O SISTEMA RECURSAL TRABALHISTA E A NOVA COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO*

Jlio Csar Bebber* * A pessoa que gosta de agir sem teoria qual marinheiro que sobe a bordo de um navio sem leme e bssola e nunca saber onde aportar. (Leonardo da Vinci) CONSIDERAES PRELIMINARES

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alargamento da competncia da Justia do Trabalho para processar e julgar certas causas no-trabalhistas em sentido estrito (CF, art. 114, com redao dada pela EC 45/04) suscita vrias discusses. Entre elas est a das regras processuais aplicveis s novas aes. Em ensaio anterior, j manifestei minha opinio no sentido de que, se um dos escopos objetivos da ampliao da competncia da Justia do Trabalho foi o de garantir ao jurisdicionado um processo simplificado,1 outra no poderia ser a minha concluso seno a de que s causas submetidas Justia do Trabalho, independentemente da natureza jurdica material litigiosa, aplicam-se as regras do processo do trabalho salvo quanto s causas de procedimento especial, como, v.g., o mandado de segurana e o habeas corpus.2
Apresentado no Seminrio sobre a Ampliao da Competncia da Justia do Trabalho, promovido pela Anamatra, em So Paulo, de 16 a 18 de maro de 2005. Juiz do Trabalho Titular da 24 Vara do Trabalho de Campo Grande/MS. Professor de Direito Processual do Trabalho da Escola da Magistratura do Trabalho de Mato Grosso do Sul. Mestre em Direito do Trabalho. Penso que a ampliao da competncia da Justia do Trabalho deve-se: a) exigncia de acesso do jurisdicionado a uma estrutura judiciria mais gil e a um processo simplificado; b) necessidade de uma nova postura na soluo de certos conflitos, para os quais o juiz do trabalho est vocacionado (BEBBER, Jlio Csar. A competncia da Justia do Trabalho e a nova ordem constitucional. In: COUTINHO, Grijalbo Fernandes; FAVA, Marcos Neves (coords.). Nova competncia da Justia do Trabalho. So Paulo: LTr, 2005, p. 254). No faz o menor sentido transferir Justia do Trabalho a soluo de certas causas para que a elas sejam aplicadas as mesmas regras processuais que as regiam. Isso representaria o fim da especializao da Justia do Trabalho, uma vez que exatamente no sistema processual que reside essa especializao. O novo modelo constitucional no merece ser visto de modo simplista. No podemos interpretar a profunda e importante transformao trazida com a Emenda Constitucional n 45 como mera mudana mudou por mudar. O alargamento da competncia da Justia do Trabalho representa muito mais que isso. Representa o progresso, a modernidade e o desejo de algo novo:

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O Tribunal Superior do Trabalho adotou esse mesmo entendimento por meio da Instruo Normativa n 27 (Resoluo n 126/05). 3 Definida a aplicao das regras do processo do trabalho s causas sujeitas jurisdio trabalhista, resta evidente a submisso destas ao sistema recursal especializado (nesse sentido, ainda, a Instruo Normativa n 27 do TST).4 desse ponto da discusso, ento, que pretendo discorrer brevemente, sem a pretenso de exaurir o tema e muito menos de emitir juzo de valor definitivo. 1 SISTEMA RECURSAL TRABALHISTA O sistema recursal trabalhista, alm de possuir disciplina especfica, sofre o influxo das demais regras processuais especializadas, o que o particulariza. Em linhas gerais, o sistema recursal trabalhista (agora aplicvel, tambm, s causas transferidas para a jurisdio da Justia do Trabalho pela EC 45/04) possui, entre outras, as seguintes caractersticas: 1) Irrecorribilidade em separado das decises interlocutrias5 (CLT, art. 893, 1), salvo diante de situaes excepcionalssimas (Smula n 214/TST).6
uma nova estrutura, um novo processo e uma nova postura na soluo de causas antes submetidas Justia comum. (BEBBER, Jlio Csar. A competncia da Justia do Trabalho e a nova ordem constitucional. In: COUTINHO, Grijalbo Fernandes; FAVA, Marcos Neves (coords.). Nova competncia da Justia do Trabalho. So Paulo: LTr, 2005, p. 255-6) Art. 1 As aes ajuizadas na Justia do Trabalho tramitaro pelo rito ordinrio ou sumarssimo, conforme previsto na Consolidao das Leis do Trabalho, excepcionando-se, apenas, as que, por disciplina legal expressa, estejam sujeitas a rito especial, tais como o Mandado de Segurana, Habeas Corpus, Habeas Data, Ao Rescisria, Ao Cautelar e Ao de Consignao em Pagamento. Art. 2 A sistemtica recursal a ser observada a prevista na Consolidao das Leis do Trabalho, inclusive no tocante nomenclatura, alada, aos prazos e s competncias. Pargrafo nico. O depsito recursal a que se refere o art. 899 da CLT sempre exigvel como requisito extrnseco do recurso, quando houver condenao em pecnia. Art. 3 Aplicam-se quanto s custas as disposies da Consolidao das Leis do Trabalho. 1 As custas sero pagas pelo vencido, aps o trnsito em julgado da deciso. 2 Na hiptese de interposio de recurso, as custas devero ser pagas e comprovado seu recolhimento no prazo recursal (arts. 789, 789-A, 790 e 790-A da CLT). BEBBER, Jlio Csar. Recursos no processo do trabalho. So Paulo: LTr, 2000, p. 258. O que define o princpio a locuo em separado, a qual no deve ser entendida no seu sentido fsico. Significa ela a paralisao do curso do procedimento, a fim de que se analise, em separado, a impugnao deciso interlocutria. Dessa forma, segundo o princpio em exame, no dado parte a faculdade de usar de recurso contra decises interlocutrias (CPC, art. 162, 2) proferidas no curso do processo, em especial durante a instruo processual, com o fito de paralisar o andamento deste. (BEBBER, Jlio Csar. Princpios do processo do trabalho. So Paulo: LTr, 1997) Smula TST n 214. Deciso interlocutria. Irrecorribilidade. Na Justia do Trabalho, as decises interlocutrias somente ensejam recurso imediato quando suscetveis de impugnao mediante recurso para o mesmo Tribunal ou na hiptese de acolhimento de exceo de incompetncia, com a remessa dos autos para Tribunal Regional distinto daquele a que se vincula o juzo excepcionado, consoante disposto no art. 799, 2, da CLT.

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As decises interlocutrias (CPC, art. 162, 2), no sistema do processo do trabalho, no admitem impugnao autnoma e imediata por meio de recurso.7 Excetuam-se, porm, dessa regra geral, os seguintes pronunciamentos judiciais: a) deciso suscetvel de impugnao mediante recurso para o mesmo Tribunal (Smula n 214/TST). Situam-se nessa categoria: (i) O pronunciamento do relator de recurso que concede ou denega medida liminar, bem como o do relator de ao originria dos tribunais que indefere a petio inicial ou concede ou denega medida liminar (Smula n 214/TST). cabvel, no caso, o recurso de agravo regimental. A justificao da possibilidade de recurso simples. A competncia para indeferir a petio inicial de ao originria, bem como para apreciar medida liminar da turma, da cmara, do grupo ou da seo competente para o julgamento da ao ou do recurso. Para melhor administrar os trabalhos, entretanto, os tribunais redigem seus regimentos diferindo essa competncia para o relator. Desse modo, quando o relator monocraticamente decide, pode a parte, no satisfeita com a deciso, pedir o pronunciamento do restante dos membros integrantes da turma, da cmara, do grupo ou da seo que detm a competncia. E isso se faz mediante recurso de agravo regimental. Especificamente no que diz respeito antecipao da tutela, a competncia para decidir sempre do rgo colegiado. Em caso de urgncia, poder o relator decidir liminarmente. Dessa deciso, entretanto, no cabvel agravo regimental, uma vez que, nesse caso, dever o relator submeter a deciso ao colegiado respectivo, independentemente de pauta, na sesso imediatamente subseqente (OJ SBDI-2 68).8

