Embargos Infringentes Cabvel apenas em duas hipteses pontuais. Regulados nos artigos 530 a 534 do CPC.

Natureza ainda de recurso comum ou ordinrio, cumprimento do duplo grau de jurisdio, reanlise de matria de fato e de direito sem restrio e atende ao inconformismo da parte vencida. Fundamentados na ocorrncia de voto divergente, julgamento por maioria. Mas no em todas as situaes, so apenas em duas situaes. O recurso cabvel contra deciso no unnime nenhum! H s duas espcies de deciso no unanime que permite recurso por este motivo. Quando falamos da rescisria examinamos que a deciso proferida no primeiro juzo rescindente, rescinde-se a coisa julgada, por maioria de votos, procedncia por maioria do juzo rescindente (que determina a ruptura da coisa julgada), em virtude de um voto que seja nico, ou mais de um, que mantinha a integridade da coisa julgada, caber contra este acrdo a oposio dos embargos infringentes. Ao rescisria, em primeira anlise, juzo rescindente, rompe a coisa julgada por maioria, mas havendo um voto que preservava a coisa julgada, este voto autoriza os embargos com a finalidade de novo julgamento para verificar se mesmo para romper a coisa julgada ou mant-la ntegra. nico recurso comum ou ordinrio cabvel contra deciso rescisria. Se por unanimidade rompem a coisa julgada, mas quanto ao novo julgamento cada parte julga de um jeito, no cabero os embargos. Cabe apenas no primeiro exame de ruptura de coisa julgada. A segunda hiptese que admite embargos aquela na qual a apelao tenha sido provida para reformar a sentena de mrito, mas a reforma no tenha sido unnime, mas sim por maioria. Reforma por maioria da sentena de mrito, julgamento do recurso de apelao. Cabimento muito restrito. Cabe para rediscutir tudo da sentena de mrito? No, apenas nos limites do voto vencido. A apelao, diferente da rescisria, julgada apenas por trs julgadores. Se um dos votos for no sentido da sentena de mrito, ou de parte dela, nos limites da divergncia que caber os embargos. O que pode ser reexaminado no julgamento dos embargos ser apenas a divergncia entre o voto vencido e a maioria vencedora. O novo julgamento est adstrito aos limites do voto vencido. Portanto, se a sentena de mrito, por exemplo, tivesse julgado trs pedidos improcedentes e com o recurso de apelao do autor provida por unanimidade de votos a modificao para apenas procedncia do primeiro pedido, os embargos serviro para julgar de novo apenas os pedidos que foram modificados por maioria. sempre nos limites da divergncia, se a divergncia total os limites so totais. Ateno que sentena terminativa, se for modificada por maioria de votos, no autoriza a oposio dos embargos, bem como se a sentena mantida por maioria de votos tambm no cabe. apelao foi negado provimento, contra voto de um dos julgadores que dava provimento, no cabero embargos. S cabe quando a sentena de mrito modificada. Na apelao s cabe se ela tiver modificado a sentena de mrito, se ela tiver mantido a sentena de mrito, ainda que por maioria de votos, no sero cabveis. Os embargos s sero cabveis para rediscutir no mbito da divergncia entre o voto vencido e a maioria vencedora. Bom pensar num processo que tenha mais de um pedido, sentena examinou dois pedidos, em um a reforma foi por unanimidade de votos, mas quanto ao outro pedido, reformado por maioria, este eu posso provocar novo julgamento, para manter o voto vencido, limitado ao mbito da divergncia. Quem tem legitimidade para opor este recurso? *No se aplica a ele integralmente o art. 499, no tem legitimidade para opor embargos infringentes nem terceiro prejudicado nem MP como custus legis. Quem tem legitimidade exclusivamente a parte beneficiada pelo voto vencido. Na rescisria sempre a mesma parte e exclusivamente ela quando a ao por maioria de votos tiver desconstitudo a coisa julgada. nica parte interessada em manter a coisa julgada s o ru, nica parte legitimidade para opor embargos infringentes na rescisria, ao autor da rescisria ele justamente quer a desconstituio da coisa julgada. No caso da apelao

mais difcil de localizar o interessado, sempre ser o apelado, mas este pode ser o autor ou ru na ao, mas sempre o apelado. Podemos ter apelao dos dois lados, o apelado de uma das apelaes. A quem interessa a manuteno da sentena que foi reformada. Rescisria sempre ru. O autor quer a desconstituio da coisa julgada. Apelao sempre o apelado. O apelante quer a reforma da deciso de mrito. Interesse recursal ter a reforma da maioria para que se d nos termos do voto vencido. Na rescisria o embargante quer que se mantenha a coisa julgada, que foi rompida por fora da maioria, objetivo delimitado, reforma da deciso para manter ntegra a coisa julgada. Na apelao temos gradaes possveis. Como o voto vencido pode ser em mbito maior ou menor, o interesse recursal pode ser em tamanho maior ou menor de reforma da deciso. *A devoluo que se opera por fora dos embargos infringentes est adstrita ao voto vencido. No caso da rescisria fcil de identificar. Na apelao podemos ter situaes que merecem reflexo para identificar os limites da devoluo. Exemplo: pedido de indenizao de 1 milho que tenha sido julgada totalmente improcedente em primeiro grau. Apela o autor pedindo que seja concedida indenizao postulada e em segundo grau dado provimento por maioria de votos para fixar 700 mil. Contra voto de um dos julgadores que mantinha integralmente a deciso de primeiro grau. Obviamente o nico que tem legitimidade para opor os embargos o ru. O que ser devolvido para novo julgamento? Vai ser devolvida a totalidade da divergncia, ou seja, do julgamento de improcedncia total, teor do julgamento da sentena ratificada pelo voto vencido, at uma indenizao de 700 mil. O que estiver entre as duas posies, improcedncia total e indenizao de 700 mil, se devolve ao julgamento do rgo competente. Nos embargos infringentes pode se dar provimento a eles para cancelar-se a indenizao porque se julga improcedente o pedido, como o voto vencido e sentena de primeiro grau, ou possvel, mesmo que se mantenha a procedncia do pedido, que a indenizao seja reduzida, ainda est no mbito da divergncia. Tudo o que ficar entre o voto vencido e a maioria vencedora se devolve para julgamento. possvel sim os embargos serem providos no totalmente, mas parcialmente, apenas para reduzir o valor da indenizao. Estes embargos so apresentados ao relator do voto vencido. Aquele que redigiu o acrdo como relator da rescisria ou apelao a quem se dirige os embargos. Exercitveis no prazo de 15 dias a partir da publicao do acrdo embargado. S nestas hipteses que o voto vencido tem alguma importncia legal. O seu prolator est obrigado a declarar o voto. Ao julgar na sesso de julgamento, oralmente o julgador declara seu voto, mas h obrigatoriedade do prolator redigir o voto e ficar fazendo parte integrante do acrdo. Nesta situao deve ser redigido. Em outras hipteses no h essa obrigatoriedade. No est previsto no CPC as custas de preparo. Fica facultado as leis estaduais e justia federal. So submetidos ao contraditrio, uma vez recebidos os embargos o relator dar ao embargado a chance para apresentar contrarrazoes no prazo de 15 dias. Quem exercita o juzo de admissibilidade provisrio o relator do acrdo embargado. Se este juzo for positivo timo, se for negativo caber o recurso de agravo interno, que neste caso, previsto no art. 532 do CPC. Este agravo ser julgado pelo rgo que julgaria os embargos infringentes. O rgo competente para julgamento dos embargos, o cdigo remete para o regimento interno disciplinar o rgo que ir apreciar, a nica exigncia que o novo relator no tenha participado do julgamento originrio, evitar que tenha opinio pr concebida. Os tribunais ou remetem para o mesmo rgo, exemplo: TJ SP contra deciso de apelao sero julgados pela totalidade da cmara, cinco integrantes, a apelao havia sido julgado por trs. Outros tribunais designam rgo especfico para julgar, pouco importando de onde veio o acrdo embargado, TJ PR, por exemplo, tem Cmara especfica para julgamento destes embargos.

Impedimento da precluso: os embargos infringentes impostos impedem a precluso da deciso recorrida. Previso interessante, art. 498. Quando num acrdo de apelao tiver parte unanime a parte no unnime, na parte unnime no comporta embargos. Na outra parte, por maioria, cabero os embargos infringentes. Este artigo prev que uma vez opostos os embargos eles impedem a precluso da totalidade do acrdo, mesmo quela parcela quanto a qual eles no se voltam. O prazo para recurso especial ou extraordinrio s passar a fluir depois do julgamento dos embargos infringentes, mesmo quando for parcela unnime do acrdo, regra especial.* Efeito devolutivo: limitado divergncia, ao mbito da divergncia, no se devolve toda a matria quando a divergncia no for sobre toda ela. Efeito suspensivo: no so dotados desse efeito como todos os recursos, salvo apelao. Como possibilitam uma repetio do julgamento, absorvem o efeito suspensivo da apelao. Se esta tinha este efeito suspensivo, os embargos tambm o tero, um desdobramento da apelao. Se esta no tinha efeito suspensivo, no tero nos embargos. A mesma coisa se aplica a rescisria, ela normalmente no tem efeito suspensivo, mas pode ser concedido em tutela ou ao cautelar. Nos embargos ter o mesmo fenmeno, se a rescisria no tinha feitos suspensivo ele tambm no ter, se tinha ele ter. Na apelao possvel que tenha havido duas apelaes, uma de cada parte, sucumbncia recproca, dois apelados, pode acontecer de que haja voto vencido em favor dos dois lados. No que diz respeito aos embargos infringentes opostos em deciso em apelao, poder acontecer que os dois polos tenham direito aos embargos. Esto entre os recursos que o art. 500 faculta a apresentao da forma adesiva. Apenas nessa situao. Nesta hiptese, quando so cabveis dois embargos na forma principal, se uma das partes no opuser, mas o adversrio opuser, faculta a outra parte a forma adesiva. Apenas examinam o mrito, sempre o acrdo proferido substituir o acrdo proferido na apelao ou rescisria, nos limites do que foi objeto do recurso.

PROVA AT AQUI

Temos a chance concreta de que haja prolao de trs votos diferentes, cada um pode julgar da maneira que entender adequada. A identificao do acrdo se d pelo contedo, aquele que ficar no meio dos dois votos, aquele que prolatou o voto intermedirio quem ir redigir o acrdo. Cada questo pode ter um tratamento diferente. O que identifica o acrdo o conceito do contedo, voto intermedirio que ser o acrdo. Pode, inclusive, ser aquela em que ns imaginamos como uma que propicie embargos pelos dois lados. Os trs votos so diferentes. pelo contedo do voto que identificamos qual ser aquele que vai redigir o acrdo. Barbosa Moreira faz explicao bastante longa sobre o voto intermedirio. Nos julgamentos com vrios julgadores uma mesma questo pode envolver vrias decises diferentes. Cada julgador pode ter sua posio diferente dos demais. Num julgamento deste porte, com vrios votos em conflito, s vezes difcil identificar at mesmo o voto intermedirio. H outro recurso que so os embargos de divergncia, com o cabimento totalmente diferente. Os infringentes cabem nos limites da divergncia interna, entre o voto vencido e a maioria vencedora, no se confundem. Os embargos infringentes um dos trs recursos que levam a denominao embargos. Temos duas aes incidentais que tambm levam este nome. Portanto, nem tudo o que chama embargos tem natureza recursal, so trs os recursos previstos com este vocbulo. Mas temos embargos de terceiro e embargos a execuo, alm de embargos a arrematao, adjudicao, todos com natureza de ao, e no de recurso. Embargos tem a raiz histrica do sentido da palavra embargar, caracterizam-se como sendo uma atitude que d uma pausa num curso normal de alguma coisa, por exemplo, embargar uma obra no significa impedir o seu prosseguimento definitivamente, serve para suspender, associada a um ato que interrompe temporariamente

o curso normal de alguma coisa, mas que depois sanado o vcio, refeito os requisitos, refeito algo, as coisas voltam ao curso normal, sem o obstculo, sempre um agente de interrupo. Esto na berlinda a muito tempo. Os embargos infringentes tem origem anterior ao direito lusitano, no prprio direito romano. Est na berlinda desde o Cdigo de 73, que o atual. Ao longo destes anos foi reduzido apenas a essas duas hipteses, para proteger a estabilidade da coisa julgada e sensao estranha ao jurisdicionado que olha para o resultado de uma apelao, mas sem unanimidade. Quando acontece uma situao dessas h uma dvida razovel de se a deciso da maioria a melhor deciso, alm de um fato de estimulao de permanncia do conflito, que dificulta a pacificao social, dois motivos que levam a permanncia do recurso. No so eles os responsveis pelo congestionamento do Judicirio. Suas hipteses so mnimas. O grau de incidncia de embargos , no mnimo, relevante. Se existe de um lado uma sentena do juiz de primeiro grau e outro juiz que concorda com sua posio, isso no pode ser desprezado. O nmero de provimentos a estes recursos demonstram que na maioria das vezes havia um equvoco no julgamento. O antiprojeto do atual projeto na Cmara ao excluir os embargos justificando que eles aumentariam a demora na prestao jurisdicional, foi interessante que o judicirio no concordou, eles reconhecem a importncia deste mecanismo. Houve projeto de ter como um reexame necessrio quando no fosse julgado por unanimidade. No caso da ao rescisria a coisa julgada a garantia mxima que o sistema oferece aos litigantes. A estabilidade da coisa julgada um princpio de ordem pblica. Portanto, a ruptura da coisa julgada causa impacto muito grande no prprio sistema. Se h entre os julgadores um que entende que no est presente a situao excepcional que deva romper a coisa julgada parece ser razovel a admisso dos embargos. Mas o caso mais importante ainda o da apelao, situao mais gravosa. Temos um julgamento de massa.

Art. 285-B, no dia 16 de maio foi includo no Cdigo. Totalmente diferente com o art. 285-A. Veio dentro de uma lei que trata de parcelamento previdencirio. Deveria ter vindo no art. 282, trazendo requisitos da petio inicial. Outro problema que mistura questes materiais com processuais.

Processo Civil 3 Bimestre 01-08-13 EMBARGOS DE DECLARAO Disciplinados nos artigos 535 a 538 do CPC. O cdigo no se preocupou em classific-los adequadamente, e tambm assim permanecer no prximo CPC, se aprovado. No podemos dizer que no recurso porque assim est na lei. anmalo, diferente dos demais, e por muitas caractersticas que o diferem.

Diferenas com os demais tipos recursais 1. Objetivo de melhoria da deciso recorrida Em primeiro lugar, o cabimento dos embargos de declarao seu objetivo no nem modificar nem anular a deciso recorrida, o objetivo claramente previsto no art. 535 a melhoria da deciso embargada, recorrida, aperfeioamento da deciso. Primeira caracterstica diferente dos demais recursos. Aperfeioar a deciso que no uma deciso compreensvel, que no clara. A deciso deve ser precisa, clara para que no cause dvidas em

quem vai dar cumprimento. Se ela no tem clareza, prescrio, se partes diferentes da mesma sentena ou deciso so contraditrias, para ser cumprida precisa de esclarecimento. Com este recurso se almeja dois objetivos: a) Esclarecimento da deciso judicial; b) Complementao do seu contedo. O segundo objetivo diz respeito a requisito de toda deciso completa, deve analisar a totalidade do tema colocado a apreciao. Se deixar de examinar algum ponto que devia ser enfrentado uma deciso omissa, incompleta. Na hiptese de omisso cabem os embargos para complementar, integrar a deciso com o exame do que faltou. Portanto, os embargos de declarao, diferentemente dos demais recursos, tem o objetivo do aperfeioamento da deciso recorrida, seja pelo esclarecimento do contedo, seja pela complementao do seu contedo, sempre integrando a deciso anterior com o que faltou nela prpria.

2. Exercido por qualquer dos legitimados Em segundo lugar, este recurso, diferentemente dos demais, pode ser exercido por qualquer dos legitimados, no precisa ser a parte sucumbente, no preciso que quem oponha tenha sofrido um prejuzo. Pode at ser o vencedor da questo, diferentemente dos demais tipos recursais, que exigem o sucumbimento como integrante do interesse recursal. Qualquer um dos interessados, o terceiro prejudicado, MP, no precisa ser parte vencida, o que diferente de todos os demais recursos.

3. Cabvel contra qualquer tipo de deciso Terceira peculiaridade que ele cabe contra qualquer tipo de deciso, so to populares que esto at na lei de arbitragem, nos procedimentos administrativos, cabe contra tudo e contra todos, no h deciso que no possa ser objeto. Lendo o artigo 535 parece que isso bobagem, pelo inciso I do artigo parece que apenas para sentena e acrdo, est faltando decises interlocutrias e as decises monocrticas dos integrantes do Tribunal, mas no h dvida na doutrina e jurisprudncia de que as decises interlocutrias de primeiro grau so passveis de embargos de declarao. No que diz respeito s decises monocrticas vamos encontrar vrias vezes como se agravo interno fosse, mas essa tendncia tem se modificado ao longo dos anos e tm admitido como embargos de declarao. Mas comum nos Tribunais que a deciso do presidente que admite ou no o recurso especial ou extraordinrio se admita os embargos. Podemos afirmar que os embargos de declarao abem contra todos os tipos de deciso, apesar deste inciso I do art. 535. E isso no ocorre com outros recursos. Art. 535. Cabem embargos de declarao quando: I - houver, na sentena ou no acrdo, obscuridade ou contradio; II - for omitido ponto sobre o qual devia pronunciar-se o juiz ou tribunal.

4. Julgado exclusivamente pelo prolator da deciso embargada efeito devolutivo regressivo Outra caracterstica que o coloca numa posio anmala que sempre ser julgado, exclusivamente, pelo prolator da deciso embargada, ou seja, s tem efeito devolutivo regressivo. O destinatrio destes recursos sempre a autoridade que proferiu a deciso embargada. Caracterstica tambm exclusiva. Todos os demais que tem esse efeito tm outro rgo que ir analisar.

5. No permite contraditrio Finalmente, este recurso no permite contraditrio, de regra. No permite contraditrio, no tem contrarrazes, de maneira que veremos no CPC que quando opostos em primeiro grau o juiz julga imediatamente,

e para rgo colegiado, embora seja endereado ao relator do acrdo, ser julgado pelo colegiado na sesso imediata de seu recebimento, sem intimao da parte contrria. Caracterstica bastante peculiar, apenas o recurso Agravo Interno (regimental) tambm no tem contraditrio, interposto nos tribunais contra decises monocrticas de seus integrantes, anomalia esta do agravo sanada pelo projeto de novo cdigo.

