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MINISTRIO DA CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO SECRETARIA DE POLTICAS E PROGRAMAS DE PESQUISA E DESENVOLVIMENTO COORDENAO-GERAL DE MUDANAS GLOBAIS DE CLIMA

PROCESSO SELETIVO PARA CONTRATAO DE CONSULTORES O Projeto de Cooperao Internacional do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), BRA/10/G32 Terceira Comunicao Nacional do Brasil Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima, executado pelo Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI), est selecionando consultor na modalidade produto para atuao no pas em diversas reas de formao. Os contratos produto so destinados a profissionais brasileiros e estrangeiros, residentes no Brasil ou no exterior, para prestao de servios tcnicos de consultoria no mbito de projetos de cooperao tcnica na modalidade de execuo nacional. Toda a remunerao proveniente dos contratos produto est sujeita a tributao em conformidade com a legislao do pas de residncia do consultor, sendo de responsabilidade do profissional contratado o recolhimento dos tributos incidentes sobre a remunerao recebida. A seleo observar princpios universais de impessoalidade, publicidade, razoabilidade, proporcionalidade e eficincia, bem como a programao oramentria e financeira constante do Documento de Projeto.

Condies Gerais A) Em ateno s disposies do Decreto n 5.151/2004, este processo seletivo simplificado constar de anlise curricular e entrevista, alm de demais fatores de ordem tcnica e financeira, e a seleo ser feita de acordo com os requisitos definidos no Termo de Referncia elaborado para cada posto. B) No sero cadastrados no processo seletivo os currculos com data de postagem posterior definida no anncio publicado na imprensa. O projeto no se responsabiliza por problemas com envio ou extravio de currculos. C) Os candidatos aprovados nesse processo seletivo sero instados a comprovar todas as informaes declaradas no currculo, sob pena de ter sua aprovao e sua contratao anuladas. D) Em conformidade com o Art. 7 do Decreto n 5.151/2004: vedada a contratao, a qual quer ttulo, de servidores ativos da Administrao Pblica Federal, Estadual, do Distrito Federal ou Municipal, direta ou indireta, bem como de empregados de suas subsidirias e controladas, no mbito dos projetos de cooperao tcnica internacional. E) De acordo com a Portaria MRE n 717/2006: vedada a contratao de consultor que j esteja cumprindo contrato de consultoria por produto vinculado a projeto de cooperao tcnica internacional. Nova contratao permitida aps cumprimento dos seguintes interstcios: 90 dias para contratao no mesmo projeto; 45 dias para contratao em projetos diferentes, dentro do mesmo rgo executor e 30 dias para contratao em projetos executados em diferentes rgos. F) O Processo Seletivo se dar na cidade de So Paulo, e os custos de transporte, hospedagem e alimentao, se necessrios, so de responsabilidade do candidato. Os gastos com transferncia de domiclio, se necessrios, so de responsabilidade do selecionado. G) As datas definidas nos termos de referncia para incio dos trabalhos, bem como para entrega dos produtos previstos, podero sofrer alteraes, de acordo com a necessidade e convenincia do projeto.

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TERMO DE REFERNCIA
Projeto PNUD BRA/10/G32 Terceira Comunicao Nacional do Brasil Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima PS 004/2013 - CT 004/2013

UNIDADE SOLICITANTE: Coordenao-Geral de Mudanas Globais de Clima. 1. Tipo de solicitao


Consultor Tcnico, modalidade produto: 01 (uma) vaga para consultoria tcnica especializada, pessoa fsica, para elaborao de estudos tcnicos correspondentes s estimativas das emisses de gases de efeito estufa (GEE) do setor de tratamento de efluentes lquidos do Brasil dos anos de 1990 a 2010.

2. Validade do Processo Seletivo


Este processo de seleo ficar em vigor por 15 (quinze) meses, a contar da data de publicao do Resultado Final.

