresas estatais e da terceirizao. A economia informal urbana representada pela prestao de servios no pequeno comrcio e mesmo pelo artesanato. Quem a pratica o prprio produtor ou prestador de servios (patro de si mesmo), ajudado por familiares e contratados sem carteira assinada. De modo geral uma economia subterrnea, isto , no paga nenhum dos encargos trabalhistas, nem impostos. A maioria dos trabalhadores da economia informal de pobres, mas h tambm pequenos comerciantes varejistas, alm dos ambulantes (geralmente mo-de-obra no qualificada) e motoristas de txis e de transportes alternativos. H pressuposies de que a economia informal gera cerca de US$ 200 bilhes anuais. Alguns autores a chamam de circuito inferior da economia ligado ao circuito superior ou formal atravs da comercializao e fornecimento de servios e de produtos. Na medida em que a economia informal absorve trabalhadores desempregados em pocas de recesso ou de desemprego estrutural, gera renda e consumo e alivia as tenses sociais decorrentes dos mesmos, mas diminui as contribuies previdencirias e dificulta a avaliao estatstica de tudo o que se relaciona PEA. Na dcada de 60, para cada 100 trabalhadores havia 81 crianas e 6 idosos, ou seja, a taxa de dependncia era de 87 para cada grupo de 100 de populao ativa. Em 2000, era de 53 por 100. J estudamos no incio deste mdulo (em transio demogrfica) que o Brasil vive um momento de bnus demogrfico, que pode propiciar um crescimento econmico semelhante aos das dcadas de 50 a 70 do sculo passado. Entretanto, o desemprego, a informalidade e as taxas pfias de crescimento do PIB atuais no so otimistas para se chegar quelas metas. Os pases desenvolvidos consideram PEA os trabalhadores acima de 15 anos, enquanto no Brasil os que tm acima de 10 anos. H muitas crianas que trabalham informalmente para complementar a msera renda mensal dos pais. Estudaremos este assunto em trabalho infantil. d) Taxa de atividade - Representa o percentual da PEA que permite a observao de quantos homens e mulheres operam no mercado de trabalho. Em 1995, o PNAD (Programa Nacional de Amostragem de Domiclios), feito pelo IBGE, indicava que 63,1% era a taxa de atividade no Brasil, da qual 78,3% era masculina (de cada 100 homens, 78,3% estavam exercendo uma atividade econmica) e 48,3% era feminina (apenas metade das mulheres exercia uma funo extradomstica). e) O mercado de trabalho - No perodo de 1994 a 1998. Em face do neoliberalismo provocando a desnacionalizao da economia e a privatizao das empresas estatais, o mercado de trabalho apresentou mudanas conforme pesquisas do Professor Jos Mrcio Camargo (PUC do Rio). As empresas privadas nacionais e os bancos demitiram 50% de seus trabalhadores, enquanto as antigas estatais 40%, por fora das privatizaes. Por outro lado, as empresas estrangeiras absorveram 66,8% de trabalhadores, e os bancos internacionais 623%. Comparativamente o Brasil cresceu em sua participao mundial no total de desempregados no mundo em 1986 era de 1,68%, em 1999 foi de 5,61%; a taxa mdia de desemprego no mundo era de 4,04% em 1975, enquanto no Brasil foi de 6,18% em 1999 (neste mesmo perodo o desemprego internamente subiu de 1,73% para 9,85%).

10 A reduo de ofertas de empregos pelas transnacionais deve-se aos processos de automatizao (as fbricas da General Motors em Gravata-RS e a da Ford em Camaari-BA esto entre as mais modernas do mundo), bem como aos novos gerenciamentos de estoques e de produo (como o consrcio modular adotado pela Volkswagen Caminhes em Resende-RJ) e terceirizao, com o objetivo de crescer a produtividade e os lucros das empresas. Os bancos internacionais absorveram mais mo-de-obra em face da sua expanso quantitativa de agncias incorporadas pelo processo de privatizao. O setor de servios absorveu mais 18,5% de mo-de-obra vinda do setor secundrio. As empresas internacionais que adquiriram as estatais de utilidade pblica (gua, luz, gs) apresentaram, no entanto, uma queda de 23,1% de sua mo-deobra. As empresas estrangeiras contriburam para o aumento da desigualdade no tocante distribuio de renda, pois pagam melhor seus executivos (entre os mais bem remunerados do mundo) e trabalhadores qualificados, muitos dos quais so estrangeiros (por omisso do Ministrio do Trabalho, diante do quadro de desemprego no pas). Enquanto isto, a economia informal cresce com os ambulantes (geralmente trabalhadores no qualificados), com os txis e transportes alternativos (at com trabalhadores qualificados desempregados). Alm disso, as prestadoras de servios (como telecomunicaes, gs, metr) agravaram mais ainda o dficit em transaes correntes com o mercado externo, visto que remetem seus lucros, mas no exportam seus servios (saem, mas no entram divisas no Brasil). No mercado de trabalho do Brasil em 2002, como em anos anteriores, a Comisso Pastoral da Terra denunciou ao Ministrio do Trabalho as condies servis de 3.119 trabalhadores em todo o Brasil praticamente. Estas prticas so denunciadas at na Organizao Internacional de Trabalho, mas tm sido apuradas pela Procuradoria Geral do Trabalho. Observe no mapa onde h os casos mais clamorosos e como so as condies de trabalho e as formas de coao ao mesmo. Durante o Governo Lula No primeiro ano de governo o mercado de trabalho apresentou os mesmos sintomas anteriores durante a Presidncia de Fernando Henrique Cardoso. De 2004 para 2005, porm, o quadro de emprego, renda e formalidade cresceu. De acordo com o IBGE, houve uma expanso de 5,6 no mercado formal de trabalho. O desemprego caiu em 6 regies metropolitanas cerca de 50% entre maro de 2002 (era de 12,9%) e dezembro de 2004 (8,3%). A queda do desemprego, no entanto, deve-se mais a uma menor procura por empregos (como dos filhos que deixam seu trabalho, quando o pai consegue melhorias salariais) e pela contratao temporria de mo-de-obra no comrcio em fim de ano. Enquanto isto, o emprego industrial caiu 0,9% em dezembro de 2005. Este crescimento da oferta de emprego foi maior para os que possuem maior nvel de escolaridade (11 anos ou mais de estudo) e mais para a populao adulta do que para os jovens. A renda mdia do trabalhador estava em alta em dezembro de 2005 2%, o que no acontecia desde 1998, a partir do qual iniciaram-se quedas sucessivas. A mdia salarial foi de R$ 972,61. O crescimento da renda decorreu da queda da inflao aumentando o poder de compra do assalariado; outro condicionamento foi a queda da cotao do dlar durante o ano de 2005; e, enfim, a ao governamental, sobretudo o Executivo Federal, abrindo concursos na seguridade social, na sade, na administrao pblica. Este aumento da renda mdia, porm, foi maior no mercado informal e temporrio (de fim de ano), em que a mode-obra geralmente ganha menos. f) O papel da mulher no mercado de trabalho - Na sociedade patriarcal, como foi a brasileira, e ainda a judaica e islmica, a mulher sempre discriminada. Com a industrializao, a urbanizao, a inveno da plula anticoncepcional na dcada de 60 (mesma poca do surgimento do feminismo liderado por Betty Friedman), a mulher teve que complementar a renda familiar em face do arrocho salarial imposto pelo autoritarismo militar ou pelo consumismo. A partir da a mulher comea a luta por mais direitos. A participao cada vez mais ativa na organizao do espao geogrfico est ensejando a criao da palavra gnero em vez de sexo, para designar o papel socioeconmico da mulher. Fala-se, ento, em Geografia do Gnero para aquilo que se convencionou chamar de feminismo. A participao feminina na fora de trabalho nacional passou de 19% na dcada de 40 para quase 41% na dcada de 90. Embora tenha havido essa duplicao, os desafios mulher trabalhadora ainda so grandes. Seno vejamos: * Discriminao de gnero, isto , a mulher tem que estudar mais para mostrar o seu valor profissional no mercado, em que recebe uma remunerao menor que o homem, alm de certas profisses serem restritas aos homens. A razo da discriminao est no patriarcalismo que remonta s bases histricas coloniais do Brasil. Pelo Censo de 2000, o rendimento feminino equivale a 71,46% do masculino; se a mulher for negra, a situao radicalmente negativa se compararmos seu rendimento com o homem branco. * A maioria das mulheres ainda apresenta um baixo nvel de escolaridade e da exercerem cargos de baixa e mdia qualificao profissional, especialmente no setor de servios como na educao fundamental (professoras primrias), sade (enfermeiras), domsticas, com salrios baixos. * Mulheres de classe mdia trabalhando fora recebem salrios maiores e, assim, podem empregar outra mulher como domstica para cuidar de casa. Enquanto isto, as mulheres de classes populares tm dupla jornada de trabalho: sua funo extradomstica e outra como dona de casa. Nestas classes populares o machismo maior que nas classes mdia e alta nestas as mulheres tm nvel cultural mais alto e sabem exigir mais direitos. A repulso demogrfica das camponesas iniciou-se no setor primrio de produo na dcada de 40, quando acabou o colonato e a agricultura de subsistncia no interior das grandes fazendas. A partir da dcada de 70, a mulher retorna ao campo como trabalhadora temporria (bia-fria). A modernizao tecnolgica acarretou a decadncia da participao das indstrias tradicionais e o aumento das metalrgicas, qumicas e mecnicas no PIB, gerando a necessidade de mo-de-obra mais qualificada. Em face disso diminuiu a participao da mulher no setor secundrio de produo, exclusive no eletroeletrnico.

11 Ao longo da dcada de 80, aumentou o nmero de mulheres chefes de famlia em todas as regies brasileiras, com exceo do Norte, especialmente Rondnia, por ser uma rea de entrada de migrantes. Em 2000, 25% das casas tm mulheres como chefes de famlia. No Estado do Rio de Janeiro de 32,7%; na cidade do Rio de Janeiro, de 35,3%. 30% das mulheres chefes de famlia do Brasil so idosas. Nas reas de atrao demogrfica h mais homens que mulheres. Por analogia, deduzimos que o Nordeste, por ser uma rea de repulso demogrfica, apresenta mais mulheres chefes de famlia que nas demais regies (19,5% da populao). Outra razo para este aumento de mulheres chefes de famlia a prpria desestruturao familiar fazendo com que, de modo geral, os filhos fiquem sob a tutela das mes. Na medida em que as mulheres recebem rendimentos inferiores aos dos homens, este crescimento dos encargos familiares por parte do gnero feminino gera o fato social trgico denominado de feminizao da pobreza. Com a bandeira da Fome Zero desfraldada pelo governo de Luiz Incio Lula da Silva, a partir de 2003, a mulher deve ser o foco na destinao dos seus recursos, pois seu esprito maternal muito forte no atendimento das necessidades elementares dos filhos. g) Migraes - Estruturalmente, os pases industrializados, via de regra, oferecem melhores condies de vida que os subdesenvolvidos, o que justifica o fato de estes serem reas de repulso, enquanto aqueles so de atrao demogrfica. Manifestaes dessa dinmica so os braceros mexicanos e outros latino-americanos imigrarem para os EUA, ainda que ilegalmente; ou os marroquinos, argelinos e tunisinos terem imigrado para a Frana. Aqui no Brasil, deram-se muitas migraes de nordestinos para o Sudeste, pois a regio mais desenvolvida do pas. Aps as crises da dcada de 70 em diante, escasseou a oferta de empregos devido Revoluo Cientfica e Tecnolgica, ocorrendo um desemprego estrutural e se estimulou a entrada de migrantes qualificados.
O desemprego estrutural tambm chamado de desemprego tecnolgico. O desemprego geral (tambm chamado de conjuntural, cclico, de estagnao e tambm keynesiano) ocorre quando a oferta de mo-de-obra maior que a procura, ou quando h uma recesso, paralisando a economia e conseqentemente reduzindo a necessidade de trabalhador, como na crise de 1929, quando quebrou a Bolsa de Nova Iorque.

Conjunturalmente quando acontece uma crise em um sistema; como quando os pases (mesmo os desenvolvidos) passam por dificuldades econmicas (cclicas no capitalismo) impem severas restries imigrao, para no concorrer com a mo-de-obra nativa. Os acidentes da natureza, como enchentes, terremotos, erupes vulcnicas, secas, provocam sada de populao, especialmente quando a rea pobre e portanto superpovoada. Nessa dinmica de movimentao de populaes conjugam-se fatores estruturais e conjunturais, notadamente os de ordem econmica, mas influindo, tambm, os de natureza poltica e militar, como conflitos internos (ex: os que acontecem na frica e os ocorridos na ex-Iugoslvia), problemas de fronteiras, formao de novas naes (a ex-Iugoslvia deu origem Crocia, Srvia, Montenegro, Bsnia-Herzegovina, Eslovnia), transformaes polticas e econmicas (ex: Europa Oriental e ex-URSS depois da glasnost e perestroika, esto em transio do socialismo para o capitalismo, da as emigraes para a Europa Ocidental, especialmente de mo-de-obra qualificada, a que se chama fuga de crebros). H uma relao muito grande entre a mobilidade geogrfica das populaes, o crescimento demogrfico e econmico: quem migra , de modo geral, mo-de-obra j formada, que trabalha e ganha uma renda e assim forma um mercado de consumo. Em face disso, os EUA j eram o maior mercado consumidor no fim do sculo passado. Alm disso, verifica-se a disperso (sada) de populao de regies estagnadas economicamente e sua concentrao (entrada) em reas prsperas ao longo do tempo na superfcie terrestre. * Modalidades de movimentos migratrios As migraes podem ser estudadas sob dois enfoques: quanto ao tempo de durao (podem ser definitivas e temporrias) e ao espao de deslocamento (externas ou internacionais e as internas, estas podendo ser intra-regionais- quando realizadas dentro das regies do pas, ou inter-regionais- quando feitas de uma regio para a outra, no interior do mesmo pas). H, tambm, migraes foradas (como durante as guerras e perseguies polticas), espontneas (por lazer ou fins religiosos) e controladas (pelo Estado, ora restringindo, ora facilitando os deslocamentos migratrios). Segundo a ACNUR (Comisso das Naes Unidas para os Refugiados) e a Cruz Vermelha Internacional h cerca de 60 milhes de refugiados de guerras, especialmente na frica assolada por conflitos tribais. A primeira guerra do sculo XXI, dos Estados Unidos no Afeganisto, influiu em aumento de refugiados no s pela guerra, como pela destruio do frgil meio ambiente semi-rido e rido com o uso de artefatos blicos de alto poder destruidor. * Migraes internas - dentre elas destaca-se o xodo rural, migrao campo cidade, que pode ser tanto intra (dentro) como inter-regional (de uma regio para outra). A conseqncia do xodo rural, tanto em pases centrais como em perifricos, a urbanizao integrada e desarticulada, respectivamente. Urbanizao integrada decorrente da oferta de empregos pela indstria na cidade e, simultaneamente, pela migrao do campo para a cidade pela modernizao da agricultura, aumentando sua produtividade e dinamizando a diviso local de trabalho, articulando o campo com a cidade, e aumentando a populao urbana (exercendo atividades secundrias e tercirias). Durou cerca de um sculo na Europa e deveu-se a fatores de transformaes no campo (modernizao com a mecanizao). A urbanizao anmala ou desintegrada no integrou cidade campo, criando problemas setoriais e urbanos.O setor tercirio cresceu muito mais que o secundrio, ocorrendo sua hipertrofia ou inchao, com o parasitismo social (traficantes, mendigos,pivetes) e o subemprego (camels, faxineiras...). Nas cidades subdesenvolvidas contrastam formas urbanas modernas (como shoppings, supermercados) com as subhabitaes da periferia (como as favelas, os cortios), muitas vezes sem saneamento bsico. Esta urbanizao anmala intensificou-se a partir da dcada de 50, devido a fatores de estagnao do campo (estrutura agrria arcaica), acelerando o xodo rural e a crescimento urbano, dificultando a absoro dos migrantes rurais nos setores urbanos de produo, aumentando a pobreza na periferia urbana, dificultando a racionalizao de investimentos

12 em infraestrutura de transportes, escolas, hospitais, saneamento bsico e piorando a qualidade de vida nas cidades. * Conseqncias gerais das migraes internacionais Quando grupos humanos migram, ocorre um processo de conquista, povoamento e organizao do espao geogrfico. No local de destino desses grupos migrantes pode haver outros povos. Quando se efetuam contatos entre povos afins tnica e culturalmente, os grupos migrantes se adaptam ao novo meio social, se entrosam e h uma miscigenao tnica e cultural. Pode, tambm, acontecer uma difuso cultural (em que a cultura superior predomina sobre a inferior) ou a formao de quistos raciais em guetos (no-assimilao dos grupos em contato social e cultural devido a preconceitos de cor, ou cultura, ou profisso - atualmente os imigrantes exercem, via de regra, funes no qualificadas). Estudamos, outrossim, que h uma perda de mo-de-obra qualificada, ou fuga de crebros , de certos pases subdesenvolvidos, mas especialmente da Europa Oriental e Rssia, acarretando prejuzos para os pases de emigrao, pois arcaram com os custos de formao da mesma. Sob a alegao da perda de identidade nacional e, notadamente, em funo da competio da mo-de-obra imigrante com a local em conjunturas no-favorveis de recesso e desemprego, surgem grupos neonazistas xenfobos e racistas avessos a estrangeiros (ex.: holligans, skinheads na Europa Ocidental) e a restrio imigrao nas fronteiras (ex.: latinoamericanos e asiticos nos Estados Unidos, africanos e asiticos na Europa). Os espanhis constroem atualmente um muro entre Ceuta e Melila (suas possesses em Marrocos) para dificultar a ida de africanos para a Unio Europia. Geralmente as imigraes apresentam o sentido de direo dos pases ou regies mais pobres para os mais ricos. Sendo assim, est ocorrendo a remessa de poupana desses imigrantes para os seus pases de origem. Na dcada de 70, tal remessa orava em torno de US$ 5 bilhes; em 1995, foi em torno de US$ 75 bilhes. Patenteia-se tal fato pelos dekasseguis (brasileiros filhos de japoneses que esto no Japo trabalhando) e pelos turcos da Alemanha, mandando dinheiro para suas famlias nos pases de origem. Em outubro e novembro de 2005 ocorreram manifestaes violentas de filhos de imigrantes na Frana. As razes so o desemprego cerca de 4 vezes maior que os 10% dos franceses desempregados - o crescimento da economia desde 2000 tem sido em mdia 1,5% anualmente; o racismo contra os rabes (como os argelinos, tunisinos) e os negros; a falta de perspectivas e o sentimento de excluso dos jovens do exerccio de uma verdadeira cidadania (embora vivam melhor que os seus pais, em sua terra natal). Um relatrio do Conselho da Europa um dos rgos da Unio Europia citado pelo analista poltico Thomas Ferenczi, do conceituado jornal francs Le Monde resume a violncia como o resultado de um processo de expulso da esfera produtiva, de uma parte da populao, ou seja, de um processo de desintegrao da sociedade. O socilogo portugus Boaventura de Sousa Santos, da Universidade de Coimbra, prope a soluo destes problemas sociais com polticas ativas de emprego e educao articuladas com discriminao positiva ou ao afirmativa; educao intercultural profunda; promoo da diversidade identitria e cultural no espao pblico; polticas sociais universalistas (renda bsica, habitao social, etc); poltica de nacionalidade so nacionais europeus os filhos dos imigrantes nascidos na Europa - que fortalea, pela diversidade, as identidades nacionais ou a identidade europia. C) CAPITAL - a que nos referimos popularmente como dinheiro, representado de vrias formas: desde a moeda comum aos cheques, s aes e ttulos negociados. Economicamente, o capital serve para a produo de outros bens; juridicamente, o conjunto de direitos de se dispor de certos valores; sob o ponto de vista contbil a soma de contribuies dos scios de uma empresa. Em linguagem econmica, se considera capital todas as riquezas aplicadas ao processo produtivo, como a terra, as mquinas, as matrias-primas considerados como bens de capital ou de produo por muitos autores. O capital pode ser formado atravs da poupana (parte da renda no gasta no consumo), pelo investimento (parte da poupana aplicada no processo produtivo ou no mercado financeiro). A poupana forada resultante da inflao, porque esta provoca a queda no valor da moeda em poder do consumidor. O capital produtivo quando ao ser aplicado transforma os bens econmicos para atender s necessidades do mercado; assim procedendo precisa de mquinas, de trabalhadores (aos quais paga salrios), de energia eltrica, de instalaes (a fbrica e seus equipamentos). O capital financeiro quando aplicado em ttulos e aes em bolsas de valores se reveste mais de aspectos especulativos, isto , a busca desenfreada de lucros incessantes como um jogo.
Desde os anos 70 do sculo XX o capital financeiro e especulativo tem conseguido estender seus tentculos pelo mundo todo. um capital virtual, alguns autores chamam de capital cassino, envolvendo trilhes de dlares circulando pelo mundo, no criando riquezas visveis para a Humanidade, mas sim locupletando os bolsos de financistas e jogadores com seus juros e lucros exorbitantes.

a) Tipos de capital - O capital se reveste de vrias modalidades como: * Capital fixo aquele que no desaparece na operao produtiva como a fbrica e suas mquinas e equipamentos; ao contrrio do capital circulante, como as matrias primas que se transformam ao longo do processo produtivo. Tambm se chama de ativo permanente. * Capital de giro: aquele que se faz necessrio na aquisio de matrias primas, no equilbrio da receita com a despesa e no pagamento dos salrios. * Capital privado das empresas particulares, enquanto o do governo denominado de capital pblico; * Capital mobilirio e imobilirio relativo aos bens mveis (frota de veculos, mquinas, equipamentos) e imveis (o prdio, o terreno). * Capital fechado aquele que no negociado em bolsas de valores, de empresas com pouco nmero de scios; o contrrio o capital aberto. b) O capital e a produo - O capital favorece a produo. Os capitais fixos, por exemplo, esto relacionados ao desenvolvimento social e econmico de uma nao. Se houver mais consumo do que produo, no pode haver formao de capitais ou capitalizao.

13 O economista Stephen Roach, do Banco Morgan Stanley, traou um cenrio sombrio com turbulncias globais pela conjuno entre o consumo exagerado dos Estados Unidos e a produo da China- ambos representam 43% do crescimento do PIB mundial de 2001 a 2006. Em 2005, os Estados Unidos gastaram 20% mais que toda a Europa (US$ 9 trilhes); 3,5 vezes mais que a economia japonesa; 9 vezes mais que a chinesa e 17 mais que a indiana. Os Estados Unidos tm um dficit comercial de US$ 800 bilhes. Conforme Brad Setser, da Universidade de Oxford, a China possui US$ 700 bilhes em ttulos norte-americanos da dvida pblica e privada, alm de uma reserva monetria de US$ 1 trilho. Concluso: o grande financiador da dvida norteamericana a China. H portanto uma possibilidade de 50% dos Estados Unidos, com seu PIB de US$ 11 trilhes, entrarem em recesso, abalando a economia mundial. O que ainda sustenta o crescimento americano a bolha imobiliria desde 2003, mas desde 2005 a indstria de construo civil mostra queda de construes e de vendas (a inadimplncia das hipotecas imobilirias contratadas em 2006 subiu 3,3%, muito alta em relao ao padro americano) , lembrando a crise das empresas de alta tecnologia na Bolsa de Valores Nasdaq, em 2002. . Os juros dos ttulos de longo prazo em 2006 esto menores do que os de curto prazo, fugindo a qualquer lgica econmica. # Capitalizao a formao de capitais depende da renda nacional. Tecnicamente poderia ser definida como investimento, pois representa uma privao ou diminuio dos bens de consumo para uma futura constituio de bens de produo. A capitalizao aumenta na medida em que for distribuda populao ativa, em que houver mais produtividade e investimentos demogrficos ou sociais (em condies de educao, sade e habitao). Os objetivos da capitalizao se relacionam ao que se chama de fundo de amortizao, ou seja, a substituio e renovao dos bens de capital; serve tambm para criar novos bens de produo (investimentos). # Poupana - representa a parte da renda que no consumida. A poupana forada quando o Estado solicita emprstimos, emite dinheiro (originando a inflao) e aumenta a carga tributria. Ela depende do volume das rendas e de sua distribuio entre as classes sociais quanto mais pobre, menor a capacidade de poupana. Podemos destacar as seguintes modalidades de poupana: * Livre ou individual aquela que popularmente designamos por economias que restam do salrio; * Forada executada pela empresa ao no distribuir seus lucros aos scios ou acionistas; bem como pelo Estado quando contrai emprstimos pblicos, quando emite dinheiro ou ttulos da dvida pblica no mercado e quando aumenta a carga fiscal ou tributria.
A carga fiscal do Brasil uma das maiores do mundo, correspondendo a 1/3 do PIB cada cidado tem que trabalhar 4 meses e meio para sustentar a mquina administrativa estatal, sem praticamente ter retorno em hospitais, escolas, estradas, saneamento. quase a mesma carga fiscal dos pases escandinavos, cuja qualidade de vida infinitamente melhor. Uma das razes desta carga fiscal a necessidade de poupana forada para pagar os encargos financeiros da dvida pblica interna e externa cada brasileiro j nasce devendo cerca de R$ 5.200,00. Estes encargos financeiros exaurem a economia, como uma verdadeira sangria: no ano de 2005 o Brasil pagou R$ 120 bilhes com este objetivo. O perodo que mais aumentou a carga fiscal no Brasil foi durante a dupla presidncia de Fernando Henrique Cardoso, tendo a cobertura do Congresso Nacional cujos partidos majoritrios eram o PFL e o PSDB, sob a gide da poltica neoliberal. Podemos acrescentar como uma forma de poupana forada o arrocho salarial imposto aos trabalhadores, sob a justificativa de combater a inflao. A poltica neoliberal acabou com este mito de que reposio salarial contribui para a inflao. O Estado chamado Brasil gasta demais e precisa recorrer a emprstimos e ao lanamento de ttulos da dvida pblica; recorrer a emprstimos significa tornar o pas dependente financeiramente do capital especulativo internacional, significa colocar o pas submetido aos interesses dos banqueiros e financistas nacionais e internacionais e deixar em segundo plano as enormes necessidades e carncias dos excludos.