Caractersticas Cinco peculiaridades que o faz um recurso diferente dos demais. Tem uma caracterstica muito prpria, como cabe contra qualquer tipo de deciso, quase sempre antecede a interposio de um recurso modificativo, no interfere no principio da singularidade, os objetivos dos recursos so distintos. Entretanto, como ele cabe contra decises que podero ser objeto de recurso modificativo, a sua oposio leva a interrupo do prazo para interposio do recurso modificativo. Esta a previso do art. 538 do CPC. Os embargos levam a interrupo do prazo para o recurso modificativo. Art. 538. Os embargos de declarao interrompem o prazo para a interposio de outros recursos, por qualquer das partes. Pargrafo nico. Quando manifestamente protelatrios os embargos, o juiz ou o tribunal, declarando que o so, condenar o embargante a pagar ao embargado multa no excedente de 1% (um por cento) sobre o valor da causa. Na reiterao de embargos protelatrios, a multa elevada a at 10% (dez por cento), ficando condicionada a interposio de qualquer outro recurso ao depsito do val or respectivo. A razo muito simples, se a deciso no completa, no clara, no uma deciso pronta, precisa ser terminada, portanto no se pode falar ainda no recurso modificativo. Os embargos interrompem porque demonstram que a deciso no estava pronta, em condies de ser uma deciso final ou permanente. Importante saber a diferena entre interrupo e suspenso. A Lei dos JEC tem previso diferente sobre os embargos. Nesta lei os embargos suspendem o prazo. No CPC eles interrompem. Na suspenso o prazo um s, eu uso deste prazo para os embargos, este uso registrado no cmputo geral, com os embargos fica apenas suspenso, com seu julgamento volta a fluir o que faltava do prazo final, isto ocorre no JEC. No CPC o fenmeno da interrupo, ou seja, o prazo vai fluir por inteiro depois da intimao do julgamento dos embargos. Grande diferena. Os embargos de declarao produziro (e a veremos que por esta qualidade de interromper o prazo para recurso modificativo h muito o seu mal uso, da porque h severidade no uso da m-f dos embargos) a imposio de multa contra o embargante, quando opostos com finalidade procrastinatria. Se houver reincidncia no mesmo processo, no necessariamente na mesma deciso, este valor pode subir at 10% do valor envolvido na causa e o depsito desta multa ser requisito de admissibilidade para o recurso modificativo. Os embargos de declarao geraro uma deciso sempre da mesma natureza da deciso embargada, justamente porque se prestam a integrar, esclarecer, a deciso embargada. Quando se ope embargos contra sentena o ato decisrio dos embargos ser uma sentena. Quando opostos quando decises interlocutrias a deciso que julga os embargos ter natureza de interlocutria. o pedao da deciso embargada, se integra a deciso embargada, de maneira que no h nenhum recurso contra a deciso proferida apenas nos embargos. Se a parte quiser se voltar quilo que foi objeto dos embargos ter que utilizar o recurso respectivo quela natureza, se embargada uma sentena, dever interpor a apelao. Independentemente do teor, a deciso proferida nos embargos se integra a deciso embargada e tem a mesma natureza desta. S cabe o recurso cabvel contra a originria.

Cabimento dos embargos Art. 535. Cabem embargos de declarao quando: I - houver, na sentena ou no acrdo, obscuridade ou contradio; II - for omitido ponto sobre o qual devia pronunciar-se o juiz ou tribunal.

Incisos I e II do art. 535 do CPC, trata exatamente do cabimento dos embargos. J examinamos um artigo parecido ao estudarmos a lei de arbitragem, no art. 30, pedido de esclarecimento, mesma natureza, procedimento dos embargos e enfatiza a tese de que os embargos no tem natureza recursal, uma vez que a lei de arbitragem clara no sentido de que no cabvel recurso. Inciso I do art. 535 obscuridade e contradio. Obscuridade a dificuldade da compreenso da mensagem do texto, quando a leitura comporta vrias interpretaes, texto ambguo, no se compreende exatamente qual foi o objetivo de quem o redigiu. Produz dvida do esprito de quem l e causa dificuldade no cumprimento da deciso. A obscuridade no se confunde com contradio, embora ambas sejam inerentes ao texto decisrio. A obscuridade o trecho difcil de ser interpretado. A contradio parece que em determinada parcela o julgador disse uma coisa, mas em outra parte diz outra coisa, so trechos distintos. A obscuridade demanda esclarecimento acerca de apenas um trecho. A contradio demanda esclarecimento entre proposio conflitantes na mesma deciso, trechos distintos. A contradio sempre interna, no contradio da deciso com o que est fora dela, como uma prova dos autos, isso motivo de recurso. A contradio uma contradio interna, na mesma deciso. Mas na prtica comum opor em relao a contradio do que est fora da deciso, isso requer modificao, e no um esclarecimento. Deve-se citar os trechos da deciso que esto contraditrios. Inciso II omisso, ausncia de algo, deciso deixou de examinar determinada questo que era obrigao de examinar. Quando esta questo for relevante, matria, fato novo, matria controvertida, e no for analisada na deciso, cabem os embargos para sanar a omisso. No podemos falar que contm omisso, porque omisso ausncia de algo, como vai conter aquilo que no existe? Ela omissa, e no contm omisso. Ela deixou de examinar algo que deveria. Deciso que vai ser complementada, embora no seja modificada, vai ser acrescida de algo que antes no continha. Est incorporado como espcie de omisso ou contradio o chamado erro de fato, ou erro material. Tambm admitido como matria que pode ser tratada nos embargos. Por exemplo, o recurso no admitido porque considerado intempestivo, mas foi lido errado a data do protocolo do ajuizamento do recurso, ele havia sido protocolizado no dia certo. Entretanto, quem julgou errou ao ver a data. Este tipo de situao, questes que resultem deste erro material ou erro de fato (falsa percepo da realidade) deve ser objeto dos embargos, espcie de omisso ou at de contradio. Deveria fazer parte de uma categoria prpria. O artigo 897-A da CLT tem uma redao melhor neste sentido, prevendo a possibilidade de modificao, que inerente quando eu erro ao verificar a admissibilidade do recurso, haver uma modificao. Admisso do efeito modificativo aos embargos quando houver cometido um erro material, at aludem quando se tratar de pressupostos de admissibilidade dos recursos. Exemplo: muitas vezes deixam de ver uma guia de recolhimento, procurao que est l e podem ser resolvidas pelos embargos de declarao. Art. 897-A Cabero embargos de declarao da sentena ou acrdo, no prazo de cinco dias, devendo seu julgamento ocorrer na primeira audincia ou sesso subseqente a sua apresentao, registrado na certido, admitido efeito modificativo da deciso nos casos de omisso e contradio no julgado e manifesto equvoco no exame dos pressupostos extrnsecos do recurso. Pargrafo nico. Os erros materiais podero ser corrigidos de ofcio ou a requerimento de qualquer das partes.

Efeito modificativo (embargos com efeitos infringentes) Exemplo: situao de sentena que julga procedente o pedido, mas deixa de apreciar o pedido de prescrio feito adequadamente pelo ru na contestao. Ele ope os embargos e demonstra que havia arguido no tempo oportuno. O julgado percebe que no s de fato no havia analisado, mas que tal afirmao procedia. Ele pode manter a sua deciso de procedncia anterior? logicamente incompatvel com ela. No objetivo dos embargos, mas decorrncia natural, revogar a deciso anterior. Ser impossvel a procedncia do pedido. Com no caso do comprovante de pagamento que estava l e no foi olhado, no pode manter a no admisso do recurso, ser modificada a deciso anterior. Temos o efeito modificativo no como objetivo prprio dos embargos,

mas como consequncia lgica que pode se impor do julgamento destes embargos. So chamados de embargos com efeitos infringentes, em aluso a recurso que tenha efeito modificativo. Neste caso da revogao vai substituir a sentena anterior, o que prevalecer como sentena a nova deciso que considera a prescrio, a deciso anterior no valer mais nada. Este efeito modificativo indireto que os embargos podem ocasionar como necessidade lgica do seu provimento o problema do contraditrio. Os embargos no tm o contraditrio porque no objetivam a modificao da deciso. Mas quando essa deciso, ainda que anomalamente leve a modificao da anterior, correto manter o recurso sem que seja permitido a parte contrria responder aos embargos? Passou a ser uma questo muito relevante a partir do momento em que se reconhece a consequncia lgica da modificao da deciso anterior. O STF passou a enfrentar este problema, no foram poucas as decises anuladas porque os embargos foram providos, anulando a deciso anterior, sem ser atendido o princpio do contraditrio. Marcou Aurlio dizia que a parte no podia ser surpreendida, dormir vitoriosa e acordar derrotada. O art. 537 diz que no s no tem contraditrio, como no se d cincia de que sero levados a julgamento, sem intimao das partes. Art. 537. O juiz julgar os embargos em 5 (cinco) dias; nos tribunais, o relator apresentar os embargos em mesa na sesso subseqente, proferindo voto. Recebe a deciso sem nem saber que haviam sido opostos. Quando tivermos uma situao em que potencialmente pode haver uma modificao j pacfico no Supremo, embora ainda haja resistncia da primeira e da segunda instncia, de que se deve abrir o contraditrio, no se pode deixar de dar vista a parte contrria quando aquilo que for alegada nos embargos, se acolhido, levar a modificao da deciso. O STJ e STF tm anulado as decises quando no garantido o contraditrio. Necessidade de se discutir e garantir o contraditrio. Em que prazo se dar? O cdigo claramente adota o princpio da igualdade, todo prazo de recurso o prazo de resposta ao mesmo recurso. Como no caso o prazo de oposio dos embargos de 5 dias, independentemente do rgo, o prazo para resposta seria o mesmo.

*Hiptese especial de omisso pr-questionamento Os embargos so relevantes para atendimento de requisito dos recursos excepcionais, especial e extraordinrio, como pr-questionamento. Questo previamente discutida. Os recursos excepcionais, ao contrrio dos que j estudamos nos ordinrios, neles s pode ser reexaminada uma questo se esta j tiver sido discutida na deciso recorrida. A questo para ser enfrentada deve fazer parte do acrdo recorrido, pr-questionamento. Mas possvel, muitas vezes, que at por permisso legal, questes que foram discutidas no processo no sejam examinadas nos recursos. Quando uma questo no examinada, no est diretamente relacionada com a questo resolvida pelo acrdo, no se pode acusar o acrdo de omisso, no havia necessidade de resolver. Mas quando a questo pode abrir a possibilidade de que a parte tenha acesso ao recurso especial ou extraordinrio, admite-se os embargos de declarao mesmo que no seja uma matria fundamental que deveria ser examinada, mas para integrar o acrdo para poder interpor os recursos especiais. Pr-questionamento demonstrao de que a questo j estava sendo discutida, j existia. No entanto, esta questo deve estar includa no acrdo recorrido. Se no tratar da questo os recursos no sero admitidos. Hiptese especial de omisso, arguida apenas para ensejar o pr-questionamento. Smula 98 do STJ que prev expressamente que no litiga de m-f aquele que ope os embargos com inteno do pr-questionamento. No podendo ser considerados como protelatrios, mesmo que a questo no seja relevante para linha decisria deve ser examinada para ser meio legtimo de integrar o acrdo. Legitimou essa espcie particular de omisso. Smula 98, STJ. Embargos de declarao manifestados com notrio propsito de pr -questionamento no tm carter protelatrio. Os embargos no servem para fazer o pr-questionamento, ou seja, eles no iro inventar uma questo, iro apenas trazer o que j estava no processo. A questo j foi discutida em algum ponto que no foi examinada, no se cria a questo. Tambm no necessrio para que caiba o especial ou extraordinrio que oponha esses

embargos. Se a questo j estiver no acrdo, sero meramente protelatrios. S necessrio se a questo no for examinada no acrdo.

Sntese da aula Cabem contra todas as decises, sem restrio de qualquer natureza. Podem opor os embargos qualquer das partes, mesmo a parte vencedora, no se exige o requisito da parte vencida. Interesse recursal existe quando estiverem presentes defeitos na deciso que podem ser sanados, quando for incompleta, contraditria, obscura, omissa, mas tudo puder ser ainda sanado, corrigido, por isso tm por objetivo o aperfeioamento da deciso, no o objetivo modificar ou anular, embora isso possa acontecer excepcionalmente. Apresentado diretamente a autoridade que proferiu a deciso embargada. Requisitos formais: trecho da deciso obscura, trechos contraditrios ou demonstrar o ponto ou questo que deveria e no foi examinado, ou ocorrncia do erro material, erro de fato, que levam falsa percepo da realidade. Ao finar requer que seja sanada a obscuridade, esclarecida a contradio, julgada a questo no analisada, no se requer modificao. Se j sei que ter o efeito modificativo mantm-se a mesma estrutura, mas se requer a revogao, modificao por consequncia lgica da deciso anterior, e a parte j precavida requer que seja dada vista a parte contrria para responder, j chama ateno do julgador e evita eventuais nulidades a serem reconhecidas em instncias superiores. Este recurso oponvel no prazo de 5 dias da publicao da deciso embargada, da intimao. Em nenhum Tribunal demanda o pagamento de custas, no tem preparo. Smula 418 do STJ sobre ajuizamento do recurso modificativo antes do julgamento dos embargos. Os embargos quando so cabveis porque a deciso ainda no est pronta, inclusive para receber um recurso modificativo, razo pela qual no se deve, por razo de cautela, interpor o recurso modificativo antes de escoado o prazo para os embargos. Nenhum recurso, salvo o agravo interno, deve ser interposto antes do quinto dia. prudente que se aguarde. Uma parte pode no perceber a omisso e a outra percebe. Smula 418, STJ. inadmissvel o recurso especial interposto antes da publicao do acrdo dos embargos de declarao, sem posterior ratificao. A smula trata do caso em que a aparte no toma este cuidado e interpe o recurso antes dos embargos, ou sem aguardar que tenham sido julgados. H um grande problema que da decorre, ele s deveria ser interposto depois do julgamento dos embargos, e a parte precipitada pode ter um problema, os embargos podem acrescentar algo, modificar alguma coisa da deciso e com o ajuizamento do recuro est precluso o direito de recorrer, uma vez que j interps o recurso, precluso consumativa. A rigor, este recurso interposto antes dos embargos intempestivo, interposto antes do tempo. Antes da sumula havia duas correntes: uma que no admitia os recursos porque os entendia intempestivos, e outra corrente, muito liberal, que no s permitia o recurso, como tambm permitia aditar o recurso se os embargos trouxessem alguma modificao. O STJ adotou uma posio intermediria, mas pacificou o problema, quando interposto antes do momento adequado s ser examinado se aps a publicao da deciso dos embargos o litigante ratificar, reforar seu interesse recursal. Mas apenas para ratificar e no retificar, no pode acrescer nada, ainda que a deciso tenha sofrido alguma modificao. O STJ no conhece dos recursos especiais antes dos embargos e que aps no foram ratificados. E no aceita retificao, acrscimo de razes ao recurso. Essa posio firmada pelo STJ com a edio da sumula tem sido seguida nas instancias ordinrias. Se o interesse recursal no for expressamente reiterado no se conhecer do recurso, tendo em vista que a deciso proferida nos embargos se integra a deciso embargada, torna-se uma deciso nica.

08-08-13 RECURSO ORDINRIO

Previsto no inciso V do art. 496, regulado nos artigos 539 e 540 do CPC. Art. 496. So cabveis os seguintes recursos: V recurso ordinrio. Art. 539. Sero julgados em recurso ordinrio: I pelo Supremo Tribunal Federal, os mandados de segurana, os habeas data e os mandados de injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais superiores, quando denegatria a deciso; II - pelo Superior Tribunal de Justia: a) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados e do Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso; b) as causas em que forem partes, de um lado, Estado estrangeiro ou organismo internacional e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas. Pargrafo nico. Nas causas referidas no inciso II, alnea b, caber agravo das decises interlocutrias. Art. 540. Aos recursos mencionados no artigo anterior aplica -se, quanto aos requisitos de admissibilidade e ao procedimento no juzo de origem, o disposto nos Captulos II e III deste Ttulo, observando-se, no Supremo Tribunal Federal e no Superior Tribunal de Justia, o disposto nos seus regimentos internos. o ltimo recurso de natureza ordinria, mas com uma peculiaridade, embora seja de natureza ordinria (para atender o inconformismo da parte sem nenhuma funo institucional) ele tem sua matriz na Constituio. Criado com a CF de 88, portanto no constava da redao originria do CPC. Aps a CF foi editada uma lei que regulamentou os recursos extraordinrio e especial, e, apenas posteriormente todos foram incorporados ao CPC com a redao atual. O ROC (recurso ordinrio constitucional para indicar sua origem) , na verdade, um recurso de apelao que leva um nome diferenciado porque um recurso sempre julgado pelos Tribunais Superiores, embora atenda ao principio do duplo grau de jurisdio. Os tribunais superiores agem como tribunal de segundo grau.

O artigo 102 da CF trata da competncia do STF, e o art. 105 do STJ. Ambos os artigos apresentam similidade de estrutura. O inciso I trata das hipteses em que funcionaro com competncia originria. O inciso II, que mais nos interessa, encontraremos as hipteses em que funcionaro como rgo de segundo grau. E exatamente aqui que entra o recurso ordinrio constitucional. Tem cabimento muito especfico, apenas nas hipteses previstas na CF, repetidas no CPC no art. 539 que no inciso I trata das hipteses nas quais o STF funciona como rgo de segundo grau e examina o recurso ordinrio. Este inciso repete o inciso II do art. 102 da CF, salvo no que diz respeito ao cabimento do ROC envolvendo habeas corpus. No inciso II do art. 539 encontramos as hipteses nas quais o STJ competente para conhecer do recurso ordinrio, divido em duas alneas, repetindo as alneas b e c do inciso II do art. 105.

Competncia do STF O ROC ser julgado pelo STF quando interposto contra deciso denegatria (improcedente) em MS , habeas data e mandado de injuno de competncia originria dos tribunais superiores, todas aes constitucionais. Quando a deciso for improcedente da segurana, da data, da injuno, caber o recurso ordinrio para o STF quando for de competncia originria do STJ. O recurso ordinrio quebra a regra quase que unnime do sistema de que as aes de competncia originria do tribunal no comporta recurso, porque normalmente, so decises de nica instancia. Quando as

aes so de competncia originria de Tribunal a regra que estas aes sejam de nica instncia, ou seja, no comporta recurso de natureza ordinria. O RO uma exceo a regra. No podemos pensar que todas as aes de competncia do Tribunal vai comportar um recurso, so apenas aquelas expressas em lei, uma vez que uma exceo a regra. So todas aes promovidas contra autoridade pblica. A CF s assegura o recurso para o particular, aquele que props a ao constitucional. Se estes forem acolhidos, concedidos, procedentes, estas decises entram na regra e so irrecorrveis, s so via RO se forem denegatrias, ou seja, de improcedncia da pretenso deduzida. Habeas data para abertura de dados detida pelos rgos pblicos. O mandado de injuno serve para suprir falta de norma regulamentadora, so aes que sempre promovidas contra autoridade pblica. Mandado de injuno e habeas data s so de competncia dos tribunais superiores, no h possibilidade dessas aes constitucionais serem promovidas perante o juiz de primeiro, exceto o MS.