MANDADO DE SEGURANA DESCABIMENTO QUANDO O ATO IMPUGNADO COMPORTAR RECURSO, AINDA QUE COM EFEITO DIFERIDO O processo do trabalho possui como uma de suas caractersticas peculiares a irrecorribilidade imediata das decises interlocutrias, a teor do art. 893, 1, da CLT. Com efeito, a jurisprudncia desta Seo tem se orientado no sentido de prestigiar o desenvolvimento linear do processo de conhecimento, estabelecendo que incidentes processuais determinados pela atuao do juiz na conduo do processo sejam impugnveis como preliminares do recurso a ser interposto contra a deciso definitiva (incluindo-se, tambm, a deciso meramente terminativa), que pode ter efeito diferido. Portanto, a deciso proferida pelo Juiz que, considerando a existncia de procurao de ambas as partes para a mesma advogada, anulou todos os atos do processo, desde a inicial, determinando a reabertura da instruo processual e designando novo prazo para apresentao da defesa, no caracteriza a conturbao da ordem processual a ensejar o provimento correicional, constituindo tpica deciso interlocutria suscetvel de impugnao, ao final, como preliminar do recurso que couber da deciso definitiva. Recurso ordinrio ao qual se nega provimento. (TST, ROMS 1214/2002-900-04-00-5, SBDI-2, Rel. Min. Ives Gandra da Silva Martins Filho, DJU 07.02.2003) OJ SBDI-2 68 ANTECIPAO DE TUTELA COMPETNCIA Na Junta de Conciliao e Julgamento, a tutela antecipatria de mrito postulada, inclusive nas hipteses previstas nos incisos IX e X, art. 659, da CLT, deve ser prontamente submetida e decidida pelo Juiz Presidente. Nos

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(ii) O acrdo de Turma do TST proferido em recurso de revista que anula ou reforma deciso do regional com determinao de remessa para novo julgamento ou para prosseguimento deste. Exemplificando: o TRT/MS declarou a incompetncia material (absoluta) para julgamento do pedido de indenizao por danos morais. Em recurso de revista, a 1 Turma do TST entendeu que a Justia do Trabalho possui competncia, reformou a deciso do regional e determinou a remessa dos autos para que se prossiga no julgamento. Referida deciso interlocutria. Contra ela, entretanto, cabem embargos de imediato para a Seo de Dissdios Individuais, porque se cuida de deciso interlocutria proferida em acrdo sujeito a recurso para o mesmo Tribunal.9 b) o pronunciamento judicial de acolhimento de exceo de incompetncia, com a remessa dos autos para Tribunal Regional distinto daquele a que se vincula o juzo excepcionado (Smula n 214/TST). Ao mencionar: (i) Pronunciamento judicial de acolhimento deixa-se expresso que a deciso que rejeita a exceo de incompetncia no desafia impugnao imediata por meio de recurso. (ii) Exceo faz-se referncia competncia relativa, uma vez que a competncia absoluta objeto de preliminar (CPC, art. 113), e no de exceo (CPC, art. 112). (iii) Remessa dos autos faz-se referncia competncia territorial. Somente haver remessa de um rgo para outro da Justia do Trabalho se ambos possurem competncia em razo da matria, cabendo a um deles, por fora do disposto no art. 651 da CLT, a competncia para processar em julgar em razo do lugar em que se situa. (iv) Para Tribunal Regional distinto daquele a que se vincula o juzo excepcionado deixa-se expressa a referncia a rgos jurisdicionais vinculados a TRTs distintos.10

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Tribunais, compete ao Relator decidir sobre o pedido de antecipao de tutela, submetendo sua deciso ao Colegiado respectivo, independentemente de pauta, na sesso imediatamente subseqente. DALAZEN, Joo Oreste. Aspectos polmicos do pressupostos comuns de admissibilidade dos recursos trabalhistas. In: CASIMIRO COSTA, Armando; FERRARI, Irany (coords.). Recursos trabalhistas. So Paulo: LTr, 2003, p. 92. No caber recurso, portanto, se o acolhimento da exceo ocasionar o deslocamento dos autos dentro da jurisdio do TRT a que estiver vinculado o juzo excepcionado. Exemplificando: a) caber recurso da deciso do juzo da 1 Vara do Trabalho de Campo Grande (TRT/MS) que acolher a exceo de incompetncia e determinar a remessa dos autos para uma das Varas do Trabalho de So Paulo (TRT/SP); b) no caber recurso da deciso do juzo da 1 Vara do Trabalho de Campo Grande (TRT/MS) que acolher a exceo de incompetncia e determinar a remessa dos autos para uma das Varas do Trabalho de Dourados (TRT/MS).

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A situao ora excepcionada traduz interpretao alargada do art. 799, 2, da CLT. Rigorosamente, no isso que se compreende do mencionado dispositivo legal. Em anlise menos abrangente, dir-se-ia no caber recurso de imediato, uma vez que a deciso que acolhe a exceo de incompetncia apenas provoca o deslocamento dos autos do processo no espao. No terminativa, portanto. Contudo, mesmo no sendo terminativa, vingou salutar jurisprudncia construtiva que reconhece o cabimento de recurso de imediato, fundada essa orientao nos princpios de economia e celeridade processuais e, sobretudo, no propsito de impedir que o empregado demandante sofra dano irreparvel, que implique denegao de justia.11 c) o pronunciamento judicial que conclui pela incompetncia absoluta da Justia do Trabalho para julgamento da causa. Admite-se, no caso, a interposio de recurso, uma vez que a deciso que reconhece a incompetncia absoluta, embora no ponha termo ao processo, pe termo tramitao deste na Justia do Trabalho (CPC, art. 113, 2). 12 d) o pronunciamento judicial que decide a impugnao ao valor da causa13 (Lei n 5.584/70, art. 2, 1).

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DALAZEN, Joo Oreste. Aspectos polmicos do pressupostos comuns de admissibilidade dos recursos trabalhistas. In: CASIMIRO COSTA, Armando; FERRARI, Irany (coords.). Recursos trabalhistas. So Paulo: LTr, 2003, p. 92. MANDADO DE SEGURANA DECLARAO DE INCOMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO DECISO TERMINATIVA PASSVEL DE RECURSO ORDINRIO NOCONCRETIZAO DE DANO IRREPARVEL Deciso de primeiro grau terminativa do feito, que declara a incompetncia da Justia do Trabalho e remete os autos Justia estadual, passvel de recurso ordinrio, nos termos do art. 895, letra b, da CLT. Nestes casos, a jurisprudncia s tem admitido ultrapassar a barreira do cabimento do writ quando o ato hostilizado, alm de ferir direito lquido e certo, puder acarretar dano de difcil reparao, hipteses no concretizadas nestes autos, porque a deciso poderia ser reparada no julgamento do recurso disponvel na legislao processual para a hiptese, o que afasta a urgncia da impetrao do recurso e, portanto, a iminncia de prejuzo irreparvel. (TST, ROAG 577268/1999, SBDI-2, Rel. Min. Ronaldo Jos Lopes Leal, DJ 09.11.2001, p. 648) EMBARGOS DE TERCEIRO IMPUGNAO AO VALOR DA CAUSA ARGIDA PELO RECLAMANTE EM CONTESTAO VIOLAO DO ART. 261 DO CPC CARACTERIZADA O art. 261 do CPC determina que o ru poder impugnar, no prazo da contestao, o valor atribudo causa pelo autor e que a impugnao ser autuada em apenso. In casu, o reclamante, ru na ao dos embargos de terceiro, impugnou o valor da causa em sua contestao (...) sem atentar para o procedimento correto alusivo impugnao, qual seja, em autos apartados (CPC, art. 261), situao no observada tanto pelo juzo de primeiro grau, em sede de embargos de terceiro, quanto pelo acrdo rescindendo. Ademais, v-se que o reclamante, na presente ao rescisria, impugnou o valor da causa, desta feita em pea apartada, consoante o disposto no art. 261 do CPC, no Processo n IVC-0008/2001 em apenso, de modo a revelar sobremaneira o procedimento errneo por si adotado quando da impugnao ao valor da causa dos embargos de terceiro, j que argida em contestao, razo pela qual restou violado o art. 261 do CPC. Recurso ordinrio parcialmente provido. (TST, ROAR 6121-2002-909-09-00, SBDI-2, Rel. Ministro Ives Gandra Martins Filho, DJ 28.11.2003)