3. Antecedentes
Nas dcadas de 70 e 80, a Companhia Ambiental do Estado de So Paulo (CETESB) foi a pioneira mundial no desenvolvimento da tecnologia de tratamento anaerbio de esgotos domsticos em reator de fluxo ascendente e manto de lodo. Operou experimentalmente um reator desse tipo por mais de 15 anos. Alm disso, referncia nacional em tecnologia de manejo de resduos slidos domsticos. Criou, atualiza e publica anualmente os dados do Inventrio da Qualidade de Resduos dos Municpios do Estado de SP (IQR). Publicou, em 1999, o Relatrio de Referncia das emisses de metano pelos resduos dos anos de 1990 a 1994, empregando o mtodo do Painel Intergovernamental sobre Mudana do Clima (IPCC)1, em uma parceria de trs anos com o Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI), que usou recursos do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e do US Country Studies. Esse relatrio fez parte do Primeiro Inventrio Brasileiro de Emisses Antrpicas de GEE. Em 2000, hospedou a primeira reunio mundial do IPCC sobre Boas Prticas em Inventrio de emisso de GEE no setor de resduos. Em 2001, foram firmados dois Convnios, envolvendo a transferncia para o Estado de So Paulo de recursos para a elaborao de manuais de orientao para a recuperao e o uso energtico do biogs, um para o setor de efluentes e outro para o setor de resduos slidos.

Revised 1996 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories , publicado em 1997.

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Em 2006, ao final do Convnio firmado em 2001, a CETESB publicou dois programas de computador com orientaes para o uso do metano gerado pelos resduos e dois manuais do usurio desses programas. Estes vm sendo divulgados entre os potenciais usurios da energia do metano gerado pelos resduos, projetistas e no meio acadmico. Em 2007, nova Carta de Acordo com o MCTI foi firmada com a CETESB para o Segundo Inventrio Brasileiro e estendeu-se de 05/11/2007 a 31/03/2010, originando o Relatrio de Referncia das emisses nacionais de GEE do setor tratamento de resduos, publicado no site do MCTI no link http://www.mct.gov.br/upd_blob/0219/219301.pdf. O mtodo empregado foi o definido pelo IPCC para inventrios nacionais.

4. Escopo
Os servios referem-se interpretao do mtodo do IPCC e eventuais necessidades de adaptao considerados os dados nacionais, reunio e verificao dos dados nacionais, incorporao desses coleo de dados da CETESB, realizao das estimativas de emisses de GEE por tratamento de efluentes lquidos domsticos e industriais do Relatrio de referncia de emisses de GEE no tratamento e disposio de resduos, elaborao de uma planilha eletrnica que rena os dados e operaes aritmticas previstas pelo mtodo e, finalmente, elaborao de uma memria tcnica completa da estimativa contendo todos os dados, suas fontes, mtodo e resultados. Tambm faz parte do escopo de fornecimento, a reunio de dados a respeito de tcnicos e instituies em nvel nacional que contribuiro ou que poderiam contribuir para a melhoria dos dados empregados nessa estimativa. Essa reunio de dados inclui o apoio formao de uma rede nacional de inventrio que se comunicar via Internet.

5. Objetivo da contratao
Elaborar as estimativas que constaro do Relatrio de Referncia das emisses de GEE gerados pelo tratamento de efluentes lquidos de origem domstica e industrial, que parte do Inventrio brasileiro de emisses antrpicas e remoes por sumidouros de GEE. Esse estudo abrange os anos de 1990 a 2010 e deve integrar a Terceira Comunicao Nacional do Brasil Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima. Os resultados dos anos de 1990 a 1994 do Primeiro Inventrio, os resultados de 1990 a 2005, do Segundo Inventrio sero revistos de acordo com os dados mais recentes. O objetivo dessa contratao ser alcanado executando-se os seguintes objetivos especficos: Objetivo especfico 1: Definio do mtodo de trabalho a ser empregado para elaborao das estimativas das emisses nacionais de GEE do setor tratamento de efluentes lquidos domsticos e industriais, considerando possveis adaptaes do mtodo. A estratgia a ser adotada ser