Competncia do STJ Quando interposto contra deciso denegatria em MS de competncia originria dos tribunais regionais federais e dos tribunais de justia. No tem habeas data nem mandado de injuno de competncia originria de tribunal de segundo grau e TRF. No caber quando a segurana for concedida, em favor da autoridade impetrada no cabe recurso. S caber em favor do impetrante. No cabe no art. 499, a legitimidade recursal restrita, no cabe para qualquer parte vencida, mas apenas para quando for o impetrante. No mais, tudo igual a uma apelao, prazo de 15 dias para interposio. Efeitos e estrutura so os mesmos. Alis, est expresso no art. 540, temos verdadeiramente uma apelao que muda de nome porque o destinatrio um tribunal superior, temos restrio apenas com os legitimados. A alnea b do inciso II do art. 539 prev uma hiptese de competncia do STJ completamente diferente de cabimento do RO. Aqui, ao contrrio das hipteses anteriores, a deciso que ser passvel do RO no originria de Tribunal. E alnea c, inciso II do art. 105 da CF. As aes em que forem partes, de um lado, Estado estrangeiro ou organismo internacional e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas, sero passveis de RO. A competncia originria para conhecer de aes envolvendo estados estrangeiros ou entidades internacionais a justia federal, juiz federal de primeiro grau. Art. 109, inciso II, da CF. Entidade internacional de direito pblico, formadas a partir de tratados e convenes internacionais, ato de Estados, como a ONU, OEA etc. As ONGs por mais conhecidas e prestigiadas que sejam no so tratadas como organismos internacionais, so tratadas como de direito privado. Existem imunidades jurisdicionais estrangeiras nos atos de soberania, por exemplo, quem o BR deixa entrar em seu territrio uma matria de soberania nacional, ato de imprio, e s pode ser questionado pelo seu prprio poder judicirio. Os atos de gesto podem ser discutidos, questionados como o Estado age. Consulados e embaixadas no tm personalidade jurdica. Quando uma embaixada do Suriname, por exemplo, aluga um imvel, no a embaixada que est alugando, mas o prprio Estado. Quem contrata o prprio estado estrangeiro. Isso explica porque h tantas aes envolvendo estados estrangeiros na justia federal, porque para estes atos praticados pelos consulados e embaixadas a parte o prprio Estado estrangeiro e se submete ao Estado brasileiro porque no so atos de imprio, mas sim de gesto, como contratar funcionrios, alugar imveis.

Qualquer tipo de ao pode ser proposta pelo estado estrangeiro ou em face do estado estrangeiro. Por isso podemos encontrar todo tipo de ao envolvendo estado estrangeiro ou organismo internacional, so atos comuns da vida civil. O RO cabvel aqui em razo da pessoa envolvida, estado estrangeiro ou organismo internacional, pessoas jurdicas de direito pblico externo. A competncia que fixada para o exame do RO em razo da pessoa, seria como o foro privilegiado. Aqui a competncia do juzo de primeiro grau, mas o recurso no examinado pelo segundo grau (seria o TRF), mas salta direto para o STJ, que atua diretamente como rgo de segundo grau. Sentena que, normalmente, se no estivessem envolvidas estas pessoas, seria uma apelao a ser julgada pelo TRF. Aqui, nesta hiptese relacionada a pessoa envolvida, o ROC tem todas as caractersticas do recurso de apelao, inclusive a aplicao integral do art. 499, os legitimados, parte vencida, seja ela qual for. Cabe recurso na forma adesiva, tem pagamento de custas, a profundidade do efeito devolutivo a mesma, efeito suspensivo existe ou no nos termos do art. 520. O ROC s uma mscara da apelao, tendo em vista que a apelao, mas chama-se ROC por ser destinado ao STJ, e assim o em funo da pessoa, competncia diferenciada. Nestes casos das aes que transcorrem em primeiro grau da justia federal, mas que envolvem pessoa jurdica de direito externo, as decises interlocutrias passiveis de agravo de instrumento tambm ser interposto diretamente no STJ, no ser de competncia do TRF. Se o recurso da sentena ser de competncia do STJ as decises interlocutrias tambm sero. Tambm contra as decises interlocutria caber o AI diretamente no STJ porque de competncia daquele tribunal, chamam de agravo de instrumento ROC, para identificar porque est no STJ. Tramita como ROC. No diferenciado na sua essncia, mas apenas no nome em virtude do Tribunal que o julga. No tem previso na CF de que o TST deva conhecer dos ROC contra sentena envolvendo estado estrangeiro. Enquanto esteve sob a competncia da justia federal, era idntico aos das causas cveis e criminais, depois que houve que as reclamaes deveriam ir para especializada no se preservou essa competncia por salto e vai para o TRT, e no para o TST como seria a lgica. Se o TST julgasse no caberia o recurso de revista. Recurso de apelao, segue todas as regras, art. 540 deixa claro, remete ao recurso de apelao e no que diz respeito aos processos envolvendo os estados estrangeiros remete tambm para o Agravo de Instrumento, tendo em vista que tambm tero como Tribunal de destino o STJ. Denegatrio envolve tanto julgamento de mrito como deciso que tenha extinto a ao constitucional sem julgamento de mrito. qualquer deciso contrria ao interesse do autor, seja de mrito e terminativa. O recurso secundum eventus litis, segundo a deciso se tem direito ao recurso ou no, no se aplica somente para a parte vencida. *Qual a hiptese em que uma sentena de primeiro grau ser objeto de um recurso comum de competncia do STJ? Alnea B do inciso II do art. 105, nas aes em que participe pessoa jurdica de direito publico de estado estrangeiro, sentenas de juzes de primeiro grau (RO). Encerramos os recursos de natureza comum ou ordinrio.

RECURSOS EXCEPCIONAIS ESPECIAL E EXTRAORDINRIO Introduo No s porque esto regulados na CF, porque o ROC tambm est. Eles so excepcionais porque no tem mais por funo atender o inconformismo das partes. No basta ser parte vencida, terceiro prejudicado, MP para que se tenha direito a esses recursos.

Atendem mais aos interesses do sistema do que os interesses das partes. Foram criados para atender os interesses do sistema e, consequentemente, atendem das partes. Mas no pertencem a uma instncia permanentemente aberta, no existe terceira instncia, quarta instncia. Nosso sistema de duplo grau de jurisdio, duas instncias, sendo que nem estas so permanentes, h hipteses em que no existem. Estes recursos abrem uma instncia excepcional, quando esto presentes as situaes expressamente excepcionadas, so de fundamentao vinculada. S se estiverem presentes na deciso recorrida os fundamentos previstos na CF que se abrir a possibilidade dessa instncia excepcional. Esta excepcionalidade conseguimos constatar do prprio texto do inciso III, tanto do art. 102 como 105. Os recursos excepcionais cabem contra decises de nica ou ltima instncia. A indicar que, regularmente, j se encerrara a atividade jurisdicional. J estava encerrada e, excepcionalmente, pode-se abrir novamente se estiverem previstas as hipteses da CF. Art. 102 , III, CF (STF). julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida.... Art. 105, III, CF (STJ). julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do DF e Territrios, quando a deciso recorrida.... O STJ no existia, de maneira que antes da CF de 88 o STF exercia dupla funo, era rgo de cpula de todo poder judicirio. A corte constitucional que est acima de todos os rgos do Poder Judicirio era tambm o rgo superior da justia comum, o que fazia com que houvesse bipartio de atuao do STF, no apenas como guardio da CF, mas como guardio da legislao federal comum, de competncia da chamada justia comum, residual. Com a CF de 88 desmembrou-se e retirou-se do supremo essa funo de rgo superior da jurisdio comum e guardio do cumprimento da legislao federal. Essa competncia toda passou para o STJ. Razo pela qual este tribunal tem uma disciplina to parecida com o STF. Foi tirado de dentro do STF. Assim o STF ficou exclusivamente como rgo de guarda constitucional. Com a criao do STJ criou-se um recurso que atende a excepcionalidade do REXT mas se presta a analisar excepcionalmente questes envolvendo legislao federal, originrias da justia comum. Por isso criou-se tambm o RESP. Este na sua estrutura muito parecido com o REXT, tambm um desdobramento seu. Por esta razo que se justifica porque esto regulados juntos do CPC, tem similitude procedimental por serem ambos de natureza excepcional. Arts. 541 a 543-C, sob uma nica epgrafe, embora sejam dois recursos distintos. Esses dois recursos, no entanto, tm funes totalmente diferentes. H decises que s admitem o RESP, h aquelas que s admitem o REXT, ou ambos, mas no sob as mesmas questes. A possibilidade de serem exercitados juntos no retira a singularidade, cada um trata de matrias distintas e, portanto, sem quebrar a singularidade. Estes recursos no se sobrepem um ao outro. O REXT no est acima do especial e, portanto das decises proferidas RESP no cabe REXT. S igualmente excepcionais, podem caber concomitantemente contra a mesma deciso, mas no h hierarquia entre eles. Se forem cabveis contra a mesma deciso sero cabveis ao mesmo tempo e no REXT contra deciso do RESP. Houve apenas diviso de matria, porque divididos foram os Tribunais. At porque as decises proferidas nestes recursos no deciso nem de nica nem de ltima instncia, mas de instncia excepcional. O inciso III do art. 102 da CF impossvel o cabimento do REXT contra deciso proferida em RESP, porque de instncia excepcional. Uma situao excepcional pode surgir quando afronta contra dispositivo constitucional ocorre originariamente em uma deciso de recurso especial, primeira vez que apareceu foi no RESP, o que muito difcil de acontecer, uma vez que no h inovao nestes recursos. Se forem cabveis concomitantemente o sero contra a mesma deciso.

Apesar do art. 541 poder induzir em erro, a previso da interposio conjunta deles apenas quando cabem contra a mesma deciso.

Constituio (art. 102, III, e art. 105, III) Art. 102. Competncia STF. Art. 105. Competncia STJ. Inciso III, art. 105. Julgar em RESP decises de nica ou ltima instncia proferidas, originrias, pelos TJs ou pelos TRFs, que so os rgos de segundo grau da justia comum. Est bem delimitada a origem das decises, a CF muito clara, s cabe nestas decises, o que significa que os Juizados no podem ser objeto deste recurso. Uma deciso ser de nica instncia quando a ao for de competncia originria dos TJs ou TRFs, ser de nica instncia, uma vez que nosso sistema prev instncia nica para competncia originria dos Tribunais. Ser de ltima instncia quando proferidas nestes Tribunais nos recursos comuns (apelao, agravo de instrumento e embargos infringentes). Duas observaes importantes sobre o termo causas: no inciso III do art. 105 vimos que o RESP cabe contra decises de nica ou de ltima instncia. As causas decididas so apenas em acrdos, no cabe RESP ou REXT contra decises monocrticas, proferidas por membros de Tribunal so passveis de Agravo Interno. Portanto, diretamente contra elas no cabe RESP. O RESP s cabe contra acrdo e essas decises de nica ou de ltima instncia. Embora paream aludir apenas as decises finais, ou seja, de deciso que j resolveu o processo, como sentenas e recursos, eles tambm so admitidos, tanto o RESP como REXT, de decises proferidas em agravo de instrumento. Quando a CF entrou em vigor o STF havia formado jurisprudncia para admitir RESP em Agravo de Instrumento. Quando da instalao do STJ e incio de sua atuao a mesma questo surgiu nesse Tribunal e, seguindo a orientao anterior do STF, o STJ tambm passou a admitir contra decises colegiadas de Agravo de Instrumento. Smula 86 do STJ. S cabe RESP contra acrdo, no cabe contra deciso monocrtica. Smula 86, STJ. Cabe recurso especial contra acrdo proferido no julgamento de agravo de instrumento. So apenas decises originrias desses Tribunais, colegiadas (acrdos) em que tenham julgado ou como rgo de competncia originaria (nica instancia) ou como ltima instncia ao examinar os recursos de primeiro grau. Inciso III, art. 102. No inciso III do art. 105 esto claras as origens das decises, proferidas nas causas decididas em nicas ou ultimas instancias pelos TJs ou TRFs. Aqui o legislador no foi to claro, no disse de onde so originrias. Temos que descobrir quais os rgos jurisdicionais que proferem decises de nica ou ultima instncia. O que temos que verificar de onde podem vir as decises de nica instncia e ltima instncia. nica instncia so as aes de competncia originria de Tribunal quando no houve excepcionalmente cabimento de um recurso ordinrio, duas nicas excees: quando cabe o ROC e quando a deciso proferida em rescisria passvel de recurso, quando permite os embargos infringentes. Estes recursos s so cabveis quando esgotados os recursos ordinrios, o esgotamento dos ordinrios o que identifica as causas decididas em nica ou ultima instncia (NO ENTENDI).

- Identificao de rgos que proferem decises de nica e ltima instncia (cabendo o Rext)

Para identificarmos os rgos jurisdicionais que proferem decises de nica ou ltima instncia comearemos pelos Tribunais Superiores, como o STJ. Eles proferem decises de nica instncia quando as aes so de sua competncia originria, no caso do STJ caber REXT quando ele atuar como rgo de nica instncia, ou seja, nas hipteses previstas no inciso I do art. 105 (processar e julgar, originariamente...), salvo a hiptese do MS, injuno ou habeas data, em que cabe o ROC. O mesmo vale para os demais tribunais superiores, nas competncias originrias atuam como rgo de nica instancia e poderia ser objeto de REXT. O STJ como ltima instncia (exame de recurso de natureza comum ou ordinria) quando julga o recurso contra deciso de causa originria dos tribunais de segundo grau, inciso II do art. 105 (julgar, em Recurso Ordinrio), quando julga o ROC. Quando julga RESP ele no atua como ultima instancia porque instancia excepcional. Depois temos os Tribunais Regionais Federais e os Tribunais de Justia. Proferem decises de nica instncia nas aes de sua competncia originria como, por exemplo, ao rescisria. Contra as decises proferidas em aes de competncia originria eles atuam como rgo de nica instncia e, portanto, contra estas decises pode ser exercitado o REXT. Atuam como ultima instancia quando julgam os recursos ordinrios. Aqui, inclusive, a sua funo principal. Abaixo temos os Juizados Especiais. Os colgios ou turmas recursais atuam como rgo de segundo grau dentro dos JECs e, portanto, proferem decises de ltima instncia. E o art. 102, diferentemente do art. 105, no tem restrio de origem, deve apenas ser deciso de ultima ou nica instncia. Deciso de turma recursal de JEC cvel ou criminal, proferida no recurso cabvel contra decises monocrticas dos JECs (sentenas). As turmas recursais atuam como ltima instncia, cabendo o REXT, conforme smula 640 do STF. Smula 640, STF. cabvel recurso extraordinrio contra deciso proferida por juiz de primeiro grau nas causas de alada, ou por turma recursal de juizado especial cvel e criminal. Esta smula traz outra hiptese de deciso de ltima instncia, que so as decises proferidas por juiz de primeiro grau nas causas de alada. Alada competncia fixada por valor, ou seja, pelo valor envolvido na lide. Ao estudarmos apelao vimos que, por meio da lei 6.830/80, em virtude do valor envolvido, no cabia apelao da sentena proferida, mas sim os embargos infringentes. Esta lei regula questes fiscais de baixo valor, de at 50 otn. Nestas causas envolvendo valor pequeno a competncia para conhecer do recurso do prprio juiz que a prolatou, e chama embargos infringentes. Quando o juiz monocrtico profere deciso desse recurso de ltima instncia (MONOCRTICO? MAS S CABE REXT DE ACRDO) . E essa hiptese que a smula 640 do STF se refere, art. 34 da lei 6.830. Essa deciso de valor pequeno comporta REXT, o inciso III da CF no fez restrio quanto a origem da deciso. A nica fonte de deciso que pode haver a concordncia dos dois recursos (RESP e REXT) so as decises de nica ou ultima instncia dos TJs e TRFs, os acrdos desses tribunais, que podem permitir a interposio simultnea dos dois recursos. Abrigando questes de ordem constitucional e questes de ordem de lei federal. No h dvida de que contra decises das turmas recursais cabvel o REXT e contra as mesmas decises no cabe o RESP, a justificativa est na redao dos arts 102 e 105. No pode ser cabvel no art. 105 porque o legislador expressamente consignou a origem dessas decises. Muitos sustentam que como o Supremo admite contra decises das turmas recursais em REXT deveria ser admitido em RESP, o que provocou a edio da smula 203 do STJ. Smula 203, STJ. No cabe RESP contra deciso proferida por rgo de segundo grau dos Jui zados Especiais. Deciso de ltima ou nica instncia deciso contra a qual no cabe efetivamente nenhum recurso de natureza ordinria. No podemos entender de nica instncia uma deciso que, voluntariamente, a parte deixou de recorrer. Pode ser a nica deciso porque a parte no recorreu, mas no recorreu porque no quis. Enquanto no esgotados todos os recursos ordinrios contra aquela deciso, no podero ser interpostos os excepcionais.

Diferente da rescisria, em que cabvel formando coisa julgada material, mesmo no esgotados os recursos ordinrios. Os excepcionais so apenas se esgotados os ordinrios. Sumula 281 do STF e smula do 207 do STJ. Sumula 207: No foram esgotados todos os recursos ordinrios. Ambas esto dando interpretao clara ao que dispe a CF, causas decididas em nica ou ltima instncia. Smula 281, STF. inadmissvel o recurso extraordinrio, quando couber, na justia de origem, recurso ordinrio da deciso impugnada. Smula 207, STJ. inadmissvel recurs o especial quando cabveis embargos infringentes contra o acrdo proferido no tribunal de origem.

15-08-13 Pressupostos especficos de admissibilidade Estes dois recursos para serem exercitados alm de atenderem a todos os pressupostos de admissibilidade gerais (intrnsecos ou subjetivos e extrnsecos ou objetivos) que so comuns a todos os tipos recursais, salvo os embargos que no cabe regra nenhuma, devem atender os pressupostos de admissibilidade especficos. No especial e extraordinrio acrescem-se requisitos especficos. Requisitos de cabimento, ou seja, subdivises do grande requisito cabimento. Comeamos a examinar o cabimento ao identificarmos qual a origem das decises que so passveis desses dois recursos. Art. 105, III, RESP, decises de nica ou ltima instncia colegiadas proferidas pelos TRFs ou TJs. A CF identifica os rgos que proferem decises que podem ser objeto dos RESP. As turmas recursais (segundo grau dos juizados) no esto contempladas na Constituio. De outro lado, quanto ao REXT h um nmero muito maior de decises que podem comportar seu cabimento. Qualquer deciso proferida por qualquer tribunal, no exerccio de instncia nica pode ser objeto do REXT. Quando o STJ e todos os demais superiores atuem em competncia originria, a deciso comporta, em princpio, REXT. Contra as decises de ltima instncia proferidas nos recursos comuns ordinrios. Quando o STJ e demais tribunais superiores atuam como rgo de segundo grau, contra tais decises, em princpio, cabvel o REXT. Contra as decises das turmas recursais dos juizados que se constituem em decises de ltima instncia, irrecorrveis, cabe REXT. E, finalmente, na nica hiptese do nosso sistema, lei 6.830/80, art. 34, em virtude do valor da causa, o juiz que proferiu a sentena competente para conhecer do recurso contra ela, deciso de ltima instncia e, portanto, comporta o REXT. Smula 640 do STF. Contra deciso proferida em RESP no cabe REXT, no de ltima instncia, deciso de instncia excepcional, excepcionalmente aberta por fora da CF.

1.

Esgotamento das instncias ordinrias

Contra decises que se encaixem nessas definies dos incisos III do art. 102 e 105 s caber RESP ou REXT, em primeiro lugar, se estiverem esgotadas as manifestaes nas instncias ordinrias. S cabe RESP ou REXT contra deciso de nica ou ltima instncia, o que significa que contra tais decises no cabe mais nenhum recurso ordinrio. Primeiro pressuposto especfico de admissibilidade, que decorre destes incisos. S cabem contra decises que tenham esgotado as instncias ordinrias, contra as quais no caiba nenhum recurso ordinrio.

2. Reexame apenas de matria de direito Em segundo lugar estes recursos s reexaminam matria de direito, no pode ser reexaminada a prova, porque no podem ser reavaliados os fatos. Smula 5, STJ (no ser possvel RESP para anlise de clusula contratual, uma vez que contrato prova, seria reanlise de prova). A smula 454 do STF tem o mesmo texto. Smula 5, STJ. A simples interpretao de clusula contratual no enseja recurso especial. Smula 454, STF. Simples interpretao de clusulas contratuais no d lugar a recurso extraordinrio. Smula 7 do STJ probe expressamente o cabimento do RESP para reanlise de prova, corresponde a smula 279 do STF, as quatro smulas se referem a esse segundo pressuposto de admissibilidade, s reanalisam questo de direito, que deve se adequar aos permissivos constitucionais. Smula 7, STJ. A pretenso de simples reexame de prova no enseja recurso especial. Smula 279, STF. Para simples reexame de prova no cabe recurso extraordinrio.