* Criadora quando visa constituir recursos a fim de aumentar a renda de quem a pratica. Quem poupa para comprar um carro ou uma casa, ou um bem qualquer est criando. O melhor exemplo de poupana criadora a dos japoneses, que se reergueram das cinzas de sua derrota na II Guerra Mundial para se tornar a segunda potncia industrial da Terra. * Reserva quando feita para despesas eventuais (se for alm do limite necessrio chama-se tesourizao ou entesouramento). A tesourizao uma forma de poupana passiva, isto , no participa do processo produtivo. Quando, entretanto, emprestamos a juros ao empresrio (aplicao indireta da poupana como feita em letras de cmbio e em ttulos da dvida pblica), ou quando aplicamos em aes de uma empresa aberta na Bolsa de Valores, a poupana passa a ser ativa.
A grande injustia social que o Estado chamado Brasil pratica perpetuando a enorme discrepncia de renda exatamente o de aumentar os salrios dos funcionrios dos Poderes Legislativo e Judicirio acima dos ndices inflacionrios. Pela primeira vez na Histria do Brasil, no final de 2006, houve uma presso generalizada contra o Congresso Nacional que pretendia aumentar em 91,4% (3,6 vezes mais que a inflao de fevereiro de 2003 a dezembro de 2006) os seus salrios de aproximadamente R$ 12.500,00, para equipar-los aos magistrados do Supremo Tribunal Federal que vo ganhar a partir de janeiro de 2007 o salrio de R$ 24.500,00 (100% mais que em dezembro de 2002). Aumentos maiores para quem recebe os maiores salrios pblicos do Brasil (e relativamente do mundo) contribui para o entesouramento e no para ativar diretamente a riqueza nacional. As despesas eventuais representam carros novos e de ltima gerao (se possvel importados), gastos com turismo (sobretudo externo e no o interno, pois o primeiro smbolo de maior status), compra da moradia nos bairros nobres bem como de terrenos e casas para locao enfim, para o enriquecimento pessoal e no para o crescimento da economia nacional.

* Interna e externa quando feita sob a forma de emprstimos e doaes. # Investimento a parte da poupana aplicada em bens de produo. feito pelo Estado e pelas empresas. Durante o desenvolvimentismo, da dcada de 50 de 90 do sculo XX, no Brasil o Estado investia em infra-estrutura de transportes, comunicaes, energia para assegurar condies de instalao das empresas. A partir da era neoliberal o Estado privatizou as empresas ligadas esta infra-estrutura. Os investimentos demogrficos ou sociais em sade, saneamento, educao foram insuficientes para melhoria da condio de vida populao, especialmente no Norte e Nordeste do Brasil.

14 Na dcada de 70, o economista Jaime Magrassi de S comentava que para o Brasil se desenvolver era mister superar quatro grandes problemas: o crescimento vegetativo da populao (o que j foi conseguido), o domnio econmico do vasto territrio (os projetos de integrao nacional favoreceram apenas grandes grupos empresariais, a expanso das fronteiras agrcolas pelo agronegcio est sendo feito s custas da depredao do meio ambiente e apresenta dificuldades de escoamento da produo pelo gargalo logstico da infra-estrutura de transportes), a concentrao demogrfica urbana (nas periferias e favelas o Estado se ausentou, deixando um vcuo preenchido pela marginalidade do trfico), a recuperao no atraso da educao (mesmo havendo iniciativas isoladas de ensino pblico de boa qualidade, a regra uma escola pblica to ruim que a classe mdia foge dela em face de sua decadncia desde a Reforma Jarbas Passarinho de agosto de 1971, durante a ditadura militar). Para resolver estes problemas so essenciais uma tomada de conscincia das necessidades nacionais e firmeza na conduo dos negcios pblicos e seus investimentos para evitar seus descaminhos; alm disso preciso sanear as finanas governamentais e fazer uma reforma tributria, segundo aquele economista. c) Juros representam a renda do capital empregado ou do crdito (emprstimo). Os juros so pagos quando, em vez de serem pagos, so incorporados ao capital emprestado, rendendo mais juros sobre eles. Eles se caracterizam pelo pagamento do risco ou do servio prestado pelo emprstimo, ou pelo lucro cessante (quem empresta se priva dos lucros que poderiam ser do capital). As bases econmicas da cobrana de juros so as teorias do preo do tempo e a da produtividade do capital. A teoria do preo, formulada por Bhm-Bawerk, se expressa pela segui9nte idia: o capital atual vale menos que o capital futuro, da o preo do tempo, que ser maior quanto maiores forem a escassez dos capitais e a inflao. Quanto lei da produtividade do capital notamos que o trabalho torna-se mais rendoso quanto maior for o concurso do capital. As teorias sobre os juros variaram ao longo do tempo. Assim, na Antiguidade e na Idade Mdia, os juros no gozavam de legitimidade moral e econmica. Na poca medieval, no sculo XIII, surgiu a filosofia Escolstica com S. Toms de Aquino, segundo a qual a cobrana de juros por emprstimo de capital que no representasse risco verdadeiro, seria considerado o pecado da usura. Com o desenvolvimento do comrcio na Baixa Idade Mdia, aps as Cruzadas e conseqente maior contato com o Oriente Mdio, os canonistas medievais aceitaram os juros em determinadas hipteses, como o dano emergente (com a falta de capital), como o perigo da sorte (pelos riscos que se corriam). Com a libertao individual provocada pelo Renascimento e pela Reforma na Idade Moderna (1415-1789) se d a amoralizao do pensamento econmico. Um dos reformadores modernos, Calvino, com sua doutrina da predestinao, assegurou que o juro legtimo. O pensamento econmico dominante na Idade Moderna foi o Mercantilismo, de modo geral intervencionista, protecionista e nacionalista. Na Idade Contempornea (1789 at hoje) o liberalismo, primeiro o agrrio dos fisiocratas e depois o industrialista. Nassau Snior disse que o juro corresponde ao pagamento da abstinncia do capital; os economistas liberais clssicos, afirmavam que o juro se liga produtividade do capital. Wicksell dizia que resulta da oferta e procura. Keynes, finalmente, asseverou ser o juro o preo que se paga pela renncia liquidez (disponibilidade de capital para pagar compromissos de curto prazo).
Na Grcia antiga, em Atenas at Slon, havia a escravido por dvidas. Toda dvida amortizada, ou seja, dividida em parcelas acrescidas de juros. No Brasil, os juros so um dos mais altos do mundo; quem compra uma geladeira em 12 prestaes, por exemplo, paga tanto juro que daria para comprar outra geladeira. Quando se cobram juros muito altos, diz que este dono de capital um usurrio ou agiota, pratica a usura. A Constituio de 1988 violada a todo momento, visto que em seu artigo 192 estipula que os juros devem ser de 12% ao ano h financeiras que cobram esta taxa mensalmente. Quando se faz um emprstimo, ou se contrai uma dvida para aplicar numa empresa que vai gerar lucros, o empresrio ter condies seguras de receita para pagar sua dvida. O mesmo se deve pensar em relao ao Estado quando os governantes contraem dvidas para gerar riquezas nacionais (transportes, telecomunicaes, indstrias) pode se pagar os juros sem se ajoelhar diante do capital financeiro nacional e internacional. A dvida interna e externa do Brasil igual ao seu PIB, de R$ 1 trilho a maior parte dela foi feita para pagar outras dvidas, para cobrir os gastos da mquina administrativa estatal acima da receita gerada pelos impostos. Cada brasileiro j nasce devendo cerca de R$ 5.000,00. Esta uma das razes do nosso pas no progredir: todo ano remete uma soma considervel de juros ou paga internamente aos financistas...

D) EMPRESAS OU FIRMAS - Aos gerenciadores de terra, capital e trabalho chamamos de empresas ou firmas, que so as intermedirias entre os produtores e os consumidores, desde a compra da matria prima, sua transformao pelos outros agentes produtivos at a venda dos bens resultantes de sua administrao por um preo superior ao custo de aquisio. A funo principal do empresrio a de tomar decises: ora que mercadorias devem ser elaboradas, ora a quantidade e qualidade dos agentes produtivos que sero usados, ora a tcnica que deve ser empregada, ora a quantidade de bens econmicos a serem colocados no mercado num determinado perodo de tempo. O empreendedor, alm de organizar a produo, assume riscos e exerce funes de autoridade. Sua funo tanto expressiva quando manda, como tambm regressiva, quando sob a influncia de acionistas da empresa ou da deciso de grupo. O papel do preo das mercadorias orientado na medida da disposio dos consumidores em pagar por elas. Essa disposio indica o limite alm do qual o volume de produo das mercadorias no deve ultrapassar. Tal disposio no existe quando o mercado produtor constitudo de cartis e monoplios.
O cartel representa o conjunto de poucas e grandes empresas que se associam dividindo entre si o mercado, estabelecendo cotas de produo para cada uma e conseqentemente os preos de suas mercadorias. Certos setores de produo no Brasil so cartelizados como o de cimento, de eletrodomsticos, de alumnio, o da produo de lcool... O mais famoso cartel foi o das Sete Irms do petrleo: sete empresas que dominavam a extrao, a refinao e a comercializao desta fonte de energia no planeta at os anos 70 do sculo XX. O monoplio ocorre quando apenas uma empresa domina o mercado. At a II Guerra Mundial era chamado de truste. Hoje atuam atravs de holdings uma empresa grande controla boa parte das aes de uma pequena e assim domina o mercado.

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O empresrio, para aumentar a sua produo, precisa recorrer a maior quantidade de recursos materiais, humanos e financeiros, de tal forma que consiga aumentar o nmero de unidades produzidas. Estas despesas adicionais para o aumento de produo so chamadas de custo marginal de produo. Tal custo marginal ser tanto menor quanto maior for a eficincia dos agentes de produo. Em um mercado altamente competitivo h como que um mecanismo automtico indicativo de que a produo deve aumentar, no ultrapassando, contudo, o ponto em que o custo marginal seja semelhante ao preo final da mercadoria vendida. Este mecanismo atende ao interesse geral e guiado pelo interesse das firmas.

H certas despesas que as firmas no podem evitar, sendo constantes e independentes do volume de produo. Estas despesas fixas incorporam-se ao custo, desde que a produo seja maior que zero. O custo fixo distribudo entre todas as unidades produzidas em quantidade decrescente ao volume de produo. J os custos diretos se relacionam s despesas de compra de matrias primas, ao pagamento de energia e mo-deobra, ao desgaste das mquinas. Estes custos diretos se diluem em funo da quantidade produzida. Somando-se os custos fixos com os diretos temos o custo total de produo. Quando se divide o total da produo pelo produto fabricado se tem o custo mdio unitrio. Uma empresa consegue o mximo de receita lquida quando o custo marginal igual ao preo, mas esta receita lquida nula quando o custo mdio for igual ao preo. Mesmo assim, ela poder continuar operando no mercado, porque entre os custos est includo o necessrio para remunerar os agentes de produo. Quando o custo marginal igual ao custo mdio, a firma estar produzindo ao mais baixo custo unitrio de produo, o que constitui um fator positivo do ponto de vista do interesse geral do mercado.. a) Mercados Em regime de competio perfeita (que em verdade no existe) qualquer firma pode alterar o volume de sua produo sem afetar o preo do bem econmico no mercado. Outras firmas, porm, atradas pela grande procura, tendem a entrar neste mercado, acarretando uma reduo dos preos. Quando comea a diminuir o lucro, as empresas diminuem seu volume de produo. Tender a haver um equilbrio ao longo do tempo, conforme certas condies no-econmicas como gostos e tendncias da populao. No h realmente uma perfeita mobilidade de fatores de produo, como, por exemplo, as mquinas que, por se esperar seu desgaste pelo uso contnuo, o empresrio acumula reservas para reposio por uma nova. Nesta questo a empresa, que para efeito de impostos uma pessoa jurdica, apresenta uma regalia que o contribuinte pessoa fsica no tem este no pode deduzir reservas para reposio de seu carro, nem o consumo de combustvel, nem as perdas relativas a trocas de pneus e a manuteno do carro. Por isso, h muitos empresrios que colocam seus carros de uso particular em nome da firma e no em seu prprio nome: paga menos imposto de renda. b) Diviso de Trabalho ou especializao exerce papel importante no processo produtivo, repercutindo no grande crescimento da quantidade e variedade de bens produzidos. um tipo de cooperao em que ocorre uma especializao e uma interdependncia de funes. A primeira espcie de diviso de trabalho foi a sexual nas comunidades primitivas, em que a mulher cuidava dos afazeres domsticos e da agricultura, enquanto o homem caava, pescava e fazia a guerra. Foi aprofundada com a Revoluo Industrial, surgindo a diviso tcnica de trabalho e enfatizando a diviso espacial de trabalho, que pode ser local, regional e internacional, em busca de maior lucro e produtividade, alm da especializao das reas e setores de produo, objetivando maiores lucros e produtividade dos agentes envolvidos no espao geogrfico (produo, circulao e comunicao). Apresenta as seguintes modalidades: diviso tcnica de trabalho e diviso espacial de trabalho (local, regional e internacional). * Diviso tcnica de trabalho - a que se processa no interior das empresas. Se apresenta sob as modalidades a seguir. Taylorismo - nas sees especializadas e inter-dependentes cada operrio fazia uma tarefa limitada, rgida e cronometrada num certo tempo. Mais tarde, de 1920 a 1970, vigorou o fordismo, criado nos EUA baseando-se na linha de montagem para atender incipiente sociedade de consumo de massa. Fordismo - caracteriza-se pela especializao das tarefas de trabalho (sistema rgido de trabalho mecnico e repetitivo, aumentando a produtividade do processo de produo), pela estandardizao ou padronizao da produo na linha de montagem. O fordismo induziu concentrao e verticalizao das fbricas num processo de convergncia. Sob o fordismo a produo industrial desencadeou um impulso enorme do mercado de trabalho e a acumulao de capital simbolizado no status dos sindicatos e no estabelecimento da social democracia do Estado do Bem-Estar Social, promovendo uma mobilidade social sem precedentes na Histria. Conforme o socilogo alemo Ulrich Beck, a mobilidade social na poca fordista se descreveu como o efeitoelevador: os salrios reais aumentaram, as jornadas de trabalho diminuram e as classes sociais inferiores ascendiam a degraus mais elevados. Surgiu a sociedade afluente de consumo de massa. Esta sociedade tornou-se o padro, o exemplo a seguir pelos pases subdesenvolvidos. Esta era de ouro do fordismo, porm, ficou restrita ao Norte. Ao processo rgido do fordismo sucede atualmente a acumulao flexvel, ou seja, a flexibilidade dos padres de consumo, do trabalho e da produo, acarretando uma desconcentrao espacial das indstrias. A microeletrnica e os processos de automatizao desencadeados pela Revoluo Tecnocientfica decretaram a falncia do fordismo.

16 Na dcada de 80 as contra-reformas neoliberais do reaganomics e do thatcherismo romperam a rede social forjada pelo fordismo. Enquanto isto, o capitalismo renano (assim denominado o Estado do Bem-Estar Social da Alemanha e da Frana) procurava resistir a estas contra-reformas durante os anos 90 do sculo XX. Na Alemanha, entretanto, com a coalizo vermelho-verde do ex-Primeiro Ministro Gerard Schrder , a securidade social encolheu, aumentou o desemprego, alm da segregao espacial urbana, a pobreza e a xenofobia. Consrcio modular Cada mdulo de produo (ocupado por fornecedores, antes fora da empresa, agora dentro dela) fabrica um conjunto de componentes da linha de montagem para produzir o produto final reduzindo custos de transportes e de estocagem destes componentes, aumentando o lucro da empresa. Exemplo: a fbrica de caminhes da Volkswagen, em Resende, onde os fornecedores produzem em seus mdulos o chassis, os eixos, as suspenses e molas, as rodas e pneus conforme a demanda interna. Just-in-time (ou toyotismo) - criado pelos japoneses aps as crises petrolferas (dcada de 70) para diminuir custos. um mtodo gerencial em que as mercadorias devem ser entregues aos clientes com qualidade e respeito aos prazos, mas no menosprezando a originalidade e criatividade dos agentes produtivos. As palavras just-in-time significam tempo justo - as vrias etapas do processo produtivo so acertadas entre fornecedores, produtores e clientes, determinando custos menores de estocagem e uma produo de acordo com o mercado. A produo est vinculada aos interesses imediatos do mercado, trabalhando-se com um estoque mnimo, exigindo polivalncia dos empregados (mais qualificao), pressupondo equipe de trabalho (no mais linhas rgidas de produo) e desregulamentao (trabalho flexvel e temporrio) e, finalmente, plantas industriais descentralizadas em busca de custos menores. Essas duas ltimas modalidades de diviso tcnica de trabalho (C e D) esto inseridas nas inovaes geradas pela Revoluo Tecnocientfica e no modelo sistmico-flexvel de trabalho (flexibilidade do trabalho em relao a horrios e no fechado a esquemas de produo como os primeiros). Em sntese, so mtodos de gerenciamento empresarial com os objetivos de reduzir os custos de armazenamento de peas e dos produtos e do atendimento do mercado conforme suas necessidades. * Diviso espacial de trabalho - a que ocorre no espao geogrfico, manifestando-se sob as formas de diviso local, regional e internacional de trabalho. Diviso local de trabalho - entre campo (produzindo e vendendo produtos primrios) e cidade (produzindo e vendendo produtos secundrios e servios); esta interdependncia muito intensa nos pases centrais (o campo perdeu populao ativa, mas compra mquinas e tecnologia nas cidades, a fim de aumentar sua produtividade e atender s demandas urbanas). A sada de populao do campo para as cidades, ou xodo rural, ocorreu nos pases desenvolvidos desde meados do sculo XIX at a dcada de 30, enquanto nos pases subdesenvolvidos aconteceu desde o ps-guerra (1945). Com o xodo rural e a industrializao deu-se a urbanizao integrada nos pases centrais, visto que a mecanizao modernizou o campo, ao mesmo tempo em que a populao ativa do campo vai ser absorvida nas atividades urbanas. Hoje, praticamente no ocorre mais xodo rural nestes pases. Nas cidades, porm, com os processos de automatizao (introduo da robtica e da informtica), o setor secundrio est perdendo populao ativa para o tercirio a terciarizao integrada com o setor secundrio (pela automatizao) e o primrio (pela biotecnologia). Nos pases perifricos a urbanizao est sendo anmala. A anomalia se reflete pelos contrastes entre construes modernas e suas infra-estruturas, de um lado, e, de outro, as periferias marginais da cidade informal. A anomalia urbana demonstrada tambm pela terciarizao hipertrofiada composta pelo parasitismo social (de mendigos, traficantes, assaltantes) e pelo subemprego (trabalho informal). Diviso regional de trabalho - executada entre as regies do mercado interno de um pas. Diviso internacional de trabalho - hierarquizao da produo entre os pases, atravs do comrcio exterior ou balano de pagamentos (ou de transaes correntes), constitudo pela balana comercial (exportao e importao de mercadorias) e pela balana de servios (sada e entrada de fretes e seguros pelas mercadorias, juros de emprstimos de capital, lucros de empresas, patentes ou royalties). A diviso internacional de trabalho produto do colonialismo. At a II Guerra Mundial os pases perifricos (hemisfrio sul) produziam e exportavam apenas produtos primrios (commodities, ou seja, gneros agrcolas e matrias-primas), cuja cotao internacional era baixa, e importam produtos manufaturados e servios dos pases centrais, resultando disso um dficit em seu balano de pagamentos e sua situao de dependncia econmica. Com referncia aos pases centrais (hemisfrio norte) a situao era inversa, pois acumulavam supervits, j que os seus produtos manufaturados e servios tm um valor agregado maior. Aps a II Guerra Mundial, a instalao de transnacionais em certos pases perifricos da Amrica Latina (Brasil, Mxico e Argentina), a partir da dcada de 50, e a industrializao dos tigres asiticos, a partir da dcada de 60, mudou a diviso internacional de trabalho. Aqueles pases perifricos da Amrica Latina, entretanto, continuaram no status de subdesenvolvidos, embora industrializados.

17 O capitalismo passou a adotar uma postura neocolonialista depois da II Guerra Mundial, mais diplomtica, econmica, ideolgica e cultural, do que militar. Os agentes do neocolonialismo so as transnacionais e os bancos internacionais, executando-se a ao imperialista dos pases centrais sobre os pases perifricos no plano ideolgico e econmico atualmente. Antes de l945, no entanto, haviam constantes intervenes armadas dos pases imperialistas sobre os pases subdesenvolvidos que executassem polticas internas contrrias aos interesses desses agentes do colonialismo (ex.: big stick dos norte-americanos sobre a Amrica Central - quintal do colonialismo ianque). Na Nova Ordem Mundial, inaugurada aps a Queda do Muro de Berlim em 1989, os pases perifricos exportam (alm de produtos primrios baratos) uma soma considervel de juros e remetem lucros aos pases centrais, em face de sua dvida externa e da internacionalizao de sua economia, constituindo uma verdadeira sangria econmica, que os condena a uma pobreza maior ainda;e uma disparidade enorme entre o Norte desenvolvido e o Sul subdesenvolvido. Shackle, em Anlise Econmica ao Alcance de Todos aponta os seguintes problemas referentes produo no plano internacional: os de nvel tcnico (processos e recursos de produo); os de eficincia econmica ou produtividade; os da espcie e quantidade de bens a serem produzidos (conforme as preferncias do consumidor e a distribuio de renda).
Os pases subdesenvolvidos exportadores de produtos primrios so os mais explorados na cadeia de produo internacional; ora porque seus produtos tm cotao baixa, ora porque eles so manipulados pelas transnacionais que dominam o comrcio mundial e so as intermedirias no processo de exportao. Sendo assim, sua balana comercial deficitria tais dficits so cobertos por emprstimos... Aumenta sua dvida externa e faltam capitais para investimentos sociais, bem como a corrupo interna campeia; os pobres ficam cada vez mais pobres, os ricos cada vez mais ricos...

c) O Lucro a remunerao prpria do empresrio. Alfred Marshall dizia que ele representa a renda de qualquer fator de produo. Assim como a Matemtica se ocupa de quantidades escalares (como quilo, tonelada...) em Economia se lidam com problemas relacionadas aos lucros antecipados. O defeito da anlise de Marshall reside no fato de que no permite a distino entre a expectativa e a realidade dos fatos. No o lucro auferido no passado que faz o empresrio investir, mas sim o futuro. A remunerao pode ser conceituada tambm como rdito, que exprime uma compensao pelos servios de gerenciamento dos fatores de produo pelo empresrio. As causas dos lucros puros (renda restante depois de deduzidas as outras remuneraes) so a sorte, a aptido, as inovaes, as condies de mercado (em relao oferta e procura, abundncia de capitais, etc), escassez de lderes (conforme Knight) e o roubo (conforme Marx). * Modalidades de lucro O lucro sempre residual, como se expe a seguir: - porque ele s considerado aps o abatimento dos outros fatores de produo; - porque, enquanto conhecemos de antemo as rendas dos outros fatores de produo, o lucro pode ser negativo aps aqueles abatimentos j referidos. Da diferena entre o preo de custo (rdito do empresrio, salrios, juros e aluguis) e o preo de venda resulta o lucro. renda lquida que exprime o rdito do empreendedor damos o nome de lucro mnimo; quando essa renda lquida superior aos juros, aluguis e salrios, damos o nome de lucro puro (excedente ao lucro mnimo). Os lucros mnimos so, pois, salrios empresariais. Os lucros puros, todavia, na maioria das vezes, so rendas imerecidas e no representam obrigatoriamente custo de produo. Os motivos que despertam um empresrio para determinado tipo de atividade econmica so a liberdade de ao, a segurana de suas operaes produtivas, os incentivos governamentais, o prestgio social, o retorno mais rpido do capital com os lucros mnimos. O lucro importante para o progresso nacional. Quanto mais inovaes e mais unidades produtivas houver em um territrio, mais rico ele ser. O destino final dos lucros pode ser ora para investimentos futuros, ora para ser distribudo entre os scios ou acionistas da empresa, ora para o entesouramento particular do empresrio.
preciso se considerar no Brasil que os lucros mnimos dos empresrios representam o saldo em capital depois que se deduzem as despesas normais (salrios, impostos, aluguel, matrias primas, energia eltrica), outras amparadas em lei (gastos de combustvel com carros de uso particular e da empresa, almoos ou jantares de representao comercial para agradar algum cliente especial, viagens comerciais ou de lazer, depreciao como quilometragem dos veculos, como pneus gastos e repostos, como compra de mquinas e acessrios para uso pessoal e empresarial) e outras originrias de eliso fiscal (juros subsidiados ou descontados no imposto de renda, emprstimos a longo prazo, perdo de dvidas governamentais) ou de sonegao fiscal para fazer caixa dois (no emisso de notas fiscais representando pelo menos 18% de imposto que acrescentado no preo da mercadoria, mas no pago ao Estado, alm de subfaturamento dos preos para pagar menos imposto). preciso se considerar que ao funcionrio pblico ou da iniciativa privada, exercendo atividade formal no mercado, no h a possibilidade de deduo de custos de transportes e de alimentao tanto ao nvel individual como familiar. Em face do exposto, costumo dizer que em nosso pas h cidados de primeira, segunda e outras classes, conforme os privilgios que o Estado lhe concede. Dentre os mais privilegiados esto os polticos e magistrados. Enquanto um magistrado do STF recebe por dia R$ 800,00, o salrio mnimo em 2006 de R$ 350 mensalmente, ou R$ 12,00 por dia. Enquanto um suplente de deputado e senador em janeiro de 2007, sem trabalhar (porque recesso parlamentar) recebe cerca de R$ 50.000,00, um professor aposentado de ensino mdio do Estado do Rio de Janeiro recebe de proventos mensais exatamente R$ 952,80, sem aumento por 4 anos. Enquanto a maioria dos empresrios aumenta os preos de suas mercadorias em 20% em 2006, concedem um aumento para seus funcionrios de 7%.

