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MINISTRIO DA DEFESA COMANDO DA AERONUTICA

ENSINO

PCA 37-9

PLANO DE IMPLEMENTAO DOS REQUISITOS DE PROFICINCIA EM INGLS, PARA O PERODO 2011/2013 2011

MINISTRIO DA DEFESA COMANDO DA AERONUTICA


DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO

ENSINO

PCA 37-9

PLANO DE IMPLEMENTAO DOS REQUISITOS DE PROFICINCIA EM INGLS, PARA O PERODO 2011/2013 2011

MINISTRIO DA DEFESA COMANDO DA AERONUTICA DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO

PORTARIA DECEA No 106-T/DCTP, DE 17 DE MAIO DE 2011.

Aprova a edio do PCA 37-9 - Plano de Implementao dos Requisitos de Proficincia em Ingls, para o perodo 2011/2013.

O DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO, no uso das atribuies que lhe confere o inciso IV do art. 195 do Regimento Interno do Comando da Aeronutica, aprovado pela Portaria no 1.014/GC3, de 11 de novembro de 2009, resolve: Art. 1o Aprovar a edio da PCA 37-9 - Plano de Implementao dos Requisitos de Proficincia em Ingls, para o perodo 2011/2013, que com esta baixa. Art. 2o Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. Art. 3o Revoga-se a Portaria DECEA no 114/DGCEA, de 4 de novembro de 2006, publicada no Boletim do Comando da Aeronutica no 218, de 27 de novembro de 2006.

(a)Ten Brig Ar RAMON BORGES CARDOSO Diretor-Geral do DECEA

(Publicado no BCA no 103, de 31 de maio de 2011)

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SUMRIO PREFCIO 1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 3 3.1 3.2 4 4.1 4.2 4.3 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 6 7 7.1 7.2 DISPOSIES PRELIMINARES ................................................................................ 7 REFERNCIAS................................................................................................................ 7 OBJETIVO........................................................................................................................ 7 FINALIDADE .................................................................................................................. 7 MBITO ........................................................................................................................... 7 ABREVIATURAS ........................................................................................................... 8 ANTECEDENTES E PLANEJAMENTO ATUAL .................................................. 10 TREINAMENTOS OFERECIDOS ............................................................................... 10 AVALIAO ................................................................................................................. 12 IMPLEMENTAO DOS REQUISITOS LINGUSTICOS .................................. 13 PROGRAMAS ESPECFICOS ...................................................................................... 13 PONTO FOCAL ............................................................................................................. 13 MARCO REGULATRIO............................................................................................. 14 PLANEJAMENTO ESPECFICO DO TREINAMENTO ..........................................15 NO SDAD .........................................................................................................................15 NO ICEA...........................................................................................................................15 NOS RGOS REGIONAIS...........................................................................................16 NAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVIO .......................................................16 METODOLOGIA .............................................................................................................16 PLANEJAMENTO ESPECFICO DA AVALIAO ...............................................18 GESTO OPERACIONAL ...........................................................................................20 REQUISITOS DE PROFICINCIA LINGUSTICA E PROCEDIMENTO DE AES IMEDIATAS NA GESTO DOS RGOS QUE ATENDEM VOOS

ANOTAO NO CERTIFICADO DE HABILITAO TCNICA .....................................20 INTERNACIONAIS ..................................................................................................................20

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7.3 7.4

USO DA FRASEOLOGIA PADRO..............................................................................21 MEDIDAS DE SUPERVISO PARA GARANTIA DOS RESULTADOS

PLANEJADOS...........................................................................................................................22 8 8.1 9 MEDIDAS MITIGADORAS .........................................................................................23 PARA O PERODO DE 2011 A 2013 ..............................................................................23 CONSIDERAES FINAIS .........................................................................................25

Apndice A: Ponto Focal e Marco Regulatrio .....................................................................26 Apndice B: Estimativa Nacional do Nvel de Proficincia ..................................................27 Apndice C: Teste de Proficincia em Ingls para fins de Licena de Pessoal ...................28 Apndice D: Licenas e Certificados ......................................................................................29 Anexo A: Notificao de Cumprimento ou Diferenas com Respeito s Disposies sobre Competncia Lingustica dos Anexos 1, 6, 10 e 11 (conforme referncia da Tabela 1 do pargrafo 3, Anexo B da carta da OACI AN 12/44.6-07/68) ................................................30 Anexo B: Escala OACI dos nveis de Proficincia na Lngua Inglesa .............................33

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PREFCIO A Organizao de Aviao Civil Internacional (OACI), buscando o desenvolvimento e a implementao de procedimentos que assegurem a competncia dos controladores de trfego areo na lngua inglesa, para prover servios de trfego areo internacional, estabeleceu que, a partir de 5 de maro de 2008, ...os controladores de trfego areo (ATCo) e os operadores de estaes aeronuticas (OEA) devero ser capazes de falar e entender a lngua utilizada nas comunicaes radiotelefnicas, conforme o nvel especificado de requisitos apresentados na Escala OACI de Nvel de Proficincia na Lngua Inglesa (nvel 4 operacional, conforme a Escala OACI de Proficincia da Lngua Inglesa). Em consequncia, desde 2003, o Departamento de Controle do Espao Areo (DECEA) passou a implementar diversas medidas, visando elevao do nvel de proficincia na lngua inglesa, para os profissionais diretamente ligados s atividades de Controle de Trfego Areo, Operao de Estaes Aeronuticas, Servios de Informaes Aeronuticas e Busca e Salvamento. Compondo a maior parte desse universo de profissionais envolvidos nas atividades de capacitao, importante frisar que os controladores brasileiros possuem competncia para executar as comunicaes-padro de controle de trfego areo em ingls. O desafio atual, para permitir o alcance do nvel 4 operacional, aumentar o conhecimento destes na lngua inglesa como um todo, permitindo-lhes uma atuao mais segura nas situaes em que h necessidade de extrapolar o uso da fraseologia-padro. Entretanto, as caractersticas do Brasil, pas de grande extenso territorial, com populao no-nativa na lngua inglesa e um contingente sistmico com mais de 3.000 controladores, distribudos por todo o territrio nacional, dificultam a capacitao no nvel 4 operacional de todos os profissionais dos rgos de controle de trfego areo que recebem trfegos internacionais. Outros pases se encontram em situao semelhante, inclusive pases de lngua inglesa. Por isso, o Conselho da Assembleia Geral da OACI aprovou a Resoluo A36-11, que autorizou os pases com dificuldades em implementar os requisitos de proficincia lingustica a tomar medidas mitigadoras, mas com o compromisso de atualizar constantemente e divulgar no site daquela organizao os respectivos planos de implementao. O presente documento apresenta o plano do DECEA para implementao dos requisitos, no mbito do Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro (SISCEAB), para o

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perodo de 2011 a 2013, como forma de definir diretrizes e sistematizar as aes necessrias para o alcance dos padres estabelecidos pela OACI.