3. Pr-questionamento Terceiro requisito especfico que estes recursos s reexaminam questes efetivamente decididas nas vias ordinrias e que constem nas decises recorridas, pr-questionamento, smula 211 do STJ, 282 e 356 STF. Smula 211, STJ. Inadmissvel RESP quanto questo que, a despeito da oposio de embargos declaratrios, no foi apreciada pelo tribunal a quo. Smula 282, STF. inadmissvel o REXT, quanto no ventilada, na deciso recorrida, a questo federal suscitada. Smula 356, STF. O ponto omisso da deciso, sobre o qual no foram opostos embargos declaratrios, no pode ser objeto de REXT, por faltar o requisito do prequestionamento. Estes trs requisitos especficos precisam estar presentes nos dois recursos para serem admitidos.

4. Repercusso geral para o REXT No REXT temos um requisito especfico introduzido com EC 45, regulado no art. 543-A, CPC. Este requisito acrescentou ao artigo 102 da CF o pargrafo terceiro. Art. 543-A. O Supremo Tribunal Federal, em deciso irrecorrvel, no conhecer do recurso extraordinrio, quando a questo constitucional nele versada no oferecer repercusso geral, nos termos deste artigo. 1 Para efeito da repercusso geral, ser considerada a existncia, ou no, de questes relevantes do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico, que ultrapassem os interesses subjetivos da causa. 2 O recorrente dever demonstrar, em preliminar do recurso, para apreciao exclusiva do Supremo Tribunal Federal, a existncia da repercusso geral. 3 Haver repercusso geral sempre que o recurso impugnar deciso contrria a smula ou jurisprudncia dominante do Tribunal. 4 Se a Turma decidir pela existncia da repercusso geral por, no mnimo, 4 (quatro) votos, ficar dispensada a remessa do recurso ao Plenrio. 5 Negada a existncia da repercusso geral, a deciso valer para todos os recursos sobre matria idntica, que sero indeferidos liminarmente, salvo reviso da tese, tudo nos termos do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal. 6 O Relator poder admitir, na anlise da repercusso geral, a manifestao de terceiros, subscrita por procurador habilitado, nos termos do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal. 7 A Smula da deciso sobre a repercusso geral constar de ata, que ser publicada no Dirio Oficial e valer como acrdo. Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo -lhe: 3 No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes constitucionais

discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros. Pressuposto especfico da repercusso geral, o que seja repercusso geral est definido no pargrafo primeiro do art. 543-A. A parte deve demonstrar que a questo tratada no seu REXT tem transcendncia da questo constitucional ao identificar na questo do seu processo uma questo que vai alm do interesse das partes envolvidas, uma questo que tem impacto jurdico, econmico ou social, que aquele tipo de litgio que ser examinado pelo STF por fora do REXT no privativo das duas partes, um litgio que pode se repetir em determinado setor, que se resolvido evita uma instabilidade poltica, econmica. No uma questo de interesse exclusivo das partes. Esse requisito especfico deve ser demonstrado pela parte conjuntamente com as hipteses de cabimento. Art. 543-A estabelece que a parte deve, em captulo prprio na petio de interposio do recurso, falar sobre a presena da repercusso geral. Essa repercusso deveria ser estendida ao RESP, mas ainda no existe expressamente para este recurso. Havia um projeto que estava pronto para ser aprovado, mas foi atropelado pelo Projeto do CPC. Por enquanto s existe para o REXT.

Hipteses de cabimento especficas Permissivo constitucional. Paridade de disposio entre os dois recursos.

- Recurso especial Art. 105, III, CF. Art. 105, III, CF. Compete ao Superior Tribunal de Justia: III julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos TRFs ou pelos TJs, quando a deciso recorrida: a) Contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia; b) Julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal; c) Der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal.

1. Contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia Art. 105, III, a, CF. O texto constitucional tambm diz tratado internacional. Mas os tratados internacionais s vigem no Brasil por fora de lei federal, portanto quando me refiro a um tratado estou me referindo a lei federal, no h necessidade desse destaque da CF. Os tratados internacionais de direito humano podem entrar como emenda, mas a no sero s tratados, sero integrantes da CF, ento continua valendo a observao acima. Lei Federal todo aquele ato que do poder legislativo federal e que de competncia, conforme a prpria CF, do ente Unio para legislar. Promanada do ente legislativo da Unio, art. 22 da CF. No regulamento, portaria, regimento interno, so s os atos que esto dentro do mbito da competncia do legislativo da Unio. Excludas as leis de competncia dos outros entes. Contrariar dispositivo de lei federal estudamos em ao rescisria. uma das formas de violao literal a dispositivo de lei. Dispor contra, na deciso, de forma que se choca com o objetivo da norma. Cita, invoca, julga sob o preo da norma, aplicando-a, mas de forma contrria quilo que est em seu texto originrio ou em seu objetivo. Aplica-se o dispositivo de maneira contrria ao que ele efetivamente disciplina. Negar vigncia afastar a sua incidncia, apesar de estar presente a hiptese por ele disciplinada. No se submete a ele, porque, por exemplo, entendeu que era inconstitucional ou porque, apesar de estar presente a

hiptese, o julgador desconhece e diz que no hiptese de sua incidncia, ou, sem fazer referncia norma, aplica outro em seu lugar como se a norma sequer existisse. Pode ser expresso ou implcito, como se a norma sequer existisse. Smula 211 do STJ exige o pr-questionamento explcito. Mesmo que sejam opostos embargos de declarao se estes no forem providos e a questo no for analisada no se atender o pressuposto. A parte que ops os embargos para que a questo de fora venha a ser tratada no acrdo e tem seu objetivo frustrado porque o rgo jurisdcional no examina a questo e ela continua fora do acrdo. Este fenmeno a tpica negativa de lei federal. A lei federal no caso o art. 535, que prev expressamente que quando houver omisso, sendo exercitados os embargos de declarao, deve tal omisso ser sanada. Ao afastar a incidncia da norma, apesar de ser tpico caso de sua incidncia, os julgadores negaram vigncia. Neste caso pode ser interposto RESP com o objetivo de anular o acrdo para que os embargos sejam julgados. Smula 211, STJ. Inadmissvel RESP quanto questo que, a despeito da oposio de embargos declaratrios, no foi apreciada pelo tribunal a quo. A lei violada, contrariada ou negada vigncia, pode ser tanto lei material quanto lei processual, no h restrio na questo que pode ser objeto desses dois recursos. A lei violada que autoriza o cabimento tanto as questes de mrito quando a lei processual, que o que temos no exemplo acima dos embargos. Contrariedade ou negativa de vigncia a hiptese mais comum. preciso que as partes tenham cuidado para identificar a efetiva contrariedade ou negativa.

2. Julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal Artigo 105, III, alnea b, julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal. A grande funo do RESP a preservao das leis federais. O objetivo institucional dele preservar, manter a integridade das leis federais, alm de harmonizar a interpretao e aplicao destas leis. Ato de governo local trata-se do poder executivo, atos deste poder, no so leis, portanto, no produo do poder legislativo. Ato de governo ato do Executivo. Quando a lei estabelece ato de governo local o Executivo Estadual e Municipal. O local afasta o ato de governo federal. Portanto, afasta a discusso de ato do executivo federal. Ato de governo local ato do executivo estadual ou municipal. Contestado em face de lei federal ato do executivo estadual ou municipal que foi objeto da ao e algum alegou que aquele ato feria a lei federal, seria invlido em virtude do seu confronto com lei federal. Entretanto essa alegao de invalidade foi rechaada e a deciso julgou vlido, apesar de ter sido contestado em face de dispositivo de lei federal. Quando no processo se discute a validade de ato estadual ou municipal e a deciso o considera invlido no caber o RESP, por motivos bvios, no h risco de que esteja em vigor naquele estado ou Municpio um ato que viole a lei federal. Se a decretao de invalidade do ato em virtude do seu choque com lei federal no cabe o recurso, uma vez que a lei foi preservada. bastante restritivo o cabimento, s quando a deciso for a favor do ato, quando for contra o ato no cabe o RESP. Essa previso da alnea b no se confunde com art. 102, III, d, introduzida com a EC 45, julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.

3. Der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal Art. 105, III, c, harmonizao das normas federais em todo o pas, hiptese do dissdio jurisprudencial, der interpretao divergente lei federal que lhe haja atribudo outro Tribunal. Autoriza o cabimento do RESP. Interpretao divergente ao mesmo dispositivo de lei federal que tenha sido dada por Tribunal diferente daquele que proferiu a deciso objeto do RESP.

A primeira evidncia de que no se forma dissdio jurisprudencial quando as decises divergentes sobre o mesmo dispositivo tiverem sido proferidas pelo mesmo Tribunal, ainda que seja um Tribunal enorme, com grande possibilidade de encontrarmos divergncias, continua sendo um nico Tribunal. A divergncia jurisprudencial s existe de decises entre Tribunais diferentes, e no do mesmo Tribunal, ainda que de rgos divergentes, no serve, precisa ser outro Tribunal, que pode ser, inclusive, o STJ. TRF divergir do STJ cabvel, por exemplo. No entanto, no cabe alegar divergncia, quando a deciso de outro Tribunal for divergente, mas o STJ j firmou entendimento na mesma deciso recorrida, smula 83, STJ. Smula 83, STJ. No se conhece do Recurso Especial pela divergncia, quando a orientao do Tribunal se firmou no mesmo sentido da deciso recorrida. Art. 541, nico. As partes no sabem fazer a demonstrao da presena do dissdio jurisprudencial. Hiptese tipicamente fundada no sistema consuetudinrio, valorizando os precedentes, as interpretaes e casos semelhantes julgados de maneira diferente. Objetivo de propiciar a harmonizao da aplicao da lei federal em todo pas, no h nada mais injusto do que pessoas com situaes semelhantes terem solues diferentes, cada rgo do Judicirio julgando de um jeito o mesmo problema. Art. 541. O recurso extraordinrio e o recurso especial, n os casos previstos na Constituio Federal, sero interpostos perante o presidente ou o vice-presidente do tribunal recorrido, em peties distintas, que contero: Pargrafo nico. Quando o recurso fundar-se em dissdio jurisprudencial, o recorrente far a prova da divergncia mediante certido, cpia autenticada ou pela citao do repositrio de jurisprudncia, oficial ou credenciado, inclusive em mdia eletrnica, em que tiver sido publicada a deciso divergente, ou ainda pela reproduo de julgado disponvel na Internet, com indicao da respectiva fonte, mencionando, em qualquer caso, as circunstncias que identifiquem ou assemelhem os casos confrontados. O dissdio que autoriza o cabimento do RESP necessrio que se encontre deciso proferida por outro Tribunal, que no o mesmo que proferiu a deciso recorrida, deciso que trata de um caso concreto, portanto, deve haver similitude ftica entre o caso no qual ir se interpor o recurso e aquela tomada como paradigma. Decises monocrticas no servem para formar dissdio, so apenas acrdos. necessrio haver essa similitude ftica. O acrdo paradigma deve ser atual, ou seja, aquele rgo deve manter o entendimento, no pode ter sido alterado por deciso posterior a aquela. O rgo que a proferiu deve manter a mesma linha decisria. No serve de paradigma se aquele Tribunal ou Cmara tiver outro posicionamento. Segundo requisito a manuteno do entendimento depois que o acrdo foi proferido, por exemplo, se a deciso tiver sido modificada por embargos, ou um recurso, ela no contm uma posio transitada em julgado, no serve como paradigma. Precisa ser atual, mas no, necessariamente, novo. Na Inglaterra se usa precedentes de sculos passados. No temos nada parecido com isso no Brasil, mas o que importa a atualidade, e no a data. E deve ter sido mantida, no pode ter sido desconstituda por rescisria ou mudada por recurso. Devemos demonstrar a divergncia, o dissdio, cotejo analtico entre o meu acrdo e o acrdo que me serve de paradigma. No adianta colecionar ementas. O que deve ser analisado o acrdo, e no a simples ementa, a questo ftica est no relatrio do acrdo, e no na ementa. Similitude ftica a primeira parte do requisito da demonstrao do dissdio. A outra parte a desarmonia na soluo jurdica, que deve ser tomada a partir dos mesmos dispositivos de leis. necessrio que exista um ncleo, de que as decises partiram do mesmo dispositivo para chegar a concluses distintas, no precisa ser idntico, precisa ter a similitude ftica, envolvendo direitos similares, com interpretao e aplicao das mesmas normas, mas com resultados diferentes. Quem interpe o recurso precisa fazer a interpretao, demonstrar porque entende estar presente o dissdio. A primeira parte do pargrafo nico diz respeito a origem da deciso, como demonstro a existncia deste acrdo. Para sabermos quais so as publicaes do STJ aceitas como repositrios, no site esto discriminados.

Mesmo que no anexe o inteiro teor do acrdo, a indicao de onde est o texto completo suficiente para que se aceite as razes, desde que o local indicado esteja nos repositrios oficiais. comum quando houver dissdio as partes aleguem a alnea a, de contrariedade a norma, demonstrada pelo dissdio. Mas tanto o STF j entendia e o STJ tambm, no se pode alegar que a norma foi contrariada quando a sua interpretao era controvertida. No se pode acusar o julgador de ter contrariado quando ele usou uma interpretao, uma vez que no havia na poca do julgamento uma forma harmnica de se decidir. O dissdio jurisprudencial quando a deciso recorrida confrontar, divergir da forma de decidir do prprio STF temos no s a admisso do RESP como a aplicao do art. 557, CPC, esse RESP no apenas cabvel como poder ser julgado monocraticamente, posto que o relator pode julgar desde logo e dar provimento ao recurso quando a deciso divergir de sumulas do tribunais superiores ou de entendimento consolidado.

- Recurso extraordinrio Art. 102, III, CF. Compete ao STF, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: III julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida: a) b) c) d) Contrariar dispositivo desta Constituio; Declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal; Julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio; Julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.

1. Contrariar dispositivo desta Constituio Art. 102, III, alnea a, deciso de nica ou ltima instancia tiver contrariado dispositivo da CF, contrariar dispositivo constitucional. A expresso negar vigncia no foi includa no permissivo constitucional no REXT porque, em tese, parece ser impossvel negar vigncia a constituio. Mesmo quando se deixa de aplicar dispositivo est se contrariando e nunca negando vigncia. Explicao do porque aqui s temos o contrariar e no o negar. A contrariedade ao dispositivo constitucional que autoriza o REXT no a contrariedade reflexa, mas a direta. Reflexamente qualquer deciso que contrarie lei federal contraria a CF, se tivermos em mente que a CF est na base de toda a legislao vigente no pas. muito comum encontrar esta contrariedade reflexa a constituio, dos menos experientes, ela est na base, o direito de contestar no prazo regular, por exemplo, uma consequncia do contraditrio garantido pela CF, mas no quer dizer que este dispositivo tenha sido ferido diretamente pela deciso. Para ser contrariando a questo constitucional deve ter surgido nas instncias ordinrias e prquestionada, smula 636 do STF, no se pode considerar contrariado dispositivo da constitucional por mero reflexo, deixando claro que s se tem infringido ou contrariado dispositivo constitucional quando ele fundamento da deciso, ou quando foi analisado na prolao da deciso. Smula 636, STF. No cabe recurso extraordinrio por contrariedade ao princpio constitucional da legalidade, quando a sua verificao pressuponha rever a interpretao dada a normas infraconstitucionais pela deciso recorrida. Esta smula cabe para todos os princpios albergados pela CF, no cabe REXT por ofensa ao principio do contraditrio, devido processo legal, os princpios garantidos na CF, se no forem discutidos a luz da CF na deciso recorrida, o que foi infringindo simplesmente a norma ordinria e no o dispositivo constitucional. A contrariedade direta ao dispositivo, deve ter sido pr-questionado na deciso recorrida. Fundamento em dispositivo constitucional e ordinrio, cada um deles sendo suficiente para manter a integridade da deciso, ser necessrio a interposio dos dois recursos, os efeitos destes recursos so restritivos

a questo impugnada, e s impedem a precluso da questo impugnada. Se uma deciso tem dupla fundamentao e se mantm ntegra apenas com um destes fundamentos, se os dois, um constitucional e o outro ordinrio, se a parte no interpuser os dois recursos concomitantemente a parte no impugnada ir precluir e transitar em julgado. A este propsito temos a smula 126 do STJ. Smula 126, STJ. inadmissvel recurso especial, quando o acrdo recorrido assenta em fundamentos constitucional e infraconstitucional, qualquer deles suficiente, por si s, para mant-lo, e a parte vencida no manifesta recurso extraordinrio. Smula 283, STF. inadmissvel o recurso extraordinrio, quando a deciso recorrida assenta em mais de um fundamento suficiente e o recurso no abrange todos eles. *No RESP ou REXT ou em impugno todos os fundamentos da deciso ou ela ir transitar em julgado sob o fundamento do que no foi impugnado. Smula 283 do STF, redao no to clara como do STJ, mas diz a mesma coisa da 126, quando uma deciso para a mesma questo tem mais de um fundamento e um deles suficiente para manter o que foi decidido, se a parte no impugnar todas as fundamentaes, a deciso se torna imutvel sob a parte no impugnada, ir transitar em julgado. O trnsito em julgado da parte no impugnada impede a interposio do recurso, tendo em vista que estes dois recursos impedem a precluso apenas na parte impugnada. Deciso preclusa no cabe recurso nenhum. A interposio destes recursos impede apenas a precluso da questo impugnada, diferentemente de outros recursos.

2. Declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal Art. 102, III, b, declarar a inconstitucionalidade de lei federal. Trata do controle constitucional que possvel em qualquer rgo jurisdicional. Essa declarao de inconstitucionalidade se deu no controle comum a qualquer rgo do poder judicirio, s vale para o caso concreto. Quem faz o controle da constitucionalidade das leis o STF, relevante que, se foi declarado a inconstitucionalidade naquele caso, que ela seja revista pelo STF ou para declarar de vez inconstitucional. Se subir um processo de inconstitucionalidade por fora do recurso e o STF confirma, tem efeito semelhante numa ADIn, relevantssima a manifestao do STF neste caso. Controle exercitado por todos os rgos exercitados pelo Judicirio.

3. Julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio Art. 102, III, c, julgar vlido lei ou ato de governo local contestado em face da CF, no se confunde com a hiptese da alnea d deste artigo. Aqui a lei foi diretamente contestada a sua constitucionalidade, entraria em conflito com dispositivo constitucional. A deciso de validade que pe em risco a integridade da CF. Se o ato ou a lei tiverem sido considerados invlidos, inconstitucionais na deciso, no haveria risco. Mas como foram declarados vlidos h risco de ter sido infringido dispositivo constitucional. Na hiptese d em face de lei federal. Na alnea c um controle de constitucionalidade.

4. Julgar vlida lei local contestada em face de lei federal Esta hiptese no se confunde com o art. 105, III, b. No art. 102 o que foi julgada vlida uma lei municipal ou estadual, e no um ato de governo municipal ou estadual. Foi contestada a validade desta lei no em face da CF, mas em face de uma lei federal, ou seja, esta lei municipal ou estadual foi considerada vlida porque o julgador entendeu que esta lei no invadiu a esfera de competncia federal, no ferindo nenhuma lei federal que tratasse de assunto semelhante.