Para os marxistas o lucro uma usurpao do operrio, nunca legtimo. S o trabalho uma fora de produo: do nmero de horas de trabalho incorporado na produo que resulta o valor da mercadoria. O patro, desejando ganhar mais, exige um trabalho suplementar, a que se d o nome de mais-valia. Tal conceituao marxista no vlida, visto que o valor depende tambm da escassez, da utilidade e da tecnologia incorporada na mercadoria. H uma racionalidade capitalista do lucro que pode ser entendida de duas maneiras: - a primeira quando um produto agropastoril est com um bom preo no mercado melhor no produzi-lo (para no aumentar a sua oferta e diminuir o seu preo), ou jogar fora (como j fizeram uma vez os produtores de leite, jogando o produto nos ralos de drenagem de guas pluviais), ou excepcionalmente doar o excesso de produo para os pobres

18 (aconteceu isto uma vez no Rio Grande do Sul quando produtores de carne suna distriburam numa parquia o produto que estava com uma cotao em queda no mercado tenho certeza que foi a primeira e ltima vez que os pobres puderam comer lombinho de porco); - a segunda quando o governo paga aos produtores para no produzir, a fim de no aumentar a oferta do produto no mercado (o ex-artista de Hollywood e ex-presidente norte-americano Ronald Reagan pagou para os produtores de trigo no plantar este produto, enquanto milhes de africanos morrem de fome). 2.2.- OS SETORES DE PRODUO. Segundo o economista australiano Collin Clark as atividades econmicas se dividem em 3 setores: o primrio, o secundrio e o tercirio. O setor primrio se refere s atividades rurais da agropecuria e o extrativismo vegetal; o extrativismo mineral cada vez mais usa mquinas e por isto considerado uma indstria extrativa. O setor secundrio relaciona-se s atividades de transformao das matrias primas a indstria. O setor tercirio o de servios, como escolas, escritrios, pesquisas, transportes, comrcio, comunicaes. Os setores secundrio e tercirio so urbanos. A distribuio setorial da PEA revela o desenvolvimento econmico nacional. Quanto mais subdesenvolvido um pas mais PEA se encontra no setor primrio. Os pases mais desenvolvidos apresentam a PEA concentrada no setor tercirio e ocorre a terciarizao integrada da PEA, aplicando tecnologias avanadas no secundrio (automatizao) e no primrio (agricultura de preciso). H uma sinergia to profunda entre os trs setores de produo, como veremos adiante, que esta diviso das atividades econmicas em 3 setores est um tanto quanto obsoleta. A) SETOR PRIMRIO DE PRODUO. a) Condies lentas de retorno do capital investido no campo e seus motivos - Comparativamente s indstrias de bens de consumo no-durveis e aos servios, cujos lucros revertem rpido aos bolsos do empresrio, as atividades agropecurias apresentam uma rotao lenta dos capitais investidos nelas, devido dificuldade de gerenciamento do processo de produo agrcola, aos condicionamentos naturais e ao estilo de vida da populao rural. * O gerenciamento dos agentes de produo no meio rural mais difcil, devido a razes naturais (pragas, qualidade do solo) e ao espao necessrio sua prtica - a agricultura exige mais terra que a atividade fabril e os servios, tornando mais laboriosas as condies de fiscalizao do processo de cultivo na rea (cuidados com os solos para no esgot-lo e com as plantas para evitar pragas). Quanto maior a rea cultivada maiores so os custos de instalao de energia eltrica, de transportes e de tubulaes de gua para irrigao. * As mudanas sociais e tcnicas no campo so mais lentas do que nas cidades, visto que a populao rural mais apegada s tradies e arredia s novidades tcnicas e de mercado. Mudar o modo de pensar das pessoas difcil quanto mais enraizadas forem suas idias, mesmo com toda a influncia da mdia e da globalizao no mundo atual - o que ocorre em sociedades pr-industriais, cujo grau de alfabetizao e de acesso a novas informaes muito inexpressivo. * A agricultura depende do meio ecolgico e assim, por fora de acidentes naturais (nevascas, geadas, secas, enchentes) pode se perder total ou parcialmente as colheitas, acarretando prejuzos especialmente para os pequenos e mdios proprietrios dos pases subdesenvolvidos, que no possuem capitais excedentes para aplic-los em seguros, a fim de cobrir tais eventualidades desastrosas. Mesmo com os avanos da biotecnologia, no h um controle da sazonalidade, nem do ciclo vital das plantas. Os climas polares e mesmo os equatoriais limitam o plantio; neste ltimo ainda no h possibilidade de se cultivar comercialmente verduras e legumes. Em face dessas limitaes naturais preciso diversificar cultivos de plantas diferentes quanto ao ciclo vital e sazonalidade, a fim de se garantir rentabilidade produo agrcola durante o ano todo. * A rentabilidade da atividade rural de pequenos e mdios proprietrios nos pases subdesenvolvidos pequena devido falta de uma poltica agrcola, de abertura de estradas vicinais (secundrias) e ao de intermedirios (chamados no Brasil de atravessadores) que impem preos baixos na compra dos produtos no campo e os revendem a preos, sempre muito maiores, aos consumidores urbanos. Alm disso, quando uma safra excelente, a cotao do produto baixa tanto no mercado que os agricultores sofrem enormes prejuzos,chegando at a jog-lo fora. b) Sistemas Agrcolas - Os sistemas agrcolas representam o conjunto de elementos naturais e econmicos interligados pelo homem na utilizao do solo; eles diferenciam-se uns dos outros no mundo em funo do meio ecolgico (interao de relevo, hidrografia, clima, vegetao, solos) e das condies histricas, tcnicas e socioeconmicas em que se praticam. Quando predomina o agente de produo terra na agropecuria, dizemos que o sistema agrcola extensivo; quando predomina o capital (investido em mquinas ou tecnologia) ou a mo-de-obra, qualificamos o sistema como intensivo por mecanizao (como ocorre nos pases desenvolvidos) ou por trabalho (como na sia Monnica, com a rizicultura submersa). No sistema extensivo a produtividade por hectare (1ha= 100m x 100m ou 10.000m 2) menor, obviamente, que no intensivo. A agricultura e pecuria intensivas esto subordinadas ao uso de defensivos, adubos e raes (produzidos em indstrias qumicas), mecanizao (das fbricas de implementos agrcolas), aos emprstimos (de governos ou bancos), s pesquisas biotecnolgicas (relacionadas ao tercirio superior). Geralmente se harmonizam com interesses de indstrias alimentares. H intensividade da produo em face desses recursos modernos, como, por outro lado, h uma extensividade pelo uso de latifndios, a fim de acelerar a rotatividade dos investimentos efetuados no campo. A estrutura fundiria, ou seja, o tamanho, o nmero e a distribuio social das propriedades rurais, dependem do sistema agrcola, da distncia do mercado consumidor (perto dos centros urbanos se produz hortifrutigranjeiros em pequenas propriedades) e da quantidade de populao relativa da rea. Em regies muito povoadas e urbanizadas predominam pequenas e mdias propriedades (ex.: Europa Ocidental e sia Monnica) e sistemas agrcolas intensivos. Na Amrica Anglo-Saxnica, o sistema extensivo (por se usar muita terra) e intensivo por mecanizao. No sistema extensivo a produo agrcola aumenta pela expanso quantitativa de terra, da a sua produtividade por hectare ser baixa em relao ao sistema intensivo. Neste, o rendimento por hectare maior, ora devido mecanizao, ora ao

19 trabalho-intensivo (como acontece nas pequenas propriedades prximas aos grandes centros urbanos, onde se pratica a hortifruticultura, e na sia Monnica em que se pratica a rizicultura submersa). Nos EUA, os sistemas agrcolas dominantes nos belts so extensivos por usar muita terra, e intensivo por mecanizao, no entanto, tem menor produtividade por hectare que a agricultura europia, onde predomina a pequena propriedade. A globalizao atual, propiciada pela III Revoluo Industrial com os progressos enormes nas comunicaes e nos transportes, imps mudanas tecnocsmicas, conforme expresso do gegrafo Milton Santos, criando um meio tcnicocientfico, que se sobreps ao natural no mundo todo. Quem comandou este processo foi o capital industrial. Toda e qualquer evoluo depende de inovaes tcnicas que produzem mudanas na dinmica das sociedades. Esta evoluo pode ser espontnea (interao de grupos) ou imposta pela introduo de novos modelos econmicos e sociais, fruto de contatos culturais ou coloniais entre pases dominantes e dominados. A inovao cientfica que promete renovar os processos agrcolas, alm da biotecnologia, a agricultura de preciso, que utiliza os recursos tecnolgicos mais modernos de geoprocessamento e de sensoriamento remoto. c) O processo de modernizao agrcola ou industrializao do campo - Hoje se fala em indstrias para a agricultura (tratores, defensivos, fertilizantes, sementes hbridas) e indstrias da agricultura (ou agroindstrias que executam o beneficiamento de produtos agrcolas). As inovaes agrcolas tm como objetivo principal a mudana nas formas de uso e de ocupao dos solos. Elas manifestam-se no espao agrrio pela adoo de novos insumos (raes, adubos, sementes selecionadas e hbridas), equipamentos (implementos agrcolas), tcnicas (curvas de nvel, rotao de culturas) e mesmo na reconverso da atividade agrcola praticada (como da lavoura para a pecuria). A modernizao agrcola resultante das inovaes introduzidas pela Revoluo Industrial, hoje em sua terceira fase denominada de Revoluo Tecnocientfica. Ela transforma os modos de produo, tanto em suas foras produtivas (=conjunto das foras de trabalho e dos meios materiais de produo) como nas relaes sociais de produo (entre os proprietrios dos meios de produo, ou seja, a burguesia e os trabalhadores rurais ou urbanos). Todo e qualquer modo de produo est relacionado a uma estrutura econmica, social, poltica e ideolgica. No capitalismo, por exemplo, o modo de produo favorece as classes dominantes, da se dizer que no Brasil a modernizao conservadora, visto que foi feita em funo das elites que governam o pas desde a poca colonial. A modernizao trouxe, por um lado, novas profisses e padres de consumo; dinamizou o fluxo de relaes nacionais e internacionais e organizou uma nova diviso internacional de trabalho - enfim, criou novas mquinas e instrumentos de trabalho. Por outro lado, a modernizao alterou a distribuio setorial da populao ativa (a terciarizao nos pases centrais), tornou mais grave o problema do desemprego em escala planetria, aumentou a competitividade das empresas e flexibilizou o trabalho. No espao agrrio a modernizao ensejou a concentrao fundiria, mas tambm os conflitos pela posse da terra nos pases perifricos. No mundo, surgiram problemas ecolgicos, como a destruio dos ecossistemas, eroso dos solos pela intensividade da produo, surgimento de novas pragas e doenas, contaminao dos produtos agrcolas pelo uso inadequado de defensivos agrcolas e a desertificao dos climas e dos solos. A modernizao agrcola se efetua em plano mundial com o uso de fertilizantes e defensivos, mas ela tambm resulta em degradao ambiental dos recursos renovveis (solos, gua) e em consumo de recursos no renovveis. A padronizao tecnolgica promovida pela introduo de tecnologias desorganiza os ecossistemas (como a eroso gentica), bem como o uso de defensivos agrcolas (como os inseticidas) se infiltra nos lenis freticos e afeta a qualidade dos recursos hdricos (mananciais, rios, lagos). As sementes criadas em laboratrios exigem mais gua, defensivos e fertilizantes, degradando o meio ambiente. A fabricao destes insumos agrcolas tem por base o uso qumico de substncias de origem mineral (potssio, calcrio, petrleo, etc). A organizao do espao rural, nos moldes tcnico-informacionais da III Revoluo Industrial, altera substancialmente as relaes sociais de produo, as distncias geogrficas, o uso dos solos tanto a nvel urbano como rural no mundo e no Brasil. Os complexos agroindustriais, que desruralizaram o campo, representam o que h de mais moderno na integrao tcnica da agropecuria com as indstrias para a agricultura (fabricantes de tratores, sementes hbridas, fertilizantes), com a biotecnologia (setor avanado de pesquisas cientficas, que alguns autores chamam de tercirio superior, ou setor quaternrio de produo) e com as indstrias da agricultura (ou agroindstrias, que beneficiam os produtos agrcolas). integrao das atividades industriais, j referidos, e dos servios de transportes, seguros, bancos, pesquisas e comercializao (estoque e distribuio), com a agropecuria, d-se o nome de agrobusiness. Quem assume papel relevante nisto so as transnacionais. O capital do agrobusiness est nas mos de uma holding, que controla acionariamente outras empresas. Sua localizao pode ser no pas de origem, ou atualmente, com as facilidades tcnicas e fiscais, em outro local onde possa ter mais lucros. Da esta holding ser uma transnacional, controlando suas subsidirias. No agrobusiness, a propriedade rural gerenciada direta ou indiretamente pela holding, pois a produo est subjugada aos ditames do mercado e a meta mxima o aumento da produtividade, a fim de gerar mais lucros. d) Efeitos da Modernizao Agrcola - Com a modernizao instaurada a partir da dcada de 60 criou-se uma rede geogrfica, isto , o uso seletivo do espao urbano e rural no territrio brasileiro, em benefcio do grande capital nacional e internacional. O uso das terras rurais passou a ser privilgio de poucos e no para a produo de alimentos.

20 Atualmente usam-se instrumentos de tecnologia de ponta na agricultura de preciso, que consiste na coleta de amostras e mapas de solo sob orientao do sistema GPS, aplicando-se adequadamente fertilizantes de acordo com as informaes enviadas pelos satlites, semeando-se conforme a produtividade do solo, observando as plantaes pelo sistema e finalmente, o uso de colheitadeiras que, alm das funes normais, medem o rendimento da colheita. Este sistema GPS de satlites de origem americana. A modernizao agrcola desruralizou o campo, piorou tanto a questo agrcola (quanto aos tipos de produo), quanto a questo agrria (relaes de produo, emprego e renda, produtividade da mo-de-obra). Os principais aspectos desta modernizao se enumeram adiante. * A rede geogrfica espacial tornou-se mais fluida com a introduo de novas tcnicas de comunicaes, encurtando as distncias geogrficas e as relaes custo-tempo entre campo e cidade para o grande capital no Centro-Sul e organizando o processo produtivo a partir da cidade e do mercado. * As inovaes da biotecnologia (tambm chamada de Segunda Revoluo Verde) e a industrializao da agricultura e para a agricultura diminuram consideravelmente a limitao da natureza (como, por exemplo, a sazonalidade de certas plantas), mas impuseram um pesado nus de sua dependncia s flutuaes especulativas do mercado s bolsas de mercadorias e s manipulaes dos agribusiness (j que estas verticalizaram os 3 setores de produo). At mesmo as colheitas esto sendo mecanizadas: em 1997 perderam-se 1.500 empregos na cultura canavieira em S. Paulo (a colheita a poca de maior demanda de mo-de-obra). * Surgimento de novas atividades econmicas no campo, como o ecoturismo; e criao de empregos de maior seletividade profissional nas fazendas (tcnicos de informtica, tratoristas, agrnomos). * Mudanas demogrficas e sociais representadas pelo assalariamento das foras produtivas rurais (desde o veterinrio ao miservel bia-fria), pelo aumento dos fluxos migratrios para a Amaznia (houve um crescimento enorme da populao de Rondnia, de Roraima e do Acre) e da ocorrendo conflitos com seus antigos habitantes (os indgenas) ou urbanizando de forma anmala (como as favelas de Boa Vista, em Roraima). * O assalariamento do trabalho temporrio (safristas e volantes trabalham apenas 6 meses) diminuiu a sua renda. Aumentou, por outro lado, a concentrao de renda e de terras no meio rural. Nas ltimas dcadas, 45% dos estabelecimentos rurais pertenciam a apenas 1% dos ruralistas, enquanto 50% dos pequenos proprietrios ocupam diminutos 2,5% da rea recenseada pelos rgos competentes do governo federal. Estes acabaram se proletarizando, tornando-se reservas de mo-de-obra. * A modernizao acarretou a intensificao da produo agrcola (atravs da mecanizao e de uso de insumos, fertilizantes, adubos), bem como sua extensificao (fronteiras agrcolas fizeram surgir os maiores latifndios do mundo na Amaznia; ao mesmo tempo em que a mecanizao exige mais terras para que haja um retorno mais rpido dos capitais investidos). * A tecnologizao da agropecuria foi feita com a funo de aumentar a produtividade especialmente dos cultivos comerciais de exportao, gerando mais entrada de divisas, maior concentrao de renda e de terras. A aplicao de capitais em tecnologia agrcola no leva em conta a segurana alimentar da populao, isto , se privilegiam elevados investimentos em cultivos comerciais, cuja cotao depende de humores do mercado externo e de empresas oligopolsticas, colocando em segundo plano os cultivos alimentares, essenciais maioria do povo brasileiro. Os agentes da modernizao rural no Brasil foram as grandes empresas, adotando processos administrativos e produtivos no campo vindos da cidade (tornando as fazendas verdadeiras empresas rurais), comprando ou arrendando terras, controlando a produo e o territrio (aquisio de produtos agrcolas como matrias-primas industriais, como tomate, laranja, fumo, uva, leite, frangos, soja, cana-de-acar), vendendo implementos agrcolas e insumos (tratores, colheitadeiras, fertilizantes...). A modernizao se insere no processo de globalizao, mas tambm no propsito governamental de gerar divisas para equilibrar os dficits de contas correntes (juros de dvida externa, remessa de lucros). A safra de gros de 2001 foi de quase 100 milhes de toneladas, mas a inrcia da recesso da economia mundial (especialmente depois da tera-feira negra de 11 de setembro de 2001) e a reduo de sua cotao internacional, diminuram as perspectivas de saldos comerciais pronunciadamente favorveis. Os encargos financeiros internacionais so de US$ 18 bilhes; a relao dvida externa e interna/PIB de 52% estas so razes fundamentais do risco-Brasil, segundo as agncias financeiras internacionais. Por outro lado, h 50 milhes de brasileiros com carncias nutricionais... B) SETOR SECUNDRIO DE PRODUO. A atividade secundria representa o processo de transformao de matrias-primas brutas minerais, vegetais e animais em bens teis ao homem. Aps a I Revoluo Industrial passou a ter uma importncia enorme na organizao do espao geogrfico da produo, circulao e consumo, pois dinamizou a diviso espacial de trabalho (a nvel local, regional e internacional), o setor tercirio de produo (servios de transportes, comrcio, bancos, pesquisas) e tornou as cidades o centro de convergncia de atuao do capital e trabalho. As indstrias se classificam quanto evoluo histrica (artesanato, manufatura e maquinofatura), quantidade de energia e matrias-primas consumidas (pesadas e leves), s tcnicas empregadas (tradicionais e modernas) e ao destino final de produo (bens de consumo e de produo); e assim por diante. a)Classificao das indstrias: sob o ponto de vista histrico - * Artesanato - remonta Pr-Histria. O lugar onde se processam as transformaes das matrias primas a oficina, na qual o trabalho manual dominante e no h uma ntida separao entre capital e trabalho. A partir do sculo XIII,porm, com o capitalismo comercial e o desenvolvimento urbano, os artesos ou jornaleiros, eram contratados por jornadas (da o nome) pelos comerciantes proprietrios das ferramentas e matrias-primas. * Manufaturas A partir do sculo XV, na Europa Ocidental, j acontecia a diviso de trabalho entre o arteso contratado e pago pelo comerciante-fabricante, proprietrio das matrias-primas. Na manufatura o arteso no controlava o processo produtivo e seus resultados.