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DISPOSIES PRELIMINARES REFERNCIAS

a) Item n 1.2.9. do Anexo 1 (Licena de Pessoal) da OACI, de julho de 2001; b) Escala OACI dos Nveis de Proficincia na Lngua Inglesa; c) Resoluo n A36-11 do Conselho da Assembleia Geral da OACI; d) Cir 318 NA/180 (Language Testing Criteria for Global Harmonization ICAO July 2008); e e) Doc 9835 da OACI (Manual on the Implementation of ICAO Language Proficiency Requirements Second Edition 2010). 1.2 OBJETIVO Elevar e avaliar o nvel de proficincia em Lngua Inglesa dos profissionais do SISCEAB que atuam efetivamente nos rgos de Controle de Trfego Areo, Operaes de Estaes Aeronuticas, Informaes Aeronuticas e Busca e Salvamento, com envolvimento direto no atendimento de trfegos de aeronaves internacionais. 1.3 FINALIDADE Implementar os Requisitos de Proficincia na Lngua Inglesa, conforme orientao da OACI constante da Emenda n 164, de 27/11/2003, referente ao Anexo 1 LICENA DE PESSOAL, de julho de 2001, Item 1.2.9. (Proficincia na Lngua) e o Apndice (Requisitos para a Proficincia na Lngua utilizada nas Comunicaes Radiotelefnicas), de acordo com o previsto na Resoluo A36-11 do Conselho da Assembleia Geral da OACI. 1.4 MBITO O presente Plano mandatrio e aplica-se a todas as Organizaes Militares subordinadas ao DECEA e s demais Organizaes integrantes do SISCEAB que possam estar sistemicamente envolvidas nos processos de capacitao e treinamento aqui tratados.

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2 ACC AIP APP ATC ATCo

ABREVIATURAS Centro de Controle de rea Publicao de Informao Aeronutica Centro de Controle de Aproximao Air Traffic Control Air Traffic Controller Curso de Tcnicas de Operao Radar para APP e ACC Circulao Area Geral Certificatei in English Language Teaching to Adults Certificado de Habilitao Tcnica Centro de Instruo Especializada da Aeronutica Centro Integrado de Defesa Area e Controle de Trfego Areo Curso de Preparao de Instrutores de Ingls ATC Curso de Ingls ATC Curso de Prtica Pedaggica para Instrutores de Ingls Aeronutico Diviso de Capacitao e Treinamento Profissional Departamento de Controle do Espao Areo Departamento de Ensino da Aeronutica Escola de Especialistas de Aeronutica Exame de Proficincia em Lngua Inglesa do SISCEAB English for Specific Purpose Instruo do Comando da Aeronutica Instituto de Controle do Espao Areo Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia Language Proficiency Requirements Organizao de Aviao Civil Internacional Operador de Estao Aeronutica Plano de Comando da Aeronutica Subdepartamento de Administrao do DECEA Subdepartamento de Operaes do DECEA Seo de Instruo e Atualizao Tcnica Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro Teachers of English to Speakers of Other Languages

ATM-015 CAG CELTA CHT CIEAR CINDACTA CTP-009 CTP-010 CTP-011 D-CTP DECEA DEPENS EEAR EPLIS ESP ICA ICEA INFRAERO LPR OACI OEA PCA SDAD SDOP SIAT SISCEAB TESOL

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TWR

Torre

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ANTECEDENTES E PLANEJAMENTO ATUAL O Brasil, como signatrio da OACI, tem buscado capacitar seus

controladores de trfego areo de acordo com os requisitos de proficincia estabelecidos por aquela Organizao. importante esclarecer que o controlador brasileiro possui competncia para executar as comunicaes-padro de controle de trfego areo em ingls. Na verdade, o desafio atual aumentar o conhecimento em ingls dos controladores, permitindo-lhes uma atuao mais segura nas situaes em que haja necessidade de extrapolar o uso da fraseologia-padro. Para tanto, o Comando da Aeronutica instituiu aes de carter sistmico nas escolas de formao e ps-formao, bem como nos rgos regionais de controle, para adequar as aes de treinamento e avaliao aos requisitos estipulados pela OACI. Especificamente no mbito do SISCEAB, o DECEA estabeleceu Programas e Planos especficos de treinamento e avaliao, de acordo com as recomendaes do Doc 9835 (Manual on the Implementation of Language Proficiency Requirements). O presente plano continuidade desse trabalho, para organizao das atividades, durante o perodo de 2011 a 2013. 3.1 TREINAMENTOS OFERECIDOS Os treinamentos oferecidos objetivam trabalhar o ensino da lngua de acordo com trs abordagens principais: 3.1.1 INGLS GERAL Curso de ingls geral para controladores de trfego areo e prestadores de servios de navegao area, em diversos centros de idiomas, abrangendo ingls distncia e/ou aulas presenciais. A eficincia e adequao do curso analisada por meio de avaliaes trimestrais feitas pelos alunos sobre o curso, pela verificao da qualificao e adequao do corpo docente e pelos resultados que os alunos atingem no Exame de Proficincia em Lngua Inglesa do SISCEAB ( EPLIS).

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3.1.2

CURSO DE PRTICA PEDAGGICA PARA INSTRUTORES DE INGLS

AERONUTICO (CTP-011) Treinamento em metodologia e desenvolvimento de material para controladores de trfego areo que possuem um nvel avanado de proficincia em ingls. Como consequncia, os alunos que atingem um bom desempenho no curso passam a contribuir como facilitadores nas suas unidades, trabalhando em conjunto com profissionais da rea de idiomas, atuando como SME (subject matter expert) em cursos de ingls especfico. 3.1.2.1 Curso de Ingls ATC (CTP-010) Treinamento intensivo de Ingls para Controladores de Trfego Areo e Operadores de Estaes Aeronuticas (OEA). O objetivo do curso fornecer treinamento especfico, preferencialmente para controladores que atingiram nvel 3 no EPLIS. Alm do programa descrito acima, so oferecidos treinamentos e cursos em instituies de idiomas no exterior, desde 2007: a) Curso para professores de Ingls de Aviao ( Plymouth, Inglaterra); b) Curso de Avaliadores (Raters), conforme Doc. 9835 (Plymouth, Inglaterra); e c) Certificado de Ensino de Ingls como Lngua Estrangeira (Boston, EUA). Treinamento recorrente tambm fornecido, conforme descrito abaixo: d) Workshops de avaliao e ensino de ingls para aviao; e) Congresso em Lingustica Aplicada; f) Workshop de desenvolvimento de material; g) Congresso TESOL (Teachers of English to Speakers of Other Languages); h) Curso CELTA (Certificate in English Language Teaching to Adults), para controladores que trabalham com o ensino da lngua inglesa; e i) Treinamento para avaliadores e interlocutores.

