BREVES CONSIDERAES SOBRE O CRIME DE GENOCDIO Por Walter Gustavo da Silva Lemos.

INTRODUO Desde os primrdios da humanidade tem sido pratica comum o massacre de povos em massa, utilizando-se da fora para sobrepor seus interesses, motivados por dios nacionais, religiosos, raciais, polticos, culturais, pela busca de poder, dominao e pela vingana. Possvel citar como exemplo a sentena do Senado Romano, que condenou a cidade de Cartago e todo a sua populao destruio em 146 a.C. ou a destruio de Jerusalm por Tito, em 72 d.C. O sculo passado foi contemplado por diversas praticas de genocdio, apesar dos esforos da sociedade internacional o mundo presenciou situaes de extrema barbrie como a Segunda Guerra Mundial, a bomba de Hiroshima e Nagasaki (1945), a Guerra do Vietn (1964-1975), a tentativa de uma depurao tnica na antiga Iugoslvia (1992-1995), e mais recentemente o massacre de no rabes em Darfur (2003 at hoje), entre outras. No perodo da guerra, os Aliados denunciaram os mtodos de extermnio em massa dos judeus praticados pelos nazistas, o que motivou uma ateno especial da sociedade internacional para o tema, fazendo surgir um sentimento de conscincia mundial e assim exigindo justia atravs da punio pelos ento responsveis pelas atrocidades realizadas. Assim que findou a II Guerra Mundial em 1945, as potncias vencedoras uniram-se para decidir como seria a forma de julgamento e qual a punio aplicvel de seus possveis responsveis. No decorrer dessa medida, surgiu a pioneira tentativa de proteo e respeito aos valores humanos no mbito de Direito Penal Internacional, durante o estabelecimento do Tribunal de Nurembergue e de seu estatuto, ainda que de maneira precria, surgindo a definio para o que hoje denominado de genocdio, surgiu ainda a Conveno para Preveno e Represso do Genocdio em 1948, e a Lei n. 2889, de 1o de outubro de 1956 no Brasil.

As atrocidades praticadas foram fatores primordiais que fizeram com que a sociedade internacional se mobilizasse com o objetivo de punir os responsveis e impedir que novas aes de barbries surgissem sem a devida punio. Razo pela qual atualmente foi estabelecido o primeiro Tribunal Penal Internacional permanente em 2002 na Haia, objetivando promover o Direito Internacional contra a pratica por indivduos dos crimes mais graves, sendo um imenso passo em busca do respeito ao direito internacional e tambm universalidade dos Direitos Humanos. O crime de genocdio esta posicionado como uma das questes mais relevantes no direito internacional porque , sem dvida, a maior violao aos direitos humanos que ataca com clareza um direito fundamental: o direito de ser diferente em seus aspectos mais fundamentais podendo ter incidncia em razo de sua religio diferente, defesa de idias polticas contrrias, pertencer a uma outra raa, etnia ou grupo nacional, ou ter uma cultura diversa so razoes que motivam um grupo a querer e realizar praticas de extermnio ao outro grupo. Neste trabalho ser analisado criticamente o crime tipificado como genocdio e sua evoluo at os dias atuais de forma sucinta.

ANTECEDENTES HISTRICOS A histria do desenvolvimento da humanidade est recheada de crises e guerras, onde a ganncia dos povos levou a vrios desmazelos, onde imperava o exterminio do inimigo ou do amigo que nao se adaptava. Vemos na histria, vrios casos de matanas desgarradas, onde a prpria humanidade saiu perdendo, com a extino de culturas, povos, lnguas e patrimnios. Em Esparta, matavam-se as crianas, que no se aadpatavam ao padro imposto. J na China, o mesmo caminho era tomado para as primognitas, ou seja, quando o primeiro filho nascido era mulher. Estas mesmas coisas ainda ocorrem em muitos provos indgenas, mas nos d a noo de que a matana existente e ligada a vida humana.