21 * Maquinofaturas A partir da Revoluo Industrial; seu espao de transformao e elaborao dos produtos a fbrica, na qual encontram-se as mquinas, equipamentos e operrios, que produzem, em srie, artigos estandardizados (padronizados segundo um modelo). Estas mquinas, equipamentos e fbricas so meios de produo (ou capitais) de propriedade dos burgueses ou capitalistas; enquanto os operrios so donos de sua fora de trabalho. H, portanto, uma separao ntida entre capital e trabalho. A produo industrial at a dcada de 70 baseava-se na diviso tcnica de trabalho. A partir da, com a Revoluo Cientfica e Tecnolgica, se adotaram novas formas de gerenciamento e passou a haver maior integrao a pesquisa e a produo, alm da flexibilizao do trabalho e da produo (adaptao rpida por mquinas informatizadas ou trabalho flexvel sem vinculao direta ao espao fabril). A desterritorializao consiste na centralizao da administrao e gerenciamento nos pases centrais, enquanto as fbricas se descentralizam integradas atravs de infoway s matrizes, internacionalizando o processo produtivo. quanto ao volume de energia e matria-prima. * Indstrias pesadas - exigem uma quantidade considervel de energia e matria-prima, tendo, pois, uma densidade econmica grande e precisando de vultosos investimentos em capital e tecnologia. Elas esto restritas s grandes empresas particulares ou estatais. O melhor exemplo o das indstrias energointensivas, como as siderurgias e as eletrometalurgias de alumnio. Estas ltimas consomem 5 toneladas de bauxita, para produzir 2 toneladas de alumina e 1 de alumnio e se forem produzir100.000 ton/ano gastariam tanta eletricidade quanto uma cidade do porte de Belo Horizonte. Essas indstrias pesadas tendem a se situar no litoral dos pases centrais carentes de matrias-primas e fontes de energia, como o Japo, em face dos custos menores de sua importao atravs de transportes martimos. Sua localizao prxima s jazidas e os insumos delas resultantes so transportados por hidrovias e ferrovias, a fim de reduzir custos at os mercados consumidores. * Indstrias leves - tm menos densidade de consumo energtico e de insumos, como as txteis, as de bebidas, de medicamentos e as alimentares. Elas usam os transportes rodovirios, pela sua praticidade em levar os seus produtos ao mercado consumidor, embora esses meios de transportes sejam os mais caros. Essas indstrias so as mais desconcentradas geograficamente, estando mais presente nos pases subdesenvolvidos com custos diferenciais menores (ex: da produo mundial de fibras de algodo e 60% da de aparelhos de rdios esto nestes pases). Quanto s tcnicas empregadas as indstrias podem ser tradicionais e modernas. As tradicionais usam tecnologias clssicas, desde a I Revoluo Industrial, e usam mais mo-de-obra; entre elas destacam-se as indstrias clnicas ou familiares. 70% dos empregos gerados na Unio Europia devem-se s pequenas e mdias empresas. Por outro lado, as indstrias modernas ou dinmicas, usam tecnologia de ponta (informtica, robtica, telemtica, ciberntica), precisando de mo-de-obra qualificada. Como exemplo, as indstrias qumicas, a petroqumica, a eletrnica, ligadas III Revoluo Industrial, operando numa economia de escala e se desterritorializando, exatamente em funo dos mais aperfeioados meios de comunicao. As indstrias modernas concentram-se nos pases centrais, que representam cerca de 90% da produo industrial mundial. J estudamos que a modernizao criou novas profisses, tornou o trabalho flexvel, provocou a terciarizao e a terceirizao da PEA, provocou o desemprego estrutural. Indstrias quanto ao destino final da produo: bens de consumo e de bens de produo. * Indstrias de bens de produo - Sem elas, os pases no podem montar seu parque industrial de forma autnoma e ficam dependentes da importao dos mesmos. Da se chamarem de indstrias de base. So as indstrias de bens de capital ou intermedirias, como as indstrias de mquinas e equipamentos, fabricantes destes elementos essenciais s outras indstrias. * Indstrias de bens de consumo - atendem diretamente s necessidades mais diretas do mercado consumidor. Elas podem ser de uso ou de bens de consumo durveis (automobilstica, aparelhos eltricos, eletrnicos, eletrodomsticos) e nodurveis (ou de consumo imediato). As primeiras precisam exercer mais controle dos estoques de produo, j que o seu uso mais permanente e continuado; geralmente esto sob o controle de oligoplios. J as ltimas precisam renovar continuamente os seus estoques de produtos perecveis e de durabilidade limitada e esto mais difundidas pelo espao geogrfico mundial. Indstrias conforme o uso dos agentes de produo. * Indstrias de trabalho-intensivo utilizam tecnologias clssicas, que exigem muita mo-de-obra. * Indstrias de capital-intensivas como as indstrias de bens de produo, como a siderurgia: para uma que v produzir 4 milhes toneladas/ano, os investimentos so estimados em US$ 3,5 bilhes. Conforme o modo de processamento das matrias-primas as indstrias se classificam em extrativas, de beneficiamento (como a petroqumica), de construo (civil e naval), de transformao (como a de calados, a txtil). J sabemos que a empresa representa o gerenciamento dos agentes de produo, como terra ou natureza (loteamento onde se situa o estabelecimento fabril), capital e trabalho. Sendo assim, toda e qualquer unidade produtiva estabelece uma srie de relaes com o seu entorno, dentro de um esquema input/output, ou custos de matrias primas e insumos /produto final, em trs nveis. No primeiro nvel esto os custos referentes s matrias-primas, energia, mo-de-obra e os servios exigidos para se produzir algo. No segundo nvel esto as permutas feitas entre as indstrias e outras empresas e governo, atravs de terceirizao, parceria, empreitada, para proceder s etapas intermedirias da produo. No terceiro e ltimo nvel ocorre o output, ou seja, os impostos e taxas, as mercadorias finais, os salrios pagos, o lucro e aumento patrimonial. b) Ciclos do capitalismo industrial - Desde o sculo XVIII, passa por ciclos, estes submetidos a 3 fases:

22 a inicial, em que h uma acumulao vertiginosa de capital pelos lucros auferidos por empresas dotadas de tecnologias novas; a intermediria, em que ocorre a estabilidade do sistema; e a ltima, decrescente de lucros, aumento de falncias, decrscimo da produo, saturao do mercado, superproduo. na primeira fase em que ocorre o que o economista austraco Joseph Schumpeter chamou de destruio criadora, pois as tecnologias tradicionais so superadas pelas novas, introduzidas por empresas mais competitivas. Desde a I fase da Revoluo Industrial, a economia passou por 5 ciclos ou ondas de mutaes tecnolgicas. c) Mudanas no modo de produo industrial. A partir das novas tecnologias, tanto ao nvel de fabricao como de gerenciamento, a produo industrial se transforma, objetivando maior produtividade e permitindo maior flexibilidade pela maior capacidade de adaptao do processo produtivo, atravs de qualificao de mo-de-obra e de automatizao do processo produtivo. Estamos na era psfordista. Qualificao no o mesmo que especializao: nesta o funcionrio sabe apenas fazer uma determinada tarefa (como no modelo fordista-taylorista) em determinado tempo. A flexibilidade, segundo alguns autores, um eufemismo para encobrir a precariedade do mercado de trabalho, cada vez mais escasso pelo desemprego estrutural. Os resultados desta forma atual de produo flexvel se manifestam pela terciarizao integrada (com o chamado tercirio superior de pesquisas absorvendo mais PEA e influindo nos outros setores de produo), na maior troca de informaes entre as prprias fbricas (para aperfeioamento de peas e produtos), na logstica ou maior integrao dos transportes e produo (como pelos transportes modais) e dos servios de consultoria e de marketing. Opera-se, pois, uma economia de redes. As empresas seguem uma logstica ou estratgia diferencial de localizao: os controles de marketing, de pesquisas e de administrao ficam sediadas em metrpoles ou cidades globais, enquanto suas unidades fsicas de produo vo para reas selecionadas. Alm da terciarizao, tambm acontece a terceirizao, em que as empresas compram produtos elaborados ou semi-elaborados ou servios de outras contratadas por elas. A terceirizao surgiu a partir da dcada de 80 nos EUA, sob a alegao de que os produtos ou servios sero melhores, pois so feitos por especialistas, enquanto a empresa contratante pode aprimorar sua tecnologia em vez de se preocupar com o processo de produo de suas mercadorias. Naquelas reas tradicionais de localizao das indstrias, junto s jazidas carbonferas, est havendo programas de reconverso industrial e combate ao desemprego tecnolgico. A reconverso consiste em modernizar a infra-estrutura j existente e conceder subsdios fiscais e creditcios para atrair capitais para aquelas reas decadentes. A III Revoluo Industrial, operada a partir destes pases centrais, promoveu substanciais mudanas na organizao do espao geogrfico mundial atravs de formao das redes (integrando a aldeia global), diminuindo a relao custotempo (com o aumento da capa-cidade de deslocamento de cargas e pessoas e da velocidade dos transportes); atravs da maior facilidade dos fluxos financeiros (pela transmisso rpida e simultnea das informaes) e, finalmente, atravs da desconcentrao industrial (em face de novos fatores locacionais como o surgimento de centros de produo , de pesquisa e de conhecimento nas tecnoplos). d) Fatores locacionais das indstrias - De acordo com B. Mrenne-Schoumaker (em La Localization des Industries) os fatores que condicionam a escolha do terreno, da regio e da localizao de uma empresa so de ordem geral (situao geogrfica e mercado de consumo), econmica, poltica e humana (infra-estrutura econmica e ambiental, incentivos governamentais). Na localizao industrial conjugavam-se, at a dcada de 70, fatores histricos e geogrficos. At a dcada neoliberal de 90, as polticas governamentais influam tambm. Os histricos explicam a DIT entre pases centrais e perifricos, na medida em que sofreram ou no o processo de Revoluo Industrial e o colonialismo moderno e contemporneo. Os condicionamentos naturais e histricos so locacionais e mudam conforme as modalidades de indstrias e as transformaes ao longo do tempo. Assim, durante a I Revoluo Industrial, no sculo XVIII, as indstrias e mo-de-obra convergiam para as jazidas carbonferas inglesas, visto que ainda no havia o trem. Como exemplo, na Inglaterra, as reas de Yorkshire, Lancashire, Northumbeland e Midland. Com a II Revoluo Industrial, no sculo XIX, a matriz energtica do carvo condicionou a formao de complexos industriais na Alemanha, no vale do Ruhr (afluente da hidrovia do rio Reno) e na regio do Sarre; nas Montanhas dos Apalaches no Nordeste dos Estados Unidos; na regio da Alscia-Lorena na Frana. A partir da utilizao do petrleo como matriz energtica, em face de sua maior facilidade de transporte, deu-se uma difuso maior do fato industrial, sobretudo aps a II Guerra Mundial. Com a Revoluo Cientfica e Tecnolgica ocorre uma descentralizao das indstrias. O fator pondervel de qualquer empresa realizar o investimento em instalaes para o exerccio de suas funes a possibilidade de maior lucratividade possvel. A tendncia das indstrias (especialmente as de bens de produo e as de consumo durveis) era a de atrarem outras, formando grandes centros industriais e urbanos chamados de economias de aglomerao, onde a rentabilidade do capital investido grande em face das condies geogrficas favorveis da existncia de matrias-primas, mo-de-obra, mercado consumidor, transportes e comunicaes. A partir de determinado momento, no entanto, as concentraes industriais e urbanas enfrentam problemas tais como: a poluio dos rios e da atmosfera; os congestionamentos dificultando os transportes de pessoas e mercadorias; a valorizao dos imveis urbanos acarretando uma incidncia mais forte de impostos; a formao de grandes sindicatos pressionando os empresrios e aumentando os custos salariais. Estas dificuldades, aliadas s novas tecnologias da III Revoluo Industrial, condicionam a tendncia de se criar uma desconcentrao industrial, organizando novos espaos da produo, que se denominam deseconomias de aglomerao. Exemplos: as fbricas brasileiras no esto mais se instalando no complexo industrial do ABC da Grande S.Paulo e sim no

23 interior do Estado ou em outros Estados da federao; as indstrias norte-americanas se deslocam do manufacturing belt no NE - para o sun belt - ao sul do pas. A demonstrao estatstica deste fato se expressa nos seguintes dados: em 1900 o NE dos EUA representava da produo industrial norte-americana; em 1980, 48%. As deseconomias de aglomerao coincidem simultaneamente com o processo de terciarizao da populao ativa, com a concentrao do setor financeiro e dos servios de gerenciamento, marketing e criao de tecnologias novas de transportes e de comunicaes mais rpidas e eficientes naquelas metrpoles que antes se destacavam como grandes centros industriais. As deseconomias de aglomerao so contemporneas da III Revoluo Industrial e suas inovaes cientficas e tecnolgicas. Hoje o setor tercirio que organiza o espao geogrfico da produo agrcola e industrial do planeta. As indstrias energointensivas de energia, como as siderrgicas e as eletrometalrgicas de alumnio, porm, ainda hoje se situam prximas das fontes de energia e de matrias primas (minrio de ferro e mangans para as siderrgicas e bauxita para as eletrometalrgicas). Conclui-se, pois, que tais indstrias tendem a se concentrar geograficamente nas reas de potencial energtico e de riqueza geolgica enormes, ao mesmo tempo em que se localizam em vrios pontos do espao geogrfico que ofeream vantagens comparativas maiores que ensejem maior lucratividade de seus negcios. C) SETOR TERCIRIO DE PRODUO o setor de servios, o mais importante com a ecloso da III Revoluo Industrial ou Revoluo Tecnocientfica. Antes era considerado um setor indiretamente produtivo, mas hoje no, devido sua enorme influncia nos outros dois setores produtivos. Atualmente, com a Revoluo Tecnocientfica, a nova economia engendra o ciberespao com suas superinfovias e redes, campos mecanizados, casas inteligentes, indstrias automatizadas. A fluidez econmica significa condies de acesso energia, transportes, telecomunicaes, informaes (quantidade ou infra-estrutura territorial), bem como a natureza da interao social o isola-mento geogrfico cada vez mais se confunde com o isolamento e excluso social. Enquanto os meios de transporte representam fluxos materiais de cargas e de pessoas, as vias de comunicao representam fluxos imateriais de idias e mensagens, igualmente importantes no espao geogrfico atual, cada vez mais um meio tcnico-informacional. O sistema telemtico, constitudo pelas teleinformaes (rdio, televiso e Internet) e pelas telecomunicaes (correio, fax, telefone, correio eletrnico). As teleinformaes so formadoras de opinio; enquanto as telecomunicaes so mais interativas.
O rdio e a televiso so poderosos instrumentos de formao de opinio, mais do que jornais e revistas. At 1999, haviam 3.200 concesses de rdio e televiso no Brasil, muitas delas em mos de polticos. Os canais de TV podem ser abertos (em que todos os televisores tm acesso) e fechados ou por assinatura (a cabo, por satlite e miniparablicas). As teleinformaes gozam de inmeros incentivos tributrios desde o seu processo de formao ao de comercializao de anncios. No Nordeste esto sob a tutela do coronelismo eletrnico, como os Sarney no Maranho e os Arnon de Mello em Alagoas. Elas criaram uma elite social de artistas, burocratas e jornalistas muito bem remunerados. Quando se expandem ou esto em estado prfalimentar conseguem crditos subsidiados do BNDES.

Hoje tende a haver uma sinergia entre a telemtica (computador e telecomunicaes via satlite) e a multimdia (centrais telefnicas digitais, celulares, fibra tica) com a introduo da tecnologia digital (traduzindo voz e imagem em bits, podendo assim transmiti-los e proceder ao seu armazenamento de maneira mais eficiente). A telefonia pode ser fixa (a tradicional) e mvel (esta pelos celulares). O trfego telefnico internacional se concentra na Europa (43%) e Amrica Anglo-Saxnica (30%) em 1999. A telefonia digital com o uso das fibras ticas representa o que chamamos de supervias de informao, que permitiram a desterritorializao das empresas nas deseconomias de aglomerao, quando seu gerenciamento e administrao podem ser feitos naquelas reas servidas pelas infraestruturas de supervias, enquanto as unidades de fabricao ou de servios se descentralizam. Segundo Milton Santos, a adoo de tecnologias transformou o meio natural (at a I Revoluo Industrial) em meio tcnico (durante e aps as I e II fases da Revoluo Industrial) e, atualmente, em meio tcnico-cientfico (com a III Revoluo Industrial). Vivemos hoje um sistema-mundo, cada vez mais interdependente e globalizado, mas seletivo. Segundo o PNUD apenas 5% da populao mundial tem acesso s infoways e desses 5%, 50% so norte-americanos. Fala-se at em infoexcluso. O mundo encolheu, conforme P. Dicken, encurtando a relao custo-tempo. De 1500 a 1840, as carruagens e barcos a vela corriam apenas 16 km/hora; de 1850 a 1930, os barcos a vapor chegavam a 57 km/h e os trens a vapor a 100 km/h; nos anos 50 os avies comerciais voavam velocidade de 480/640 km/h; nos anos 60, os jatos de passageiros chegavam a 1.100 km. As redes de conexo mundial so assimtricas, assim como a globalizao e se distribuem a nvel local, regional e internacional, formando ilhas como as cidades globais e tecnoplos, que formam verdadeiros ns do sistema, pois apresentam maior quantidade e qualidade dos equipamentos urbanos modernos (como redes de comunicaes, aeroportos, teleportos, mo de obra qualificada). Os teleportos so centros modernos de recepo e transmisso de voz, imagens e dados emitidos por cabos telefnicos, sinais de televiso e ondas de rdio. Esta transmisso foi possvel, como j vimos, pela substituio do sistema analgico pelo digital, como no sistema binrio dos computadores, permitindo um armazenamento maior de informaes. A esta compactao de voz, imagem e dados se d o nome de compresso digital de informao.

24 A telemtica e os cabos de fibra tica foram os responsveis pela maior fluidez do espao atual. Em 1995 a capacidade de transmisso de dados por cabos transocenicos de fibras ticas era de 20 gigabits pelo Oceano Atlntico e de 4,5 gigabits no Pacfico; no final da dcada de 90 j era superior a 100 gigabits em cada um destes oceanos. De 16 a 18 de novembro de 2005, na Cpula de Tnis, se discutiu a incipiente sociedade do conhecimento decorrente da introduo das inovaes da tecnologia informacional, hoje restrita apenas a uma minoria da humanidade ora pelo abismo cognitivo do analfabetismo, ora pela diviso desigual de gneros (as mulheres serem alijadas de sua utilizao em especial nos pases islmicos) e da riqueza pelo mundo. Para que se compartilhe da sociedade do conhecimento mister, segundo a Unesco, que haja maior investimento em educao de qualidade no perodo escolar, alm da dotao do tempo de estudo (aprendizado alm do ensino obrigatrio atravs de educao permanente); preciso que haja o colaboratrio instituio virtual de trocas de informaes sobre pesquisas nas redes (como ocorreu com a decodificao do genoma humano). Tal sociedade no dever anular, mas incrementar a diversidade lingstica como patrimnio cultural da Humanidade; sem, entretanto, deixar de ter acesso lngua universal (o ingls). * A Internet - Nos anos 90, dos Estados Unidos para o mundo, a Internet cresceu exponencialmente, melhorando ainda mais os fluxos de informao (superinfoways) e a eficincia das empresas. O servio mais popular da Internet o www (world wide web = Teia Mundial), devido sua interface grfica (propiciando trocas de documentos multimdia, que so fceis de criar) e a possibilidade de inserir links (ou elos) em um documento (palavras-chave que representam um determinado documento, quando for de imagens chamam-se hotspots). Host a denominao ao computador principal, em uma rede qualquer, que comanda as aes de outros. Na Internet, o host o computador que dispe de sites ou diretrios de arquivos para download (transferncia de arquivo de um computador para outro). Mede-se a difuso da Internet pelo nmero de hosts por grupos de 10.000 habitantes. Os pases da Europa Setentrional (Finlndia, Noruega e Sucia), os Estados Unidos e a Austrlia so os que possuem mais hosts. Enquanto isto, na Amrica Latina de 10 a 30. No Brasil h 23 milhes de internautas. A cibereconomia mundial promove a circulao diria de cerca de US$ 2 trilhes no mercado computadorizado, cujo lder so os EUA. No ano de 1996, metade do comrcio mundial correspondia a compra e venda de mdia e alta tecnologia, superando as commodities e produtos automobilsticos. Nesta cibereconomia se inclui o capital especulativo e financeiro que circula entre as bolsas de valores, corretoras, bancos atravs da Internet. Fala-se hoje em TI, ou tecnologia de informao, ao processamento, armazenamento e transmisso de conhecimentos e informaes, tendo por bases o computador e os satlites de comunicaes a telemtica. A TI tanto se aplica ao nvel dos usurios individuais como aos sistemas financeiros e administrao pblica. Quase 90% dos fluxos de crdito internacional e do valor de empresas cujas aes se negociam em bolsas de valores mundiais se concentram apenas em 23 pases, nos quais se incluem os desenvolvidos, os tigres asiticos (Coria do Sul, Taiwan, Cingapura), a China e pases subdesenvolvidos industrializados da Amrica Latina. 2.3.- PRODUO E ECONOMIA NACIONAL. O produto nacional resultado tanto maior quanto maior for sua produtividade. A produtividade sinnimo de eficincia dos agentes de produo uma relao entre a quantidade de fatores ou do fator usado na produo e a quantia de produto obtido.Uma alta produtividade significa um grande rendimento de produo com o mnimo de recursos nela aplicados. A base da riqueza nacional est na produo. Keynes revelou a importncia da produo para a economia nacional. Segundo o economista liberal Roberto Campos, as causas do subdesenvolvimento do Brasil so: nossa tradio bacharelesca com pouca herana tecnolgica e menosprezando o trabalho produtivo (na poca colonial e imperial dizia-se que trabalho era para o negro escravo); a vocao parasitria dos acomodados no servio pblico sem o esprito capitalista conseqente do ascetismo puritano dos protestantes; ausncia de audcia social, de racionalidade suficiente para o domnio da cincia pura; e, enfim, vivemos numa sociedade ertica de consumo. A diminuio ou o aumento da produo depende das vantagens que esto tendo os fatores de produo, sobretudo os empresrios; bem como da poltica governamental atravs de incentivos e subsdios fiscais (relativos aos impostos) e creditcios (relativos aos emprstimos e conseqentes juros), alm de planejamento econmico .
Conforme o gegrafo Milton Santos (em Economia Espacial: Crticas e Alternativas) o planejamento econmico e social conduziu ao agravamento das desigualdades sociais e ao atraso dos pases subdesenvolvidos. Profeticamente ele colocou os efeitos desse planejamento desenvolvimentista: modernizao do campo (e da a formao da burguesia agrria e a proletarizao do homem do campo); achatamento dos salrios (na poltica antiinflacionria de ajustes econmicos propostos pelo FMI); investimentos na infra-estrutura para facilitar a entrada de transnacionais; expanso do capital estrangeiro... A economia brasileira est cada vez mais desnacionalizada aumentando % da desnacionalizao da economia brasileira a remessa de lucros das empresas estrangeiras aqui operando. Em 1994 era de Anos Governos % % acumulada cerca de US$ 600 milhes; quatro anos depois, foi de US$ 7.7 bilhes Alm at 1944 6 6 disso, vrios setores da economia nacional est oligopolizada as grandes 1945/51 Eurico Dutra 2 8 empresas manobram os preos conforme seus interesses e no os do mercado. 1951/54 Getlio Vargas 0.5 8.5 Critica-se muito a poltica de subsdios diretos (fiscais e creditcios) e 1954/56 Caf Filho 2.5 11 indiretos (legislao), bem como o protecionismo dos pases desenvolvidos, de 1956/61 J.Kubitschek 8 19
1961 1961/64 1964/85 Jnio Quadros Joo Goulart Militares 1.5 0.5 44 20.5 21 65

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cerca de US$ 1 bilho por dia. Os empresrios brasileiros, especialmente os do agronegcio, esto mal acostumados a pressionar o governo para lhes dar cobertura com emprstimos a juros baixos, ou alongamento do prazo de quitao de dvidas, quando esto em situao econmica difcil; quando, porm, esto com lucros, estes so particulares. Em sntese: socializam as perdas, mas privatizam os lucros. A cotao do dlar durante o ano de 2006 esteve baixa em relao ao dlar, prejudicando os agroexportadores, visto que entra menos capital em seus ativos. Sendo assim, pressionaram o governo federal para alongar o pagamento de dvidas no Banco do Brasil. Por outro lado, o dlar em baixa, faz diminuir a nossa dvida externa e nossa vulnerabilidade externa diante do capital financeiro internacional. Os usineiros aumentaram o preo do lcool, embora sua oferta no mercado interno estivesse boa, mas sua cotao internacional estava em alta esta foi a razo do aumento. Quando, no entanto, diminuiu a cotao internacional, mantiveram o preo alto no mercado interno e conseguiram do governo a adio de mais 2% de lcool na gasolina exatamente para manter o mercado estvel, ou melhor, favorvel aos seus lucros. 2.4. REGIMES DE PRODUO. Atualmente h mais regimes monopolistas de produo, do que a livre competio no mercado. Vamos comentar mais os primeiros, nos quais o processo de monopolizao e oligopolizao se manifestam atravs de trustes, cartis, joint-ventures, conglomerados. A) MONOPOLIZAO E OLIGOPOLIZAO: a) Trustes - assim eram chamadas as transnacionais antes da II Guerra Mundial. Uma empresa grande elimina a concorrncia das pequenas, ocorrendo fuses entre elas e o monoplio do mercado pela grande. Outra forma de monopolizao so as holdings - concentraes verticais em que empresas grandes assumem o controle acionrio de pequenas. Nos Estados Unidos so proibidos pela Lei Shermann. As holdings tambm se referem s empresas que controlam os fluxos financeiros de um conglomerado transnacional que exerce atividades diferenciadas. As holdings financeiras geralmente se situam em parasos fiscais onde a legislao mais branda em relao s movimentaes de capitais. b) Cartis - so concentraes horizontais em que ocorre o acordo ou pool de grandes empresas do mesmo gnero de produo, garantindo a diviso de mercado entre si, controlando o volume de produo. Eles possuem um organismo comercial comum para garantir aquela diviso conforme seus interesses. Os oligoplios se caracterizam pela fuso de capitais de empresas industriais e/ou financeiras, pela fixao de normas comuns e acordos de cooperao tcnica de produo para dominar os mercados globais, pela criao de preos administrados para efetivar uma concorrncia entre seus produtos, mas no entre os seus preos. c) Joint-ventures quando 2 empresas de mesmo ramo de produo, mas de nacionalidades diferentes, se articulam para operar no mercado. d) Conglomerados - associaes de empresas de ramos diferentes, diversificando suas atividades para evitar prejuzos totais e monopolizando a produo e comercializao. Com a globalizao, os processos de fuso aumentaram consideravelmente nos pases desenvolvidos, entre as transnacionais. Na dcada de 90, ocorreu a concentrao de capitais, o aumento da competio a nvel global com a abertura alfandegria de mercados nacionais e vultosos investimentos em marketing, pesquisas e comercializao aumentaram o poder dos conglomerados e das transnacionais. Na economia-mundo atual formam-se oligoplios empresariais e monoplios mltiplos ou coletivos, dominando a produo e o consumo em escala planetria. B) FUSES E AQUISIES. Tcnicos apontam semelhanas entre o processo de desenvolvimento capitalista dos EUA ao longo do sculo XIX e o atual de fuses e aquisies: * fatores tecnolgicos mquinas a vapor, telgrafo, ferrovias propiciaram a infra-estrutura para um mercado continental; reduziram-se hoje os custos da informao e do transporte, colocaram em primeiro plano o que os economistas chamam de economia de escala. * a lgica de cartis e conglomerados globais dominar mercados, monopolizar tecnologias e aumentar as escalas de produo. Entre os 15 principais intermedirios de processos de fuses e aquisies listados pela Unctad, dez so instituies financeiras norte-americanas. Vrias operaes vm sendo financiadas por trocas de papis, no por desembolso de dinheiro. Hoje, as fuses e aquisies de empresas no geram empregos, no criam capacidade local de pesquisa tecnolgica, transferem a estrangeiros a propriedade e o controle de um setor de produo j criado por investimento nacional. Por outro lado, aumentam sua competitividade global, ampliam seu mercado, barateiam os custos de produo; saneam suas finanas e complementam suas tecnologias. III - REPARTIO OU DISTRIBUIO.