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Justifica-se a possibilidade de recurso de imediato,14 uma vez que a soluo da controvrsia relativamente ao valor da causa imprescindvel para ditar o procedimento a ser observado (CLT, art. 852-A). 2) Os recursos cabveis e os prazos recursais so: a) nos processos de conhecimento e cautelar: (i) embargos de declarao 5 dias (CLT, art. 879-A); (ii) recurso ordinrio 8 dias (CLT, art. 895); (iii) recurso de revista 8 dias (CLT, art. 896); (iv) recurso de embargos 8 dias (CLT, art. 894 e Lei n 7.701/88, art. 3, III, b); (v) recurso de agravo de instrumento 8 dias (art. 897, b); (vi) recurso de agravo interno 5 dias (CPC, art. 557, 1); (vii) recurso de agravo regimental de regra, 8 dias; (viii) recurso de reviso 48h (Lei n 5.584/70, art. 2, 1). b) no processo de execuo: (i) embargos de declarao 5 dias (CLT, art. 879-A); (ii) recurso de agravo de petio 8 dias (CLT, art. 897, a); (iii) recurso de revista 8 dias (CLT, art. 896); (iv) recurso de embargos 8 dias (CLT, art. 894 e Lei n 7.701/88, art. 3, III, b); (v) recurso de agravo de instrumento 8 dias (art. 897, b); (vi) recurso de agravo interno 5 dias (CPC, art. 557, 1); (vii) recurso de agravo regimental de regra, 8 dias; (viii) recurso de reviso 48h (Lei n 5.584/70, art. 2, 1). 3) Irrecorribilidade ordinria das causas de alada exclusiva das Varas do Trabalho. No processo de conhecimento ressalvadas as aes de procedimento especial , as causas de alada exclusiva das Varas do Trabalho (aes cujo valor atribudo causa no seja superior a dois salrios mnimos) so decididas em instncia nica15 e, salvo se versarem sobre matria constitucional, nenhum recurso delas caber (Lei n 5.584/70, art. 2, 4). Versando, entretanto, sobre matria constitucional, a sentena proferida nas causas de alada exclusiva das Varas do Trabalho deve ser impugnada mediante recurso extraordinrio dirigido ao Supremo Tribunal Federal, ex vi, do art. 102, inc. III, da CF16 (Smula n 640/TST).17
14 15 16 BEBBER, Jlio Csar. Procedimento sumarssimo no processo do trabalho. So Paulo: LTr, 2000, p. 25. Por deciso de nica ou ltima instncia se deve entender aquela da qual no mais caiba qualquer recurso (Smula n 281/STF), ou daquela da qual no caiba qualquer recurso. CF, art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: () III julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida: a) contrariar dispositivo desta Constituio; b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal; c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio. Smula n 640/STF. cabvel recurso extraordinrio contra deciso proferida por juiz de primeiro grau nas causas de alada, ou por turma recursal de juizado especial cvel e criminal.

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4) Ausncia de privilgio de prazo na hiptese de litisconsortes com diferentes procuradores. O privilgio do prazo em dobro prerrogativa, apenas: (i) da Administrao Pblica Direta (DL 779/69, art. 1, inc. III); (ii) das autarquias e fundaes de direito pblico que no explorem atividade econmica (DL 779/69, art. 1, inc. III); (iii) do Ministrio Pblico do Trabalho (CPC, art. 188); 18 e (iv) da parte que se socorre da Defensoria Pblica (Lei n 1.060/50, art. 5, 5). No o , porm, dos litisconsortes que possuam diferentes procuradores, diante da firme jurisprudncia que nega a aplicao do art. 191 do CPC no processo do trabalho (OJ SBDI 310).19 5) Depsito do valor da condenao como condio para recorrer. O depsito do valor da condenao pelo tomador dos servios20 constitui pressuposto de admissibilidade recursal, salvo para os recursos de reviso, de embargos de declarao, de agravo de instrumento, de agravo regimental e de agravo interno. Como o depsito recursal observa certos limites legalmente fixados, a cada novo recurso devido novo depsito, at que se atinja o valor integral arbitrado condenao. Atingido este, nenhum outro depsito ser exigido, salvo se houver majorao do valor da condenao (OJ SBDI-1 139).21
18 MINISTRIO PBLICO PRAZO EM DOBRO PARA RECORRER CUSTOS LEGIS ART. 188 DO CPC 1. O STF j se pronunciou reiteradas vezes no sentido de que o prazo em dobro para recorrer, com o qual contemplado o Ministrio Pblico pelo art. 188 do CPC, aplica-se ao Parquet tanto quando atua como rgo agente, quanto como rgo interveniente, j que em ambas as posies no parte no sentido de ter interesse no deslinde da controvrsia, mas atua como defensor da ordem jurdica. 2. O fato de o art. 1 do Decreto-Lei n 779/69 no contemplar o Ministrio Pblico entre os beneficirios do prazo em dobro para recorrer na Justia do Trabalho no impede a aplicao subsidiria do art. 188 do CPC, uma vez que a regra consolidada referente utilizao subsidiria de outras fontes de direito (CLT, art. 769) trata da omisso e da compatibilidade com as normas processuais da CLT (as normas deste Ttulo). 3. Assim, viola o art. 188 do CPC a deciso regional que deixa de conhecer de recurso do Ministrio Pblico do Trabalho, reputando-se intempestivo, por no lhe reconhecer o prazo em dobro para recorrer, quando tenha oficiado no processo como custos legis. Recurso de revista conhecido em parte e provido. (TST, RR 1036-2002-112-08-00-5, 4 T., Rel. Ives Gandra Martins Filho, DJU 25.02.2005) OJ SBDI-1 310 LITISCONSORTES PROCURADORES DISTINTOS PRAZO EM DOBRO ART. 191 DO CPC INAPLICVEL AO PROCESSO DO TRABALHO A regra contida no art. 191 do CPC inaplicvel ao processo do trabalho, em face da sua incompatibilidade com o princpio da celeridade inerente ao processo trabalhista. O depsito recursal exigido apenas do empregador: AO RESCISRIA DEPSITO RECURSAL E EMPREGADO CABIMENTO A obrigao do depsito recursal no diz respeito ao empregado. No processo do trabalho o nus processual do depsito ad recursum somente ocorre quando o empregador recorrente e quando houver condenao em pecnia, sendo os honorrios e as custas processuais meros consectrios da sucumbncia. Preliminar de desero rejeitada (...) (TST, ROAR 54180/1992, SBDI-1, Rel. Min. Vantuil Abdala, DJ 03.05.1996, p. 14195). OJ SBDI-1 139 DEPSITO RECURSAL COMPLEMENTAO DEVIDA APLICAO DA INSTRUO NORMATIVA N 03/93, II Est a parte recorrente obrigada a efetuar o depsito legal, integralmente, em relao a cada novo recurso interposto, sob pena de desero. Atingido o valor da condenao, nenhum depsito mais exigido para qualquer recurso.

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O depsito dever ser efetuado, nas aes: a) trabalhistas, na conta vinculada do FGTS (CLT, art. 899, 4); b) nas demais aes, em conta remunerada em Banco Oficial situado na sede do juzo e disposio deste, mediante guia emitida pela Secretaria Judiciria. Nesse caso, no aplicvel a regra do 4 do art. 899 da CLT, diante da flagrante incompatibilidade. da responsabilidade do recorrente zelar pela regularidade e correo dos valores depositados, bem como comprovar a realizao do depsito no prazo destinado interposio do recurso (Lei n 5.584/70, art. 7; Smula n 245/TST).22 No se exige depsito recursal: (i) quando no se tratar de condenao em pecnia (Smula n 161/TST); 23 (ii) da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e das Autarquias ou Fundaes de direito pblico federais, estaduais ou municipais que no explorem atividades econmicas (Decreto-Lei n 779/69, art. 1, inc. IV); (iii) da massa falida (Smula n 86/TST);24 (iv) dos entes de direito pblico externo (IN 3/1993/TST, item X); (v) da herana jacente (IN 3/1993/TST, item X); (vi) da parte que, comprovando insuficincia de recursos, receber assistncia judiciria integral e gratuita do Estado (IN 3/1993/TST, item X). 6) Os recursos sero recebidos, sempre, sem efeito suspensivo (CLT, art. 899). Salvo o recurso ordinrio de acrdo normativo (Lei n 7.701/88, arts. 7, 6, e 9), todos os demais recursos, no processo do trabalho, so recebidos sem suspenso dos efeitos da deciso impugnada (CLT, art. 899). 25 2 DIREITO TRANSITRIO E SISTEMA RECURSAL TRABALHISTA Os problemas que podem surgir na aplicao das regras do processo do trabalho s (novas) causas (no-trabalhistas em sentido estrito) sujeitas jurisdio trabalhista, e nela iniciadas, so de fcil soluo. Contudo, muitas so as dificuldades no trato das causas em curso em outros ramos do Poder Judicirio, especialmente das que se encontram na fase recursal, e
22 23 24 25 Smula n 245/TST. Depsito recursal. Prazo. O depsito recursal deve ser feito e comprovado no prazo alusivo ao recurso. A interposio antecipada deste no prejudica a dilao legal. Smula n 161/TST. Depsito. Condenao em pecnia. Se no h condenao a pagamento em pecnia, descabe o depsito de que tratam os 1 e 2 do art. 899 da CLT. Smula n 86/TST. Desero. Massa falida. No ocorre desero de recurso da massa falida por falta de pagamento de custas ou de depsito do valor da condenao. Manoel Antnio Teixeira Filho entende que o agravo por instrumento salvo quando interposto contra a deciso que no recebe agravo de petio (CLT, art. 879, 2) e a agravo de petio possuem efeito suspensivo (TEIXEIRA FILHO, Manoel Antnio. Sistema dos recursos trabalhistas. 9. ed. So Paulo: LTr, 1987, p. 198). AGRAVO DE INSTRUMENTO PEDIDO DE APLICAO DE EFEITO SUSPENSIVO No h previso legal a respaldar a concesso de efeito suspensivo ao agravo de instrumento (art. 896, 1, da CLT). (TST, AIRR 709085, 3 T., Rel. Min. Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, DJU 28.05.2004)