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Objetivo especfico 2:

Objetivo especfico 3:

Objetivo especfico 4:

baseada no emprego de um banco de dados e planilhas de clculo. Sero usados dados em nvel estadual ou nacional. A estrutura empregada nos clculos finais permitir a sua verificao. Revisar os dados a serem empregados nas estimativas de GEE do setor de efluentes lquidos domsticos e industriais, entre os quais: (1) os dados populacionais de populao urbana e total; (2) as taxas de gerao de efluentes domsticos; (3) as taxas de gerao de efluentes industriais; (4) as cargas orgnicas tpicas dos efluentes domsticos (5) as cargas orgnicas tpicas dos efluentes industrias; (6) as tecnologias empregadas para o tratamento de efluentes domsticos; (7) as tecnologias empregadas para o tratamento de efluentes industriais; (8) os dados produo industrial empregados como indicadores de gerao de carga orgnica; (9) os dados de recuperao e destruio de GEE registrados nos relatrios de monitoramento dos projetos de MDL; (10) os dados nacionais de consumo de protenas e gerao de N2O. Realizar uma estimativa preliminar das emisses de GEE do setor tratamento de efluentes, incorporando os dados revistos bem como os novos dados, com incluso das estimativas de suas incertezas. Participar da elaborao do Relatrio de Referncia do setor resduos e efluentes, da parte de efluentes domsticos e industriais, que dever integrar o inventrio nacional de emisses de GEE.

6. Justificativa da contratao
A elaborao do Relatrio de Referncia das emisses de GEE do setor de efluentes domsticos e comerciais de grande complexidade, envolvendo a formao de uma rede de inventrio em nvel nacional e a elaborao da estimativa, empregando os dados da literatura nacional, documentados e rastreveis. Diante disso, a CETESB, visando aperfeioar as suas aes deve reunir um corpo tcnico que, trabalhando em cooperao, elaborar essa estimativa. Assim, adota-se uma estratgia de trabalho que garante a elaborao da estimativa desejada e dentro dos padres tcnicos e prazos estabelecidos.

7. Atividades
Atividade 1: - definir o mtodo de trabalho a ser empregado para elaborao das estimativas das emisses nacionais de GEE do setor de tratamento de efluentes domsticos e industriais, considerando possveis adaptaes.

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fazer o levantamento e a organizao das informaes disponveis (sem nenhuma nova pesquisa, partindo dos dados da II Comunicao Nacional), relativas a um estado, para aplicao do mtodo de clculo das emisses de GEE do setor de efluentes, montando a estrutura de clculo (banco de dados ou planilhas) que incorpore o mtodo adotado e que servir para o clculo final. Neste ponto, ser apresentada a estrutura de clculo, revista e operativa, pretensamente a mesma que ser usada no final, quando dados adicionais, a serem obtidos ao longo do projeto j estiverem disponveis. Tal estrutura dever ter os seguintes componentes: emisses de metano no setor de efluentes domsticos para o estado escolhido, emisses de metano no setor de efluentes industriais para o estado escolhido, e emisses de xido nitroso no setor de efluentes domsticos para o estado escolhido.