A) CONCEITO - a parte da Economia em que se estudam as remuneraes, ou rendas, dos agentes de produo: o trabalhador recebe o salrio; quem aplica o capital recebe juros; quem tem terra (no sentido de casa ou apartamento) recebe aluguel; finalmente, o empresrio recebe o lucro. A renda tudo aquilo de que pode dispor sem que se fique em situao financeira anterior ao que estava antes. Fala-se em distribuio funcional renda dos fatores de produo. Fala-se em renda social quando se analisam os tipos de renda e aquelas recebidas pelos trabalhadores. Esta ltima mais realista, visto que atravs dela se constatam as desigualdades de remunerao do trabalho. O Estado arrecada as rendas de transferncia para os aposentados por meio de impostos e consignaes da previdncia. Se a renda de um proprietrio de caminho resultado exclusivamente dos transportes, no deve ele computar como renda toda a diferena entre a remunerao dos servios executados (o que obrigado a gastar com diesel, lubrificantes e reparos). Entre os seus custos deve incluir sempre uma parte correspondente a previses para a depreciao do seu veculo.
Em relao renda h tipos diferentes de cidados no Brasil: os empresrios, os assalariados e os polticos e magistrados. Os empresrios ao considerarem a margem de lucro em seus produtos, colocam os custos de produo, a depreciao das mquinas para sua futura reposio; quando um dos componentes dos custos de produo tm aumento, eles repassam o aumento para o produto quem vai pag-lo o consumidor final. Quando eles no repassam ao INSS os descontos previdencirios de seus empregados (que fazem parte dos custos de produo), o governo financia a sua dvida por dezenas de anos de forma subsidiada. Quando ele precisa de capital, o governo lhe empresta com juros baixos. Os banqueiros so os empresrios que mais ganham lucros no Brasil este pas um verdadeiro osis desta nata da sociedade. Os empresrios tm o direito de descontar os gastos com gasolina, com danos no carro. Os assalariados tm que restringir os seus custos sua renda, sob pena de se encalacrar em dvidas com juros enormes a pagar em financeiras e bancos (os juros do Brasil so um dos maiores do mundo, em nvel de estratosfrica usura). Os assalariados no tm aumentos de renda, mas apenas a reposio do que perderam durante o perodo de um ano e esta reposio sempre menor do que o aumento do custo de vida.

26 soma dos salrios, lucros, juros e aluguis em um pas durante um determinado perodo de tempo geralmente de 1 ano chamamos de Renda Nacional. Este conceito focalizado sob o ponto de vista da receita ou produo. produo corresponde uma despesa, um custo: quando focalizamos a Renda Nacional sob este aspecto estaremos definindo o Produto Nacional tambm. Portanto, Renda Nacional pode ser analisada sob o ponto de vista de receita ou produo, bem como dos custos de produo ou despesas. Um problema relacionado ao da repartio o da propriedade privada, pois nela est a base da distribuio dos bens: no regime socialista, por exemplo, s existe propriedade privada dos bens de consumo, nunca dos bens de produo. B) OPINIES DOS ECONOMISTAS SOBRE A RENDA Na Escola Clssica apontamos Adam Smith, que afirma ser o trabalho o criador do produto e das rendas; hoje se considera no s o trabalho mas os outros recursos tambm. David Ricardo considerava as renda do trabalho, do capital e da terra; o aumento da populao, porm, faz aumentar a renda da terra, diminuindo os salrios e os lucros, da originando a estagnao econmica. Alm disso, Ricardo criou as teorias do valor-trabalho (o valor dos bens est subordinado ao custo de produo) e do salrio natural (este deve se limitar ao mnimo indispensvel ao trabalhador e sua famlia). Stuart Mill asseverava que o salrio deve ser a relao entre o capital circulante para pag-lo e o nmero de operrios. Para a Escola Marxista s o trabalho cria renda: a teoria do valor-trabalho. Para a Escola Marginalista s a produtividade mede a renda de cada um dos fatores de produo. Jean Marshall pressupunha uma teoria sociolgica, dividindo as rendas da seguinte forma: salrio renda do operrio no qualificado; ordenado, do qualificado; vencimento, do funcionrio pblico; lucro e juro, da indstria. A produtividade marginal consiste no valor acrescentado ao produto pela ltima parcela do fator empregado . Um nmero excessivo de trabalhadores pode provocar um decrscimo da produo (produtividade marginal decrescente). O salrio ser dado pela produtividade marginal obtida com o ltimo trabalhador. C) O SALRIO representa o preo de venda da fora de trabalho aplicado produo. Os economistas clssicos admitem ser o trabalho uma mercadoria: se a sua oferta for maior que a procura, a tendncia de diminuir e vice-versa a chamada teoria do fundo dos salrios. O nvel de salrios define a participao dos trabalhadores no produto social e o resultado de seu esforo e produtividade. Ele depende da competio entre os operrios pelo emprego e entre os patres pela fora de trabalho. No Brasil, devido ao xodo rural intenso desde a dcada de 50, bem como ao crescimento vegetativo de sua populao, a oferta de mo-de-obra abundante e de baixa qualificao, trazendo com isto o depauperamento dos salrios. Foi por isto que na dcada de 40, na Era Vargas, se criou o salrio mnimo, que a renda imprescindvel para a sobrevivncia. Do salrio mnimo que foi deduzida a chamada lei do bronze de Lassale: o salrio, sendo a retribuio da mercadoria trabalho, no deve ir alm do exclusivamente necessrio sobrevivncia do trabalhador.
Os polticos e magistrados brasileiros (incluindo procuradores, desembargadores, ministros dos tribunais de justia, promotores) aumentam os seus prprios salrios legalmente (de acordo com a Constituio de 1988), mas imoralmente em relao ao restante da populao brasileira. O rendimento do capital financeiro no Brasil uma enormidade. Veja as tabelas e os comentrios. A revista poca complementa com o seguinte dado: se o dinheiro fosse aplicado na poupana valeria R$ 1.061,68 . Deduz-se desta tabela o seguinte: enquanto o governo continuou a poltica de arrocho salarial (proveniente da poca da ditadura), privilegiou o capital financeiro (mais do que na poca da ditadura, quando a dupla Roberto Campos-Otvio Gouveia de Bulhes instituiu o mecanismo da correo monetria). Outra deduo: a maioria dos funcionrios pblicos EVOLUO DE UMA DVIDA DE R$ 1.000,00 EM 2002 federais teve aumento de 0% neste ano de 2002; os Cheque Credirio Carto de Emprstimo especial Crdito em financeira professores do Estado do Rio de Janeiro; tambm Emprstimo Pessoal 0% em3 anos da governadora Rosinha Garotinho; R$ 1.847,84 R$ 3.087,48 R$ 2.172,68 R$ 3.296,01 R$ 3.842,01 quem trabalhava na iniciativa particular, foi de (Fonte: poca- 2/6/2002, com dados da Associao Nacional de Defesa dos 10,5%. Enquanto isto, as financeiras estavam Consumidores do Sistema Financeiro- Andif) ganhando 3.842%, conforme a tabela acima. Isto significa que o Brasil o paraso do capital financeiro, sobretudo do especulativo. Pergunto: estes partidos tm moral para falar dos juros reais na poca do governo Lula? Este pelo menos diminuiu os juros para os aposentados, para os produtos bsicos de alimentao... Vamos comparar a Era FHC neoliberal com a poca da ditadura. Um professor de ensino mdio no Estado do Rio de Janeiro ganhava em janeiro de 1985 o salrio de Cr$ 1.208.129,00 e em dezembro o seu salrio era de Cr$ 2.279.314,00, portanto teve um aumento de 88%; o salrio mnimo era de Cr$ 333.120,00 at maio e passou para Cr$ 600.000,00 em novembro- teve, pois, um aumento de 180%. O ttulo do governo federal chamado de ORTN (Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional) teve um aumento de 289%. Se aquele professor pudesse aplicar o seu salrio real ( o bruto menos os descontos previdencirios) - para simplificar as contas vamos reduzi-lo a Cr$ 1.208,oo em janeiro - em um ttulo que lhe rendesse 12% ao ms de correo monetria como a ORTN, teria a seguinte evoluo no final de cada ms:
Meses Janeir o Fevereir o Mar o Abril Maio Junh o Julho Agost o Setembr o Outubr o Novembr o Dezembr o Aumento 288% no ano 1.352 1.208 1.515 1.208 1.695 1.225 1.89 8 1.22 5 2.12 6 1.22 5 2.38 1 2.21 3 2.66 6 2.21 3 2.986 2.213 3.344 2.213 3.745 2.279 4.195 2.279 4.698 2.279 88%

Salrio com correo Salrio real

Concluses: Os Cr$ 1.208,oo investidos em janeiro de 1985 representariam Cr$ 4.698,00 em dezembro; enquanto o salrio foi aumentado para Cr$ 2.279,00. Nesta correo monetria mensal, no acrescentei os 6% ao ano. Sntese final: o governo apoiava a acumulao do capital e desestimulava o trabalhador, sob o argumento que era para combater a inflao. Na era da hiperinflao a dcada de 80 o capital aumentava 288% ao ser corrigido pela ORTN; na era antiinflacionria do Plano Real, a inflao diminuiu enormemente, mas o capital financeiro teve regalias nababescas; por outro lado, continuou o arrocho salarial; as tarifas dos servios pblicos aumentaram mais do que a inflao, reduzindo ainda mais o poder aquisitivo do salrio. O Plano Real acabou de vez com o mito de que aumento de salrio que aumenta a inflao.

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a) Classificao dos salrios Quanto origem os salrios podem ser de rendimento aquele recebido em face de sua participao no processo produtivo; bem como pode ser social como o salrio-famlia, a Bolsa-Famlia. Quanto forma de pagamento pode ser: salrio nominal (expressa quanto ganha o operrio), real (representa o seu poder aquisitivo, ou o quanto o trabalhador pode comprar com o seu salrio nominal), mnimo profissional e in natura (quando pago em mercadorias). b) Caractersticas do salrio a principal a de que previamente fixado, independente do resultado da empresa. O salrio deve atender produtividade do trabalho, sob pena de ser injusto e comprometer o desenvolvimento social e econmico. O aumento dos salrios deveria atender aos seguintes princpios, em uma economia equilibrada: * se houver um aumento de produtividade (um dos fatores a educao) pode-se aumentar o salrio sem prejuzos das empresas; * se houver um aumento de produo da empresa: * se diminurem os custos de produo (como impostos, matrias primas, energia). Algumas empresas, norteadas por estes princpios, adotam o sistema de participao do trabalhador em seus lucros. c) O movimento trabalhista na Europa A partir da segunda metade do sculo XVIII emergiu a Revoluo Industrial na Inglaterra, cujas conseqncias foram:

* Surgiram duas novas classes sociais: a burguesia industrial (dona dos meios de produo) e o operrio (ou proletariado urbano- dono de sua fora de trabalho). Este ltimo foi explorado como mercadoria: sua jornada de trabalho era at de 18 horas dirias para os homens e 10 horas para crianas, era muito mal remunerado, vivia em cortios em pssimas condies de vida e no tinha direito nenhum (descanso semanal, frias, aposentadoria, auxlio doena). * A industrializao estimulou o xodo rural. Quanto mais gente nas cidades, menores os salrios e mais desemprego. Os que no conseguiam emprego formam um exrcito industrial de reserva ou seja, mais gente disponvel para trabalhar. * O desemprego, a misria, a violncia geraram inicialmente a revolta ludista sabotagem das mquinas pelos operrios liderados por Ludd (da o nome). Tal situao aflitiva dos operrios vai ser terreno frtil para o surgimento de novas idias no sculo XIX, como o socialismo. De 1836 a 1848 surgiu o movimento cartista na Inglaterra, assim chamado porque os trabalhadores redigiram a Carta do Povo, em que exigiam a limitao em 10 horas dirias de jornada de trabalho, o direito do voto universal . Mesmo no tendo conseguido resultados definitivos e imediatos, o movimento operrio cartista demonstrou certo grau de conscientizao dos operrios.
Um dos representantes franceses da Escola Clssica ou Liberal afirmava, durante a Monarquia de Julho de 1848, afirmou que os operrios so responsveis por sua misria, que muito til (para a burguesia que estava no poder) e fazia a apologia do Estado policial: sua obrigao a segurana e a proteo de gente honesta (evidentemente se referindo burguesia). A burguesia adotou as idias liberais e considerava o movimento trabalhista contrrio ordem estabelecida.

As revolues liberais de 1848 na Europa vo representar um marco no movimento trabalhista. O ano de 1848 considerado por muitos historiadores como a esquina do mundo, em virtude das grandes mudanas que ocorreram na Europa, com as revolues que foram uma complementao da Revoluo Francesa: a burguesia ficou mais poderosa poltica e economicamente, enquanto o proletariado consegue se organizar politicamente. Os operrios tornaram-se conscientes de serem joguetes da burguesia comea a partir da a separao entre os movimentos operrios e os da burguesia no xadrez das transformaes sociais e econmicas da Europa. perfeitamente compreensvel isto, na medida em que a burguesia visa o lucro no sistema capitalista e, para aumenta-lo, paga baixos salrios, explorando ao mximo a mo-de-obra livre, sobretudo quando ela abundante. O proletariado, sendo pouco remunerado, tinha que trabalhar uma mdia de 16 horas por dia, sem nenhum direito social e trabalhista. J vimos que o movimento cartista visava por fim esta explorao, pleiteando um menor nmero de horas na jornada diria de trabalho.
Tudo isto estava acontecendo na primeira metade do sculo XIX. Estamos na primeira dcada do sculo XXI e cerca de 160 anos depois ainda uma realidade nos pases subdesenvolvidos ou perifricos. Grandes empresas norte-americanas, como a Nike, a Fila produzem seus tnis no Extremo Oriente, onde a mo-de-obra alm de barata explorada sem direito a frias, assistncia mdica e outros direitos sociais e trabalhistas. Os jornais brasileiros tm noticiado condies de trabalho extremamente cruis dos cortadores de cana-deacar em S. Paulo o Estado mais rico e moderno do pas; bem como na prestao de servios de trabalhadores s empresas de telefonia; alm do fato de que na maior parte das empresas comerciais e de turismo sobretudo no Nordeste em que os empregados com carteira assinada recebem como se tivessem trabalhando 8 horas diariamente, mas realmente trabalham de 10 a 12 horas, sem receber extra.

A partir de 1848, surgem, pois, novas idias propondo maior igualdade entre as classes sociais: o socialismo pregando a revoluo como um meio de se conseguir mais direitos para o proletariado (operrios das fbricas). Socialistas mais moderados pregam leis mais justas para distribuir melhor a riqueza e dar mais proteo aos operrios. Dos conflitos entre os sindicatos e entidades patronais surgiram deste lado os lock-out (despedida em massa de operrios ou fechamentos de empresas); do outro lado, surgiram as greves (ou paredes) com paralisaes do trabalho e sabotagens. A partir da segunda metade do sculo XIX a Revoluo Industrial entrou em sua segunda fase com uma srie de inovaes tecnolgicas; o capitalismo deixou de ser liberal para financeiro e monopolista aps a Grande Depresso de 18781892. A Europa estava passando por uma transio demogrfica nesta segunda metade do sculo XIX, aumentando sua populao e havia necessidade de mais terras para levar este excedente demogrfico. Um conquistador ingls da frica chegou a comentar que o imprio... uma questo de estmago. Os operrios europeus estavam pressionando a burguesia por melhorias desde a Revoluo Liberal de 1848. Quanto mais a Europa se enriquecesse com o colonialismo, mais poderia atender s pretenses do proletariado, melhorando o seu padro de vida. As relaes capitalistas de produo no sculo XX tornaram-se mais brandas na Europa e Estados Unidos as questes trabalhistas passaram a ser resolvidas, aps muitas lutas, por negociaes coletivas, mediaes e arbitragens da justia. As relaes capitalistas de produo no mbito internacional, no entanto, pautaram-se pelo cruel imperialismo

28 europeu na frica e sia (exceto no Japo que estava se industrializando desde a Era Meiji, em 1870) e pelo imperialismo americano na Amrica Latina, sobretudo no Caribe (tornou-se o quintal do imperialismo ianque).
Uma demonstrao da crueldade do imperialismo foi a Guerra do pio. O pio uma droga ainda hoje consumida. extrada da papoula, que se produzia na Birmnia e na ndia. Quem a comercializava era a empresa britnica Companhia das ndias Orientais. Quando o governo chins tentou acabar com este trfico de drogas, tropas britnicas bombardearam o porto de Nanquim, impuseram uma indenizao de guerra e a abertura de 5 portos para este trfico e comrcio de produtos manufaturados ingleses.

A partir da quebra da Bolsa de Nova Iorque (1929), afogando o mundo capitalista numa depresso que permaneceu at 1933/34, surgiu o Estado do Bem-Estar Social garantindo melhores condies de vida para a massa proletria. Antes de 1930, o Estado capitalista seguia linha de pensamento liberal; a partir da, entretanto, o Estado comeou a regular a vida econmica a fim de impedir crises de superproduo como a de 1929. O Estado foi fundamental como agente de desenvolvimento. Nos pases desenvolvidos o intervencionismo estatal reaqueceu a economia, na medida em que interferiu no mercado, nacionalizando setores estratgicos, gerando empregos, induzindo a iniciativa privada no fornecimento de insumos e matrias primas. Recuperando-se a economia, se ensejou a formao do Estado do Bem-Estar Social. d) O movimento trabalhista no Brasil * At 1930 - O Estado, atravs dos Poderes Executivo (Presidente da Repblica), Legislativo (Congresso Senado e Cmara dos Deputados) e Judicirio (juzes), tornou-se propriedade das elites dominantes, para dele tirar vantagens a maior delas quando elas tm prejuzos em suas atividades econmicas, se socializam estes prejuzos, isto , eles so perdoados ou se alongam para dezenas de anos os pagamentos das dvidas nos bancos, com a ajuda do governo. Quando, entretanto, as elites ganham lucros, eles so particulares, isto , so embolsados e aplicados no mercado financeiro ou em imveis, capitalizando-se cada vez mais, ficando cada vez mais ricos. Enquanto isto, para o povo em geral, o Estado no tm dinheiro para aumentar salrios, para construir escolas, hospitais, enfim, melhorar as condies de vida da populao em geral. Se as classes populares reclamam da situao so chamados de fanticos; se operrios fazem greve para pressionar os empresrios por melhores salrios, a polcia entra em cena com a violncia para sufocar o movimento. Sendo a maioria da populao rural imperava o domnio da minoria privilegiada dos grandes proprietrios rurais e a misria e analfabetismo dos camponeses. Estes eram os roceiros que praticavam a roa, ou agricultura de subsistncia de feijo, milho e mandioca e criao de pequenos animais como galinhas e porcos. As condies difceis de vida no campo e a grande seca no Serto (interior) do Nordeste (1877-1879) foram responsveis pelo grande nmero de flagelados (pessoas pobres com fome pela calamidade ou flagelo da seca), condicionando as migraes para a Amaznia e S. Paulo, bem como o aparecimento dos beatos (ou conselheiros), fanticos, jagunos e cangaceiros. Beatos ou conselheiros eram aqueles indivduos humildes que julgavam como soluo para as ms condies de vida dos mal-aventurados , como eram chamados os pobres, os flagelados e os infelizes, era a religio. O mais famoso deles foi Antonio Conselheiro, criador do Arraial de Canudos, no Serto da Bahia. Os fanticos eram os seguidores fiis das palavras de esperana em dias melhores, pregadas pelos beatos. Os capangas dos coronis eram os jagunos, que impunham a ordem e o mando no meio rural. Os cangaceiros eram bandoleiros que atacavam cidades e fazendas e muitas vezes distribuam o produto dos saques aos pobres. O mais famoso cangaceiro foi Lampio com suas faanhas no Serto, de 1918 a 1938. At 1930, os operrios viviam em condies desumanas de trabalho no havia nenhuma legislao para protegelos contra a ganncia da burguesia industrial e de vida (os salrios eram baixos e a maioria morava em cortios). Em face desta situao fizeram greves, como a de Mooca (bairro de S. Paulo) em 1917 a maior de todas. Na cidade de S. Paulo houve quase 200 greves de 1917 a 1921, enquanto no Distrito Federal cidade do Rio de Janeiro 84. As reivindicaes operrias eram tratadas como casos de polcia, pois seu conceito pelas elites dominantes era de que eram desordeiros. * De 1930 a 1964 - No Brasil, o intervencionismo do Estado se fez sentir com o populismo e o desenvolvimentismo que ocorrem simultaneamente, ora com sua variante nacionalista, ora com a sua subordinao ao capitalismo internacional, ora democrtico, ora autoritrio. O populismo foi uma poltica de massas, constituda pelo proletariado urbano, por setores nacionalistas e estatizantes das Foras Armadas e mesmo por tecnocratas. Iniciou-se durante a Era de Vargas e representou a incorporao das massas operrias ao processo poltico, mas com o Estado controlando seus aparelhos burocrticos e sindicais. Apenas durante da Era de Vargas, de 1930 a 1945, que se iniciou um processo de mudana nas relaes capitalistas de produo entre patres e empregados. Foram criados em 1931 dois Ministrios:o da Educao e Sade, e o do Trabalho, Indstria e Comrcio. Com a Constituio de 1934 se estabeleceu pela primeira vez o voto secreto e feminino; proteo ao trabalhador (8 horas dirias de trabalho, repouso semanal remunerado, salrio mnimo e frias anuais); ensino primrio obrigatrio e gratuito (dos 7 aos 11 anos de idade). Com a industrializao aumentou a urbanizao e o crescimento do proletariado e da classe mdia. O operrio era o marmiteiro levava a sua refeio na marmita, para aquece-la no emprego. Para proteger o trabalhador urbano foi feita a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT),em 1943, que vigorou at a dcada de 90; para garantir sua aposentadoria foram criados os institutos de aposentadoria e penses dos industririos, dos comercirios; estabeleceu o salrio mnimo regional (que valia cerca de 6 vezes mais que o atual). Por causa destas medidas tomadas por Getlio Vargas, os operrios passaram a consider-lo como um grande lder trabalhista. Neste sentido, porm, a poltica varguista era paternalista, isto , manipulada pelo Estado, pois o funcionamento dos sindicatos dependia do Ministrio do Trabalho. Para fazer o pas crescer cinqenta anos em cinco, como era o lema de Juscelino Kubitschek (1956-1961), o governo aumentou em 300% a quantidade de dinheiro circulando no pas e lanou a semente da inflao como mecanismo de retirar poupana do setor privado de produo.