Ao se contestar uma lei local em face de lei federal e trazer isso para competncia do REXT se desloca matria ordinria ou constitucional? Quando uma lei municipal ou estadual contestada em face da lei federal porque, normalmente, existe invaso ou risco de invaso de competncia, como, por exemplo, em leis ambientais. Quando se alega a invalidade de uma lei municipal porque teria infringido uma lei federal que a competente para dispor sobre o tema, estamos alegando um conflito de integridade de lei federal ou constituio? A competncia est disciplinada na Constituio, art. 102 e seguintes distribui a competncia legiferante, motivo pelo qual a competncia que era do RESP foi transferida para o REXT pela EC 45, choque entre leis estaduais ou municipais e lei federal se d em virtude de possvel invaso de competncia, e isso matria da Constituio. O que se quer preservar a CF que estabelece os limites de competncia legiferante para cada esfera. O que foi infringido aqui, o bem a ser garantido a CF, e no a lei federal. Por isso, at pela alta incidncia deste tema no STJ anteriormente, e no podia resolver a questo por inteira porque batia no tema constitucional que se transferiu a competncia para o STF. A redao poderia ter sido mais clara. Estas situaes antes estavam na alnea b, do art. 105, III. No h quebra do sistema, matria constitucional e no ordinria.

Processamento individualmente Hoje temos um processamento diferenciado entre RESP e REXT individuais e RESP ou REXT no procedimento do repetitivo, quando se agrupam recursos do mesmo tema e julgam uma nica vez. Iremos ver quando processados individualmente, conforme artigos 541 a 543 do CPC. Os repetitivos esto nos arts. 543-B e 543-C. Vimos o cabimento dos dois recursos, ficando claro que em algumas hipteses s estaremos tratando do REXT, s sero simultneos dos TJs e TRFs, as outras s ser hiptese de eventual cabimento do REXT. Esto legitimados os mesmos do art. 499, parte vencida, total ou parcialmente, pouco importa o grau de perda, terceiro prejudicado, embora seja mais difcil a aceitao de um terceiro que se apresente neste momento processual, demonstrando seu prejuzo, que no se confunde com amicus Curie, MP, ainda que atue como fiscal da lei. O interesse recursal muito importante, smula do STF. de que seja revista a deciso recorrida e, uma vez admitido o RESP ou REXT, vai ser julgado de nova a causa e, se for uma questo de direito material, vai se resolver o litgio. O objetivo que seja julgada de novo a questo objeto do recurso, pode ser de ordem processual, objetivando, de regra, a anulao da deciso recorrida, ou de ordem meritria, objetivando o julgamento da causa novamente. No momento em que se admite o recurso o Tribunal vai agir como se fosse de primeiro grau, vai julgar o caso concreto. No o objetivo de corrigir as injustias das decises, mas se passar por todas as fases de admissibilidade, julgar como rgo de primeiro grau. O objetivo, o interesse recursal, pode ser a anulao da deciso recorrida ou a reforma da deciso jurdica adotada no processo. Com relao s decises que tenham dupla fundamentao, sejam da mesma espcie ou de espcies diferentes, os recursos comuns, ao serem interpostos impedem a precluso de toda a deciso, do tema todo. No RESP e REXT o impedimento da precluso muito restritivo, apenas das matrias objeto da questo constitucional ou federal tratado. Importncia das sumulas 283, STF e 126, STJ. Se houver dupla fundamentao e a parte no impugnar os dois fundamentos a deciso precluir, estabilidade da deciso sob os fundamentos no impugnados. Regularidade formal: o RESP e REXT so interpostos perante o presidente do Tribunal recorrida. nico caso que juiz monocrtico pode receber o recurso extraordinrio a hiptese do art. 34 da lei 6.830/80, ele mesmo quem receber, ele que julga o recurso, embargos infringentes, d deciso de ltima instancia, sumula 640, STF. Tirando esta hiptese em que ser interposto para ele, as demais ser para o presidente do tribunal ou rgo de segundo grau do juizado em que foi proferida a deciso recorrida. No para o relator do acrdo, para o presidente do Tribunal no qual foi proferida a deciso recorrida, salvo este art. 34.

22-08-13 Os pressupostos, requisitos objetivos de admissibilidade ns temos no primeiro pressuposto, que a regularidade formal, temos como base legal o art. 541. Primeiro lugar a autoridade para qual a se apresenta o RESP e REXT o presidente do Tribunal no qual foi proferida a deciso da qual se recorre. nica exceo em que o REXT ser apresentado para juiz monocrtico, art. 34 Lei 6.830/80, smula 640 do STF. Em todas as demais hipteses sempre ser apresentado para o presidente do rgo no qual foi proferida a deciso recorrida. Temos diviso importante entre as razes de cabimento e as razes de inconformismo (ou mrito). Cumpre ao recorrente demonstrar a presena dos pressupostos de admissibilidade especficos, do cabimento, objeto da primeira parte das razes recursais. Deve indicar expressamente os permissivos constitucionais nos quais se fundamentam seu recurso. Depois devem demonstrar a adequao da questo aos permissivos. Em terceiro, deve demonstrar que os pressupostos especficos esto presentes (esgotamento das ordinrias, questo exclusivamente de direito, devidamente pr questionada). Necessrio para os dois recursos. No REXT deve o recorrente, ainda, preliminarmente, antes de deduzir suas razoes de inconformismo, indicar a presena da repercusso geral, demonstrao de que aquela questo tratada no recurso, no processo, transcende o interesse das partes, transcendncia da questo constitucional, art. 543-A, 1 define o que repercusso geral e o 2 estabelece a obrigao de preliminarmente ser demonstrado. Para demonstrar a presena da repercusso geral o recorrente no pode usar nenhum elemento externo, esses recursos no admitem qualquer inovao, tudo o que j consta no processo. Depois de toda esta primeira parte dedicada a demonstrao do cabimento que entram as razes de inconformismo, motivo pelo qual impugna a deciso e seus objetivos. Art. 541, que parece com o art. 514, dos recursos comuns, fonte dos requisitos da regularidade formal. O recorrente precisa estar representado por advogado que j tenha procurao nos autos, h uma smula do STJ que recurso assinado por advogado que no tem procurao considerado recurso nenhum. Tribunais Superiores no admitem juntada posterior, deve estar junto no momento da interposio. Os autos so os mesmos, o substabelecimento e procurao j devem estar presentes. Os tribunais no aceitam ratificao. Do contrrio, no considerado interposto. necessrio que haja o requerimento de um novo julgamento, delimitando a nova atividade de julgamento. Uma vez passado o recurso pelo exame de admissibilidade, o que os tribunais vo fazer julgar o caso concreto. Passado pela estreita via de acesso, a se aplicar o direito ao caso concreto, os Tribunais Superiores julgaro conforme as instncias ordinrias, julgando o caso concreto. Mas na prtica poucos recursos passam por todo esse exame de admissibilidade. Tempestividade, interponveis no prazo de 15 dias da intimao dos acrdos, da deciso recorrida. Salvo a exceo da Lei 6.830, esses dois recursos cabem apenas contra acrdos, est a nica exceo de deciso monocrtica. Apresentado o recurso abre-se vista a parte contrria, art. 542, tambm gozando do prazo de 15 dias. Os dois recursos permitem a forma adesiva. A forma adesiva do RESP outro RESP, a forma adesiva do REXT outro REXT. Mesmo interpostos simultaneamente, no pode aderir com recurso diferente. O preparo importantssimo, uma vez no admitida a ratificao, previso do art. 511 de poder complementar as custas foi admitida pelo STJ recentemente, o STF ainda no mudou sua orientao, podendo levar a no admisso. Preparo deve ser provado no momento da interposio dos recursos. Apresentadas as contrarrazes que vo para o exame de admissibilidade provisrio, realizado pela autoridade para a qual se interpe estes recursos. Os regimentos internos dos Tribunais preveem quem a autoridade que vai examinar a admissibilidade destes recursos. No TJSP do presidente das sesses, vice-presidentes. O exame de admissibilidade provisrio realizado pela autoridade, se for positivo vai determinar a imediata remessa dos autos, os dois recursos processam-se nos mesmos autos da deciso recorrida, pequena diferena apenas de processamento do nico do art. 542, mas normalmente se processam nos autos e o seu processamento imediato.

Admitidos os recursos, vo para o Tribunal de destino. Quando os dois forem manifestados concomitantemente, decises de nica ou ltima instncia dos TJs e TRFs, quando ambos forem interpostos primeiramente ser remetido para o STJ, para julgamento do RESP e, depois de esgotadas as manifestaes perante aquele Tribunal e restando interesse recursal, ir para o STF para julgamento do REXT. Caso no sejam admitidos os recursos caber contra deciso negativa de admissibilidade o Agravo do art. 544. Agravo este que se processa nos mesmos autos em que foi proferida a deciso denegatria de admissibilidade do recurso. Temos duas formas de processamento do RESP e REXT, individual e o processamento dos recursos que so semelhantes e extrado um recurso para serem aplicados a todos os demais, com o mesmo julgamento, julgamento coletivo (ou por amostragem).

Efeitos Estes recursos no so dotados de efeito suspensivo, so, portanto, admitidos somente no efeito devolutivo. admitida medida cautelar para conceder o efeito suspensivo, h duas smulas do STF para acolher cautelar para efeito suspensivo como tambm para disciplinar a competncia, smulas 634 e 635 do STF. Isto se aplica tambm para o RESP. Embora no tenham efeito suspensivo possvel a concesso desse efeito via medida cautelar. Smula 634, STF. No compete ao Supremo Tribunal Federal conceder medida cautelar para dar efeito suspensivo a recurso extraordinrio que ainda no foi objeto de juzo de admissibilidade na origem. Smula 635, STF. Cabe ao Presidente do Tribunal de or igem decidir o pedido de medida cautelar em recurso extraordinrio ainda pendente do seu juzo de admissibilidade. Efeito devolutivo destes recursos extremamente restritivo, profundidade zero, ou quase nenhuma. Est restrito, exclusivamente, as questes federais ou constitucionais abordadas nos recursos, exceo a matria de ordem pblica, que pode ser conhecida de ofcio. Entretanto, para esta anlise da matria de ordem pblica preciso que a parcela da deciso em que est inserida esteja dentro da parcela que foi objeto do recurso. Salvo a matria de ordem pblica, as questes do art. 515 no se aplicam, questes que no foram examinadas no podem ser agora, pr-questionamento obrigatrio, questes de fato esto eliminadas. A devoluo se d exclusivamente sobre a matria impugnada e dentro dos limites da competncia destes dois recursos, no se examinando nada fora da impugnao e requerimento de novo julgamento, salvo matria de ordem pblica desde que inserida na parcela do recurso. O efeito devolutivo nestes recursos extremamente limitado, via estreita e reanlise.

Impedimento da precluso Estes recursos s impedem a precluso exclusivamente das parcelas impugnadas da deciso, tudo o mais transita em julgado. Como no so dotados de efeito suspensivo permitem a execuo provisria do julgado. Nas questes que no houve impugnao a execuo ser definitiva, s ser provisria daquilo que foi impugnada. Efeito dilatrio muito grande que aumentam anomalamente a durao do processo.

Em se tratando de RESP ou REXT interposto contra deciso interlocutria ou deciso proferida em medida cautelar, ou seja, que no encerram o processo, no so decises finais, o processamento dos recursos se dar de maneira diferente, como se d no art. 542, 3. Art. 542. Recebida a petio pela secretaria do tribunal, ser intimado o recorrido, abrindo -se-lhe vista, para apresentar contra-razes. 3o O recurso extraordinrio, ou o recurso especial, quando interpostos contra deciso interlocutria em processo de conhecimento, cautelar, ou embargos execuo ficar retido nos autos e somente ser processado se o reiterar a parte, no prazo para a interposio do recurso contra a deciso final, ou para as contra-razes. Todas as decises que forem objeto destes recursos que no forem decises finais, mas intermedirias, estes recursos tero o processamento previsto neste pargrafo. Processamento retido destes dois recursos. Demanda dupla demonstrao de interesse, parece o agravo retido. Exige ratificao do interesse. Essa ratificao se d no momento que for interposto um recurso, da mesma natureza, contra deciso final. Esse RESP ou REXT de deciso cautelar, ou interlocutria, uma vez interposto ficaro dormindo nos autos, no recebero contrarrazes e s sero processados quando interposto recurso da mesma natureza de deciso final, se deixei um RESP retido s poderei ratific-lo quando interposto um RESP de deciso final. Quando temos um agravo retido temos que esperar a apelao para ratificar, razo obvia, ser julgado pela mesma autoridade que julga a apelao. Se tenho recurso de agravo de instrumento, interponho o RESP contra acrdo proferido no agravo de instrumento, vai ser remetido para primeira instancia, juntados aos autos e ficar retido no s at a sentena, mas da sentena ter apelao e, apenas se da apelao ou embargos infringentes for interposto RESP, a sim poder ratific-lo, no na apelao que se ratifica RESP retido. S se do julgamento da apelao for interposto RESP (se cabvel for) que aquele que interps o RESP ou nas contrarrazes se for o recorrido, poder ratificar o seu recurso retido. na deciso final de segundo grau que ser ratificado. O art. 542, 3 ao invs de mencionar deciso interlocutria deveria mencionar agravo de instrumento. O legislador previu em todas as hipteses em que no incidente, no processo, ainda no a deciso final, que resolver tudo, nas cautelares, nos embargos a execuo, agravos de instrumento, so incidentais. A forma retida comporta excees de julgamento imediato, quando a questo for de grande urgncia, como agravo de instrumento interposto contra deciso que concedeu ou no antecipao de tutela. O RESP ou REXT contra acrdo do agravo de instrumento admite o processamento imediato. O 3 pode ser excepcionado havendo grande urgncia do julgamento do RESP ou REXT. A regra ser processado na forma retida (necessitando de ratificao e recurso de mesma natureza de deciso final), excepcionalmente, sendo de questo urgente pode se admitir o processamento imediato, contra decises proferidas em agravo de instrumento que tenham reanalisado as liminares, por exemplo. Estes dois recursos, quando so levados aos Tribunais, so de competncia para julgamento de Turmas. O STF s tem duas turmas, divido por matria, o STJ tem nmero maior, tem 6 turmas. A competncia para julgar RESP ou REXT das turmas. Entretanto h o art. 557, que se aplica para todos os recursos. Art. 557. O relator negar seguimento a recurso manifestamente inadmis svel, improcedente, prejudicado ou em confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do respectivo tribunal, do Supremo Tribunal Federal, ou de Tribunal Superior. 1o-A Se a deciso recorrida estiver em manifesto confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do Supremo Tribunal Federal, ou de Tribunal Superior, o relator poder dar provimento ao recurso. 1o Da deciso caber agravo, no prazo de cinco dias, ao rgo competente para o julgamento do recurso, e, se no houver retratao, o relator apresentar o processo em mesa, proferindo voto; provido o agravo, o recurso ter seguimento. Podero ser julgados monocraticamente se presentes estas hipteses, o relator est obrigado a julgar monocraticamente quando o recurso for manifestamente inadmissvel, incabvel, com objetivo ilegal ou se contrariar a jurisprudncia do prprio Tribunal envolvido, isso para no receber o recurso. Do mesmo modo o relator pode julgar monocraticamente para prover o RES ou REXT quando a deciso recorrida contrariar jurisprudncia ou smula do seu Tribunal. O RESP vai direto a distribuio de um relator e, se no for hiptese do art. 557 e de aplicao do art. 543-C , este recurso depois que o relator estud-lo vai ser levado a julgamento da Turma integrada pelo relator. As seis turmas esto dividas por matria. Direito privado so terceira e quarta turmas.

O julgamento do RESP igual ao dos demais recursos, obrigatria intimao das partes e garantido a sustentao oral, em querendo. Levado a julgamento, em primeiro lugar, ser feito o exame de admissibilidade definitivo. O Tribunal a quo ter admitido no garante que aqui ser conhecido tambm (no STJ). Uma vez conhecido o recurso, julgado seu mrito e ser julgado o caso concreto nos limites da impugnao.

Repercusso geral O REXT tem um pressuposto de admissibilidade diferenciado que a repercusso geral, art. 543-A. Salvo a hiptese em que ela presumida, em todas as demais haver uma bipartio do procedimento do REXT. Em primeiro lugar ser julgada a repercusso geral e, apenas se presente esta, que ser julgado o prprio recurso, igual ao RESP. Art. 543-A. O Supremo Tribunal Federal, em deciso irrecorrvel, no conhecer do recurso extraordinrio, quando a questo constitucional nele versada no oferecer repercusso geral, nos termos deste artigo. 1 Para efeito da repercusso geral, ser considerada a existncia, ou no, de questes relevantes do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico, que ultrapassem os interesses subjetivos da causa. 2 O recorrente dever demonstrar, em preliminar do recurso, para apreciao exclusiva do Supremo Tribunal Federal, a existncia da repercusso geral. 3 Haver repercusso geral sempre que o recurso impugnar deciso contrria a smula ou jurisprudncia dominante do Tribunal. 4 Se a Turma decidir pela existncia da repercusso geral por, no mnimo, 4 (quatro) votos, ficar dispensada a remessa do recurso ao Plenrio. 5 Negada a existncia da repercusso geral, a deciso valer para todos os recursos sobre matria idntica, que sero indeferidos liminarmente, salvo reviso da tese, tudo nos termos do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal. 6 O Relator poder admitir, na anlise da repercusso geral, a manifestao de terceiros, subscrita por procurador habilitado, nos termos do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal. 7 A Smula da deciso sobre a repercusso geral constar de ata, que ser publicada no Dirio Oficial e valer como acrdo. A RG (repercusso geral) presumida quando (art. 543-A, 3) a deciso recorrida contrariar smula do STF ou jurisprudncia consolidada dele. Quando no houver esta presuno a RG ter que ser julgada na forma do art. 543-A e regulada no Regimento Interno do STF. Todo o processamento da RG est no site do STF. A RG julgada pelo Pleno do STF. A ausncia dela s pode se dar conforme 3 do art. 102 da CF por uma votao de 2/3 dos integrantes do Pleno do STF. No alcanada esta votao contra a presena da RG se entende como presente e o REXT vai a julgamento. O REXT de competncia da Turma. Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo -lhe: 3 No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros. A RG de competncia do Pleno. S que a forma de julgamento da RG diferenciada do julgamento do REXT e mais uma inovao, em virtude da presena da RG no REXT admite-se a participao de terceiros no que diz respeito a fundamentao da presena da RG, admite-se a participao de amicus curiae. Este admitido no para o prprio REXT, mas apenas para a presena da RG porque as decises proferidas em RG so vinculativas para os casos posteriores, de maneira que uma vez apreciado o tema, embora a vinculao pelo CPC seria apenas pelo exame negativo (eliminada questo semelhante voltar a ser analisada) e o positivo levaria a admisso dos demais REXT sobre o tema. Quando se tratar de tema que tenha interesse determinado setor da economia ou categoria profissional admitida o amicus. Antes de levar a julgamento a RG o relator deve admitir a participao destes terceiros, que o amigo da corte. Estes terceiros s participam com apresentao de memorial. A RG no julgada pelo Plenrio do STF, eles julgam no Plenrio Virtual, novidade introduzida. A RG fica 30 dias para que todos os ministros votem sobre aquele tema, se entendem presentes ou ausentes a repercusso geral. Todos podem acompanhar estes votos por intermdio do site, inclusive as partes.