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3.2

AVALIAO O DECEA desenvolveu sua prpria avaliao para controladores de trfego

areo, o Exame de Proficincia em Lngua Inglesa do SISCEAB (EPLIS), respeitando as especificaes estabelecidas no Doc. 9835 e Cir 318 NA/180. A avaliao foi elaborada e desenvolvida por uma equipe de especialistas na rea de aviao e profissionais da rea de lnguas com experincia em aviao. Alm disso, foi realizado um processo de validao externa do EPLIS, conduzido por uma equipe de especialistas, liderada por uma ps-doutora em avaliao de proficincia em segunda lngua, que atende plenamente aos requisitos de qualificao do documento 9835 e da Cir 318AN/180. A equipe analisou tanto o exame utilizado para certificao como todo o sistema de gerenciamento e administrao do exame, a fim de garantir a confiabilidade e validade dos resultados do EPLIS. O marco regulatrio brasileiro cumpre as recomendaes preconizadas no Anexo I, 1.2.9.7, estabelecendo um perodo de reavaliao de, no mnimo, 3 anos para os profissionais com nvel de proficincia 4 e de pelo menos 6 anos para os que possuem o nvel 5. Profissionais com nvel de proficincia 6 no mais necessitam ser avaliados, a no ser nos casos em que o DECEA determine que seja feita uma nova avaliao. Desse modo, aqueles profissionais que obtiveram nvel 4 em 2007 tiveram que realizar o EPLIS novamente em 2010. O Instituto de Controle do Espao Areo (ICEA) a organizao responsvel pelo planejamento do calendrio anual de avaliao. Ao final de cada ano, o ICEA dever submeter ao DECEA o calendrio de aplicao do exame do ano subsequente. Desde 2007, j ocorreram quatro edies do exame. Isso significa que aqueles profissionais que no conseguiram atingir pelo menos o nvel 4 em um determinado ano tiveram a oportunidade de entrar em um programa de capacitao e realizar o EPLIS novamente no ano seguinte.

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4 4.1

IMPLEMENTAO DOS REQUISITOS LINGUSTICOS PROGRAMAS ESPECFICOS

4.1.1 Caber ao DECEA estabelecer as normas relativas ao processo de implementao dos requisitos de proficincia na lngua inglesa no mbito do SISCEAB, em conformidade com as definies da OACI. 4.1.2 O planejamento de todas as atividades de treinamento e avaliao na lngua inglesa estaro a cargo do ICEA, sob a superviso do Subdepartamento de Administrao (SDAD). 4.1.3 A INFRAERO e demais organizaes integrantes do SISCEAB devero ajustar suas normas e procedimentos de capacitao e qualidade, para atendimento aos requisitos de proficincia lingustica estabelecidos pela OACI e aos parmetros previstos no presente Plano, sob superviso do DECEA. Devero, ainda, submeter ao DECEA, anualmente, programas especficos de capacitao em ingls, at 30 de novembro do ano anterior execuo do mesmo. 4.1.4 Caber ao Subdepartamento de Administrao do DECEA (SDAD) efetuar coordenao com o Departamento de Ensino da Aeronutica (DEPENS) e com a Escola de Especialistas de Aeronutica (EEAR), para permitir a contnua atualizao dos contedos de ingls nos processos de seleo e formao dos alunos daquela Escola, adequando-os a uma abordagem ESP (English for Specific Purpose), diretamente ligada ao ambiente de controle de trfego areo. 4.2 PONTO FOCAL

4.2.1 O setor designado como ponto focal do presente Programa a Diviso de Capacitao e Treinamento Profissional (D-CTP), pertencente ao Subdepartamento de Administrao (SDAD) do DECEA. Os seguintes meios podero ser utilizados para contatos com este setor:

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Chefe: EDUARDO COELHO MEDEIROS Endereo: Diviso de Capacitao e Treinamento Profissional (D-CTP) Av. General Justo, 160 3 Andar Castelo Rio de Janeiro RJ Brasil Cep: 20.021-130 Telefones: 55 21 2101-6507 ou 55 21 2101-6621 Fax: 55 21 2101-6302 E-mail: dctp@decea.gov.br 4.3 MARCO REGULATRIO

4.3.1 O marco regulatrio que normatiza os requisitos de ingls no mbito do SISCEAB composto pelo presente Plano e documentos listados a seguir: a) ICA 100-18 LICENAS E CERTIFICADOS DE HABILITAO TCNICA PARA O PESSOAL ATC, aprovada pela Portaria DECEA n 37/SDOP, de 13 de julho de 2009; e b) ICA 37-269 NORMAS REGULADORAS DE CURSOS DO DECEA, aprovada pela Portaria n 74/DGCEA, de 31 de maio de 2005.