Atividade 2: - estruturar um sistema de coleta de dados baseado em contatos com pesquisadores ou instituies potencialmente parceiras por regio, incluindo os anteriormente identificados na rede nacional criada por ocasio do II Inventrio Brasileiro. - atualizar a reviso de literatura sobre tratamento de efluentes no pas. - incentivar a colaborao de parceiros para a troca de informaes usando a Internet como ferramenta de comunicao de modo a: (1) melhorar os dados para o setor de tratamento de efluentes domsticos e industriais, os dados so: (a) taxa mdia de gerao de esgoto domstico per capita por dia, (b) concentrao de carga orgnica do efluente domstico, (c) taxa de gerao de efluentes de, pelo menos, cinco tipos de industrias2 por unidade de produto, (d) concentrao de carga orgnica de, pelo menos, cinco tipos de efluentes industriais2 e (e) tipos de tratamento, sua eficincia de remoo de carga orgnica e frao de atividade anaerbia; (2) organizar uma coleo de dados e elaborar uma estimativa das emisses de xido nitroso pelo tratamento de esgotos domsticos. - consolidar as contribuies e observaes para a melhoria dos dados para a estimativa das emisses de GEE do setor de efluentes. - estimar as incertezas dos dados. Atividade 3: - estimar, preliminarmente, as emisses de GEE do setor de efluentes, incorporando os dados revistos bem como os novos dados, por estado. - incluir as incertezas dos dados utilizados na estimativa de emisses, para estimar a incerteza geral da estimativa.
2

Os cinco tipos de indstria selecionados devem ser aqueles com maior potencial de produo de carga orgnica e, por consequncia, maior potencial de gerao de GEE. A seleo deve considerar as selees feitas anteriormente nos relatrios de referncia do setor de efluentes industriais, melhorando, se possvel, essa seleo.

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levantar os dados de destruio de metano dos relatrios de monitoramento dos projetos do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) no pas.

Atividade 4: - participar da elaborao da verso final, no que se refere parte de efluentes lquidos domsticos e industriais, do Relatrio de Referncia das emisses de GEE, para o pas e por unidade da federao, do setor de tratamento de resduos, para publicao, o que inclui a reviso tcnica e definio do projeto grfico.

8. Produtos
Produto 1: - Um relatrio elaborado empregando um editor de texto do pacote Office ou similar, sendo entregue em meio digital e impresso e contendo o mtodo para elaborao das estimativas das emisses nacionais de GEE do setor tratamento de efluentes, considerando possveis adaptaes. Esse Relatrio deve conter uma estimativa das emisses de um estado, a partir dos dados da II Comunicao Nacional. O relatrio dever ser entregue na forma impressa e digital. Acompanhando o relatrio, ser entregue a respectiva planilha contendo todos os dados e frmulas utilizadas. - Devem fazer parte do relatrio e dos arquivos de clculos: o Uma estimativa de emisses de metano no setor de tratamento de efluentes domsticos e comerciais. o Uma estimativa de emisses de metano no setor de tratamento de efluentes industriais. o Uma estimativa de emisses de xido nitroso no setor de tratamento de esgotos domsticos. Produto 2: - Um relatrio elaborado empregando um editor de texto do pacote Office ou similar, sendo entregue em meio digital e impresso e contendo a relao dos pesquisadores e instituies potencialmente parceiras por regio, incluindo os anteriormente identificados na rede nacional criada por ocasio do II Inventrio Brasileiro, convidando-os a contriburem para o novo levantamento de dados. - Tambm compe o relatrio um levantamento atualizado de dados sobre o tratamento de efluentes e as demais informaes necessrias para as estimativas de emisses do setor no pas, quais sejam: o Poptotal - Populao total dos Censos nacionais por estado do perodo, o Dados para estimativa das emisses de metano (CH4) pelo tratamento de efluentes domsticos e comerciais, constantes do mtodo do IPCC: Ddom Componente orgnico degradvel do efluente domstico [kgDBO/(1.000hab.ano)]; Pop Populao total por estado, B0 Capacidade mxima de produo de metano [kgCH4/kgDBO] ou [kgCH4/kgDQO]; WS Frao tratada do efluente, por tipo de efluente e por sistema [adimensional];