Assim, o prprio homem acabava matando os seus iguais, em massa, quer por problemas regionais, quer religiosos ou at tribais, mas sempre com a expectativa da elevao de terras e poder. Vrios homicdios em massa, ento, povoaram a histria da humanidade, o que nos leva a pincelar que tais sentimentos podem, inclusive, estar intrinsecas no comportamento humano. Por diversas vezes, encontramos estas ocorrncias na Idade Antiga, estando a Bblia povoada de narraes neste sentido. Neste tempo, vimos o extermnio dos cristos e de Cartago por Roma, que so grandes exemplos de genocdios. Sem contar a velha rivalidade entre a Europa, terra da liberdade e da lei e a sia, terra do despotismo e da escravido, o que muito baseou o pensamento de Aristteles. Assim, muitas mortes foram para as conquistas dos novos povos, principalmente por Roma, que tambm promoveu a morte para a garantia da paz e de sua religio, frente a crescente onda do cristianismo. Abaixo esto alguns exemplos de genocdio ocorridos na Idade Antiga, senao vejamos: Idade Antiga: a) Massacre Tessalonico ano 388 d.c. Imperador Teodsio mandou matar os tessalonicos quando estivesse no circo. Mais de 7000 pessoas mortas b) 3 Guerra Pnicas c) Extermnio de crianas pelo Rei Herodes, da Judia. Na Idade Mdia no se viu qualquer mudana em tal quadro, mesmo havendo a consolidao do cristianismo em Roma. Esta idade conhecida como Idade das Trevas, foi bastante marcada pelos Cruzadas Santas, onde o genocdio de orientais era muito comum, chegando a polvilhar Jeruslem de mortos. Assim, esta idade foi marcada por grandes batalhas pela ocupao da Europa e pelo perodo feudal.

Neste perodo ficou marcado pelos massacres em nome do Cristianismo e para a sua garantia, em pronta contradio com os genocdios realizados na Idade anterior. Abaixo alguns exemplos de genocdios ocorridos neste perodo: Idade Mdia: a) Massacres de Judeus em Granada 1066, cerca de 10 mil pessoas mortas; b) As Vsperas Sicilianas de 1282; c) Cruzadas contra os albingenses. J com a chegada da renascena, esperavasse uma mudana na mentalidade da humanidade, mas nada mudou. Os massacres ficaram mais frequentes, seja pelo crescente mercantilismo que se instaurava, bem como pelas ocupao e angariaes de novos territrios. Outro dos motivos foi o despotismo. O autoritarismo dos chefes de Estado, elevado pela ganncia de novos territrios, promoveu muitas matanas de povos, nas mais variadas forma. Neste perodo, foram riscadas do mapa uma srie de populaes, como as incas e astecas, bem como vrias populaes africanas. Tudo movido pela ganncia do expansionismo e do ouro. Abaixo esto alguns exemplos de genocdio ocorridos neste lapso temporal: Idade Moderna a) Massacre de Cristos Novos em Portugal, em 1506; b) O exterminio de anabatistas em Westflia, 1525; c) Noite de So Bartolomeu, morte dos huguenotes e protestantes, em 24/08/1572, com mais de 10 mil pessoas mortas; d) Extermnio da civilizao inca e asteca. J na idade Contempornea, multiplicaram-se os casos de genocdios, agora tem outras causas. As intolerncias raciais e religiosas foram as grandes motivaes para os genocdios deste perodo. Neste momento, vemos o primeiro levante para impedir que tais atos fossem realizados, bem como a tipificao desta conduta como delituosa.

Ainda, neste momento passa a surgir os primeiros tribunais para julgamentos deste casos, apontando a sua criminalizao e a condenao de pessoas. Com um grande perodo de problemas econmicos no mundo, v se a luta pela explorao do capital, o que diretamente a vrias agresses. Como tal, demonstra-se o "Genocdio Ucraniano" ou "Holocausto Ucraniano, onde uma tragdia ocorreu resultante da ao deliberada do regime sovitico, por via da fome e escassez alimentcia, desencadeada pelo regime sovitico, visando especificamente o povo ucraniano, promovendo uma limpeza socio-tnica. Aps a II Guerra Mundial surge, ento, o Tribunal de Nuremberg para a condenao dos chefes nazistas pelos crimes contra o povo judeu e dos polacos. Neste mesmo momento, surge o Tribunal de Tquio para julgamento dos crimes de guerra dos chefes das Armas japonesas. Nestes dois momentos, vrias pessoas foram condenadas por tais crimes, sendo os primeiros condenados por crimes de genocdio e por prticas indevidas em guerras. Como consequncia da II Guerra Mundial, o caos se instala na frica e em algumas possesses europias na sia, onde grandes lutas foram travadas pelo poder. Neste momento, ocorreram os massacres em Uganda, Sibria, Ruanda e Sudo, entre outros locais na frica, estando ainda ocorrendo o massacre de Dahfur, onde militantes do governo vem realizando uma limpeza tnica dos no-muulmanos. Para o caso de Ruanda, foi estabelecido um tribunal ad-hoc para o julgamento dos crimes daquela matana de tutsis pelos hutus. Na sia, tambm foram vrios os casos, como o de Bangladesh e Cambodja, bem como alguns casos ainda esto em ponto de ebulio como a questo do Tibet e mais recentemente a de Mianmar. Ainda, temos graves crimes realizados por limpeza tnica, como ocorreu na exIugoslvia, onde o foram mortos vrios habitantes de origem albanesa, sendo que outro Tribunal Penal Internacional ad-hoc foi criado para a apurao de crimes deste incidente. Abaixo esto alguns exemplos de casos ocorridos neste perodo da histria da humanidade: Idade Contempornea: a) Guerra da Trplice Aliana