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PLANEJAMENTO ESPECFICO DO TREINAMENTO Com o objetivo de garantir a eficcia e eficincia do processo de treinamento

como um todo, as seguintes aes devero ser estritamente cumpridas, no mbito do SISCEAB, pelos responsveis indicados a seguir: 5.1 NO SDAD

5.1.1 O Subdepartamento de Administrao do DECEA ser responsvel pela: a) Superviso geral das atividades de treinamento; e b) Indicao de docentes e discentes para a participao em cursos nacionais e internacionais necessrios para a adequada capacitao do pessoal, em complementao s atividades e aos cursos fornecidos ou contratados pelas organizaes do SISCEAB. 5.2 NO ICEA

5.2.1 O Instituto de Controle do Espao Areo ser responsvel pela: a) Realizao de cursos intensivos de ingls geral, com vis aeronutico (ESP English for Specific Purpose), de acordo com a Abordagem Comunicativa (Communicative Aproach), com o foco central nas habilidades de falar (speaking) e ouvir (listening), em aproveitamento permanncia dos alunos naquele Instituto, durante a realizao dos cursos de capacitao radar; b) Realizao de Cursos de Prtica Pedaggica para Instrutores de Ingls Aeronutico (CTP-011), tendo como pblico-alvo os controladores do SISCEAB com proficincia no idioma, que sero preparados para a atividade docente, de acordo com a Abordagem Comunicativa e o vis ESP aeronutico; c) Coordenao de programas de atualizao, elevao e manuteno da qualidade lingustica e docente dos instrutores formados no CTP-011; d) Controle da qualidade dos programas de capacitao na lngua inglesa dos rgos regionais;

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e) Coordenao, incluindo a indicao de instrutores, apronto, atualizao e distribuio do material didtico dos Cursos de Ingls ATC (CTP-010) ministrados nos rgos regionais; e f) Busca de parcerias para validao dos processos de treinamento e avaliao. 5.3 NOS RGOS REGIONAIS

5.3.1 Os rgos regionais sero responsveis pela: a) Contratao de cursos regulares e intensivos de ingls geral, a serem realizados nos locais onde se encontram os profissionais, seguindo o planejamento melhor aplicvel a cada caso; e b) Realizao de Cursos de Ingls ATC (CTP-010), com durao de trs semanas cada, ministrados pelos instrutores formados no Curso de Preparao de Instrutores de Ingls ATC (CTP-009), sob a coordenao do ICEA, nas sedes dos rgos Regionais e nos Destacamentos subordinados. 5.4 NAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVIO

5.4.1 As empresas, elos integrantes do SISCEAB, devero ministrar ou contratar cursos, com recursos prprios, para a adequada capacitao de seu pessoal na lngua inglesa, devendo submeter seus programas especficos de capacitao anuais ao DECEA, at 30 de novembro do ano anterior execuo dos mesmos. 5.4.2 Podero, tambm, indicar docentes de seus programas especficos de capacitao para participar dos cursos de ingls fornecidos pelas organizaes subordinadas ao DECEA. 5.5 METODOLOGIA

5.5.1 Todos os cursos devero utilizar uma abordagem comunicativa, de forma a trabalhar a lngua inglesa em contextos reais de uso, com nfase nas habilidades de falar (speaking) e ouvir (listening).

5.5.2 Os cursos intensivos de ingls geral, no ICEA, previstos na letra a do item 5.2 deste Plano, sero realizados com durao de quatro semanas, em tempo integral, pelos

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Controladores de Trfego Areo matriculados nas turmas do Curso de Tcnicas de Operao Radar para APP e ACC (ATM-015). 5.5.3 Os cursos regulares e intensivos de ingls geral, previstos na letra a do item 5.3 deste Plano, sero contratados pelos rgos Regionais, respeitando-se todos os requisitos estipulados no presente Plano. Devero ser matriculados os profissionais das diferentes categorias que constituem o pblico-alvo do presente Plano. 5.5.4 Os Cursos de Prtica Pedaggica para Instrutores de Ingls Aeronutico (CTP-011), previstos na letra b do item 5.2 do presente Plano, sero realizados de acordo com o currculo prprio, a fim de capacitar os futuros instrutores dos Cursos de Ingls ATC (CTP010). 5.5.5 Os Cursos de Ingls ATC (CTP-010), previstos na letra b do item 5.3 do presente Plano, com utilizao de metodologia English for Specific Purpose (ESP) aplicada atividade de Controle de Trfego Areo, sero ministrados pelos instrutores formados nos Cursos de Prtica Pedaggica para Instrutores de Ingls Aeronutico (CTP-011), para Controladores de Trfego Areo.

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6 6.1

PLANEJAMENTO ESPECFICO DA AVALIAO Todas as avaliaes previstas no presente Plano sero realizadas de acordo com os

requisitos de proficincia lingustica preconizados pela OACI e normas relacionadas. 6.2 Ao DECEA caber planejar os processos envolvendo as atividades de avaliao na

lngua inglesa para todas as organizaes sistemicamente ligadas ao SISCEAB e expedir as normas a respeito, bem como certificar o pessoal aprovado. 6.3 O Instituto de Controle do Espao Areo ser o rgo responsvel pelo planejamento e

desenvolvimento de mtodos, tcnicas e atividades de avaliao necessrios para o desenvolvimento eficaz deste Programa, devendo submeter todos os planejamentos aprovao do Subdepartamento de Administrao. 6.4 O desenvolvimento dos testes e aplicao do processo de avaliao sero realizados por

equipes compostas por instrutores designados pelo ICEA, de acordo com os critrios estabelecidos por aquele Instituto. 6.5 Caber ao ICEA a divulgao de todas as fases e atividades relativas aos processos de

avaliao. 6.6 As avaliaes sero anuais, de acordo com cronograma definido pelo SDAD. Sero

avaliados os profissionais que ainda no tenham atingido o nvel 4 e aqueles cujo prazo de validade da proficincia esteja vencido ou prximo do vencimento. 6.7 Em todos os Certificados de Habilitao Tcnica, emitidos pelos rgos regionais,

constar o nvel de proficincia na lngua inglesa dos controladores e operadores de estaes aeronuticas. 6.8 Em qualquer das avaliaes, os profissionais aprovados tero os seguintes prazos de a) trs anos, para os que obtiverem qualificao no nvel 4 operacional; b) seis anos, para os que obtiverem qualificao no nvel 5 avanado; e c) definitiva, para os que obtiverem a qualificao no nvel 6 expert (exceto nos casos em que o DECEA determinar uma nova avaliao).

validade relativos proficincia lingustica:

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6.9 O ICEA dever apresentar ao SDAD, at 30 de maio de cada ano, o planejamento completo da avaliao que ser realizada no segundo semestre, incluindo o cronograma de aplicao e a confirmao do processo de reviso da bateria de questes. 6.10 As avaliaes, preferencialmente, sero realizadas nos locais onde se encontram os profissionais participantes. 6.11 Os processos de avaliao devero ser desenvolvidos com provas que contemplem situaes passveis de ocorrer no dia a dia dos controladores de trfego areo e operadores de estaes aeronuticas, ou seja, com direcionamento para o adequado exerccio da atividadefim. 6.12 As provas devero efetivamente possibilitar as avaliaes das habilidades de falar (speaking) e ouvir (listening) dos avaliados, sendo obrigatria a utilizao de um rater e de um interlocutor, na fase interativa.