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MCF Fator de converso de metano, por tipo de efluente e por sistema [adimensional]; R CH4 recuperado ao ano [kgCH4/ano]. o Dados para estimativa das emisses de metano (CH4) pelo tratamento de efluentes industriais, constantes do mtodo do IPCC: Definir os tipos de indstria com maior potencial de gerao de metano no pas. Reunir dados de produo industrial anual, Reunir dados de gerao de efluente e estimar a gerao de efluentes por tipo de indstria, Reunir dados de concentrao de carga orgnica por tipo de efluente e estimar a gerao de carga orgnica por tipo de indstria. Reunir dados da frao anaerobiamente tratada por tipo de indstria e dados da eficincia de tratamento anaerbio por tipo de indstria, Reunir dados de coleta e destruio do metano dos projetos de MDL do Brasil, por tipo de indstria, se houver. o Dados para estimativa das emisses de xido nitroso (N2O) pelo tratamento de esgotos domsticos, constantes do mtodo do IPCC: Reunir dados de populao urbana. Reunir dados de consumo de protenas por habitante ao dia. o Ainda faro parte desse relatrio as estimativas das incertezas desses dados. Na existncia de fontes de dados discordantes, identificar a melhor delas. Os dados devero tambm ser comparados com os existentes em bancos de dados internacionais. Os fatores de emisso devero ser comparados, sempre que possvel, com os constantes no Emission Factor Database (EFDB). Alm do relatrio, dever ser entregue uma planilha eletrnica contendo todos os dados. O meio de entrega dessa planilha , obrigatoriamente, digital.

Produto 3: - Um relatrio elaborado empregando um editor de texto do pacote Office ou similar, sendo entregue em meio digital e impresso e contendo a estimativa das emisses de GEE do setor tratamento de efluentes, incorporando os dados revistos bem como os novos dados utilizando a estrutura de clculo j definida. - O relatrio deve incluir as incertezas dos dados utilizados nas estimativas de emisses, para que se possa chegar incerteza geral da parte relativa s emisses de GEE do setor de efluentes do Relatrio de Referncia. - O relatrio deve incluir os dados de destruio de metano a partir dos relatrios de monitoramento disponveis para as atividades de projeto do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) no pas. - Tambm deve incluir as estimativas preliminares das emisses de GEE do setor tratamento de efluentes, incluindo as emisses evitadas por meio das atividades de projeto MDL. - E esse relatrio ainda deve comparar os resultados com outros inventrios estaduais, se houver.

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Produto 4: - O produto final desse Termo de referncia o apoio prestado pelo contratado na finalizao do Relatrio de Referncia das emisses nacionais de GEE do setor tratamento de resduos. Esse Relatrio conter o mtodo empregado, os dados e os resultados detalhados por unidade da federao e totalizados. Os resultados se dividem em emisses de metano por: o Tratamento de efluentes domsticos e comerciais o Tratamento de efluentes industriais, o e emisses de xido nitroso pelo tratamento de esgotos domsticos. - Por ltimo, o contratado dever participar do seminrio de lanamento do relatrio final.

9. Mtodo
Os mtodos a serem utilizados so o Revisado de Inventrios Nacionais de GEE do IPCC de 19963 e o Guia de Boas Prticas e Gerenciamento de Incertezas nos Inventrios Nacionais de GEE do IPCC de 20004. Os dados do Manual do IPCC de 20065 devem ser usados quando forem adequados s circunstncias nacionais.

10. Estratgias e procedimento de obteno dos dados


Os dados necessrios aplicao do mtodo IPCC, das emisses devido ao tratamento de efluentes domsticos, comerciais e industriais so obtidos, principalmente, nas publicaes estatsticas nacionais como as do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) e do Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento (SNIS) e das associaes do setor produtivo. O acesso s informaes de instituies e pesquisadores dever empregar o contato j existente entre os Fruns estaduais de mudanas climticas e outras associaes que possam colaborar. Essa estratgia ser empregada para a definio da primeira estimativa. Tambm sero considerados os projetos do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo do Protocolo de Quioto aprovados pela Autoridade Nacional Designada (AND) e publicados na Internet. Pesquisas, publicaes nos anais dos seminrios, levantamentos estaduais das condies sanitrias sempre que disponveis sero considerados. A ausncia de dados nacionais ser suprida pelos default do IPCC.

