Relatório Eletrosul

2012
Relatriodas Condiesde Trabalhodos OperadoresdoCOSEe Subestaes, Assistentesde Operao,Tcnicosde ProteoeControle daEletrosul

O PRESENTE ESTUDO, VERIFICOU ATRAVS DE ENTREVISTAS E APLICAO DE QUESTIONRIO, UTILIZANDO A FERRAMENTA FMAE, AS CONDIES E A ORGANIZAO DO TRABALHO DOS EMPREGADOS DA ELETROSUL CENTRAIS ELTRICAS S.A. ENVOLVIDOS NO PROCESSO DE OPERAO DAS SUBESTAES DOSULDOPAS. Psicloga Elisa Ferreira
Relatrio das Condies de Trabalho dos Operadores, Assistentes de 2012 Operao, Tcnicos de Proteo e Controle da Eletrosul
SUMRIO
1.ObjetivoGeral:..................................................................................................................2 2.Escopo...............................................................................................................................2 2.1Descriodasatividadesdostrabalhadores:....................................................................4 2.1.1OperadoresdoCentrodeOperaoCOSE................................................................4 2.1.2OperadordeSubestao..............................................................................................6 2.1.3AssistentedeOperao................................................................................................7 2.1.4TcnicodeProteoeControle..................................................................................7 3.Introduo.........................................................................................................................8 4.FatoresHistricos............................................................................................................10 5.Metodologia....................................................................................................................22 5.1Descriodosndices........................................................................................................24 6.ApresentaodedadosFMAE......................................................................................26 6.1HistogramaderiscosdaatividadeconformeosimpactosdescritosnatabelaFMAE.....37 7.Anlisedosdados............................................................................................................39 7.1RiscosFsicos.....................................................................................................................39 7.1.1Avaliaodosndicesderiscofsico...........................................................................39 7.2RiscosErgonmicos..........................................................................................................42 7.3RiscosdeAcidentes..........................................................................................................89 8.ClassificaodosaspectosdefalhasquantoaosriscosdaNR5......................................101 8.1Aesprioritriassegundoosndicesderiscos..........................................................105 9.Disposiesfinais..........................................................................................................117 10.ReferencialTerico......................................................................................................125
1.ObjetivoGeral Oobjetivodesterelatrioidentificareapresentarosimpactosdefalhasgeradospela organizao do trabalho dos operadores do COSE e Subestaes, assistentes de operao e tcnicos de proteo e controle da empresa Eletrosul, bem como recomendar aes de carter legal e tcnico em relao sade e segurana dos trabalhadores. 1.2.Coordenadoradotrabalho Psicloga:ElisaRitaFerreiradeAndrade CRP:12/08076 2.Escopo O exerccio prtico de identificao dos riscos e impactos relatados pelos trabalhadoresdaEletrosulCentraisEltricasS.A.foipesquisadonosperodosde14/06 a11/07/2012nasseguintessubestaesabaixo: CentrodeOperaodoSistemaEletrosulCOSE(FlorianpolisSC): Localizado no municpio de FlorianpolisSC, possui um quadro de
quinze operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto de revezamento, trs operadores por turno, responsveis pela superviso, coordenaoeocomandodaoperaodetodasasinstalaesdaempresa(60 atualmente) e ainda pela Operao da Subestao Sede e da Subestao do ParqueElicodeCerroChato. CentrodeOperaodeInstalaesdeNovaSantaRitaCROINSR(RS): Localizado no municpio de Nova Santa RitaRS, possui um quadro de
quinze operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto de revezamento, trs operadores por turno, que operam dez subestaes. ControlaatualmenteassubestaesdeNovaSantaRita,Gravata,Gravata3, Charqueadas, Atlntida 2, Osrio 2, Alegrete e Uruguaiana, localizadas no estadodoRioGrandedoSul,eSiderpoliseForquilhinhanoestadodeSanta Catarina. CentrodeOperaodeInstalaesdeBlumenauCROIBLU(SC):
Localizado no municpio de BlumenauSC, possui um quadro de
dezessete operadores, trabalhando em regime de turno ininterrupto de revezamento, trs operadores por turno, que operam nove subestaes. Controla atualmente as subestaes de Blumenau, Itaja, Ilhota, Biguau, Palhoa, Florianpolis, Desterro, Jorge Lacerda A e Jorge Lacerda B, todas no estadodeSantaCatarina. CentrodeOperaodeInstalaesdeCamposNovosCROICNO(SC): Localizado no municpio de Campos NovosSC, possui um quadro de
treze operadores, trabalhando em regime de turno ininterrupto de revezamento, com 02 operadores por turno, que operam seis subestaes. Controla atualmente as subestaes de Campos Novos, Barra Grande, Machadinho,noestadodeSantacatarianaeSantongelo,Tapera2eMisses noestadodoRioGrandedoSul. SubestaoControladoradeCuritibaControladoraCBA(PR): Localizado no municpio de CuritibaPR, possui um quadro de oito
operadores, trabalhando em regime de turno ininterrupto de revezamento, dois operadores por turno, que operam quatro subestaes. Controla atualmente as subestaes de Curitiba, Canoinhas, no estado do Paran e JoinvilleeJoinvilleNortenoestadodeSantaCatarina. SubestaoControladoradeItControladoradeITA(SC): Localizado no municpio de ItSC, possui um quadro de sete
operadores, trabalhando em regime de turno ininterrupto de revezamento, doisOperadoresporturno,queoperamtrssubestaes.Controlaatualmente assubestaesdeIteXanxernoestadodeSantaCatarinaePassoFundono estadodoRioGrandedoSul. SubestaoBiguauSEBIG(SC): Localizado no municpio de BiguauSC, esta subestao foi
telecontrolada pelo CROI Blumenau, e teve seu quadro de operadores deslocadosparaoutraslotaes/funes: Dois operadores transferidos para o quadro de Operao do
CROIBlumenau.
Trsoperadorestiveramsuasfunesalteradasparatcnicode
proteo,controleeapoioaoperao,lotadosnasubestaoBiguau. Doisoperadorestiveramsuasfunesalteradasparatcnicode
proteo,controleeapoioaoperao,lotadosnasubestaoPalhoa. Quatrooperadoresqueforamdeslocadosparaoutrasfunese
lotadosnaSededaempresaemFlorianpolis. Em um espao amostral de sete unidades de subestao, foram ouvidos entre 60 a 80%dostrabalhadoresdecadaunidade,quecompemumquadrofuncionaldisposto entre operadores do COSE e subestaes, assistentes de operao e tcnicos de proteoecontrole. 2.1.Regimedetrabalhodostrabalhadoresenvolvidos Os operadores trabalham em turnos ininterrupto de revezamento de oito horas distribudosnoshorriosdas07:30s15:30horas,das15:30s23:30edas23:30s 07:30sendoseisdiasdetrabalhoporquatrodefolga. Os assistentes de operao e tcnicos de proteo e controle tiveram suas funes unificadas pela alterao da poltica de operao implantada pela empresa, em fevereirode2011,eanovafunocriadapassouasedenominartcnicodeproteo, controleeapoioaoperaoetrabalham40horassemanais,desegundaasextafeira das08:00s12:00horas,das13:00s17:00horas. 2.2.Descriodasatividadesdostrabalhadores 2.2.1. Operadores do Centro de Operao do Sistema Eletrosul COSE Seguir as normas e instrues de operao estabelecidas no Manual de Operao da ELETROSUL, mantendo a superviso e a coordenao das instalaes sob a sua responsabilidade; Supervisionar,coordenarecontrolarasinstalaesnointegrantes daRededeOperao,emconjuntocomasdemaisempresasenvolvidas;Supervisionar ecomandarasinstalaesintegrantesdaRededeOperaosobsuaresponsabilidade, atendendo as orientaes do ONS1, desde que em conformidade com o Manual de Operao da ELETROSUL; Supervisionar, coordenar e comandar a operao das
ONSOperadorNacionaldoSistema.
instalaes sob a sua responsabilidade; Interagir com o ONS, empresas envolvidas e, operadoresdasinstalaessobasuaresponsabilidade; InformaroONS,apsalguma interveno ou desarme, quando a funo estiver disponvel e dependa de autorizao/solicitao/adequao sistmica por parte do mesmo para religamento; InformaraoONSaindisponibilidadedeunidadesgeradoras,oshorriosdetrminoe incio das intervenes, bem como as limitaes em unidades geradoras que impliquem restries de gerao ou de controle de tenso; Informar ao ONS as indisponibilidades ou limitaes j ocorridas ou prestes a ocorrer em unidades geradorasnoprevistasnoPDO2;InformaraoONSasalteraesnoslimitesoperativos das unidades geradoras, em relao aos valores informados ao ONS para a programao diria de operao eletroenergtica; Informar ao ONS o valor da indisponibilidadedegeraonasunidadesgeradorasdaUsina;Solicitaremtemporeal a realizao da comprovao da disponibilidade de gerao da unidade geradora de usinas despachadas centralizadamente aps desligamento programado ou forado; Supervisionar,comandareexecutar,emsituaodeoperaoNormaloudeAteno, a operao hidrulica do(s) reservatrio(s) sob sua responsabilidade operacional, pertencentesaossistemasdereservatriosdasbaciashidrogrficasondeselocalizam as usinas despachadas centralizadamente pelo ONS; Coordenar, supervisionar, controlar,comandareexecutar,nassituaesdeoperaodeAlertaedeEmergncia, a operao hidrulica de cada um dos reservatrios sob sua responsabilidade operacional e pertencentes aos sistemas de reservatrios das bacias hidrogrficas ondeselocalizamasusinasdespachadascentralizadamentepeloONS,pararesguardar a segurana e minimizar os danos a montante e a jusante desses reservatrios; InformaraoONSosdadoshidrulicosdosreservatriossobsuaresponsabilidade,tais comonveisdemontanteedejusanteevazesafluentesedefluentes;Informar,em carter preliminar, rea de tempo real do centro operao do ONS a(s) alterao(es) ou incluso(es) nas restrio(es) operativa(s) hidrulica(s) que necessitam de implantao imediata e, a posteriori, formalizar essas informaes; Informar ao ONS as indisponibilidades, as limitaes em equipamentos eltricos ou hidrulicos ocorridas ou prestes a ocorrer que afetem, ou possam vir a afetar, a
PDOProgramaoDiriadaOperao;
operao de cada reservatrio sob sua responsabilidade; Informar ao ONS as indisponibilidades e qualquer situao de restrio, inclusive as de natureza no hidrulica,quevenhamaafetaraoperaodecadaumdo(s)reservatrio(s)sobsua responsabilidade;InformaraoONSosproblemasoperativosemsuasinstalaesque possam causar restries sistmicas ou regionais/locais; Declarar ao centro de operao do ONS a mudana de situao de operao no(s) reservatrio(s) sob sua responsabilidadeoperacionalquepossamcolocaremriscovida(s)humana(s),bensou patrimniodeterceirosouprprio,omeioambiente,aintegridadedoreservatrioou desuasestruturas;Aceitar,emtemporeal,adeclaraodemudanadesituaode operao para reservatrio(s), declaradas pelo ONS; Informar ao centro de operao do ONS a ocorrncia de violao de restries, de acidentes com perda de vida(s) humana(s) ou de dano(s) a bens ou ao patrimnio de terceiros ou prprio, de inundaes,bemcomodequaisqueroutrassituaesadversas;SubsidiaraComisso deGestodeSituaoEspecialdeOperaodeReservatrio,constitudapeloagente degeraoresponsvelpeloreservatrio,pelosagentesdegeraoenvolvidosepelo ONS, com informaes decorrentes da operao de reservatrios em situao de Emergncia. 2.2.2. Operador de Subestao Coordenar e/ou executar todas as manobras determinadas pelo Centro de Operao, de acordo com as instrues emitidas e/ou vigentes;operarosequipamentoseinstalaesprincipaiseauxiliaresdasubestao, acionandodisjuntores,seccionadores,chavesdeaterramentoeoutros,dentrodeseus limites de segurana e de acordo com os operativos estabelecidos, visando cumprir comosprogramasdefinidospelodespachodecargaprpriosdasubestao;Controlar as grandezas caractersticas referentes ao sistema de transmisso e dos servios auxiliares,informandoaoCentrodeOperaoasanomaliasconstatadas;Observaras sinalizaes, evento, atuao de rels, alarmes, bloqueios, informando ao Centro de Operao e normalizando as situaes; Diagnosticar falhas nos equipamentos e sistemadasubestao;Prepararasplanilhasdeleituras,grficos,formulrioseoutros referentes ao seu turno; Efetuar inspeo geral na subestao e ptio de manobras, verificandoascondiesdosequipamentos,anotandoasirregularidades,paraquese processemasdevidasmanutenes;Fazermanutenodepequenacomplexidadenos
equipamentos e instalaes como: substituio de fusveis, troca de soquetes e resistncia de aquecimento de painis, substituio de ventilador, etc. limpeza e conservaodepainis,instrumentosedependnciadetrabalho;Execuodetestes emcircuitosdecomandoesinalizao,visandoconstatarascausasdeirregularidades e efetuar o conserto quando for de pequena complexidade; Execuo de testes em baterias,verificandoascondiesdefuncionamentoefazendoascorrees,seforem necessrias; manter constante observao nos instrumentos de sinalizao e de atuao de rels, alarmes, bloqueios e outros, informando ao despacho, quando necessrio; Verificar as condies dos instrumentos indicadores e registradores mantendoos em condies de registro. Efetuar o relato das condies anormais de operao em formulrio prprios e outras informaes relativas as atividades e ocorrncias no turno de trabalho; Manter controle e toda a rea da subestao, no que diz respeito a segurana, vigilncia, materiais, sistema de comunicao e outros afins da unidade; inteirarse das ocorrncias e modificaes havidas em turnos anteriores,assumindoseuturnocomplenoconhecimentodasituaodasubestaoe manterse atualizado sobre as instrues do Manual de Procedimentos Operativos e manual de Operao, empenhandose pelo aprimoramento e desenvolvimento tcnico. 2.2.3. Assistente de Operao Fornecer suporte local de operao em situao de impedimento do telecontrole (ocasionais e programados); Emitir relatrios operacionais da subestao Controlada, em apoio aos emitidos pela Controladora; AssumirasatribuiesdoOperadordesubestaoControladora,quandoaoperao dasubestaoControladaestivercomoperaoemmodolocal. 2.2.4. Tcnico de Proteo e Controle Executar a programao das manutenes preventivas peridicas em rels, medidores, painis de proteo e controle, oscilgrafosedemaisequipamentosdeproteoecontroledasSubestaes;Executar manutenes corretivas nos equipamentos acima citados; Executar as metas e o planejamento da manuteno de proteo e controle, em sua rea de atuao; Executar o comissionamento de novos equipamentos e instalaes em sua rea de atuao; Executar os mdulos de comissionamento de novos equipamentos e
instalaesemsuareadeatuao;Confeccionarrelatriosdemanutenocorretiva e de comissionamentos; Lanar os dados dos trabalhos executados, mantendo atualizados o BDE3 e o SGS4, relativos s atividades de proteo e controle, sob responsabilidade de sua equipe; Propor e implementar melhorias em mdulos, circuitos e equipamentos de proteo e controle, medio e oscilografia, nas Subestaessobsuaresponsabilidade;Orientareministrartreinamentostcnicosaos novos empregados e/ou de outras equipes, relativos proteo e controle; Manter atualizadososmanuais edesenhosdeproteoecontrole,emsuareadeatuao; AuxiliaroutrasequipesdoSetor,daRegionaledaEmpresa,ematividadesdeproteo e controle e apoiar outras equipes da Regional e de outras rea da empresa, em manutenesespeciaisecomissionamentos,nareademanuteno. 3.Introduo A sade do trabalhador expressa um campo especfico do conhecimento aplicado a prticas de sade, que envolve em sua construo, necessariamente, a interao do saberdostcnicoscomosaberdostrabalhadores,visandoeliminaodosriscosdos processosprodutivos,deformaatornlossaudveisparaostrabalhadoreseparao meioambiente,contribuindodessaformaparaasustentabilidadehumanaeambiental dosprocessosprodutivos,independentementedesuanatureza. Aconcepodesadedotrabalhadortrsemseubojoaorganizaodotrabalhode umaformaqueincluiefetivamenteotrabalhadornesseprocesso,semgerardanosa sua sade e ao seu bem estar, alertando sobre os impactos decorrentes do cerceamentodesuacapacidadedecriao. Olha para a sade concebendo prticas de promoo de sade, preveno e assistnciaaosagravosproduzidospelotrabalho,recuperaoereabilitaodasade, ou seja, concebe sade de maneira integral. O olhar de integralidade inclui o meio ambientedotrabalhoesuaorganizaocomofatoresqueinterferemnaqualidadede vida, na sade dos trabalhadores e em seu bem estar, tanto fsico quanto mental. SegundoMarcondes(2011)oreconhecimentodotrabalhocomofatorderiscoparaa sadeaindapoucoincorporadonasprticasdeatenosadeemenosainda,nas
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BDEBancodeDadosdeEquipamento. SGSSistemadeGestodeServios.
pesquisas que visam o estudo das doenas. Se esta relao permanece invisvel, mesmoparaoscasosdasdoenassomticas,istoparticularmenteverdadeiropara ostranstornosmentaisrelacionadosaotrabalho:eaquicomoagravantedesteobjeto estar ainda muito confinado no territrio especfico da interveno psicolgico psiquitrica. Para, alm disto, em uma viso mais contempornea e ampliada do contexto atual, necessrio reconhecer que as profundas mudanas do mundo do trabalho, em desenvolvimento, incorporam um desgaste adicional para os trabalhadores:aprecarizaodascondiesedasrelaesdetrabalho,caractersticas destes novos tempos, com a consequente vulnerabilizao massiva de grandes contingentes de trabalhadores, tm suscitado reflexes tericas relevantes, que podem contribuir de forma importante para uma anlise mais abrangente desta relao entre a sade e trabalho, conforme apontam as publicaes de Antunes (2006),Castel(1998),Rigotto(2004),Sato(1993)eSeligmann(1994). As condies e situaes de trabalho que determinam agravos sade dos trabalhadores traduzem uma dimenso coletiva, por excelncia. No h como individualizar as solues necessrias. Estas devem assumir, sempre, um carter coletivo.Porestarazo,anecessidadedemudanasdosprocessosdetrabalholesivos aos trabalhadores e o seu respectivo cronograma de implantao, envolve a negociaoentreempregadoreseentidadesrepresentativasdostrabalhadores,soba mediao dos agentes pblicos. O presente trabalho construiu o conhecimento que serapresentadoaolongodotexto,pautadoemrelatosevivnciasdostrabalhadores, osquaisemsuamaioriapossuemumahistriadedcadasdededicaoempresaem questo.Demonstrandoemcadafalaumprofundorespeitopelahistriaeposturada empresa at ento. Com relao organizao do trabalho como discutida acima Chistophe Dejours em seu livro A loucura do Trabalho Estudos de Psicologia do Trabalhoabordaotemadaformaaseguir:
Do ponto de vista psicopatolgico, a O.C.T. (Organizao Cientfica do Trabalho) traduzse por uma tripla diviso: diviso do modo operatrio, diviso do organismo entre rgos de execuo e rgos de concepo intelectual, enfim diviso dos homens compartimentados pela nova hierarquiaconsideravelmenteinchadadecontramestres,chefesdeequipe,
reguladores, cronometristas etc. O homem no trabalho, arteso, desapareceu para dar luz a um aborto: um corpo instrumentalizado operrio de massa despossudo do seu equipamento intelectual e do seu aparelhomental,almdomaiscadaoperrioisoladodosoutros.svezes at pior, pois o sistema pode coloclo em oposio aos outros. Ultrapassado pelas cadncias, o operrio que (atrasa) atrapalha os que estoatrsdelenaconcorrnciadosgestosprodutivos.
Dentro dos achados apresentados ao longo do estudo encontramos vrias situaes quereafirmamoquefoiditoporDejourssobreaformadeorganizaodotrabalho. Sobre esses desafios apresentamos, analisamos, levantamos indagaes e abrimos caminhosparaumacompreensoabrangentesobreosaspectosdasadenarelao comotrabalho,nodiaadiadaempresa,paraqueseconheamosdiferentesfatorese exigncias a que esto submetidos os trabalhadores, mobilizandoos como elemento de criatividade, mudanas efetivas, melhor organizao e ambiente detrabalho para aspessoas. 4.FatoresHistricos O avano tecnolgico no mundo contemporneo uma realidade inegvel e se configura como uma exigncia para o desenvolvimento de setores essenciais como, sade, segurana, energia, entre outros. No setor energtico a padronizao da qualidade, emana de controles dispostos por organismos internacionais que normatizamegeremosinstrumentoseequipamentosnecessriosparaintroduoda tecnologiadeponta,incluindoassimoPasnaevoluodocenriomundial. Dentro desse contexto evidente a necessidade de mudanas e transformaes no setor de gerao e transmisso de energia eltrica. Porm, essas mudanas e transformaes devem ocorrer atreladas a uma adequada organizao do trabalho, respeitando os princpios fundamentais da garantia de sade, segurana e qualidade devidadostrabalhadoresenvolvidosnoprocesso. Especificamente no contexto histrico do processo de automao dentro do setor eltricobrasileiro,destacamoscomoobjetodesseestudoumadasmaioresempresas dosetordeenergiaeltricadoPas,aEletrosul,aqualaprovoumediantedocumento deliberativo da Diretoria (DD96046ES101) em 14/02/1996, a implantao do
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programa de automatizao/telecontrole de subestaes que pretendia tornar desassistidasdeoperadorlocalgrandepartedesuasinstalaes.Posteriormente,em 25/03/1998 atravs da resoluo de diretoria, DD850/07, e em 29/05/2000, DD 916/02, a empresa estendeu esse programa. Tais instrumentos de deliberao coincidemcomoprocessodeprivatizaodaempresaquefoiincludanoPND(Plano NacionaldeDesestatizao)em03/05/1995. No intuito de atender os objetivos do PND a empresa foi cindida em dezembro de 1997comacriaodaGERASUL,aqualficoucomosativosdegeraoeaELETROSUL, com os ativos de transmisso. A GERASUL foi privatizada em 23/12/1997 e a ELETROSULpermaneceunoPNDsendopreparadaparaprivatizaoatravsdavenda desuasaesemleiles. Nesse contexto a administrao da ELETROSUL iniciou um processo de reformulao com o objetivo de tornarse atrativa no mercado de produo e transmisso de energiaeltrica.Nessemomentoapolticadetelecontrolecoincidecomaconjuntura poltica do pas, que desencadeou na poca uma onda de privatizaes, tendo como objetivoprincipalareduodecustosatravsdocortedepessoal. Astransformaescausadasporessareformulaodapolticadaempresainterferem de forma negativa no planejamento integrado da organizao do trabalho ao desconsiderar os agentes importantes no processo, quando instaura os planos de demisso incentivada e reduz os postos de trabalho, objetivando o telecontrole das subestaes. Dessa forma o processo de automao da Eletrosul, foi construdo a partir da lgica de reduo de custo no intuito de melhorar a performance e competitividadenomercadodegeraoetransmissodeenergiaeltrica. Observaseentoqueoobjetivomaiorestcentradonareduodecustosdepessoal, umavezquehouveceleridadenaimplantaodoprogramadetelecontrole,havendo prejuzos qualidade dos projetos, obras e comissionamentos e na implantao de melhoriasnossistemasdigitais. Em 2003 com a posse de um novo governo, o processo de privatizao deixa de ser prioridade poltica. Diante desse momento poltico aliase a contestao da confiabilidade no sistema de telecontrole. Esses fatores motivaram a diretoria da
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empresa a desacelerar o processo de telecontrole, buscando diagnosticar problemas existentesnosistemadetelecontroleimplantadoatento. NessecontextoadiretoriadeliberaatravsdaDD1014/07,em16/04/2003,acriao doGrupodeEstudodoTelecontroleedeAutomaodasSubestaesdaEletrosul GTAT, o grupo contou com a participao de tcnicos de reas afins nomeados pela diretoria da empresa. O grupo contou com a consultoria da UFSC Universidade FederaldeSantaCatarina. O objetivo do GTAT foi analisar, do ponto de vista tcnico, o desempenho do telecontrole a fim de permitir a realizao de um diagnstico da situao, alm de apresentar recomendaes de melhorias, constataes e sugestes para trabalhos futuros.Paraissoforamenfocadososseguintesaspectos: Aperformanceoperacionaldotelecontroleedassubestaesdesassistidas; Aconfiabilidadedossistemasedispositivosutilizados; A adequao e a confiabilidade da infraestrutura de telecomunicao e informticaempregada; Ocritriodeoperaodesubestao; Aseguranaoperacionalassociadaaotelecontrole.
OGTATapontaosobjetivosquelevaramacriaodoprogramadetelecontrolepela empresa,dentreosquaissedestacam: Necessidade de diminuio de custos operacionais das instalaes na buscadeotimizaoderecursosemaiorprodutividade; SubstancialreduodoquadrodeOperadoresmotivadaporprogramas dedemissoincentivadaeaposentadorias; A necessidade da gerncia da empresa ter maior controle sobre suas subestaesduranteperodosdeconflitos,assegurandoaconfiabilidade dosistemadetransmisso. ApsrealizarodiagnsticooGTATapontoucomoaprimeirarecomendao:
A condio de maior confiabilidade e segurana para a operao de uma subestao ser assistida 24 horas por operadores treinados e com ferramentas digitais de apoio operao. A tecnologia digital permite
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auxiliar no sentido de minimizar que ocorram falhas humanas e de diagnosticaranormalidades.
Alm disso, recomendou melhorias visando confiabilidade, processos, Unidade Terminal Remota UTR, comunicao, plataforma digital, Operao, automatismo, sistemadetransmissoecriaodaequipedotelecontroleeautomao. Dentre as recomendaes, e levando em conta a situao da estrutura da empresa naquelemomento,aqualnopossibilitavaaaplicabilidadeintegraldarecomendao inicial, o GTAT sugeriu uma configurao mnima para operao das subestaes, considerando uma melhor distribuio geogrfica entre subestaes controladoras e controladas, readequao do nmero de subestaes controladoras e controladas e melhor equalizao de execuo de comandos por controladora. A configurao sugeridafoi: TabelaI
Situaoem2003 SituaoPropostapeloGTAT Controladas Controladoras Controladas SSA SOS AREIA SSA SOS ITA ITJ JOI BLUMENAU ITA ITJ ANA DOU CAMPOGRANDE ANA DOU PFU XAN CAMPOSNOVOS MCH XAN CAN CMO IVP CURITIBA CAN JOI ALE CAX CHA FAR CUR GRAVATA ALE CHA CUR FLO JLA JLB SID CAXIAS FAR LGR STA PALHOA FLO JLA JLB Assistida24horas ITA PFU STA IVAIPOR CMO LON Fonte:GrupodeEstudodoTelecontroleedeAutomaodasSubestaesdaEletrosulGTAT(2003). Controladoras AREIA BLUMENAU CAMPOGRANDE CAMPOSNOVOS CURITIBA GRAVATA PALHOA ITA LONDRINA
SID
O GTAT indicou ainda um quadro mnimo de Operadores para atendimento a essa estruturaoperacional: Dez Subestaes controladoras, Areia ARE, Blumenau BLU, Campo
GrandeCGR,CamposNovosCNO,CuritibaCBA,GravataGRA,Palhoa PAL, It YTA e Londrina LON, com quadro de dezoito Operadores por controladora,sendotrsoperadoresporturno. Para as subestaes de Joinvile JOI, Xanxer XAN, Salto Santiago
SSA, Londrina LON e Salto Osrio SOS o grupo indicou operao local no perodo de carga mdia e pesada (07:30 s 23:30), com o quadro de cinco operadores,doisoperadoresporturno. Indicouqueasquinzesubestaescontroladas(IlhotaITA,ItajaITJ,
Dourados DOU, Machadinho MCH, Canoinhas CAN, Alegrete ALE,
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CharqueadasCHA,ConversoradeUruguaianaCUR,FarroupilhaFAR,Jorge Lacerda A JLA, Jorge Lacerda B JLB, Siderpolis SID, Passo Fundo PFU, SantongeloSTAeCampoMouroCMO),contassemcomdoisoperadores trabalhandoemhorriocomercial(08:00s12:00/13:00s17:00). E que subestaes de Anastcio ANA, Florianpolis FLO e Lajeado
GrandeLGRpoderiamsertelecontroladasesemassistncialocal. Para o Centro de Operao do Sistema COSE quadro de dezoito
Operadores,sendotrsoperadoresporturno. OGTATindicouoaumentodeoitoparadezassubestaescontroladoras,bemcomo a criao de cinco subestaes com operao local nos horrios de ponta de carga (07:30 as 23:30). Para atender a estrutura proposta indicou um quadro de 253 (duzentos e cinquenta e trs) Operadores, com um aumento de noventa e quatro Operadoresaoquadroexistente,significandoumaumentopercentualde59,11%. Aps a concluso dos estudos desenvolvidos pelo GTAT, a diretoria da Eletrosul deliberouatravsdaDD1034/03,em09/09/2003,pelacriaodoGrupodeTrabalho de Anlise de Operao de Instalaes GTOI, o qual foi incumbido de analisar e apresentar sugestes operao de subestaes da empresa, com base no relatrio do GTAT. O grupo analisou os seguintes tpicos: Logstica de Operao, tais como localizao das Subestaes Controladoras e Controladas; dimensionamento das equipes de Operao; polticas de Operao da Eletrosul em relao aos horrios de turno e tipos de subestaes; critrios para composio do turno de revezamento; adequao da tabela de turnos de revezamento; capacitao das equipes envolvidas com o sistema de telecontrole; e aspectos sociais decorrentes das transferncias de empregados. A concluso dessa anlise propunha identificar fatores crticos e diretrizes operacionais,possibilitandoaesfuturasnoplanejamentoorganizacionalefuncional daOperao.
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OGTOIindicouaseguinteconfiguraoparaaestruturadassubestaes: TabelaII
SituaoPropostapeloGTOI Controladoras Controladas AREIA SSA SOS BLUMENAU ITA ITJ CAMPOGRANDE ANA DOU CAMPOSNOVOS MCH XAN PFU CURITIBA CAN JOI GRAVATA ALE CHA CUR CAXIAS FAR LGR PALHOA FLO JLA JLB ITA STA LONDRINA IVP CMO
SID
Fonte:GrupodeTrabalhodeAnlisedeOperaodeInstalaesGTOI(2003).
OrelatriodoGTOItambmrecomendouaseguinteestruturafuncional: Centro de Operao da Transmisso COT: Responsvel pela coordenao, supervisoecontroledaOperaodasinstalaes. Subestao Controladora: Subestao assistida 24 horas/dia, responsvel pela operaodaprpriainstalaocomotambmpelaoperaotelecontroladadeoutras subestaes.Foramsugeridas10subestaescontroladoras,asaber:Areia,Blumenau, Campo Grande, Campos Novos, Curitiba, Gravata, Caxias, Palhoa, It e Londrina. A nica diferenciao da proposta feita pelo GTAT foi troca da controladora Ivaipor paraControladoradeLondrina. Subestao controlada em perodo integral: Subestao assistida 24 horas, responsvel pela operao da prpria instalao. Nessa condio foi indicada a SubestaodeIvaipor. Subestao Controlada horrio comercial e ponta de carga: Assistida e operada localmentenoperododepontadecarga(07:30s23:30),eoperadaremotamenteno perododecargaleve(23:30s07:30),efinaldesemana.Nessacondiofoiindicada aSubestaodeJoinvile. Subestao controlada: Subestao operada por telecontrole a partir de uma subestao controladora e assistida localmente por operadores durante o horrio comercial (08h s 17h). Foram indicadas as subestaes de Xanxer, Santo ngelo, Charqueadas, Dourados, Campo Mouro, Uruguaiana, Alegrete, Farroupilha, Passo Fundo,CanoinhaseSiderpolis.
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Subestao desassistida: Subestao operada por telecontrole de uma subestao controladora e sem operador local. Foram indicadas as subestaes de Machadinho, Florianpolis,AnastcioeLajeadoGrandeparaestacondio. Subestao Posto de Atendimento PA: Subestao em que a distncia geogrfica permita a composio de quadro para atender subestao controlada horrio comercialepontadecargaesubestaocontrolada.ForamindicadostrsPAs: PASaltoSantiago/SaltoOsrio:OperaolocaldeSaltoOsrio nos perodos
de ponta de carga (07:30 s 23:30) e operao local de Salto Santiago no horrio comercial(08:00s17:00). PAItaja/Ilhota:OperaolocaldeItajanosperodosdepontadecarga(07:30 s23:30)eoperaolocaldeIlhotanohorriocomercial(08:00s17:00). PA Jorge Lacerda A/Jorge Lacerda B/Siderpolis: Operao local de Jorge Lacerda A e Jorge Lacerda B nos perodos de ponta de carga (07:30 s 23:30) e operaolocaldeSiderpolisnohorriocomercial(08:00s17:00). Para atender a estrutura proposta o GTOI sugeriu trs hipteses de composio de quadro,asaber: 1hiptese:Quadrode218operadores,37,1%superioraoquadroexistente. 2hiptese:Quadrode242operadores,52,2%superioraoquadroexistente. 3hiptese:Quadrode278operadores,73,0%superioraoquadroexistente.
AEletrosulnoadotounatotalidadeasrecomendaesdosgrupos,passandoaadotar aseguinteestrutura: Subestao Controladora: Subestao assistida 24 horas/dia, responsvel pela operaodaprpriainstalaocomotambmpelaoperaotelecontroladadeoutras subestaes. Subestao controlada assistida localmente em horrio comercial: Subestaes telecontroladas remotamente em perodo integral e assistidas localmente por operadoresnohorriocomercial(08hs17h). Subestaoteleassistida:Subestaotelecontroladaremotamenteemperodointegral esemoperadoresduranteohorriocomercial.
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SubestaoPostoDeAtendimentoPA:Subestaotelecontroladaremotamente,que atende localmente a mais de uma subestao telecontrolada, efetuando inspees e atendimentosdeemergncia. AempresasepautounaindicaodoGTOIedeterminouaseguintedistribuiodas subestaes: TabelaIII
SituaoPropostapeloGTOI Controladoras Controladas AREIA SSA SOS BLUMENAU ITA ITJ CAMPOGRANDE ANA DOU CAMPOSNOVOS MCH XAN PFU CURITIBA CAN JOI GRAVATA ALE CHA CUR CAXIAS FAR LGR PALHOA FLO JLA JLB ITA STA LONDRINA IVP CMO
SID
Fonte:Fonte:GrupodeTrabalhodeAnlisedeOperaodeInstalaesGTOI(2003).
Foramacrescidasduassubestaescontroladoras,CaxiaseLondrina,passandoadez no total: Areia, Blumenau, Campo Grande, Campos Novos, Curitiba, Gravata, Caxias, Palhoa, It e Londrina. O quadro estipulado foi de doze operadores, sendo dois operadores por turno. Foram definidas dezessete Subestaes controladas assistidas localmenteemhorriocomercial:SaltoSantiago,SaltoOsrio,Ilhota,Itaja,Dourados, Xanxer, Passo Fundo, Canoinhas, Joinvile, Alegrete, Charqueadas, Uruguaiana, Farroupilha,Siderpolis,Santongelo,IvaiporeCampoMouro.Oquadrodefinido foidedoisoperadorestrabalhandoemhorriocomercial(08hs17h).Foramtambm definas quatro Subestaes teleassistidas: Anastcio, Machadinho, Lajeado Grande e Florianpolis.FoidefinidaumaSubestaoPostodeAtendimentoPA:JorgeLacerda A / Jorge Lacerda B, com um quadro de dois operadores trabalhando em horrio comercial(08hs17h).ParaocentrodeOperaodoSistemaCOSE,quadrode18 Operadores, sendo 3 operadores por turno. Portanto a estrutura operacional e o quadrodeoperadoresadotadospelaEletrosulforaminferioresaoindicadopelosdois gruposdetrabalho,GTATeGTOI. A partir dessa definio a empresa comeou desenvolver processos de inovaes tecnolgicas,muitosdosquaisforamrecomendadosnogrupodetrabalhoGTAT,para melhoraraqualidadeeconfiabilidadedoseusistemadeseutelecontrole.
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Paralelamente,aempresafoiexpandindosuasunidadesoperativas,comaentradaem operao de novas subestaes como Monte Claro (12/2004), Tapera 2 ( 07/2005), Barra Grande (11/2005), Caxias 5 (03/2006), Nova santa Rita (06/2006), Atlntida 2 (07/2007), Osrio 2 (07/2007), Gravata 3 (02/2008), Desterro (02/2009), Joinvile Norte (06/2009), Presidente Mdici (04/2010), Santa Cruz 1 (04/2010) e Misses (06/2010). No ano de 2005 a Eletrosul passou a prestar servios de Operao para empresa Sul Transmissora de Energia STE, nos empreendimentos de Santo ngelo, Santa Rosa, Maambar e Usina Termoeltrica de Uruguaiana UTUR, criando a ControladoradeSantongeloparaatenderessademanda.Em12/2005desassistiua Subestao de Alegrete, criando o Posto de Atendimento PA de Uruguaiana para atenderasSubestaesdeUruguaiana,Alegrete,UTUReMaambar.Em2006,coma entradadaSubestaoCaxias5,foicriadoo PostadeAtendimentoPAFarroupilha paraatendimentoassubestaesdeFarroupilha,LajeadoGrandeeCaxias5.Em2007, comaentradaemOperaodasSubestaesAtlntida2eOsrio2,criadooPosto de Atendimento PA para atendimento a essas duas subestaes. Em fevereiro de 2008, a subestao de Passo Fundo foi desassistida, passando o atendimento de emergnciaaserrealizadopelosOperadoresdaControladoradeIt.Emabrilde2008 com a entrada em operao comercial da Subestao de Biguau, a controladora de Palhoa foi transferida para Biguau, sendo que a subestao Palhoa passou a categoria de subestao controlada assistida localmente em horrio comercial. Em outubro de 2009 a subestao de Ilhota foi desassistida e foi criado o posto de atendimentodeItajaparaatenderassubestaesdeIlhotaedeItaja. No perodo 2003/2010 foram includas treze unidades operativas prprias, mais trs de terceiros para serem operadas pela mesma estrutura operacional, representando umaumentode48,48%.Notasetambmnesseperodoacontinuidadedoprocesso dedesassistnciadesubestao. Um fato que coincide com o aumento do processo de desassistnciade subestaes so os Ciclos de Reviso Tarifria aplicada pela ANEEL. O primeiro ciclo ocorre em Julho/2007retroativaaJulhode2005,aqualimpsaEletrosulumareduode1,36% da sua Receita Anual Permitida RAP. O segundo ciclo ocorre em Julho/2010
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retroativaaJulho/2009,aqualimpsaEletrosulumareduode6,61%dasuaReceita AnualPermitidaRAP. Em abril/2011, a Eletrosul determina uma nova reviso na sua poltica de Operao, alterando das onze Controladoras existentes para cinco Centros de Operao de InstalaesCROI. Estruturaoperacionalexistenteemabril/2011onzesubestaescontroladoras: TabelaIV
Estruturaem04/2011 Controladoras Controladas AREIA SSA SOS BLUMENAU ITA ITJ CAMPOGRANDE ANA DOU CAMPOSNOVOS MCH BGR CURITIBA CAN JOI JVN GRAVATA CHA GRA3 OSO2 ATL2 NSR CAXIAS FAR LGR MCL CAX5 BIGUAU FLO JLA JLB SID DST PAL YTA PFU XAN LONDRINA IVP CMO STA MIS TPR2 CUR ALE Fonte:ApresentaodaEletrosuldarevisodapolticadeoperao(Abril/2011).
Nova estrutura proposta pela reviso da poltica de operao cinco Centros de OperaodasinstalaesCROI:Blumenau,CamposNovos,NovaSantaRita,Londrina eColetoradePortoVelho. TabelaV NovaEstruturaOperacional SubestaesControladas
PAL ITA PFU IJU2 ATL2 CAX5 CAX6 CAN DOU UHJB DST XAN GRA MCL NPT2 ARE DOD UHSD JLA STA OSO2 ALE SCR1 SSA ASS1 UECC
CROI
BLUMENAU
BLU ITJ BIG JLB JOI JVN CAMPOSNOVOS CNO BGR YTA MIS TPR2 MCH NOVASANTARITA NSR GRA3 CHA LGR FAR CAX CUR SID FQL PME LONDRINA LON CMO CBA SSO IVP COLETORAPORTO CPV CGR ANA VELHO COSE SEDE UHPJ UHBC Fonte:ApresentaodaEletrosuldarevisodapolticadeoperao(Abril/2011).
Afigura1mostraadisposiogeogrficadasinstalaesdaempresa.
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Figura1
Fonte:ApresentaodaEletrosuldarevisodapolticadeoperao(Abril/2011).
