/Economia

Novo ICMS fica para 2014, diz governo

Segundo Fazenda, poltica de desoneraes e reduo de impostos na conta de luz tornam invivel minirreforma tributria j para 2013
10 de outubro de 2012 | 3h 12

FRANCISCO CARLOS DE ASSIS, GUSTAVO PORTO - O Estado de S.Paulo

O secretrio executivo adjunto do Ministrio da Fazenda, Dyogo Henrique, disse ontem que "grandes movimentos" de ajustes tributrios e fiscais do governo federal esto comprometidos em 2013, em razo da desonerao da folha de pagamento e da reduo das taxas cobradas na conta de luz. Com isso, a entrada em vigor das reformas do PIS/Cofins e do ICMS - caso sejam mesmo aprovadas - ficar para 2014. " claro que a gente tem uma agenda de ajustes na tributao e de questes conjunturais (em 2013)", explicou, durante o Frum Estado Brasil Competitivo, promovido por Estado e Agncia Estado em parceria com a Confederao Nacional da Indstria (CNI). Henrique confirmou que o governo vai extinguir o regime cumulativo do PIS/Cofins, mas admitiu que "um certo grupo de empresas" poder manter como opo essa alternativa para o recolhimento. "No geral, no cumulativo e possvel que tenhamos alquotas diferenciadas, mas no maiores que 9,25%", disse o secretrio, garantindo, portanto, que o governo no vai mexer na alquota mxima do tributo. O secretrio avaliou que a falta de consenso poltico e de acordo entre os Estados poder ser um problema no encaminhamento da reforma do ICMS - que teria, assim, um ritmo mais lento que a reforma do PIS/Cofins. Ainda sobre o ICMS, Henrique confirmou que ser criado um fundo de compensao, com valor a ser definido, para os Estados que tenham perda de arrecadao aps o fim da guerra fiscal. "Depois de deduzidos os incentivos fiscais, haveria compensao parcial nas perdas. S saberemos os valores quando os Estados colocarem na mesa as perdas." Ainda sem estimar valores, Henrique avaliou que haver "grande ganho" com o fim da guerra fiscal e sinalizou que uma boa fatia da arrecadao poder vir do que foi perdido com a ampliao da base de recolhimento do ICMS em 1998. "Quando houve a ampliao da base, a arrecadao do ICMS representava mais ou menos 20% da arrecadao total e hoje corresponde a 7%. Minha intuio que toda essa ampliao da base em 1988 foi engolida pela guerra fiscal." Presso. Tambm participantes do frum "Como avanar na agenda da tributao", os economistas e professores da Fundao Getlio Vargas (FGV) Armando Castelar Pinheiro e Fernando Rezende afirmaram que um projeto de reforma tributria s deve ser enviado ao Congresso com aval da sociedade. "Se a sociedade civil no participar do processo, haver aumento de imposto", disse Pinheiro. "A dificuldade do projeto de reforma tributria no passar (no Congresso), mas como o texto chega ao Legislativo, sem que os interesses da sociedade e dos entes federados sejam ouvidos", disse Rezende.

Rezende avaliou ainda que neste momento "o timing poltico est exacerbado e a economia brasileira no est em momento favorvel para aprovar reforma que cause possveis riscos fiscais". Ambos avaliam que, apesar das tenses polticas e econmicas, possvel que em 2013 uma proposta de consenso seja definida. Sobre o fatiamento da reforma adotado pelo governo, Pinheiro disse ter receio de que as medidas sejam tomadas apenas para adequar o modelo fiscal s crises econmicas, como, por exemplo, o controle de inflao. 2. da esq. para a dir