29 Retirando poupana do setor privado de produo e da populao ativa, JK plantou a semente da inflao, que vai subir a patamares exorbitantes na dcada de 80. Retirar poupana do setor privado significa aumentar os impostos sobre as empresas; estas repassam os impostos para seus produtos que ficam mais caros... e quem sofre as conseqncias o assalariado, j que seu pagamento no sofre reajustes freqentes como os repasses feitos pelos empresrios. No penltimo ano da presidncia de JK (1959), nas eleies municipais em S. Paulo, um rinoceronte do Jardim Zoolgico chamado de Cacareco recebeu 100.000 votos, demonstrando a insatisfao popular com a situao poltica do momento. No perodo de 1955 a 1959 os lucros das indstrias cresceram 700%, enquanto o salrio mnimo aumentou apenas 15%. Joo Goulart foi o ltimo presidente populista e nacionalista, seguindo as idias do seu partido, o PTB. Com seu apoio, os ministros Santiago Dantas e Celso Furtado criaram o Plano Trienal que jamais se realizou visto que pretendia fazer as reformas de base (tributria ou de impostos, bancria e agrria) para reerguer a economia brasileira em bases nacionalistas e distribuir melhor a renda. Tais pretenses feriam os interesses do capital nacional e internacional e dos latifundirios. Todo processo de mudanas leva a presses e movimentos sociais e polticos. Foi o que aconteceu. As massas populares trabalhadoras exigiam a reposio do poder aquisitivo dos seus salrios atravs de greves patrocinadas por seus sindicatos. As greves, os comcios, as passeatas de estudantes exigindo reformas, a inflao, o aumento do custo de vida tudo isto criou um clima de intranqilidade social e poltica. Mais uma vez como em 1937 polticos do PSD e UDN, a burguesia industrial, os banqueiros, a classe mdia conservadora, os latifundirios comearam a culpar os comunistas, ou esquerdistas como agentes da subverso (agitao social e poltica). Armou-se uma contra-ofensiva a estes movimentos sociais tendo por trs a ao s escuras do governo americano (devemos nos lembrar que era poca da Guerra Fria, em que lutavam o bem da democracia norte americana, contra o mal do comunismo sovitico) e mesmo os militares da Escola Superior de Guerra. Foi dentro deste cenrio que aconteceu o golpe militar de 1964, cujas causas foram: * o receio de se instalar um sindicalismo forte pressionando os donos de fbricas por melhores salrios; bem como de se instalar uma ditadura comunista, inquietando as elites, a classe mdia, os militares e at mesmo setores da Igreja; * a confusa situao decorrente de constantes greves em 1962 houve 154 s em S. Paulo em busca de melhores salrios, que no acompanhavam a inflao, acarretando a perda do seu poder de compra (os conservadores chamavam estes movimentos de baderna e subverso); * a pregao das reformas de base e a inabilidade do governo de Jango em manobrar as foras populares e tentar quebrar o esprito de hierarquia e disciplina das Foras Armadas (estimulando revoltas de cabos e sargentos) hierarquia e disciplina so sagradas entre os militares isto criou um clima de revolta das altas patentes militares. No Brasil, como na maioria dos pases latino-americanos, os movimentos populares exigindo melhores condies de vida e reformas estruturais que as condicionassem, eram conceituados pelas elites polticas e econmicas, bem como pela classe mdia conservadora, como movimentos esquerdistas, isto , de comunistas e socialistas tentando derrubar a ordem poltica e econmica em vigor e instalar outro ligado ao mal que era a Unio Sovitica socialista. Sendo assim eram tratados como subversivos da ordem e como tal deveriam ser perseguidos, eliminados e seus lderes presos, torturados e mortos. Tal caa aos chamados subversivos se devia idia de que iriam instalar uma ditadura comunista, no respeitando os direitos fundamentais do homem (de liberdade e de propriedade). Mas o que eram contrrios aos subversivos, como os militares, a burguesia, a classe mdia, mesmo a Igreja Catlica (no Brasil, apenas inicialmente, depois sendo contrria, mas no Chile e na Argentina sendo omissa) no se preocuparam nem denunciaram ao mundo a instaurao de uma ditadura de direita, afinada com os Estados Unidos e com uma suposta democracia relativa, mantendo os outros poderes (o Legislativo e o Judicirio) sob seu controle forado. O Estado a nao politicamente organizada nos 3 poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio) no sobrevive sem o apoio do poder econmico (grandes latifundirios, comerciantes e industriais nacionais, alm das transnacionais), das Foras Armadas (Exrcito, Marinha e Aeronutica) e da classe mdia alta (gerentes de grandes empresas, engenheiros, mdicos, dentistas, altos funcionrios pblicos). Estas foras sociais, econmicas e militares no Brasil, geralmente so conservadoras ou como se dizia naquela poca, eram de direita, procuravam conservar a situao poltica e econmica que lhes era favorvel por receberem elevados salrios e rendimentos. Uma das causas do golpe militar de 1964, depondo o Presidente Joo Goulart, foi exatamente o fato dele perder a sustentao de grande parte destas foras sociais. * Durante a ditadura militar (1964 a 1985) - O golpe militar de 1964, que se proclamou redentora da ordem democrtica contra a agitao comunista, acabou se degenerando em uma ditadura de direita aps 1968 pelo famigerado Ato Institucional n 5(AI-5), que fechou o Congresso Nacional, interveio em todos os Estados e municpios e suspendeu os direitos fundamentais. Este ato ditatorial tinha efeito permanente, ao contrrio dos estabelecidos no perodo de 1964 a 1968, que eram transitrios. O AI-5 foi decretado pelo Marechal Artur da Costa e Silva. Professores e pesquisadores de notrio saber das universidades, especialmente de SP (USP) e do Rio de Janeiro (UFRJ) foram destitudos de seus cargos e foram exilados do Brasil e perderam todos os seus direitos polticos. Lderes sindicais e populares foram presos, torturados e muitos mortos. Foram eliminados todos os centros estudantis, universitrios, culturais e sindicais onde houvessem reunies contrrias ditadura. As foras armadas e policiais para exercer o controle da situao montaram servios de informao (coleta de dados obtidos atravs de torturas, de denncias ou de verificao do passado histrico das pessoas), criaram verdadeiros esquadres da morte por organizaes paramilitares- como aconteceu na Operao Bandeirantes sob o comando do delegado Srgio Paranhos Fleury, em S. Paulo. Houve guerra cruel contra as guerrilhas no Par, na operao de combate Guerrilha do Araguaia, onde sumiram com os corpos de guerrilheiros, ainda no encontrados. Em cada regio militar haviam ainda os DOI-CODI (Destacamento de Operao Interna-Comando de Operaes de Defesa Interna) verdadeiras polcias

30 secretas que poderiam prender qualquer pessoa, a qualquer hora, que estivesse ligada concreta ou supostamente dita subverso comunista. Durante a ditadura militar se executou como nunca a poltica de arrocho salarial. Correo monetria para o capital, de um lado, e o arrocho salarial para as massas trabalhadoras, de outro lado estas foram as bases do agravamento da distribuio perversa da renda no Brasil Contemporneo. O arrocho salarial consiste na adoo de congelamento da remunerao das classes trabalhadoras, em que a reposio salarial sempre inferior aos ndices inflacionrios e de custo de vida, diminuindo o seu poder aquisitivo. Alm dessa reposio injusta, o aumento do salrio-mnimo passou a ser realizado com base na mdia de salrios de dois anos e no de um ano, como antes. * Na atualidade - O Plano Real, instaurado desde 1994 por Fernando Henrique Cardoso, teve o grande mrito de eliminar o mito de que os aumentos salariais estimulavam a inflao, conforme profetizavam em tom apocalptico os economistas liberais. A correo dos salrios, no incio do plano, foi abaixo dos ndices inflacionrios anteriores. De 1994 a 1998, os salrios do funcionalismo pblico federal do Poder Executivo foram praticamente congelados (apenas os Poderes Judicirio e Legislativo tiveram aumentos substanciais, sendo que o Congresso Nacional aumentou seus prprios salrios em 100% no fim da legislatura e, em cascata, todas as assemblias legislativas e cmaras municipais). A partir do Plano Real o vetor inflacionrio passou a ser os aumentos substanciais das tarifas de servios de gua, luz, esgoto, telefones praticados pelas empresas privadas concessionrias (antes eram empresas pblicas). O Plano Real de combate inflao aumentou o desemprego o Brasil pela primeira vez tornou-se o 3 maior do mundo neste flagelo. Com o desemprego veio o subemprego e o aumento da economia informal, da falta de oportunidades para os jovens, do crescimento da marginalidade social e econmica. d) Poltica salarial representa o conjunto de medidas tomadas pelo Estado no sentido de preservar o nvel de remunerao da massa trabalhadora do pas. Ela deveria ter como bases a correo das distores salariais, o estabelecimento de medidas que contribuam para uma participao maior do salrio no Produto Nacional, conforme a produtividade de cada segmento profissional. Estas bases da poltica salarial no Brasil foram minadas desde a Revoluo de 1964, sob a tica perversa de que aumento salarial significa aumento da inflao e com fundamento nesta perspectiva se adotou o arrocho salarial, ou a compresso da renda do trabalhador agravando fortemente os desequilbrios sociais. No Brasil, desde a implantao do Plano Real de estabilidade monetria, a maioria das empresas e do governo no seguiram estes princpios, com excluso dos funcionrios dos Poderes Legislativo e Judicirio (com aumentos salariais acima dos ndices de reajuste). Para a maioria dos trabalhadores se adotou a poltica de arrocho salarial, com reposies sempre inferiores inflao. Com a adoo desta poltica de estabilidade monetria se eliminou definitivamente o mito de que reposio salarial contribui para a inflao IV - CIRCULAO. Esta parte da Economia estuda como os bens econmicos passam de uma empresa ou pessoa para outra. So temas a ela relacionados: o mercado, o preo, o comrcio, o dinheiro, os bancos, o crdito. 4.1.- OS PREOS. O significado mais corrente do preo o de uma relao entre o que se d e o que se recebe em troca. A moeda, como funo de troca, tem valor porque nos d a idia de quanto uma mercadoria vale mais que a outra. Os preos desempenham as funes de orientar os agentes de produo para fabricar aqueles bens econmicos que so mais procurados, de harmonizar as variadas manifestaes de desejos e as correntes de custos. Se a procura do mercado excede a oferta, a tendncia dos preos de aumentar e vice-versa.
Os preos podem ser manipulados antes de circularem os produtos no mercado. Antigamente se falava que algo estava a preo de banana. Na dcada de 80 ficou famoso na cidade do Rio o rei da banana. Ele comprava uma quantidade enorme de bananas na regio serrana do Estado do Rio, no as colocava disposio do mercado e sim armazenava-as em galpes na cidade do Rio at que seu preo subisse devido falta do produto. Quando atingisse um preo bom, automaticamente ele colocava a banana no mercado, ganhando lucros considerveis. Esta atitude do rei da banana eminentemente especulativa, visando o lucro pelo lucro e no o atendimento imediato do mercado.

De acordo com a teoria econmica clssica o preo uma das foras organizadoras do mercado. O ajustamento do preo se faz conforme a possibilidade de substituio quase ilimitada de uma mercadoria por outra; tal ajustamento condicionado tambm pela permuta constante das informaes comerciais. 4.2.- O DINHEIRO. Conforme o economista George Simmel, a liberdade pessoal repousa no dinheiro. Hoje dependemos de muitos que no conhecemos - a dependncia mais de funes que de indivduos, interligada pelo dinheiro. Este mudou o significado da propriedade particular antes do capitalismo a propriedade particular e o seu uso andavam juntas, como no feudalismo da Idade Mdia na Europa Ocidental. O dinheiro pode ser avaliado tanto em relao outra moeda ou em relao ao seu poder aquisitivo. Certa feita uma autoridade britnica dizia que a sua moeda um fator de honra nacional a libra esterlina uma das tradies inglesas. At hoje a integrao britnica Unio Europia com a sua moeda o euro no se fez em vista deste conceito... Quanto maior a velocidade de circulao do dinheiro, isto , sua emisso, diminui o seu valor e aumenta o custo de vida. Isto, porm, no ocorre com o dlar como moeda internacional desde a Conferncia de Bretton Woods, pouco antes de terminar a II Guerra Mundial (1943), substituindo a libra esterlina. Por cerca de 30 anos havia a conversibilidade do dlar em ouro nas relaes comerciais internacionais. Aps os anos 70 do sculo XX, com o Presidente Nixon, foi suspensa

31 unilateralmente pelos Estados Unidos tal conversibilidade e formou-se como que uma aliana entre a superpotncia e o capital financeiro internacional para resguardar a moeda como meio de trocas internacionais. O dinheiro normativo do valor e da acumulao de riqueza. As polticas monetrias desempenham papel importante na Histria e geralmente so feitas em benefcio de grupos econmicos coercitivos e poderosos. 4.3.-COMRCIO EXTERIOR OU INTERNACIONAL Alguns autores o consideram como uma forma de imperialismo, pois subproduto da diviso internacional de trabalho. A Diviso internacional de trabalho (DIT) se manifesta pela hierarquizao de produo entre os pases, conseqncia do colonialismo. Efetiva-se pelo comrcio exterior (tambm chamado de transaes correntes ou balano de pagamentos), que consiste na balana comercial (exportao e importao de mercadorias) e na balana de servios (sada e entrada de fretes, seguros, juros de emprstimos de capital feitos pelos bancos, lucros de empresas, patentes ou royalties cobrados pelo uso de tecnologia externa). Esta hierarquizao entre pases desenvolvidos e subdesenvolvidos mudou operacionalmente aps a II Guerra Mundial com a industrializao de certos paises chamados de emergentes (da Amrica Latina e os tigres asiticos), exportando mais produtos manufaturados e que primrios. Mesmo assim, porm, continuam dependentes economicamente (por causa da dvida externa contrada em bancos para sustentar sua poltica desenvolvimentista) e tecnolgica (as transnacionais a instaladas transferiram apenas tecnologia clssica at a dcada de 90). Os pases desenvolvidos ou centrais, na concepo do historiador Fernand Braudel, representam o ncleo orgnico, o crebro do mundo; enquanto os pases subdesenvolvidos so os perifricos, com suas atividades primrias dominantes. Esses pases centrais no s exportam produtos industrializados de alto valor agregado, como tambm capitais (tanto de bancos como dos fundos de penso) e commodities (especialmente cereais). Na Nova Ordem Mundial, inaugurada aps a Queda do Muro de Berlim em 1989, os pases perifricos exportam (alm de produtos primrios baratos) uma soma considervel de juros e remetem lucros aos pases centrais, em face de sua dvida externa e da internacionalizao de sua economia, constituindo uma verdadeira sangria econmica, que os condena a uma pobreza maior ainda; contrastando uma disparidade enorme entre o Norte desenvolvido e o Sul subdesenvolvido. Ao domnio territorial e militar tpico do imperialismo (como o big stick norte-americano), sucede, hoje, o domnio tecnolgico (pelas transnacionais), econmico-financeiro (pelos bancos e fundos de penso e investimentos) e ideolgico (atravs da mdia, selecionando o que deve ser divulgado ao mundo). As operaes comerciais esto inseridas na diviso espacial de trabalho, aos transportes, s comunicaes (especialmente ao merchandising nas sociedades de consumo). Sero tanto maiores, quanto mais amplo for o mercado consumidor; sero menores em pases subdesenvolvidos ou em fases recessivas do capitalismo, quando diminui a demanda interna ou externa. Na diviso internacional de trabalho estes fluxos de cargas e valores so representados pelo comrcio exterior, ou seja, pelas balanas comercial e de pagamentos ou de transaes correntes. Na diviso territorial interna de cada pas se articulam o comrcio a atacado (em grandes quantidades) e a varejo (em pequenas quantidades para os consumidores) personificados cada vez mais pelos supermercados e shoppings, verdadeiras catedrais de consumo do mundo capitalista atual. Desde 1870, o padro-ouro servia de referncia e de medida para as transaes internacionais, e a moeda hegemnica fosse at 1945 a libra-esterlina foi a primeira fase do sistema monetrio mundial. A partir da II Guerra Mundial, os EUA, como nao vitoriosa, impuseram na Conferncia de Bretton Woods, a conversibilidade do dlar em ouro. o incio da segunda fase do sistema monetrio internacional A evoluo das foras produtivas e da circulao de capitais e mercadorias tornou frgil a vinculao das moedas nacionais com as limitadas quantias de ouro. Tal situao e mais os gastos excessivos dos Estados Unidos durante a Guerra Fria, ou mais particularmente, com a Guerra do Vietn, culminaram com a decretao unilateral da inconversibilidade do dlar em ouro, em 1973, pelo Presidente Nixon. Diziam que o ouro era uma relquia brbara do capitalismo.Comeou, ento, a terceira e ltima fase do sistema monetrio mundial. Em 1976, os pases membros do FMI, sob o impacto da inconversibilidade do dlar em ouro decretado por Nixon, estabeleceram o Acordo de Jamaica, pelo qual se adotou o cmbio flutuante, ou livre flutuao das moedas no comrcio internacional, abandonando definitivamente o padro dlar-ouro vigorante desde a II Guerra Mundial. As duras palavras de Nixon, not aid, but trade se configuraram na deteriorao das trocas mundiais em favor dos pases centrais e num fluxo mais intenso de mercadorias, capitais e servios em escala mundial. A partir do Acordo de Jamaica inaugurou-se nova fase do sistema monetrio internacional, acarretando, segundo o FMI, um crescimento anual do comrcio globalizado em torno de 5,8%, enquanto o PIB mdio anual do mundo cresceu 3,8%. A adoo do cmbio flutuante, a partir do prprio exemplo do dlar norte-americano durante a gesto de Nixon, se refletiu tambm na fixao dos valores e cmbios das moedas e nas simulaes de riscos dos investimentos de capital financeiro pelos agentes dos mercados de divisas e por seguradoras. Os Estados perderam fora diante dos organismos multilaterais como o FMI, bem como desses agentes dos mercados de divisas e das seguradoras. O mundo financeiro atual

32 comandado pelos rentiers, verdadeiras encarnaes dos robber barons do capital financeiro e monopolista surgido depois de 1870. O comrcio internacional nestes primrdios do sculo XXI se ressente de menor demanda, como ainda do protecionismo dos pases desenvolvidos (para onde se dirige mais a aplicao de capitais financeiros, pois melhor ganhar menos, do que no ganhar, em face dos riscos inerentes aos encargos financeiros da dvida externa dos pases perifricos). Alm disso, estes pases perifricos tm suportado o difcil nus da deteriorao de preos de suas commodities ao longo dos ltimos 20 anos. Ao comrcio visvel de mercadorias se sobrepe hoje o capital especulativo de compras e vendas de ttulos e aes. De acordo com o socilogo alemo Robert Kurz (em O Declnio da ltima Moeda Hegemnica, na Folha de S. Paulo de 2/12/2001), o dlar ameaa, na economia interna, ser ao mesmo tempo deflacionado (crash do valor das aes) e inflacionado (crescimento vertiginoso dos volumes de dinheiro por excessivas redues nas taxas de juros, mediante alto endividamento) e fica discutvel sua garantia simblica pelo ouro da funcionalidade de polcia mundial... O comrcio exterior se manifesta atravs de operaes cambiais e trocas comerciais feitas por corretoras, casas de cmbio, bancos, fundos de investimentos, transnacionais e se expressa sobretudo em dlares. A) PROTECIONISMO X LIVRE-CAMBISMO - Os fluxos comerciais internacionais se balizam sob 2 parmetros: o livrecambista e o protecionista. O livre-cambismo representa a eliminao total ou parcial da cobrana de taxas aduaneiras na alfndega. Atualmente a poltica adotada pelo neoliberalismo e no interior dos megablocos regionais. J estudamos que na formao de um bloco regional se pressupe uma zona de livre comrcio entre os pases integrantes. O protecionismo significa a imposio de taxas alfandegrias na importao de qualquer produto, tornando-o mais caro que os produtos fabricados no mercado interno. O protecionismo pode ser indireto, quando disfarado sob a forma de subsdios fiscais e creditcios ou de legislaes severas restringindo a importao de produtos. Diz-se que a globalizao assimtrica exatamente porque os pases centrais se fecham em protecionismos, enquanto impem modelos livre-cambistas aos pases subdesenvolvidos. Embora a trade EUA-Japo-Europa Ocidental e seus respectivos megablocos regionais, faam operaes comerciais de exportao e importao internamente sem o nus das tarifas alfandegrias, agem de forma contrria em relao aos pases de fora dos seus blocos, impondo-lhes barreiras protecionistas. Os pases centrais e suas transnacionais dominam 70% do comrcio mundial e 80% das exportaes de manufaturados. B) BALANA COMERCIAL E DE PAGAMENTOS - Na balana comercial fala-se em preos FOB (free on board) quando a mercadoria a ser exportada est livre de taxas de fretes at o navio de embarque; os preos so CIF (cost insurance free) quando ela est isenta de taxas de fretes e seguros at o porto de importao, ou desembarque final do produto. Tanto em nvel de mercado interno como de externo pode haver a prtica de dumping, quando se vende uma mercadoria por um preo inferior ao seu custo de produo no mercado. O mercado interao de oferta com a procura (ou demanda) resultando no preo da mercadoria. Os EUA impem severas taxas de importao ao ao e suco de laranja do Brasil, sob a alegao de dumping. O balano de pagamentos pode ser deficitrio (quando o valor das entradas de divisas pelas exportaes, emprstimos e investimentos estrangeiros for menor que as sadas ou remessas de lucros e juros) ou superavitrio. Geralmente os pases subdesenvolvidos apresentam dficits, enquanto os centrais apresentam supervits (exceto dos EUA).
Nossas autoridades polticas e econmicas sempre falam meias verdades quando se trata do comrcio exterior; e a mdia endossa. Nunca se publica praticamente a diferena entre a balana comercial e a de pagamentos. A balana comercial em 2005 foi superavitria, mas s de juros o Brasil pagou R$ 80 bilhes, deixando por terra todo o esforo comercial para gerar saldo favorvel.

C) MUDANAS NO COMRCIO EXTERIOR A PARTIR DA REUNIO DE DOHA A reunio da OMC nesta cidade desconhecida de Qatar, pas islmico do Oriente Mdio, foi estrategicamente elaborada para abortar manifestaes antiglobalizao de ONGs, pois em pases islmicos no existe democracia. A reunio da OMC em Doha, em novembro de 2001, dissipou parcialmente o fracasso da reunio de Seattle, ao estabelecer negociaes para acabar progressivamente com os subsdios agrcolas dos pases desenvolvidos, onerando as exportaes dos pases subdesenvolvidos. Tais subsdios esto em torno de US$ 1 bilho dirios, importncia 6 vezes maior que a assistncia ao desenvolvimento dos pases pobres, obstruindo o seu acesso ao forte mercado consumidor dos pases ricos. Esta liberao progressiva combinada em Doha vai acarretar aumento de 1,6% do PIB da ndia, 4,2% do PIB da Tailndia, e uma entrada de US$ 6 bilhes anuais de divisas para o Brasil, se os sistemas de proteo forem reduzidos em 1/3 em todos os pases. O acesso aos produtos industrializados aos pases pobres dever ser facilitado tambm. De acordo com o Banco Mundial, a liberalizao do comrcio internacional e a eliminao de subsdios vo aumentar em at US$ 1,5 trilho a renda dos pases perifricos, e reduzir em 300 milhes o nmero de seus pobres. Uma declarao ministerial separada na reunio de Doha flexibilizou a questo de patentes diante de problemas de sade pblica, Esta flexibilizao foi uma vitria diplomtica do Brasil e ndia para a fabricao de remdios contra a Aids. Tais propostas de mudanas sofreram uma guinada violenta devido ao estreito conservadorismo e ao protecionismo do governo George W. Bush. V - CONSUMO. Estuda o destino final dado s coisas e servios teis s necessidades humanas. O consumo depende do custo e do padro de vida, da capacidade de poupana e de investimento de cada um, do quantitativo populacional em relao aos bens produzidos. O consumo representa o fluxo de utilizao de um determinado bem. Nem todos gastam o dinheiro que ganham se gastassem no haveriam depresses, conforme afirmava Keynes. Ele advogava melhor distribuio da renda, quando nos Estados Unidos na dcada de 30 do sculo XX (em depresso por causa

33 da Quebra da Bolsa de Nova Iorque, em1929) os 5% mais ricos da populao abocanhavam 1/3 da renda nacional e que 1% representava 1/5 do total de salrios. O consumo um guia e recompensa produo eficiente num sistema de livre competio; mas tambm enormemente influenciado pelo marketing das empresas. J. B. Say, David Ricardo, Stuart Mill, enfim, os economistas clssicos davam maior ateno produo que ao consumo: a oferta cria sua prpria procura. J Keynes, asseverou que o consumo global se origina da Renda Nacional. A fim de satisfazer permanentemente as nossas necessidades precisamos de um fluxo, isto , devemos renovar ou conseguir alguns quilos de mercadoria ou do bem que desejamos na medida em que consumimos. Ao dizer aumentei o meu consumo de caf estou dizendo que consumo maior quantidade em um determinado perodo de tempo. Quando nos referimos ao acrscimo ou no no consumo de um bem queremos dizer que o fluxo est mais intenso. Assim, quanto mais intenso for o fluxo de um determinado bem, tanto maior ser o grau de satisfao das necessidades deste bem. Suponhamos que consumssemos 2 kg de ch por semana, para uso exclusivo. No seria desagradvel, nesse caso, se houvesse uma diminuio de 10% deste consumo semanal.A situao mudaria, entretanto, se o suprimento semanal fosse de 200 gramas e numa determinada semana viesse apenas 100 gramas. A isto chamamos de utilidade marginal decrescente. A utilidade marginal de um bem significa a satisfao ou utilidade proporcionada pelo aumento de uma unidade ao fluxo que constitui o consumo deste bem. Se o indivduo aumenta seu consumo em pequenas parcelas de um bem, de forma igual e constante, a utilidade desse bem cresce em propores crescentes. A menor unidade de consumo a famlia; a menor unidade de produo a empresa. Simplificadamente podemos dizer que o mecanismo da economia capitalista repousa no equilbrio entre ambos. As unidades de consumo podem se juntar em cooperativas, sindicatos, associaes, a fim de evitar manobras e presses das unidades de produo.
Neste ponto, as famlias brasileiras como unidades de consumo, mesmo tendo a seu favor as Comisses de Defesa do Consumidor, so acomodadas diante de manobras altistas indiretas das empresas agora com a estabilidade monetria provocada pelo Plano Real. Assim, por exemplo, o papel higinico diminuiu de tamanho, os fabricantes de iogurtes diminuram em 20% o tamanho dos copinhos ambos mantendo e aumentando os preos mas os consumidores no fizeram nada.