EssanovadistribuiocentralizouaindamaisaOperaodasinstalaes.Oquadrode operadores previsto de dezesseis operadores nos CROIs de Blumenau, Campos Novos, Nova Santa Rita e Londrina, sendo trs operadores por turnos. No CROI Coletora de Porto Velho previsto um quadro de treze operadores, sendo dois operadoresporturno. O Centro de Operao do Sistema Eletrosul COSE, passar a ter novas atribuies, faroperaodasUsinasdePassodeSoJoo,SoDomingos,BarradoRioChapu, JooBorgeseParqueElicodeCerroChato.OquadroprevistoparaoCOSEdevinte ecincoOperadores,sendoquatrooperadoresporturno. Outra grande alterao processada a criao de uma nova funo de Tcnico de Proteo, Controle e Apoio a Operao, a qual unificou a funo de Assistente de OperaocomafunodeTcnicodeProteoeControle.Amudanaimplicaemque os Tcnicos de Proteo e Controle sejam capacitados para exercer a funo de AssistentedeOperaoequeosAssistentesdeOperaosejamcapacitadosaexercer afunodeTcnicodeProteoeControle.
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O pretexto da Eletrosul para as mudanas organizacionais realizadas no setor de operao o de adequar a sua fora de trabalho a um novo contexto operacional e financeiro,tendocomopremissaareduodecusto. TabelaVI ELETROSUL 2002 2012 Percentual
+ 74% + 93% + 636% + 940% + 312% + 31% - 39,29% + 214% + 578% Potncia Instalada 13.638,30 MVA 23.745,30 MVA N Subestaes 31 60 Receita Bruta R$ 163.000.000,00 R$ 1.200.000.000,00 Investimentos R$ 125.000.000,00 R$ 1.300.000.000,00 Ativos R$ 2.600.000.000,00 R$ 10.700.000.000,00 Numero de empregados 1.279 1.675 Nmero de operadores 168 102 Ativo por empregado R$ 2.032.838,15 R$ 6.388.059,70 Ativo por operador R$ 15.476.190,47 R$ 104.901.960,79 Fonte:DemonstraescontbeisEletrosul2002a2012.
OsdadosdatabelaVIsoreveladoresaodemonstrarqueovolumedeinvestimentos em 2012 supera em dez vezes o de 2002. Estes investimentos se traduziram em um crescimentode312%nosativosede636%nareceitabrutanosltimos10anos.Em termos fsicos, a Eletrosul aumentou em 74% a potncia instalada, praticamente dobrandoonmerodesubestaes,semconsideraraindaosnovosempreendimentos emgeraoqueseroincorporadosem2012/2013. Por outro lado, verificamos que o crescimento do nmero de empregados foi de apenas 31% no mesmo perodo, sendo que o nmero de operadores diminuiu em quase 40%. Desse modo, a produtividade fsica da fora de trabalho cresceu absurdamente,sendoqueonmeromdiodeempregadoporativoaumentou214%e o nmero de operador por ativo cresceu 578%. Uma demonstrao inequvoca do aumento da intensidade do trabalho, haja vista a reduo observada em relao ao nmerodeoperadores.Essasituaoelevouograuderiscotantodosistemaeltrico, quantodosprofissionaisqueatuamnele,conformedemonstramosaspectosdefalhas descritosnatabeladoFMAE(TabelaXII).
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5.Metodologia AmetodologiadeAnlisedoTipoeEfeitodeFalha,conhecidacomoFMEA(doingls FailureModeandEffectAnalysis),umaferramentaquebusca,emprincpio,apontar, pormeiodaanlisedasfalhaspotenciaisepropostasdeaesdemelhoria,asfalhas noprocesso.Oobjetivobsicodestaferramenta,nestecaso,identificaraspossveis falhasnoprocessoduranteaatividadelaboraldosOperadoresdoCOSEeSubestaes, Assistente de operao e Tcnicos de Proteo e Controle, ou seja, busca com a descrio das falhas, potencializar em ordem de prioridade as decises a serem tomadasparaamelhoriadestesprocessos. Adimensodaqualidadedevidaatreladaaconfiabilidadedosprocessosgeridospelas empresas,temsetornadocadavezmaisimportanteparaostrabalhadores.Afalhade um processo precisa ser prontamente reparada, garantindo assim a satisfao dos trabalhadores.Almdisso,cadavezmaissoregulamentadosinstrumentoslegaisque dispem sobre determinados tipos de falhas e suas consequncias na sade e seguranadotrabalhador.
O termo sade, com relao ao trabalho, abrange no s a ausncia de afeces ou de doenas, mas tambm os elementos fsicos e mentais que afetam a sade e esto diretamente relacionados com a segurana e a higienenotrabalho.(OIT155artigo3letrae)
A anlise do FMAE consiste basicamente na interao com grupos de trabalhadores querelatamostiposdefalhasqueocorrememseusprocessosdetrabalho,bemcomo osefeitoseaspossveiscausasdestafalha.Emseguidasoavaliadososriscosdecada aspectodefalhapormeiodendices.Combasenestaavaliao,sotomadasasaes necessriasparadiminuirestesriscos,aumentandoaconfiabilidadedoprocesso. O (IR) ndice de risco originado da avaliao qualiquantitativa, esse ndice graduadopelopotencialdegravidadedodanoeseurespectivoimpactonasadedo trabalhador,tambmpelaprobabilidadedeocorrnciadacausapotencialeaindapelo graudedetecoapontadopelaformadecontroleatual.
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TabelaVIIGruposdeRisco(NR5)
Grupo1 Verde RiscosFsicos Rudos Vibraes Grupo2 Vermelho RiscosQumicos Poeiras Fumos Grupo3 Marrom Riscos Biolgicos Vrus Bactrias Grupo4 Amarelo RiscosErgonmicos Esforo fsico intenso Levantamento e transporte manual de peso Exigncia de postura inadequada Controle rgido de produtividade Imposio de ritmos excessivos Trabalho em turno e noturno Jornadas de trabalho prolongadas Monotonia e repetitividade Outras situaes causadoras de stress fsico e/ou psquico Grupo5 Azul RiscosdeAcidentes Arranjo fsico inadequado Mquinas e equipamentos sem proteo Ferramentas inadequadas ou defeituosas Iluminao inadequada Eletricidade Probabilidade de incndio ou exploso Armazenamento inadequado Animais peonhentos Outras situaes de risco que podero contribuir para a ocorrncia de acidentes
Radiaes ionizantes Radiaes no ionizantes Frio Calor Presses anormais Umidade
Nvoas
Protozorios
Neblinas Gases Vapores Substncias compostas ou produtos qumicos
Fungos Parasitas Bacilos
AidentificaodosriscosfoirealizadacombasenaNR5(NormaRegulamentadorado MinistriodoTrabalho).Paraidentificarosriscosnosprocessosdetrabalho,utilizamos oroteirodescritoaseguir: OsriscosencontradosforamretiradosdaTabeladegruposdeRiscosdaNorma Regulamentadora5,conformedemonstraatabelaVII. A NR5 identifica 5 (cinco) grupos de riscos: fsico, qumico, biolgico ergonmico e de acidentes. Cada um dos cinco grupos possui uma cor especfica,quaissejam:fsico(verde),qumico(vermelho),biolgico(marrom), ergonmico(amarelo)edeacidentes(azul). Cada um dos cinco grupos de risco possui riscos especficos das subestaes abordadas neste trabalho. Para cada risco identificado foi proposta uma soluotcnicae/oulegal.
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Para facilitar a viso integrada dos riscos que envolvem os processos na Eletrosul, transcrevemos os riscos encontrados, e suas respectivas solues, paratantofoimontadaatabelaXIIdoFMAE. 5.1.Descriodosndices Gravidade (G): a gravidade mede o grau de perigo do risco/problema identificado pelostrabalhadores. TabelaVIII
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Muitobaixaparaocasionarimpactosade Impactofinanceiro(remunerao) Baixamaspoderocasionarimpactoasadealongoprazo Baixamaspoderocasionarimpactoasadeacurtoprazo Impactosocial Impactonasrelaesinterpessoais Noconformidadecomosrequisitoslegaisenormativos.Potencialdeprejuzo moderadoasade Sriosprejuzosasadefsicaemental Impactobiopsicossocial Sriosriscosdemorteouinvalidezpermanente
Ocorrncia (O): est relacionada com a frequncia em que ocorrem as causas potenciais. TabelaIX
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Improvvel Remota Muitobaixa baixa Mdiabaixa Mdia Mdiaalta Alta Muitoalta Sempre Noobservadaocorrnciaemperodosmenoresque15dias Ocorreumavezaodiamasimprovvelumanovaocorrncia Ocorreumavezaodiamaspodeocorrernovamente Ocorrededuasatrsvezesaodia Ocorreacritriodaempresa Ocorrequatrovezesaodia Ocorrecincovezesaodia Ocorreseisvezesaodia Grandepossibilidadedeocorrercadavezqueexecutadaatarefaou atividade Ocorresemprequeexecutadaatarefaouatividade
Deteco(D):ograudedetecoestbaseadonaformaatualdecontrole,dispostana opinio dos trabalhadores e determinada em seus relatos e no na performance da eficinciadessecontroleefetivamentepraticadoparadetectarosmodospotenciaisde falhanosprocessos,poisnoobtivemosacessoadocumentosnemfomosautorizados pelaempresaafazerqualquerinvestigaocientficadosfenmenos.
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TabelaX
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Detecorpidaesoluorpida Detecorpidaesoluoamdioprazo Detecorpidaesoluoalongoprazo Detecoamdioprazoesoluorpida Detecoamdioprazoesoluoamdioprazo Detecoamdioprazoesoluoalongoprazo Detecoalongoprazoesoluorpida Detecoalongoprazoesoluomdio Detecoalongoprazoesoluoalongoprazo Semdetecoe/ousemsoluo
FrmuladondicedeRisco: ndicedeRisco(IR)=GravidadexOcorrnciaxDeteco O resultado da multiplicao dos nveis de gravidade, ocorrncia e deteco foi transformado em percentuais para facilitar a compreenso, conforme critrios demonstradosnatabelaXII. TabelaXI
Critriosdendices Baixo Moderado Alto <=30% >30%,<=60% >60,<=100%
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Relatrio das Condies de Trabalho dos Operadores, Assistentes de 2012 Operao, Tcnicos de Proteo e Controle da Eletrosul 6.ApresentaodedadosFMAE:(tabelaXII)
G CausaPotencial O Formaatualde Controle D IR AesRecomendadas
PPRA 9 63
Riscos
Aspectode falhas
trmica 7 1 causa deficincia no sistema de controle da refrigerao, destinado a atender as instrues tcnicas dos equipamentos. 1 PPRA 9 63
Impactodefalhas
temperaturas adversas
sensao mal estar
Cumprir a NR 17 em seu subitem 17.5.2 letra b) ndice de temperatura efetiva entre 20C (vinte) e 23C (vinte e trs graus centgrados); (NBR117.024-4 / I2)
Fsico
m ventilao
umidade do ar propiciando o desenvolvimento de doenas infecto contagiosas 7 local com pouca ventilao, facilitando o alastramento de bactrias
Respeitar o item 17.5.2 letras: c) velocidade do ar no superior a 0,75 m/s; d) umidade relativa do ar no inferior a 40 por cento.
rudo frequente emitido pelos equipamentos 7 10 PPRA 9 630
irritabilidade
o quantitativo elevado do nmero de toques de campainha de alarme do sistema SAGE
Ergonmico 9 9
aumento cognitiva
da
carga
agravos fsicos sofrimento psquico
disponibilidade contnua no atendimento de urgncias em tempo real ancorada na falta de previsibilidade dos fenmenos de risco, os quais geralmente so severos, e por isso envolvem um alto risco e exigem um raciocnio rpido e preciso no delinear de sua ao
desconhecida
10
810
Descumpre a NR 17 em seu subitem 17.5.2 "Nos locais de trabalho onde so executadas atividades que exijam solicitao individual e ateno constantes, tais como: salas de controle, escritrio recomendado que: a) Nveis de rudo de acordo com o estabelecido na NBR 10152. Baseado na OIT 155 em seu artigo 3 letra e) o termo sade, em relao com o trabalho, abrange no somente a ausncia de afeces ou de doena, mas tambm os elementos fsicos e mentais que afetam a sade e esto diretamente relacionados com a segurana e higiene no trabalho. Recomendamos Avaliao criteriosa dos riscos psquicos inerente a atividade profissional . Como tambm cumprir o subitem 17.3.2 da NR 17 que trata da organizao do trabalho e seguir a NR 10 em seu subitem 10.11.7 que dispe: antes de iniciar trabalhos em equipe os seus membros, em conjunto com o responsvel pela execuo do servio, devem realizar uma avaliao prvia, estudar e planejar as atividades e aes a serem desenvolvidas no local, de forma a atender os princpios tcnicos bsicos e as melhores tcnicas de segurana aplicveis ao servio. Cumprir os Procedimentos de Rede da ANEEL, Submdulo 10.14, item 5.2) Um centro de operao do agente, posto de atendimento ou outra instalao dos agentes da operao responsvel pela teleassistncia de subestaes e usinas deve ter sua equipe de operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto, dimensionada de forma compatvel com a quantidade de subestaes e usinas sob sua responsabilidade e com atividades a serem executas para atendimento ao ONS e ao prprio agente. 9 o operador tem que 10 desconhecida 10 900 Cumprir a NR 17 no seu subitem 17.6.2 "A
exacerbao do nvel
sobrecarga cognitiva
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monitorar um grande nmero de pontos de controle em tempo real. organizao do trabalho, para efeito desta NR, deve levar em considerao no mnimo: a) normas de produo; b) o modo operatrio; c) exigncia de tempo; d) determinao do contedo de tempo; e) ritmo de trabalho; f) o contedo das tarefas. Cumprir os Procedimentos de Rede da ANEEL, Submdulo 10.14, item 5.2) Um centro de operao do agente, posto de atendimento ou outra instalao dos agentes da operao responsvel pela teleassistncia de subestaes e usinas deve ter sua equipe de operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto, dimensionada de forma compatvel com a quantidade de subestaes e usinas sob sua responsabilidade e com atividades a serem executas para atendimento ao ONS e ao prprio agente.
de ateno
agir sob presso
tenso
Ergonmico
medo de errar em funo da complexidade da atividade e do prejuzo que poder ser causado. 9 desconhecida 10
720
Verificar a NR 17 no subitem 17.6.2 Organizao do trabalho letra b) o modo operatrio, no sentido de analisar o grau de complexidade da tarefa ou atividade.
medo de errar e prejudicar a sociedade 5 10
impacto social : "apago"
medo de errar devido ao aumento da responsabilidade e das atividades dirias derivadas do aumento de subestaes, a serem controladas por cada operador e sem o preparo adequado para realizar essa atribuio. desconhecida
10
500
Adequao da carga de responsabilidade compatveis com a capacidade cognitiva do ser humano (organizao do trabalho) conforme subitem 17.6.2 da NR 17 "a organizao do trabalho deve ser adequado as caractersticas psicofisiolgicas do trabalhador e a natureza do trabalho a ser executado: f) o contedo das tarefas.
sobrecarga simultaneidade funes 8
e das
estresse
atender telefone, fazer anotaes, localizar documentos no sistema e localizar o equipamento em tela de superviso, tudo isso em tempo real, sendo que existe um grande volume de ligaes.
10
desconhecida
10
800
Cumprir a NR 17 no seu subitem 17.6.2 "A organizao do trabalho, para efeito desta NR, deve levar em considerao no mnimo: a) normas de produo; b) o modo operatrio; c) exigncia de tempo; d) determinao do contedo de tempo; e) ritmo de trabalho; f) o contedo das tarefas. Cumprir os Procedimentos de Rede da ANEEL, Submdulo 10.14, item 5.2) Um centro de operao do agente, posto de atendimento ou outra instalao dos agentes da operao responsvel pela teleassistncia de subestaes e usinas deve ter sua equipe de operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto, dimensionada de forma compatvel com a
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ritmo de intenso 8 10 desconhecida 10 800
trabalho
estresse, ansiedade irritabilidade
ritmo muito acelerado na execuo das tarefas para cumprir as metas estipuladas pela empresa
Ergonmico
reduo do tempo de execuo das tarefas 8 10
ansiedade, nervosismo e tenso devido a possibilidade de prejuzo financeiro sofrido pela empresa
aumento do nmero de intervenes programadas (executar tarefas de desligamento e religamento de redes com o menor tempo, as vezes com tempo difcil de ser realizado tecnicamente).
no existe
10
800
acmulo de funo
abalo emocional prejudica as interaes sociais 9
carga de trabalho exacerbada; jornada excessiva de trabalho e alto grau de complexidade das atividades, devido ao aumento do nmero de subestaes e da incluso das
10
no existe
10
900
quantidade de subestaes e usinas sob sua responsabilidade e com atividades a serem executas para atendimento ao ONS e ao prprio agente. Que o tempo da realizao das tarefas seja de acordo com o tempo exigido para o cumprimento dos procedimentos estipulados nas normas tcnicas. Conforme NR 17 no seu subitem 17.6.2 " a organizao do trabalho para efeito dessa NR deve levar em considerao, no mnimo : c) exigncia de tempo." Cumprir os Procedimentos de Rede da ANEEL, Submdulo 10.14, item 5.2) Um centro de operao do agente, posto de atendimento ou outra instalao dos agentes da operao responsvel pela teleassistncia de subestaes e usinas deve ter sua equipe de operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto, dimensionada de forma compatvel com a quantidade de subestaes e usinas sob sua responsabilidade e com atividades a serem executas para atendimento ao ONS e ao prprio agente. Que o tempo da realizao das tarefas seja de acordo com o tempo exigido para o cumprimento dos procedimentos estipulados nas normas tcnicas. Conforme NR 17 no seu subitem 17.6.2 " a organizao do trabalho para efeito dessa NR deve levar em considerao, no mnimo : c) exigncia de tempo." Cumprir os Procedimentos de Rede da ANEEL, Submdulo 10.14, item 5.2) Um centro de operao do agente, posto de atendimento ou outra instalao dos agentes da operao responsvel pela teleassistncia de subestaes e usinas deve ter sua equipe de operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto, dimensionada de forma compatvel com a quantidade de subestaes e usinas sob sua responsabilidade e com atividades a serem executas para atendimento ao ONS e ao prprio agente. Reorganizao do trabalho e/ou aumento do quadro de pessoal qualificado: reduo da carga horria. Cumprir a NR 17 no seu subitem 17.6.2 "a organizao do trabalho, para efeito dessa NR, deve levar em considerao no mnimo: a) normas de produo; b) o modo operatrio; c) exigncia de tempo; d) determinao do contedo
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usinas para controlar, aliados ao reduzido nmero de trabalhadores.
Ergonmico
falhas no revezamento para passagem de turno 9 10 no existe
biopsicossocial
excesso de informaes sobre as condies operacionais agravada pelo aumento do nmero de subestaes controladas faz com que aumente o tempo de repasse para o prximo operador que assume a subestao
10
900
de tempo; e) ritmo de trabalho; f) o contedo das tarefas." Que o programa de qualidade de vida consiga avaliar e construir aes que incidam sobre o bem estar efetivo do trabalhador e sua qualidade de vida vivida. Cumprir os Procedimentos de Rede da ANEEL, Submdulo 10.14, item 5.2) Um centro de operao do agente, posto de atendimento ou outra instalao dos agentes da operao responsvel pela teleassistncia de subestaes e usinas deve ter sua equipe de operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto, dimensionada de forma compatvel com a quantidade de subestaes e usinas sob sua responsabilidade e com atividades a serem executas para atendimento ao ONS e ao prprio agente. A organizao do trabalho nos moldes que vem sendo executadas incide em danos a sade do trabalhador, em funo da reduo de interao social, sendo que esse conjunto de elementos associados refletem diretamente na sade mental dos trabalhadores, podendo inclusive desencadear transtornos especficos relacionados ao trabalho, como a Neurastenia (CID-10 F48.0) e Burnout (CID-10 Z73.0). Cumprir os Procedimentos de Rede da ANEEL, Submdulo 10.14, item 5.2) Um centro de operao do agente, posto de atendimento ou outra instalao dos agentes da operao responsvel pela teleassistncia de subestaes e usinas deve ter sua equipe de operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto, dimensionada de forma compatvel com a quantidade de subestaes e usinas sob sua responsabilidade e com atividades a serem executas para atendimento ao ONS e ao prprio agente. 10 desconhecida 10 900 Manter a escala de turno com a rotatividade normatizada
turnos rotativos distribudos 9
mal
problemas biopsicossociais
a alta rotatividade de turnos debilita a sade dos trabalhadores, pois reduz seu tempo de descanso e lazer
descumprimento do intervalo mnimo de onze horas entre uma jornada e outra de trabalho 7
desgaste biofsicopsicolgico
o nmero insuficiente de operadores faz com que ocorra a no observncia do perodo de descanso mnimo estipulado pela CLT.
desconhecida
147
Cumprir a CLT em seu artigo 66 o qual prev "Entre (2) duas jornadas de trabalho haver um perodo mnimo de 11 (onze) horas para descanso, e a Conveno OIT 155 que dispe em seu artigo 7 " A situao em matria de segurana e sade dos trabalhadores e meio ambiente de trabalho dever ser objeto, a intervalos adequados".
29
mais de doze horas de trabalho contnuas e ininterruptas 4 10 desconhecida 10 400
efeitos danosos a sade a mdio e longo prazo
os trabalhadores executam jornada de trabalho diria de 12 horas contnuas e ininterrupta, em funo do nmero insuficiente de operadores
o controle efetuado atualmente pela empresa, se d somente no campo do ressarcimento financeiro das horas extras, mas deve ser observado os impactos dessa sobrecarga na sade dos trabalhadores, promovendo, prevenindo, assistindo e reabilitando os agravos relacionados a essa atividade profissional. Nesse caso ocorre o descumprimento do artigo 59 da CLT e da Norma de Gesto Empresarial, NG-10, XI Regime Ininterrupto de revezamento, 1. Por fora de Acordo Coletivo de Trabalho, a jornada de trabalho semanal dos empregados que trabalham em Regime de Turno Ininterrupto de Revezamento de 31 horas e 30 minutos. Os turnos dirios so de 7 horas e 30 minutos, mais 30 (trinta) minutos de horas extras, completando um total de 8 horas.
Ergonmico e 4 9 desconhecida
aumento da distncia a ser percorrida at o local de trabalho nos casos de transferncia dos trabalhadores
estresse, ansiedade irritabilidade
o aumento da distncia percorrida provocado pela poltica de operao a qual alterou os locais de trabalho e aumentou em alguns casos a distncia do trajeto. Esse fator ainda agravado pela falta de mobilidade urbana e pelas ms condies das rodovias pblicas 10
360
A empresa deve prover auxlio moradia prximo ao local de trabalho. Segundo dispe o artigo 468 da CLT quanto aos prejuzos ao trabalhador: " que da alterao o empregado no sofra nenhum prejuzo, direta ou indiretamente, no s pecunirios, mas de qualquer natureza (como moral, de benefcios, jornada de trabalho, vantagens, sade e segurana entre outras) anteriormente garantidos.
a nova Poltica Operacional desconsidera a qualidade de vida dos trabalhadores 9
desestruturao das famlias, impacto na identidade profissional, perdas econmicas, quadro de adoecimento do trabalhador
falha no planejamento e execuo da poltica operacional da empresa
10
desconhecida
10
900
A empresa deve seguir o disposto no artigo 19 da OIT 155 que prev: "c) os representantes dos trabalhadores na empresa recebam informao adequada sobre as medidas tomadas pelo empregador para garantir a segurana e a sade e possam consultar as suas organizaes representativas sobre esta informao, com a condio de no divulgar segredos comerciais. Observar o artigo 114 da CF que trata em seu pargrafo VI : as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes das relaes de trabalho e artigo 7 inciso 22 da Constituio Federal. Acordo Coletivo de Trabalho Nacional 2010/2011, Clusula 6 - As empresas signatrias deste acordo garantiro a participao das entidades sindicais signatrias durante estudos e implantao de processos de inovao tecnolgica que determinem racionalizao dos trabalhos, bem como modificao das atividades
30
desenvolvidas pelos funcionrios. As atividades desenvolvidas podero ser auxiliadas por uma comisso dos representantes de trabalhadores atingidos ou que venham ser atingidos, objetivando a garantia dos servios prestados e adoo de outras providencias que se fizerem necessrias para a eliminao do efeito. Ata de 09/07/2010 do Acordo Coletivo de Trabalho Especifico 2010/2011, item 3) A empresa informou que a poltica de Operao est em processo de reviso, comprometendo-se a encaminhar Intersul em at 120 dias da assinatura da presente ata, cujo assunto ser objeto de tratativas por ocasio das reunies de acompanhamento do ACT Especifico.
Ergonmico
falta de planejamento do programa bolsa de oportunidades com relao ao bem estar dos trabalhadores 9 dificuldade de adaptao a nova realidade imposta pelo remanejamento do local de trabalho 9
biopsicossocial
desconhecida
10
810
Avaliar os impactos, assistir os efeitos que aconteceram at ento, solucionar os problemas, rever a forma de implantao das aes com a participao efetiva dos trabalhadores e seu representante legal no processo. Conforme OIT 155 em seu artigo 19 alnea e) os trabalhadores ou seus representantes e, chegado o caso, suas organizaes representativas na empresa estejam habilitados, de conformidade com a legislao e a prtica nacional, para examinar todos os aspectos da segurana e sade relacionados com o seu trabalho, e sejam consultados a este respeito pelo empregador; com tal objetivo e de comum acordo, se poder recorrer a conselhos tcnicos alheios a empresa. Observar o artigo 114 da CF que trata em seu pargrafo VI : as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes das relaes de trabalho e Acordo Coletivo de Trabalho Nacional 2010/2011, Clusula 6 - As empresas signatrias deste acordo garantiro a participao das entidades sindicais signatrias durante estudos e implantao de processos de inovao tecnolgica que determinem racionalizao dos trabalhos, bem como modificao das atividades desenvolvidas pelos funcionrios. As atividades desenvolvidas podero ser auxiliadas por uma comisso dos representantes de trabalhadores atingidos ou que venham ser atingidos, objetivando a garantia dos servios prestados e adoo de outras providencias que se fizerem necessrias para a eliminao do efeito.
31
Ata de 09/07/2010 do Acordo Coletivo de Trabalho Especifico 2010/2011, item 3) A empresa informou que a poltica de Operao est em processo de reviso, comprometendo-se a encaminhar Intersul em at 120 dias da assinatura da presente ata, cujo assunto ser objeto de tratativas por ocasio das reunies de acompanhamento do ACT Especifico.
Ergonmico 9 10 desconhecida
falha remanejamento outra funo
no para
biopsicossocial, relativo ao aumento do nvel de endividamento e a perda do padro socioeconmico
o funcionrio que foi transferido ou remanejado por convenincia, devido a desassistncia de sua subestao de origem se no passar na avaliao da empresa assume outra funo com prejuzos na remunerao .
10
900
Qualquer alterao contratual, conforme artigo 468 da CLT, deve observar os seguintes requisitos: a) mtuo consentimento (concordncia das partes); b) que da alterao o empregado no sofra nenhum prejuzo, direta ou indiretamente, no s pecunirios, mas de qualquer natureza ( como benefcios, jornada de trabalho, vantagens, sade e segurana e etc) anteriormente garantidos. Acordo Coletivo de Trabalho Nacional 2010/2011, Clusula 6 - As empresas signatrias deste acordo garantiro a participao das entidades sindicais signatrias durante estudos e implantao de processos de inovao tecnolgica que determinem racionalizao dos trabalhos, bem como modificao das atividades desenvolvidas pelos funcionrios. As atividades desenvolvidas podero ser auxiliadas por uma comisso dos representantes de trabalhadores atingidos ou que venham ser atingidos, objetivando a garantia dos servios prestados e adoo de outras providencias que se fizerem necessrias para a eliminao do efeito. Ata de 09/07/2010 do Acordo Coletivo de Trabalho Especifico 2010/2011, item 3) A empresa informou que a poltica de Operao esta em processo de reviso, comprometendo-se a encaminhar Intersul em at 120 dias da assinatura da presente ata, cujo assunto ser objeto de tratativas por ocasio das reunies de acompanhamento do ACT Especifico.
falta de critrios na avaliao da bolsa de oportunidades 9
biopsicossocial
desmotivao e frustrao pela falta de clareza dos critrios na avaliao de quem deve ser beneficiado pela bolsa de oportunidades
10
desconhecida
10
900
Que os critrios levem em considerao: aspectos culturais, rede de relaes sociais e familiares j constitudas, investimentos econmicos financeiros, assistncia mdica especializada, vnculos empregatcios de cnjuges ou familiares, no interrupo de cursos tcnicos ou de ensino superior em andamento que no sejam ofertados
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Ergonmico
na localidade de destino. Segundo dispe o artigo 468 da CLT quanto aos prejuzos ao trabalhador: "que da alterao o empregado no sofra nenhum prejuzo, direta ou indiretamente, no s pecunirios, mas de qualquer natureza (como moral, de benefcios, jornada de trabalho, vantagens, sade e segurana entre outros) anteriormente garantidos. Observar o artigo 114 da CF que trata em seu pargrafo VI : as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes das relaes de trabalho. Acordo Coletivo de Trabalho Nacional 2010/2011, Clusula 6 - As empresas signatrias deste acordo garantiro a participao das entidades sindicais signatrias durante estudos e implantao de processos de inovao tecnolgica que determinem racionalizao dos trabalhos, bem como modificao das atividades desenvolvidas pelos funcionrios. As atividades desenvolvidas podero ser auxiliadas por uma comisso dos representantes de trabalhadores atingidos ou que venham ser atingidos, objetivando a garantia dos servios prestados e adoo de outras providencias que se fizerem necessrias para a eliminao do efeito. Ata de 09/07/2010 do Acordo Coletivo de Trabalho Especifico 2010/2011, item 3) A empresa informou que a poltica de Operao esta em processo de reviso, comprometendo-se a encaminhar Intersul em at 120 dias da assinatura da presente ata, cujo assunto ser objeto de tratativas por ocasio das reunies de acompanhamento do ACT Especifico.
desvio de funo
biopsicossocial
os trabalhadores realizam tarefas as quais no so pertinentes a sua profisso.
desconhecida
10
810
desnveis na Poltica salarial da empresa 2
desmotivao
diferena salarial entre a categoria dos operadores
desconhecida
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100
Qualquer alterao contratual, conforme artigo 468 da CLT, deve observar os seguintes requisitos: a) mtuo consentimento (concordncia ) das partes; b) que da alterao o empregado no sofra nenhum prejuzo, direta ou indiretamente, no s pecunirios, mas de qualquer natureza ( como benefcios, jornada de trabalho, vantagens, sade e segurana e etc.) anteriormente garantidos. Art. 461 da Consolidao das Leis Trabalhistas: sendo idntica a funo, a todo trabalho de igual valor, prestado ao mesmo empregador, na mesma localidade, corresponder igual salrio, sem distino de sexo, nacionalidade ou idade."
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7 mobilirio ergonomicamente inadequado podendo afetar a sade do trabalhador 9 PPRA 9 567 Cumprir a NR 17 em seu subitem 17.3.1 "sempre que o trabalho poder ser executado na posio sentada os postos de trabalho devem ser planejados ou adaptados para esta posio."
falta de postura correta na posio de sentado
agravos fsicos a sade
ficar muito tempo (oito (8) horas) na posio de sentado 7 10 PPRA 9 630
agravos fsicos
Inserir no programa de sade do trabalhador a Ginstica Laboral e seguir o estipulado na NR 17 , subitem 17.6.3 "Nas atividades que exijam sobrecarga muscular esttica ou dinmica do pescoo, ombros, dorso e membros superiores e inferiores, a partir da anlise ergonmica do trabalho deve ser observado o seguinte: b) deve ser includas pausas para descanso.
permanecer muito tempo na posio agachado, de joelhos. 3 3 PPRA 7 63
a exigncia de ateno aos monitores de controle faz com que os operadores permaneam na posio de sentados, com flexo, inflexo e rotao do tronco em atividades cotidianas de trabalho. condies adversas no desenvolvimento de atividades rotineiras de trabalho dos tcnicos de proteo e controle.
esforo repetitivo
LER
movimentos repetitivos no trabalho 10 PPRA 9
720
Ergonmico
Cumprir a NR 17 no seu subitem 17.6.2 A organizao do trabalho, para efeito desta NR, deve levar em considerao no mnimo: a) normas de produo; b) o modo operatrio; c) exigncia de tempo; d) determinao do contedo de tempo; e) ritmo de trabalho; f) o contedo das tarefas.
carregar peso 4 9
excesso
de
dores no corpo por esforo fsico
tarefa impe esforo fsico elevado que ainda agravado pelo deslocamento ao ptio com rapidez, carregando cabos e varas de manobra para aterramento de linha.
verificar aes sugeridas no PPRA
144
Cumprir a NR 17 em seu subitem 17.2.2 "No dever ser exigido nem admitido o transporte manual de cargas, por um trabalhador cujo peso seja suscetvel de comprometer sua sade ou sua segurana." NBR (117.001-5/I1).
moblia e equipamentos inadequados 3
agravos fsicos
mobilirio inadequado, como mesas baixas implicando na debilidade da sade fsica do trabalhador.
PPRA
108
Descumprimento da NR 17 em seu subitem 17.3.1 "sempre que o trabalho puder ser executado na posio sentada os postos de trabalho devem ser planejado ou adaptado para esta posio." 17.3.2. Para trabalho manual sentado ou que tenha de ser feito em p, as bancadas, mesas, escrivaninhas e os painis devem proporcionar ao trabalhador condies de boa postura, visualizao e operao e devem atender aos seguintes requisitos mnimos: a) ter altura e caractersticas da superfcie de trabalho compatveis com o tipo de atividade, com a distncia requerida dos olhos ao campo de trabalho e com a altura do assento; (117.007-4 / I2) b) ter rea de trabalho de fcil alcance e visualizao pelo trabalhador; (117.008- 2 / I2) c) ter caractersticas dimensionais que possibilitem posicionamento e movimentao adequados dos
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Ergonmico
iluminao insuficiente
exigncia de esforo visual
local desprovido de aberturas suficientes para gerar uma boa luminosidade e lmpadas queimadas 9 PPRA 9 567
segmentos corporais. (117.009-0 / I2). 17.3.3. Os assentos utilizados nos postos de trabalho devem atender aos seguintes requisitos mnimos de conforto: a) altura ajustvel estatura do trabalhador e natureza da funo exercida;(117.011-2 / I1) b) caractersticas de pouca ou nenhuma conformao na base do assento;(117.012-0 / I1) c) borda frontal arredondada; (117.013-9 / I1) d) encosto com forma levemente adaptada ao corpo para proteo da regio lombar. (117.014-7 / Il). 17.3.4. Para as atividades em que os trabalhos devam ser realizados sentados, a partir da anlise ergonmica do trabalho, poder ser exigido suporte para os ps, que se adapte ao comprimento da perna do trabalhador. (117.015-5 / I1) Respeitar o subitem 17.5.3.3 da NR 17, que estipula "Os nveis mnimos de iluminamento a serem observados nos locais de trabalho so os valores de iluminncia estabelecidos na NBR 5413."
barulho
Irritabilidade e perda de concentrao 3 9 PPRA
fluxo intenso de pessoal no ambiente interno de trabalho
108
Cumprir a NR 17 em seu subitem 17.5.2 "Nos locais de trabalho onde so executadas atividades que exijam solicitao individual e ateno constantes tais como: salas de controle, escritrio recomendado que: a) Nveis de rudo de acordo com o estabelecido na NBR 10152."
falhas no Sistema de Superviso e Controle SAGE 10 10
perigo de morte
erro na descrio de alarmes, valores de medies incorretos, descrio equivocada de eventos e sinalizao indevida de eventos
desconhecida
10
1000
Acidente
curso de capacitao insuficiente e ineficiente para o exerccio da funo de tcnico de proteo controle e apoio a operao 7
acidentes profissionais ocasionados por despreparo dos tcnicos de proteo e controle e dos Assistentes de operao frente a tomada de decises inerente a nova funo de Tcnico de Proteo e Controle e Apoio a Operao.
os cursos so insuficientes quanto a sua eficcia para a funo de Tcnico de Proteo Controle e Apoio a Operao
10
desconhecida
10
700
Cumprir a NR 17 no seu subitem 17.6.2 A organizao do trabalho, para efeito desta NR, deve levar em considerao no mnimo: a) normas de produo; b) o modo operatrio; c) exigncia de tempo; d) determinao do contedo de tempo; e) ritmo de trabalho; f) o contedo das tarefas. Seguir a NR 17 em seu subitem 10.8.3 - considerado trabalhador capacitado aquele que atenda s seguintes condies simultaneamente: a) receba capacitao sob orientao e a responsabilidade de profissional habilitado e autorizado; e b) trabalhe sob a responsabilidade de profissional habilitado e autorizado. E ir de conformidade com a Conveno OIT n 155 Segurana e Sade dos Trabalhadores - Art. 19 letra d) Os trabalhadores e seus representantes na empresa recebam treinamento apropriado no mbito da segurana e da higiene do trabalho.
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Descumpre os Procedimentos de Rede da ANEEL, instruo RO-MP.BR.04, Certificao de Operadores.
executar tarefas descumprindo itens da NR 10 10 10 PPRA 9 900
perigo de morte
os tcnicos de operao e os tcnicos de proteo e controle realizam trabalhos, de manuteno e operao, sozinhos nas instalao eltricas
Fazer cumprir a NR 10 em seu subitem 10.7.3 - o servio de instalaes eltricas energizadas em AT, bem como aqueles executados no sistema eltrico de potncia (SEP), no podem ser realizados individualmente.
risco de acidentes no desempenhar de suas atividades 10 falhas na operao pode representar risco de morte 9 PPRA 9 810
choque eltrico
Ir de conformidade com a Conveno OIT n 155 Segurana e Sade dos Trabalhadores - Art. 19 letra d) Os trabalhadores e seus representantes na empresa recebam treinamento apropriado no mbito da segurana e da higiene do trabalho.
Acidente
perigo de exploso de equipamentos 10 10 PPRA 4
perigo de morte
durante as inspees no ptio da subestao inclusive inspeo visual os operadores esto sujeitos a esse risco de exploso de equipamentos, exemplo Transformadores de Correntes TC, que esto submetidos a altas correntes e contm leo como isolante. 400
Seguir subitem 10.9.5 da NR 10, que dispe que os servios de instalaes eltricas nas reas classificadas com perigo de exploso, somente podero ser realizadas mediante permisso para o trabalho com liberao formalizada, ou supresso do agente de risco que determina a classificao da rea.
falta de manuteno dos materiais e equipamentos 7 Materiais, equipamentos antigos e sem manuteno. 10
riscos de acidentes
desconhecida
630
"Conforme Conveno OIT 155 em seu artigo 5 "" afirma que a poltica de reduo de riscos: ""... dever levar em considerao as grandes esferas de ao seguintes, na medida em que afetem a segurana e a sade dos trabalhadores e o meio ambiente de trabalho: a) desenho, ensaio, eleio, substituio, instalao, disposio, utilizao e manuteno dos componentes materiais do trabalho (lugares de trabalho, meio ambiente de trabalho, ferramentas, maquinaria e equipamento; substncias e agentes qumicos, biolgicos e fsicos; operaes e processos);
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raI 6.1HistogramaderiscosdaatividadeconformeosimpactosdescritosnatabelaFMAE.
07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 01 02 03 04
%Risco 100% 90% 81% 80% 72% 70% 63% 60% 56,7% 50% 40% 36% 30% 25,2% 20% 14,7% 14,4% 10,8% 10% 6,3%