b) Genocdios de Armnios pelos turcos; c) Holomodor Ucrnia, 1928 a 1930, crise da fome; d) Deportao de Chechenos pelos russos, 1944, para a Sibria e Casaquisto; e) Holocausto Judeus pelos Nazistas na II Guerra Mundial, quase 6 milhoes de pessoas; f) Idi Amin Uganda, de 1971/1979, mais de 300 mil mortos; g) Genocdio cultural no Tibet, com a transferncia de crianas para outros grupos; h) Iraque, exterminio de curdos pelos iraquianos a mando de Saddan Hussein; i) Genocdio no Cambodja, por Pol Pat, em 1975 a 1979, morte de mais de 400 mil pessoas; j) Guerra da Ex-Iugoslvia, 1993; k) Extermnio de Tutsi em Ruanda, em 1994, com mais de 1 milho de mortos; l) Extermnio no Timor Leste, pelo Exrcito da Indonsia, m) Darfur, Sudo, de 2003 at hoje, mais de 400 mil No Brasil, possuimos um caso direito de genocdio, onde um grupo de garimpeiros foi condenado por genocdio contra o povo Yanomami, na Reserva de Roraima, no episdio que ficou conhecido como Massacre do Haximu. Tal fato se deu uma aldeia na fronteira com a Venezuela, quando os garimpeiros atacaram a aldeia indgena e causou a 12 mortes de indgenas, por tiros de espingarda e golpes de faco, bem como ferimento em mais de uma dezena. Alguns dos acusados foram presos e condenados por genocdio, bem como pelos crimes de contrabando e garimpo ilegal. Tais acusados tentaram descaracterizar os fatos somente para o crime de homicdio, mas o fato foi considerado como crime de genocdio, tendo inclusive o Supremo Tribunal Federal confirmado tal deciso em de 9 de agosto de 2006. CONCEITO O termo foi utilizado pela primeira vez por R. Lemkin em Axis Rule in Occupied Europe, Washington, 1944, na designao da destruio em massa de um grupo tnico. Trata-se a designao da palavra grega gnos (famlia, tribo ou raa) e com a palavra do latim caedere (matar), chegando a esta nova palavra.

Esta descrio indica o que ocorreu com os judeus no holocausto realizado pelos nazistas. o assassinato deliberado de pessoas motivado por diferenas tnicas, nacionais, raciais, religiosas e, por vezes, polticas. De acordo com o a Resoluo de n 96, de 11 de dezembro de 1946, aprovada pelo Definio n 260 (III) A do Assemblia Geral de Naes Unidas em 9 dezembro 1948, conhecida por Conveno para a preveno e represso aos crimes de genocdio, assim definiu o que genocdio: Artigo II: Na presente Conveno, entende-se por genocdio qualquer dos seguintes atos cometidos com a inteno de destruir, no todo ou em parte, um grupo nacional, tnico, racial ou religioso, como tal: (a) matar membros do grupo; (b) causar leso grave integridade de fsica ou mental de membros do grupo; (c) submeter intencionalmente o grupo a condies de existncia capazes de ocasionar-lhe a destruio fsica total ou parcial; (d) adotar medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do grupo; (e) efetuar a transferncia forada de crianas do grupo para outro grupo.1 No Brasil a Lei no.2.889, de 1 de outubro de 1956, define o crime de genocdio e d suas penas. considerado crime de genocdio: Art. 1 Quem, com a inteno de destruir, no todo ou em parte, grupo nacional, tnico, racial ou religioso, como tal: a) matar membros do grupo; b) causar leso grave integridade fsica ou mental de membros do grupo; c) submeter intencionalmente o grupo a condies de existncia capazes de ocasionar-lhe a destruio fsica total ou parcial; d) adotar medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do grupo; e) efetuar a transferncia forada de crianas do grupo para outro grupo;2

Resoluo de n 96, de 11 de dezembro de 1946, aprovada pelo Definio n 260 (III) A do Assemblia Geral de Naes Unidas em 9 dezembro 1948 2 Brasil, Lei n 2.889, de 1 de outubro de 1956

Na Conveno aprovada pela mesma entidade em 9 de Dezembro de 1948, desenvolve-se a definio, abrangendo-se vrios atos cometidos com a inteno de destruir no todo ou em parte um grupo nacional, tnica, racial ou religioso.3. DEFINIO DO TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL AD HOC DE RUANDA: A contribuio maior desse Tribunal foi a definio do crime de genocdio, especificado em dois sentidos: 1) o ato criminal foi realizado com a inteno de destruir um grupo nacional, tnico, racial ou religioso, embora possa ser cometido at contra um s indivduo; 2) a leso grave integridade fsica ou mental dos membros de um grupo e a violncia sexual contra as mulheres, realizadas sempre com a mesma inteno.