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GESTO OPERACIONAL O quantitativo disponvel e distribudo, atualmente, de ATCo Nvel 4 ou

acima, de acordo com o resultado fornecido pelo ICEA, obtido nas quatro avaliaes j realizadas, por meio do EPLIS, permite ao DECEA uma adequada gesto operacional do problema, nos rgos que operam trfegos areos internacionais. Mesmo assim, diversas medidas esto em andamento ou previstas, para aumentar o quantitativo de controladores capacitados.

7.1

REQUISITOS DE PROFICINCIA LINGUSTICA E PROCEDIMENTO DE

ANOTAO NO CERTIFICADO DE HABILITAO TCNICA Foi formulado novo captulo na ICA 100-18, LICENAS E CERTIFICADOS DE HABILITAO TCNICA PARA O PESSOAL ATC, regulamentando a avaliao anual dos ATCo do SISCEAB, a ser considerada durante os processos de emisso e revalidao do Certificado de Habilitao Tcnica (CHT). Com isso, em todos os CHT emitidos ou revalidados a partir de novembro de 2008, consta o nvel de ingls do controlador, alm da habilitao especfica do rgo para o qual se refere o processo. Uma vez que se consiga assegurar o total cumprimento dos requisitos OACI de proficincia da lngua inglesa, pelo efetivo de um determinado rgo, este passar a ser requisito restritivo para a revalidao ou emisso de novos CHT, de modo a no comprometer o nvel alcanado no atendimento do referido requisito por esse determinado rgo. 7.2 AES IMEDIATAS NA GESTO DOS RGOS QUE ATENDEM VOOS

INTERNACIONAIS 7.2.1 As seguintes aes devero ser adotadas e monitoradas pela Diviso Operacional de cada regional: a) Distribuir o efetivo ATCo com nvel de LPR igual ou acima de 4 disponvel no rgo, de forma igualitria pelas equipes; e b) Avaliar as solicitaes de troca de servio, de modo a manter o equilbrio previsto na escala original, quanto ao nmero de ATCo por turno de servio

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com o nvel de LPR 4 ou acima, buscando-se os seguintes quantitativos mnimos:

Quantitativos mnimos de ATCo com nvel 4 ou superior de ingls rgo ATC Posies de controle ativadas
TWR 01 de 01 at 05 APP 06 ou mais de 01 at 05 06 ou mais ACC dividido por regies de controle

N de ATCo por equipe


01 01 01 para cada mltiplo de 03 posies de controle ativadas. 01 01 para cada mltiplo de 03 posies de controle ativadas. 01 para cada mltiplo de 03 posies de controle ativadas, para cada regio de controle

7.3

USO DA FRASEOLOGIA PADRO

7.3.1 Ao SDOP caber uma reviso completa do captulo 15 da ICA 100-12, sobre fraseologia padro, procurando contemplar o maior nmero de situaes possveis, mesmo que no rotineiras, compatibilizando o atual cenrio com relao necessidade de utilizao da fraseologia na lngua inglesa, em consonncia com as exigncias dos LPR da OACI. 7.3.2 As Sees de Instruo e Atualizao Tcnica (SIAT) dos regionais devero elaborar os testes operacionais anuais dos ATCo, a serem realizados at 31 de outubro de cada ano, compostos de duas partes distintas: a primeira contendo somente questes de fraseologia inglesa e a segunda com os demais assuntos operacionais.

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7.4

MEDIDAS

DE

SUPERVISO

PARA

GARANTIA

DOS

RESULTADOS

PLANEJADOS 7.4.1 As escalas dos rgos operacionais devero ser auditadas por amostragem pelo SDOP, para garantir a composio das equipes da forma mais otimizada possvel, em funo do quantitativo de controladores com nvel de proficincia na lngua inglesa igual ou maior que 4 disponveis por rgo operacional. 7.4.2 O SDAD dever enviar anualmente, at 15 de janeiro, ao SDOP um relatrio completo com os graus obtidos no teste de LPR, para fins de anlise e superviso dos resultados obtidos, viabilizando reorientaes nas medidas planejadas de gesto operacional.

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8 8.1 8.1.1

MEDIDAS MITIGADORAS PARA O PERODO DE 2011 A 2013 Visando aumentar o controle sobre a qualidade dos cursos, o SDAD dever intensificar

as atividades de superviso sobre os treinamentos realizados nas sedes e nos destacamentos dos rgos regionais e pela INFRAERO. Devero ocorrer vistorias no planejadas, com o comparecimento de equipes de especialistas do ICEA, para acompanhamento nos locais das aulas e demais atividades contratadas, alm da checagem do acompanhamento pedaggico efetuado pelas SIAT ou outro rgo de capacitao. 8.1.2 O ICEA e os Comandantes dos rgos regionais devero priorizar os controladores no

aprovados na Fase 2 da avaliao de determinado ano, mas que obtiveram notas prximas ao nvel 4, para os cursos programados do ano seguinte, visto que esta a forma mais rpida de qualificar o pessoal no aprovado. O SDAD dever efetuar coordenao com o Departamento de Ensino da Aeronutica (DEPENS) e com a Escola de Especialistas de Aeronutica (EEAR), para permitir a contnua atualizao dos contedos de ingls nos processos de seleo e formao dos alunos daquela Escola, adequando-os a uma abordagem ESP (English for Specific Purpose) diretamente ligada ao ambiente de controle de trfego areo. 8.1.3 Os Comandantes dos rgos regionais, a INFRAERO e demais organizaes do

SISCEAB devero montar planos especficos de capacitao para os controladores de trfego areo e operadores de estaes aeronuticas sob sua subordinao, de acordo com orientaes deste Plano e demais normas constantes do marco regulatrio, com o detalhamento das atividades de capacitao e avaliao, e submet-los ao SDAD, at 30 de novembro do ano anterior ao da execuo. 8.1.4 As organizaes integrantes do SISCEAB devero fornecer trimestralmente ao ICEA

relatrios pormenorizados dos processos de capacitao e de avaliao dos profissionais sob sua subordinao, incluindo a frequncia e o rendimento dos alunos. No caso de baixo rendimento e/ou baixa frequncia, devero informar as justificativas e providncias tomadas a respeito. 8.1.5 O ICEA dever realizar a anlise dos relatrios trimestrais recebidos e encaminhar ao SDAD as concluses e sugestes sobre os ajustes necessrios ao trabalho das organizaes ou ao presente Plano.