05

06
01
02
03
01
02
03
04
05
06
Legenda: RiscodeAcidente
RiscoFsico
RiscoErgonmico
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01Temperaturasadversas 02Mventilao 03Rudofrequenteemitidospelosequipamentos 01Aumentodacargacognitiva 02Exacerbaodonveldeateno 03Agirsobpresso 04Medodeerrareprejudicarasociedade 05Sobrecargaesimultaneidadedasfunes 06Ritmodetrabalhointenso 07Reduodotempodeexecuodastarefas 08Acmulodefuno 09Falhasrevezamentoparapassagemdeturno 10Turnosrotativosmaldistribudos 11Descumprimentodointervalomnimodeonzehorasentreumajornadaeoutra detrabalho 12Maisdedozehorasdetrabalhocontnuaseininterruptas 13Aumentodadistnciaaserpercorridaatolocaldetrabalho 14AnovaPolticaoperacionaldesconsideraaqualidadedevidadostrabalhadores 15Faltadeplanejamentodoprogramabolsadeoportunidades 16Falhanoremanejamentoparaoutrafuno 17Faltadecritriosnaavaliaodabolsadeoportunidades 18Desviodefuno 19Desnveisnapolticasalarialdaempresa 20Faltadeposturacorretanaposiodesentado 21Ficarmuitotempo(8horas)naposiodesentado 22Permanecermuitotemponaposioagachado,dejoelhos
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23Esfororepetitivo 24Carregarexcessodepeso 25Mobliaeequipamentosinadequados 26Iluminaoinsuficiente 27Barulho 01FalhasnosistemadesupervisoecontroleSAGE 02 Curso de capacitao insuficiente e ineficiente para o exerccio da funo de tcnicodeproteocontroleeapoioaoperao 03ExecuodetarefasdescumprindoitensdaNR10 04Riscodeacidentesnodesenvolverdesuasatividades 05Perigodeexplosodeequipamentos 06Faltademanutenodosmateriaiseequipamentos 7.Anlisedosdados Analisando o histograma acima observamos que existe uma densidade elevada de riscosergonmicos,quetendemaaumentaraindamaisseusndicesderisco,casoos aspectosdefalhasnosejamcontroladosporprogramasepolticasqueseproponham areduzirouneutralizaressesaspectos.Notamosqueosprincipaisimpactosderiscos abordadosnoestudoseencontramdentrodosriscospsquicos.Detectamostambm dentretodososriscosencontradosaquelequerepresentaumdosprincipaisaspectos de falha: A nova poltica operacional desconsidera a qualidade de vida dos trabalhadores. Esse aspecto se correlaciona com os demais aspectos de falha e por issoapresentaumaltonvelderejeiodostrabalhadoresnovapolticadeoperao adotadapelaempresa. 7.1.RiscosFsicos 7.1.1.Avaliaodosndicesderiscofsico Aspectodefalha:Temperaturasadversas.Conformeocritriodeavaliaodatabela FMAEverificousequeondicederiscoparaesseitemobteveoescorede6,3%,oque segundo a tabela XI indica um percentual de risco baixo. A sensao trmica pode
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causar mal estar (frio) nos operadores em decorrncia das baixas temperaturas nas salas de controle, advindas da falha no sistema de controle de temperatura da refrigerao. O controle de temperatura e umidade nesses ambientes destinado a atenderasinstruestcnicasdosequipamentos. EvidnciaObjetiva QuestionriosobrearealidadedetrabalhodosoperadoresdaEletrosul. NoConformidadeLegalounormativa Descumpre a NR 17 em seu subitem 17.5.2, letra b) ndice de temperatura efetiva entre20C(vinte)e23C(vinteetrsgrauscentgrados). Sugesto:Providenciarmanutenoconstantenosistemadecontroledetemperatura dassalasdecontrole,afimdesanarasfalhasemediratemperaturadosambientes paraqueestejadeacordocomosnveisprevistosnoProgramadePrevenodeRiscos Ambientais. 7.1.2.Avaliaodosndicesderiscofsico Aspecto de falha: M ventilao. Conforme o critrio de avaliao da tabela FMAE verificouse que o ndice de risco para esse item obteve o escore de 6,3%, o que segundoatabelaXIindicaumpercentualderiscobaixo.Salasdecontrolecompouca ventilao, facilitando o alastramento de bactrias e assim podendo propiciar o desenvolvimentodedoenasinfectocontagiosas. EvidnciaObjetiva QuestionriosobrearealidadedetrabalhodosoperadoresdaEletrosul. NoConformidadeLegalounormativa Descumpreoitem17.5.2daNR17letras:c)velocidadedoarnosuperiora0,75m/s; d)umidaderelativadoarnoinferiora40porcento. Sugesto:Avaliaroaspectodefalha(mventilao)observandooscritriosnoPPRA: Promoveraventilaocruzadaoarqueentradeveteralgumasadaoposta. As aberturas de entrada de ar devem ser localizadas nas zonas dos ventos predominantementefavorveis.
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O ar quente tende a subir, por isso a abertura de entrada de ar deve estar situadamaisbaixaqueadesada. Limparosfiltrosdoarcondicionadoconformeinstruesdofabricante. 7.1.3.Avaliaodosndicesderiscofsico Aspectodefalha:Rudofrequenteemitidopelosequipamentos.Conformeocritriode avaliao da tabela FMAE verificouse que o ndice de risco para esse item obteve o escore de 63%, o que segundo a tabela XI indica um percentual de risco alto. Dessa formaobteveseumnvel7degravidade.Considerandoqueofenmenoocorretoda vezquerealizadaaatividadeoutarefa,especificamentequandoocorreaemissode som decorrente do sistema de alarme do SAGE, causando irritabilidade nos trabalhadores expostos a essa condio. Mesmo existindo um suposto controle estipuladonoPPRA,verificamosatravsdaanlisedoquestionriodeRealidadede TrabalhodosOperadoresqueessecontrolenoeficiente,hajavista,afrequncia do evento que constante. Entendese por rudo um agente contaminante de tipo fsico, um som indesejvel e, desta forma, incmodo. definido como o som ou grupodesonsdetalamplitudequepodeocasionaradoecimentosouinterfernciano processo de comunicao. Quanto diferena entre som e rudo, sabese que o primeiropodeserquantificado,enquantoqueosegundoconsideradoumfenmeno subjetivo.Demodoobjetivo,consideradotodoosinalacsticoaperidico,originado da superposio de vrios movimentos de vibrao com diferentes frequncias, as quais no apresentam relao entre si. De modo subjetivo considerado toda sensao de desagrado, desconforto e ou de intolerncia decorrente de uma exposio sonora (Velasquez, 2008). Ainda podemos classificar rudo como de natureza contnua ou de impacto. Os rudos contnuos so aqueles de fundo, que ocorremcomcertauniformidadedurantetodaajornadadetrabalho,josrudosde impacto so picos de energia acstica de curta durao que ocorrem de maneira inesperadaerepentina.Naatividadedosoperadores,mesmonoatingindoumnvel dedecibisacimadotolervel,acaractersticadorudoocorredeformaintermitente,
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levando os trabalhadores de um estado fisiolgico de repouso5 para um estado de alertainstantaneamente,incidindoemalteraesdehumorcomorelatadoporeles. A exposio ao rudo pode ocasionar efeitos sade como estresse, irritabilidade, hipertenso arterial e pode estar associado a outras situaes de risco. Dentre os efeitospsquicosdorudoocorremalteraesnoestadodenimoeafetividade,dado queotrabalhadordeveraumentarseunveldeconcentraoaumentandoafadiga. EvidnciaObjetiva QuestionriosobrearealidadedetrabalhodosoperadoresdaEletrosul. NoConformidadeLegalounormativa Descumpre a NR 17 em seu subitem 17.5.2 "Nos locais de trabalho onde so executadas atividades que exijam solicitao individual e ateno constantes, tais como:salasdecontrole,escritriorecomendadoque:a)Nveisderudodeacordo comoestabelecidonaNBR10152. Soluo:Construirsoluesqueminimizemacondioderudoemitidapelossinaisde alerta dos equipamentos durante a realizao das atividades, conforme deve ser estipuladonoProgramadePrevenodeRiscosAmbientais. 7.2.RiscosErgonmicos 7.2.1.Avaliaodosndicesderiscoergonmicos Aspecto de falha: aumento da carga cognitiva. No que tange ao alto grau de complexidadedastarefas,comoentendimentodesistemaseprogramas,queexigem conhecimentosmultivariadoseminformtica,automao,consultarpidaaosdiversos manuais para tomada de decises, entre outras, conhecimento esse destinado ao telecontroledasoperaes.Obtendoumndicederiscode81%conformeocritriode avaliao da tabela FMAE. O que segundo a tabela XI indica um percentual de risco alto.Osvriosimpactosobservadosnoreferidoaspectodefalhapassampelocansao fsicoementaldispostopelatensogerada,peladecisoqueenvolveumaltoriscoe exigeumraciocniorpidoeprecisonodelineardesuaao.
Tratamosnotextoestadofisiolgicoderepouso,comohomeostasiadoorganismo.
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Osoperadoresrelatamquetodasassubestaestemespecifidadesdiferentesquanto aoseufuncionamento. Estandoumoperadoraptoa operardeterminadasubestao no significa que o est para operar outra. At o processo de certificao individualizadoporsubestao,porexemplo,osoperadoresdeBlumenauatualmente so certificados para operar 3 subestaes, Blumenau, Itaja e Ilhota, agora com a criao do CROI Blumenau e a absoro da operao das Subestaes de Biguau, Palhoa, Desterro, Florianpolis, Jorge Lacerda A e Jorge Lacerda B, a empresa ter que, segundo normatizao dos Procedimentos de Rede da ANEEL, certificlos para essas subestaes num prazo mximo de 6 meses. Os operadores transferidos de BiguauparaoCROIBlumenau,jsocertificadosparaoperaremassubestaesque antes eram telecontroladas em Biguau, agora tero que ser certificados conforme instruo ROMP.BR.04 da ANEEL, para as subestaes, as quais ainda no esto certificados. Segundo relato, ainda percebese, que operacionalmente, as subestaes so diferentes,cadaumapossuiumafilosofiadeoperaodiferentedaoutra.Afilosofia deoperaodecadasubestaovariaconformesuaclassedetenso500,230,138,69 ou13,8kV,conformeascaractersticasenergticasdaregioondeestinserida,edas caractersticasdosequipamentosqueacompem.Seguindoumdiagramaunifilar,que a representao de todos os equipamentos que compem a subestao dispostos fisicamentecomoestonoptiodasubestao.Odiagramaunifilarservedebasepara elaborao das telas do SAGE, onde os operadores executam a superviso e os comandos. Pelos diagramas unifilares percebese que fisicamente cada subestao diferenteumadaoutra,cadaumapossuiasuacaractersticadearranjofsico,dessa forma o operador precisa conhecer o arranjo fsico de cada uma delas para poder executarasuatarefa. DurantearealizaodoestudofoinosrelatadonasubestaodeCuritibaumexemplo deumoperadorquetevedificuldadesdeseorganizarpararealizaratarefa,quando esteve em uma subestao telecontrolada (Joinvile Norte), pois somente conhecia a subestao pelo diagrama unifilar e pela tela do SAGE, quando precisou operar localmente, no conseguia se localizar. O motivo dessa discrepncia ocorre devido aquisio de diferentes tipos de equipamentos de fornecedores diversos que
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compemassubestaes.Aempresacompraatravsdelicitaopelomenorpreo, sendoassimcomumexistirummesmotipodeequipamentofornecidoporempresas diferentes, em uma mesma subestao, ou seja, cada um com sua especifidade diferenteequeooperadorprecisaconhecer. Um exemplo disto so os disjuntores (equipamentos usados para ligar/desligar os circuitos), que em sua maioria podem ser ligados instantaneamente, ou seja, o disjuntorabriuooperadorpodeexecutarocomandoparaligar,masalguns,devidoa suaespecificao,tmumtempodiferenciadoparapoderserligado.Ooperadordeve aguardaressetempo,quede3min,parapoderligarnovamentesobriscodequeo equipamentopossadanificarsenoforemrespeitadasasinstruesdosfornecedores. Em caso de desligamentos que envolvam vrios circuitos, os operadores necessitam saberquaissoosequipamentosquepodemreligarinstantaneamenteequaisosque precisamaguardar3minparareligar. Analisandoaquantidadedeconhecimentoqueooperadordeveagregar,considerando que entre as diversas subestaes a variedade de equipamentos existente ainda maior, deduzse que o volume de conhecimento que o operador deve possuir para executarassuasatividadesmuitogrande.Portanto,paraexecutarassuasatividades, o operador deve conhecer o arranjo fsico das instalaes que esto sob sua responsabilidade operativa, conhecer os diversos equipamentos que as compem e suasespecifidades,bemcomoconhecerafilosofiadeoperaodecadasubestao. Segundo Lemos (2005) e na compreenso de Wisner (1994) todas as atividades, inclusive o trabalho, tm pelo menos trs aspectos: fsico, cognitivo e psquico. Ao aspecto fsico, corresponde o esforo fsico necessrio execuo da tarefa; ao cognitivo,osprocessosdetomadadedeciso(comoaspectoprincipal,masnocomo nico); e, ao psquico, ao conflito produzido pelos constrangimentos gerados na organizaotcnicaesocialdotrabalho.Ascargasdetrabalhorepresentam,conforme o que diz Seligmann (1994), e citadas por Lemos (2005) um conjunto de esforos desenvolvidosparaatenderasexignciasdastarefas,abrangendoosesforosfsicos, cognitivos e psicoafetivos (emocionais) que so traduzidos como desgaste, segundo LaurelleNoriega(1989),nacapacidadepotencialafetiva,corporalepsquica.
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Lemos (2005) diz ainda que do ponto de vista da Ergonomia, a carga de trabalho representaoesforofsicoecognitivonecessriorealizaodaatividadedetrabalho (WISNER,1994). Humconjuntodeestudosnaergonomiaqueprocurammedirindiretamenteacarga detrabalhopormeiodevariveisrelacionadasaoesforofsico,como,porexemplo,o gasto calrico/energtico, a frequncia cardaca e variaes na atividade muscular (GRANDJEAN, 1998; VILLA VERDE, 2003; CORRA, 2003; ALVES, 2004). Para a psicologiadotrabalho,ascargasdetrabalhosovariveisdefinidasnarelaoentreos impactos produzidos no processo de trabalho e a sade fsica e mental dos trabalhadores (CRUZ, 2002). Neste sentido, podem ser descritas como mediaes entre o processo de trabalho e o desgaste psicobiolgico (LEPLAT e CUNY, 1983; GRECO,OLIVEIRAeGOMES,1996). Asobrecargacognitivapoderesultaremquadrosdeestresseprofissional,sendoque emdesdobramentosmaisimportantescaracterizadocomosndromedeBurnout,o qual a resposta emocional a situaes de estresse crnico em funo de relaes intensas em situaes de trabalho com outras pessoas ou de profissionais que apresentamgrandesexpectativasemrelaoaseusdesenvolvimentosprofissionaise dedicao profisso; no entanto, em funo de diferentes obstculos, no alcanaramoretornoesperado. O impacto dos fatores estressantes sobre profisses que possuem alto grau de exignciarecebeonomedesndromedeBurnout.Definidacomoumareaotenso emocional crnica gerada a partir do contato direto, excessivo e desgastante ou estressantecomotrabalho,queobedecetcnicasemtodosmaisexigentes,fazendo partedeorganizaesdotrabalhosubmetidasaavaliaes. AsprincipaiscausasdoBurnoutso: 1Excessodetrabalho 2Sobreesforo(quelevaaestadosdeansiedadeefadiga) 3Desmoralizaoeperdadailuso 4Perdadevocao,decepocomossuperiores,etc. Os aspectos bsicos dos quais se caracterizam a sndrome de Burnout a exausto emocional,adespersonalizaoeareduodarealizaopessoaleprofissional.
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Figura1
Reduoda realizao Exaustopessoal emocionalDespersonalizaoeprofissional
BURNOUT
Fonte:StresseTrabalhoUmaAbordagemPsicossomtica(1999).
OsaspectosbsicosquecaracterizamasndromedeBurnoutso: Exaustoemocional Diante da intensa carga emocional que o contato frequente e intenso com pessoas impe, principalmente com aquelas que vivem em situaes de sofrimento, o indivduo pode desenvolver uma exausto emocional. O profissional se sente esgotado, com pouca energia para fazer frente ao dia seguinte de trabalho, e a impressoqueeletemdequenotercomorecuperar(reabastecer)essasenergias. Esse estado costuma deixar os profissionais, pouco tolerantes, facilmente irritveis, nervosos, amargos, com familiares e amigos, no ambiente de trabalho e at mesmo foradele.Oprofissionaltornasepoucogeneroso,aparentementeinsensvele,muitas vezes, apresenta um comportamento rgido e adota rotinas inflexveis, como uma forma de se manter imparcial, distante de qualquer envolvimento com colegas. As relaescomotrabalhoecomavidasovividascomoinsatisfatriasepessimistas. Despersonalizao o desenvolvimento do distanciamento emocional que se exacerba, como frieza, indiferena diante das necessidades dos outros, insensibilidade e postura desumanizada. O contato com as pessoas impregnado por uma viso e atitudes negativas, frequentemente desumanizadas, com a conscincia de que em seu trabalho, o profissional lida com seres humanos e com perdas de aspectos humanitrios na interao interpessoal. O profissional que assume atitude
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desumanizada deixa de perceber os outros como pessoas semelhantes a ele, com sentimentos, impulsos, pensamentos e processos que ele tambm pode ter. Como resultado do processo de desumanizao, o profissional perde a capacidade de identificaoeempatiacomaspessoasquelheprocuramembuscadeajudaeastrata no como seres humanos, mas como coisas, objetos. Tende a ver cada questo relacionadaaotrabalhocomoumtranstorno,comomaisumproblemaaserresolvido, pois que lhe incomoda e perturba. Assim, o contato com as pessoas ser apenas tolerado,eaatitudeemgeralserdeintolerncia,irritabilidade,ansiedade. Reduodarealizaopessoaleprofissional Diante de tal deteriorao da qualidade da atividade, a realizao pessoal e a profissional ficam extremamente comprometidas, podendo surgir Burnout nas reas em que as pessoas acreditam serem as mais promissoras para suas realizaes, nos profissionaisqueprocuramnacompetnciaumaposiodedestaquenacomunidade, ser reconhecidos e alcanar boa situao econmica. No entanto, a sensao que muitostmdequeestobatendoacabea,dandomurroempontadefaca,diaaps dia, semana aps semana, ano aps ano, o que desenvolve intensos sentimentos de decepo e frustrao. Com o incremento da exausto emocional e da despersonalizaoetodassuasconsequncias,noraroumsensodeinadequao,e osentimentodequesetmcometidofalhas,comseusideais,normas,conceitos.Pode surgir a sensao de que se tornou outro tipo de pessoa, diferente, bem mais fria e descuidada. Como consequncia, surge queda da autoestima, que pode chegar depresso. EvidnciaObjetiva Relatosdeoperadoresemumasituaodeemergncia: OperadorAeuestavaaliesperandoparaligarosalarmeseeleolhandopelajanela; OperadorBeuachoqueestpegandofogo! OperadorAfogoonde? OperadorBtpegandofogonotrafo6;
ExpressoutilizadapelooperadorparadefiniroequipamentoTransformadordePotncia(TF).
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OperadorAaieugelein!Explodiuotrafo.Vocsaido1parao3emsegundos, umatensoterrvel.Ligueiparaoencarregadoedisse:sozinhonsnodamosconta, mandamaisgente. Relatodeumoperadorsobreasobrecargadetrabalho: (...) de manh cedo tem rotina de operao e manuteno: barra isolada, disjuntor isolado,manobrade500,manobrade230,nessediadeufalhanogerador,pegoufogo no disjuntor l no ptio, tudo isso ocorreu durante o dia. A quantia de manobra e desligamento que acontece aos fins de semana em Joinville, Curitiba, Canoinhas enorme, tudo ao mesmo tempo, voc fica com a cabea desse tamanho. Agora eu ficoimaginandooperardoze,trezesubestaesaomesmotempo. Relatodeumoperadorsobreasobrecargacognitiva: (...)analisar20milpontos...4milalarmes...comoissopossvel? NoConformidadeLegal Anoconformidadeaquiapontadarefereseaosubitem17.6.2daNR17,queemseu registro afirma que Aorganizao do trabalho, para efeito desta NR, deve levar em considerao, no mnimo: a) as normas de produo; b) o modo operatrio; c) a exignciadetempo;d)adeterminaodocontedodetempo;e)oritmodetrabalho; f)ocontedodastarefas. DescumpreoProcedimentodeRedehomologadopelaANEEL,submdulo10.14,item 5.2:Umcentrodeoperaodoagente,postodeatendimentoououtrainstalaodos agentesdaoperaoresponsvelpelateleassistnciadesubestaeseusinasdeveter sua equipe de operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto, dimensionadadeformacompatvelcomaquantidadedesubestaeseusinassobsua responsabilidadeecomatividadesaseremexecutadasparaatendimentoaoONSeao prprioagente. Sugesto:Aorganizaodotrabalhodeveprezarpeloequilbrionadeterminaodo modooperatrio,enosentidodemelhorarosprocessosprodutivosaempresadeve adequarstelasdosistemadesuperviso,comandoecontroleSAGE,aolayoutda subestao. sugerido um melhor dimensionamento do nmero de subestaes
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controladasporCentrodeOperaoCROIeaumentodonmerodeoperadoresno CentrodeOperaodoSistemaCOSE. 7.2.2.Avaliaodosndicesderiscoergonmicos Aspectodefalha:Exacerbaodonveldeateno.Conformeocritriodeavaliao databelaFMAEverificousequeondicederiscoparaesseitemobteveumescorede 90%, indicando na tabela XI um percentual de risco alto. Segundo o Relatrio de Planejamento Estratgico SESDI (2009) o sistema de superviso, comando e controle da empresa, j supera os 100.000 pontos digitais, analgicos e de comando e em alguns centros de operao, como no caso do CROI Blumenau o operador tem que monitorarmaisde24.000pontosquecompemossistemasdesuperviso,comandoe controleemtemporeal,oquepotencializaumasobrecargacognitivaemdecorrncia da exigncia de altos nveis de ateno. A exacerbao do nvel de ateno na realizao das tarefas pode incidir em sobrecarga cognitiva aos operadores, os quais referememvriosrelatos,sensaodefadigaintensaapssuajornadadetrabalho. Cargas psquicas dizem respeito, genericamente, vivncia de tenses ou descompensaespsicolgicasrelativasorganizaodotrabalho.Dopontodevista conceitual, a noo de carga psquica encontra especificidades operacionais entre os principais autores da psicologia do trabalho, da ergonomia e da rea da sade do trabalhador, tendo em vista o grau de complexidade terica que lhe atribudo. As cargaspsquicassoderivadasprincipalmentedoselementosdoprocessodetrabalho quesofontedeestresse,elasserelacionamcomtodososelementosdoprocessode trabalhoe,portanto,comasdemaiscargasdetrabalho.Noentanto,emtermosmais especficos,aprincipalfontedeestressenosprocessosdetrabalhomodernopodeser localizadanaorganizaoedivisodotrabalho(Facchini,1994). So as cargas relativas organizao da jornada de trabalho, periculosidade do trabalho, frequncia de situaes de emergncia, ao grau de responsabilidade na resoluo dessas situaes, aos ritmos de trabalho, presso do tempo, ao grau de atenoedemobilidadedentrodolocaldetrabalho,possibilidadedefalarcomos companheirosdetrabalho,detomariniciativasedecisesarespeitodecomorealizar o trabalho em grupo, ao contedo da superviso, ao grau de monotonia e a
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repetitividadedastarefas,oupossibilidadederealizaratividadesdedefesacoletiva nareadetrabalho.(Greco,OliveiraeGomes,1996). Nocasodaatividadedeoperaoesegundorelatos,osoperadoresprecisammanter um estado de hipervigilncia, ou seja, uma exacerbao da ateno, mantendo a atenosustentadadurantearealizaodesuastarefas.Essaprticaincidecomodito anteriormente, em sobrecarga cognitiva, uma vez que os nveis de ateno lhes so exigidosemtempointegraldentrodesuarotinadetrabalho. EvidnciaObjetiva Relatodosoperadores: 1) (...) uma atividade profissional complexa que envolve muita dedicao, muito estudo, muito compromisso e mesmo assim essas pessoas tm as suas dificuldades (...). 2)(...)sevocsairparairaobanheiro,vocsaicomoouvidoligadonocomandoou comordio,voctemqueestaratento8(oito)horas,sejaparairaobanheirovoc precisaavisarquefoiaobanheiro,massetutnobanheiroetocouoalarmedeuma ocorrnciaoudeumalinhaqueabriuvoctemquetligadootempotodo. 3) (...) a funo te obriga a ficar a maior parte do tempo sentado concentrado em frenteatela(...). 4) (...) Muitas vezes eu estou interagindo com 3 ou 4 situaes independentes ao mesmostempo(...). NoConformidadeLegalouNormativa Descumprir a NR 17 no seu subitem 17.6.2 "A organizao do trabalho, para efeito destaNR,develevaremconsideraonomnimo:a)normasdeproduo;b)omodo operatrio;c)exignciadetempo;d)determinaodocontedodetempo;e)ritmo detrabalho;f)ocontedodastarefas(...). DescumpreoProcedimentodeRedehomologadopelaANEEL,submdulo10.14,item 5.2:Umcentrodeoperaodoagente,postodeatendimentoououtrainstalaodos agentesdaoperaoresponsvelpelateleassistnciadesubestaeseusinasdeveter sua equipe de operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto, dimensionadadeformacompatvelcomaquantidadedesubestaeseusinassobsua
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responsabilidade e com atividades a serem executas para atendimento ao ONS e ao prprioagente. Sugesto:Aorganizaodotrabalhodeveprezarpeloequilbrionadeterminaodas normasdeproduo,domodooperatrio,daexignciadetempo,dadeterminaodo contedodetempo,doritmodetrabalho,docontedodastarefas,paraquenohaja prejuzo aos trabalhadores. Sugerese tambm um melhor dimensionamento do nmero de subestaes controladas por Centro de Operao CROI e aumento do nmerodeoperadoresnoCentrodeOperaodoSistemaCOSE. 7.2.3.Avaliaodosndicesderiscoergonmicos Aspectodefalha:Agirsobpresso.ConformeocritriodeavaliaodatabelaFMAE verificamos que o ndice de risco para esse item obteve o escore de 72%, o que segundoatabelaXIindicaumpercentualderiscoalto.Omedodeerraremfunoda complexidade da atividade e do prejuzo que poder ser causado, gera tenso nos trabalhadores,oquepoderafetlosdesencadeandoquadrosdesofrimentopsquico em decorrncia da sobrecarga cognitiva a que esto expostos em sua rotina de trabalho. Tempo e presso, aliados a ritmos intensos de trabalho, so fatores geradores de agravos relacionados sade mental. Segundo Dejours (2009, pg 120,122) a organizao do trabalho , indubitavelmente, a causa de certas descompensaes. Esse fenmeno pode ser observado em algumas circunstncias, umadelasnosservircomoexemplo,comoaqueconcerneaoaumentodosritmosde trabalho (...). Ainda afirma que: Basta diminuir a presso organizacional para fazer desaparecer toda manifestao de sofrimento. No captulo do livro A Loucura do trabalho sobre A organizao do trabalho e a doena, Dejours afirma que: devese levaremconsideraotrscomponentesdarelaohomemorganizaodotrabalho: a fadiga, que faz com que o aparelho mental perca sua versatilidade; o sistema frustraoagressividade reativa, que deixa sem sada uma parte importante da energia pulsional; a organizao do trabalho, como correria de transmisso de uma vontade externa, que se ope aos investimentos das pulses e s sublimaes. O defeitocrnicodeumavidamentalsemsada,mantidopelaorganizaodotrabalho, temprovavelmenteumefeitoquefavoreceasdescompensaespsiconeurticas.Na
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categoria avaliada, o medo de errar ao executar algum comando se evidencia, inclusive,nomodocomosecomportamduranteapesquisa,normalmentehesitando aotranscreversuasrespostasparaoformulrio.Apresentamumadinmicaforjadaao longodeanosdetrabalhoemumafunoqueosdirecionaaposturasmaiscontidas, ondeasimplesmenodeatividadesondealivreescolhapodeserexercitadacausa emmuitossujeitosansiedade,hajavista,queregrasemanuaisjforamintrojetadose incorporadosporessegrupo. EvidnciaObjetiva Relatodeumoperador: Desdequeseoperavaumasubestaoepassamosaoperarcinco,seiseagoravinte, houve aumento na responsabilidade em vrios fatores, no s na quantidade, mas principalmentenotempoderespostadooperador.(...)Agoravoctemquerecompor imediatamente.Recomporemumminuto,ouseja,emminutovoctemquepensar, raciocinarechegaraumaconcluso. NoConformidadeLegal Descumpre a NR 17 no subitem 17.6.2 Organizao do trabalho letra b) o modo operatrio,nosentidodeanalisarograudecomplexidadedatarefaouatividade. Sugesto:Aorganizaodotrabalhodeveprezarpeloequilbrionadeterminaodo modo operatrio, no sentido de analisar o grau de complexidade da tarefa ou atividade,paraquenohajaprejuzossadedostrabalhadores. 7.2.4.Avaliaodosndicesderiscoergonmicos Aspecto de falha: Medo de errar e prejudicar a sociedade. Conforme o critrio de avaliao da tabela FMAE verificamos que o ndice de risco para esse item obteve o escorede50%,indicandoassimsegundoatabelaXIumpercentualderiscomoderado. O impacto social se d pela possibilidade de apago para a sociedade. Esse impacto decorre do medo de errar em consequncia do aumento da responsabilidade e das atividades dirias derivadas do aumento do nmero de subestaes a serem controladas por cada operador. Apesar do ndice de risco ser moderado, devese observarqueoimpactoocorrefrequentemente,ouseja,semprequerealizadaatarefa
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ouatividade,fatopreocupanteaoperceberquesegundoostrabalhadoresaempresa nopossuiumaformaatualdecontrole,impossibilitandoassim,adetecodacausa potencialdefalha.Observamosduranteasentrevistasquevriosoperadoresreferem impossibilidadedecometererrosdurantesuaatividadelaboral.Atribuemesseolhar aos prejuzos que possveis erros possam causar a si mesmos ou a sociedade. Assumem altos nveis de responsabilidades nas contingncias de seu trabalho. A responsabilidade introjetada por essa categoria profissional, segundo eles, tem suas bases construdas a partir dos treinamentos realizados pela empresa, onde lhes so apresentados os impactos que um erro na operao pode causar. Alm disso, o operador pode ser responsabilizado criminalmente por possveis falhas na operao. Observamosqueocorreumaintensaefrequenteautocobrana,nessecaso,manifesta pelo medo. No se permitem errar, pois isso representa danos muitas vezes irreparveissociedade. EvidnciaObjetiva Relatodosoperadores: 1)(...)trazemgentequenoconheceassubestaesparaoperarelargamlpara trabalhar, um descaso com o sistema, com as pessoas, sem se preocupar com ningum. 2)(...)agentevmuitosoperadorescometendoerrosporcausadessaorientaode recomposio imediata. Se o cara tivesse um pouco mais de tempo o cara conseguiriair.Ofatodefazerumprocedimentomaisrpidopossvelecausarumerro porcausadisso,asconsequnciassomaisgravesainda,podecausarumblecauteem funodisso. 3)Quandoentramosnaempresatnhamos18,19anos,ramosgarotosquesaiam dacasadospaisparaumaempresaquenosmostravaummundo,ramosensinados que no podamos errar, havia um condicionamento no treinamento, nossa motivaodeestarsempreresolvendoosproblemas,aresponsabilidadequenosfoi dada.aculturadecuidardosistema,nossentimosaalmadaempresa.
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NoConformidadeLegal Descumpreosubitem17.6.2daNR17"Aorganizaodotrabalhodeveseradequada s caractersticas psicofisiolgicas dos trabalhadores e natureza do trabalho a ser executado:f)ocontedodastarefas. DescumpreoProcedimentodeRedehomologadopelaANEEL,submdulo10.14,item 5.2:Umcentrodeoperaodoagente,postodeatendimentoououtrainstalaodos agentesdaoperaoresponsvelpelateleassistnciadesubestaeseusinasdeveter sua equipe de operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto, dimensionadadeformacompatvelcomaquantidadedesubestaeseusinassobsua responsabilidade e com atividades a serem executas para atendimento ao ONS e ao prprioagente. Sugesto:Aorganizaodotrabalhodeveprezarpeloequilbrionadeterminaodo modooperatrio,aumentandooquantitativodoquadrodeoperadores,paraqueno hajaprejuzosaosmesmospeloacumulodetarefasderivadasdoaumentodonmero de subestaes a serem controladas por esses. Sugerimos um melhor dimensionamento do nmero de subestaes controladas por Centro de Operao CROIeaumentodonmerodeoperadoresnoCentrodeOperaodoSistemaCOSE. 7.2.5.Avaliaodosndicesderiscoergonmicos Aspecto de falha: Sobrecarga e simultaneidade das funes. Conforme o critrio de avaliao da tabela FMAE verificouse que o ndice de risco para esse item obteve o escorede80%,oquesegundoatabelaXIindicaumpercentualderiscoalto,ferindoo requisito legal da NR 17 descrito na evidncia objetiva acima. Com relao a no conformidade legal inflige os critrios que tratam da exigncia de tempo, ritmo de trabalho e contedo das tarefas. A gravidade desse aspecto traz grandes prejuzos sade fsica e mental dos trabalhadores podendo desencadear processos de adoecimentocomooestresse. O operador em sua atividade cotidiana executa vrias aes concomitante e simultaneamente, por exemplo: atender ao telefone, identificar a situao operacional,localizaraao,executaraaodedarcomandos,verificaroresultadoe dar o retorno ao solicitante da ao, comumente o solicitante o COSE. A situao