BEM JURDICO TUTELADO

Alguns autores consideram o genocdio como sendo crime contra a humanidade, entretanto se as suas peculiaridades forem analisadas poderemos chegar concluso de que se trata de crime autnomo. O bem jurdico tutelado no crime de genocdio, em linhas gerais, no se dirige contra a vida de um indivduo, mas sim contra grupos de pessoas, em sua totalidade, quando estes possuem diversidade humana. O genocdio protege a existncia de grupos especficos, desta forma protege a humanidade como um todo que tem em sua essncia evitar o ataque da pluralidade de maneira irreparvel se houver supresso destes grupos, procurando manter um respeito s diferenas por ser uma das caractersticas do gnero humano. Paula Drumond Rangel Campos sobre o bem tutelado pelo genocdio assim descreve: Uma vez em vigor a Conveno, o genocdio passou a ter status de infrao internacional. Cabem aqui algumas consideraes sobre o termo. Segundo Pella, infrao internacional consiste em um comportamento proibido penalmente e cuja sano aplicada pela Sociedade Internacional.4
3 4

Idem n 1 Campos, Paula Drumond Rangel. O crime internacional de genocdio: uma anlise da efetividade da Conveno de 1948 no Direito Internacional

O art. 2 da j citada Conveno descreve que o bem jurdico tutelado o Direito Internacional, por via da conscincia de humanidade.

SUJEITOS DO DELITO: ATIVO X PASSIVO

Qualquer pessoa pode ser sujeito ativo do crime de genocdio, podendo ser praticado por um nico individuo ou grupo de indivduos, mas via de regra, o delito praticado pelos chefes polticos e militares do Estado, bem como pessoas dotadas de poder seja poltico ou financeiro e que podem manipular a pluralidade de pessoas. Sobre o assunto, Japiass, em sua obra, ensina que pode ser autor do crime qualquer pessoa, pois se trata de crime comum, no sendo admitida responsabilidade da pessoa jurdica. A Conveno de 1948 excluiu a possibilidade de se responsabilizar penalmente as pessoas jurdicas (art. 4 e 6). Fragoso ensina que sujeito passivo qualquer pessoa que integre determinado grupo nacional, tnico, racial ou religioso e que seja atingida como tal. Para ele, embora a definio do crime se refira a membros de um grupo, ainda assim o crime pode se configurar, mesmo que exista apenas uma vtima (desde que a mesma seja atingida em carter impessoal, como membro de grupo nacional, tnico, racial ou religioso). Por sua vez, a antropologia ainda no chegou a critrios definitivos acerca do que sejam os grupos tnicos e raciais. O conceito de etnia normalmente obtido atravs de critrios culturais, estendendo-se a minorias que mantenham um modo de ser distinto, inclusive reivindicando autonomia poltica. J o conceito de raa obtido por critrios biolgicos, embora no haja, hoje, de acordo com a moderna antropologia, raas puras. Ainda h, no entanto, muita confuso entre estes conceitos. O que importa considerar a raa ou a etnia como base do estabelecimento de categorias e discriminao, com a criao de esteretipos que conduzem ao dio e desigualdade e, pois, violncia. Quanto ao grupo religioso, no importa a raa ou nacionalidade das pessoas.

Cando interpreta o dispositivo legal matar membros do grupo de forma literal, considerando que a lei utiliza-se do plural. Assim, o crime no admitido em sua forma consumada quando ocorre a morte de apenas uma vtima, ensinando que ao se tratar do crime de genocdio, o sujeito passivo ser, no Direito brasileiro, sempre plural. O sujeito passivo pode ser qualquer pessoa fsica visando uma coletividade, independentemente de ser praticado contra pessoas individualmente.

ELEMENTO OBJETIVO (Conduta)

O Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional definiu o crime de genocdio no seu artigo 6, pelo que se cita agora: Crime de genocdio Para os efeitos do presente Estatuto, entende-se por "genocdio" qualquer um dos atos que a seguir se enumeram, praticado com inteno de destruir, no todo ou em parte, um grupo nacional, tnico, racial ou religioso, enquanto tal: a) Homicdio de membros do grupo; b) Ofensas graves integridade fsica ou mental de membros do grupo; c) Sujeio intencional do grupo a condies de vida pensadas para provocar a sua destruio fsica, total ou parcial; d) Imposio de medidas destinadas a impedir nascimentos no seio do grupo; e) Transferncia, fora, de crianas do grupo para outro grupo.5

Da leitura do artigo por ora discutido possvel chegar concluso que o tipo do genocdio no engloba apenas o assassinato em massa com o objetivo de destruio, mas tambm submisso a condies consideradas degradantes, seja fsica ou mental que possam levar ao desaparecimento de certo grupo.