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que sero remetidas para a Justia do Trabalho26 por fora do que dispe o art. 87 do CPC27 que positiva os princpios da perpetuatio jurisdictionis (na primeira parte) e da eficcia imediata das normas que dispem sobre competncia (na segunda parte).28 A soluo, em meu sentir, deve ser buscada, em parte, nas regras de direito transitrio. Digo em parte porque no possvel encontrar soluo para todas as questes nas regras de superdireito. Sendo assim, e tomando como premissas: (i) o princpio da eficcia imediata das normas que dispem sobre competncia (CPC, art. 87, segunda parte); (ii) a preferncia legal (CPC, art. 1211; CPP, art. 2), doutrinria 29 e jurisprudencial30

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Como acentua Jos Carlos Barbosa Moreira, o princpio da imediata incidncia das normas supervenientes nos processos em curso rege a questo da competncia, de modo que, se a lei nova atribui a outro rgo o julgamento, o preceito abrange o recurso j interposto, mas ainda no julgado pelo rgo que deixou de ser competente (MOREIRA, Jos Carlos Barbosa. Comentrios ao cdigo de processo civil. 11. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2003, p. 270). CPC, art. 87. Determina-se a competncia no momento em que a ao proposta. So irrelevantes as modificaes do estado de fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem o rgo judicirio ou alterarem a competncia em razo da matria ou da hierarquia. HABEAS CORPUS QUESTO DE ORDEM COMPETNCIA ORIGINRIA PARA O PROCESSO E JULGAMENTO DE HABEAS CORPUS, QUANDO O ATO DE COAO EMANA DE DECISO COLEGIADA DE TRIBUNAL EMENDA CONSTITUCIONAL N 22, DE 18.03.1999 (DOU 19.03.1999), QUE DEU NOVA REDAO AOS ARTS. 102, I, i, e 105, I, c, DA CONSTITUIO, RESTRINGINDO A COMPETNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL E AMPLIANDO A DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PARA PROCESSAR E JULGAR HABEAS CORPUS 1. O Supremo Tribunal Federal competente para processar e julgar, originariamente, o habeas corpus quando o ato de coao emana de deciso colegiada de Tribunal Superior (art. 102, I, i, da Constituio, com a redao dada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 22, de 1999). 2. O Superior Tribunal de Justia competente para processar e julgar, originariamente, o habeas corpus quando o ato de coao emana de deciso colegiada dos demais tribunais do Pas, ressalvada a competncia do Tribunal Superior Eleitoral (art. 105, I, c, da Constituio, com a redao dada pelo art. 3 da Emenda Constitucional n 22, de 1999) e a do Superior Tribunal Militar (art. 124, pargrafo nico, da Constituio). 3. Questo de ordem resolvida no sentido de proclamar a eficcia imediata das normas que dispem sobre competncia (Emenda Constitucional n 22, de 1999) e declarar, em conseqncia, a incompetncia superveniente do Supremo Tribunal Federal, visto que passou a ser competente o Superior Tribunal de Justia, determinando-se-lhe a remessa dos autos. (STF, HC 78416/RJ, 2 T., Rel. Min. Maurcio Corra, DJU 18.05.2001, p. 433) Luiz Fux resume didaticamente as diversas situaes jurdicas geradas pela incidncia da lei nova aos processos pendentes s seguintes regras: 1. A lei processual tem efeito imediato e geral aplicando-se aos processos pendentes, respeitados os direitos subjetivo-processuais adquiridos, o ato processual perfeito, seus efeitos j produzidos ou a se produzir sob a gide da nova lei, bem como a coisa julgada; 2. As condies da ao regem-se pela lei vigente data da propositura; 3. A resposta do ru bem como seus efeitos regem-se pela lei vigente data do surgimento do nus da defesa pela citao, que torna a coisa litigiosa; 4. A revelia, bem como seus efeitos, regulam-se pela lei vigente data do escoar do prazo da resposta; 5. A prova do fato ou do ato, quando ad solemnitatem, rege-se pela lei vigente poca da perfectibilidade dos mesmos, regulando-se a prova dos demais atos pela lei vigente data da admisso ou da produo do elemento de convico, conforme o preceito mais favorvel parte beneficiada pela prova; 6. A lei processual aplica-se aos procedi-

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pelo sistema do isolamento dos atos processuais em tema direito transitrio;31 (iii) a idia de que a recorribilidade vincula-se lei do tempo em que a deciso (impugnada) publicada;32 (iv) a noo de que os atos processuais so complexos; (v) a idia de que os direitos subjetivo-procesuais surgem medida que o processo se desenvolve; (vi) a noo de que situaes concretas particulares desafiam solues tambm particulares; e (vii) a certeza de que modificaes jurdicas-legais podem advir diretamente da edio de lei nova ou dela ser decorrente (como, v.g., quando implica na regncia por legislao processual diversa), penso ser possvel fixar as

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mentos em curso impondo ou suprimindo atos ainda no praticados, desde que compatvel com o rito seguido desde o incio da relao processual e no sacrifique os fins de justia do processo; 7. A lei vigente data da sentena a reguladora dos efeitos e dos requisitos de admissibilidade dos recursos; 8. A execuo e seus pressupostos regem-se pela lei vigente data da propositura da demanda, aplicando-se o Preceito de n 6 aos procedimentos executrios em geral; 9. Os meios executivos de coero e de sub-rogao regem-se pela lei vigente data da incidncia dos mesmos, regulando-se a penhora, quanto aos seus efeitos e objeto, pela lei em vigor no momento em que surge o direito penhorabilidade, com o decurso do prazo para pagamento judicial; 10. Os embargos e seus requisitos de admissibilidade regem-se pela lei vigente data de seu oferecimento; 11. O processo cautelar, respeitado o cnone maior da irretroatividade, rege-se pela lei mais favorvel conjurao do pericu1um in mora, quer em defesa do interesse das partes quer em defesa da prpria jurisdio (FUX, Luiz. Curso de direito processual civil. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2004, p. 26-7). PROCESSUAL CIVIL (...) OBSERVNCIA DA TEORIA DO ISOLAMENTO DOS ATOS PROCESSUAIS SENTENA EFICCIA CONCEDIDA, NORMALMENTE, COM A PUBLICAO POSSIBILIDADE DA EXISTNCIA DE EXCEES, FRENTE AO CASO CONCRETO (...) II Aplica-se, em nosso sistema processual (art. 1.211 do CPC), a doutrina do isolamento dos atos processuais, para fins de aplicao da lei no tempo. Assim, a norma a reger a sucumbncia aquela vigente, em princpio, na data da publicao da sentena que a determinou, mas, frente ao caso concreto, pode ser aquela da data em que dela tomou conhecimento o sucumbente. (STJ, REsp 556741/BA, 2003/0131190-1, 1 T., Rel. Min. Francisco Falco, DJU 09.12.2003, p. 237) De acordo com o sistema do isolamento dos atos processuais, cada ato pode ser considerado isoladamente para efeito de aplicao da lei nova (CPP, art. 2). Assim, publicada a lei, comea ela a produzir efeitos no dia programado (RO, Vicente. O direito e as vidas dos direitos. 5. ed. So Paulo: RT, 1999, p. 322-3.), respeitadas, porm, as situaes jurdicas definitivamente constitudas (LICC, art. 6; CF, art. 5, inc. XXXVI) princpio da imediata aplicao da lei, observado, porm, o direito processual adquirido , ou seja, os atos processuais j realizados, na conformidade da lei anterior, permanecem eficazes, bem como os seus efeitos (SANTOS, Moacyr Amaral. Primeiras linhas de direito processual civil. 18. ed. So Paulo: Saraiva, v. 1, 1995, p. 32). Paul Roubier leciona que os recursos no podem ser definidos seno pela lei em vigor no dia do julgamento: nenhum recurso novo pode resultar de lei posterior e, inversamente, nenhum recurso existente contra uma deciso poder ser suprimido, sem retroatividade, por lei posterior (Apud LACERDA, Galeno. O novo direito processual civil e os efeitos pendentes. Rio de Janeiro: Forense, p. 68). O princpio fundamental, na matria, o de que a recorribilidade se rege pela lei em vigor na data em que foi publicada a deciso: a norma processual superveniente respeita os atos j praticados e os respectivos efeitos j produzidos antes de sua vigncia. (MOREIRA, Jos Carlos Barbosa. Comentrios ao cdigo de processo civil. 11. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2003, p. 269)