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descritatratadeumamanobraprogramada,aqualcomumenteexecutadajuntocom outros procedimentos no cotidiano do operador. O volume dessas intervenes frequente na rotina operacional, o dia a dia do operador. Com o aumento de unidades para controlar, o contingente de volume de trabalho foi exacerbado, gerando, segundo relatos, sintomas de desconforto nos trabalhadores sugestivos de estresse. Oestressedeveserobservadonoscomoumareaodoorganismo,mastambm como uma relao particular entre uma pessoa, seu ambiente e as circunstncias as quaisestsubmetida,queavaliadapelapessoacomoumaameaaoualgoqueexige dela mais que suas prprias habilidades ou recursos e que pe em perigo seu bem estarousobrevivncia. Comrelaoaoestresserelacionadoaotrabalho,eledefinidocomoassituaesem que a pessoa percebe seu ambiente de trabalho como ameaador as suas necessidades de realizao pessoal e profissional e/ou a sua sade fsica ou mental, prejudicando a interao desta com o trabalho e com o ambiente de trabalho, na medidaemqueesseambientecontmdemandasexcessivasaela,ouquenocontm recursosadequadosparaenfrentartaissituaes. Quantoperspectivabiolgicaocorreumconjuntodemodificaesnoespecficasno organismodiantedassituaesdeestresse,asquaisconsistememtrsfases:reao dealarme,fasederesistnciaefasedeexausto.Nonecessrioquesedesenvolva at o final para que haja o estresse, s nas situaes mais graves que se atinge a ltimafasedeexausto.
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Figura2 1Alarme
Figura3 2Resistncia:
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Figura4 3Exausto:
EvidnciaObjetiva RelatodeumOperador:(...)atendertelefone,fazeranotaes,localizardocumentos nosistemaelocalizaroequipamentoemteladesuperviso,tudoissoemtemporeal, sendoqueexisteumgrandevolumedeligaes(...). NoConformidadeLegalounormativa Descumpre a NR 17 no seu subitem 17.6.2 "A organizao do trabalho, para efeito destaNR,develevaremconsideraonomnimo:a)normasdeproduo;b)omodo operatrio;c)exignciadetempo;d)determinaodocontedodetempo;e)ritmo detrabalho;ef)ocontedodastarefas. DescumpreoProcedimentodeRedehomologadopelaANEEL,submdulo10.14,item 5.2:Umcentrodeoperaodoagente,postodeatendimentoououtrainstalaodos agentesdaoperaoresponsvelpelateleassistnciadesubestaeseusinasdeveter sua equipe de operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto, dimensionadadeformacompatvelcomaquantidadedesubestaeseusinassobsua responsabilidade e com atividades a serem executas para atendimento ao ONS e ao prprioagente.
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Sugesto: Avaliar os processos da organizao do trabalho quanto aos quesitos exignciadetempo,ritmodetrabalhoecontedodastarefas.sugeridoummelhor dimensionamento do nmero de subestaes controladas por Centro de Operao CROIeaumentodonmerodeoperadoresnoCentrodeOperaodoSistemaCOSE. ParaanovafunodetcnicodeProteo,ControleeApoioaOperao,sugerido que se retorne a estrutura anterior com as funes de Assistente de Operao e TcnicodeProteoeControle. 7.2.6.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspecto de falha: Ritmo de trabalho intenso. Conforme o critrio de avaliao da tabelaFMAEverificamosqueondicederiscoparaesseitemobteveoescorede80%, indicandoassimsegundoatabelaXIumpercentualdealtoderisco.Oritmointensode trabalho na execuo das tarefas consiste em realizar um grande nmero de procedimento simultaneamente, o que por vezes agravado por situaes imprevistas, como por exemplo: abertura de uma linha de transmisso, quando o operadorprecisapriorizaressaatividaderealizandotodososprocedimentostcnicos necessrios para recomposio, com a tarefa anterior ainda pendente de realizao. Nesse processo a capacidade cognitiva dos operadores exigida em seus nveis mximos, falhas no processo de assimilao de informaes nessa atividade laboral podemserfatais,tantoparaooperadorquantoparaasociedade. Recuperamos aqui os processos e condies mentais necessrias para assimilar e acomodar informaes. Segundo Piaget (1976), do ponto de vista estrutural, a intelignciaumaorganizao,oumelhor,umaorganizaodeprocessosqueest associadaanveisdeconhecimento.Quandoa organizaocomplexaelaexigeum nveldeconhecimentomaiscomplexo,equandosetratadeumaorganizaomenos complexa aexigncia de um nvel de conhecimento inferior. Como a inteligncia uma organizao, o desenvolvimento dela no se d por acmulos de informaes, massobretudoporumareorganizaodestatrocadeinteligncias.Arelaocognitiva sujeito/objeto uma relao dialtica porque se trata de processos de assimilao (pormeiosdeesquemasdeao,conceitualizaesouteorizaes,segundoosnveis) que procedem por aproximaes sucessivas e atravs dos quais o objeto apresenta novos aspectos, caractersticas, propriedades, etc. que um sujeito tambm em
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modificao vai reconhecendo. Tal relao dialtica um produto da interao, atravs da ao, dos processos antagnicos (mas indissociveis) de assimilao e acomodao do conhecimento. Assimilar significa interpretar, ou seja, ver o mundo nosimplesmenteolharomundo,masinterpretlo,assimillo,tornarseusalguns elementos do mundo, portanto isso implica necessariamente em assimilar algumas informaes e deixar outras de lado a cada relao existente entre sujeito e objeto. Transportandoessesconceitosparaaatividadedosoperadoresedepossedosrelatos concernentes aos ritmos laborais intensos, sobrecarga e quantidade de informaes queprecisamincorporarparadesempenharseutrabalho,nosquestionamos,como possvel realizar atividades dessa natureza, com eficincia, expondo os operadores a ritmos intensos de trabalho? No possvel realizar atividades com eficincia nesse contexto, pois o ritmo de trabalho, aliado aos efeitos, como o medo de errar, comprometemotempoderespostaadequadoparaoorganismoassimilar,acomodar erespondersinformaesdeformacoerente,seguraeeficiente.Humanamenteesse tipodeexignciapodeseradoecedora,umavezqueessasituaopodeacentuaros nveisdeansiedadeenervosismodotrabalhador,causandoimpactossadefsicae mentalsobaformadeestresse,ansiedadeeirritabilidade. Observamosquearelaoentreotrabalhoeosofrimentomentalestespecialmente ligado a uma forma de controle da organizao sobre o trabalhador: a imposio do ritmo de trabalho em tarefas densas que exigem um elevado grau de concentrao, ateno e preciso, assim podendo atingir o sistema nervoso mais do que o sistema muscular. Segundo Frana & Rodrigues designase por estresse profissional o processo de perturbao engendrado no indivduo pela mobilizao excessiva de sua energia de adaptaoparaoenfrentamentodassolicitaesdeseumeioambienteprofissional. Pensandonoconceitodepromoodesade,abordadoanteriormentenesseestudo, oqualemseucontextoexcetuaaprticadecontrolesobreavontadedotrabalhador, entendemosquepromoversadeassumirerespeitarapossibilidadedeaspessoas teremcontrolesobreoseuprpriocorpo,sobreaorganizaodeseutrabalhoesobre a sua prpria vida. Partindo desse conceito, promover sade a liberdade de dar a essecorpoapossibilidadederepousar,aliberdadededaroquecomerquandotem
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fome, de fazlo dormir quando ele tem sono (...). , portanto, a liberdade de adaptao (...). Bemestar psquico, em nosso entender simplesmente, a liberdade quedeixadaaodesejodecadaumnaorganizaodesuavida.(Dejours,1996,p.11). Noconsideraressespreceitosimplicaemprovocardanosseverosaqualidadedevida easadedessacategoriaprofissional. EvidnciaObjetiva Relatodeumoperador:(...)aquestodarecomposioimediataoseguinteviu:o operador est ali operando. Existem as chamadas protees impeditivas. A primeira coisa quando d o alarme voc tem que ver o alarme, voc tem que ir pra tela de proteo verificar a proteo, ver se impeditiva ou no, pra a voc conseguir recompor e chegar concluso, quanto antes voc recompor. Quer dizer, at voc clicar de uma tela para outra e verificar a proteo, se lembrar de recomposio, se recebe tenso se envia tenso, no meio de hoje, de 10 subestaes, ou mesmo que tenha os bizuzinhos, ali em baixo que tu puxe, que a prpria empresa acaba adotandoissonoprpriomanualdaempresaehojeoficial.Nissovocjperdeuns 30 (trinta) segundos ou mais at, depois que voc vai tentar assimilar. A recomposioimediatanopodeexistirporquevocprecisadotempodeassimilao. Se voc no respeitar isso pode ocorrer um erro grave e a de quem a responsabilidade? NoConformidadeLegal Descumpre a NR 17 em seu subitem 17.6.2. A organizao do trabalho, para efeito destaNR,develevaremconsideraonomnimo:d)adeterminaodocontedode tempo;e)oritmodetrabalho. DescumpreoProcedimentodeRedehomologadopelaANEEL,submdulo10.14,item 5.2:Umcentrodeoperaodoagente,postodeatendimentoououtrainstalaodos agentesdaoperaoresponsvelpelateleassistnciadesubestaeseusinasdeveter sua equipe de operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto, dimensionadadeformacompatvelcomaquantidadedesubestaeseusinassobsua responsabilidade e com atividades a serem executas para atendimento ao ONS e ao prprioagente.
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Sugesto:Aorganizaodotrabalhodeveprezarpeloequilbrionadeterminaodo modo operatrio, no sentido de analisar o ritmo de trabalho da tarefa ou atividade, para que no haja prejuzos aos trabalhadores. Sugerese um melhor dimensionamento do nmero de subestaes controladas por Centro Regional de Operao de Instalaes CROI e aumento do nmero de operadores no Centro de OperaodoSistemaCOSE. 7.2.7.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspectodefalha:Reduodotempodeexecuodastarefas.Conformeocritriode avaliao da tabela FMAE verificamos que o ndice de risco para esse item obteve o escorede80%,indicandoassimsegundoatabelaXIumpercentualderiscoaltoque representa srios prejuzos sade fsica e mental. No caso manifesto, o impacto ansiedadeacionadopeloaumentodonmerodeintervenesprogramadas,como executar tarefas de desligamento e religamento de redes com o menor tempo, s vezescomtempodifcildeserrealizadotecnicamente.Issogeraumnveldeansiedade ondeotrabalhadorsenteseangustiado,tenso,preocupado,nervosoouirritado. Segundorelatosdostrabalhadoresaempresacomeaapagarparcelavarivelapartir deexcedentedeumminutonarecomposiodosistema,nocasodeativosnovos,ou descontardafranquianocasodosativosvelhos.Ajustificativaparaesseprocedimento de que a empresa recebe uma receita por cada equipamento denominada RAP ReceitaAnualPermitida.Essareceitaumvalorrecebidoparaoequipamentoficar 100%disponvelaosistemaeltriconoano. AparcelavarivelumdescontonaRAPrecebidapelaempresapelaindisponibilidade dosseusequipamentos.Porexemplo,porumalinhadetransmissoaempresarecebe um determinado valor de RAP. Quando ela desliga, um minuto aps o desligamento comea a contar tempo para desconto nessa receita. Se a empresa religar a linha dentro de 01 minuto no h desconto algum. Todo o tempo que ultrapassar a 01 minuto descontado com um valor de acrscimo por ser um desligamento consideradoindevido,ouseja,descontaareceitadoperodomaisumamulta.Issovale paraosativos(equipamentos)queforamadquiridosaps2006. Para os ativos anteriores a 2006, a empresa tem um tempo de franquia, que determinadoporumtempoepelaquantidadededesligamento,variadeequipamento
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paraequipamento.Masparaumalinhadetransmissoaregramaiscomum02h18 detempofranquiae01desligamentoporano.Tudooqueultrapassaraissocomeaa contaramesmaregradaParcelaVarivel.Almdisso,aempresaacabaganhandouma receita bnus se no usar a franquia a titulo de disponibilidade, ou seja, quando menos tempo a empresa gastar na franquia, mais receita ela obtm. Essa receita bnusdenominadaAdicionalaRAP(ReceitaAnualPermitida). De posse dessas informaes e de uma cobrana cultural estabelecida pela empresa para que os operadores recomponham o sistema dentro do tempo estimado de um minutoqueosmesmossentemsesegundorelatospressionadosafazlooquetem geradoansiedadenostrabalhadores. Segundo Dejours (2009) a ansiedade relativa degradao do organismo; a segunda formadeansiedaderesultadoriscoquepairasobreasadefsica.Asmscondies de trabalho colocam o corpo em perigo de duas maneiras: risco de acidentes de carter sbito e de grave amplitude (queimaduras, ferimentos, fraturas, morte), doenas profissionais ou de carter profissional, aumento do ndice de morbidade, diminuiodoperododevida,doenaspsicossomticas.Nascondiesdetrabalho ocorpoquerecebeoimpacto,enquantoquenaorganizaodotrabalhooalvoo funcionamento mental. Precisamos acrescentar ainda que as ms condies de trabalhonosomentetrazemprejuzosparaocorpo,masnasubjetividadecomoum todo.denaturezamentalaansiedaderesultantedasameaasintegridadefsica.A ansiedade a sequela psquica do risco que a nocividade das condies de trabalho impeaocorpo. EvidnciaObjetiva Relatodosoperadores: 1)(...)antigamentensrecompnhamososcircuitossemtantapresso,agoracoma parcelavarivelvoctemquerecomporimediatamente,recomporem1(um)minuto, ouseja,em1(um)minutovoctemquepensar,raciocinarechegaraconcluso. 2) (...) acho que eu tinha passado 10 segundos de um minuto e me ligaram perguntando: Tu no vai recompor? Respondi, eu estou acabando de ligar o sincronismo do equipamento para fechar o circuito, calma! Eu estou ligando o
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sincronismo para recompor a linha. At tu assimilar, chegar a concluso, ligar sincronismo,chegarnatelademora. 3) (...) o operador faz um bizu das instrues operacionais para ganhar tempo, temosqueterdecisorpida,procurarnosmanuaisinvivel,obizuagiliza...(...) NoConformidadeLegalounormativa DesconsideraaNR17noseusubitem17.6.2.Aorganizaodotrabalho,paraefeito destaNR,develevaremconsiderao,nomnimo:c)aexignciadetempo". DescumpreoProcedimentodeRedehomologadopelaANEEL,submdulo10.14,item 5.2:Umcentrodeoperaodoagente,postodeatendimentoououtrainstalaodos agentesdaoperaoresponsvelpelateleassistnciadesubestaeseusinasdeveter sua equipe de operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto, dimensionadadeformacompatvelcomaquantidadedesubestaeseusinassobsua responsabilidade e com atividades a serem executas para atendimento ao ONS e ao prprioagente. Sugesto:Aorganizaodotrabalhodeveprezarpeloequilbrionadeterminaodo modooperatrio,nosentidodeanalisaraexignciadetemponaexecuodatarefa ou atividade, para que no haja prejuzos aos trabalhadores. sugerido um melhor dimensionamento do nmero de subestaes controladas por CROI e aumento do nmerodeoperadoresnoCOSE. 7.2.8.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspectodefalha:Acmulodefuno.ConformeocritriodeavaliaodatabelaFMAE verificamosqueondicederiscoparaesseitemobteveumescorede90%,indicando assimsegundoatabelaXIumpercentualderiscoalto.Oaspectodefalhaapontado, referese as funes de Operador do COSE, assistente de operao e tcnico de proteoecontrole. Em se tratando dos operadores do COSE, que so responsveis pela superviso, coordenao e comando da operao, estes desenvolviam suas atividades num contingentedetrintaeumasubestaesem2003e,atualmente,desenvolvemessas atividadesemsessentasubestaescomomesmoquantitativodeprofissionais(trs operadores por turno de trabalho). Alm disso, a reviso da poltica de operao
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incluiuumanovafuno,adeoperaodeusinas,passandoaoperaraUsinaElicade Cerro Chato e ainda agregaro a funo de operao de quatro usinas hidreltricas quaissejam:PassodeSoJoo,SoDomingos,BarradoRioChapueJooBorges. A carga de trabalho exacerbada, jornada excessiva de trabalho e alto grau de complexidadedasatividades,tudoissopotencializaosofrimentopsquico,quecausa sriosprejuzossadefsicaementaldostrabalhadores.Segundoosrelatosdesses operadores, esto atingindo seus limites fsicos e mentais quanto sobrecarga de trabalho. Dito isso, manifestam a preocupao com o aumento do quantitativo de unidades relativas s usinas que iro incorporar em suas atividades cotidianas exacerbandoassim,seuslimitesfsicoseemocionais,podendocolocaremriscosasi prprio,aosistemaeaoutrem. Oacmulodeatividadesfoiobservadotambmpelostcnicosdeproteoecontrole e assistentes de operao partir da unificao das funes, conforme explicado ao longodotrabalho,maisespecificamentenohistrico.Ocorrequandoasatividadesdos assistentes de operao e as dos tcnicos de proteo e controle se fundem, dessa forma por si s decorrendo em acmulo de atividades. Dentre as atividades do assistente de operao esta a de assumir as atribuies do operador de subestao controladora,quandoaoperaodasubestaocontroladaestivercomoperaoem modolocal,atividadeessaagoraadicionadaaostcnicosdeproteoecontroleque aindasoexigidosemsuasatribuiesfuncionaisespecficaseviceversa. Outro aspecto agravante manifesto pela ineficincia da qualificao e capacitao para as funes agregadas, conforme discutido no item 7.3.2 (Cursos de capacitao para o exerccio da funo de Tcnico de Proteo, Controle e de Apoio operao ineficiente),almdasobrecargadetrabalhoqueissorepresenta. Aorganizaodotrabalhodeterminaassuascargas,asquaissodefinidasporGreco, Oliveira e Gomes (1996, p. 61) como exigncias ou demandas psicobiolgicas do processo de trabalho. Considerando que todo o trabalho constitudo de cargas, o trabalho dos operadores tambm as tem: cargas fsicas exigncias que tm materialidade externa e que se modificam na interao com o corpo (interao ambiental),ecargaspsquicasdisposiespsicolgicasqueadquiremmaterialidade noprpriocorpoeseexpressampormeiodele(reaesemocionais),queinfluenciam
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direta e indiretamente na sade e na vida dos operadores. Para a compreenso da problemtica das alteraes da relao entre trabalho e a sade de quem trabalha, tornaseimportantesabercomootrabalhoestorganizado. EvidnciaObjetiva RelatodeumTcnicodeProteoeControle: 1) (...) nos fins de semana eu executo simultaneamente as funes de operador e tcnicodeproteoecontrole,docomeoaomeiodasemanavoltoparaasminhas funesdetcnicoemproteoecontrole,notemcomoassimilarisso. RelatodeumOperadordoCOSE: 2)(...)atendertelefone,fazeranotaes,localizardocumentosnosistemaelocalizar oequipamentoemteladesuperviso,tudoissoemtemporeal,sendoqueexisteum grandevolumedeligaes(...). NoConformidadeLegalouNormativa Descumpre a NR 17 no seu subitem 17.6.2 "A organizao do trabalho, para efeito destaNR,develevaremconsideraonomnimo:a)normasdeproduo;b)omodo operatrio;c)exignciadetempo;d)determinaodocontedodetempo;e)ritmo detrabalho;f)ocontedodastarefas. DescumpreoProcedimentodeRedehomologadopelaANEEL,submdulo10.14,item 5.2:Umcentrodeoperaodoagente,postodeatendimentoououtrainstalaodos agentesdaoperaoresponsvelpelateleassistnciadesubestaeseusinasdeveter sua equipe de operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto, dimensionadadeformacompatvelcomaquantidadedesubestaeseusinassobsua responsabilidade e com atividades a serem executas para atendimento ao ONS e ao prprioagente. Sugesto:Aorganizaodotrabalhodeveprezarpeloequilbrionadeterminaodas normasdeproduo,domodooperatrio,daexignciadetempo,dadeterminaodo contedodetempo,doritmodetrabalho,docontedodastarefas,paraquenohaja prejuzo aos trabalhadores, devido a realizao de outra funo que no esteja cadastradanosregistrosfuncionaisdostrabalhadores.
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7.2.9.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspectodefalha:Falhasnorevezamentoparapassagemdeturno.Conformeocritrio deavaliaodatabelaFMAEverificamosqueondicederiscoparaesseitemobteveo escore de 90%, o que segundo a tabela XI indica um percentual de risco alto. O impacto biopsicossocial provm do aumento da jornada de trabalho, em funo do excesso de informaes sobre as condies operacionais, agravada pelo aumento do nmero de subestaes controladas, o que aumenta o tempo gasto no repasse das condiesoperativasdassubestaesparaoprximooperadorqueassumeoturnode trabalho. A organizao do trabalho nos moldes que vem sendo executada, ou seja, as longas jornadasdetrabalhodesencadeadaspeloexcedentedehorasnapassagemdeturno podem incidir em danos sade do trabalhador em funo da reduo de interao social.Oconjuntodeelementoscomoritmointensodetrabalho,sobrecargacognitiva elongasjornadasdetrabalho,quandoassociadaspodemrefletirdiretamentenasade mental dos trabalhadores, podendo inclusive desencadear transtornos especficos relacionadosaotrabalho,comoaNeurastenia(CID10F48.0)eBurnout(CID10Z73.0). Aaltaexignciaaqueoindivduoacabasesubmetendo,querporexignciasexternas, quer por exigncia de sua prpria autocrtica, faz com que possa desenvolver um desgastefsicoementalqueprovocaafadigacrnicaouossintomasdaneurastenia. Algunssintomaspresentesnaneurastenianososomentefisiolgicosporexemplo, perda de autoestima, incapacidade de concentrao e embotamento afetivo. Outros so fsicos, como os distrbios do sono, apetite alterado, perda do desejo sexual, diminuio da fala, lentido dos movimentos, pensamentos e intolerncia luz e rudos. Outroaspectodeagravoavivnciadacontinuidadedesituaesdeestressequese caracteriza por perdas, que variam desde a perda da autoestima at a perda de pessoas e situaes, como por exemplo, perda da credibilidade dos colegas do trabalho, perda do cargo e do prprio emprego. Nesse sentido, o estresse torna o trabalhadorvulnerveldepresso.Essadepressopodesersituacionalouestrutural, dependendo se o trabalho funcionou como um colaborador, contribuinte ou desencadeador dessa situao (Mendes 2003). J a chamada sndrome de Burnout
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definidaporalgunsautorescomoumadasconsequnciasmaismarcantesdoestresse profissionalecaracterizaseporexaustoemocional,avaliaonegativadesimesmo, depresso e insensibilidade com relao a quase tudo e todos at como defesa emocional. O Burnout no um evento, mas sim um processo e, apesar de compartilharem duas caractersticas, esgotamento emocional e escassa realizao pessoal, o Burnout e estresse ocupacional diferem do fator despersonalizao e consideradocomoumquadroclnicomentalextremodoestresseocupacional. EvidnciaObjetiva QuestionriosobrearealidadedetrabalhodosoperadoresdaEletrosul. NoConformidadeLegalounormativa DescumpreoProcedimentodeRedehomologadopelaANEEL,submdulo10.14,item 5.2:Umcentrodeoperaodoagente,postodeatendimentoououtrainstalaodos agentesdaoperaoresponsvelpelateleassistnciadesubestaeseusinasdeveter sua equipe de operadores trabalhando em regime de turno ininterrupto, dimensionadadeformacompatvelcomaquantidadedesubestaeseusinassobsua responsabilidade e com atividades a serem executas para atendimento ao ONS e ao prprioagente. Sugesto:Aorganizaodotrabalhodeveprezarpeloequilbrionadeterminaodo contedo de tempo necessrio para o repasse das informaes no momento da realizaodetrocadeturnodetrabalhadores,paraquenohajaprejuzoaosmesmos, devido ao elevado nmero de informaes a serem transmitidas, as quais so agravadas pelo aumento da quantidade de subestaes controladas. Para obter esse equilbrio sugerido um melhor dimensionamento do nmero de subestaes controladasporCROIeaumentodonmerodeoperadoresnoCOSE. 7.2.10.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspectodefalha:turnosrotativosmaldistribudos.Conformeocritriodeavaliaoda tabela FMAE verificamos que o ndice de risco para esse item obteve um escore de 90%,indicandoassimsegundoatabelaXIumpercentualderiscoalto.Aalteraoda rotatividade de turnos debilita a sade dos trabalhadores, pois gera uma
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desorganizaonarotinapessoalprestabelecidaporesses,provocandoumimpacto biopsicossocial. Com a o quadro insuficiente de Operadores, em alguns locais, a empresa altera o rodziodaescaladeturnoestabelecidoemacordocoletivodetrabalhoenormatizado pelaempresaatravsdenormadegesto(NG10),muitasvezessemconcordnciado empregado, prejudicando ainda mais o trabalhador cuja funo por si s j desgastante. EvidnciaObjetiva QuestionriosobrearealidadedetrabalhodosoperadoresdaEletrosul NoConformidadeLegalounormativa Descumprimento da escala estipulada em acordo coletivo de trabalho e regulamentadapelaNG10. Sugesto:Adequaroquantitativo doquadro deoperadoresparamanteraescalade turnocomarotatividadenormatizadaconformeNG10quefrutodeacordocoletivo. 7.2.11.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspecto de falha descumprimento do intervalo mnimo de onze horas entre uma jornada e outra de trabalho: conforme o critrio de avaliao da tabela FMAE verificouse que o ndice de risco para esse item obteve o escore de 14,7%, o que segundo a tabela XI indica um percentual de risco baixo em decorrncia da baixa frequncia na ocorrncia das causas potenciais, porm, com relao ao nvel de gravidade, este recebeu classificao 7, o que se considera um nvel elevado para o fenmeno, representando assim um impacto grave, relativo ao desgaste biofsicopsicolgico,emerecendoespecialateno. EvidnciaObjetiva Relatodeumoperador: 1)(...)trabalheidemanh,volteinoiteedepoistardenovamente...issomuito desgastante... mudam a tabela de turno sem consultar se operador pode ou no trabalharnaquelehorrio(...).
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NoConformidadeLegalounormativa Nessecasoocorreodescumprimentodoartigo66daCLTeoartigo7daConveno OIT155. Sugesto: Adequar o nmero de Operadores no quadro para que seja respeitado o intervaloestabelecidoemleiconformeartigo66daCLTeoartigo7daConveno OIT.155. 7.2.12.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspectodafalha:maisdedozehorasdetrabalhocontnuasininterruptas.Conformeos critriosdeavaliaodatabelaFMAEverificousequeondicederiscoparaesseitem obteveumescorede40%,indicandoassimsegundoatabelaXIumpercentualderisco moderado. Os trabalhadores executam jornada de trabalho diria maior do que 12 horascontnuaseininterruptas,emfunodonmeroinsuficientedeoperadores.O que descumpre a Norma de Gesto Empresarial, NG10, XI Regime Ininterrupto de revezamento, 1. Por fora de Acordo Coletivo de Trabalho, a jornada de trabalho semanal dos empregados que trabalham em Regime de Turno Ininterrupto de Revezamento de 31 horas e 30 minutos. Os turnos dirios so de 7 horas e 30 minutos,mais30(trinta)minutosdehorasextras,completandoumtotalde8horas.O estabelecidoporessanormajseencontranoslimitesmximospermitidospeloartigo 59CLT,nosendopermitidosassimmaisacrscimoslegaisdehorasdetrabalho. EvidnciaObjetiva RelatodeumOperador: 1) (...) eu trabalho muito mais porque trabalho doze horas ou mais na empresa e ainda tenho todo tempo de deslocamento, fico quase quinze horas a disposio da empresa. NoConformidadeLegalouNormativa Artigo59daCLTeNG10,XI,1. Sugesto: Cumprir o artigo 59 da CLT e a NG10, XI, 1. Aumento quantitativo do quadro de operadores para cumprir a jornada estabelecida na NG 10, e em acordo coletivodetrabalho.
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7.2.13.Avaliaodosndicesderiscoergonmicos Aspecto de falha: Aumento da distncia a ser percorrida at o local de trabalho nos casosdetransfernciadostrabalhadores.Conformeoscritriosdeavaliaodatabela FMAE verificamos que o ndice de risco para esse item obteve o escore de 36%, indicandoassimsegundoatabelaXIumpercentualderiscomoderado.Osimpactos, estresse ansiedade irritabilidade decorrem do aumento da distncia percorrida no deslocamento dos operadores at seu posto de trabalho. Esse impacto, segundo relatos,foiprovocadopelapolticadeoperao,aqualalterouoslocaisdetrabalhoe aumentou em alguns casos, a distncia do trajeto. A opo dos operadores por se deslocar para outras cidades consiste, na maioria dos casos, em no abalar uma organizaoprviadafamlia,aqualjestestabelecidaemsuacidadedeorigeme possuivnculosdetrabalho,familiar,social,entreoutros.Essefatoraindaagravado pelafaltademobilidadeurbanaepelasmscondiesdasrodoviaspblicas. EvidnciaObjetiva Relatodeumoperador: 1) (...) hoje eu levo uma hora e meia para ir e uma hora e meia pra voltar do trabalho. NoConformidadeLegalouNormativa Descumprimentodoartigo468daCLTquantoaosprejuzosaotrabalhador"Queda alterao o empregado no sofra nenhum prejuzo, direta ou indiretamente, no s pecunirios, mas de qualquer natureza (como moral, de benefcios, jornada de trabalho,vantagens,sadeeseguranaentreoutras)anteriormentegarantidos. Sugesto:Cumpriroartigo468daCLT. 7.2.14.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspecto de falha: A nova poltica operacional desconsidera a qualidade de vida dos trabalhadores. Conforme o critrio de avaliao da tabela FMAE verificouse que o ndice de risco para esse item obteve o escore de 90%, o que segundo a tabela XI indicaumpercentualderiscoalto.Osvriosimpactosobservadosnoreferidoaspecto de falha passam pela desestruturao das famlias, desunio do grupo, impacto na
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identidade profissional dos trabalhadores, perdas econmicas e quadro de adoecimento. No caso do impacto referente a identidade profissional dos trabalhadores, encontramos contundentes relatos de trabalhadores que abriram mo de carreiras exercidaseaprendidasdurantedcadaseque,nessemomento,seveemobrigadosa sedesprenderdesseconhecimentoeconsequentementedasatisfaoobtidacomsua profisso, em nome do bem estar da famlia, e com perdas financeiras na sua renumerao.Ostrabalhadoresquetiveramseuspostosdetrabalhoextintoscomo telecontrole, e que optaram pela permanncia na atividade de operadores, foram obrigados a mudar de cidade, abrindo mo da convivncia familiar, ao menos por algum perodo. Tambm tiveram perdas financeiras, haja vista, que precisaram se desfazerdeseusimveisadquiridosaolongodosanosdecarreiracomcertaurgncia. Emdecorrnciadetodaessasituaomuitosoperadoresapresentaramquadrossrios deadoecimentotantofsicoquantomental.SegundoDejours(2009),noserefereao adoecimento mental no caso em questo, quando as defesas caracteriais e comportamentaisnoconseguemconteragravidadedosconflitosouarealidadetais sujeitos no descompensam de um modo neurtico nem de modo psictico. A desorganizao a qual sucumbe o doente no se traduz por sintomas mentais, mas peloaparecimentodeumadoenasomtica,processopeloqualumconflitoqueno consegue encontrar uma resoluo mental desencadeia no corpo desordens endcrinometablicas,pontodepartidadeumadoenasomtica. Observamos em loco casos de operadores referindo que nesse perodo passaram a apresentar sintomas como dermatites, dores de cabea frequentes, quadros depressivosentreoutros. Para Roberto Ferreira, os bens morais consistem no equilbrio psicolgico, no bem estar,nanormalidadedavida,nareputao,naliberdade,norelacionamentosocial,e asuadanificaoresultaemdesequilbriopsicolgico,desnimo,dor,medo,angstia, abatimento, baixa da considerao pessoa, dificuldade de relacionamento social. AguiarDiascitandoMinozziadvertequeodanomoral:
nodinheironemcoisacomercialmentereduzidaadinheiro,masador,o espanto, a emoo, a vergonha, a injria fsica ou moral, em geral uma dolorosasensaoexperimentadapelapessoa,atribuapalavradoromais largosignificado.
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A referida situao vivenciada por esses trabalhadores durante o processo de implantaodanovapolticadeoperaoassemelhaseprticadedanopessoal, o que fere o direito a integridade social, conforme afirma Paulo Eduardo Vieira de OliveiraemseuartigopublicadonarevistaMATRAIIem2002.
Direito a integridade social: ser essencialmente poltico e social, a pessoa humana tem direito ao convvio familiar, ao convvio com grupos intermedirios existentes entre o indivduo e o Estado, grupos a que se associa pelas mais diversas razes (recreao, defesa de interesses corporativos, convico religiosa, opo polticopartidria etc.), direito do exerccio da cidadania, esta tomada no sentido estrito (status ligado ao regime poltico) e no sentido lato: direito de usufruir de todos os bens de queasociedadedispeoudevedisporparatodosenosparaeuptridas, tais como: educao escolar nos diversos nveis, seguridade social (sade pblica,daprevidnciaoudaassistnciasocial).