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8.1.6

Caber ao SDAD a anlise dos planos especficos de capacitao, bem como a

superviso de todo o processo de implementao dos requisitos de ingls. Sempre que necessrio, o DECEA dever orientar as organizaes que necessitem replanejar suas aes. 8.1.7 O ICEA dever analisar o relatrio emitido pela equipe de especialistas que realizou o

processo de validao externo do EPLIS e adequar o processo de avaliao, de acordo com as recomendaes efetuadas. 8.1.8 As escalas dos rgos operacionais devero ser auditadas por amostragem pelo SDOP,

para garantir a composio das equipes da forma mais otimizada possvel, em funo do quantitativo de controladores com nvel de proficincia na lngua inglesa igual ou maior que 4 disponveis por rgo operacional. 8.1.9 O SDAD e o SDOP devero, em conjunto e de forma contnua, analisar o cenrio,

identificar possveis problemas no processo de implementao dos LPR e propor solues alternativas, a fim de possibilitar a adequada capacitao e distribuio do pessoal envolvido, bem como a eficiente e eficaz prestao de servio pelo SISCEAB.

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CONSIDERAES FINAIS

9.1 Os Comandantes, Chefes e Diretores devero, por meio de reunies regulares e outras aes pertinentes, estimular o pblico-alvo do presente plano quanto importncia do idioma ingls para o adequado exerccio de suas profisses. 9.2 Visando obteno da melhor relao custo/benefcio possvel, o planejamento dos cursos dever levar em conta todas as possibilidades para a realizao das aulas e de tempos especficos para estudo. 9.3 Os Comandantes, Chefes e Diretores devero estabelecer medidas efetivas para controlar a frequncia, a participao e o rendimento dos alunos. 9.4 O DECEA dever disponibilizar as informaes sobre requisitos de proficincia lingustica para a OACI. 9.5 Os casos no previstos neste Plano, assim como as sugestes para aperfeioamento do mesmo, devero ser encaminhados ao SDAD, para anlise.

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APNDICE A: Ponto Focal e Marco Regulatrio Ponto Focal Nome: EDUARDO COELHO MEDEIROS Ttulo: Sr. Chefe da Diviso de Capacitao e Treinamento Profissional Organizao: DECEA Telefone: +55 21 21016507/ +55 21 21016621 Fax: +55 21 2101-6302 E-mail: dctp@decea.gov.br Standards Recommended (SARPs) 1.2.9.1 1.2.9.2 1.2.9.4, Apndice Anexo 1 Anexo A 1.2.9.6 1.2.9.7 (Recommended Practice) 5.1.1.2 XIII Anexo 6 Part I 3.1.8 Part III 1.1.3 5.1.1.1 Anexo 10, 5.2.1.2.1 Volume II 5.2.1.2.2 5.2.1.2.3 Anexo 11 2.29.1 2.29.2 ICA 100-18, 4.10.3 No aplicvel No aplicvel ICA 100-12, item 15.3.3 ICA 100-12, item 15.4.2 AIP BRASIL ENR2 AIP BRASIL ENR2 Portaria DECEA n 106-T/DCTP, de 17 de maio de 2011. ICA 100-12, item 15.4.1, 15.4.2 No aplicvel No aplicvel No aplicvel No aplicvel Portaria DECEA n 106-T/DCTP, de 17 de maio de 2011. Portaria DECEA n 106-T/DCTP, de 17 de maio de 2011. and Practice sim No aplicvel Portaria DECEA n 106-T/DCTP, de 17 de maio de 2011. Portaria DECEA n 106-T/DCTP, 1, de 17 de maio de 2011. Em conformidade parcialmente No aplicvel no No aplicvel

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APNDICE B: Estimativa nacional do nvel de proficincia

Data: dezembro de 2010 TWR Controladores dos rgos ATC no Brasil Nvel 3 ou abaixo Nvel 4 Nvel 5 Nvel 6 676 186 77 16 852 258 77 09 413 160 62 08 APP ACC Mtodo de avaliao da proficincia EPLIS* idem idem idem

* EPLIS: Exame de Proficincia em Lngua Inglesa do SISCEAB.

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APNDICE C: Teste de proficincia em ingls para fins de licena de pessoal Superviso do Teste de lngua inglesa voltado para aviao foi estabelecida? iniciada? Controladores O Teste de Proficincia Lingustico foi desenvolvido por: Responsvel pelos Servios de Navegao Area - DECEA O teste de proficincia tem sido administrado por: Responsvel pelos Servios de Navegao Area - DECEA Desde 2007. Em 2007. Sim Sim
X

No No

Avaliao formal do efetivo que demonstrou nvel 4 ou 5 j foi


X

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APNDICE D: Licenas e Certificados

N de licenas

N de licenas vlidas respeitando o Anexo 1, pargrafo, 5.1.1.2, XIII sobre os Requisitos de Proficincia Lingstica No aplicvel No aplicvel.

N de licenas vlidas respeitando o Artigo 39 b) da Conveno de Chicago sobre os Requisitos de Proficincia Lingstica No aplicvel No aplicvel. N de licenas vlidas respeitando o Artigo 39 b) da Conveno de Chicago sobre os Requisitos de Proficincia Lingstica No aplicvel. No aplicvel.

ATPL+ CPL+ MPL PPL

No aplicvel No aplicvel

N de licenas vlidas respeitando o Anexo 1, pargrafo 5.1.1.2, N de licenas ou XIII ou registro nmero de pessoal equivalente para o sem CHT vlido, pessoal sem CHT conforme vlido sobre os apropriado Requisitos de Proficincia Lingstica Controladores Operadores de estao aeronutica 3.856 680 3.856 680

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ANEXO A - Notificao de cumprimento ou diferenas com respeito s disposies sobre competncia lingustica dos anexos 1, 6, 10 E 11 (conforme referncia da tabela 1 do
pargrafo 3, anexo B da carta da OACI AN 12/44.6-07/68).