Os bens econmicos podem ser utilizados de duas maneiras: 1) consumo pessoal quando servem para a satisfao imediata das necessidades (chamado tambm de consumo improdutivo); 2) insumo empresarial quando servem para a produo de outros bens, como as matrias primas o chamado consumo reprodutivo. 5.1.- MODALIDADES DE CONSUMO pode ser pblico, produtivo e improdutivo (diferido e imediato). O consumo pblico estudado pelas finanas (como o Estado maneja o dinheiro sua disposio atravs de impostos). O Estado brasileiro um voraz consumidor, gasta mais do que arrecada, ao contrrio da maioria da Nao brasileira. Considera-se consumo privado ao que estuda o encaminhamento final dos bens na satisfao direta das necessidades dos indivduos e empresas. O consumo improdutivo imediato quando ocorre a satisfao das necessidades humanas atuais. O consumo diferido ou poupana nada mais que a reserva parcial de uma riqueza presente, a fim de satisfazer necessidades futuras. Quando, entretanto, a poupana aplicada em bens de produo representa um consumo produtivo e j no mais uma poupana e sim um investimento. O consumo produtivo o uso de bens e servios na produo nos interessa apenas o consumo final, ou seja, a satisfao direta das necessidades econmicas. No consumo estudam-se as conseqncias de excessos (avareza, luxo) e outros problemas e elementos tais como a populao, as vendas a crdito, custo de vida, padro de vida, salrio real. 5.2- CUSTO DE VIDA E PADRO DE VIDA. O custo de vida representa os gastos de consumo de uma famlia dentro de determinada faixa de renda. O consumo depende da renda pessoal e do padro de vida de cada um . O padro de vida o tipo ou norma de vida de um grupo social ou classe econmica em determinada poca e lugar. A qualidade dos bens econmicos que se consomem avalia o nvel de vida de um pessoa, de uma famlia, de uma comunidade. O padro de vida depende da produo e das relaes entre as pessoas e grupos sociais; o padro de vida se relaciona ao custo de vida. Os tipos ou nveis de vida so os seguintes: - Nvel de pauperismo: quando a renda e o consumo se reduzem apenas alimentao e moradia. 22,7% da populao brasileira, ou seja 41,8 milhes so pobres. - Nvel mnimo de subsistncia parte dos gastos com comida e moradia, resta algo para desemprego temporrio ou doenas. - Nvel mnimo de sade e decncia alm dos ndices j citados (moradia, alimentao, poupana), quando as pessoas possuem recursos para aplicar em educao, assistncia mdica e hospitalar e divertimentos. - Nvel mnimo de conforto quando se suprem as necessidades citadas acima para o indivduo, mas tambm para os seus filhos. - Nvel de luxo quando, alm de tudo isto, as pessoas podem gastar seus recursos em bens suprfluos.
Pelo exposto acima se conclui obviamente que a maior parte da populao brasileira no possui um nvel mnimo de sade e decncia, conforme j foi explicado nos indicadores sociais do ndice de Desenvolvimento Humano, sobretudo nas Regies Norte e Nordeste.

34 A populao um fator econmico importante, visto que agente e objeto da produo e participam do mercado consumidor e produtor. Seu estudo , por conseguinte, importante pelos seus aspectos quantitativos e qualitativos. Sabemos que a quantidade influi nas relaes entre a oferta de trabalho e de empregos quanto maior a presso demogrfica menor a capacidade de investimentos sociais ou demogrficos, maior a pobreza e a estagnao econmica. Atualmente, com a Revoluo Tecnocientfica, se preza mais o aspecto qualitativo da populao economicamente ativa. Em Economia Poltica h um conceito de populao tima que semelhante ao de superpopulao definido em Geografia aquela populao que - aliada aos avanos tecnolgicos e educacionais, aos recursos naturais do solo e subsolo, distribuio da riqueza e da renda nacional, composio por sexo - vai proporcionar um aumento da renda per capita do pas. A populao tima est, portanto, mais ligada s condies econmicas e tecnolgicas do pas do que s demogrficas. 5.3. PROGRESSO, INVESTIMENTO E CONSUMO NO BRASIL. A prosperidade de um pas depende da forte propenso ao investimento e ao gasto por parte dos consumidores. Um dos meios de aumentar os investimentos manter as taxas de juros baixas. Este aumento das inverses faz aumentar a renda nacional, que, por sua vez, repercute em alto nvel de emprego e de consumo da populao. O Brasil nos ltimos 26 anos no progride na razo imediata de suas necessidades demogrficas e sociais. Vamos inserir uma sntese desta situao, cujos resultados saltam aos nossos olhos no cotidiano de violncia, de pobreza, de insegurana, de falta de perspectivas para os jovens. De acordo com o PNAD (Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios), em 2004, a taxa de fecundidade humana baixou para 2,1 filhos por mulher, repercutindo na diminuio da taxa de natalidade e no aumento da populao ativa adulta. As diminuies das taxas de fecundidade humana e de natalidade so resultantes de uso de meios anticoncepcionais e no de uma melhoria dos nveis de instruo das mulheres e do atendimento mdico e hospitalar s gestantes e aos nascituros Ao crescer a populao adulta trabalhadora e diminuir a relao de dependncia com a populao jovem e idosa, se concretiza o momento denominado de bnus demogrfico, que facilita o crescimento econmico do pas, pois aumenta a capacidade de poupar e investir. Neste incio da primeira dcada do sculo XXI, o Brasil vive um momento histrico que no pode ser desperdiado. Aproveitando o bnus demogrfico e se crescer o PIB em torno de 5% nas 3 prximas dcadas, poder igualar o crescimento per capita das dcadas de 50 a 70 do sculo XX (perodo JK e o milagre econmico da ditadura militar). At 2020, dever estar completa a transio demogrfica, com uma populao de 200 milhes de habitantes. Se at l, no entanto, persistir a enorme concentrao de renda, o Brasil continuar no patamar de subdesenvolvimento. O Brasil nos ltimos 50 anos cresceu, mas no se desenvolveu. Cresceu economicamente com estradas modernas, shoppings, supermercados (verdadeiros templos de consumismo), edifcios e conjuntos residenciais fechados e dotados de alta tecnologia de segurana. a 11a maior economia mundial,em 2001, mas o pior em distribuio de renda e est em 69 o lugar em IDH Mdio, ou seja, em qualidade de vida. O Banco Mundial sugere que sem redistribuio de renda no h desenvolvimento. Diz-se, pois, que a modernizao do Brasil foi conservadora, pois seu crescimento econmico no foi partilhado socialmente pela maior parte da sua populao. E as perspectivas no so animadoras: o Brasil tem que crescer 4% anualmente para se capacitar absoro de 15 milhes de novos trabalhadores no mercado. Desde 1977, o Brasil cresceu em mdia at 3% ao ano. J estudamos anteriormente que a tendncia do mercado de produzir mais com menos absoro de mo de obra. A modernizao conservadora, o xodo rural acentuado nas dcadas de 60 e 70, o crescimento vegetativo alto no ps-guerra e hoje ainda maior que o crescimento econmico, a concepo de que aumentos salariais induzem ao aumento do custo de vida (de que resultou e ainda resulta a compresso salarial, atualmente com o Plano Real desmentindo aquela concepo), a omisso do Estado (e mesmo a criao de ilhas de prosperidade com os altos salrios nos poderes legislativos e judicirios), as mazelas polticas tudo isto representa o caldo de cultura em que vicejou a imensa concentrao de renda no Brasil. Os direitos polticos so universais (o Brasil tem um dos maiores nmeros de eleitores do mundo), antecedendo e no sendo acompanhados por direitos sociais e civis (segurana, renda, acesso justia, escola pblica de qualidade, habitao decente), no criando um vnculo e compromisso de respeito aos interesses e necessidades da Nao (povo vivendo no territrio). Esta discrepncia entre direitos polticos e os sociais se manifesta flagrantemente com os salrios de deputados e senadores em 2003, aumentando em 50% e chegando a cerca de R$ 65.000,00, enquanto os aumentos salariais da maioria da populao ativa no chega a 10%. O reprter do Jornal do Brasil, Villas-Boas Corra, em artigo de 31/1/2003, aborda magistralmente mais uma vez este problema sob o tpico O melhor emprego do mundo. A escolaridade, como os outros indicadores sociais, liga-se aos rendimentos familiares quanto maior a pobreza, maiores sero os ndices de analfabetismo. As razes condicionantes desta situao deplorvel residem na necessidade de complementao de renda e dificuldades de manter os filhos na escola. O PIB per capita no revela de forma clara a qualidade de vida de uma populao, pois uma mdia aritmtica. O Brasil campeo mundial de distribuio injusta de renda: os 10% mais ricos detm 48% da renda nacional (contra 19% da ustria, 30% da Indonsia, 28% dos EUA e 25% da Frana) de acordo com o Banco

35 Mundial, em 1999. Os 20% mais ricos ganhavam em 1999 26,1 vezes mais que os 20% mais pobres, contra 4,3 vezes no Japo; 4,6 na Sucia; 6,5 na Frana; 6,8 no Reino Unido e 8,9 nos EUA. O Brasil o pas mais rico entre os subdesenvolvidos , ora entre aqueles que possuem entre 28 e 34% de pobres em relao ao total da populao, mas com renda per capita menor que o nosso pas; ora entre aqueles que apresentam renda per capita entre US$ 3.500 e 6.000, mas com taxas de pobreza menores que as do Brasil. O ndice de Gini, que mede a desigualdade social, tem sido pequeno e praticamente inaltervel h cerca de 3 dcadas em nosso pas. A distribuio de renda mais inqua quando se trata da identidade tnica. No Sudeste a renda mdia anual de uma famlia branca de R$ 5.556,00; de uma famlia negra de R$ 2.544,00 (em 2000). Desde o Estado Novo, com Getlio Vargas,em 1942, se estabeleceu o salrio mnimo para atender as necessidades fundamentais de alimentao, vesturio, habitao, transportes, educao. Em 1999, a renda mnima necessria para viver era de R$ 132,00; mas 50% da PEA ganhava menos que este mnimo, vivendo, pois, abaixo da linha de pobreza. O salrio mnimo de 2001, conseguido a duras penas no Congresso Nacional (pois o governo federal queria um salrio menor que o mnimo) de R$ 180,00, que d apenas para comprar a cesta bsica e no atende s outras necessidades bsicas. O DIEESE, com base em estudos da evoluo do salrio mnimo e no poder de compra do trabalhador, afirma que o salrio mnimo deveria ser de R$ 950,00 naquele ano. O poder de compra do salrio mnimo definhou ao longo de sua Histria. Em 1960 gastavam-se 81 horas e 30 para comprar 1 cesta bsica; em 1996, 193 horas e 46, conforme dados do IBASE e DIEESE. Isto significa que os salrios no acompanharam o aumento do custo de vida, bem como no se prestigiaram os cultivos alimentares (milho, mandioca, feijo) feitos pelos pequenos e mdios proprietrios, tanto quanto os cultivos comerciais (soja, cana-de-acar, algodo) feitos pelos grandes proprietrios rurais. O descompasso entre poder de compra dos salrios e o custo de vida se deu a partir da compresso salarial, ou arrocho salarial, porque se admitia que a indexao dos salrios, como a dos preos, acarretaria mais inflao. A evidncia concreta de que tal idia errnea est no Plano Real, em que os funcionrios pblicos federais do Poder Executivo no tiveram reajuste salarial desde sua vigncia em 1994 at 2002, mesmo com uma inflao acumulada de 94%. O Atlas da Excluso Social publicado em abril de 2004 relatou que a classe mdia se pauperizou em 17% de 1992 a 2001, enquanto aumentou o nmero de pobres. A linha de pobreza que define os contornos trgicos entre pobreza e misria se expressa nas taxas de mortalidade infantil, no retardo fsico e mental, na fome crnica e aguda. Est provado que a criana desnutrida de 0 a 6 anos (quando maior o crescimento da capacidade cerebral), sofre danos irreparveis em seu tecido nervoso, alm de dficits de altura (1/4 das crianas nordestinas do meio rural, contra 7% em S. Paulo, semelhana de crianas africanas at 5 anos; a altura mdia da populao masculina do Nordeste de 1,67m, enquanto no Sudeste de 1,72; quanto populao feminina de 1,55 m e 1,61, respectivamente). Nenhum Estado brasileiro apresenta nveis mdios de estatura iguais aos dos pases desenvolvidos. Dos 165 milhes de brasileiros, no ano de 2000, 53 milhes so pobres, dos quais 30 milhes so indigentes, pois recebem menos de US$ 1,00 por dia, desses indigentes 40% so crianas. Os pobres e indigentes esto na ltima escala do mercado consumidor; estes ltimos numrica e economicamente representam na escala do mercado de trabalho o nmero zero. Em toda e qualquer sociedade h mendigos, mas ultrajante e indigno saber que h uma populao equivalente da Argentina dentro do Brasil que vive totalmente margem da decncia e da dignidade humana. O Brasil um dos pases que apresenta uma distribuio de renda das mais injustas do planeta Terra causa mais indignao de saber (como noticiou o jornal espanhol El Pais) que nossos congressistas so os mais bem pagos do mundo; causa mais indignao saber (como j noticiou a revista Veja e os jornais O Globo e a Folha de S. Paulo) que a cidade de S. Paulo a que tem o 4 maior trfego de helicpteros dos planeta... 5.4.- A PROSPERIDADE E A DEPRESSO. Em 1936, diante da depresso originria da Quebra da Bolsa de Nova Iorque (1929) o economista John Maynar Keynes colocou a lume a sua obra Teoria Geral do Emprego, do Juro e do Dinheiro na qual ensinava, entre outros comentrios, que a depresso no um desequilbrio temporrio a se corrigir a si mesmo num sistema econmico no intervencionista; pelo contrrio, a depresso um caso de equilbrio e para sair dela era necessrio tomar atitudes abertas. Portanto, nesse caso a capacidade produtiva permanecia ociosa pela insuficincia da procura global. Para ele, a prosperidade depende da forte propenso ao investimento e ao gasto por parte do mercado consumidor e um dos meios de aumentar os investimentos e manter baixas as taxas de juros. Na medida em que se aumentam os investimentos, ocorre a expanso da renda nacional; esta por sua vez significa um alto nvel de emprego. Nos perodos de depresso se faz mister muitos investimentos governamentais em obras pblicas, pois os empresrios se retiraram do mercado por acharem o rendimento marginal do capital muito pequeno, mesmo com taxas de juros baixas. Alm disso, o aumento de exportaes que pode representar um dos estmulos governamentais constitui uma fora capaz de produzir efeitos idnticos ao dos gastos pblicos. Keynes apresentou uma teoria interessante a do conceito multiplicador: se, para aumentar a renda nacional durante a depresso, o governo gastar US$ 1 bilho na construo de infraestrutura e logstica de transportes, este capital investido se multiplicar. Assim o programa de armamento do complexo industrial-militar norte-americano e o conflito na Coria mantiveram a prosperidade daquele pas. As idias de Keynes foram o substrato econmico de fundamentao do Estado do Bem-Estar Social um Estado capitalista intervencionista e agente da recuperao da economia que surgiu na dcada de 30 do sculo XX e se estendeu at a dcada de 80. Atravs dele o Estado mediou os conflitos entre o capital e o trabalho, iniciou uma srie de empreendimentos

pblicos que estimularam a iniciativa privada a investir, depresso em que os Estados Unidos tinham se envolvido.

36 iniciando um processo de recuperao econmica e saindo da

VI. EQUILBRIO E EXPANSO NACIONAL. Esta parte da Economia estuda os assuntos referentes ao bem-estar, ao progresso e desenvolvimento econmico. Os temas do Equilbrio Nacional so a produo, a distribuio, a circulao e o consumo; da Expanso Nacional so os Sistemas Econmicos e a Atividade Econmica Nacional. 6.1.- EQUILBRIO NACIONAL Corresponde ao estudo da interdependncia de todas as quantidades econmicas, de tal forma que se uma delas se altera, provoca mudanas nas outras em maiores ou menores propores. Para cada nvel de investimento, de volume de produo de preos e renda existe um nmero finito de volumes compatveis com o volume das demais variveis. O equilbrio verifica-se quando a utilidade marginal (pequena diferena na produo, no consumo, etc.) dividida pelo preo (ou a utilidade marginal ponderada) a mesma para todos os bens adquiridos. Quando os indivduos tentam atingir uma melhor posio social h um reajustamento geral tendendo a um equilbrio geral s que este equilbrio visto de forma diferente entre o comprador, o vendedor e as firmas.
Por esta viso terica da Economia se conclui facilmente que vivemos numa sociedade profundamente desequilibrada, sem as devidas propores no conjunto. Lastimvel nesta desproporo que o Estado chamado Brasil agua mais ainda o desequilbrio social e econmico, pois vivemos dentro de um Estado rico, mas com uma populao em grande parte pobre. Quando se pobre, mas tem direito a uma renda digna, a escolas de qualidade, a um sistema de atendimento mdico-hospitalar eficiente, a uma alimentao adequada, a uma casa decente, tolervel a pobreza. isto, entretanto, que vemos no Nordeste e no Norte e sobretudo nas favelas e subrbios das cidades brasileiras? Procuramos nos espelhar no exemplo norte-americano. Exemplificamos: cada congressista brasileiro ganha entre salrios e privilgios cerca de R$ 80.000,00 em 2006, enquanto o salrio mnimo de R$ 350,00. Um juiz do Supremo Tribunal Federal vai ganhar a partir de janeiro de 2007 R$ 24.500,00. O desequilbrio chocante: o congressista brasileiro ganha 228,5 vezes mais que o salrio mnimo; um juiz, 70 vezes mais; nos Estados Unidos cerca de 11 vezes mais. Um juiz brasileiro ganha mais do que um juiz norte-americano; um trabalhador no qualificado norte-americano ganha no mnimo US$1.000, ou seja, 6 vezes mais que o salrio mnimo do Brasil em dezembro de 2006.

6.2.- EXPANSO NACIONAL Estuda os assuntos macroeconmicos do Produto, Renda e Dispndio Nacional e os sistemas econmicos. A) PRODUTO NACIONAL - o conjunto dos bens e servios produzidos pelos indivduos, empresrios e governos para atender s necessidades nacionais, num determinado perodo, geralmente de 1 ano; exclui-se desta produo o que exportado. H dois tipos de Produto Nacional: a) Produto Nacional Bruto o valor em moeda dos bens e servios produzidos no exerccio de 1 ano e distribudo aos consumidores exclui-se do PNB a depreciao, isto , o decrscimo do valor das coisas (mquinas, equipamentos, instalaes) pelo seu uso. Se acrescenta ao PNB os lucros e rendas enviados por empresas e trabalhadores que esto no exterior; em contrapartida, se diminui as remessas de lucros e os juros enviados para os outros pases. b) Produto Nacional Lquido quando se inclui no PNB os custos da reposio do aparelho produtivo, isto , a depreciao. O Produto Nacional expresso em preo de mercado, ou seja, no preo que o consumidor paga (custo de produo acrescido dos impostos indiretos). O que sobra do produto nacional depois de retiradas as exportaes e as estocagens dos produtos colocado no mercado interno. Geralmente a mdia fala mais no PIB (Produto Interno Bruto) este no compreende as transferncias de lucros e de juros de dentro para fora do pas e vice-versa. O PIB per capita (renda nacional dividida pelo nmero de habitantes) um dos elementos pela qual o Programa das Naes Unidas (PNUD) configura o IDH (ndice de Desenvolvimento Humano) de um pas. O Produto Interno a soma da produo de todos os agentes produtivos tanto de dentro como de fora do pas. PIB e PNB praticamente so iguais em pases desenvolvidos sem grande volume de exportao; mas para os pases mais pobres (subdesenvolvidos exportadores de produtos primrios) so diferentes. Tambm se comenta a respeito do PIB e no do PIL (Produto Interno Lquido) neste no se incluem os custos de depreciao. B) RENDA NACIONAL a totalidade dos pagamentos de salrios, lucros, juros e aluguis durante o perodo de 1 ano. Retirando-se da Renda Nacional Bruta a amortizao dos capitais empregados (como pagamentos de juros da dvida externa) se tem a Renda Nacional Lquida. A Renda Nacional representa, em sntese, o PNB se excluindo os custos de depreciao do capital e impostos indiretos, mas se incluindo as transferncias governamentais. Outra razo para se colocar o PNB no lugar da Renda Nacional o fato de que difcil se estimar o quantum da depreciao do capital ao longo do exerccio. O pas tanto paga rendas ao capital financeiro internacional ou a outros pases, como tambm recebe de pessoas e empresas situadas no exterior. Uma parte da Renda Nacional vai para o Estado a nvel de governos federal, estaduais e municipais atravs dos impostos diretos (como o Imposto de Renda) e indiretos (como o IPI- Imposto de Produtos Industrializados, o ICMS- Imposto de Circulao de Mercadorias e Servios...); outra parte da Renda Nacional entesourada ou guardada (conforme as condies financeiras da populao).

37 A carga tributria do Brasil uma das maiores do mundo cerca de 38,5% do PIB; semelhante dos pases da Europa Setentrional, mas com uma diferena fundamental: l o Estado retorna para o cidado com assistncia social, educacional, hospitalar de primeira qualidade, enquanto aqui isto no ocorre. H estimativas de que o brasileiro trabalha 4 meses e meio por ano s para pagar os impostos federais, estaduais e municipais. As razes desta carga fiscal enorme so: necessidade de manter a mquina administrativa estatal (que gasta muito e mal), alm de manter privilgios para os polticos e os magistrados e de pagar juros de dvidas interna e externa. C) DISPNDIO NACIONAL representa todos os gastos ou dispndios que a economia faz no perodo de um ano. Estes dispndios se referem tanto ao consumo como aos investimentos. Os processos de consumo e de acumulao envolve a mo dupla, em termos monetrios: por um lado de despesas em bens de consumo, e, por outro lado, das economias e emprstimos (parte da renda que serve de fundo para incremento lquido da riqueza real). Nem todos os gastos e poupana so feitos por indivduos ou firmas nas quais sejam scios ou acionistas. Tambm pode ser feita pelo Estado, que para isto cria a carga tributria sobre os cidados. a) A crise da dvida externa do Brasil - O FMI noticiou em abril de 2002 que a dvida externa do Brasil corresponde a 1/10 da mundial, enquanto o nosso PIB de somente 2%. De acordo com o ex-ministro e deputado federal Delfim Netto, os servios de juros da dvida, a curto-prazo exportao, so de 63% (no Mxico so de 26%, no Chile so de 17%) aumentando a taxa de risco do Brasil para investidores internacionais. A crise da dvida externa brasileira se avolumou com as crises do petrleo na dcada de 70, alm da implementao de uma poltica de crescimento dependente de capitais externos nos governos militares, com base no trip do capital estatal (investido no setor de bens de produo), do grande capital nacional (no setor de bens de consumo no-durveis) e a presena dos conglomerados transnacionais (bens de consumo durveis), criando oligoplios e fechando o Brasil tecnologia de fora. Foi a poca do milagre brasileiro excludente e comprometido com o capital estrangeiro. Este modelo se esgotou na dcada de 80 quando se esgotou a fonte externa de investimentos, mas continuou com o processo de excluso social. Os investimentos diretos estrangeiros na ltima dcada do sculo XX aplicados em setores empresariais deficitrios (bancos e concessionrias de servios pblicos) foram os responsveis pelo aumento de carga de juros das dvidas interna e externa do Brasil. O aumento dos juros internacionais sangrou mais a economia brasileira, atolada em uma dvida externa cada vez maior. No ano de 98 o Brasil remeteu para o exterior US$ 23 bilhes de juros, lucros e remuneraes de investimentos em bolsas de valores e ttulos pblicos. As duas ltimas dcadas do sculo foram perdidas por nossas autoridades. Mais uma vez, a 14/11/98 o Brasil solicitou emprstimos ao FMI e outras instituies financeiras internacionais, sob condies de no controlar as importaes, de incentivar as exportaes, de no discriminar o capital estrangeiro, sob garantia de receitas do setor eltrico. No dia 15/1/99 o real mostrou o seu verdadeiro valor: at o final do ms de janeiro de 99 ele caiu 60% em relao ao dlar. No dia 9/1/99 o governo federal, aturdido pela crise sem precedentes de desvalorizao cambial, perda de divisas, ameaas de retorno da inflao, nomeou como presidente do Banco Central um economista que trabalhava para o maior especulador do mundo, George Soros... O risco-Brasil atual deve-se sobretudo perda de confiana dos credores na expectativa de retorno de seus investimentos, pois o Brasil no gera divisas suficientes para pagar juros e remeter os lucros das empresas estrangeiras aqui estabelecidas. O risco-Brasil diminuiu sensivelmente durante o primeiro mandato governo Lula, mas deixou o pas atolado ainda no desemprego e num crescimento econmico pfio e amordaado por uma voracidade fiscal tpica dos anos neoliberais. D) SISTEMAS ECONMICOS hoje praticamente s existe o sistema capitalista, mas como o socialismo desempenhou papel importante aps a II Guerra Mundial, faremos uma sntese dele. a) O sistema capitalista caracterizado pela propriedade privada dos meios de produo, economia de mercado, acumulao de capital e uso da mo-de-obra como mercadoria. O objetivo da produo o mercado em funo das necessidades de consumo e da reproduo do capital atravs do lucro. O capitalista o proprietrio dos meios de produo e j foi chamado de burgus- hoje o empresrio que gerencia o processo produtivo. O objetivo do empresrio o lucro, que um dos meios de reproduo do capital inicial. O capitalismo passou ao segundo estgio no sculo XVIII: liberal e concorrencial. Os filsofos liberais criaram as bases da economia de mercado, governado pelas mos invisveis das leis da oferta e procura e a da competio (ou concorrncia), que determinam os preos dos produtos que circulam no mercado. O capitalismo industrial, desde o sculo XVIII, passou por ciclos, estes submetidos a 3 fases: a inicial, em que h uma acumulao vertiginosa de capital pelos lucros auferidos por empresas dotadas de tecnologias novas; a intermediria, em que ocorre a estabilidade do sistema; e a ltima, decrescente de lucros, aumento de falncias, decrscimo da produo, saturao do mercado, superproduo. na primeira fase em que ocorre o que o economista austraco Joseph Schumpeter chamou de destruio criadora, pois as tecnologias tradicionais so superadas pelas novas, introduzidas por empresas mais competitivas. Desde a I fase da Revoluo Industrial, a economia passou por 5 ciclos ou ondas de mutaes tecnolgicas. Veja a figura com as datas e os feitos cientficos que identificaram estes ciclos e procure compara-los com a linha de tempo. De 1873 a 1895, o capitalismo liberal e concorrencial passou por uma crise, a chamada Grande Depresso na Europa resultando em uma nova fase do mesmo: o financeiro e monopolista, que vigora at os dias atuais, tendo como formas de internacionalizao os trustes (fuso de empresas) e os bancos (exportando seus crditos).