ELEMENTO SUBJETIVO
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ONU. Estatuto de Roma. 1 de julho de 1998

O elemento subjetivo consiste no ato intencional considerado reprovvel em si, independente de ser comissivo ou omissivo, pois em princpio todos os crimes comissivos podem ser praticados por omisso imprpria, compreendendo no caso especifico do genocdio a tentativa, a cumplicidade, a incitao. Segundo Cando, no existe nenhum fator que impea falar de genocdio cuja forma de realizao seja omissiva, uma vez que a quase totalidade dos crimes de resultado admite a prtica omissiva. Segundo Fragoso, em princpio, todos os crimes comissivos podem ser praticados por omisso. O elemento subjetivo do crime de genocdio a inteno do agente de destruir determinados grupos, parcialmente ou totalmente, motivados pela diversidade religiosa, tnica, cultural, racial, biolgica. No h incidncia de genocdio culposo. Sem a inteno de exterminar o grupo no todo ou em parte no haver genocdio ou qualquer outro caso assimilado, podendo ser no caso em espcie um homicdio qualificado ou leses corporais.

CONCURSO DE PESSOAS: AUTORIA, CO-AUTORIA E PARTICIPAO Cando ensina que dificilmente poder o crime de genocdio ser praticado por apenas um indivduo, devido o grau de complexidade de se executar o crime, exigindo assim, quase sempre, a concorrncia de diversos agentes.

CRIME IMPOSSVEL O crime impossvel pode ocorrer quando, por absoluta ineficcia do meio, no possvel o extermnio do grupo. Por exemplo, explodir uma sinagoga, com o objetivo de exterminar os judeus. Neste caso, haveria to somente um homicdio qualificado, por motivo torpe, em concurso formal.

LEI PENAL NO ESPAO Em regra, a lei penal se aplica no territrio onde se exerce a soberania do Estado, independentemente da nacionalidade do agente ou da vtima e do bem jurdico atingido. Adota-se assim, o princpio da territorialidade, hoje dominante, com algumas ressalvas em nossa legislao. Uma dessas ressalvas diz respeito exatamente ao crime de genocdio, tratando do critrio da extraterritorialidade incondicionada, no art. 7, I, alnea d do CP. No presente caso, o Estatuto aplicado nos pases que lhe so signatrios e que o ratificaram. PRESCRIO Durante muitos anos discutiu-se a questo da prescrio do crime de genocdio. A Conveno sobre a Imprescritibilidade dos Crimes Contra a Humanidade, de 1968, no foi ratificada pelo Brasil e a Lei 2889 no lhe faz qualquer meno. Entre os internacionalistas, a posio dominante que esta norma de ius cogens, devendo ser aplicada, mesmo que no faa parte do ordenamento jurdico formalmente. A deciso acerca da imprescritibilidade ou no de um delito encontra-se soberania exclusiva de cada Estado, que no exerccio e pelos seus poderes competentes, determina qual a melhor poltica criminal a ser adotada. A questo hoje se encontra consideravelmente pacificada, admitindo a prescritibilidade do genocdio, como expresso do poder soberano do Estado, que determina a poltica criminal a ser seguida. Entretanto, se por acaso o genocdio for considerado crime contra o Estado Democrtico, ser imprescritvel, pois este tipo de crime imprescritvel por previso constitucional (art.50, LIV), isto no caso da legislao brasileira. Assim, no h como recusar a prescrio do crime de genocdio, que se opera em vinte anos.

FORMAS DE GENOCDIO

O genocdio pode ser classificado como sendo fsico (assassinato e atos que causem a morte); o genocdio biolgico (esterilizao, separao de membros do grupo) e o genocdio cultural (atentados contra o direito ao uso da prpria lngua; destruio de monumentos e instituies de arte, histria ou cincia)30. O genocdio cultural no protegido pela Lei 2889 no Brasil, mas previsto nos Anteprojetos de Cdigo Penal de 1994 e de 1999. O genocdio classificado pela forma em que levado a efeito, pela maneira em que executado. Genocdio Fsico O genocdio fsico pode ser dividido em tres formas distintas: a) Homicdios; b) c) Graves leses fsicas ou mentais; Imposio de condies de vida destrutiva;

Para Pablo A. Ramella em seu livro Crimes contra a humanidade, entende por genocdio fsico: matar ou mutilar homens diretamente, ou os submetendo condies que no lhes permitam sobreviver. Por exemplo: campos de concentrao e escravizao de trabalhadores, causas em que se assassinava, sistematicamente, por fome ou enfermidade. Genocdio Biolgico O genocdio biolgico ocorre quando h o efetivo impedimento da reproduo, mediante esterilizao, o aborto compulsivo e outros meios violentos. Podendo ser, ainda includos entres estes o seqestro de crianas. Genocdio Cultural No que tange ao genocdio cultural pode ser considerado todo e qualquer ato cometido com a inteno de destruir a lngua, a religio ou a cultura de um grupo nacional, racial, ou religioso. Tal ato pode consistir na proibio de utilizao da lngua do grupo ou a destruio de museus.