Para: Secretrio Geral da Organizao de Aviao Civil Internacional 999 University Street Montreal, Quebec Canada H3C 5H7 1. As seguintes diferenas existiro em 5 de maro de 2011 entre os regulamentos e/ou prticas dos servios de trfego areo do Brasil e as providncias sobre linguagem detalhadas na Tabela 1, pargrafo 3, do Anexo B da carta oficial da OACI para Estado AN 12/44.6-07/68. a) Proviso do Anexo; b) Diferena; c) Detalhes da Diferena; d) Observaes; e e) Data para cumprir a proviso. a) Item 1.2.9.2 b) Categoria C c) O atual nvel de proficincia lingustica dos controladores de trfego areo e operadores de estao aeronutica encontra-se abaixo do nvel preconizado pela ICAO. d) Devido ao grande nmero de controladores de trfego areo e a extenso territorial do Brasil, h dificuldades para capacit-los e contratar pessoal qualificado para realizar o treinamento adequado na lngua inglesa. Entretanto, o nmero atual de controladores capacitados j permite adequada gesto operacional do problema. O presente Plano foi atualizado para o perodo de 2011 a 2013, com o objetivo de organizar as aes de treinamento e avaliao necessrias. e) A meta atual do Plano capacitar 80% dos controladores de trfego areo e os operadores de estao aeronutica, com o nvel 4 operacional ou acima, at 5 de maro de 2014. a) Item 1.2.9.4 b) Categoria: C c) O nvel de proficincia lingustica dos controladores de trfego areo e operadores de estao aeronutica preconizado pela ICAO no ser atingido, na sua totalidade, em 5 de maro de 2014. d) Devido ao grande nmero de controladores de trfego areo e a extenso territorial do Brasil, h dificuldades para capacit-los e contratar pessoal qualificado para realizar o treinamento adequado na lngua inglesa. Entretanto, o nmero atual de controladores capacitados j permite adequada gesto operacional do problema. O presente Plano foi atualizado para o perodo de 2011 a 2013, com o objetivo de organizar as aes de treinamento e avaliao necessrias. e) A meta atual do Plano capacitar 80% dos controladores de trfego areo e os operadores de estao aeronutica, com o nvel 4 operacional ou acima, at 5 de maro de 2014.

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a) Item 5.2.1.2.1 b) Categoria: C c) O atual nvel de proficincia lingustica dos controladores de trfego areo e operadores de estao aeronutica encontra-se abaixo do nvel preconizado pela ICAO. d) Devido ao grande nmero de controladores de trfego areo e a extenso territorial do Brasil, h dificuldades para capacit-los e contratar pessoal qualificado para realizar o treinamento adequado na lngua inglesa. Entretanto, o nmero atual de controladores capacitados j permite adequada gesto operacional do problema. O presente Plano foi atualizado para o perodo de 2011 a 2013, com o objetivo de organizar as aes de treinamento e avaliao necessrias. e) A meta atual do Plano capacitar 80% dos controladores de trfego areo e os operadores de estao aeronutica, com o nvel 4 operacional ou acima, at 5 de maro de 2014.

a) Item 5.2.1.2.2 b) Categoria: C c) Em alguns rgos ATS, o atual nvel de proficincia lingustica dos controladores de trfego areo e operadores de estao aeronutica encontra-se abaixo do nvel preconizado pela ICAO. d) Devido ao grande nmero de controladores de trfego areo e a extenso territorial do Brasil, h dificuldades para capacit-los e contratar pessoal qualificado para realizar o treinamento adequado na lngua inglesa. Entretanto, o nmero atual de controladores capacitados j permite adequada gesto operacional do problema. O presente Plano foi atualizado para o perodo de 2011 a 2013, com o objetivo de organizar as aes de treinamento e avaliao necessrias. e) A meta atual do Plano capacitar 80% dos controladores de trfego areo e os operadores de estao aeronutica, com o nvel 4 operacional ou acima, at 5 de maro de 2014. a) Item 5.2.1.2.3 b) Categoria: C c) O servio na lngua Inglesa est publicado na AIP-BRASIL e demais publicaes, para os rgos ATS que prestam servios internacionais. Entretanto, em alguns rgos ATS, o atual nvel de proficincia lingustica encontra-se abaixo do nvel preconizado pela ICAO. d) Devido ao grande nmero de controladores de trfego areo e a extenso territorial do Brasil, h dificuldades para capacit-los e contratar pessoal qualificado para realizar o treinamento adequado na lngua inglesa. Entretanto, o nmero atual de controladores capacitados j permite adequada gesto operacional do problema. O presente Plano foi atualizado para o perodo de 2011 a 2013, com o objetivo de organizar as aes de treinamento e avaliao necessrias. e) A meta atual do Plano capacitar 80% dos controladores de trfego areo e os operadores de estao aeronutica, com o nvel 4 operacional ou acima, at 5 de maro de 2014.

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a) Item 2.29.1 b) Categoria: C c) O atual nvel de proficincia lingustica dos controladores de trfego areo e operadores de estao aeronutica encontra-se abaixo do nvel preconizado pela ICAO. d) Devido ao grande nmero de controladores de trfego areo e a extenso territorial do Brasil, h dificuldades para capacit-los e contratar pessoal qualificado para realizar o treinamento adequado na lngua inglesa. Entretanto, o nmero atual de controladores capacitados j permite adequada gesto operacional do problema. O presente Plano foi atualizado para o perodo de 2011 a 2013, com o objetivo de organizar as aes de treinamento e avaliao necessrias. e) A meta atual do Plano capacitar 80% dos controladores de trfego areo e os operadores de estao aeronutica, com o nvel 4 operacional ou acima, at 5 de maro de 2014. a) Item 2.29.2 b) Categoria: C c) Em alguns rgos ATS, o atual nvel de proficincia lingustica dos controladores de trfego areo e operadores de estao aeronutica encontra-se abaixo do nvel preconizado pela ICAO. d) Devido ao grande nmero de controladores de trfego areo e a extenso territorial do Brasil, h dificuldades para capacit-los e contratar pessoal qualificado para realizar o treinamento adequado na lngua inglesa. Entretanto, o nmero atual de controladores capacitados j permite adequada gesto operacional do problema. O presente Plano foi atualizado para o perodo de 2011 a 2013, com o objetivo de organizar as aes de treinamento e avaliao necessrias. e) A meta atual do Plano capacitar 80% dos controladores de trfego areo e os operadores de estao aeronutica, com o nvel 4 operacional ou acima, at 5 de maro de 2014.

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ANEXO B - Escala OACI dos nveis de Proficincia na Lngua Inglesa


PRONNCIA Presume-se um dialeto e/ou sotaque inteligvel para a comunidade aeronutica. A pronncia, o sotaque, o ritmo e a entonao, embora, possivelmente, influenciados pelo idioma materno ou variao regional, quase no interferem na compreenso. A pronncia, o sotaque, o ritmo e a entonao, embora influenciados pelo idioma materno ou variao regional, raramente interferem na compreenso. ESTRUTURA Estruturas gramaticais relevantes e oraes padres so determinadas pelo emprego do idioma apropriado tarefa.