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seguintes regras orientadoras iniciais para resoluo de situaes geradas pelas causas (que se encontram na fase recursal) que sero remetidas Justia do Trabalho por outros ramos do Poder Judicirio: a) publicada deciso irrecorrvel permanece ela irrecorrvel; b) publicada deciso recorrvel continua ela recorrvel, salvo se: (i) o rgo competente para julgar o recurso for extinto, sem que sua competncia seja transferida para outro rgo; (ii) o rgo competente para julgar o recurso tiver essa competncia suprimida, sem atribuio para outro rgo; (iii) a supresso recursal ocorrer por dispositivo de ordem constitucional;33 c) se o recurso cabvel na data da publicao da deciso era um (p. ex.: recurso de apelao) e no dia seguinte passou a ser outro (p. ex.: recurso ordinrio), continua interponvel quele (recurso de apelao), salvo se houver a transferncia de competncia (absoluta) de um rgo para outro, com direta implicao nas regras processuais aplicveis.34 Nesse caso, deve-se preservar o prazo do recurso antigo (recurso de apelao), no obstante imprima-se o processamento segundo as novas regras;35 d) no obstante a supresso da competncia ocorrida via dispositivo de ordem constitucional, persiste a competncia do juzo que iniciou o julgamento, para complet-lo.

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A admissibilidade dos recursos regula-se pela norma legal da poca em que se praticou o ato judicirio contra o qual se recorre, salvo se a regra posterior, pondo fim ao recurso, estiver contida em preceito da Constituio (MARQUES, Jos Frederico. Manual de direito processual civil. Campinas: Bookseller, v. I, 1997, p. 74). CONSTITUCIONAL RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA DIREITO INTERTEMPORAL NOVA ORDEM CONSTITUCIONAL INCIDNCIA DE NORMAS DESCABIMENTO DO MANDADO DE SEGURANA COMO SUCEDNEO RECURSAL Segundo princpio de direito intertemporal, o recurso se rege pela lei vigente data em que publicada a deciso, salvo quando se trata de alterao de ordem constitucional, que tem incidncia imediata. Pode a mesma, no entanto, em norma de carter transitrio, determinar a aplicao da ordem anterior at a ocorrncia de fato futuro. Em face do disposto no art. 27, 1, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, o novo sistema recursal implantado pela Constituio de 1988 somente passou a vigorar aps a instalao do Superior Tribunal de Justia, ocorrida em 7 de abril de 1989. O mandado de segurana no se presta a servir como sucedneo recursal, ao arrepio do sistema processual vigente. (STJ, RMS 38/SP, Reg. 890009389-4, 4 T., Rel. Min. Slvio de Figueiredo Teixeira, DJU 04.06.1990) Se o recurso cabvel era um e passou a ser outro, continua interponvel aquele que o era antes de entrar em vigor a lei nova; e o recurso antigo porventura j interposto processa-se e julga-se como tal. Consideraes de ordem prtica tm imposto certa flexibilidade na aplicao dessas regras. Impossvel se torna, por exemplo, a admisso de recurso suprimido pela lei nova, se esta extinguiu o rgo competente para julg-lo, sem indicar outro em substituio. (MOREIRA, Jos Carlos Barbosa. Comentrios ao cdigo de processo civil. 11. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2003, p. 270) Quanto ao procedimento cabvel, inclusive para o julgamento do recurso, no h dvida de que se subordina, desde a respectiva entrada em vigor, s prescries da lei nova. Aqui, o

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3 SITUAES HIPOTTICAS ESPECFICAS Observando as consideraes acima, cumpre-me agora analisar algumas situaes hipotticas especficas: a) Relativamente aos embargos de declarao. Suponha-se que contra a sentena (ou o acrdo) proferida foram interpostos embargos de declarao. Ao entrar em vigor a EC 45/04, os embargos de declarao ainda no haviam sido julgados. Nesse caso, de quem a competncia para o julgamento? Os embargos de declarao, legalmente (CLT, art. 897-A; CPC, art. 535), podem ter como objeto: (i) a supresso de obscuridade (falta de inteligibilidade) ou de contradio (incoerncia interna) do julgado. Nesse caso, possuem ntida natureza de medida de saneamento, pois constituem um processo sui generis de interpretao judiciria para se chegar verdadeira inteligncia do julgado. Da por que a deciso neles proferida integra36 (adere), por complementao, o julgado impugnado; (ii) a supresso de omisso. Nesse caso, possuem natureza recursal, eis que objetivam modificar o julgado. As decises proferidas tanto podem integrar, por complementao, o julgado impugnado (quando, p. ex., supre omisso sem alterao dos pedidos j apreciados), como substitu-lo (CPC, art. 512) no todo ou em parte (quando, p. ex., supre omisso com modificao quantitativa e/ou qualitativa de alguns ou de todos pedidos j apreciados); (iii) a reforma do julgado na hiptese de manifesto equvoco no exame dos pressupostos extrnsecos do recurso. Nesse caso, possuem ntida natureza recursal, eis que objetivam modificar o julgado. As decises proferidas substituem integralmente o julgado impugnado (CPC, art. 512). A deciso proferida nos embargos de declarao, como visto, ou adere por complementao ao julgado impugnado (efeito integrativo) ou o substitui (efeito substitutivo). Na primeira hiptese, em que emerge o carter integrativo, nenhuma dvida persiste quanto ao fato de que, sob o ponto de vista lgico, a deciso nica, no

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princpio aplicvel , pura e simplesmente, o da imediata incidncia (no se pense em retroatividade, que no ocorre) das normas supervenientes nos processos em curso. (MOREIRA, Jos Carlos Barbosa. Comentrios ao cdigo de processo civil. 11. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2003, p. 270) Os embargos de declarao visam integrar a deciso embargada, somando-se ao que nela est sem nada retirar. A sentena ou acrdo que os julga no cassa o ato embargado, uma vez que ele permanece ntegro e portador do mesmo contedo substancial precedente, apenas integrado pelos elementos esclarecedores trazidos na segunda etapa de julgamento (DINAMARCO, Cndido Rangel. Nova era do processo civil. So Paulo: Malheiros, 2004, p. 151).