O presente conceito foi muito criticado pelos Estudos Unidos, Reino Unido e Frana, os quais afirmaram que a conveno deveria se ater destruio fsica do homem e que o direito vida cultural no inerente a pessoa humana, mas resultante do desenvolvimento social, e por isso, deveria ser protegido por um documento internacional ligado a cultura. Como exemplo deste tipo de genocdio temos o DJUGH que foi extinto da face da terra, como demonstrado abaixo: Paris (de Jean ECKIAN, nosso contato na Frana) - No dia 17/10, uma delegao formada por representantes de diversos parlamentos nacionais da Europa e um especialista escocs em histria da arte foram recebidos por Kotchiro Matsuura, Diretorgeral da UNESCO, a quem eles solicitaram, formalmente, uma investigao internacional e uma denncia aberta sobre o crime que foi perpetrado no stio do memorial armnio (cemitrio) de Djugh (ou Djulf/Tchulf) pelo exrcito do Azerbaijo. A delegao teve o apoio de Charles Aznavour, o mundialmente conhecido cantor armeno-francs, que tambm o embaixador da Armnia na UNESCO. Os parlamentares vo submeter ao Diretorgeral da UNESCO vasta documentao sobre o tema, bem como um Memorando que contm cinco recomendaes a serem apresentadas o Azerbaijo, entre as quais a exigncia de construo de um memorial cristo no local do antigo cemitrio que foidevastado. Caso o Azerbaijo recusar ou no responder as rcomendaes, a delegao parlamentar pedir a excluso daquele pas da UNESCO, com a arbitragem de governos europeus como a Sua, a Rssia e o Canad. Lembre-se que no dia 30/08 deste ano, as autoridades azerbaijanas no permitiram que uma delegao de parlamentares europeus visitassem Nakhitchev, para certificar-se in loco a massiva destruio de histricas Cruzes de Pedra (Khatch-Kars) que estava no cemitrio armnio de Djugh. As primeiras Cruzes de Pedra nesse cemitrio, que abrangia uma rea de 1600 m2, datam do sculo IX. O cemitrio armnio de Djugh era dividido em trs setores: o das tumbas do sculo IX ao sculo XIII, o dos sculos XIV e XV e o ltimo a partir do sculo XV. Apenas alguns meses antes da inaugurao do "Ano da Armnia na Frana", foi detectado um genocdio (ou etnocdio) cultural: a sistemtica eliminao, pelo exrcito do Azerbaijo, de mais de 3 mil tumbas no cemitrio medieval armnio de Djugh, situado no enclave da Repblica Autnoma de Nakhitchevan, um territrio de aproximadamente 5.500 km2, localizado entre a Armnia, Ir e Turquia. Previamente uma provncia histrica e autntica armnia, tal como seu prprio nome em armnio o designa, esta regio foi anexada em 1826 pela Rssia, e posteriormente cedida pela Rssia Sovitica (vis Stlin) para o Azerbaijo (16/03/1921),

atravs do Tratado de Moscou, assinado entre a Rssia e a Turquia. Durante os anos da I Repblica Livre e Independente da Armnia (1918-1920), Nakhitchevan voltou a fazer parte da Repblica da Armnia. Mas j em 1919, os azeris-turcos orquestraram uma limpeza tnica brutal da populao e da cultura armnias, a fim de realizar o to sonhado corredor que interligasse a Turquia ao Azerbaijo, enquanto se empenhavam para destruir todo e qualquer vestgio armnio naquela regio. Esta destruio faz parte integral do Genocdio Armnio. A pilhagem do stio arquitetnico histrico comeou pela primeira vez j anos idos anos de 1903, visando a construo de uma ferrovia ligando as cidads de Djugh e Hamadan (Ir). Em 1998 e 2002, o exrcito azerbaijano reiniciou a destruio sistemtica deste cemitrio com a maior indiferena e apatia, apesar dos inmeros alertas coletivos de ONGs, associaes armnias da Dispora e do governo da Armnia UNESCO. Em apenas algumas semanas (dezembro de 2005), tudo que sobrou dos tesouros histricos da herana cultural armnia foi um terreno de treinamento de tiro ao alvo do exrcito azerbaijano, ou seja, uma zona militar.6

Genocdio Poltico No que diz respeito ao genocdio poltico, a Unio Sovitica e a Polnia se opuseram firmemente sua incluso na Conveno para Preveno e Represso do Genocdio, afirmando que a Conveno se destinava a proteger aqueles que pertencessem a um grupo independentemente de sua vontade (apenas aqueles grupos a que o homem pertence a despeito de si mesmo) e no pretendia atingir os grupos voluntrios.