NVEL

VOCABULRIO

FLUNCIA

COMPREENSO

INTERAES

Expert 6

Estruturas gramaticais bsicas e complexas e oraes padres so controladas com consistncia.

A quantidade e a preciso do vocabulrio suficiente para comunicar efetivamente em uma ampla variedade de tpicos familiares e no familiares. O vocabulrio idiomtico, tem nuanas e sensvel ao registro. A quantidade e a preciso do vocabulrio suficiente para comunicao efetiva em tpicos comuns, concretos e relacionados ao trabalho. capaz de parafrasear*1. O vocabulrio s vezes idiomtico. A quantidade e a preciso do vocabulrio normalmente suficiente para comunicao efetiva em tpicos comuns, concretos e relacionados ao trabalho. Pode parafrasear*1 frequentemente com sucesso, quando faltar vocabulrio, em circunstncias incomuns ou inesperadas.

Capaz de falar na totalidade com fluncia natural e sem esforo. Varia a fluncia da fala para efeito estilstico, isto , para enfatizar um ponto. Utiliza espontaneamente os marcadores e conectores apropriados do discurso.

A compreenso sempre precisa em quase todos os contextos e inclui a compreenso de sutilezas lingusticas e culturais.

Interage com facilidade em quase todas as situaes. influenciado por sugestes verbais e no verbais e responde a elas adequadamente.

Avanado 5

Estruturas gramaticais bsicas e oraes padres so controladas com consistncia. H tentativas de utiliz-las, mas com erros que s vezes interferem no significado. Estruturas gramaticais bsicas oraes padres so usadas com criatividade e normalmente so bem controladas. Podem ocorrer erros, particularmente em circunstncias incomuns ou inesperadas, mas raramente interferem no significado.

Capaz de falar na totalidade com relativa facilidade sobre tpicos familiares, mas fluxo de fala pode no variar como um dispositivo de estilo. Pode fazer uso de marcadores ou conectores de discurso apropriados.

A compreenso precisa em tpicos comuns, concretos e relacionados ao trabalhoe geralmente precisa quando o falante confrontado com complicao lingustica ou situacional ou com uma mudana inesperada de eventos. Pode compreender uma gama de variedades de fala (dialeto e/ou sotaque) ou registros*2. A compreenso na maioria das vezes precisa, em tpicos comuns, concretos e relacionados com o trabalho, quando o sotaque ou a variao usada for suficientemente inteligvel para uma comunidade internacional de usurios. Quando o falante se confrontar com complicao lingustica ou situacional ou ainda uma sucesso inesperada de eventos, a compreenso pode ficar mais lenta ou requerer estratgias de esclarecimento.

As respostas so imediatas, apropriadas e informativas. Gerencia a relao falante/ouvinte efetivamente.

Operacional 4

A pronncia, o sotaque, o ritmo e a entonao so influenciados pelo idioma materno ou variao regional, mas s s vezes interferem na compreenso.

capaz de expandir a linguagem em tempo apropriado. Pode haver perda ocasional da fluncia na transio do discurso ensaiado ou formulado para a interao espontnea, mas isso no impede a comunicao efetiva. Fazem uso limitado de conectores ou marcadores de discurso. Os vcios de linguagem no so dispersantes.

As respostas so normalmente imediatas, apropriadas e informativas. Inicia e mantm interaes at mesmo ao lidar com uma sucesso inesperada de eventos. Lida de maneira adequada com possveis falhas no entendimento, checando, confirmando ou esclarecendo.

Nveis 1, 2, 3 na pgina seguinte.

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NVEL

PRONNCIA Presume-se um ESTRUTURA dialeto e/ou sotaque Estruturas gramaticais relevantes e inteligvel para a oraes padres so determinadas pelo comunidade emprego do idioma apropriado tarefa. aeronutica.

VOCABULRIO

FLUNCIA

COMPREENSO

INTERAES

PrOperacional 3

A pronncia, o sotaque, o ritmo e a entonao so influenciados pelo idioma materno ou variao regional e frequentemente interferem na compreenso.

Estruturas gramaticais bsicas e oraes padres, associadas a situaes previsveis, nem sempre so controladas. Os erros interferem freqentemente no significado.

A quantidade e a preciso do vocabulrio suficiente para comunicao efetiva em tpicos comuns, concretos e relacionados ao trabalho, porm a quantidade limitada e a escolha da palavra freqentemente inapropriada. Freqentemente no consegue parafrasear*1 com sucesso quando falta vocabulrio.

capaz de expandir a linguagem, mas as expresses e pausas so frequentemente inapropriadas. Hesitao ou lentido no processamento da linguagem pode impedir a comunicao efetiva. Vcios de linguagem so s vezes dispersantes.

A compreenso frequentemente precisa em tpicos comuns, concretos e relacionados com o trabalho, quando o sotaque ou a variedade de vocabulrio usada for suficientemente inteligvel para uma comunidade internacional de usurios. Pode falhar em compreender uma complicao lingustica ou situacional ou em um evento inesperado.

As respostas so s vezes imediatas, apropriadas e informativas. Inicia e mantm trocas com facilidade razovel em tpicos familiares e em situaes previsveis. Geralmente as interaes se tornam inadequadas quando lidam com eventos inesperados.

Elementar 2

A pronncia, o sotaque, o ritmo e a entonao so duramente influenciados pelo idioma materno ou variao regional e normalmente interferem na compreenso.

Demonstra controle limitado apenas sobre algumas estruturas gramaticais simples memorizadas e oraes padres.

O limite de extenso do vocabulrio consiste somente de palavras isoladas e frases memorizadas.

Consegue produzir apenas frases pequenas, isoladas e memorizadas, com pausa frequente e utiliza vcios de linguagem (que desconcentra) para achar expresses e articular palavras menos familiares.

A compreenso limitada a frases isoladas e memorizadas, quando elas so cuidadosa e vagarosamente articuladas.

O tempo de resposta lento e frequentemente inapropriado. A interao limitada a simples trocas rotineiras.

PrElementar 1

Desempenho inferior quele do nvel Elementar.

Desempenho inferior quele do nvel Elementar.

Desempenho inferior quele do nvel Elementar.

Desempenho inferior quele do nvel Elementar.

Desempenho inferior quele do nvel Elementar.

Desempenho inferior quele do nvel Elementar.