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obstante esteja desdobrada, cronologicamente, em dois momentos procedimentais.37 Desse modo, a competncia para o julgamento dos embargos do mesmo juzo prolator da deciso, pois os embargos de declarao, em verdade, consistem na continuao do julgamento iniciado em momento processual anterior. Na hiptese em que emerge o carter substitutivo, no h que se falar em deciso nica. O julgado impugnado, nesse caso, no complementado, mas substitudo, ainda que apenas em parte (situao essa potencialmente existente nos recursos em geral). No obstante isso, penso que a competncia para o julgamento desses embargos do mesmo juzo prolator da deciso. Adoto esse entendimento imaginando a hiptese de embargos de declarao interpostos contra acrdo que, diante de manifesto equvoco no exame dos pressupostos extrnsecos, no conheceu de recurso de apelao. Providos os embargos, o julgamento do recurso de apelao, na verdade, continuar. Nota-se, ento, que a linha de pensamento orientadora, nas hipteses acima ventiladas, a de que, no obstante a supresso da competncia ocorrida via dispositivo de ordem constitucional (supra, n. 3, b, iii), persiste a competncia do juzo que iniciou o julgamento para complet-lo (supra, n. 3, d). Completado o julgamento e publicada a deciso em secretaria ou cartrio (note-se que publicar a deciso e intimar as partes desta so atos processuais distintos), os autos devem ser remetidos para a Justia do Trabalho, que intimar as partes, alertando-as do recurso e prazo cabveis. b) Relativamente aos embargos infringentes. Suponha-se que contra o acrdo no-unnime foi interposto recurso de embargos infringentes (CPC, art. 530). Ao entrar em vigor a EC 45/04, os embargos ainda no haviam sido julgados. No h, nessa hiptese, como superar o princpio da eficcia imediata das normas que dispem sobre competncia (CPC, art. 87), de modo que os autos do processo tm de ser remetidos para a Justia do Trabalho. Sabe-se que o processo do trabalho, embora preveja o recurso de embargos infringentes, o restringe como instrumento de impugnao aos acrdos nounnimes proferidos pela SDC do TST em processo de dissdio coletivo de sua competncia originria (Lei n 7.701/88, art. 2, inc. II, c).38 No h previso legal do recurso nas aes individuais (CLT, art. 893 e ss.), e essa omisso no deflagra a aplicao subsidiria do CPC (CLT, art. 769), uma vez que, em tema de recurso, vige o princpio da taxatividade.

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MIRANDA, Vicente. Embargos de declarao no processo civil brasileiro. So Paulo: Saraiva, 1990, p. 66; MARQUES, Jos Frederico. Manual de direito processual civil. 2. ed. Campinas: Millennium, v. 3, 1988, p. 227. Art. 2 Compete seo especializada em dissdios coletivos, ou seo normativa: () II em ltima instncia julgar: ()

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Desse modo, surge a indagao: que fazer com os autos de processo que forem remetidos Justia do Trabalho com recurso de embargos infringentes pendente de julgamento? Tomando em conta a ausncia de previso recursal no processo do trabalho, bem como a idia de que o recurso de embargos infringentes tem como um de seus escopos a unanimidade do entendimento da turma ou cmara julgadora do respectivo tribunal, em razo da possibilidade de retratao nsita, 39 resta evidente a impossibilidade de seu julgamento pela Justia do Trabalho. Da por que a soluo para o caso ser a de desconsiderar o recurso de embargos infringentes (houve supresso do recurso por aplicao de dispositivo de ordem constitucional supra, n. 3, b, iii), mediante deciso fundamentada e com expressa determinao para intimao das partes, facultando-lhes a interposio de recurso de revista (CLT, art. 896) do acrdo no-unnime (objeto dos embargos infringentes). c) Relativamente aos embargos infringentes de alada. Suponha-se que contra a sentena foi interposto recurso de embargos infringentes tambm chamado de embargos infringentes de alada, embargos infringentes de primeiro grau, embargos infringentes sentena e embarguinho. Esse recurso constitui remdio destinado a impugnar a sentena proferida em processo de execuo fiscal de valor igual ou inferior a 283,43 UFIRs40 (unidade que substituiu a BTN, que substituiu a OTN, que substituiu a ORTN), bem como a sentena proferida nos embargos do executado incidente a essa execuo (Lei n 6.830/80, art. 34), 41 e a competncia para julgamento do mesmo juzo prolator da deciso impugnada (Lei n 6.830/80, art. 34, 3).

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c) os embargos infringentes interpostos contra deciso no-unnime proferida em processo de dissdio coletivo de sua competncia originria, salvo se a deciso acatada estiver em consonncia com precedente jurisprudencial do Tribunal Superior do Trabalho ou da Smula de sua jurisprudncia predominante. JORGE, Flvio Cheim. Embargos infringentes: uma viso atual. In: WAMBIER, Tereza Arruda Alvim; JNIOR, Nelson Nery (coords.). Aspectos polmicos e atuais dos recursos cveis de acordo com a Lei n 9.756/1998. So Paulo: RT, 1999, p. 260. Hoje equivalente a R$ 301,59. Art. 34. Das sentenas de primeira instncia proferidas em execuo de valor igual ou inferior a 50 (cinqenta) Obrigaes do Tesouro Nacional OTN, s se admitiro embargos infringentes e de declarao. 1 Para os efeitos deste artigo, considerar-se- o valor da dvida monetariamente atualizado e acrescido de multa e juros de mora e demais encargos legais, na data da distribuio. 2 Os embargos infringentes, instrudos, ou no, com documentos novos, sero deduzidos, no prazo de 10 (dez) dias perante o mesmo juzo, em petio fundamentada. 3 Ouvido o embargado, no prazo de 10 (dez) dias, sero os autos conclusos ao juiz, que, dentro de 20 (vinte) dias, os rejeitar ou reformar a sentena.

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Interposto, ento, o recurso de embargos infringentes, sobreveio a EC 45/ 04. No h, nessa hiptese, como superar o princpio da eficcia imediata das normas que dispem sobre competncia (CPC, art. 87), de modo que os autos do processo tm de ser remetidos para a Justia do Trabalho. A questo que surge o que fazer com os autos de processo que forem remetidos Justia do Trabalho com recurso de embargos infringentes pendente de julgamento? A resposta a essa indagao passa, primeiro, pela discusso acerca das regras processuais que devem ser aplicadas s execues fiscais na Justia do Trabalho (CF, art. 114, inc. VII). Tendo-se em conta a idia de que: (i) devem ser observadas as regras do processo do trabalho nas causas submetidas jurisdio da Justia do Trabalho, salvo quanto s causas de procedimento especial, que sero regidas pelo diploma legal especfico42 (IN 27/TST, art. 1); e (ii) a noo de que a execuo fiscal causa de procedimento especial (Lei n 6.830/80), a bvia concluso a que se chega de que, mesmo na Justia do Trabalho, as execues fiscais so regidas pela Lei n 6.830/80. Desse modo, caber Justia do Trabalho, mais especificamente, Vara do Trabalho, decidir o recurso de embargos infringentes pendente de julgamento, no sendo admissvel qualquer outro recurso posterior, exceto o recurso extraordinrio ao STF (CF, art. 102, inc. III). No obstante a logicidade do raciocnio acima, penso que a soluo outra. Parto da idia de que a transferncia de competncia ordenada pela EC 45/ 04 no teve por escopo mera distribuio de tarefas. O objetivo certamente no foi esse. da incumbncia do intrprete, portanto, dar transformao ocorrida o seu real valor (nova estrutura, novo processo e nova postura na soluo de causas). Da por que sustento que a execuo fiscal dever ser regida pelas regras processuais trabalhistas. Embora possa parecer estranha essa afirmao, cumpre lembrar que a Justia do Trabalho j age desse modo na execuo de custas judiciais (CLT, art. 883) e das contribuies sociais (CLT, art. 880). Em sendo assim, como o processo do trabalho no contempla o recurso de embargos infringentes de alada, deve o juzo da execuo remet-lo TRT nos prprios autos ou por instrumento (CLT, art. 897, 3) , para que seja processado e julgado como agravo de petio (CLT, art. 897, alnea a). d) Relativamente ao agravo de instrumento em processo de conhecimento. Suponha-se que contra deciso interlocutria proferida no curso de processo de conhecimento foi interposto recurso de agravo de instrumento. Ao entrar em

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BEBBER, Jlio Csar. A competncia da Justia do Trabalho e a nova ordem constitucional. In: COUTINHO, Grijalbo Fernandes; FAVA, Marcos Neves (coords.). Nova competncia da justia do trabalho. So Paulo: LTr, 2005, p. 256.