HISTRICO SOBRE A CORTE PENAL INTERNACIONAL A primeira notcia do estabelecimento de um tribunal penal internacional data do ano de 1474. O tribunal, estabelecido pelo Sacro Imprio Romano, aplicaria leis divinas e humanas sob critrios da Igreja. Outro caso, agora como maior introspeco poltica e histrica, se deu com o Tratado de Versalhes (1919), quando se comea a pensar numa jurisdio internacional.
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(http://www.armenia.com.br/arq_191006.htm)

Pensou-se na institucionalizao de um rgo para condenar as atrocidades cometidas em conflitos internacionais, impedindo que a impunidade reinasse, bem como de forma a que os interesses polticos fossem deixados de lado. Assim, entre 1919 e 1994, em parte, por forte demanda da opinio pblica (chocada por trgicos eventos ocorridos), foram criadas comisses internacionais ad hoc (para investigar casos particulares) e tribunais penais internacionais ad hoc. Os meios pelos quais foram criados variam. Cabe lembrar que, at recentemente, apenas os conflitos internacionais foram objeto de investigao. Conflitos domsticos brutais, excetuando o caso de Ruanda, no suscitaram ateno para punir as atrocidades. Mas vrios entraves impediram um maior avano das comisses e tribunais internacionais, inclusive uma forte influncia poltica exercida por alguns Estados nacionais (dificuldades logsticas, legais e burocrticas). A primeira comisso para investigao foi realizada em 1919, aps a I Guerra Mundial, pelos seus vencedores, tendo seu grande propsito a condenao dos derrotados naquele conflito (imperador Guilherme II, da Alemanha, e oficiais turcos) por crimes contra as leis da humanidade. A comisso de investigao acabou por criar um Tribunal penal internacional ad hoc para julgar Guilherme II. Os turcos foram anistiados em razo da promoo de outro tratado que no continha nenhum instrumento para a condenao. Essa deciso poltica evidenciou a fragilidade daquele Tribunal, ante a subordinao da Turquia a alguns interesses das naes vencedoras. J o imperador alemo, condenado, refugiou-se na Holanda. Apesar da incapacidade de se estabelecer um sistema internacional penal de justia (os acusados foram julgados luz do direito interno), houve um grande avano no estabelecimento de uma jurisdio internacional e para a tipificao de crimes contra a humanidade. Aps tal experincia desastrosa, outras foram realizadas, sendo mais eficientes, sendo elas: a) b) Tribunal de Nuremberg e Tokio Tribunal Internacional para ex- Iugoslvia

c)

Tribunal Internacional ad hoc para Ruanda

Aps anos de pensamento do estabelecimento de uma jurisdio internacional, surge o Estatuto de Roma, que veio a tipificar condutas e a estabelecer normas processuais, bem como uma Corte somente para julgar tais crimes. As bases do futuro Estatuto de Roma foram estabelecidas em julho de 1994 pela Comisso de Direito Internacional. Porm, somente no ano de 1995 que as primeiras negociaes comearam nas Naes Unidas (ONU). Aps duas reunies da Assemblia Geral das Naes Unidas, decidiu-se criar um Comit preparatrio (PrepCom) que tinha como objetivo propor um projeto de Estatuto. Este Comite se reuniou 6 vezes, at que em 1998 apresentou um relatrio final, onde estava contidas as base do atual Estatuto. Em julho de 1998, representantes de 120 pases reunido numa conferncia em Roma, aprovaram o projeto de criao da Corte Penal Internacional Permanente, tambm com sede em Haia, na Holanda (Pases Baixos). Ento, a Corte Penal Internacional foi criada com base no Estatuto de Roma, por via de tratado adotado com o voto de 120 naes a favor, 7 votos contra e 21 abstenes, em 17 de julho de 1998, durante a Conferncia das Naes Unidas sobre o estabelecimento do Tribunal Penal Internacional, celebrada em Roma. O Estatuto de Roma entrou em vigor em 1 de julho de 2002, quando superou as 60 ratificaes necessrias.