Osdireitosfundamentaisdessaclassetrabalhadoraforamsubjugadosnoprocessode mudanadepolticaoperacional,trazendolhesprejuzosdeordemfsica,emocionale psicossocial. Existem danos que so irreparveis, outros so passveis de ressignificaoeoutrosaindadereparao.Nessasituaotornasenecessrioquese parta do conhecimento elencado no estudo aqui apresentado, e se construam soluesealternativaspararepararosprejuzosoriundosdessasituao. EvidnciaObjetiva Relatodosoperadores: 1)tratasedeumatorturapsicolgicaagendada,muitodifcilumafamliaassimilar queumtrabalhode20(vinte)anos,umaconstruodevida,tenhaqueseacabarem uma agenda que eles impem e assim tem que ser! sem fundamento porque a subestaodaquinoterianenhumanecessidadedeumaautomao,atpeloporte, pelaestrutura. 2)Elestiraramoperadoresdaquidepropsitoparaqueaequipeficassequebrada,e agentemesmoficassecomraiva...Aempresaquebrouarelaoentrens... 3)(...) o chefe est louco pra mandar algum pra rua, tudo isso vai te causando dano. 4)(...)estoupensandoemprocessaraEletrosulporassdiomoralporqueeuperdia minhafaculdade,minhamulherquaseperdeuobeb. 5)(...)elesestoameaandoosoperadoresseagenteresponderoquestionriopara osindicato.
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6)(...)ochefemedissequemnoseinscrevernabolsavaiestarnaminhamo. NoConformidadeLegal Nesse caso ocorre o descumprimento do artigo 114 da CF dispe que compete a JustiadoTrabalhoprocessarejulgar:VI(asaesdeindenizaopordanomoralou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho) e o artigo 7 inciso 22 da Constituio Federal, que dispe sobre a reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana. Descumpre o estabelecido na clausula 6 do ACT Nacional 2010/2011: As empresas signatrias deste acordo garantiro a participao das entidades sindicais signatrias durante estudos e implantaodeprocessosdeinovaotecnolgicaquedeterminemracionalizaodos trabalhos,bemcomomodificaodasatividadesdesenvolvidaspelosempregados.As atividadesdesenvolvidaspoderoserauxiliadasporumacomissodosrepresentantes de trabalhadores atingidos ou que venham ser atingidos, objetivando a garantia dos serviosprestadoseadoodeoutrasprovidnciasquesefizeremnecessriasparaa eliminaodoefeito. Descumpreitem3daatadereuniodoACTespecifico2010/2011,de09/07/2010:A empresa informou que a poltica de operao est em processo de reviso, comprometendoseaencaminharIntersulemat120diasdaassinaturadapresente ata, cujo assunto ser objeto de tratativas por ocasio das reunies de acompanhamentodoACTEspecifico. Sugesto: Propiciar que os trabalhadores e seus representantes legais participem e opinemcomvozativanaelaboraodeplanosepolticasaqualestosujeitosesero afetados. 7.2.15.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspecto de falha: Falta de planejamento do programa bolsa de oportunidades com relaoaobemestardostrabalhadores.Conformeoscritriosdeavaliaodatabela FMAEverificamosqueondicederiscoparaesseitemobteveoescorede81%,oque segundoatabelaXIindicaumpercentualderiscoaltorepresentandoumagravidade de impacto e grau de deteco de nvel elevado, pois no existe uma forma de controle que detecte o impacto dessa falha. A bolsa de oportunidades, como
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estratgia de seleo de pessoal para permanncia na funo de operador, segundo relatos, foi conduzida desconsiderando a preveno de possveis impactos ao bem estardostrabalhadores. A adaptao dos trabalhadores imposta pelo remanejamento ao novo local de trabalhoumatendnciaquedeveserobservadanomomentodoplanejamentoda bolsa de oportunidades, no podendo representar uma imposio prvia sem a mensuraodosimpactosdessaao.Osdanosgeradosporessacondutavodesde asperdasfinanceirasatosprejuzosnaestruturafamiliardosoperadores,sendoque essestrabalhadoresforamsubmetidosasituaesondeprecisaramabrirmodebens e imveis no caso das transferncias, bem como os demais impactos abordados individualmente no item 7.2.17. Falta de critrios na avaliao da bolsa de oportunidades. EvidnciaObjetiva Relatodeumoperador: 1) Com relao a reduo de remunerao, tu pode olhar pra mim e dizer: tu t reclamandodesalrio?Edasetuganhavacincoeestganhandoquatro,nouma questo a curto prazo, uma questo no mnimo de mdio e longo prazo. Existem operadoresqueestopagandoapartamento,euassumiumadvidahdoisanosatrs comoPascrescendo,comoqueeuvouadivinharqueagoraeunoteriacondies depagarofinanciamento,porqueminhadvidamuitograndeeunoconseguipag la antecipadamente. Tem um outro operador que est construindo uma casa, passo emfrentetodososdias,aobraestparadahseismeses. 2)Estounoperododaconstruodamdiadaaposentadoria,seeusairdaOperao vou perder mais de 30% da minha renumerao, trabalhei uma vida com uma renumerao,agoravouperderevairefletirnorestantedaminhavida... NoConformidadeLegalounormativa Comoartigo114daCFquetrataemseupargrafoVI:asaesdeindenizaopor dano moral ou patrimonial, decorrentes das relaes de trabalho e descumpre o estabelecido na clausula 6 do ACT Nacional 2010/2011: As empresas signatrias deste acordo garantiro a participao das entidades sindicais signatrias durante
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estudos e implantao de processos de inovao tecnolgica que determinem racionalizao dos trabalhos, bem como modificao das atividades desenvolvidas pelos empregados. As atividades desenvolvidas podero ser auxiliadas por uma comisso dos representantes de trabalhadores atingidos ou que venham a ser atingidos, objetivando a garantia dos servios prestados e adoo de outras providenciasquesefizeremnecessriasparaaeliminaodoefeito. Descumpreitem3daatadereuniodoACTespecifico2010/2011,de09/07/2010:A empresa informou que a poltica de Operao esta em processo de reviso, comprometendoseaencaminharIntersulemat120diasdaassinaturadapresente ata, cujo assunto ser objeto de tratativas por ocasio das reunies de acompanhamentodoACTEspecifico. Sugesto:Acausapotencialdoimpactobiopsicossocialgeradificuldadedeadaptao nova realidade imposta pelo remanejamento do local de trabalho. Avaliar os impactos, assistir os efeitos que aconteceram at ento, solucionar os problemas, reveraformadeimplantaodasaescomaparticipaoefetivadostrabalhadores eseurepresentantelegalnoprocessoalgoessencialparaguarneceroequilbriodas relaestrabalhistaseobemestarsocialdosempregados,propiciandoumambiente detrabalhomaissaudvel. 7.2.16.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos AspectodeFalha:Falhanoremanejamentoparaoutrafuno.Conformeocritriode avaliao da tabela FMAE verificamos que o ndice de risco para esse item obteve o escore de 90%, o que segundo a tabela XI, indica um percentual de risco alto em decorrncia da gravidade do impacto aliada a frequncia de ocorrer sempre que executada a tarefa ou atividade na qual estipula a transferncia dos funcionrios ou remanejamentoporconveninciadaempresa,umavezqueparaotrabalhadorno dadaumaalternativadeescolha,devidoadesassistnciadesuasubestaodeorigem. Segundo relataram os operadores, quem no for aprovado na avaliao da empresa assumeoutrafunocomprejuzosnaremunerao.Devemosobservartambmque
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o grau de deteco7 desse aspecto foi considerado ineficiente pelos trabalhadores, fatorqueagravaaindamaisoalastramentodosimpactosbiopsicossociais. Conformeosrelatosabaixotalprocedimentoporpartedaempresanoreconheceos possveis danos identidade profissional desses trabalhadores que se veem, experimentam e se qualificam enquanto operadores durante dcadas. Alm da identidadeprofissional,ostrabalhadorespossuemumaidentidadesocial,ondeomeio osreconhecempelaatividadeeprofissoqueexercem.Osoperadoressereconhecem e so reconhecidos como operadores. A perda desse status pode representar um impactosignificativoemsuasubjetividade. Segundo Andrade (2008, p. 2930) dispensar ateno aos rumos que o modelo econmico pode gerar a construo subjetiva de um ser humano tornase imprescindvel para o olhar da psicologia, uma vez esse sistema tem influenciado diretamente a construo identitria do ser humano: a padronizao de hbitos, maneiras,costumesenecessidades,aidentificaocomseusiguais,areproduodo queoferecidopelomeio.Podeseentenderqueaidentidadeocorrenomundodas relaes e que h uma interferncia direta do outro em si e do eu no outro, desse modotornandopossvelaconstruodesuaidentidadeindividualesocial. EvidnciaObjetiva Relatodosoperadores: 1)(...)hmuitotempoqueeuqueriasairdoturno,masemumaoutraconjuntura, masdisseramquenohaviatempoprapensar(...)Opessoalestrejeitandobastante essaadaptaoqueestotendo.Opessoaldemanutenotambmestsobrandopra elesanossafuno,estoquerendointegrareles,estopassandoporumtreinamento edepoisporumprocessodecertificao,aieuachoqueagritavaisermaiorainda. Uma das coisas que pesa mais a financeira. No prximo ms que na realidade a gentevaisentir.Agoravamosentrarnumarealidadequeamdiaderemuneraovai cairemtornode30porcento.Ficamosmuitotempofazendoamesmaatividade,fiz issopormaisde20anoseagoraestoucomeandodozero,mesentindoumestagirio naempresa,noseinadadoqueestoufazendoagora.Nomesintobemambientado
GraudedetecoconformedefinidonatabelaIX.
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porque estou comeando do zero, uma coisa esquisita. O desafio grande. Estou trabalhando numa rea que eu no pedi. O crescimento profissional eu no espero, zero,nulo. 2)Estouh25anosnareadeoperaoeagoravouparaamanuteno,vouterum chefequetem5anosdeempresa,vousersub,dosub,dosub,vouterquecomear dozero,issogeramuitosproblemas,conflitosemmimeemminhafamlia. NoConformidadeLegalounormativa Descumpre artigo 468 da CLT, deve observar os seguintes requisitos: a) mtuo consentimento(concordncia)daspartes;b)quedaalteraooempregadonosofra nenhum prejuzo, direta ou indiretamente, no s pecunirios, mas de qualquer natureza(comobenefcios,jornadadetrabalho,vantagens,sadeeseguranaeetc.) anteriormentegarantidos. Descumpre o estabelecido na clausula 6 do ACT Nacional 2010/2011: As empresas signatrias deste acordo garantiro a participao das entidades sindicais signatrias duranteestudoseimplantaodeprocessosdeinovaotecnolgicaquedeterminem racionalizao dos trabalhos, bem como modificao das atividades desenvolvidas pelos funcionrios. As atividades desenvolvidas podero ser auxiliadas por uma comissodosrepresentantesdetrabalhadoresatingidosouquevenhamseratingidos, objetivandoagarantiadosserviosprestadoseadoodeoutrasprovidenciasquese fizeremnecessriasparaaeliminaodoefeito. Descumpreitem3daatadereuniodoACTespecifico2010/2011,de09/07/2010:A empresa informou que a poltica de operao esta em processo de reviso, comprometendoseaencaminharIntersulemat120diasdaassinaturadapresente ata, cujo assunto ser objeto de tratativas por ocasio das reunies de acompanhamentodoACTEspecfico. Sugesto: Que o remanejamento ou alteraes de funo e/ou atividades possam ocorrer de forma pactuada e/ou gradativa, sem prejuzos financeiros aos trabalhadoresremanejados.
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7.2.17.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspectodefalha:Faltadecritriosnaavaliaodabolsadeoportunidades.Conforme ocritriodeavaliaodatabelaFMAEverificamosqueondicederiscoparaesseitem obteveoescorede90%,oquesegundoatabelaXIindicaumpercentualderiscoalto representandoumagravidadedeimpactomuitoelevado.Fatorquerefleteafaltade clareza dos critrios da avaliao de quem deve ser beneficiado pela bolsa de oportunidades, com agravo, segundo relatos de presso por adeso a bolsa de oportunidades, contribuindo assim para o alto nvel do impacto biopsicossocial e sofrimentopsquico. ComacriaodosCROIsnarevisodapolticadeoperao,econsequentediminuio de vagas para operadores, a empresa teve necessidade de selecionar, dentre os operadores,aquelesquepermaneceriamnassuasfunesnosCROIseosqueteriam queserdeslocadosparaoutrasfunes. A empresa tem por norma disponibilizar as vagas internas para os trabalhadores, sendoesseprocessodenominadoBolsadeOportunidades.Processoqueconsisteem disponibilizar vagas existentes para serem disputadas por aqueles trabalhadores interessados, estabelecendo critrios para participao, e aps seleo entre as inscriesaceitas.EsseprocessonormatizadonaempresaatravsdanormaNG043. No caso da Bolsa de Oportunidade para a Operao, primeiramente a empresa estabeleceuumabolsa,em24/08/2011,ondeselecionariaosoperadoresqueseriam designadosparaosCROIseosqueseriamdeslocadosparaasatividadesdetcnicode proteo,controleeapoioaoperao.Tendocompletadoessasvagasosoperadores restantes seriam designados para outras funes em outras reas da empresa. Alm disso, os Operadores que no se inscrevessemnessa bolsa, automaticamente seriam deslocadosparaoutrasfunes,acritriodaempresa.AseleodaBolsasedariaem duasetapas,provatcnica,compesode40%eentrevistatcnica,compesode60%.A prova tcnica teria carter eliminatrio, tendo uma nota de corte estipulada (7,00). Aquelesquenoobtivessemtalresultado,estariameliminadosdoprocessoeseriam
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deslocados para outras funes em outras reas a critrio da empresa. A Bolsa tambm estabelecia a transferncia por convenincia mtua entre empresa e trabalhador nos casos que envolvessem transferncia de domicilio, o que significa o pagamento da ajuda de custo 2 renumeraes, conforme a norma da empresa. Os operadoresnoseinscreveramnessabolsa,comissoamesmanoteveeficciapara formaodoquadrodeoperadoresdosCROIs. A empresa ento definiu que aqueles operadores lotados nas subestaes controladoras, que se tornariam um CROI, permaneceriam nesses locais. Para completar as vagas faltantes, lanou uma pesquisa de interesse para os demais operadores no dia 30/11/2011, estabelecendo o prazo de 11/12/2011 para manifestao. Aps a pesquisa a empresa abriu uma nova bolsa oportunidades, em 23/12/2011, para preencher as vagas nos CROIs. Essa bolsa previa apenas uma vaga nosCROIsdeBlumenau,NovaSantaRitaeCamposNovos,ededuasvagasnoCROIde Londrina.Aempresamudoutambmocritriodetransfernciaofertadoaooperador, alterandoparaconveninciadaempresa,comissoalterouopagamentodaajudade custo para seis (6) remuneraes. Em 26/01/2012 foi divulgado o resultado da classificaodessasbolsas. Pelo relato dos Operadores um fato que causou estranheza nessa bolsa, foi que o nmerodevagasofertadaserammenorqueonmerodevagasexistentenosquadros previstos nos CROIs. Um exemplo o CROI Blumenau, cujo quadro existente na Controladoraerade12Operadores,eoquadroprevistoparaoCROI16Operadores, eabolsaofertouapenasumavaga.Noresultadodabolsaconstaramoitocandidatos, sendoqueostrsprimeiroscolocadosforamchamadosejpassaramafazerpartedo CROI. Alm disso, a empresa realizou duas transferncias compulsrias para o CROI Blumenau de Operadores no inscritos na bolsa, mesmo restando cinco Operadores classificadosnabolsasemseremchamados. Todo esse processo foi permeado, segundo relatos, por um clima de insegurana e presso,desestabilizandoogrupoeoprpriotrabalhador,quetransferiuasensao deinstabilidadeparasuaredefamiliaresocial. Contextualizando a falta de critrios na avaliao da bolsa de oportunidades evidenciamse as falhas a partir dos impactos biopsicossociais como, o fato de que
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pessoas precisaram interromper cursos e formao inclusive em nvel superior, em algunscasosfaltandoapenasumsemestreparaconcluso.Pessoasquepossuamuma rededeatenosadejestruturada,emcasosdeagravosdesadecomfamiliares equenecessitaramreconstruirissonovamente.Pessoas,cujosfamiliares,precisaram deixar seus empregos para acompanhar os operadores nos processos de transferncias,osquaisforamobrigadosaabrirmodoqueconstruramaolongoda vidaeatmesmoprivarsedoconvviofamiliar,entreoutrosefeitosdanosos,comoos efeitosemocionaisdecorrentesdepressoeassdiomoralrelatadoportrabalhadores quantoadesocompulsriaaoprogramabolsadeoportunidades. EvidnciaObjetiva Relatodosoperadores: 1)(...)quandovimtransferidoanteriormentetinhaumfilhoqueprecisavadeapoio psicolgico, psiquiatra, fonoaudiologia e tudo. A gente j tinha uma rede de apoio. Acheiqueissoserepetiriaagoranovamente.QuandomedisseramqueBlumenauno seria telecontrolada, me deu um alvio. Mas penso nas famlias que foram afetadas. Nesseprocessoeuentreiemdepresso,issocausaaflio. 2)(...)eueminhaesposaestamosindonopsiclogo.Elaestmuito,muitonervosa. Jbrigouatcomovizinho,meufilhoestcomdificuldadesnaescola,noconsegue estudar,temtiradonotasbaixas,tudoporcausadestapoltica. 3)(...)eutroqueidemdicodecoraoporqueomdicodaempresamedisseque meuproblemanoestavapiorandoporcausadoemocional.Onovomdicotrocouo remdio imediatamente, me disse pra caminhar e que meu problema estava se agravandoporcausadoestresseemocionalqueestouvivendo. 4) Fomos avisados que a subestao seria telecontrolada por videoconferncia, o processo est deslocado das pessoas, a presso psicolgica, a ironia, tudo sutil, a formadeconduziroprocessocruel!. 5)Hojetembolsadeoportunidades,masaspessoasjestodefinidasparaasvagas, elesusamissoparafazerpresso,dizem:sevocnoentrarnabolsa,vocpodeter problema.Intimidaoapalavrachave!.
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6) Na realidade a empresa fez um jogo de terrorismo,comearamcom uma prova seletiva,noconseguiram,depoiscomumabolsadeoportunidade,ataresistimos, ningumseinscreveu,masvieramentocomapesquisadeinteresse,airacharamo grupo,porquenegociaramindividualmente,compraramalguns(...). NoConformidadeLegalounormativa Descumpreoartigo468daCLTquantoaosprejuzosaotrabalhador:Quedaalterao oempregadonosofranenhumprejuzo,diretaouindiretamente,nospecunirios, masdequalquernatureza(comomoral,debenefcios,jornadadetrabalho,vantagens, sadeeseguranaentreoutras)anteriormentegarantidos;observaroartigo114da CF que trata em seu pargrafo VI: as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial,decorrentesdasrelaesdetrabalho. Descumpre o estabelecido na clausula 6 do ACT Nacional 2010/2011: As empresas signatrias deste acordo garantiro a participao das entidades sindicais signatrias duranteestudoseimplantaodeprocessosdeinovaotecnolgicaquedeterminem racionalizao dos trabalhos, bem como modificao das atividades desenvolvidas pelos funcionrios. As atividades desenvolvidas podero ser auxiliadas por uma comissodosrepresentantesdetrabalhadoresatingidosouquevenhamseratingidos, objetivandoagarantiadosserviosprestadoseadoodeoutrasprovidenciasquese fizeremnecessriasparaaeliminaodoefeito. Descumpreitem3daatadereuniodoACTespecifico2010/2011,de09/07/2010:A empresa informou que a poltica de Operao esta em processo de reviso, comprometendoseaencaminharIntersulemat120diasdaassinaturadapresente ata, cujo assunto ser objeto de tratativas por ocasio das reunies de acompanhamentodoACTEspecifico. Sugesto: Que os critrios de avaliao do programa bolsa de oportunidades levem em considerao a estrutura familiar, educacional e social dos trabalhadores e o cumprimento do estabelecido na clusula 6 do ACT Nacional e o item 3 da ata de reuniodoACTespecfico. 7.2.18.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos
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Aspectodefalha:Desviodefuno.ConformeocritriodeavaliaodatabelaFMAE verificamosqueondicederiscoparaesseitemobteveumescorede81%,indicando assim segundo a tabela XI um percentual de risco alto. As atividades relacionadas funo do tcnico de proteo e controle e do assistente de operao sofreram alteraesapartirdaimplantaodanovapolticadeoperao,considerandoqueos tcnicos de proteo passam a exercer tambm as atividades de assistente de operao e os assistentes de operao a desempenhar as atividades do tcnico de proteo, unificando as funes sem a devidacapacitao para realizar as atividades inerentesnovafuno. EvidnciaObjetiva Relatodeumoperador: 1) (...) foi permitido que o operador seja o prprio tcnico de proteo. Ele vai no localjuntocomocolega,elesfazematarefadojeitoqueacharquetemquefazere elesmesmofiscalizamaquilo,esetivererroquecomprometaavidadelesouavidade outras pessoas no tem a figura de um operador propriamente dito com essa certificaoeaformaocompletaparafiscalizarissoda. NoConformidadeLegalounormativa Qualqueralteraocontratual,conformeartigo468daCLTdeveobservarosseguintes requisitos:a)mtuoconsentimento(concordncia)daspartes;b)quedaalteraoo empregadono sofra nenhum prejuzo, diretaou indiretamente, nos pecunirios, masdequalquernatureza(comobenefcios,jornadadetrabalho,vantagens,sadee seguranaeetc.),anteriormentegarantidos. Sugesto:Cumpriroartigo468daCLTnenhumaalteraodecontratodotrabalhador podeserfeitaseforprejudicaroempregado,somentepodeserfeitadesdequeno hajaprejuzosdeordemdiretaouindireta.Paraanovafunodetcnicodeproteo e controle e apoio a operao sugerido que retorne a estrutura anterior com as funesdeassistentedeoperaoetcnicodeproteoecontrole. 7.2.19.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspecto de falha: Desnveis na Poltica salarial da empresa. Conforme o critrio de avaliao da tabela FMAE verificamos que o ndice de risco para esse item obteve o
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escorede10%,oquesegundoatabelaXIindicaumpercentualderiscobaixo.Apesar de representar um ndice de risco baixo a diferena salarial merece crucial ateno, pois ela promove entre a categoria dos trabalhadores desmotivao e insatisfao causadospeladesvalorizaoecomprometendoodesempenhodacategoria. EvidnciaObjetiva QuestionriosobrearealidadedetrabalhodosoperadoresdaEletrosul NoConformidadeLegalounormativa Art. 461 da Consolidao das Leis Trabalhistas: sendo idntica a funo, a todo trabalho de igual valor, prestado ao mesmo empregador, na mesma localidade, corresponderigualsalrio,semdistinodesexo,nacionalidadeouidade". Sugesto: A poltica salarial deve ser dirigida a obedincia dos padres nos diversos nveis salariais previamente dispostos, sem que haja prejuzos pecunirios e morais entreamesmacategoriadetrabalhadores. 7.2.20.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspectodefalha:Faltadeposturacorretanaposiodesentado.Conformeocritrio deavaliaodatabelaFMAEverificamosqueondicederiscoparaesseitemobteveo escorede25,2%,indicandoassimsegundoatabelaXIumpercentualderiscobaixo.O impacto, agravos fsicos a sade ocasionado pela falta de acomodao correta do corponacadeira.Asposturasinadequadasnaposiosentadaquandoacadeirano tem encosto causa risco de dores nos msculos extensores do dorso, no obstante quando o assento muito alto o risco de dores se apresenta na parte inferior das pernas,joelhoseps,jnocasodeassentomuitobaixooriscodedoresnodorsoe pescoo.
A posio de sentada exige atividade muscular do dorso e do ventre para manterestaposio.Praticamentetodoopesodocorposuportadopela pelequecobreoossosquio,nasndegas(...).Oconsumodeenergiade3 a 10% maior em relao posio horizontal. A postura ligeiramente inclinadaparafrentemaisnaturalemenosfatigantedoqueaquelaereta. Oassentodevepermitirmudanasfrequentesdeposturas,pararetardaro aparecimentodafadiga.(Lida,2005,p.167)
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Traandoumparalelosobreaposiosentadaemrelaoaposiodep,apresenta vantagemdeliberaraspernasparatarefasprodutivas,permitindograndemobilidade desses membros. Ressaltamos tambm que o trabalhador muitas vezes inclina a cabeaparafrenteparaterumamelhorviso,comonocasodeleituradifcil,eessa necessidadesedquandooassentomuitoalto,amesamuitobaixa,acadeiraest longe do trabalho dificultando as fixaes visuais, o que provoca fadiga rpida dos msculosdopescooedoombro,devido,principalmente,aomovimentono(sentido daFsica)provocadopelacabea. EvidnciaObjetiva Relatodeumoperador: 1)afunoteobrigaaficaramaiorpartedotemposentado,concentradoemfrente tela. NoConformidadeLegalouNormativa No cumpre a NR 17 em seu subitem 17.3.1 sempre que o trabalho puder ser executado na posio sentada os postos de trabalho devem ser planejados ou adaptadosparaestaposio. Sugesto:CumpriraNR17emseusubitem17.3.1eincrementarginsticalaboralno desenvolverdasatividadesprofissionaisdostrabalhadores. 7.2.21.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspecto de falha: Ficar muito tempo (8) horas na posio de sentado. Conforme os critriosdeavaliaodatabelaFMAEverificamosqueondicederiscoparaesseitem obteveumescorede63%,indicandoassimsegundoatabelaXIumpercentualderisco alto. O impacto de agravos fsicos, como problemas circulatrios, dores na coluna, podeserdesencadeadopelaexignciadeatenoaosmonitoresdecontrolequefaz comqueosoperadorespermaneamnaposiodesentadosdurantetodasuajornada detrabalho,realizandoflexo,inflexoerotaodotroncoematividadescotidianas detrabalho.Aexignciadescritaacimaocorrejuntoaostrabalhadoressubmetidosao estudo em decorrncia da exigncia de ateno permanente em sua jornada de trabalho.
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EvidnciaObjetiva Relatodeumoperador: 1)(...)noexisteumadeterminaodaempresaquedizqueooperadortemdireito aparar15minutos. NoConformidadeLegalouNormativa Descumprimento da NR 17, subitem 17.6.3 "Nas atividades que exijam sobrecarga muscular esttica ou dinmica do pescoo, ombros, dorso e membros superiores e inferiores,apartirdaanliseergonmicadotrabalhodeveserobservadooseguinte: b)devemserincludaspausasparadescanso. Sugesto: Inserir um programa de sade do trabalhador que contenha ginstica laboral e seguir o estipulado na NR 17, subitem 17.6.3 "Nas atividades que exijam sobrecarga muscular esttica ou dinmica do pescoo, ombros, dorso e membros superioreseinferiores,apartirdaanliseergonmicadotrabalhodeveserobservado oseguinte:b)devemserincludaspausasparadescanso. 7.2.22.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspecto de falha: Permanecer muito tempo na posio agachado, de joelhos. Conforme os critrios de avaliaoda tabela FMAE verificamos que o ndice de risco paraesseitemobteveumescoredeapenas6,3%,indicandoassimsegundoatabelaXI um percentual de risco baixo. Os problemas de coluna, circulatrios e posturais gerados pelas condies adversas no desenvolvimento de atividades rotineiras de trabalhorepresentamumnvel3,baixo.Mesmosendoaspectosiminentesarotinade trabalhodostcnicosdeproteoecontrole,osquaispermanecemmuitotempona posio de agachado e de joelhos, apresentam um nvel de frequncia de baixa ocorrncia,segundoaopiniodostrabalhadores. EvidnciaObjetiva QuestionriosobrearealidadedetrabalhodosoperadoresdaEletrosul. NoConformidadeLegalouNormativa
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NR 17, subitem 17.6.3 "Nas atividades que exijam sobrecarga muscular esttica ou dinmica do pescoo, ombros, dorso e membros superiores e inferiores, a partir da anliseergonmicadotrabalhodeveserobservadooseguinte:b)devemserincludas pausasparadescanso. Sugesto: Inserir um programa de sade do trabalhador que contenha ginstica laboral e seguir o estipulado na NR 17, subitem 17.6.3 "Nas atividades que exijam sobrecarga muscular esttica ou dinmica do pescoo, ombros, dorso e membros superioreseinferiores,apartirdaanliseergonmicadotrabalhodeveserobservado oseguinte:b)devemserincludaspausasparadescanso. 7.2.23.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspecto de falha: Esforo repetitivo. Conforme os critrios de avaliao da tabela FMAE verificamos que o ndice de risco para esse item obteve um escore de 72%, indicando assim segundo a tabela XI um percentual de risco alto. Os movimentos repetitivosnotrabalhocausamLesoporEsforoRepetitivo(LER),obtendonvel8de gravidadeepodemcausarsriosprejuzosasadefsicaementaldostrabalhadores.A LER/DORT considerada como um conjunto de doenas que se caracterizam pela ocorrncia de sintomas como dor, parestesias, sensao de peso e/ou fadiga. Sua etiologia multifatorial, o que implica em mltipla causalidade (incluindo fatores de ordem fsica, organizacional, psicossocial, individual e sociocultural) sendo possvel, portanto, ocorrer em qualquer trabalhador, em qualquer dos seus segmentos corporais. A LER/DORT decorrente de atividades repetitivas ou montonas, onde a presso e carga psquica podem ser fatores determinantes no desencadeamento desses agravos. Observase o crescimento tanto em nmero de casos, quanto em nmero de categorias profissionais atingidas. O aumento da prevalncia destes distrbiosassinalaoseucarterepidmico,expressadonosnmeroslevantadospela PrevidnciaSocial.Comrelaosatividadesprofissionaiscontempladaspeloestudo, existeaindicaoderealizaodelevantamentodasatividadesquepossamgerartal esforoereorganizaodasmesmas,sobpenadeadoecimentodostrabalhadores. EvidnciaObjetiva QuestionriosobrearealidadedetrabalhodosoperadoresdaEletrosul
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NoConformidadeLegalouNormativa Descumprir a NR 17 no seu subitem 17.6.2 "A organizao do trabalho, para efeito destaNR,develevaremconsideraonomnimo:a)normasdeproduo;b)omodo operatrio;c)exignciadetempo;d)determinaodocontedodetempo;e)ritmo detrabalho;f)ocontedodastarefas. Sugesto: Realizao de estudos comparativos para determinar a ocorrncia de LER/DORT em congruncia com o PPRA, no intuito de apurar a real necessidade de adequaodomobilirioe/oureorganizaodotrabalho. 7.2.24.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspectodefalha:Carregarexcessodepeso.Conformeocritriodeavaliaodatabela FMAE verificamos que o ndice de risco para esse item obteve o escore de 14,4%, indicandoassimsegundoatabelaXIumpercentualderiscobaixo.Oimpacto:doresno corpo por esforo fsico, provocado por execuo de tarefa, o qual exige condicionamentofsicoadequado,eaindaagravadopelodeslocamentoaoptiocom rapidezcarregandocabosevarasdemanobraparaaterramentodelinhas,apesarde representar no atual contexto um ndice baixo, deve ser controlado, pois o nvel de ocorrncia foi alta, tendo grande possibilidade de ocorrer cada vez que executada a tarefaouatividadepelostcnicosdeproteoecontrole. EvidnciaObjetiva QuestionriosobrearealidadedetrabalhodosoperadoresdaEletrosul. NoConformidadeLegalouNormativa No observncia da NR 17 em seu subitem 17.2.2 "No dever ser exigido nem admitidootransportemanualdecargas,porumtrabalhadorcujopesosejasuscetvel decomprometersuasadeousuasegurana". Sugesto:AvaliarasmenesrelativasaoexcessodepesonoPPRA. 7.2.25.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspecto de falha: Moblia e equipamentos inadequados. Conforme o critrio de avaliao da tabela FMAE verificamos que o ndice de risco para esse item obteve o escorede10,8%,indicandoassimsegundoatabelaXIumpercentualderiscobaixo.O
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impacto de agravos fsicos ocasionado pelo mobilirio inadequado, como mesas baixasimplicandonadebilidadedasadefsicadotrabalhador. EvidnciaObjetiva QuestionrioderealidadedetrabalhodosoperadoresdaEletrosul. NoConformidadeLegalouNormativa DescumprimentodaNR17emseusubitem17.3.1:semprequeotrabalhopuderser executado na posio sentada os postos de trabalho devem ser planejados ou adaptadosparaestaposio. Sugesto:CumpriraNR17emseusubitem17.3.1. 7.2.26.Avaliaodosndicesderiscoergonmicos Aspectodefalha:Iluminaoinsuficiente.Conformeocritriodeavaliaodatabela FMAE verificamos que o ndice de risco para esse item obteve um escore de 56,7%, indicando assim segundo a tabela XI um percentual de risco mdio, no estando em conformidadecomorequisitolegalbaseadonaNR17,descritaacima.Oimpactoda exignciadeesforovisualprovocadapelolocalinapropriado,desprovidodeaberturas suficientes que gerem uma boa luminosidade e ainda pela existncia de lmpadas queimadas nos postos de trabalho, segundo relato dos operadores. Esses fatores podemdesencadearpossveisagravossadedostrabalhadoresaolongodotempo, mesmosendodetectadospeloProgramadePrevenodosRiscosAmbientais,oque segundo relatos dos trabalhadores a resoluo dessa problemtica tem ocorrido em longoprazo,consequentementejtendogeradoodanosadedessestrabalhadores. EvidnciaObjetiva QuestionriosobrearealidadedetrabalhodosoperadoresdaEletrosul. NoConformidadeLegalouNormativa Desrespeita o subitem 17.5.3.3 da NR 17, que estipula: "Os nveis mnimos de iluminamentoaseremobservadosnoslocaisdetrabalhosoosvaloresdeiluminncia estabelecidosnaNBR5413. Sugesto:AvaliaroscritriosdeluminosidadedescritosnoPPRA.