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vigor a EC 45/04, o agravo ainda no havia sido julgado. No h, nessa hiptese, como superar o princpio da eficcia imediata das normas que dispem sobre competncia (CPC, art. 87), de modo que os autos do processo tm de ser remetidos para a Justia do Trabalho. Sabendo-se que: (i) o recurso de agravo de instrumento, no processo civil, constitui remdio destinado a impugnar decises interlocutrias em geral (CPC, art. 522), enquanto que no processo do trabalho tem a finalidade especfica exclusiva de superar o bice relativo admissibilidade do recurso principal43 (CLT, art. 897, alnea b); (ii) as decises interlocutrias, no sistema do processo do trabalho, no admitem impugnao autnoma e imediata (CLT, art. 893, 1), salvo diante de situaes excepcionalssimas (Smula n 214/TST), surge seguinte a indagao: o que fazer com os autos que forem remetidos Justia do Trabalho com recurso de agravo de instrumento pendente de julgamento? A problemtica apresentada exige tratamento acurado sob mais de um prisma. Penso que caber Justia do Trabalho julgar o recurso de agravo de instrumento se o escopo deste for o de obter reforma da deciso: (i) negativa de admissibilidade do recurso principal. No caso, h perfeita caracterizada da hiptese do art. 897, alnea b, da CLT; (ii) que acolheu exceo de incompetncia e determinou a remessa dos autos para rgo jurisdicional vinculado a tribunal distinto, ou que declarou a incompetncia absoluta. Tem-se, aqui, hipteses que excepcionam o princpio da irrecorribilidade em separado das decises interlocutrias (Smula n 214/TST). O recurso de agravo de instrumento, entretanto, dever ser processado e julgado como recurso ordinrio (CLT, art. 895), uma vez que esse o recurso adequado para impugnar tais decises. Se o recurso de agravo de instrumento no tiver por objeto a reforma das decises acima mencionadas, dever ser desconsiderado. que no sistema do processo do trabalho, como dito, as decises interlocutrias no admitem impugnao autnoma e imediata (CLT, art. 893, 1). Verifica-se, no caso, supresso recursal por aplicao de dispositivo de ordem constitucional (supra, n. 3, b, iii). Deve ser desconsiderado, inclusive, o recurso de agravo de instrumento que tiver por objeto a reforma da deciso interlocutria que decidiu pedido de antecipao dos efeitos da tutela jurisdicional. A intimao das partes desse fato (desconsiderao do recurso), entretanto, deflagra o prazo para impugnao da deciso concessiva ou denegatria da antecipao da tutela por meio do mandado de segurana (OJ SBDI-2 50).44

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PEDUZZI, Maria Cristina Irigoyen. Agravo de instrumento, agravos inominados, agravo regimental. In: COSTA, Armando Casimiro; FERARI, Irany, Recursos trabalhistas estudos em homenagem ao Ministro Vantuil Abdala. So Paulo: LTr, 2003, p. 175. SBDI-2 50 MANDADO DE SEGURANA ANTECIPAO DE TUTELA CABIMENTO A tutela antecipada concedida antes da prolao da sentena impugnvel mediante mandado de segurana, por no comportar recurso prprio.

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e) Relativamente ao agravo de instrumento em processo de execuo ou incidente a este. As mesmas suposies e consideraes feitas na alnea anterior devem ser agora analisadas sob a tica do recurso de agravo de instrumento (pendente de julgamento quando da publicao da EC 45/04) interposto contra decises proferidas no curso do processo de execuo ou incidente a este. O que fazer com os autos que forem remetidos Justia do Trabalho? Caber Justia do Trabalho (na mesma esteira da assertiva acima) julgar o recurso de agravo de instrumento quando seu escopo for o de obter reforma da deciso negativa de admissibilidade do recurso principal, uma vez que se afeioa hiptese do art. 897, alnea b, da CLT. Se o recurso, porm, tiver por escopo obter a reforma de outras decises interlocutrias, a resposta indagao acima exige anlise sob a vertente interpretativa do art. 897, alnea a, da CLT. De acordo com o dispositivo legal mencionado, cabe recurso de agravo de petio das decises do juiz nas execues. Se expresso decises na execuo for dada interpretao: (i) aberta ser permitida a impugnao de toda e qualquer deciso interlocutria proferida na execuo; Nesse caso, o recurso de agravo de instrumento (pendente de julgamento) dever ser processado e julgado como recurso de agravo de petio (CLT, art. 897, a), uma vez que esse o recurso processual trabalhista adequado para impugnar tais decises. (ii) restrita limitada ser a possibilidade de impugnao s decises interlocutrias proferidas na execuo. Sob os pontos de vista lgico-jurdico, da eficincia e pragmtico, mostra-se mais adequada, sem dvida alguma, a interpretao restritiva ao cabimento do agravo de petio. Alm disso, tem a seu favor a harmonizao entre as disciplinas dos arts. 893, 1, e 897, alnea a, da CLT,45 o que permite concluir que so impugnveis por
45 Em sentido contrrio, porm, e totalmente equivocada, parece alinhar-se a jurisprudncia do TST: MANDADO DE SEGURANA DESCABIMENTO O princpio da irrecorribilidade das interlocutrias, consagrado no art. 893, 1, da CLT, s se aplica ao processo de conhecimento, em virtude de no haver atividade cognitiva no processo de execuo, em que os atos a praticados se classificam como materiais e expropriatrios com vistas satisfao da sano jurdica. O que pode ocorrer durante a tramitao do processo de execuo a erupo de incidentes de cognio, quer se refiram aos embargos do devedor, quer se refiram a pretenses ali deduzidas marginalmente, em que as decises que os examinam desafiam a interposio do recurso previsto no art. 897, alnea a, da CLT. fcil perceber do ato atacado, que indefirira o pedido de exame da aposentadoria na ordem de reintegrao ao servio, tratar-se de deciso interlocutria, pois dirimiu-se incidente de cognio no Processo de Execuo, atacvel no pela via do mandado de segurana, mas pela via ordinria do agravo de petio, cuja interposio prescindia da garantia complementar do juzo e da delimitao dos valores incontroversos, a teor do art. 897, 1, da CLT, uma vez que a discusso

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meio de recurso de agravo de petio apenas as decises interlocutrias que imponham obstculo intransponvel do prosseguimento da execuo. Adotada, ento, essa linha de pensamento, o recurso de agravo de instrumento (pendente de julgamento) dever ser processado e julgado como recurso de agravo de petio (CLT, art. 897, a), se a deciso interlocutria impugnada imps obstculo intransponvel ao prosseguimento da execuo. Nos demais casos, o recurso dever ser desconsiderado. Verifica-se, aqui, a supresso recursal por aplicao de dispositivo de ordem constitucional (supra, n. 3, b, iii). f) Relativamente ao agravo regimental. Suponha-se que contra deciso monocrtica do relator que no concede medida liminar foi interposto recurso de agravo regimental. Ao entrar em vigor a EC 45/04, o agravo ainda no havia sido julgado. Nesse caso, de quem a competncia para o julgamento? Para melhor administrar a atividade judiciria, os tribunais, em situaes expressamente previstas nos regimentos internos, delegam competncia para atuao isolada do relator. Em tais casos, mediante autorizao regimental, o relator passa a decidir monocraticamente. Ao mesmo tempo em que delega competncia ao relator para decidir isoladamente, a norma regimental resguarda o direito da parte de obter a retratao deste ou o pronunciamento do colegiado, via agravo regimental. Fcil notar, ento, que o agravo regimental, na verdade, no tem natureza jurdica de recurso.46 Por meio dele, o que se faz provocar a retratao do relator (duplo exame) e, em caso de restar infrutfero esse escopo, dar continuidade ao

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ficou restrita questo estritamente de direito. Havendo recurso hbil para impugnar a deciso, depara-se com o descabimento do mandado de segurana, ex vi, do art. 5, inciso II, da Lei n 1.533/ 51, mesmo levando-se em conta a denncia de erro crasso de julgamento em virtude de ela ser veiculvel via agravo de petio. Refora, de resto, o no-cabimento do mandado de segurana petio de fls. 282/289, pela qual a recorrente interps embargos execuo para discutir os efeitos da aposentadoria na sano jurdica, habilitando-se desse modo a provocar novo pronunciamento do juzo da execuo, que o sendo contrrio aos seus interesses viabilizar a interposio de agravo de petio, a fim de submeter ao Tribunal Regional o exame da sua pretenso. Recurso a que se nega provimento, ficando prejudicada a apreciao da tutela antecipada (TST, ROMS 499902002-900-04-00, SBDI-2, Rel. Min. Barros Levenhagen, DJU 21.03.2003). Mas, afinal, o agravo regimental um verdadeiro recurso? A resposta negativa, por fora dos princpios da legalidade e da taxatividade dos recursos. (LOPES, Joo Batista. Agravo regimental: recurso ou pedido de reconsiderao. In: WAMBIER, Tereza Arruda Alvim; JNIOR, Nelson Nery (coords.). Aspectos polmicos e atuais dos recursos cveis e de outras formas de impugnao s decises judiciais. So Paulo: RT, 2001, p. 588); Nega-se, tambm, a natureza recursal do agravo regimental pela ausncia de competncia dos tribunais para legislarem em matria processual (CF, art. 22, inc. I).