38 O capitalismo financeiro porque se expandiu o poder dos bancos, exportando seus crditos para aplicao em infra-estrutura de transportes nas colnias e alguns pases da Amrica Latina (como o Brasil). Este capitalismo monopolista porque apenas as grandes empresas (trustes e cartis) superam a crise, enquanto as pequenas sucumbem, acarretando falncias, desemprego, recesso (paralisao e crescimento negativo). Os trustes representam monoplios; os cartis, oligoplios (poucas empresas se associando e dominando o mercado). O capitalismo financeiro e monopolista perdura at os dias atuais, sob as roupagens do capitalismo intervencionista (aps a crise de 1929) e do neoliberalismo (aps 1980). * Mudanas atuais no modo de produo industrial capitalista a partir das novas tecnologias, tanto ao nvel de fabricao como de gerenciamento, como j foi estudado anteriormente (em diviso de trabalho), objetivando maior produtividade, permitindo maior flexibilidade (maior capacidade de adaptao do processo produtivo atravs de qualificao de mo-de-obra e de mquinas informatizadas e modulveis ao processo). A III Revoluo Industrial operada a partir destes pases centrais promoveu substanciais mudanas na organizao do espao geogrfico mundial atravs de formao das redes (integrando a aldeia global), diminuindo a relao custotempo (com o aumento da capacidade de deslocamento de cargas e pessoas e da velocidade dos transportes); da maior facilidade dos fluxos financeiros (pela transmisso rpida e simultnea das informaes) e, finalmente, da desconcentrao industrial (em face de novos fatores locacionais como o surgimento de centros de produo , de pesquisa e de conhecimento nas tecnoplos). Qualificao no o mesmo que especializao: nesta o funcionrio sabe apenas fazer uma determinada tarefa (como no modelo fordista-taylorista) em determinado tempo. A flexibilidade, segundo alguns autores, um eufemismo para encobrir a precariedade do mercado de trabalho, cada vez mais escasso pelo desemprego estrutural. Os resultados desta forma atual de produo flexvel se manifestam na terciarizao integrada (com o chamado tercirio superior de pesquisas absorvendo mais PEA e influindo nos outros setores de produo), na maior troca de informaes entre as prprias fbricas (para aperfeioamento de peas e produtos), na logstica ou maior integrao dos transportes e produo (como pelos transportes modais) e dos servios de consultoria e de marketing. Opera-se, pois, uma economia de redes. As empresas seguem uma logstica ou estratgia diferencial de localizao: os controles de marketing, de pesquisas e de administrao ficam sediadas em metrpoles ou cidades globais, enquanto suas unidades fsicas de produo vo para reas selecionadas. Alm da terciarizao, tambm acontece a terceirizao, em que as empresas compram produtos elaborados ou semi-elaborados ou servios de outras contratadas por elas. A terceirizao surgiu a partir da dcada de 80 nos EUA, sob a alegao de que os produtos ou servios sero melhores, pois so feitos por especialistas, enquanto a empresa contratante pode aprimorar sua tecnologia em vez de se preocupar com o processo de produo de suas mercadorias. Naquelas reas tradicionais de localizao das indstrias, junto s jazidas carbonferas, est havendo programas de reconverso industrial e combate ao desemprego tecnolgico. A reconverso consiste em modernizar a infra-estrutura j existente e conceder subsdios fiscais e creditcios para atrair capitais para aquelas reas decadentes. Em sua busca incessante de lucros sempre crescentes, o capitalismo reestruturou, de modo profundo, a organizao da agricultura, chegando, inclusive, a processos de produo em ritmos semelhantes aos da indstria. A industrializao da agricultura tem como caractersticas a uniformizao da variedade de produtos;aumento da produtividade do trabalho;introduo de melhoramentos genticos com a seleo de sementes;escolha de cultivos e lavouras segundo as perspectivas do mercado. Veja a seguir uma sntese histrica da evoluo do capitalismo e da DIT.
FASES DA EVOLUO DO CAPITALISMO E DA DIVISO INTERNACIONAL DE TRABALHO (DIT) XIII sculo XV - XVI XVII sculo XVIII Fim das Cruzadas. Comeo do pr-capitalisCAPITALISMO COMERCIAL : MercantilisCapitalismo Industrial (1750/1870) mo -Coexistncia entre feudalismo e o mo: expanso martima e comercial europia, Revolues: Industrial, Francesa capitalismo comercial at o sculo XVIII. acumulao primitiva de capital Origem da DIT e Americana Colonialismo moderno EuropaAmrica- desde o sculo XV at o sculo XVIII/XIX. COLNIAS DE EXPLORAO: Sociedade rgida Papel das Metrpoles na DIT: Exportao de METRPOLES EUROPIAS:Aliana entre estratificada com uma classe senhorial que Escravos e produtos manufaturados. Papel das o REI (que dirige a economia e cobra os produz e vende para a Metrpole com base no Colnias de Explorao: Exportao de Produtos impostos),a BURGUESIA MERCANTIL latifndio, na mono-cultura e na escravido. Agrcolas e de Metais Preciosos. Dependncia (que se privilegia com o monoplio COLNIAS DE POVOAMENTO: Trabalho familiar econmica e poltica se baseava na troca de comercial, acumulando capital e se em pequenas propriedades e produtos interesses das classes senhoriais das colnias e o encarregando do transporte e do destinados ao mercado interno sistema absolutista das metrpoles europias. comrcio europeu) resultando o MERCANTILISMO. Sculo XVIII (1750) 1850 1873 - 1895 CAPITALISMO INDUSTRIAL, LIBERAL E CONCORRENCIAL CAP. FINANCEIRO E ONOPOLISTA I REVOLUO INDUSTRIAL II fase da REVOLUO INDUSTRIAL (de 1850 a 1950)

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Na Inglaterra: decolagem do processo industrial, devido s condies geogrficas (jazidas de carvo e ferro), histricas (domnio de rotas comerciais, acumulao primitiva de capital, cerca-mentos de campos e xodo rural), polticas (burguesia no poder desde a Revoluo Gloriosa, em 1680, com o Parlamentarismo) e ideolgicas (liberalismo) e tcnicas (mquinas como a de fiar,tear hidrulico, aperfeioamento da mquina a vapor e o tear mecnico). Surgem novas classes sociais (burguesia industrial e proletariado). A cidade passou a ser o centro de organizao do espao geogrfico. REVOLUO FRANCESA (1789): extingue restos do feudalismo e inicia a instalao da repblica liberal e burguesa na Europa. REVOLUO AMERICANA (1776)- inde-pendncia dos EUA e incio do processo de emancipao das colnias de explorao da Amrica Latina. Base do liberalismo foi o Iluminismo (anti-clerical, antiabsolutista, naturalista, racionalista). Decolagem do processo industrial em outros pases europeus (Blgica, Sucia, Holanda, Frana, Alemanha), nos EUA e no Japo (Era Meiji de 1858 a 1912). - Novos processos de produo na siderurgia (processo Bessemer de converso do ferro em ao) e na eletrometalurgia de alumnio. - Surgimento de novas fontes de energia, como o petrleo (na Pensilvnia) e a eletricidade (lmpada incandescente de dison). Cria-se o motor de exploso interna (Daimler-Benz) e o primeiro carro. - Inveno do telefone (Bell) e do telgrafo (Morse) revolucionando o espao das comunicaes. - Locomotiva a leo. Nos EUA se constri a primeira transcontinental da Terra, em 1869. - Revoluo Agrcola mecanizao do campo. - Revolues Liberais na Europa a partir de 1848 o proletariado comea a lutar por mais direitos sociais. Neste sculo XIX ocorrem a primeira e segunda fases de transio demogrfica na Europa. A partir de 1900, os EUA so a nao mais industrializada da Terra inicia-se a sua primeira fase de supremacia mundial. A surgem os trustes (monoplios) e os cartis (oligoplios) - Nesse perodo de 1873-1895, a Europa passa por uma Grande Depresso, da qual sobrevivem apenas as grandes empresas (monoplios e oligoplios). A Gr-Bretanha deixa de ser a oficina do mundo, mas seus bancos (capital financeiro) aplicam investimentos em ferrovias e fazem emprstimos no mundo todo.- Gr-Bretanha, EUA e Frana representam 80% do capital financeiro mundial. - Conferncia de Berlim (1885): partilha da frica pelos europeus. Inicia-se o imperialismo e COLONIALISMO NA FRICA E SIA PELA EUROPA. - EUA: imperialismo na Amrica Latina, em especial no Caribe (poltica do big stick).- EUA, Inglaterra e Alemanha eram as 3 maiores potncias industriais em 1900. - Diviso tcnica de trabalho:Taylorismo e fordismo nas fbricas.

1914-1918
I GUERRA MUNDIAL (1914/1918) Causas: competio colnialista, nacionalismo nos Blcs, paz armada. - Efeitos: extino dos grandes imprios da Rssia, Austro-Hngaro e Otomano; surgimento de novos paises europeus (Hungria, Polnia, Tchecoslovquia, Romnia, Iugoslvia) e Estados Blticos (Estnia, Letnia e Litunia). * 1917:Revoluo Socialista no Imprio Russo formao da URSS. * Fim do II Reich e instalao da Repblica de Weimar na Alemanha. * Dficits comerciais e situao econmica difcil na Europa: sementes do nazismo e regimes autoritrios na Espanha e Portugal. * Maior centro de deciso do espao mundial: EUA com seus cartis e trustes e domnio do comrcio de commodities (produtos primrios). * Imperialismo japons no Oriente, especialmente na Manchria (China). * Situao relativamente boa do comrcio exterior da Amrica Latina: primeira fase da industrializao do Brasil (substituio de importaes e protecionismo).

1929 - 1933
- CRACK da Bolsa de Nova Iorque Causas: Superproduo e especulao financeira . Incio: --5 feira negra (24/10/29). - Reflexos nos EUA: queda das cotaes de produtos agrcolas; reduo da produo industrial; falncias; recesso e desemprego. * Repercusses na Europa: falncia do principal banco de Viena detona a cri-se europia; protecionismo; nacionalismo econmico; controle de moedas. * Repercusses na Amrica Latina: fuga de investimentos; depreciao da cotao dos produtos primrios; crises econmicas e polticas. Revoluo de 1930 no Brasil: fim da Repblica das Oligarquias e Ditadura de Getlio Vargas. Na Argentina: ditadura de Pern. * Ao liberalismo clssico sucede o KEYNESIANISMO OU CAPITALISMO INTERVENCIONISTA gerando o WELFARE STATE, elaborado pelos brain-trust: inflacionou-se a moeda americana, aplicao de capital estatal em infra-estrutura (transportes, hidreltricas); mediao entre capital e trabalho; direito de greve. Nazifascismo foi um radicalismo do capitalismo intervencionista.

1939 1945
II GUERRA MUNDIAL -Fatores: protecionismo, nacionalismo econmico (para auto-suficincia nacional); crises sociais e econmicas internas condicionando a ascenso do nazifascismo e do militarismo (este para acumulao de capital e gerao de empregos). - Efeitos polticos: Pases Blticos so anexados pela URSS; Alemanha dividida em Oriental (socialista) e Ocidental (capitalista); - GUERRA FRIA: ordem bipolar das superpotncias URSS e EUA, dividindo a Europa em 2 blocos: a Ocidental (sob a in-fluncia americana, criando-se a OTAN e o MCE) e a Oriental (rbita sovitica, com o Comecon e o Pacto de Varsvia), separadas pela Cortina de Ferro. - Neocolonialismo: descolonizao dos pases africanos e asiticos, mudando laos de dependncia poltica, mas permanecendo a econmica. - No socialismo: traam caminhos prprios a China e a Iugoslvia (c/Tito). Intervencionismo estatal (neocapitalismo) se acentua com a ao das transnacionais. Muda a DIT com a industrializao seletiva promovida pelas transnacionais na Amrica Latina (Brasil, Mxico e Argentina) em busca de custos diferenciais menores. Nesses pases se acentua a dependncia econmica e tecnolgica.

A partir de 1970: III Revoluo Industrial ou Revoluo Cientfica e Tecnolgica bases da Revoluo tecnocientfica foram a corrida nuclear e aeroespacial durante a Guerra Fria. 1971:Incio da decadncia do capital produtivo norte-americano e da ascenso do capital especulativo atravs dos bancos, corretoras, fundos de penso e de investimentos comprando ttulos da dvida pblica, derivativos e papis financeiros em bolsas de valores. Em 1971, o Presidente Nixon suspendeu a conversibilidade do dlar em ouro, que tinha sido imposto pelos prprios Estados Unidos com as imposies do Acordo de Bretton Woods (1944), quando se criou tambm o FMI e o Banco Mundial. Tal suspenso da conversibilidade deveu-se crise econmica em que se debatiaM os EUA em face dos custos da Guerra Fria (envolvimento na Guerra do Vietn). A partir da a hegemonia americana se faz mais com base no capital voltil ou especulativo. Em 1973 e 1979 deram-se as crises do petrleo, mergulhando o mundo na recesso, desemprego e por uma poltica de juros altos dos bancos internacionais resultando em expressivo aumento da dvida externa dos pases perifricos. Notvel desenvolvimento tecnocientfico no ps-guerra: ciberntica (1948), informtica, energia nuclear, qumica fina, biotecnologia, navegao aeroespacial = tecnologia de ponta, novo instrumento de dominao dos pases centrais sobre os perifricos.

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1989: Queda do Muro de Berlim; comeo da Nova Ordem Internacional, multipolar (domnio do espao da produo e da circulao mundial pela trade EUA (Nafta), Japo (APEC) e da Unio Europia) e globalizado pela ao dos agentes imperialistas (bancos internacionais, fundos de penso e de investimentos e as transnacionais). Inicia-se o processo de transio do socialismo para o capitalismo no Leste Europeu e na Comunidade dos Estados Independentes (antiga Unio Sovitica). Dessa transio resultam crises polticas (surgimento de novos pases, ressurgimento de nacionalismos), econmicas (desemprego, falncia das fbricas, corrupo...). China comeou a adotar o socialismo de mercado, a partir de 1979: criao das Zonas Econmicas Especiais no litoral leste (Estado Chins + transnacionais norte-americanas e japonesas), inovaes no campo. Novas divises tcnicas de trabalho marcadas pela flexibilizao de trabalho, pelo gerenciamento da produo para evitar custos de estoques: toyotismo (ou just-in-time, ou tempo justo, em que h combinao entre fornecedores, produtores e compradores desde a entrada de insumos nas fbricas at a sada dos produtos finais) e o consrcio modular (os mdulos so representados pelos fornecedores dentro da prpria fbrica; a indstria gerencia o processo de produo de acordo com demanda do mercado). Globalizao marcada pela integrao planetria de bolsas e mercados financeiros; pela acelerao das pesquisas (setor tercirio superior); pelo neoliberalismo (privatizao e abertura econmica do mercado); pelo crescimento da dependncia econmica e tecnolgica dos pases subdesenvolvidos; pela flexibilizao do trabalho e pela crescente desigualdade entre ricos e pobres.

b) Socialismo - At 1989 denominava-se II Mundo oo conjunto de pases socialistas Unio Sovitica, Europa Oriental, Vietn, Kampuchea, Laos, Moambique, Angola, Cuba, China). A partir da, caiu o Muro de Berlim e a maioria destes pases, a comear pela antiga Unio Sovitica, hoje CEI (Comunidade de Estados Independentes), caminhou em direo ao capitalismo - da o nome de economias de transio. Teoricamente, o socialismo identificava-se pela propriedade coletiva dos meios de produo e conseqentemente havendo uma planificao da economia pelo Estado, o nico empresrio, gerando pleno emprego, tendo seus lucros aplicados especialmente em educao e sade. A Europa estava sendo varrida por movimentos de inspirao liberal desde o sculo XVIII, manifestados pelas Revolues Francesa e Industrial e pelas Revolues Liberais do sculo XIX. Em contrapartida, neste sculo XIX, surgiram duas correntes de pensamento socialista: a do socialismo utpico ou romntico e a do socialismo cientfico. O socialismo utpico pregava a igualdade entre homens e mulheres, o fim do lucro e das heranas e a socializao dos meios de produo. J o socialismo cientfico, criado por Marx e Engels, no imaginava uma sociedade ideal como o primeiro, mas baseava-se na evoluo da Histria e do capitalismo para criar uma sociedade sem classes. Assim afirmava que a evoluo histrica determinada pela luta de classes; os operrios devem organizar-se como uma fora revolucionria para organizar uma ditadura do proletariado, que seria uma transio para criar uma sociedade igualitria e socializar a produo. Na prtica ocorreu o chamado socialismo real: firmou-se a ditadura do Partido Comunista e da burocracia (classe de administradores pblicos ligados ao PC e ao Estado), centralizando as decises polticas, culturais e econmicas, inadequando assim o processo econmico entre o mercado e a produo - socializou a produo e o consumo, ampliou o mercado com o pleno emprego da mo-de-obra, mas no a produtividade, o que resultou em dificuldades de abastecimento de bens de consumo da populao. A origem do socialismo real decorreu do fato de que, quando o Partido bolchevique tomou o poder no Imprio Russo, em outubro de 1917, expropriou os meios de produo e acabou o poder dos sovietes existentes (reunies democrticas de debates dos problemas nacionais pelas classes populares) e criou uma elite privilegiada de burocratas, que monopolizava o poder. Essa ditadura do PC e da burocracia se cristalizou com Stalin, durante e aps a II Guerra Mundial, que transformou a URSS em superpotncia graas aos planos qinqenais. O objetivo da produo no sistema socialista seria teoricamente o de atender as necessidades e o bem-estar da populao; na prtica, porm, com o socialismo real, a planificao estatal privilegiou a produo de bens de capital (mquinas, equipamentos) e de base (siderurgia) e de tecnologia de ponta (nuclear e espacial) para atender os objetivos geopolticos de hegemonia poltica da Unio Sovitica durante a Guerra Fria. A China ainda socialista, mas desde 1978 (com Deng Xiaoping) comeou a organizar o socialismo de mercado com reformas econmicas no campo e na cidade e com a abertura das ZEE (Zonas Econmicas Especiais) para atrair transnacionais e sua tecnologia; estabeleceu, ainda, a poltica das Quatro Grandes Modernizaes: indstria, agricultura, pesquisas cientficas e tecnolgicas e aprimoramento das foras armadas. Em conseqncia, deu-se um crescimento econmico de 9% na dcada de 90 e a invaso de produtos chineses pelo mundo afora. Como ponto intermedirio para este comrcio eles utilizam especialmente Hong Kong, incorporado desde julho de 1997.

NDICE
I INTRODUO GERAL TEORIA ECONMICA. 1. CONCEITUAO, OBJETIVOS E MTODOS DA ECONOMIA POLTICA. 1.1.- GENERALIDADES CONCEITUAIS. 1.2.- OBJETIVOS. 1.3.- MTODOS E LEIS DA CINCIA ECONMICA. A) MTODOS B) LEIS a) Lei dos rendimentos decrescentes ou das propores variveis b) Lei do interesse pessoal (ou do menor esforo, ou ainda da maximizao dos lucros) c) Lei da prolongao. d) Lei da repetio. e) Lei da utilidade marginal f) Lei de Greshan

41 g) Lei da oferta e procura h) Lei da livre competio ou concorrncia i) Lei do crescimento geomtrico da populao j) Lei da mais-valia 1.4. Divises da Economia 2. BENS ECONMICOS; UTILIDADE E NECESSIDADES ECONMICAS. A) BENS ECONMICOS B) UTILIDADE ECONMICA C) NECESSIDADES ECONMICAS II A PRODUO. 2.1.- AGENTES DA PRODUO. A) NATUREZA (OU TERRA) * O aluguel B) TRABALHO a) Evoluo Histrica do Trabalho * Escravido * Servido e corporaes de ofcios * Trabalho assalariado * Contrato de trabalho b) Relaes entre a distribuio setorial da PEA e o desenvolvimento econmico c) Encargo Econmico da PEA d) Taxa de atividade e) O mercado de trabalho No perodo de 1994 a 1998 Durante o Governo Lula f) O papel da mulher no mercado de trabalho g) Migraes * Modalidades de movimentos migratrios * Migraes internas * Conseqncias gerais das migraes internacionais C) CAPITAL a) Tipos de capital b) O capital e a produo # Capitalizao # Poupana # Investimento c) Juros D) EMPRESAS OU FIRMAS a) Mercados b) Diviso de Trabalho ou especializao * Diviso tcnica de trabalho Taylorismo Fordismo Consrcio modular Just-in-time (ou toyotismo) * Diviso espacial de trabalho Diviso local de trabalho Diviso regional de trabalho Diviso internacional de trabalho c) O Lucro * Modalidades de lucro 2.2.- OS SETORES DE PRODUO. A) SETOR PRIMRIO DE PRODUO. a) Condies lentas de retorno do capital investido no campo e seus motivos b) Sistemas Agrcolas c) O processo de modernizao agrcola ou industrializao do campo d) Efeitos da Modernizao Agrcola B) SETOR SECUNDRIO DE PRODUO. a)Classificao das indstrias b) Ciclos do capitalismo industrial c) Mudanas no modo de produo industrial. d) Fatores locacionais das indstrias C) SETOR TERCIRIO DE PRODUO * A Internet 2.3.- PRODUO E ECONOMIA NACIONAL

42 2.4. REGIMES DE PRODUO. A) MONOPOLIZAO E OLIGOPOLIZAO. a) Trustes. b) Cartis. c) Joint-ventures. d) Conglomerados. B) FUSES E AQUISIES. III - REPARTIO OU DISTRIBUIO IV - CIRCULAO 4.1.- OS PREOS. 4.2.- O DINHEIRO 4.3.-COMRCIO EXTERIOR OU INTERNACIONAL A) PROTECIONISMO X LIVRE-CAMBISMO B) BALANA COMERCIAL E DE PAGAMENTOS C) MUDANAS NO COMRCIO EXTERIOR A PARTIR DA REUNIO DE DOHA V CONSUMO 5.1.- MODALIDADES DE CONSUMO 5.2.- CUSTO DE VIDA E PADRO DE VIDA. 5.3.- PROGRESSO, INVESTIMENTO E CONSUMO NO BRASIL. VI. EQUILBRIO E EXPANSO NACIONAL. 6.1.- EQUILBRIO NACIONAL 6.2.- EXPANSO NACIONAL A) PRODUTO NACIONAL a) Produto Nacional Bruto b) Produto Nacional Lquido B) RENDA NACIONAL C) DISPNDIO NACIONAL a) A crise da dvida externa do Brasil D) SISTEMAS ECONMICOS a) O sistema capitalista b) Socialismo