Esgotados os 30 dias se faz a contagem dos votos. Nos casos de omisso, em que o ministro no vota, computa-se como presena da RG. O relator, antes de levar a julgamento a RG, ele prepara um relatrio no qual inclui a eventual participao de terceiros. Depois desta votao virtual lavra-se um acrdo, espelhando a posio dominante da votao. Mesmo que seja rejeitado a presena da RG, mas se no for atingida a votao qualificada exigida pelo 3 admitir-se- o processamento do recurso. S no ser admitido o REXT por falta de RG se, expressamente, 2/3 dos integrantes do Plenrio votarem pela ausncia da RG. Se a RG for considerada ausente terminou o julgamento. Esta deciso de ausncia da repercusso geral s se atingido o quorum qualificado do 3 do art. 102 da CF, apenas se considerado ausente que o REXT no ser levado a julgamento, esta a primeira consequncia. Segunda consequncia, todos os demais processos que cuidarem da mesma questo tambm no sero admitidos por ausncia da RG. A RG s pode ser examinada pelo STF, mas quando houver deciso do Pleno entendendo pela ausncia, como vinculativa aos casos posteriores, nica hiptese em que o presidente do Tribunal a quo pode no admitir o recurso, em face dessa negativa j existente. Se a RG for considerada presente, lavrado o acrdo da presena teremos o julgamento do prprio REXT pela Turma. Uma vez admitido, pela presena da RG, ou pela ausncia no atingiu 2/3, ser julgado pela Turma e examinado igual ao RESP. O REXT, admitida a RG, ser julgado pela Turma. No admitida a RG, nem chega a ser julgado.

Repetitivos RESP e REXT - RESP (art. 543-C) Art. 543-C. Quando houver multiplicidade de recursos com fundamento em idntica questo de direito, o recurso especial ser processado nos termos deste artigo. 1o Caber ao presidente do tribunal de origem admitir um ou mais recursos representativos da controvrsia, os quais sero encaminhados ao Superior Tribunal de Justia, ficando suspensos os demais recursos especiais at o pronunciamento definitivo do Superior Tribunal de Justia. 2o No adotada a providncia descrita no 1o deste artigo, o relator no Superior Tribunal de Justia, ao identificar que sobre a controvrsia j existe jurisprudncia dominante ou que a matria j est afeta ao colegiado, poder determinar a suspenso, nos tribunais de segunda instncia, dos recursos nos quais a controvrsia esteja estabelecida. 3o O relator poder solicitar informaes, a serem prestadas no prazo de quinze dias, aos tribunais federais ou estaduais a respeito da controvrsia. 4o O relator, conforme dispuser o regimento interno do Superior Tribunal de Justia e considerando a relevncia da matria, poder admitir manifestao de pessoas, rgos ou entidades com interesse na controvrsia. 5o Recebidas as informaes e, se for o caso, aps cumprido o disposto no 4o deste artigo, ter vista o Ministrio Pblico pelo prazo de quinze dias. 6o Transcorrido o prazo para o Ministrio Pblico e remetida cpia do relatrio aos demais Ministros, o processo ser includo em pauta na seo ou na Corte Especial, devendo ser julgado com preferncia sobre os demais feitos, ressalvados os que envolvam ru preso e os pedidos de habeas corpus. 7o Publicado o acrdo do Superior Tribunal de Justia, os recursos especiais sobrestados na origem: I - tero seguimento denegado na hiptese de o acrdo recorrido coincidir com a orientao do Superior Tribunal de Justia; ou II - sero novamente examinados pelo tribunal de origem na hiptese de o acrdo recorrido divergir da orientao do Superior Tribunal de Justia. 8o Na hiptese prevista no inciso II do 7o deste artigo, mantida a deciso divergente pelo tribunal de origem, far-se- o exame de admissibilidade do recurso especial. 9o O Superior Tribunal de Justia e os tribunais de segunda instncia regulamentaro, no mbito de suas competncias, os procedimentos relativos ao processamento e julgamento do recurso especial nos casos previstos neste artigo. Art. 543-C (STJ), redao mais clara que o 543-B (do STF). Repetitivo ou julgamento por amostragem. Estes artigos inauguraram o julgamento multi processual, vrios processos julgados em conjunto e uma nica

deciso. Essa novidade est apenas para os recursos excepcionais, e no Projeto do CPC o julgamento por amostragem se daria tambm na primeira instncia e apelao. Tem o objetivo de destacar alguns recursos representativos da controvrsia, suspender o andamento de todos os recursos que tratam desta questo no Brasil inteiro. Para o RESP a identificao da repetio, isto , da incidncia da mesma questo em vrios processos pode ser feita tanto pelos presidentes dos Tribunais de segundo grau (TJs e TRFs), quanto pelos ministros do STJ. Deve identificar um, dois ou trs recursos da questo, admiti-los, enviar ao STJ, com deciso dizendo que aplicou a previso do art. 543-C. O presidente dos Tribunais inferiores (TJs e TRFs) identificando essa repetio suspende os demais e os manda para o STJ. Chegando ao STJ estes recursos sero distribudos a um relator. Se este concordar com a deciso do tribunal a quo ir expedir um ofcio para o Brasil inteiro, suspendendo o julgamento de todos os RESP sobre aquela questo. A partir de ento se inicia o julgamento dos repetitivos. Tambm pode ser feita pelos ministros do STJ determinando a suspenso. Tanto a autoridade a quo quanto os ministros do STJ podem determinar o processamento por amostragem. Seja reconhecida a hiptese de repetio a consequncia da admisso sempre a mesma, suspenso de todos os recursos sobre o mesmo tema no BR inteiro. Essa suspenso, no entanto, no atinge aqueles que j estavam distribudos a relatores. Quando se institui o repetitivo a maior parte suspende os RESP e vinculam ao dos recursos por amostragem. Mas no obrigatrio, podem os demais recursos que j estavam l serem suspensos ou julgados individualmente. Antes de ser levado a julgamento o repetitivo tambm se abre a participao dos terceiros amicus curiae. O amicus curiae so entidades ou at mesmo pessoas fsicas, com notrio conhecimento na rea do tema objeto do recurso ou da ao. Eles no defendem interesse das partes, mas um interesse institucional. Sua contribuio cientfica para a Corte. Contribuio de ordem tcnica, cientfica, tais entidades ou pessoas contribuem com o seu conhecimento. No se confunde com perito. Emitem um memorial, um parecer que colabora com subsdios tcnicos, especficos da rea envolvida para que seja possvel um julgamento de melhor qualidade. Defendem a posio da entidade e no de uma das partes. Aplica-se tambm para RESP e REXT repetitivos, RG, ADI. Pareceres de ordem cientfica. O recurso repetitivo vai ser levado a julgamento. No STJ se a matria cabe dentro de uma das sesses o recurso repetitivo vai ser julgado por uma delas. Se o tema envolve questes que pertencem a mais de uma sesso, este recurso ser julgado pela Corte Especial, rgo mximo do STJ. As consequncias desta deciso para todos os RESP que ficaram sobrestados esto previstas no 7, acrdo remetido para os tribunais de segundo grau para que o presidente, se a deciso no recurso sobrestado for no mesmo sentido da deciso do STJ ele no ir admitir estes recursos. O inciso II uma previso inovadora, em que uma deciso j consolidada de um Tribunal ser revista. O recurso, o processo volta para o colegiado que o julgou e vai ou manter a deciso anterior ou se retratar para adotar a posio do STJ. Se o tribunal se retratar o RESP no ser admitido, se mantiver ser admitido e enviado ao STJ, l ser provido, tendo em vista a posio do tribunal inferior contrria a sua orientao. Na prtica eles se retratam para evitar este retrabalho.

- REXT (art. 543-B) Art. 543-B. Quando houver multiplicidade de recursos com fundamento em idntica controvrsia, a anlise da repercusso geral ser processada nos termos do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, observado o disposto neste artigo. 1 Caber ao Tribunal de origem selecionar um ou mais recursos representativos da controvrsia e encaminh-los ao Supremo Tribunal Federal, sobrestando os demais at o pronunciamento definitivo da Corte. 2 Negada a existncia de repercusso geral, os recursos sobrestados considerar-se-o automaticamente no admitidos. 3 Julgado o mrito do recurso extraordinrio, os recursos sobrestados sero apreciados pelos Tribunais, Turmas de Uniformizao ou Turmas Recursais, que podero declar-los prejudicados ou retratar-se. 4o Mantida a deciso e admitido o recurso, poder o Supremo Tribunal

Federal, nos termos do Regimento Interno, cassar ou reformar, liminarmente, o acrdo contrrio orientao firmada. 5 O Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal dispor sobre as atribuies dos Ministros, das Turmas e de outros rgos, na anlise da repercusso geral. H duas diferenas do art. 543-C, uma relativa a competncia para identificar a situao de repetio, caso de se instaurar o procedimento repetitivo. A outra diferena est nas consequncias do julgamento do repetitivo. Quem pode identificar a existncia da situao de repetio e dar incio ao incidente (julgamento coletivo) ser o rgo a quo, diferente do art. 543-C, l esta identificao podia ser pelo rgo a quo ou ministros do STJ. Aqui no h iniciativa dos ministros do STF. Todo o resto igual, admite amicus curiae etc. Primeiro se faz presente a RG, ausente esta se aplica a todos os aplicados por amostragem e os sobrestados. Consequncias do julgamento: se a deciso do Tribunal a quo for no mesmo sentido do Supremo a consequncia a mesma do C, no sero admitidos os REXT. Se for diferente ser feito novo julgamento, no qual o a quo pode retificar sua deciso para que fique igual ao do STF ou ratific-la, mant-la e ser admitido o REXT. Aqui, no REXT, pode ocorrer a cassao da deciso. O relator do STF pode desde logo mandar cassar a deciso do Tribunal. Este poder de cassao no est previsto no 543-C. Ou concorda com o Tribunal ou as decises sero cassadas. Todo o mais igual ao do julgamento repetitivo do STJ. No STJ mais comum. A RG j peneira bastante. Os recursos repetitivos no STJ so bem mais comuns que no STF.

Art. 543, 1, interpretam que julgam o RESP e se sobrar interesse vai ao REXT. A identificao de avaliar se ainda h interesse. O no estar prejudicado, depois de julgado o RESP tanto faz se repetitivo ou individual, se houver REXT no mesmo processado, s ser processado se no tiver sido prejudicado pelo julgamento do RESP. Depois do julgamento do RESP deve ter sobrado interesse recursal para que seja levado a julgamento o REXT. O que precisa ter cuidado para analisar no caso do RESP ter sido conhecido e provido. Muitas vezes, naquelas hipteses em que h dois fundamentos para a mesma deciso, embora os dois recursos fossem necessrios, se o RESP for provido a parte j atingiu seu objetivo, no h mais gravame que justifique o julgamento do REXT. Fato superveniente que extingue o interesse recursal. Quando os dois recursos tiverem finalidades diferentes a dvida no existir. Se o recorrente no atingir todo seu interesse prtico com o RESP persiste o interesse recursal e o REXT ser levado a julgado. Se no persistir o REXT ter ficado prejudicado, ou se o acrdo foi anulado, tambm restar prejudicado. Art. 543, 2 est prevista uma regra que raramente aplicada, que p RESP seja julgado em primeiro lugar, se o relator entender que primeiro deve ser julgado o REXT ele pode enviar ao STF. Mas no 3 est prevista uma regra que torna tudo isso ridculo, se o relator do REXT acha que estava errado o ministro do STJ ele manda de volta o processo para o STJ e essa deciso absoluta, no pode ser modificada e ser julgado o RESP em primeiro lugar. Esta regra do 2 nunca aplicada.

Recurso contra decises proferidas nos RESP e REXT Embargos de divergncia Deciso proferida em RESP no permite REXT, no deciso de ltima instncia, mas de instncia excepcional. Entretanto, contra as decises proferidas nestes dois recursos, excepcionalmente pode caber um outro recurso. Art. 546, embargos de divergncia. Os embargos de divergncia foi destinado um nico artigo e fcil entender o seu cabimento. Este recurso caber quando houver divergncia interna nos Tribunais Superiores. Quando se tratar de julgamento de REXT quando a deciso proferida no recurso divergir de deciso anterior de outra turma ou do Pleno cabero os embargos de divergncia com o objetivo de modificar a deciso proferida no REXT e seja adotada a soluo do acrdo paradigma, que indica a divergncia. Cabem contra divergncia interna entre rgos diferentes dos

Tribunais Superiores. O recorrente, provada a divergncia, tem por objetivo a modificao do REXT para que seja adotada a soluo no acrdo paradigma. Os embargos de divergncia no STF sero julgados sero julgados sempre pelo Pleno. Embargos de divergncia contra deciso proferida no RESP divergir da deciso de outra Turma, das Sesses, ou de deciso da Corte Especial. STJ tem nmero maior de rgos judicantes, seis turmas, trs sesses e a Corte especial (10 rgos, e o STF apenas 3). O objetivo a modificao da deciso proferida no RESP para que seja adotada a posio do acrdo paradigma, divergente. No caso do embargos de divergncia opostos no STJ a competncia ser diferente dependendo do tipo de divergncia instaurada. Entre duas turmas da mesma sesso, sero julgados pela Sesso. Por exemplo, 3 e 4 Turmas de Direito Privado, havendo divergncia, sero julgados pela sesso entre essas turmas. Sendo de sesso ou corte especial vo para a Corte Especial. Duas turmas da mesma sesso quem julga a sesso, nos demais casos a Corte. So cabveis para rediscutir apenas o tema da divergncia. O STJ tem uma regra interna extremamente restritiva no cabimento dos embargos. S aceita quando a deciso paradigma tiver sido tomada tambm em RESP. O STF aceita a divergncia entre decises de REXT e qualquer outro tipo de processo, de competncia dele. O STJ no, restringiu alm do que est na lei. Este recurso s pode ser interposto pela parte vencida e desde que favorecida pela divergncia. Objetivo de modificar a deciso recorrida para ser adotada a soluo do paradigma. A divergncia pode ser na questo processual ou material, no h impedimento. Interposto para o relator do acrdo embargado. Estes embargos devem identificar a divergncia, fazer anlise dos dois acrdos, assim como no art. 541, nico. Prazo de 15 dias da publicao do ltimo acrdo no RESP ou REXT. Comporta contraditrio e, at mesmo, embargos de divergncia adesivo, se houver sucumbncia recproca. Quem faz o exame de admissibilidade provisrio o relator do acrdo embargado do RESP ou REXT. Se for negativo, admissibilidade negativa, cabe Agravo Interno. Ao menos que determinado nos regimentos internos, no tem previso de pagamento de preparo. Quando forem julgados acabou a cadeia recursal, s rescisria depois. Cabe apenas os embargos de declarao. *S cabem contra acrdos proferidos em RESP ou REXT julgados individualmente, nos acrdos proferidos nos repetitivos no cabem embargos de divergncia. As formas de julgamento do RESP ou REXT deve ser dividida em individual e por amostragem, h duas formas de julgamento.

AGRAVO Art. 545-A. Agravo interno. Art. 544 o agravo. Cabvel contra deciso do rgo a quo que no admite o processamento do RESP e REXT em juzo de admissibilidade provisria, deciso denegatria de RESP ou REXT. Antes era chamado de instrumento, hoje no mais, interposo nos mesmos autos do RESP ou REXT, no forma instrumento, nos prprios autos. Seu cabimento simples, exclusivamente contra deciso que no admite RESP ou REXT. A deciso quando os dois forem interpostos uma s, divide anlise do RESP e REXT. Mesmo que ambas sejam denegatrias, a parte precisa interpor dois agravos, um para o STJ do RESP e um para o STF do REXT. Um para cada um dos recursos, ainda que os dois tenham sido interpostos e no admitidos.

Dirigido ao presidente do Tribunal a quo, que proferiu a deciso denegatria. Objetivo de destrancamento do recurso, para que seja admitido. Interponvel no prazo de 10 dias da intimao das partes da deciso denegatria. Tem por objetivo exclusivo impugnar os motivos da deciso denegatria. Quando quem agrava simplesmente repete as razes do RESP ao invs e impugnar a deciso agrava, sumariamente no admitido. A obrigao do agravante impugnar os fundamentos da deciso que no admitiu o seu recurso. Deve impugnar precisamente as razes indicadas na deciso denegatria para a no admisso do recurso. Comporta contrarrazes e no precisa do pagamento de custas. J foi pago o recurso no admitido. Forma de julgamento prevista nos pargrafos do art. 544. nico recurso que sempre julgado monocraticamente pelo seu relator.

02-09-13 Mandado de Segurana E o que o direito suprimido ou ofendido do destinatrio do ato seja lquido e certo. Sempre ser encessrio a presena das duas condies para que seja cabvel o MS. O MS d origem a um procedimento de natureza sumria, que no admite dilao probatria, cuja objetivo remover o ato coativo, ou o ato coator. Ato que constrange o tittular do direito suprimindo-lhe direito lquido e certo. Gravame assemelhado ao ato que detemrina priso, inqurito policial, que levam a restrio e liberdade. Deste grau de agnitude, no qualquer ato pblico que autoriza sua impetrao, preciso que esta restrio de direito seja ilegal e esteja ferindo direito liquido e certo. Por esta natureza fcil verificar que no est previsto para ser impetrado contra ato judicial. Os atos judiciais tem vcontrole dentro do processo e o processo j tem os meios necessrios para que um ato judicirio, se lesivo aos interesses das parte seja impugnado. Os tipos recursais so os meios adequados para se remover um gravame causado por uma deciso jduciail ao longo de um processo. A eventual aplicao do MS no mbito processual muito remota.Esta hiptese em que se admite essa ao quando estiverem presentes duas condie: quando o ato judicial for do tipo que no tem contra ele previso qualquer recurso, quando for um ato judicial irrecorrvel e quando este ato for teratolgico, ou seja, absolutamente ilegal, ferindo direito lquido e certo e este ato no for passvel de nenhm recurso se admite a impetrao do MS. Cabimento muito restrito contra atos judiciais. Atos que no tenham recurso previsto e cujo contedo seja teratolgica, ferindo direito lquido e certo do lesado. Contra um ato judicial quem pdoer impetrar as partes, MP e terceiro prejudiciado, art. 499. Em havendo esta circunstncia temos que tomar cuidado de qual ser o rgo competente para conhecer do MS, nunca ser a mesma autoridade que praticou o ato. Todos os atos ilegais praticados por juzes de primeira instancia os TJs e TRFs, de segunda instncia, que tero competecnia originria. Quando o ato for praticado por um integrante desses tribunais a competecnai ser do colegiado desses mesmos tribunais. Se for o presidente a Corte especial, se for o relator a Turma. Se o ato ilegal for do colegiado, portanto um acordao desses Tribunais, a competncia originria ser do STJ. Se o ato coativo for por inegrante do STJ, a competncia ser do seu colegiado. Se o ato coativo for praticado por um acrdo do STJ ser competente para conhecer do MS originairamente o STF. Finalmente, tudo o que for praticado no STF s pode ser resolvido nele mesmo. S cabe contra ato inidivudal de ministro do Supremo. Nunca a prpria autoridade que pratica o ato que apreciar o MS.