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julgamento j iniciado pela deciso monocrtica, com a colheita de voto de todos os membros da turma ou sesso.47 O prprio processamento do agravo regimental revela acentuada diferena em relao aos recursos tpicos, pois so apresentados em mesa e, na sesso em que so submetidos a julgamento, o juiz prolator do despacho agravado no vota, porquanto o que o colegiado faz nada mais do que dar seguimento votao, que se iniciou com aquele despacho.48 Ao partir da idia de que (i) persiste a competncia do juzo que iniciou o julgamento para complet-lo, bem como a de que (ii) o agravo regimental instrumento que tem por escopo a continuao do julgamento iniciado em momento processual anterior, outra no pode ser minha assertiva seno a de que a competncia para o julgamento do agravo regimental do juzo a que estiver vinculado o relator. Completado o julgamento e publicada a deciso em secretaria ou cartrio (note-se que publicar a deciso e intimar as partes desta so atos processuais distintos), os autos devem ser remetidos para a Justia do Trabalho, que intimar as partes, alertando-as do recurso e prazo cabveis. g) Relativamente ao agravo interno. Suponha-se que contra deciso monocrtica de no-conhecimento de recurso de apelao foi interposto recurso de agravo interno (CPC, art. 557, 1). Ao entrar em vigor a EC 45/04, o agravo ainda no havia sido julgado. Nesse caso, de quem a competncia para o julgamento? Diante de situaes expressamente previstas, a legislao firma a competncia monocrtica do relator do recurso. Desse modo, mediante autorizao legal, o relator passa a decidir isoladamente (CLT, art. 896, 5; CPC, art. 557). Ao mesmo tempo em que a legislao processual firma a competncia (monocrtica) do relator, resguarda o direito da parte de obter um pronunciamento do colegiado sobre o acerto da deciso, mediante a interposio de agravo interno (CPC, art. 557, 1).49 No se trata, aqui, de prosseguir no julgamento iniciado

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A finalidade do recurso de agravo regimental a de complementar o julgamento, razo porque na correspondente sesso ocorre como que uma continuidade, um prosseguimento da votao, que se havia iniciado com a deciso monocrtica do relator (TEIXEIRA FILHO, Manoel Antnio. Sistema dos recursos trabalhistas. 9. ed. So Paulo: LTr, 1987, p. 374). TEIXEIRA FILHO, Manoel Antnio. Sistema dos recursos trabalhistas. 9. ed. So Paulo: LTr, 1987, p. 374. Nesse sentido, tambm, a lio de Athos Gusmo Carneiro. Segundo ele, como a competncia do relator, ao decidir a questo interlocutria, exercida por mera delegao do colegiado (e no como competncia instituda por lei), o agravo regimental apresenta-se, a rigor, no como um recurso, mas sim como um pedido de integrao da vontade do rgo legalmente competente para apreciar a matria. Destarte, ao votar quando do julgamento dos agravos internos regimentais, o relator estar narrando o caso e reiterando o voto j proferido (ou o reconsiderando, se entender de justia) (CARNEIRO, Athos Gusmo. Recurso especial, agravos e agravo interno. Rio de Janeiro: Forense, 2001, p. 216-7). Contra deciso do relator denegatria de seguimento de recurso caber, como expresso na lei processual, agravo (impropriamente ainda denominado, por vezes, como regimental)

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com a deciso do relator, como ocorre no agravo regimental. E isso fica evidente na leitura do 1 do art. 557 do CPC. A expressa referncia da lei, no sentido de que tambm o relator deve proferir voto na sesso de julgamento do agravo interno, busca explicitar que no se cuida simplesmente de obter a manifestao dos outros membros da Cmara ou Turma, no se trata de completar um julgamento, mas sim de efetu-lo com o colegiado em sua composio completa.50 Tratando-se, portanto, de um recurso autnomo, incide verticalmente o princpio da eficcia imediata das normas que dispem sobre competncia (CPC, art. 87). Os autos do processo, por isso, tm de ser remetidos para a Justia do Trabalho, que julgar o recurso pendente, uma vez que na esfera do processo do trabalho admite-se o recurso de agravo interno (IN 17/2000/TST). h) Relativamente aos recursos especial, extraordinrio e embargos de divergncia. Suponha-se a existncia de recursos especial, extraordinrio e de embargos de divergncia (em recurso especial e extraordinrio) pendentes de julgamento quando da entrada em vigor da EC 45/04. Nesses casos, de quem a competncia para o julgamento? Embora j tenha sustentado soluo diferente (especificamente em relao ao recurso especial), reflexo mais detida (embora no definitiva) me levou a mudar de entendimento. Como o STF e o STJ so Cortes de natureza excepcional, no vinculadas a quaisquer dos ramos do Poder Judicirio, no h que se falar em supresso ou limitao das suas competncias recursais pela EC 45/04, eis que fixadas pelos arts. 102 e 105 da CF. Desse modo, os recursos especial, extraordinrio e de embargos de divergncia (em recurso especial e extraordinrio), pendentes de julgamento quando da entrada em vigor da EC 45/04, seguem a sua tramitao normal e sero julgados pelo STJ e pelo STF. i) Relativamente ao recurso conta liminar em mandado de segurana impetrado nas Varas do Trabalho. Seria possvel impugnar deciso liminar proferida em mandado de segurana impetrado na Vara do Trabalho? Diante do princpio esculpido no art. 893, 1, da CLT, a jurisprudncia trabalhista firmou entendimento no sentido de admitir a possibilidade de impugnao das decises interlocutrias por meio do mandado de segurana (CF, art. 5, inc. LXIX; Lei n 1.533/51, art. 1),51 sempre que houver violao de direito tido por incontestvel pelo interessado, causando-lhe dano. 52

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dirigido ao colegiado com competncia para apreciar o dito recurso (CARNEIRO, Athos Gusmo. Recurso especial, agravos e agravo interno. Rio de Janeiro: Forense, 2001, p. 211). CARNEIRO, Athos Gusmo. Recurso especial, agravos e agravo interno. Rio de Janeiro: Forense, 2001, p. 216-7.

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Da por que penso ser possvel a utilizao da ao mandamental como instrumento de impugnao deciso liminar proferida em mandado de segurana impetrado na Vara do Trabalho. A Orientao Jurisprudencial n 140 da SBDI-2 do TST, entretanto, esclarece que no cabe mandado de segurana para impugnar despacho que acolheu ou indeferiu liminar em outro mandado de segurana. Essa orientao, contudo, deve ser adequadamente interpretada. Foi inserida no rol das OJs da SBDI-2 do TST em 04.05.2004. Nesta data ainda no vigia a EC 45/04. Por isso, faz referncia liminar em mandado de segurana contra ato jurisdicional, ou seja, faz referncia a mandado de segurana de competncia originria dos tribunais. Como no mbito destes as decises liminares comportam recurso de agravo regimental, evidente a impossibilidade de utilizao do writ (Lei n 1.533/51, art. 5, inc. II).

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OJ SBDI-2 58. Mandado de segurana para cassar liminar concedida em ao civil pblica. Cabvel. cabvel o mandado de segurana visando a cassar liminar concedida em ao civil pblica. OJ SBDI-2 63. Mandado de segurana. Reintegrao. Ao cautelar. Comporta a impetrao de mandado de segurana o deferimento de reintegrao no emprego em ao cautelar. Uma das evolues na interpretao da Lei n 1.533/51, como bem ressalta Carlos Alberto Menezes de Direito, tem sido admitir-se a segurana quando haja possibilidade de dano irreparvel, sem outro meio capaz de evitar tal dano. (MENEZES DE DIREITO, Carlos Alberto. Manual do mandado de segurana. 3. ed. Rio de Janeiro: Renovar, 1999, p. 49) Os tribunais, por isso, tm decidido, reiteradamente, que cabvel mandado de segurana contra ato judicial de qualquer natureza e instncia, desde que ilegal e violador de direito lquido e certo do impetrante e no haja possibilidade de coibio eficaz e pronta pelos recursos comuns. (MEIRELLES, Hely Lopes. Mandado de segurana. 25. ed. So Paulo: Malheiros, 2003, p. 44)

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