POSIO NA CORTE PENAL INTERNACIONAL Ainda, a Corte no encontrou unanimidade em sua reputao. Alguns setores da defesa dos direitos humanos, principalmente nos Estados Unidos, tm se manifestado contra e impedido a sua total aplicao. Para eles, o Tribunal no est organizado de forma satisfatria, posto que falta uma declarao de direitos das pessoas quando litigando em juzo uma definio vaga dos crimes descritos no Estatuto, a falta de uma real presuno de inocncia e a participao poltica que o podem tornar um tribunal partidrio, so os principais argumentos usados contra o estabelecimento da TPI, o que configura uma posio

bastante contraditria, tendo em vista que a maioria desses defeitos apontados pela sociedade civil norte-americana so derivados da ao de seus representantes. A Corte somente responsvel pelo julgamento de crimes ocorridos de 1 de julho de 2002, tendo como competncia para julgamento nos pases que o ratificaram. Hoje so poucos os casos de julgamento na Corte Internacional referente ao crime de genocdio, no havendo formao de jurisprudncia sobre o tema nesta casa judicial.

CASOS EM JULGAMENTO a) Darfur: Um processo foi admitido contra Ahmed Harun, ex-secretrio de Estado do Interior do Sudo, e Ali Kosheib, lider da milcia janjaweed, para a apurao de crimes de genocdio, crimes de guerra, entre outros. Os juzes esto examinando as acusaes e decidiro sobre os pedidos incidentais. Foi emitida ordem de captura internacional contra os dois acusados, sendo que os mesmos esto no Sudo, que no acata tais ordens, posto que alega que a Corte no detm competncia para julgar tais crimes, posto que o Sudo no signatrio do Estatuto de Roma.

b) Congo: O Tribunal Penal Internacional admitiu o julgamento, por haver provas suficientes, de um lder de milcia do Congo, de nome Thomas Lubanga, que foi acusado de recrutar crianas. O Acusado acusado de crimes de guerra e genocdio, bem como por alistar e recrutar indevidamente crianas menores de 15 anos e fazer com que estas participassem das atividades da guerra. Os promotores dizem que Lubanga, fundador e lder de uma milcia no distrito de Ituri, treinava crianas a partir dos dez anos para matar, as fazia matar e permitia que fossem mortas, entre 2002 e 2003.

O ru est preso e a entregue ao tribunal, sendo que a nica pessoa que mantida presa no mundo por ordem da Corte, onde espera o julgamento de seus crimes. CONCLUSO O estudo do genocdio no pode ser desligado de questes ligadas s relaes internacionais e dos processos histricos que determinaram sua evoluo conceitual. O genocdio, em sua definio inicial, est vinculado a questo de extermnio praticados durante a Segunda Guerra Mundial pelos nazistas. Desta vinculao, depreende-se que este delito de direito internacional, posto que pe em jogo a humanidade ou uma parcela desta, pelos modos mais diversos de sua extirpao. Como reao aos atos causados na II Guerra Mundial, instalou-se o Tribunal de Nurembergue, que foi a primeira experincia prtica de uma justia penal internacional, fixando responsabilidades penais individuais na esfera internacional. Nesse Tribunal, foi se descrito pela primeira vez a definio de crimes contra a humanidade, incluindo o genocdio como uma de suas espcies, mesmo sem a utilizao explcita desta expresso no art. 6, alnea c do Estatuto de Londres. A Conveno para a Preveno e Represso do crime de Genocdio documento internacional primrio ao combate deste delito, sendo norma imperativa de Direito Internacional, chamada de jus cogens. Por se tratar de documento jurdico internacional, elaborado com a participao de diversos Estados, que possuem sistemas jurdicos distintos, algumas imperfeies iniciais so sentidas, mas que no impediram a sua aplicao quando tais delitos ocorreram. O genocdio o crime praticado com a inteno de aniquilar, destruir ou exterminar total ou ainda que parcialmente grupos tnicos, sociais, religiosos ou nacionais. Neste trabalho se analisou a sua totalidade, ficando demonstrado que o elemento subjetivo do delito constitudo no fim de destruir essencial para a caracterizao do genocdio. No Brasil, que subscreveu a primeira Conveno sobre o tema, a mesma se transformou em norma nacional pela Lei n. 2.889/56, que reproduz as mesmas imperfeies descritas naquele arcabouo.

O bem jurdico que se busca proteger delito a existncia e a dignidade humana, independentemente de suas diferenas. Posteriormente, o Estatuto de Roma foi conclamado, estando hoje este em vigor quanto aos seus signatrios, passando tal texto a regular esta norma. Assim temos que pensar na forma de aplicao firme e tenaz da presente legislao, sendo que o surgimento da Corte Penal Internacional uma forma de combate a estes crimes internacionais, impedindo a sua proliferao, bem como deixa de lado a longa histria de omisso da humanidade quanto aos atos atrozes praticados por alguns, em tempo de guerra ou de paz. Desta forma, o delito est devidamente regulado, sendo inclusive objeto de querelas judiciais na Corte acima narrada, o que demonstra a sua gana em evitar a impunidade e novos acontecimentos desta magnitude.

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