Ter o bjetivo de cassar o ato coativo. Funo do MS sempre. Exemplo: no Agravo de Instrumento cabe excepcionalmente contra decises proferidas antes da sentena, o norma l aps a sentena. Para ser cabvel de decises anteriores a sentena precisa estar evidenciando de que a deciso pode causar dano irreparvel ou de difcil reparao. Vimos que o relator do Agravo de Instrumento tem poderes para, entenendo que no esto presentes estaos situaes, convert-lo em Agravo Retido e enviar ao juiz de primeiro grau. Essa deciso que converte o AI em AR, por previso expressa do art. 527 irrecorrvel. Se estiver efetivamente presentes as condies para ser processado como AI e o relator de maneira ilegal, ofendendo direito lquido e certo do recorrente, converter em AR temos uma hiptese na qual seria possvel a impetrao de MS. Essa deciso seria passvel deo Agravo Interno, mas o Codigo proibiu esse recurso neste caso. Neste caso, o relator praticou o ato, a competncia seria do colegiado do prprio Tribunal, no seria o STJ. No MS impetrado contra ato judicial, normalmente a parte contrria ao impetrante ser litisconsorte passivo necessrio da autoridade coatora. Portanto teria que ser obrigatoriamente citado do MS, alm da autoridade coatora, teria que fazer parte do polo passivo. No caso seria o agravado, teria que figurar como litisconcosrte passivo. Quando o MS for de competncia originria de TJs ou TRFs, se denegatria caber recurso ordinrio para o STJ. E quando o MS denegatria for de competncia do STJ cabe recurso ordinrio para o STF. O MS far as vezes de um recurso, e isso excepcional, normalmente no esta sua funo e, normalmente, os atos judiciais so passveis de recurso e no de ao constitucional.

Reclamao Constitucional Como o prprio nome diz, tem sua matriz na Constituio. Encontraremos o seu cabimento nos artigos 102, I, L, 105, I, F, 103-A, 3, CF. Resoluo n 12/09 do STJ. A reclamao constitucional a sua origem uma criao do prprio Judicirio, na verdade, criado pela doutrina e o Judicirio encampou. Surgiu na dcada de 60/70 como um mecanismo criado na prtica mas sem previso constitucional. Surgiu por uma influncia no sistema anglo-saxo, conseutudinrio, comom Law, momento propcio para se dar mais poderes para o STF controlar as decise das instncias inferiores. Surgiu com as caractersitacas que a CF de 88 positivou. Para resfuardar a competncia do STF, depois estendida ao STJ, e impedir que materias de sua competecnia exclusiva viesse a ser tratado por outros rgos jurisidcionais e preservar o integral cumprimento de suas decises. Desde o seu surgimento no tinha previso legal, como uma forma correicional, medida cabvel cotnra deci~soes judiciais que, invertendo a ordem legal, ususparsse competncia do STF ou desrespeitado suas decises. Essa medida que era meramente consuetudinria, sem previso expressa, foi positivada na CF de 88. E com a criao d STJ a sua previso que antes era s perante o STF foi positivada como de competncia para o STJ tambm. As previses que originariamente constavam so as mencionadas acima. A sumula com efeito vinculante foi introduzida por meio da EC de 45, portanto o art. 103-A no existia quando da promulgao da CF/88. Caber reclamao tanto para o STF quanto STJ para preservao da competncia destes Tribunais, contra atos judiciais que usurparem a competncia exclusiva destes Tribunais. Decises consideradas usurpadores da competncia exclusiva destes Tribunais sero decises passveis desta reclamao. Tambm sero passveis de reclamao, com sua maior hiptese de incidncia, para respeito das decises dos Tribunais Superiores. Verificamos com o exame dos recursos o quanto as decises dos Tribunais Supeiores tem sido vinculativas das decises inferiores, apelao, por exemplo, no cabe contra sumula, relator pode julgar sozinho quando envolva orientao dos tribunais Superiores, no cabe RESP ou REXT quando j se formou o entendimento, no cabe RG quando vai contra decises do Supremo, ou seja, a rientao deles, mesmo sem ser com efeito vinculante, obrigatria praticamente a sua obedincia, como nos repetitivos. Estamos caminhando para um sistema de precedente que no de nossa tradio, mas cada vez mais acentuado. Por isso a

reclamao constitucional passou a ser to importante. Nesta segunda funo tem o objetivo de preservar as decis~oes dos tribunas Supeiores. Houve mutao de conceito do que so essas decises que evam ser cumpridas. Quando a CF foi promulgada se tinha um conceito mais individualizado dessas decises, cabia RC quando em determinado processo houve manifestao do STF ou STJ por fora de recurso no mesmo processo e quando chegasse em instancia ordinria esse cumprimento no se dava da maneira como havia sido orientado. Contra este ato, ao invs de esperar os recursos, a reclamao fazia por salto a possibilidade de cassao do ato ao Tribunal que havia proferida a deciso que no estava sendo cumprida. Nos dias de hoje., com o crescimento da vinculao, a RC tem sido admitida no apenas n esse sentido concreto, mas tambm no sentido abstrato, como acontece com as normas, passaram a ser forma de decidir que se no for seguida cabe a RC. Cabe ento contra qualquer deciso que no tenha seguido a forma de decidir em determinada questo j padronizada pelos Tribunais Superiores. cabvel at que a deciso transita em julgado ou preclua. Cabe contra qualquer deciso judicial. Finalmente temos a hiptese nova de cabimento. No 3 do art. 103-A uma nova hiptese de cabimento que veio juntamente com a smula com efeito vinculante. Por tudo o que vimos, j percebemos que a EC no foi efetivamente muito relevante e nem inovou muita coisa, tendo em vista que todas as decises dos Tribunais Superiores tem sido tratado como se vinculante fosse. Mas a sumula com efeito vinculante especial, s podem ser editadas pelo STF e s so vinculantes as que forem submetidas a esse regime, posteriores a EC 45. A edio da sumula com efeito vinculante demanda uma srie de cuidados impostos pela CF que levam a necessidade da participao do MP antes da sua formulao, emitem a participao de amicus curiae antes da edio e permitem sua extino ou reviso, no s pelos ministros do Supremo, mas todos os legitimados para ADI. A edio da sumula e sua revogao diferenciada da sumula comum. Essa sumula com efeito vinculante tem outro aspecto diferenciado das demais smulas e da simples Orientao Jurisprudencial, no obrigatria apenas dentro do Judicirio, mas tambm para os atos administrativos. Esto obrigados a respeitar as sumulas com efeito vinculante e aplic-las no apenas os rgos do Judicirio, mas da Administrao tambm. Os atos administrativos devem aplicar a smula nas hipteses por ela reguladas. A CF deu uma eficcia muito semelhante a uma lei, ato do legislativo. Por isso antes da aprovao da EC muitos defendiam sua inconstitucionalidade. Art. 103-A, 3, cabvel contra ato administrativo ou judicial que deixa de aplicar a smula com efeito vinculante, onde deveria ter sido aplicada, ou a aplica erroneamente onde no deveria ter sido aplicada. Temos diretamente a possibilidade de um ato administrativo ser questionado diretamente perante o STF, o que poder acarretar uma coisa julgada sem ter sido uma ao prpria do Judicirio, j vai se revestir de coisa julgada sem passar pela ao prpria no Judicirio. Art. 102, I, L. Preservao da competncia e da autoridade de suas decises contra decises que tenham desrespeitado seu comando. O art. 105 tambm defende a mesma coisa, so duas hipteses, preservao de competncia e garantia da autoridade de suas decises. Podem vir juntas, mas existe proteo especfica separadamente. Art. 103-A, vincula tambm a Administrao direta e indireta, em todas as esferas, verdadeira eficcia vinculativa de lei. abstrata, genrica e aplicvel a todos os casos anlogos. 3 - prev a reclamao como o meio exclusivo de preservao da aplicao das smulas com efeito vinculante ou sua aplicao indevida. A RC tem o seu processamento previsto no Regimento Interno do STJ e STF, mas est a reclamao regulada procedimentalmente na Lei dos Recursos, 8.038/90, arts. 13 ao 18. Em primeiro lugar, a natureza jurdica um tema altamente tormentoso. At hoje no pacificado na doutrina nem no STF. Uma coisa verdade, no recurso, embora da leitura, principalmente do art. 103-A, tenha efeito muito semelhante ao de um recurso. Cassa o ato reclamado e h determinao do STF que novo ato seja praticado, e o teor o prprio Tribunal diz qual deve ser, mas o rgo reclamado que dever pratic-lo. Um efeito semelhante de recurso, cassao de ato judicial e determinao de sua substituio por um ato de diferente teor.

Entretanto no recurso, no exercitado dentro do mesmo processo em que o ato foi proferido, e isso o que difere os recursos das aes impugnativas autnomas. D origem a um procedimento prprio, autnomo. A RC tem que ser apresentada por uma petio inicial que atenda os requisitos do art. 282 do CPC. Deve ser instruda com todos os docs. Necessrios, no permite dilao probatria. Pode ser objeto de antecipao de tutela. Pode suspender o ato reclamado, suspender a eficcia do ato e at mesmo determinar que seja praticado de uma forma diferente, tudo isso em sede de tutela de urgncia. de cognio sumria, no tem dilao probatria. Se existe mais um partcipe do processo este deve figurar no polo passivo, junto com a autoridade reclamada, parece o MS, parece o recurso, mas no os . A maior parte parece ser mesmo uma ao, de natureza incidental, pressupe um processo anterior ou de um procedimento administrativo. A maior parte dos autores reconhece na reclamao uma ao que tem uma finalidade especfica, de procedimento sumrio, que no permite dilao probatria. Entretanto, a outra questo, se a RC s pode ser cabvel nas hipteses previstas na CF ou se poderia ser cabvel em leis estaduais ou leis federais. Foi objeto de vrias ADI no STF. E a concluso foi no sentido de que no h proibio de que os TJS tenham sua prpria reclamao, desde que criado por lei estadual prpria, no seria exclusivamente constitucional. Tem uma posio defendida pela Ada Pelegrini que j contou com decises do STF para abon-la, mas ainda est em discusso, vamos encontr-la sempre com natureza jurdica de ao. Ada defendeu que a reclamao apenas uma emanao do direito de petio constitucionalmente gara ntido, art. 5, XXXIV, A, CF. No se paga custas para se propor reclamao. cabvel contra atos ilegais ou que importem no abuso de poder, retiram competncia dos Tribunais Superiores para serem praticados. A Ada defende que no ao, no recurso, simples emanao do direito de petio, razo pela qual j podia ser admitida antes da CF/88. Essa posio foi mencionada em, no mnimo, dois acrdo de Helen Graice, proferidos em ADI propostas contra leis estaduais que haviam criado as reclamaes estaduais. Pela primeira vez foi adotada a posio de Ada, porque considerada como simples direito de petio, no se considerou de cunha constitucional, exclusivamente, cabendo contra os Tribunais Estaduais. Tem efeitos semelhantes a um recurso. No uma ao impugnativa porque se assim fosse ela seria uma ao prevista e regulada na CF e s poderia ser aplicada nestas hipteses. Para ser aplicada em outras hipteses teria que haver mudana da CF. Matriz constitucional teria que ser alterada para ser estendida aos Tribunais Estaduais. Sendo mera projeo do direito de petio est prevista na CF, mas nada impede que se alargue para outras esferas. Fundamento que levou a declarao de constitucionalidade das leis estaduais. A reclamao ajuizada como uma verdadeira ao, portanto dirigida aos Tribunais Superiores, neles toda ao de competncia originria de Tribunal, a petio dirigida ao Presidente, mas no ser o Presidente o competente para analisar, e sim uma das Turmas do Tribunal. Ser distribuda a um relator, que pode ou no conceder a antecipao de tutela. A reclamao cabe em todas as hipteses genericamente at que se forme a coisa julgada no processo envolvido ou no processo administrativo at que no seja terminada a funo administrativa, no cabendo mais impugnao. ltima hiptese de cabimento da reclamao a prevista na Resoluo 12/09 do STJ. uma especificao do cabimento da reclamao para preservao da autoridade das decises do STJ. Prev com bastante detalhes a propositura da reclamao contra decises das Turmas Recursais dos Juizados Especiais. As decises das Turmas dos JEC, federais ou estaduais, no so passveis do RESP. Portanto, contra as decises dos rgos de segundo grau dos JEC no cabe RESP. Isto um problema muito srio, porque eles interpretam lei federal, foco de aplicao do STJ. Essa Resoluo n 12 deixou mais claro que contra as decises das Turmas Recursais que ofenderem ou deixarem de aplicar ou contrariar orientao das decises j tomadas pelo STJ caber reclamao constitucional, cabe contra o acrdo das Turmas Recursais no prazo de 15 dias de sua

publicao. Proposta diretamente no STJ e poder ter antecipao de tutela para suspender a eficcia da deciso reclamada. Proposta e admitida a reclamao contra Turma Recursal, suspender-se-o todos os processos pendentes nas Turmas Recursais tratando do mesmo tema, para aguardar a deciso do STJ, que ser aplicada em todos os processos que envolvam a mesma questo. Ficando proibidas as Turmas de julgarem diferente dali para frente, devendo aplicar em todos os casos futuros. Essa Resoluo amplia a abrangncia da reclamao, ampliando o que est previsto na CF em termos de vinculao. Resolveu o problema que o STJ tinha com os JECs. A Lei Federal mais aplicada nos JECs o Cdigo do Consumidor. Tem tido aplicao oscilante entre o procedimento comum e os JECs. A autoridade reclamada, seja qual for a reclamao, sempre ser notificada para apresentar os esclarecimentos. Evidentemente no tem posio de ru, mas ouvida e ser destinatria da ordem que vier do Tribunal. A parte contrria no processo participa como assistente da autoridade reclamada, no litisconsrcio, assistente. A reclamao no tem custas e no importa na aplicao do princpio da sucumbncia. Da que se difere das aes em geral. A reclamao nos casos dos arts. 102 e 105 so reguladas pela Lei 8.038, no art. 103-A a lei melhor aplicada pela Resoluo n 12, lei 11.417/06 regula a smula com efeito vinculante, regulando tambm, em alguns artigos, a reclamao constitucional.

05-09-13 Os dois agravos, do art. 544, exercitado nos mesmos autos em que os recursos foram interpostos contra a decisao que naoa dmite os recursos. Este agravo sempre julgado monocraticamente pelo relator, e, salvo a hiptese em que provido para admitir o RESP ou REXT, para levar a julgamento do colegiado, em todas as decises caber contra essas decises monocrticas o Agravo Interno. Repetido apenas no art. 545, cuja matriz o 1 do art. 557. Com esses dois recursos encerramos os dez tipos recursais do CPC.

Sucedneos Recursais Nos sucedneos vemos trs medidas: cautelar para concesso do efeito suspensivo para RESP ou REXT, MS contra ato judicial, que bastante excepcional e, finalmente, a reclamao constitucional.

Reclamao Constitucional Temos as seguintes fontes do processamento da RC: Lei 8.038/90, artigos 13 a 18 que regulamenta a alnea L, inciso I, art. 102, alnea F, inciso I, art. 105, duas primeiras previses constitucionais de cabimento da reclamao. Depois temos a Lei 11.417/06, especificamente nos artigos 7 a 9, que regulamenta a nova hiptese introduzida com a EC 45 que est prevista no 3 do art. 103-A, CF. O art. 103-A, CF introduziu a figura da smula com efeito vinculante. E, finalmente ainda, nesta seara do procedimento, temos uma importantssima Resoluo do STJ n 12/09, que trata do cabimento contra as decises das Turmas Recursais dos Juizados Especiais Estaduais que divergirem das decises do Superior Tribunal de Justia.

Essa Resoluo trata, especificamente, do cabimento da RC na hiptese prevista na alnea F, contra autoridade das decises do STJ, mais especificamente quando forem originrias das Turmas Recursais dos JEC Estaduais. O procedimento ainda complementado pelas regras inseridas no Regimento Interno do STF e STJ. Procedimento semelhante de uma ao autnoma, embora sua natureza jurdica seja discutvel, tem forte feio correcional, tendo em vista ser dirigida aso Tribunais Superiores contra decises de rgos inferiores. No demanda pagamento de custas nem impe verba de sucumbncia, feio que a torna bastante prxima de sua aplicao de direito de petio, art. 5, XXXIV, aliena a, CF, mas tem todo o processamento parecido com o MS, com uma ao de cognio sumria, processo de conhecimento. Em qualquer de suas hipteses de cabimento demanda a representao por advogado, apresentada por intermdio de uma petio inicial dirigida ao Presidente do STJ ou STF. O reclamado sempre a autoridade que proferiu o ato impugnado, de onde provem o ato. As demais partes que participam do processo no qual o ato impugnado foi proferido sero apenas interessados, mas o reclamado a autoridade que proferiu o ato impugnado. Esta petio deve atender os requisitos do art. 282 e deve ser instruda com todos os documentos necessrios para demonstrar as alegaes do reclamante. Como de cognio sumria, no h dilao probatria. Salvo uma hiptese do caso das sumulas vinculantes, a RC quando apresentada contra atos judiciais pode ser exercitada concomitantemente com qualquer outro recurso cabvel contra o ato, no impede em nada os demais recursos. Entretanto, deve ser apresentada antes do trnsito em julgado da deciso reclamada, embora isso no esteja claro na lei 8.038/90, mas est claro essa limitao do tempo na smula 734 do STF. Ela no interfere na questo recursal, mas no ser admitida depois do trnsito em julgado da deciso reclamada, impugnada. A RC embora seja dirigida ao Presidente dos Tribunais ser sempre distribuda a um relator, ser de competncia de sesso no STJ ou Turma no STF, mas sempre de colegiado, no de competncia monocrtica. Esse relator pode, como todos os demais em aes e recursos, liminarmente indeferir a reclamao quando manifestamente incabvel e poder tambm, desde logo, conceder antecipao de tutela para suspender a eficcia do ato impugnado quando este causar dano irreparvel ou de difcil reparao ao reclamante. Poder at a RC levar a suspenso de outros procedimentos que tratem da mesma questo. H possibilidade de antecipao de tutela com suspenso do processo no qual o ato impugnado foi praticado. A forma de manifestao da autoridade reclamada por intermdio de esclarecimentos. O relator oficiar a autoridade para prestar esclarecimentos. Todos os interessados, que tiverem vinculao com o ato proferido ou com o processo, at terceiros atingidos possvel a participao destes terceiros, de manifestao. Sempre ser dado vista ao MP para que se manifeste. Encerradas as providncias ser levada a julgamento do colegiado competente. A deciso proferida na RC, se for de acolhimento do pleito pode levar ou a extino do processo que tenha se instaurado contra a competncia dos Tribunais Superiores ou a revogao do ato e determinao de que um novo seja proferido. No se profere uma deciso no lugar da outra, revoga-se quela e determina-se como deve ser proferido o novo ato. Particularmente na Lei 8.038 a deciso proferida na reclamao quando acolhida tem imediata eficcia, mesmo antes da publicao do acrdo, o que uma exceo, sempre tem eficcia apenas depois de sua

publicao. Mas na RC h uma exceo, a deciso proferida pelo colegiado imediatamente passa a ter eficcia, antes mesmo da publicao do acrdo, para dar imediato cumprimento. Arts. 13 a 18 da Lei 8.038/90: Art. 13 legitimados, parte interessada a envolvida no processo no qual foi proferido o ato, ou o MP, portanto no qualquer pessoa que tem legitimidade, apenas quem diretamente atingida pelo ato. causa principal se o processo est no Tribunal ou j esteve por fora de algum recurso prevento est o relator que recebeu o recurso principal, j esteve ou est no STJ ou STF, por exemplo, enquanto se d cumprimento a sentena de forma provisria porque o RESP ou REXT esto l, a competncia ser do relator que recebeu o principal. Inciso II antecipao de tutela. Qualquer interessado leia-se juridicamente interessado, a quem o ato favorece, no qualquer pessoa, o juridicamente interessado. Art. 17 a funo da RC para cassar o ato, extingue ou readequar o procedimento, mas sempre determina a forma como deve agir o rgo inferior que havia produzido o ato impugnado. Art. 18 exceo, ao contrrio de todas as decises colegiadas, essa passa a ter eficcia quando da prolao, antes mesmo de sua publicao. A Lei 11.417/06 regulamentou a smula com efeito vinculante, objeto do art. 103-A, introduzido pela EC 45. Todos os Tribunais editam Sumula, mas com efeito vinculante apenas do STF. Como as sumulas com efeito vinculante so obrigatrias tambm para os rgos da administrao direta e indireta, a reclamao poder ser proposta contra ato administrativo. Mas se quanto a ato judicial pode ser concomitante aos recursos, nos atos administrativos s poder ser exercitada quando se esgotar os recursos administrativos. A Lei 11.417 prev vinculao absoluta aos rgos administrativos as decises proferidas no Supremo nas RC contra atos praticados pelo setor administrativo. Quando uma RC apresentada contra ato administrativo, todos os procedimentos no mesmo sentido sero suspensos para aguardar a manifestao do STF na reclamao. Uma vez acolhida a deciso vale no apenas para o caso concreto, mas tambm para todos os casos similares. Interessante, inclusive, que os administradores que deixarem de aplicar a determinao podero responder por crime de responsabilidade.