11. Cronograma de atividades


Este projeto, de acordo com o cronograma estabelecido entre CETESB e MCTI dever ser concludo no prazo mximo de 15 meses. Os prazos para a concluso dos produtos intermedirios apresentado a seguir:

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Revised 1996 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories . IPCC Good Practice Guidance and Uncertainty Management in National Greenhouse Gas Inventories. 5 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories.

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Por objetivo especfico


Objetivo
1 2 3 4 5 6 7 8

Meses
9 10 11 12 13 14 15

1 2 3 4 OBS: A tabela acima foi elaborada conforme os objetivos especficos listados no item 4.

Por produto
Produto
1 2 3 4 5 6 7 8

Meses
9 10 11 12 13 14 15

1 2 3 4 OBS: A tabela acima foi elaborada conforme os produtos listados no item 5, sendo a data final o ltimo dia do ms considerado.

12. Cronograma de pagamento


A execuo financeira desse termo de referncia se dar pelo PNUD Projeto BRA/10/G32, que observar a aceitao do produto feita pela CETESB. Os pagamentos se daro em conformidade com o plano de entrega de produtos reproduzida a seguir:
Produto
1 2 3 4 5 6 7 8

Meses
9 10 11 12 13 14 15

1 2 3 4

13. Critrio de avaliao


Cada produto gerado com a orientao da CETESB ser analisado pela equipe da CETESB dentro de um prazo de 10 dias aps o recebimento dos produtos, podendo solicitar esclarecimentos adicionais ou alteraes, que devero ser respondidas em um prazo de 10 dias. Os produtos apresentados somente sero considerados aprovados quando houver manifestao expressa do MCTI. Os pagamentos podero ser suspensos a qualquer momento caso seja identificado atraso na entrega dos produtos ou a qualidade tcnica dos mesmos no esteja em conformidade com as expectativas da agncia executora do projeto.

14. Nmero de vagas


Um consultor(a).

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15. Requisitos de qualificao


Requisitos eliminatrios - Profissional com curso de engenharia ambiental, engenharia qumica ou gesto ambiental; - Experincia profissional na rea de mudana global do clima; - Leitura em ingls. Requisitos classificatrios - Experincia comprovada em projetos de inventrio de emisses de GEE ou reviso de inventrios de GEE; - Habilidade de comunicao e expresso. Observaes: a) A formao profissional dever comprovada mediante apresentao de cpias do diploma ou certificado devidamente assinados relativos a cursos reconhecidos pelo Ministrio da Educao; b) A experincia profissional mnima compatvel com as atividades elencadas neste Termo de Referncia dever ser comprovada pela apresentao de carteira de trabalho assinada, por meio de atestado ou declarao que certifique a realizao do trabalho (devidamente datado e assinado), pela apresentao do nome do profissional em trabalhos realizados ou pela apresentao de contrato assinado para realizao do trabalho, mediante documentao de reconhecida f pblica. A prestao dos servios se dar com a orientao tcnica da CETESB, portanto, as atividades sero desenvolvidas na cidade de So Paulo. O profissional deve ter residncia, ou condies de participar de atividades com frequncia superior a 3 vezes por semana nas dependncias da sede da CETESB. O profissional deve ter disponibilidade para participar de atividades externas e eventuais viagens.

16. Localidade do trabalho


Cidade de So Paulo com disponibilidade para viagens para outros estados do Brasil.

17. Insumos
A CETESB fornece a infraestrutura composta por estao de trabalho, computador conectado a rede de Internet, servio de telefonia, suporte de TI e orientao e acompanhamento tcnicos para a elaborao da estimativa de emisses de GEE.

18. Observaes
O Contratado ser responsvel pelo pagamento de todos os encargos tributrios, sociais e trabalhistas, referentes a este contrato, de acordo com as leis brasileiras que regem a contratao de autnomo.

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19. Enquadramento no PRODOC: Resultado: 1 20. Prazo de durao do contrato 15 meses. Produto: 1.1

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