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7.2.27.Avaliaodosndicesderiscosergonmicos Aspecto de falha: Barulho. Conforme o critrio de avaliao da tabela FMAE verificamosqueondicederiscoparaesseitemobteveumescorede10,8%,indicando assimsegundoatabelaXIumpercentualderiscobaixo.Apesardoimpactodefalha Irritabilidadeeperdadeconcentraorepresentargravidadedenvel3,baixo,masa causapotencialderivadadofluxointensodepessoalnoambienteinternodetrabalho foi classificada no nvel 9, de ocorrncia alta, mas considerandose que a forma de controleestbaseadanoPPRAdaempresa,ondeostrabalhadorespressupemquea detecodoaspectodefalhasejaconstatadaamdioprazoeasoluodesseimpacto seja efetuada de maneira rpida. No entanto, a empresa deve alterar a eficcia do mododecontroleatualafimdedetectaroimpactonumcurtoespaodetempoem virtudedafrequnciacomqueocorreoimpacto. EvidnciaObjetiva QuestionriosobrearealidadedetrabalhodosoperadoresdaEletrosul. NoConformidadeLegalouNormativa Descumprimento sa NR 17 em seu subitem 17.5.2: "Nos locais de trabalho onde so executadas atividades que exijam solicitao individual e ateno constantes tais como:salasdecontrole,escritriorecomendadoque:a)Nveisderudodeacordo comoestabelecidonaNBR10152. Sugesto:Verificarosnveisdebarulhonasinstalaesaplicandoumcomparativocom oPPRA. 7.3.RiscosdeAcidentes 7.3.1.Avaliaodosndicesderiscodeacidentes Aspecto de falha: Falhas do Sistema de Superviso, Comando e Controle SAGE. Conforme os critrios de avaliaoda tabela FMAE verificamos que o ndice de risco para esse item obteve um escore de 100%, indicando assim segundo a tabela XI um percentual de risco alto. As falhas do sistema comprometem o desempenho operacional,podendolevarosoperadoresaerrosouinterpretaesequivocadas.Erro na descrio de alarmes, valores de medies incorretos, descrio equivocada de
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eventosesinalizaoindevidadeeventos,causamumimpactomuitograve,inclusive o risco de morte. Dentro desse contexto por representarum ndice de risco mximo deveseadotarmedidasdecurtoprazopararesoluodoaspectodefalha. SegundoorelatodosoperadoresfoirealizadadennciaANEEL,noMPFeMPTem 2009 de um erro de descrio de alarmes na SE Biguau, que associado a outros fatorescolocouavidadetcnicosdemanutenoemrisco,poisaequipedeoperao no identificou o risco em funo da descrio do alarme estar errada. Esse erro j haviasidodetectadoem07/04/2008enofoicorrigidopelaempresa,aliasnohavia corrigidoatmaro/2012. No obstante ao exposto acima, a Eletrosul foi multada pela ANEEL em 2012, de acordo com o auto de infrao n 093/2012SFE, motivado pela inspeo na subestao de Ivaipor. Na exposio de motivos do Auto de Infrao da ANEEL, consta: 9. No ano de 2011 foram realizadas inmeras fiscalizaes nas instalaes da Eletrosul, inclusive na sede da empresa, e um dos itens da fiscalizao se referia informao,porpartedaempresa,dosistemadegestodaoperaoemanuteno. Em todas as oportunidades no foi informado da existncia do GSD8, identificado apenasnafiscalizaodaSEIvaipor,oquecomprometeuaqualidadedasinspees nasdemaisinstalaesdaempresa. 10. Ainda que as informaes do GSD no fossem de conhecimento das equipes de fiscalizao nas demais fiscalizaes, as evidncias/registros colhidos na regional de Londrina, incluindo a subestao Ivaipor, mostrou uma grande quantidade de anomalias, que ao contrario da informao da concessionria, comprometem a qualidadeetrazriscoaoperao,comoporexemplo:descrioequivocadadeeventos, problemanoSAGE,sinalizaoindevidadeeventos,instabilidadenasuperviso,falhas decomando/supervisodoSAGE,errodedescriodealarmedoSAGE,dentreoutros. Muitosdasanomaliasacimaremontammaisde4(quatro)anosparacorreo. 11.Afalhaidentificadanafiscalizaograve,poisnoserelacionaaumcasopontual elocalizado,massimgestodeumprocessoimportanteparaaconcessionria,haja
GSD Gesto de Servios Digitais, que um banco de dados onde os Operadores registram as anomaliasnossistemadesupervisoecontrole,paraseremcorrigidospelasequipesdemanuteno.
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a vista a SE Ivaipor ser telecomandada pela SE Londrina, estabelecendo forte dependnciadosrequisitosdesuperviso,controleecomandoremotos. Emoutrorelato,constaqueduranteaInspeodeO&MdaANEEL,nasubestaode It, os inspetores observaram que, quando do reincio das IHM9 da Subestao Controladora, encontrandose linhas com condicionamento para linha viva e com o religamento automtico desligado, o religamento automtico poderia retornar na condio ligado, cabendo apenas ateno do operador para sua recolocao na posio desligado. Segundo os inspetores da ANEEL esse fato submete a equipe de campoariscodeacidentes. Apercepodosoperadoresdequeasfalhasnosistemadesupervisoecontroleos induzem a erros que podem colocar a vida de colegas em risco, podendo provocar sofrimento ou danos emocionais decorrente dessa situao. Eventos traumticos podemserdesencadeadorespotenciaisdesndromescomooestressepstraumtico (TEPT) . Trauma, fundamental na concepo do TEPT, definido como uma situao experimentada,testemunhadaouconfrontadapeloindivduo,naqualhouveameaa vida ou integridade fsica de si prprio ou de pessoas a ele afetivamente ligadas. Seriam situaes essencialmente violentas, como colocar a vida de colegas e de sua prpriaemrisco. Quadroclnico Tradicionalmente a sintomatologia do TEPT organizada em trs grandes grupos: o relacionado reexperincia traumtica, esquiva e distanciamento emocional e hiperexcitabilidadepsquica. Reexperinciatraumtica Mesmo estando o perigo afastado e confinado ao passado, o indivduo ps traumatizado continuamente revive o ocorrido, vivenciandoo como experincia contempornea em vez aceitlo como algo pertencente ao passado: Incapaz de retomarocursodesuavidaporquantootraumaconstantementeestainterromp la: como se o tempo parasse no momento do trauma. Quase sempre rumina pensamentos de forma improdutiva sobre temas relacionados ao trauma. Esto
IHMInterfaceHomemMquina
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presentesaslembranasintrusivaserecorrentes:recordaesqueassaltamopaciente continuamente. So lembranas fixas, que no se alteram com o tempo, de uma nitidez e vividez distintas, alm de carregadas de forte componente afetivo e emocional: a lembrana trazendo angstia e sofrimento intensos. Espontneas, involuntrias, ao surgirem no so facilmente interrompidas, parecendo ter vida prpria.Muitasvezesaslembranasestofragmentadasemformadeimagens,sons, odores, sensaes fsicas (nuseas, tonturas e outras) ou emoes (medo, pavor, horror)noconectadasumassoutrasporforadoquefoidenominadadissociao primria. Com a elaborao psquica da experincia, essas recordaes, que muitas vezesestoguardadasemfragmentossensoriaiscompoucoounenhumcomponente delinguagem,voseintegrandoechegando,comocorrerdotempo,aseconstituir emnarrativaqueconseguiriatraduziroocorrido. Esquivaedistanciamentoemocional Os sintomas relativos repetio da experincia traumtica so acompanhados de considervel sofrimento, que a maioria das vtimas busca evitar, afastandose de qualquer estmulo que possa desencadear o ciclo das lembranas traumticas. Aparece,ento,aesquivaativadepensamentos,sentimentos,conversas,situaese atividades associadas ao trauma como um mecanismo de defesa contra a ansiedade gerada pelo fenmeno intrusivo. Dessa maneira, por provocar tamanha angstia, o indivduopstraumatizadonoeconomizaesforosnosentidodeafastarsedela.As estratgias de esquiva podem ser bvias ou sutis, relativamente adaptativas ou manifestamenteinadequadasquevodarecusaemfalarsobreotrauma,aousode bebidas alcolicas ou drogas para obscurecer as memrias, at ao engajamento excessivo e compulsivo. Em alguns casos, acontece da lembrana simplesmente ser esquecida (amnsia psicognica ou seletiva). sintoma de natureza dissociativa, evidenciadoporlacunaspresentesnahistriarelembradaecontada.Assombradopela experinciatraumtica,opacientetendeareorganizarsuavidaparaevitarasemoes negativasqueaslembranasintrusivascarregamconsigo.Dessamaneira,encontrase oindivduocomaconstantepreocupaodesedefenderdaangstiaincomparvel tudo o mais se tornando acessrio e pouco importante. Essa maior ateno aos estmulos ligados ao trauma leva a um menor envolvimento com situaes
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potencialmenteprazerosaserecompensadoras,contribuindo,assim,paraagradativa centralizaodotraumanavidadoindivduo.Advm,ento,adiminuiodointeresse e da participao em atividades sociais significativas, dado que sua energia psquica estdirecionadaevitaodelembranaseasentimentosrelacionadosaotrauma.Se os sintomas intrusivos tentam gradativamente invadir o campo da conscincia, o comportamento de esquiva, paradoxalmente, tornaos mais fortes, porquanto adquiremcarterdeverdadeirafobia. Hiperexcitabilidadepsquica O terceiro grupo diz respeito queles sintomas que representam um estado de hiperexcitabilidadedosistemanervosocentraleautonmicoequenoseresumiriam apenas a condicionamentos a estmulos traumatognicos, mas antes seriam reflexos de uma excitao fisiolgica extrema em resposta a uma variedade ampla de estmulos. Tratase dos sintomas mais comuns e tambm dos menos especficos, especialmente quando em contato com estmulos trauma afins, uma variedade de reaesacompanhaohumoransioso,comotaquicardia,respiraocurtaoususpirosa, constrio precordial, formigamentos, parestesias, sudorese, extremidades frias ou tambmcefalias,tonturas,sensaodeoconacabea,pesonoestmago,entre outras. Hainsnia,eapareceairritabilidadeeaexplosividade:semprealertas,ospacientes passam do estmulo ao sem o tempo para a necessria reflexo e avaliao criteriosadoestmuloprovocador. Cabe alertar que o TEPT um transtorno que tem sido cada vez mais frequente nos contextosdetrabalhoe,infelizmente,notemsidodadaaeleadevidaimportncia. Suaprevenonamaioriadoscasospossvel,emprincpio,melhorandoascondies de trabalho, de forma a evitar situaes potencialmente traumticas e, eventualmente,criandoumsistemadeacolhimentoaotrabalhadorqueseenvolvaem algumadessassituaes. Ainda,segundoosrelatosdos operadores,hmuitoscomandosexecutadosqueno soeficazes,ondeataxadefalhadecomandoexpressiva,sejaporfalhadesistema SAGE, sejapor falha do equipamento, o queobriga o operador a repetir a manobra. Existem verbalizaes dos operadores que ocorrem concomitantemente: o comando
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defechamentoemumdisjuntoresinalizaodefechamentodeoutro,deatuaode uma proteo e sinalizao de outra. Esses fatos deixam os operadores inseguros quanto aos procedimentos de anlise e de deciso que adotam, causando uma exacerbao do nvel de ateno podendo desencadear processos de estresse, uma vez que culturalmente o operador introjeta a obrigatoriedade de fazercerto, de no lheserpermitidocometererros,mesmosobcondiesadversas. Alm das discrepncias j relacionadas acima, outra dificuldade encontrada a memorizao do layout das subestaes, pela diferena descrita no sistema de servios digitais e a encontrada no ambiente fsico da subestao, como tambm a existncia de painis convencionais que divergem da disposio fsica dos equipamentosdoptio,dessaformaooperadorprecisamemorizarastrssituaes.A situao se agrava quando o Operador no conhece fisicamente a subestao e fica acostumadoaoperlasomentenateladoSAGE.Quandoprecisaoperlalocalmente seconfundepeladiferenadeambientequeirencontrar,eistoseagravamaisainda seadisposiofsicanoamesmaqueelepossuimemorizado. EvidnciaObjetiva: QuestionriosobrearealidadedetrabalhodosoperadoresdaEletrosul RelatodeOperadores: 1) (...) quem criou esse sistema no parou para pensar que tinha que mudar as formas.Nohouvepreparodooperadorparaesseprocesso.Vamosautomatizarsim, vamos treinar as pessoas e depois vamos fazer isso. No fizeram isso, criaram um sistema e disseram: resolvam a! Ns nos sabotamos na tentativa de resolver os problemas, a gente se supera. A margem de erro aumenta muito, nos baseamos somentenanossaexperinciadodiaadia.Atensoemerrarimensa! 2)Jogaramduascoisasnovasnatelaparansoperarmos,quenoexiste.Nstemos queoperarlembrandodoantigo. NoconformidadeLegalounormativa: Descumpre a NR 17 no seu subitem 17.6.2: "A organizao do trabalho, para efeito destaNR,develevaremconsideraonomnimo:a)normasdeproduo;b)omodo
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operatrio;c)exignciadetempo;d)determinaodocontedodetempo;e)ritmo detrabalho;f)ocontedodastarefas. Sugesto:ReestruturaodoSistemaSAGEquantodescriodealarmes,descrio equivocada de eventos, sinalizao indevida de eventos, instabilidade na superviso, falhas de comando/superviso do SAGE, conformidade no ambiente fsico da subestao, painis convencionais que divergem da disposio fsica dos equipamentosdoptio. 7.3.2.Avaliaodosndicesderiscosdeacidentes Aspecto de falha: Cursos de capacitao para o exerccio da funo de Tcnico de OperaoeControleeApoioaOperaoinsuficienteeineficiente.Conformeocritrio deavaliaodatabelaFMAEverificamosqueondicederiscoparaesseitemobteve umescorede70%,indicandoassimsegundoatabelaXIumpercentualderiscoalto. Oscursossoineficientesquantoasuaeficciaparaafunodetcnicodeoperaoe controle e apoio a operao podendo gerar impactos como: acidentes profissionais ocasionados por despreparo desses trabalhadores frente tomada de decises inerenteasuanovafuno. O Ministrio do Trabalho e Emprego MTE, atravs da Classificao Brasileira de OcupaesCBO,documentoquereconhece,nomeia,codificaosttulosedescrevem as caractersticas das ocupaes do mercado de trabalho brasileiro, o CBO 861205 OperadoresdeSubestao,estabelecequeparaoexercciodessasocupaes requer se ensino mdio concludo e curso bsico de qualificao profissional em torno de quatrocentashoras/aula,ministradoemescolasespecializadas.Oplenodesempenho dasatividadesocorreentreumedoisanosdeexperinciaprofissional.Hindciosde queasempresasjestoexigindoprofissionaiscomcursotcnicodeeletrotcnicaou de processos de gerao de energia eltrica, ministrados em escolas especializadas, paraoexercciodaocupaodeoperadordeusina(eltricaetermonuclear).Podese demandaraprendizagemprofissionalparaa(s)ocupao(es)elencada(s)nestafamlia ocupacional,excetooscasosprevistosnoart.10doDecreto5.598/2005,quedispe sobreocontratodeaprendizagem.
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Na Certificao de Operadores estabelecida nos Procedimentos de Rede da ANEEL, determina no seu item 4.3.1): A certificao dever ser desenvolvida de forma a comprovarqueoOperadorestahabilitadoaexecutartodososprocessosdeoperao, especificando as instalaes s quais se refere.... Determina tambm no seu item 6.4)... dever ser providenciada a sua certificao para o novo local de trabalho, no prazomximode6meses,tempoestimadoparacapacitaonainstalaooucentro deoperaodedestino. Pelo relato dos tcnicos de proteo e controle, a empresa unificou as funes em 28/01/2011,atravsdaDeliberaodeDiretoria,DD135205,portantohmaisdeum ano,eatapresentedatanorealizouacertificaodeterminadapelanorma. Quanto aos assistentes de operao para tcnico de proteo controle e apoio a operao,aClassificaoBrasileiradeOcupaesdizqueparaoCBO313130Tcnico eletricista Tcnico de eletricidade, Tcnico de equipamentos eltricos, Tcnico de projetoseltricos, essasocupaessoexercidasportrabalhadorescomescolaridade de ensino mdio completo, acrescida de curso de formao profissional em nvel mdiocursotcnicoemeletricidade,eletrotcnicaoureacorrelata.Odesempenho pleno das funes ocorre aps um ano de experincia profissional. Pelos relatos dos empregados,apenasalgunsreceberamumtreinamentode24h/aula,sendoqueboa parcelanorecebeutreinamentoalgum. EvidnciaObjetiva: Relatodeumoperador: 1(...)aquiostrstcnicosdeproteoecontrolequeforamescaladosparafazero curso de operador, um disse que no ia fazer, outro aceitou fazer o treinamento, o maisnovodecasa,eoterceiroveioaquiedisseassim:taquiporquesouobrigado, voc pode falar o que quiser, estou aqui por que o chefe mandou. E foi esse o ambiente de treinamento. Eu quem dei o treinamento estava no turno operando a subestaoetreinandoaspessoasaomesmotempo,nomesmoambiente(...). 2 (...) me pediram pra passar s algumas informaes, me disseram que no precisava preparar muito no, as lgicas esto assim, me deram duas horas para passar a recomposio da subestao pra gente que nunca viu recomposio. Isso
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impossvel! Apresentar giro, apresentar norma, volume I, volume II, proteo, equipamentos,inspeotudoissofoiteoricamentedadoemdezesseishoras,sabese que nem se cumpre esse horrio tambm. Foi um faz de conta que eu dei o treinamento,vocfazdecontaquerecebeu(...). NoconformidadeLegalounormativa: Descumpri a NR 17 em seu subitem 10.8.3 considerado trabalhador capacitado aquelequeatendasseguintescondiessimultaneamente:a)recebacapacitaosob orientaoearesponsabilidadedeprofissionalhabilitadoeautorizado;eb)trabalhe sob a responsabilidade de profissional habilitado e autorizado. No est em conformidade com a Conveno OIT n 155 Segurana e Sade dos Trabalhadores Art. 19 letra d) Os trabalhadores e seus representantes na empresa recebam treinamentoapropriadonombitodaseguranaedahigienedotrabalho. DescumpreosProcedimentosdeRededaANEEL,instruoROMP.BR.04,Certificao deOperadores. Sugesto:Adequaoaosrequisitoslegaisenormativosdescritosacima. 7.3.3.Avaliaodosndicesderiscosacidentes Aspectodefalha:ExecutartarefasdescumprindoitensdaNR10.Conformeocritrio deavaliaodatabelaFMAEverificamosqueondicederiscoparaesseitemobteve umescorede90%,indicandoassimsegundoatabelaXIumpercentualderiscoalto. Os tcnicos de proteo e controle realizam trabalhos de manuteno e operao sozinhosnasinstalaeseltricas,oqueseagravapelaocorrnciafrequentecomque realizada a atividade, pontuando assim um nvel 10 no quesito ocorrncia. Considerase tambm a gravidade alta, pois trs srios riscos de morte e invalidez permanente,obtendoentonvelmximodegravidade. EvidnciaObjetiva: RelatodeTcnicoproteoecontrole: 1)(...)estamossendoescaladosparaatendersozinhososchamadosdemanuteno naslinhas. RelatodeumAssistentedeOperao:
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1)Ematendimentosaemergnciasmuitasvezessomosacionadosevamosatender sozinhos, teve um caso na Subestao Alegrete que o assistente ficou uma semana operandosozinho,quandofoiperdidootelecontroledasubestao. RelatodeumOperador: 1) As pessoas esto assumindo riscos por presso, recentemente teve tcnico de manuteno que subiu em um transformador para ressetar um rel, sem o conhecimentodaOperaoesemoequipamentoestarisolado,colocandoasuavida emrisco,tudoparaqueaempresanopaguePV. NoconformidadeLegalounormativa Descumprir o subitem 10.7.3 da NR 10: os servios em instalaes eltricas energizadas em AT, bem como aqueles executados no sistema eltrico de potncia (SEP),nopodeserrealizadoindividualmente). Sugesto:RespeitaraNR10emseusubitem10.7.3,afimdeevitarprejuzossade dos trabalhadores, principalmente no que se refere integridade fsica e os riscos a vidadosmesmos. 7.3.4.Avaliaodosndicesderiscosdeacidentes Aspectodefalha:Riscosdeacidentesnodesempenhardesuasatividades.Conformeo critriodeavaliaodatabelaFMAEverificamosqueondicederiscoparaesseitem obteveumescorede81%,indicandoassimsegundoatabelaXIumpercentualderisco alto.Ochoqueeltricoconsideradoumimpactograve,poisrepresentasriosriscos demorteouinvalidezpermanente,eestcondicionadoapossveisfalhasnaoperao. Oaumentodonmerodesubestaesparacontrolar,asobrecargacognitivaexigida dos operadores em funo desse aumento, a exacerbao do nvel de ateno e a tenso associada a esses fatores, aumentam a vulnerabilidade e potencializam os riscosdeacidentesinerentesatividadeaqueestoexpostosessestrabalhadoresem suasrotinasdetrabalho. EvidnciaObjetiva: QuestionriosobrearealidadedetrabalhodosoperadoresdaEletrosul
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NoconformidadeLegalounormativa: DescumpreaConvenoOIT155SeguranaeSadedosTrabalhadores,Art.19,d) ostrabalhadoreseseusrepresentantesnaempresarecebamtreinamentoapropriado nombitodaseguranaedahigienedotrabalho. Sugesto:AvaliaraeficinciadoPPRAatravsdendicesdesadeesegurana. 7.3.5.Avaliaodosndicesderiscosdeacidentes Aspecto de falha: Perigo de exploso de equipamentos. Conforme o critrio de avaliaodatabelaFMAEverificousequeondicederiscoparaesseitemobteveum escore de 40%, indicando assim segundo a tabela IV um percentual de risco mdio, pormumagravidadealtadenvel10ocasionandosriosriscosdemorteeinvalidez permanente, uma vez que os operadores realizam as inspees no ptio da subestao,inclusiveinspeovisualondeestosujeitosaoriscodeexplosodosTC10, osquaisestosubmetidosaaltascorrentesecontmleocomoisolante.Observase que a frequncia da causa potencial ocorre sempre que executada a tarefa ou atividade, no entanto destacase que o grau de deteco do impacto da falha de nvel4,detecorpidaesoluoalongoprazo,poisnaabordagemdoestudoograu de deteco est baseado na forma atual de controle e atravs do relato dos trabalhadores e no na performance da eficcia desse controle efetivamente praticado. O que se evidenciou, a partir das falas dos trabalhadores que a forma atualdecontrole,ouseja,oPPRAnessecasoapontaparafalhasnaimplantaodas aesindicadasnoprprioPPRA.Aindasegundoorelatodostrabalhadoresasfalhas soapontadasnasinspees,masasaes,sseroimplantadasemlongoprazo,o que descaracteriza a funo do PPRA como uma ferramenta preventiva. Conforme o mtodo do PDCA11, o qual no ciclo ACT a empresa deve executar as aes para promovercontinuamenteamelhoriadodesempenhodoprocesso(ABNT,2001).Esta
TransformadordeCorrenteumequipamentoutilizadoparacoletadeumaamostraequivalenteda corrente que est passando pelo equipamento. Serve para reduzir o valor de corrente que extremamente alto nos equipamentos, para nveis mais baixos, possibilitando assim serem utilizados para medio proteo etc. Esto presentes em quase todos os equipamentos da subestao (disjuntores,transformadores,linhas,barraseetc.). 11 Ciclo PDCA um mtodo de melhorias que rene os conceitos bsicos de administrao apresentando os em uma estrutura simples e clara atravs de um ciclo de ser compreendida e gerenciadaporqualquerorganizao.OsmodosdocicloPDCAso:PLAN(Planejar),DO(Fazer),CHECK (Checar)eACT(Agir).
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faseresponsvelpelapadronizaodosprocedimentosimplantadosnafaseDO.Ou seja,tendocomprovadoaeficciadasaestomadas,esendooresultadosatisfatrio para atender s necessidades da organizao, devemse padronizar essas aes transformandoasemprocedimentopadro. EvidnciaObjetiva: Relatodeumoperador: 1)hEPIinadequadonareadocircuitogeradordiesel,eriscodiretonaoperao domesmoemfunodeerronaconstruodomesmo,almdoaltoriscodareade serviorotineira. NoconformidadeLegalounormativa: Descumpre subitem 10.9.5 da NR 10, que determina: Os servios de instalaes eltricas nas reas classificadas com perigo de exploso, somente podero ser realizados mediante permisso para o trabalho com liberao formalizada, ou supressodoagentederiscoquedeterminaaclassificaodarea. Sugesto: Cumprir o subitem 10.9.5 da NR 10, que dispe que os servios de instalaeseltricasnasreasclassificadascomperigodeexploso,somentepodero ser realizados mediante permisso para o trabalho com liberao formalizada, ou supressodoagentederiscoquedeterminaaclassificaodarea.Premprticaas aes preventivas constantes no PPRA de maneira mais efetiva, com fiscalizaes constantes que evitemprejuzos a integridade fsica dos trabalhadorese riscos a sua vida. 7.3.6.Avaliaodosndicesderiscodeacidentes Aspecto de falha: Falta de manuteno dos materiais e equipamentos. Conforme o critriodeavaliaodatabelaFMAEverificamosqueondicederiscoparaesseitem obteveoescorede63%,oquesegundoatabelaXIindicaumpercentualderiscoalto. A causa potencial que configura o nvel mximo de frequncia ocorre sempre que executadaatarefaouatividade. Dentro desse contexto percebese claramente que a falta de manuteno dos equipamentosentendidacomodificuldadeeinsegurananarealizaodatarefaaliada
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anoobservnciadospreceitospsicossociaissomatizamumroldeaspectosdefalhas capazesdedesestruturardeformaseveraasadedessestrabalhadoresemtodosos campos, trazendo prejuzos irreparveis aos mesmos. Entendese assim que a no existncia de medidas preventivas quanto aos aspectos de falhas citadas acima caracteriza a incapacidade de planejamento da organizao quanto s polticas e programasdeseguranaesadedotrabalhador. EvidnciaObjetiva Relatodosoperadores: 1)(...)deufalhanogerador,pegoufogonodisjuntorlnoptio,tudoissoocorreu duranteodia(...). 2)(...)vocvia,vocdavaocomando,voctinhaoauditivo,viaodisjuntorabrindo. Tuconheciaoteuequipamento.Hojeno,tudocomandoaquietuacreditaqueele abriuemuitasvezeseledoalarmequeabriuenoabriu.Daporexperinciatuv quetemcarga,entotuprecisademuitomaishoje,aexignciamuitomaior. NoConformidadeLegalounormativa No observa a Conveno OIT 155 que em seu artigo 5, afirma que a poltica de reduo de riscos: (...) dever levar em considerao as grandes esferas de ao seguintes, na medida em que afetem a segurana e a sade dos trabalhadores e o meio ambiente de trabalho: a) desenho, ensaio, eleio, substituio, instalao, disposio,utilizaoemanutenodoscomponentesmateriaisdotrabalho(lugares de trabalho, meio ambiente de trabalho, ferramentas, maquinaria e equipamento; substnciaseagentesqumicos,biolgicosefsicos;operaeseprocessos). Sugesto: Observar o artigo 5 da Conveno OIT 155 e levar as esferas de ao ao PPRA. 8.ClassificaodosaspectosdefalhasquantoaosriscosdaNR5 Deacordocomoscritriosdeanlisedosimpactosdefalhasverificouse,baseadona tabela do FMAE, a preponderncia de impactos ergonmicos em relao as demais classificaesderiscoapresentadospelaNR5.Estefatorelevanteconsiderandoque dentro da classificao dos riscos ergonmicos encontrase maior densidade para os
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aspectosreferentesasituaescausadorasdeestressefsicoe/oupsquico,ensejando assimaesimediatasparaminimizaoe/ousoluesdessesimpactos. Analisando todos os aspectos de falhas relativos s situaes causadoras deestresse fsicoe/oupsquicoconformeaclassificaodaNR5,observamosquantoascausas: Desnveis na poltica salarial da empresa IR 10,8%. Constatouse como impacto a desmotivao ocasionada pela insatisfao relativa diferena salarial entre a categoriadosoperadores; Sobrecarga e simultaneidade das funes IR 80%. Constatouse como impacto estressemotivadoporsobrecargapsquicaeasimultaneidadedasatividades(atender telefone,fazeranotaes,localizardocumentosnosistemaelocalizaroequipamento emteladesuperviso,tudoissoemtemporeal,sendoqueexisteumgrandevolume deligaes); Agir sob presso IR 72%. Constatouse como impacto a tenso desencadeada pelo medodeerraremfunodacomplexidadedaatividadeedoprejuzoquepoderser causado; A nova poltica operacional desconsidera a qualidade de vida dos trabalhadores IR 90%.Constatousecomoimpactoadesestruturaodefamlias,impactonaidentidade profissional, perdas econmicas, quadro de adoecimento do trabalhador desencadeadopelaimplantaodanovapolticaoperacionaldaempresa; Falha no remanejamento para outra funo IR 90%. Constatouse como impactos biopsicossociais,relativosaoaumentodonveldeendividamentoeaperdadopadro socioeconmicocausadopelatransfernciadesteempregado,devidodesassistncia de sua subestao de origem. Se o mesmo no passar na avaliao da empresa, assumeoutrafunocomprejuzosnaremunerao; Faltadeplanejamentodoprogramabolsadeoportunidadescomrelaoaobemestar dos trabalhadores IR 81%. Constatandose como impactos biopsicossociais gerados peladificuldadedeadaptaoanovarealidadeimpostapeloremanejamentodolocal detrabalho; Falta de critrios na avaliao da bolsa de oportunidade IR 90%. Constataramse impactos biopsicossociais tendo como efeitosdesmotivao e frustrao geradapela
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faltadeclarezadoscritriosdeavaliaodequemdeveserbeneficiadopelabolsade oportunidade; Aumentodadistnciaaserpercorridaatolocaldetrabalhonocasodetransferncia dos trabalhadores IR 36%. Constatouse como impacto: estresse, ansiedade e irritabilidade causados pelo aumento da distncia percorrida provocado pela nova polticadeoperao,aqualalterouoslocaisdetrabalhoeaumentouemalgunscasos adistnciadotrajeto.Essefatoraindafoiagravadopelafaltademobilidadeurbanae pelasmscondiesdasrodoviaspblicas; Desvio de funo IR 81%. Constatouse impacto biopsicossocial desencadeado pela unificao de funes e sem a devida capacitao para a realizao das novas atividadesinerentesfuno; IluminaoinsuficienteIR56,7%.Constatousecomoimpactoaexignciadeesforo visual causada pelo fato do local ser desprovido de aberturas suficientes para gerar umaboaluminosidadebemcomoaexistnciadelmpadasqueimadas; Barulho IR 10,8%. Constatouse como impactos a irritabilidade e perda de concentraocausadapelofluxointensodepessoasnoambienteinternodetrabalho. AnalisandotodososaspectosdefalhasrelativosssituaescausadorasdeJornadas de trabalho prolongadas conforme a classificao na NR 5, observamos quanto as causas: FalhasnorevezamentoparapassagemdeturnoIR90%.Constatousecomoimpacto areduodotempodestinadoaatividadespessoais,provenientedatransmissodas condiesoperacionaisdosistemaserpassadasparaoprximooperadorqueassume asubestaosomentedepoisdotrminodajornadadetrabalhodiria; Descumprimento do intervalo mnimo de onze horas entre uma jornada e outra de trabalho IR 14,7%. Constatouse como impacto: o desgaste biofsicopsicolgico causadopelonmeroinsuficientedeoperadoresocasionandoasinfraesestipuladas pelaCLTsobreoperodomnimodedescansoentreumajornadaeoutradetrabalho conformeartigo66,oqualpreventreduasjornadasdetrabalhohaverumperodo mnimodeonzehorasparadescanso,eConvenoOIT155quedispeemseuartigo 7:asituaoemmatriadeseguranaesadedostrabalhadoresemeioambiente detrabalhodeverserobjetodeintervalosadequados.
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MaisdedozehorasdetrabalhocontnuaseininterruptasIR40%.Constatousecomo impactoosefeitosdanosossadeamdioelongoprazoprovocadospelaexecuo da jornada de trabalho diria de 12 horas contnuas e ininterrupta, em funo do nmeroinsuficientedeoperadores; Conjecturando todos os aspectos de falhas relativos s situaes causadoras de controlergidodeprodutividadeconformeaclassificaonaNR5,observamosquanto ascausas: Aumento da carga cognitiva IR 81%. Constatouse como impacto: agravos fsicos e sofrimento psquico desencadeado pela disponibilidade contnua no atendimento de urgnciasemtemporeal,ancoradanafaltadeprevisibilidadedosfenmenosderisco, os quais geralmente so severos, e por isso envolvem um alto risco e exigem um raciocniorpidoeprecisonodelineardesuaao; MedodeerrareprejudicarasociedadeIR50%.Constatousecomoimpactosocialum possvelapagocausadoporerrooperacional,oquedesencadeiaomedodeerrar, devido ao aumento de responsabilidades e das atividades dirias derivadas do aumentodesubestaesaseremcontroladasporcadaoperador. Conjecturando todos os aspectos de falhas relativos s situaes causadoras de imposioderitmosexcessivosconformeaclassificaonaNR5,observamosquanto acausas: Acmulo de funo IR 90%. Constatouse como impacto o abalo emocional o qual prejudicaasinteraessociaisprovocadaspelacargadetrabalhoexacerbada;jornada excessivadetrabalhoealtograudecomplexidadedasatividades; Reduo do tempo de execuo das tarefas IR 80%; constatouse como impactos a ansiedade, nervosismo e tenso desencadeados pelo aumento do nmero de intervenesprogramadas(executartarefasdedesligamentoereligamentoderedes comomenortempo,svezescomtempodifcildeserrealizadotecnicamente). Relacionando todos os aspectos de falhas relativos s situaes causadoras de exigncia de postura inadequada conforme a classificao na NR 5, observamos quantoascausas: Ficarmuitotempo8horasnaposiodesentadoIR63%.Constatousecomoimpacto osagravosfsicosprovocadospelaexignciadeatenoaosmonitoresdecontroleisto