- Lei 11.417 Art. 7. O caput trata do cabimento da RC e trata apenas da questo da reclamao contra atos judiciais, esta caber concomitantemente com os recursos que puderem ser exercitados. 1. Com relao aos atos administrativos s poder ser proposta depois de esgotados os recursos naquela via. 2. Trata do resultado, ou seja, o efeito que decorre do acolhimento da reclamao, anulao, revogao do ato e determinao da produo de novo, com aplicao ou sem aplicao da sumula. Art. 8. A Lei 9.784/99 cuida do procedimento administrativo, cdigo de procedimento administrativo, se aplica a todos estes procedimentos, tributrios, em outros rgos. 3. Quando h a prolao de ato administrativo e interposto recurso quando deveria ter sido aplicada ou no deveria ter sido aplicada, aquele que proferiu o ato administrativo impugnado dever se retratar ou justificar porque que no aplicou ou porque aplicou. Art. 9. Introduziu os arts. 64-A e B. A obrigao se transfere tambm para o rgo que examina o recurso, deve sempre justificar porque est decidindo deste modo. Art. 64-B no regimento interno do STF est previsto, ainda, que alm da autoridade que proferiu o ato onde tramitou o procedimento administrativo, todas as demais devem ser intimadas do ato do STF. Estes atos administrativos, ao contrrio ods demais, no podero ser questionados no Judicirio, porque tero sido proferidos conforme determinao do STF, nenbhum rgo do Judicirio poder desconstituir este ato.

nica hiptese em lei em que um ato administrativo pode ter eficcia igual a coisa julgada material. Coisa julgada que surge de um procedimento administrativo em virtude da interveno do STF ao determinar como o ato deve ser praticado, porque fica indefenso perante qualquer outro rgo Judicirio. O regimento interno dos dois Tribunais estabelecem que as decises do relator na reclamao so irrecorrveis. Parece que a previso inconstitucional, tendo em vista que caber ou no recurso privativa da competncia de lei federal. Mas at que algum diga que inconstitucional continua vigindo. A Resoluo n 12 resultado do no cabimento de REXT contra as decises proferidas pelas Turmas Recursais. Resultado da impossibilidade do STJ em adequar as decises das Turmas Recursais. A reclamao cabe com fundamento na segunda parte da alnea F do inciso do art. 105, porque se trata de desrespeito a autoridade das decises dos Tribunais Superiores, desrespeito tambm em abstrato, quando a deciso em rgos inferiores contraria a orientao firmada pelos Tribunais. Tem sido comum que as Turmas Recursais no se alinhem com as orientaes do STJ. E essas decises por expressa vedao constitucional no podem ser objeto de RESP. Resoluo 12 se deu mais nfase ao cabimento da reclamao a uma faixa de litigantes normalmente por no serem representados por profissionais experientes no tem muito conato com a RC. A Resoluo foi um meio de tornar a reclamao mais conhecida, dando, inclusive, um procedimento especial para estas causas. Estas reclamaes cabem contra acrdos das Turmas Recursais Estaduais que divirjam de sumula, orientao ou decises proferidas pelo STJ em repetitivos, julgados conforme art. 543-C. O julgamento dos RESP repetitivos vincula os Tribunais de Justia e TRFs, no vincula diretamente as Turmas Recursais, da porque expressamente aludidos na resoluo. A reclamao proposta contra a deciso de uma turma recursal poder levar a suspenso de todos os processos tratando dessa determinada questo. Essa deciso quando acolhida a reclamao ser aplicada em todos os processos que estavam suspensos. A caracterstica correcional fica evidente, sero comunicados os Tribunais de Justia Estaduais e as suas Corregedorias para que passem a cuidar as decises das Turmas Recursais, para que cumpram o que foi decidido na Reclamao. Tem eficcia semelhante aos RESP repetitivos. A competncia ser sempre de sesso de umas das trs do STJ. Art. 1, Resoluo 12. nica previso de prazo especfico para o cabimento da reclamao, as demais regras estabelecem momentos, mas no prazos. Prazo normal de recurso, de 15 dias e repete a questo de no haver necessidade de pagamento de preparo, o que se aplica a todas as reclamaes. 1. A competncia sempre das sesses e atribuda a um relator. Exame prvio de admissibilidade acontece com qualquer recurso, das condies e pressupostos. 2. Prev o resultado do exame de admissibilidade provisrio. Se for totalmente incabvel ou se refere ao tema que j foi objeto de reclamao anterior ser, de plano, rejeitada. Art. 2. As condies exigidas para antecipao de tutela. Vai suspender todos os demais no qual foi estabelecida a mesma controvrsia. Meio de manifestao da autoridade reclamada, inciso II. Inciso III tem prazo maior do previsto nas demais leis, justamente porque se admite, inclusive, amicus curiae. Art. 4. Na sesso de julgamento se permite a sustentao oral, inclusive de amicus curiae. Art. 5. Deste modo passa a ter natureza semelhante a de smula e vinculativa do pas inteiro. Todas as turmas recursais atribuindo aos Tribunais de Justia a funo de vigiar se as turmas recursais esto dando cumprimento, carter nitidamente correcional.

Art. 7. Passou ter muitas reclamaes vindas de procedimentos nos Juizados aps a edio dessa smula. As reclamaes no so apresentadas no processo no qual o acrdo foi proferido, mas diretamente ao STJ. Sero aplicadas as penas de litigncia de m-f quando houver sua utilizao abusiva.

- Regimento Interno dos Tribunais Art. 156 a 162 do Regimento Interno do STF. Art. 158 do STF. Tem medida que no est em nenhuma outra previso legal, o relator pode requisitar os autos para que seja reenviado ao Tribunal, pode requisitar os autos. O processo que teve usurpao de competncia do STF, pode ser avocado os autos no qual foi proferido o ato, ou pode cassar o ato ou determinar medida adequada. No STJ so os artigos 187 a 192.

Medida cautelar para concesso de efeito suspensivo no RESP e REXT Medida cautelar tem por objetivo apenas assistir, ou seja, preservar algum direito, bem, prova em benefcio de um processo principal. As cautelares no tem finalidade em si mesmas, so meramente acessrias de um processo principal. No so satisfativas ou completas em si mesmo. Apenas protegem, acautelam um bem, prova, para que seja protegido para eficcia plena na deciso proferida no preocesso pirncipal. acessria de um processo de conheicmento ou execuo. Pode ser preparatria ou incidental quanto ao momento de seu exerccio. A preparatria antece o ajuizamento do processo principal. A incidental ajuzaida no curso do processo principal. E no h liitao de momento para que a incidental seja ajuizada, pode ser do incio ao final do processo, surgindo a necessidade. A MC sempre ser de competncia da mesma autoridade competente para conhecer do processo principal. A Incidental ser da autoridade que anquele momento a competente para o processo principal. Como pode ser interposta em qlq momento podemos ter autoridades diferentes, como por exemp, em recurso. As MC exigem para seu ajuizamento alm dos requisitos gerais, exigem duas condies pescficas: primeira delas que exista alguma plausibilidade da existncia do diterito afirmado pelo auto, ou seja, exite um direito razoalvamente demonstrado que autoriza a necessidade da prestao jurisdicional, essa condio a fumaa de bom direito, ou fumus boni iuris. Exatamente a demonstrao de que a parte tem um direito que precisa ser preservado, que demanda a necessidade da proteo acautelatria. preciso demonstrar tambm a ameaa da leso pela demora do encerramento do processo principal. Deve se demonstrar que essa demora causa dano irreparvel ou de difcil reparao. Perigo de se aguardar o desfecho do processo, perigo na demora ou periculum in mora. Presentes estas condies a MC pode ser ajuizada, requerida e no h necessidade de que a cautela objetivada esteja previamente classificada no Cdigo, porque todo juiz dotado do poder geral de cautela, efetividade do processo principal, serve para tutelar qualquer situao em havendo tais condies, no h necessidade de haver um direito previamente tutelado. As MC tem esta funo que pode ser usadas para quaisquer tipos de processos. Quando a concesso do efeito suspensivo ao RESP ou REXT sabemos que a ausncia do efeito leva a imediata eficcia da deciso recorrida, ainda que seja por intermdio de execuo provisria. Essa imediata eficcia pode importar em danos irreperveis ou de difcil reparao a parte recorrente, particularmente quando for uma deciso nitidamente contrria ao direito. A parte fica exposta a todos os efeitos daquela deciso, alguns irreversveis.

Essa situao vivida pela parte que interpe RESP ou REXT que tem bastante plausibilidade, tendo em vista, por exemplo, que a deciso contrariou sumula, a mesma situao vivida pela parte prejudicada por uma sentena equivocada e est em um das hipteses excepcionadas do art. 520 de que a apelao no tem efeito suspensivo. A parte tem a seu dispor um remdio idneo, que o Agravo de Instrumento, parte final do artigo 522. O AI cabe contra deciso que confere ou no confere efeito suspensivo a apelao. O legislador deixou sempre uma porta aberta para que sofrer dano irreparvel ou de difcil reparao. Se olharmos o sistema, os dez recursos previstos, veremos que no h proteo semelhante para o recorrente que tem contra si um acrdo proferido em embargos ou apelao no RESP e REXT no dotados de efeito suspensivo. Por intermdio da cautelar, demonstrada a plausibilidade e o prejuzo sofrido com a imediata eficcia da deciso impugnada esto presentes as condies para o provimento acautelatria, para dar o efeito suspensivo que a lei no previu. Ter os mesmos contornos do AI cabvel contra a deciso que recebeu apelao sem efeito suspensivo. at semelhante ao AI, interposto diretamente ao Tribunal, com todas as provas. A diferena que a cautelar ser uma petio inicial e no uma petio recursal. O ru ser o adversrio do processo, que seria o agravado. O ato que causa o dano irreparvel o ato decisrio impugnado. Temos situao bastante semelhante em que a MC faz as vezes do AI que o legislador no previu para este caso em concreto. Pode ser dado no incio do processo, provimento liminar, antes de ouvir a parte contrria. Portanto, semelhante ao AI, que o relator pode conceder desde logo a suspenso da Apelao. Do mesmo modo quem ir julgar a cautelar pode conceder o efeito cautelatrio que ser confirmado na sentena. Procedimento de cognio sumria. Petio inicial instruda com todos os documentos, no tem dilao probatria, muito parecida ao AI. O competente para conhecer essa cautelar para concesso de efeito suspensivo ao RESP e REXT, se havia dvidas o STF as resolveu editando as sumulas 634 e 635, eliminando qualquer dvida sobre qual a autoridade competente para conhecer da cautelar. E eliminou qualquer dvida de seu cabimento. Smula 634. Compete ao STF conhecer de medida cautelar para conceder efeito suspensivo a REXT que j foi admitido na origem. A competncia para conhecer da cautelar quando o REXT e RESP j tiverem sido admitidos do prprio STJ ou STF. Smula 635. A autoridade competente para cautelar incidental quando ainda no examinado a admissibilidade do RESP ou REXT ser do presidente do Tribunal a quo. Essas smulas deixam claro o cabimento como o seu juzo competente. No toda cautelar que sucedneo recursal, apenas esta. Aqui a exceo e no a regra.

Fim da matria para prova

OBS: Juzo de admissibilidade negativo sempre recorrvel, positivo irrecorrvel. O RO excepciona a regra do sistema de que normalmente decises de competncia originria de tribunal no comporta recurso comum. Ele cabe contra deciso originria de Tribunal. A hiptese de cabimento para o STJ uma exceo em virtude da pessoa envolvida. O STJ faz o papel que seria reservado para o TFR e examina os RO nos casos em que figura pessoa de direito pblico (...). Principalmente no esquecer que decises de ltima instncia so proferidas pelas instncias ordinrias, juzo ordinrio. Decises proferidas em RESP ou REXT no so de ltima instncia, so de instncia excepcional, estes recursos que cabem de decises de nica ou ltima instncia, o que exclui as prprias decises proferidas nos recursos excepcionais. Quando o STJ julgar competncia originria ou deciso de nica ou ltima instncia a caber o recurso.

As decises nas RGs so sempre muito curtas, votadas no Plenrio Virtual. As decises versam apenas sobre a transcendncia da questo, nada alm disso.

12-09-13 PROVA - Identificar as diferenas de cada recurso, sabendo explicar o que caracteriza cada tipo, bem como identificar em uma deciso o tipo recursal julgado ou cabvel (rgo competente); - Fazer uma tabela com os tipos recursais - RESP e REXT normalmente tem processamento imediato, nos mesmo autos em que a deciso foi proferida. Entretanto, quando interposto contra deciso que no final, ou seja, interposto contra deciso proferida no AI interposto contra decisao interlocutria, contra uma sentena de processo cautelar, contra uma apelao que havia sido interposto contra sentena nos embargos a execuo, art. 542, decises intermedirias, no so decises finais, interlocutrias ou de incidentes, acessrias ao principal. Nestes casos todos o RESP e REXT no sero imediatamente processados, vo ficar retidos, a exemplo do Agravo Retido. Apenas se apresentam as razes, no h contrarrazes, exame de admissibilidade, so enviados a primeira instncia para serem anexados aos autos principais. Ser necessrio que no processo principal chegue ao mesmo estgio de receber um RESP ou REXT, por exemplo, tive uma decisao interlocutria com AI e com recurso, quando eu tiver um julgamento contra sentena proferida no processo principal, contra deciso na apelao ou embargos infringentes que ser possvel interpor novo RESP. Somente quando interposto contra deciso final que poderei ter processado aquele que tinha ficado retido. Ser necessrio ratificar o interesse em ver processado o recurso em suas razes ou contrarrazes. Somente a com o recurso principal que aquele que havia permanecido retido vai ter, inclusive, seu exame de admissibilidade provisrio. Vai ficar parado at que este momento surja, e no surgir em primeira instncia. Somente ser ratificado com a interposio de recurso de igual natureza. Embargos de declarao: Recurso que cabe contra qualquer tipo de decisao, pelos vencidos e vencedores, tem o objetivo de aperfeioamento, no impede que depois dele seja interposto o modificativo, ao contrrio, sua interposio leva interrupo do prazo, sempre julgado pela mesma autoridade que teve deciso embargada, prazo de cinco dias, em primeiro ou segundo grau, no comporta contrarrazes, no tem contraditrio e no h intimao das aprtes sobre seu julgamento, mesmo quando julgado por rgo colegiado. No h pagamento de preparo, de custas em nenhum grau de jurisdio. No entanto, ele suspende toda eficcia da deciso embargada, inclusive sua possibilidade de ser atacada por outro recurso. Se for provido a deciso no estava perfeita, tem toda sua eficcia suspensa. Excepcionalmente podem ter efeito modificativo, consequncia de natureza lgica e no de seu objetivo primeiro, pode advir da soluo da contradio interna, quando se resolve duas proposilo contraditrias, tendo que se eliminar uma das proposies e modificar parte da deciso. Tambm quando se examina questo omitida, esta questo, uma vez analisada, pode se tornar incompatvel com o que ahvia sido julgado antes. E nas hipteses de erro de fato, como preparo, representao, leva modificao sobretudo na admissiblidade dos recursos. Todas essas hipteses admitem a modificao, so excepcionais, h orientao consolidada de que enstas situaes, excepcionalmente, garante=se o contraditrio. Questo de destaque no prquestionamento.

ROC: cabimento bastante tpico, muito definido, expressamente previstas em lei. Tem como diferente o ffato de ser um recurso comum, ordinrio, sempre julgado por um Tribunal Superior, que atua como se fosse rgo de segundo grau. Recurso ordinrio, comum, que exercitado, portanto, apenas para atender o duplo grau, sempre examinado por tribunal superior que atua como de segundo grau ao examinar. Cabe contra decisao do STJ em MS, mandado de injuno e habeas data quando denegatria a deciso, julgado por Turma do Suremo. Cabe tbm contra dicesoes dos tribunais de justia e TRF em MS de competncia originria, e desde que denegatria a deciso, competncia do STJ. nica hiptese em que cabe de juiz de primeiro grau: hiptse de qlq processo envonveldo de um lado estado estrangeiro e de outro lado pessoa fsica, jurdica, ou municpio brasileiro. Tem

exatamente as mesmas caractersticas da apelao nesta hiptese, processado igual a uma apeo, mas ser destinado ao STJ. Tambm ser de competncia do STJ nos AI que cabem contra decises interlocutpirias nestes processos, perfeita identidade entre a apela~o ou AI. Nas duas hipteses primeiras que falamos s pode ser exercitado pelo polo ativo, qnd denegatria a denciso. Se for contra o rgo plbico no ser cabvel. No caso em que susbstitu a apelao exercitado por qlq dos polos, inclusive adesiva.

RESP e REXT: cabimentoe excepcional, contra decisao de nica ou ultima instancia, que, ordinariamente, j seriam irrecorrivesi. S cabem contra decises contra as quais no caiba mais recurso ordinarso. S podem tratar de questo exclusivamente de direito que se adeque aos permissivos constitucionais, 4 para o RESP e 3 para o REXT e questo de direit que esteja perfeitamente examinada no acrdo recorrdio. Ainda, quanto ao REXT, exige a presena da RG, definida no Cdigo e includa na CF como pressuposto indispensvel de admissibildiade do REXT. Ambos so cabveis contra deicsoes diferentes, h zona de convergncia de TJ e TRF, estas podem comportar ambos os recursos, e devem ser exercitados concomitantemente, em peas diferenas. As que admitem REXT e no admitem RESP so de nica ou ultima instancia do prprio STJ, ou seja, quando o STJ julga ao de sua competncia originaria e quando julga ROC, quando julga RESP no ultima instancia, excepcional. Cabe ainda o REXT contra as decises proferidas pelas turmas recursais dos juizados espeicais estaudias e federais e cabe ainda contra aquela deciso do juiz na lei 6.830/80, art. 34, em virtude do valor envolvido de ultima isntancia, porque proferida no recurso de embargos infringentes.

Ler acrdo de reclamao constitucional, embargos de divergncia (cuidado sobre o cabimento), RESP e REXT