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exigequeosoperadorespermaneamnaposiodesentadospormuitashoras,com flexo,inflexoerotaodotroncoematividadescotidianasdetrabalho; Permanecer muito tempo na posio agachado, de joelhos IR 6,3%. Constatouse como impacto os agravos fsicos provocados pelas condies adversas no desenvolvimento de atividades rotineiras de trabalho dos tcnicos de proteo e controle. Moblia e equipamentos inadequados IR 10,8%, constatouse como impacto a debilidadedasadedotrabalhador,noqueserefereadesenvolvimentodedoenas decolunaeoutrosagravosrelativosmposturadevidoaexistnciademesasbaixas. Conjecturando todos os aspectos de falhas relativos s situaes causadoras de levantamento e transporte manual de peso conforme a classificao na NR 5, observamosquantoascausas: CarregarexcessodepesoIR14,4%.Constatousecomoimpactosdoresnocorpopor realizaodeesforofsicoprovocadopelatarefaqueimpeesforofsicoelevado,o qual ainda agravado pelo deslocamento ao ptio com rapidez, carregando cabos e varasdemanobraparaaterramentodelinha. 8.1.Aesprioritriassegundoosndicesderiscos De acordo com o desejo manifesto pelos trabalhadores da Eletrosul no sentido de promover a ampliao de aes resolutivas que atuem direta ou indiretamente nas situaes geradoras dos problemas apresentados, que se torna necessrio agir efetivamente sobre os aspectos de falhas citados neste relatrio, observando as prioridadesnatomadadedecisescombasenosndicesderiscosapontadosnatabela doFMAE. Dentro dessa linha de pensamento necessrio observar os ndices com maior percentualderiscoquedenotamanecessidadedeaesimediatas,conformeindicam asfigurasabaixo:
105
8.1.1.RiscosdeAcidentes: a) Figura5
A c i d e n t e
IR100%
Ondicederisco(100%)doaspectodefalhaindicaresoluourgente,devidosuaclassificao atingirnvelderiscomximo.Aclassificao,porcritrios,segueoescalonamentodegravidade nvel(10)comsriosriscosdemorteouinvalidezpermanente,emcasodeerronadescriode alarmes, valores de medies incorretos, descrio equivocada de eventos e sinalizao indevidadeeventos,ocorrncianvel(10)edeteconvel(10).
b) Figura6
A c i d e n t e
IR90%
Ondicederisco(90%)doaspectodefalhaindicanecessidadedeumaaoimediata,devido suaclassificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(10)comsriosriscos de morte ou invalidez permanente, se executarem trabalhos de manuteno e operao sozinhosnasinstalaeseltricas,ocorrncianvel(10)edeteconvel(9).
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c) Figura7
A c i d e n t e
IR81%
Ondicederisco(81%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido sua classificao, por critrios, seguir o escalonamento de gravidade nvel (10) devido possibilidade de falha condicionar os trabalhadores a srios riscos de morte ou invalidez permanente,ocorrncianvel(9)edeteconvel(9).
d) Figura8
A c i d e n t e
IR70%
Ondicederisco(70%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido suaclassificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(7),ocorrncianvel (10)edeteconvel(10).Constatamosnesseitemqueaineficinciadoscursosdecapacitao (cargahorriainsuficienteparaocontedoexigidoaobomdesempenhodaatividade),causa impactos relativos ao aumento de risco de acidentes profissionais, devido ao despreparo dos Tcnicos de Proteo Controle e Apoio a Operao frente tomada de deciso quando na atividadedeoperadoresedosAssistentesdeOperaoparaaatividadedeTcnicodeProteo eControle.
107
8.1.2.RiscosErgonmicos:Constatamosaquiumagrandedensidadedendices de riscos com percentuais em torno de 90% e uma elevada concentrao de nveis de risco com classificaes idnticas quanto aos critrios de gravidade, ocorrncia e deteco. Isso se deve a influncia dos diversos impactos psicossomticos iguais agirem de formas diferentes sobre cada aspecto de falha.Talfatoensejaapriorizaodeaesemconjuntoquantourgnciade solues para ndices de risco ergonmicos iguais e com iguais nveis de critrios. e) Figura9
E r g o n o m i c o
IR90%
Ondicederisco(90%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido sua classificao, por critrios, seguir o escalonamento de gravidade nvel (9) impacto biopsicossocial,ocorrncianvel(10)edeteconvel(10).Comoimpactoareduodotempo destinado a atividades pessoais um agente estressor proveniente da transmisso das condies operacionais do sistema ser passadas para o prximo operador que assume a subestaosomentedepoisdotrminodajornadadetrabalhodiria,agravadapeloaumento dotempoemfunodaconcentraodeumgrandenmerodesubestaesnosCROIs.
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Figura10
E r g o n o m i c o
IR90%
Ondicederisco(90%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido sua classificao, por critrios, seguir o escalonamento de gravidade nvel (9) impacto biopsicossocial, ocorrncia nvel (10) e deteco nvel (10). Constatamos como impactos a desestruturaodasfamlias,adesuniodogrupo,impactonaidentidadeprofissional,perdas econmicas,quadrodeadoecimentodotrabalhadordesencadeadopelafalhanoplanejamento eexecuodarevisopolticaoperacionaldaempresa.Asdoenaspsicossomticas,evocadas pela desorganizao da poltica operacional provoca conflitos mentais para os trabalhadores quesentemdesencadeardesordensendcrinometablicasemseuscorpos.
f) Figura11
E r g o n o m i c o
IR90%
Ondicederisco(90%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido suaclassificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(9),ocorrncianvel (10)edeteconvel(10).Constatamoscomoimpactosbiopsicossociais,relativosaoaumento donveldeendividamentoeaperdadopadrosocioeconmicocausadopelatransfernciaou remanejamento do empregado afetado, como possveis causadores de danos identidade profissional,devidodesassistnciadesuasubestaodeorigemenoaproveitadonoquadro
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de operadores pela classificao da empresa, assumindo outra funo com prejuzos na remunerao.
g) Figura12
E r g o n o m i c o
IR90%
Ondicederisco(90%)doaspectodefalhaindicaanecessidadeumaaoimediata,devidosua classificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(9),ocorrncianvel(10) edeteconvel(10).Constatamosimpactosbiopsicossociaistendocomoefeitosdesmotivao e frustrao gerada pela falta de clareza dos critrios de avaliao, de quem deve ser beneficiadopelabolsadeoportunidade.Osefeitosdanosostraduziramquadrosdepressoe situaesquesugeremumpossvelassdiomoraldevendohaverinvestigaesdessetipode situaes sofridas pelos trabalhadores quanto adeso compulsria ao programa bolsa de oportunidades.
h) Figura13
E r g o n o m i c o
IR90%
Ondicederisco(90%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido suaclassificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(9),ocorrncianvel (10)edeteconvel(10). Constatousecomoimpactooabaloemocionaloqualprejudicaas
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interaessociaisprovocadaspelacargadetrabalhoexacerbada;jornadaexcessivadetrabalho e alto grau de complexidade das atividades. O acmulo de funo possui condicionantes de cargas fsicas (interao ambiental) e de cargas psquicas (reaes emocionais) problemticas quealteramdiretaouindiretamentesadedostrabalhadores.
i) Figura14
E r g o n o m i c o
IR90%
Exacerbaodonveldeateno
Ondicederisco(90%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido sua classificao, por critrios, seguir o escalonamento de gravidade nvel (9) impacto biopsicossocial, ocorrncia nvel (10) e deteco nvel (10). O risco ergonmico, aqui representadonaatividadedeoperao,demonstraanecessidadedehipervigilncia,segundo relatosdosoperadores.Essaexacerbaodaatenoexigeasustentaodonveldeateno durante a realizao das tarefas. Tal prtica incide em sobrecarga cognitiva que uma carga psquica derivada principalmente dos elementos do processo de trabalho, uma vez que os nveisdeatenolhessoexigidosemtempointegraldentrodesuarotinacausamestressea essestrabalhadores.
j)Figura15
E r g o n o m i c o
IR90%
111
O ndice de risco (90%) do aspecto de falha indica a necessidade de uma ao imediata, devido sua classificao, por critrios, seguir o escalonamento de gravidade nvel (9), ocorrncia nvel (10) e deteco nvel (10). Constatamos nesse item a fadiga e o desgaste sofrido pelo trabalhador pela alta rotatividadedosturnos,comprofundoabalonasadedosmesmos.
k)Figura16
E r g o n o m i c o
IR81%
Ondicederisco(81%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido suaclassificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(9),ocorrncianvel (9) e deteco nvel (10).Aumento da carga cognitiva IR 81%. Constamos como impacto: agravos fsicos e sofrimento psquico desencadeado pela disponibilidade contnua no atendimentodeurgnciasemtemporeal,ancoradanafaltadeprevisibilidadedosfenmenos de risco, os quais geralmente so severos, e por isso envolvem um alto risco e exigem um raciocniorpidoeprecisonodelineardesuaao.Dessaformapossivelmentecontextualizam osaspectosbsicosdeexaustoemocional,despersonalizaoereduodarealizaopessoal eprofissional,caractersticasdaSndromedeBurnout.
l) Figura17
E r g o n o m i c o
IR81%
112
Ondicederisco(81%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido suaclassificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(9),ocorrncianvel (9)edeteconvel(10).Constatamosaquiumimpactobiopsicossocialacionadopelamaneira queimpostaaadaptaonovarealidadeprofissional,educacional,deconvviofamiliar,de convviosocialcomseusdiversosciclosderelacionamentos,daestruturaculturalentreoutros, quetrazconsigoabalosdecargasfsicas(interaoambiental)edecargaspsquicas(reaes emocionais)gravessadedessestrabalhadores.
m) Figura18
E r g o n o m i c o
IR81%
Ondicederisco(81%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido suaclassificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(9),ocorrncianvel (9)edeteconvel(10).Constatamosaquiimpactobiopsicossocialpromovidopelarealizao de tarefas no pertinentes atividade dos trabalhadores, ou seja, no aparecem em seus registros profissionais tais tarefas, conforme sua classificao na CBO. Tal aspecto causa a desmotivao e estresse aos trabalhadores no somente pela perda pecuniria que provm desseaspecto,mastambmpelonveldeacmulodefunesaqualestosubmetidos.
n) Figura19
E r g o n o m i c o
IR80%
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Ondicederisco(80%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido suaclassificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(8),ocorrncianvel (10) e deteco nvel (10). Constatamos nesse item que a sobrecarga e a simultaneidade de funes podem desencadear possveis processos de sofrimento psquico, dentre eles o mais evidente segundo relatos foi ansiedade, irritabilidade, nervosismo, aumento da frequncia cardacaentreoutros,sugestivosdequadrodeestresse.
o) Figura20
E r g o n o m i c o
IR80%
Ondicederisco(80%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido suaclassificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(8),ocorrncianvel (10) e deteco nvel (10). Constatamos aqui a possibilidade de configurao de estresse profissionaldevidoaoritmodetrabalhointensorelatadopelosprofissionais.
p) Figura21
E r g o n o m i c o
IR80%
Ondicederisco(80%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido suaclassificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(8),ocorrncianvel (10) e deteco nvel (10). Constatamos nesse item a presena de ansiedade entre os
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trabalhadoresosquaisrelacionamessesintomaareduodotempodeexecuodastarefas devidoapossibilidadedeprejuzosfinanceirosparaaempresaeconsequenteadvertnciaaos mesmos.
q) Figura22
E r g o n o m i c o
IR72%
Ondicederisco(72%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido suaclassificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(8),ocorrncianvel (10)edeteconvel(9).Oresultadodosmovimentosrpidoserepetitivosnotrabalhocausa LesoporEsforoRepetitivo,causandosintomascomodor,parestesias,sensaodepesoe/ou fadiga,suaetiologiamultifatorial,oqueimplicaemmltiplacausalidade(incluindofatoresde ordem fsica, organizacional, psicossocial, individual e sociocultural) sendo possvel, portanto, ocorreremqualquertrabalhadorprejuzosasuasadefsicaemental.
r) Figura23
E r g o n o m i c o
IR72%
Ondicederisco(72%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido suaclassificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(8),ocorrncianvel (9) e deteco nvel (10). O medo de errar em funo da complexidade da atividade e do
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prejuzoquepodersercausadopodercausartensonotrabalhador.Constatamosaquium possvelquadrodesofrimentopsquicoemdecorrnciadapressoaliadosaritmosintensosde trabalho.
s) Figura24
A c i d e n t e
IR63%
Ondicederisco(63%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido suaclassificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(7),ocorrncianvel (10) e deteco nvel (9). Constatamos conforme relatos que a insegurana, causada pela possibilidadedefalhadosmateriaiseequipamentosnarealizaodastarefas,induzaoerroe aumentaoriscodeocorrnciadeacidentes.
t) Figura25
E r g o n o m i c o
IR63%
Ondicederisco(63%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido suaclassificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(7),ocorrncianvel (10)edeteconvel(9).Contatamosnesseitemsegundorelatodosoperadoresosimpactos geradoresdeagravosfsicos.
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Verificandoosndicesderiscosacimadispostos,salientamosaimportncianatomada dedecisoquantoaodesenvolvimentodeaesimediatas,quesejamconsideradosos ndicesderiscomaiselevados.Exemplo:EntreosaspectosdefalhasdosistemaSAGE (IR 100%) e executar tarefas descumprindo a NR 10 (IR 90%), nesse caso, a ao imediatadeverserexecutadaprimeiramentequantoaoaspectodefalha:Falhasno sistemaSAGE. Noscasosemqueocorramndicesderiscocomiguaispercentuais,recomendaseque se priorizem, nas aes, os critrios da gravidade do risco, posteriormente, da frequnciaesubsequentementedograudedetecodosimpactos.Exemplo:Entreo aspectodefalhaexecutartarefasdescumprindoaNR10(IR90%,gravidadenvel10, frequncianvel10edeteconvel9)eoaspectodefalha:Falhasnorevezamento para passagem de turno (IR 90%, gravidade nvel 9, frequncia nvel 10 e deteco nvel 10), a ao imediata dever ser realizada prioritariamente sob o aspecto de falha:executartarefasdescumprindoaNR10porteromaiornvelquantoagravidade epaulatinamenteosnveissubsequentesmaiselevados. 9.Disposiesfinais Oobjetivodesseestudofoiodeidentificareapresentarosimpactosdefalhasgerados pelaorganizaodotrabalho,bemcomosugeriraesdecarterlegaletcnicoem relaosadeeseguranadostrabalhadores. Oprimeiropassodotrabalhofoiidentificarosaspectosdefalhasatravsdaaplicao de questionrios, realizao de entrevistas e preenchimento da planilha FMAE junto aos trabalhadores. Um conjunto de trinta e seis aspectos de falhas foi identificado e elencadoconformeclassificaoderiscofsico,ergonmicoedeacidente,estipulados naNR5,enasequnciaforamestudadosisoladamente.Amaiorincidnciadefalhas nosprocessosdetrabalhofoiverificadadentrodaclassificaoderiscosergonmicos. O resultado dessas anlises foi apresentado na tabela XII FMAE. Dentre os impactos encontrados existe uma preponderncia dos itens relativos ao sofrimento psquico, especificamente quanto ao estresse e a sobrecarga cognitiva derivados do intenso ritmo de trabalho, complexidade das tarefas, aumento das jornadas de trabalho, da morganizaoesobrecargadotrabalhoimpostospelanovapolticadeoperao.
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Umdosaspectosquechamaaatenonapopulaoestudada,referesearesignao, pelostrabalhadores,dosriscosimpostospelareorganizaodotrabalhonoprocesso demudanadapolticadeoperaodaempresa,apartirde2011.Observamosqueo nusdasdeficinciasimpostasporessaformadegestorecaiespecificamentesobre os trabalhadores, ou seja, a responsabilidade pelos impactos decorrentes desse momento no est sendo compartilhada pela instituio como um todo, recaindo o efeito das falhas unicamente sobre os trabalhadores. Essa reformulao atinge diretamente os trabalhadores, implicando em danos sade e ao bem estar dos mesmos. Os elevados graus de ndice de risco apresentamse como reflexos da desarticulao,promovidapelamorganizaodotrabalhoe,impostapelautilizao demecanismosquenopermitemmovimentosdemocrticosnaconstruodeaes coletivasnoprocessodereorganizaodotrabalho.Dessaformaaempresaassumeo controleunilateralmentesobreadecisodostrabalhadoresdeaceitarounoosriscos aelestransferidos. Analisando a aceitao de risco, sob o ponto de vista dos trabalhadores desta empresa,nosconduzaumareflexopautadanamaneiracomqueossereshumanos reagemaoriscoquandoinfluenciadosporfatorespsicolgicosadversos.Nessecenrio os trabalhadores assumem os riscos transferidos pela empresa narealizao de uma atividade perigosa, a qual exige uma srie de precaues na tomada de decises e ondeocorreaexacerbaodosnveisdeateno,devidoaoriscoinerenteaatividade intensificadapelasobrecargadetrabalho. Levandose em conta a teoria de Stewart (1990) conhecida como hiptese da compensaodorisco,aqualafirmaqueasprecauescomaseguranapodemlevar ao aumento da exposio ao mesmo. O autor afirma que o contato cotidiano dos trabalhadorescomoperigo,fazcomqueosmesmosoabsorvamepassemaignorlo. Diante dessas constataes percebemos com clareza a tenso instaurada pela forma de gesto na organizao do trabalho. O nus dos impactos sofridos pelos trabalhadores, no est sendo mensurado pela instituio, implicando no aparecimentodesriosprejuzosbiopsicossociaisaestes. Seguindo uma linha cronolgica dos fatos, e nos guiando pelas evidncias colhidas juntoaostrabalhadores,observamosqueaimplantaodanovapolticadeoperao
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inicialmentefoisentidaporessestrabalhadorescomopresso,aqualestatreladaa adesobolsadeoportunidades,fenmenoqueafetaintensamenteasolidariedade do grupo. Os trabalhadores que aderem a essa estratgia institucional sofrem impactosseverosdemudanasimportantes,comoadesestruturaodesuasfamlias. Os trabalhadores que optam por se manter no convvio familiar, so afetados intrinsicamente em sua identidade profissional, haja vista, que so impelidos a abrir modesuascarreiras.Noobstanteaisso,osoperadoresquesemantmnafuno, so atingidos por uma enorme sobrecarga de trabalho, pois se veem obrigados a operar um grande nmero de subestaes simultaneamente, implicando na exacerbao de sua capacidade cognitiva. Ainda, a nova poltica determina que trabalhadores, sem a devida qualificao, passem a realizar atividades, as quais no estoaptos. A insegurana, a tenso, o nervosismo, enfim, o sofrimento decorrente desse momento, se evidencia em praticamente cada uma das falas dos trabalhadores, os quais tm adoecido, tanto fsica, quanto mentalmente durante esse processo. Isso pode ser observado nos quadros sintomticos j descritos nas avaliaes dos ndices deriscodoFMAE. Para a instituio, os benefcios suplantam os riscos, pois no consideram o ser humanoemsuaessnciacomopartedoprocesso,muitoembora,estetrabalhemuito paramanteraatividadefimeproduzirresultadospositivosempresa. Ponderamosqueaorganizaodotrabalhosedmedianteaarticulaoeintegrao sistmica dos modos operatrios. Nesta perspectiva apresentamos a concepo de Taylor que suscita a necessidade de respeitar o modo operatrio e sua execuo no tempo fixado. Observamos que isso ocorre, na viso do autor, de forma mecanizada desrespeitandooslimitesinerentesaoserhumano. A questo aqui analisada : como verificar o respeito ao modo operatrio e sua execuonotempofixado?ConformeTayloremoutraspalavras,dequehierarquia,de quevigilncia,dequecomandodeviasedotaranovaorganizaodotrabalho? OtrabalhoTaylorizadoengendradefinitivamentemaisdivisesentreosindivduosdo quepontosdeunio.Mesmoseelespartilhemcoletivamentedavivnciadolocalde trabalho,dobarulho,dacadnciaedadisciplina,ofatoque,pelaprpriaestrutura
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da organizao do trabalho, os trabalhadores so confrontados um por um individualmenteenasolido,sviolnciasdaprodutividade. Amparado no pensamento de Dejours a prtica dos prmios desencadeados pelas bolsasdeoportunidadeseaaceleraodascadncias,fazemcomqueotrabalhador sintase desesperadamente s. ele quem precisa encontrar solues. O biz, a estratgia utilizada pelos operadores da Eletrosul, para ganhar algumas dezenas de segundosnociclooperatrio,umaprovacabaldisso.Aansiedade,otdiofrente tarefa que assume individualmente, mesmo se estiver trabalhando em equipe, presente.Acomunicaotornasedifcilourestrita,considerandooritmodetrabalho, a complexidade das tarefas e a presso de tempo a que esto submetidos os trabalhadores. Segundo Dejours por causa do fracionamento da coletividade operria, o sofrimento que a organizao do trabalho engendra, exige respostas defensivas fortemente personalizadas. No h mais lugar praticamente para as defesas coletivas. Exemplo dissofoiformacomqueogrupofoiafetadopelabolsadeoportunidadenoquese referesolidariedadeconstrudaaolongodedcadasemaculadanessemomento. Cabe aqui ressaltar que mesmo frustrados os trabalhadores se sentem responsveis pelobomdesempenhodaempresa.Nosenegamoudeixamdecumprirasexigncias das atividades demandadas por esta, muito pelo contrrio, um exemplo claro desse empenhoestnocumprimentodametaderecomposiodoscircuitosemumtempo esperadodenomximoumminutosobpenadeprejuzosfinanceirosparaaempresa. Analisando as avaliaes de metodologia FMAE, onde citamos a criao de bizus, conforme os prprios empregados apelidaram a estratgia particular de cada operador, para atender a expectativa de recomposio no tempo esperado, sem a observncia do cumprimento na integra das exigncias descritas no manual de procedimentosinternos,ficaevidenteaformaqueosoperadoresencontramparadar contadarecomposionotempoesperado.Assumindoassimaresponsabilidadepelos riscos que essa ao pode deflagrar. Responsabilidade esta, construda ao longo de dcadas e originariamente constituda aps os processos de treinamento que os conduz a uma linha de pensamento introjetada pela cultura organizacional da
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empresa,essefatoseobjetiva,noestudo,quandoosoperadoresdizemsentiremsea almadaempesa. Observamos que no olhar dos trabalhadores a empresa transfere aos mesmos a responsabilidade por possveis acidentes com danos a sade ou morte de outros trabalhadores, o que passvel de punio criminal, e prejuzos sociais advindos de falhas na operao. Fato que aumenta a cobrana interna e a sobrecarga emocional evidenciadanosofrimentopsquicoobservadonosrelatosdessestrabalhadores. Considerandoacimatodososelementosoriginariamentedivergentesquepromovem asdistoresdosistemaoperatrio,chegamosaopontocentraldaquesto,ouseja,a desassistnciadassubestaes,pautadanaautomaodeprocessos,comoestratgia decompetitividadenomercadodegeraoetransmissodeenergiaeltrica. A automao de funes, o uso de tecnologia da informao, com a implantao de automao industrial e sistemas de gesto outra forma importante utilizada no processodedownsizingpararacionalizarosrecursosdaempresa.Funesrealizadas por muitas pessoas podem ser substitudas com maior eficcia pela automao, que eliminafunesdemenorvalorecriaoutrascommaiorapeloestratgico. Tangente aessa afirmao, o exposto no manual de Procedimentospara os Servios de Sade, do Ministrio da Sade (p.192) dispe: Ultimamente, tm sido descritos aumentosdeprevalnciadesndromedeesgotamentoprofissionalemtrabalhadores, provenientes de trabalhos que passam por transformaes organizacionais, como as dispensastemporriasdotrabalho,diminuiodasemanadetrabalhosemreposio desubstitutos,eenxugamento(downsizing)nachamadareestruturaoprodutiva. No caso da Eletrosul, o downsizing ocorre em funo da deciso estratgica de eliminarlinhasdeproduoquenopermitamempresasercompetitiva.Casoessa mudananorepresenteatransfernciaderecursosparaalinhadeproduofocada pela empresa, o downsizing culminar com a reduo de funes e empregos, tornandose necessrio uma reviso dessa nova poltica de operao, para que futuramentenoocorraademissodetrabalhadores. Abordando a forma de downsizing utilizado pela empresa, onde se destacam os investimentos destinados ao aprimoramento tecnolgico direcionado quase que exclusivamentequalidadedasinformaeseotimizaodosistema,paraqueestes
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convirjam para a confiabilidade das informaes, em detrimento facilitao da operaonoquetangeaatividadedooperador. ArecomendaodogrupotcnicoGTAT,jmencionadonesseestudo,foinosentido inversoaopraticadopelaempresa,poisafirma:Acondiodemaiorconfiabilidadee seguranaparaaoperaodeumasubestaoserassistida24horasporoperadores treinadosecomferramentasdigitaisdeapoiooperao.Atecnologiadigitalpermite auxiliar no sentido de minimizar que ocorram falhas humanas e de diagnosticar anormalidades.Ficaevidentequeasrecomendaesdemelhoriasfeitaspelogrupo visavam implantao de inovaes tecnolgicas de produtos e processos que possibilitassemmelhorarascondiesdarealizaodasatividadesdosoperadores.A empresa se utilizou das inovaes tecnolgicas para eliminar postos de trabalho, reduzindosuasdespesasdepessoal,buscandomaximizaroseulucro. Tendoaempresapreestabelecidaemsuaformadedesassistnciadassubestaesa condicionante que institui a Bolsa de Oportunidades, mesmo como instrumento de capacitao de pessoal para transferncia de empregados, no mbito da seleo interna, no decorre de maneira compensatria, pois a empresa se abstm da responsabilidadepelodanocausadoaessestrabalhadoresesuasfamliasemtodoo processodemudana.Osefeitosdessaprticaetranstornosquedeledecorremnos sinaliza a negligncia com questes extremamente importantes como: os danos a identidadeprofissionaldessestrabalhadoresqueseveem,experimentamequalificam enquantooperadores,durantedcadas. Ressaltamos tambm que esse movimento na alterao da poltica de operao tem como efeito desencadeador uma situao de estresse profissional que aps uma perturbao momentnea, pode, muito bem, devido a uma ultrapassagem das capacidades de adaptao, entrar em ordem, seja em razo da diminuio das fontesdeestresse,sejaemrazodaincorporaodessacondio,snovasexigncias do trabalho. Ela pode, tambm, se as fontes de estresse persistirem de maneira intensa e repetida, e se as capacidades de adaptao do indivduo forem definitivamente ultrapassadas, desembocar em uma situao de neurose
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profissional12, quadro que encontra ressonncia na realidade observada durante o estudo. Notamos pela compreenso dos pargrafos acima citados que a motivao empresarialdefinidapelaempresaEletrosulemsuanovaPolticaOperacional,sugere que tenha sido de cunho estritamente financeiro, o qual substitui a modeobra humana na operao, por unidades teleassistidas, como tentativa de reduo de custos. Sabemos que o processo de automao na organizao do setor eltrico uma realidade no atual modelo capitalista mundial. Porm, esse processo no pode estar dissociado do planejamento adequado de projetos de infraestrutura e dos processos de organizao do trabalho, no intuito de evitar danos sade e bem estar dos trabalhadores, conforme prev o artigo 5 letra (b)13 da Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho convocada em Genebra pelo Conselho de AdministraodoDepartamentoInternacionaldotrabalhoem1981. De acordo com o estudo apresentado sugerimos que as instncias de fiscalizao e controle se apropriem destas informaes e efetivem aes no sentido de operacionalizaralternativasderesolutividadedosaspectosdefalhasapresentadosno FMAE,colhidojuntoaostrabalhadores. SugerimosqueaaosejapautadanaanlisedaeficinciadoPCMSO,doPPRAedos programasdequalidadedevidadaempresa;quesefaacumprirosrequisitoslegais como a Constituio Federal, Conveno OIT 155, NR 10, NR 17, Procedimentos de RededaANEEL,AcordosColetivosdeTrabalho,dentreoutrosnormativosdispostosno FMAE; que efetuem estudos consistentes quanto exposio radiao eletromagntica;queleveemconsiderao,noquetangeaorganizaodotrabalho,a implantao de medidas que cobam as situaes causadoras de estresse fsico e/ou psquico, constantes na NR 5, incluindo os riscos mentais e psicossociais, devido a
magnitude dos riscos ergonmicos encontrados no estudo. Assim preciso encarar o
Dejours: Reservamos o termo neurose profissional ao estado de desorganizao persistente na personalidadecomconsequenteinstalaodeumapatologiavinculadaaumasituaoprofissionalou organizacional determinada. Nesse sentido, a neurose profissional uma das consequncias possveis dostressprofissional 13 b)relaesexistentesentreoscomponentesmateriaisdotrabalhoeaspessoasqueoexecutamou supervisionam,eadaptaodamaquinaria,doequipamento,dotempodetrabalho,daorganizaodo trabalhoedasoperaeseprocessosscapacidadesfsicasementaisdostrabalhadores.
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sofrimento mental no como incremento a produtividade e sim como um fator que precisasercombatidoerepudiadodentrodaorganizaodotrabalho. Recomendasetambmacriaoeestruturaodegrupodetrabalhocompostopor tcnicos, especialistas, representantes dos trabalhadores e mediado pelo MPT, ocupados com a construo de conhecimento na preveno dos impactos da atividade. Atrelado a essa anlise devemos efetuar o acompanhamento da eficincia dos programasobrigatriosdaempresaecomprometidoscomanecessidadedeencontrar soluesdemandaevidenciadanesteestudo. Asobrecargadetrabalhofoiapontadaemdiversassituaesnocorpodessetrabalho, entendemos que essa ocorrncia se d devido a insuficincia do quadro funcional. Para fins de levantamento do quantitativo ideal do quadro de pessoal, adequado ao sistema organizacional de cada subestao, tornase necessrio que se conheam os procedimentos, nmero de pontos de superviso em cada centro de operao, nmerodeinteraestelefnicas,quantidadedeequipamentos,nmerodemanobras e instrues operacionais, que so feitas rotineiramente pelo operador em cada unidade, respeitando suas especificidades, durante um determinado perodo de tempo,deformaamensurar,demaneiraeficiente,acapacidadederespostahumana impostapelaatividadelaboral. ElisaRitaFerreiradeAndrade PsiclogaCRP:12/08076
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10.ReferencialTerico ANTUNES R. Adeus ao Trabalho? Ensaio sobre as metamorfoses e a centralidade do mundodotrabalho.11edio.Campinas:Cortez,2006. ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS ABNT. Coletnea de normas de sistemasdaqualidade.RiodeJaneiro.ABNT,2001. CASTELR.Asmetamorfosesdaquestosocial.Petrpolis:Vozes,1998. CORREA,F.P.CargamentaleErgonomia.Florianpolis,2003.Dissertao(Mestrado em Engenharia de Produo) Programa de PsGraduao em Engenharia de Produo.UniversidadeFederaldeSantaCatarina. CRUZ,R.M.;ALCHIERI,J.C.;SARDJr,J.J.(Orgs)Avaliaoemedidaspsicolgicas produo do conhecimento e da interveno profissional. So Paulo: Casa do Psiclogo,p.183189,2002. DEJOURS,C.Aloucuradotrabalho:estudodepsicopatologiadotrabalho.5Edio. SoPaulo:Cortez,1992. DEJOURS,C.Porumnovoconceitodesade.RevistaBrasileiradeSadeOcupacional, p.11,1986. ELETROSUL. Demonstraes Contbeis Eletrosul 2002 a 2012. Disponvel em: http://www.eletrosul.gov.br/home/conteudo.php?cd=1391. Acessado em 03/08/2012. ELETROSUL. GRUPO DE ESTUDO DO TELECONTROLE E DE AUTOMAO DAS SUBESTAESDAELETROSUL.RelatrioGTAT(2003). ELETROSUL. GRUPO DE TRABALHO DE ANLISE DE OPERAO DE INSTALAES. RelatrioGTOI(2003). ELETROSUL SETOR DE SUPERVISO DIGITAL E AUTOMAO DE SUBESTAES SESDI. RelatrioPlanejamentoEstratgico,outubrode2009. FACCHINI,L.A.Umacontribuiodaepidemiologia:omodelodedeterminaosocial aplicadosadedotrabalhador.InBUSCHINELLI,J.T.;ROCHA,L.E,1994. GUIATRABALHISTALEGISLAO.In:NormaRegulamentan10NR10Seguranaem instalaes e servios em eletricidade. Disponvel em <http://www.guiatrabalhista.com.br/legislao/nr/nr10.htm>. Acesso em: 05 de agosto2012. GUIA TRABALHISTA LEGISLAO. In: Norma Regulamentadora n 17 NR 17 Ergonomia. Disponvel <http://www.guiatrabalhista.com.br/legislao/nr/nr17.htm>. Acessoem:05deagosto2012. GRANDJEAN,E.ManualdeErgonomia.4ed.PortoAlegre:ArtesMdicas,1998.
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2012

Relatriodas Condiesde Trabalhodos OperadoresdoCOSEe Subestaes, Assistentesde Operao,Tcnicosde ProteoeControle daEletrosul

Localizado no municpio de BlumenauSC, possui um quadro de

auxiliar no sentido de minimizar que ocorram falhas humanas e de diagnosticaranormalidades.

Dourados DOU, Machadinho MCH, Canoinhas CAN, Alegrete ALE,

GrandeLGRpoderiamsertelecontroladasesemassistncialocal. Para o Centro de Operao do Sistema COSE quadro de dezoito

Radiaes ionizantes Radiaes no ionizantes Frio Calor Presses anormais Umidade

Neblinas Gases Vapores Substncias compostas ou produtos qumicos

Fungos Parasitas Bacilos

sensao mal estar

rudo frequente emitido pelos equipamentos 7 10 PPRA 9 630

o quantitativo elevado do nmero de toques de campainha de alarme do sistema SAGE

agravos fsicos sofrimento psquico

agir sob presso

medo de errar e prejudicar a sociedade 5 10

impacto social : "apago"

sobrecarga simultaneidade funes 8

ritmo de intenso 8 10 desconhecida 10 800

estresse, ansiedade irritabilidade

reduo do tempo de execuo das tarefas 8 10

abalo emocional prejudica as interaes sociais 9

falhas no revezamento para passagem de turno 9 10 no existe

turnos rotativos distribudos 9

mais de doze horas de trabalho contnuas e ininterruptas 4 10 desconhecida 10 400

efeitos danosos a sade a mdio e longo prazo

estresse, ansiedade irritabilidade

a nova Poltica Operacional desconsidera a qualidade de vida dos trabalhadores 9

falha no planejamento e execuo da poltica operacional da empresa

falha remanejamento outra funo

biopsicossocial, relativo ao aumento do nvel de endividamento e a perda do padro socioeconmico

falta de critrios na avaliao da bolsa de oportunidades 9

os trabalhadores realizam tarefas as quais no so pertinentes a sua profisso.

desnveis na Poltica salarial da empresa 2

diferena salarial entre a categoria dos operadores

falta de postura correta na posio de sentado

agravos fsicos a sade

permanecer muito tempo na posio agachado, de joelhos. 3 3 PPRA 7 63

movimentos repetitivos no trabalho 10 PPRA 9

dores no corpo por esforo fsico

verificar aes sugeridas no PPRA

moblia e equipamentos inadequados 3

exigncia de esforo visual

Irritabilidade e perda de concentrao 3 9 PPRA

fluxo intenso de pessoal no ambiente interno de trabalho

falhas no Sistema de Superviso e Controle SAGE 10 10

executar tarefas descumprindo itens da NR 10 10 10 PPRA 9 900

perigo de exploso de equipamentos 10 10 PPRA 4

Ondicederisco(90%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido suaclassificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(9),ocorrncianvel (10)edeteconvel(10). Constatousecomoimpactooabaloemocionaloqualprejudicaas

trabalhadoresosquaisrelacionamessesintomaareduodotempodeexecuodastarefas devidoapossibilidadedeprejuzosfinanceirosparaaempresaeconsequenteadvertnciaaos mesmos.

prejuzoquepodersercausadopodercausartensonotrabalhador.Constatamosaquium possvelquadrodesofrimentopsquicoemdecorrnciadapressoaliadosaritmosintensosde trabalho.

Ondicederisco(63%)doaspectodefalhaindicaanecessidadedeumaaoimediata,devido suaclassificao,porcritrios,seguiroescalonamentodegravidadenvel(7),ocorrncianvel (10)edeteconvel(9).Contatamosnesseitemsegundorelatodosoperadoresosimpactos geradoresdeagravosfsicos.

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