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MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 04
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RODADAS já disponíveis, independente da data de compra.
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MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 04
ÍNDICE
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MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 04
POLÍTICAS PÚBLICAS
DICA 01
Muitas vezes, vemos políticas bem elaboradas no papel, mas a efetiva implementação no
terreno pode ser problemática. Há muitos obstáculos a serem superados, como por exemplo
a resistência de alguns grupos de interesse e até mesmo a burocracia.
DICA 02
DICA 03
FIES- COMITÊ GESTOR DO FUNDO DE FINANCIAMENTO ESTUDANTIL (CG-FIES)
DICA 04
Sobre este fundo: O FG-Fies não contará com qualquer tipo de garantia ou aval por
parte do poder público e responderá por suas obrigações até o limite dos bens e dos direitos
integrantes de seu patrimônio.
DICA 05
O Programa Universidade para Todos (ProUni) foi criado em 2004, pela Lei nº
11.096/2005, e tem como finalidade a concessão de bolsas de estudos integrais e parciais
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DICA 06
A instituição que aderir ao Prouni ficará isenta dos seguintes impostos e contribuições
no período de vigência do termo de adesão:
Contribuição Social sobre o Lucro Líquido, instituída pela Lei nº 7.689, de 15 de dezembro
de 1988;
DICA 07
FEDERALISMO
Muitas vezes, isso engloba negociações, acordos e colaboração entre os diferentes níveis
de governo.
DICA 08
FEDERALISMO
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DICA 09
DIVISÃO E COORDENAÇÃO DE PODERES DA REPÚBLICA
Montesquieu foi o autor de "Espírito das Leis", o pensador francês tinha visões mais
alinhadas ao pensamento de Locke, mesmo sendo nobre, enxergava a decadência da
monarquia, e tinha uma preocupação em fazer a mudança do governo de forma mais
ponderada. Vem deste filósofo a ideia de separação dos poderes. Lembrando que a
separação dos poderes foi trabalhada de forma mais incisiva pelos Federalistas.
DICA 10
DIVISÃO E COORDENAÇÃO DE PODERES DA REPÚBLICA - PODER EXECUTIVO
NOS ESTADOS
DICA 11
DO PODER EXECUTIVO
DICA 12
PODER LEGISLATIVO - DISPOSIÇÕES GERAIS
O tema sobre o Poder Legislativo corresponde aos artigos 44 ao 58, da Constituição Federal.
O Poder Legislativo é exercido pelo congresso nacional, o qual é composto pela Câmara
dos Deputados e Senado Federal.
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DICA 13
PODER LEGISLATIVO
IMPORTANTE: A função do Poder Legislativo é a de controle externo da
administração pública, que compreende a fiscalização contábil, financeira,
orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta
e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e
renúncia de receitas, que será exercida com auxílio do tribunal de contas.
DICA 14
Autorizar, por 2/3 dos seus membros, a instauração de processo contra o Presidente
e o Vice-Presidente da República e os Ministros de Estado.
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OBS.: As competências da Câmara dos Deputados estão previstas no art. 50, da CF. As
competências listadas acima são as mais importantes, ressaltando a de autorizar a
instauração de processo contra o Presidente da República.
SENADO FEDERAL
Parágrafo único. “Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionará como Presidente o
do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenação, que somente será proferida
por dois terços dos votos do Senado Federal, à perda do cargo, com inabilitação, por
oito anos, para o exercício de função pública, sem prejuízo das demais sanções judiciais
cabíveis.”
Perda do cargo;
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DICA 16
RELAÇÃO BICAMERAL
Relação bicameral
Câmara de Deputados
Senado Federal
Já caiu em concurso: A composição da Câmara dos Deputados se dá de forma
proporcional à população dos Estados, sendo que nenhuma unidade da Federação poderá
ter menos que oito ou mais que setenta Deputados.
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ÉTICA E INTEGRIDADE
DICA 17
MEDIDAS MITIGATÓRIAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
DICA 18
O auditor,
Os usuários previstos*.
* Estes usuários previstos podem ser órgãos legislativos ou de controle, responsáveis pela
governança ou o público em geral.
DICA 19
MEDIDAS MITIGATÓRIAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: 3 PARTES DA
AUDITORIA DO SETOR PÚBLICO: A AUDITORIA DO SETOR PÚBLICO E SEUS
OBJETIVOS
Auditorias de conformidade* e
Auditorias operacionais.
DICA 20
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DICA 21
DICA 22
MEDIDAS MITIGATÓRIAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: AUDITORIA INTERNA
A análise dos riscos da Auditoria Interna deve ser feita na fase de planejamento dos
trabalhos; estão relacionados à possibilidade de não se atingir, de forma satisfatória, o
objetivo dos trabalhos. Nesse sentido, devem ser considerados, principalmente, os
seguintes aspectos:
DICA 23
MEDIDAS MITIGATÓRIAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: AUDITORIA INTERNA
Da legislação tributária
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DICA 25
Pessoas em situação de rua são um grupo vulnerável que enfrenta uma série de desafios
complexos, incluindo a falta de moradia, acesso limitado a serviços básicos, discriminação
e estigmatização.
Os direitos humanos desempenham um papel fundamental na abordagem dessa questão,
oferecendo uma base legal e ética para proteger e promover a dignidade e a igualdade de
todas as pessoas, independentemente de sua situação de moradia.
No que tange à nacionalidade, cerca de 4% das PSR no país são migrantes internacionais
(9.686 pessoas). Do total, 43% são venezuelanos, 23% são angolanos e 11% afegãos.
DICA 26
Os governos têm a obrigação de garantir que esse direito seja respeitado, protegido e
realizado.
Tais direitos dão uma base legal sólida para garantir que essas pessoas sejam
tratadas com dignidade, tenham acesso a moradia adequada, serviços essenciais e sejam
protegidas contra discriminação e abuso. Uma abordagem norteada nos direitos humanos
não somente ajuda a enfrentar os desafios imediatos, mas também promove soluções de
longo prazo que buscam eliminar a situação de rua e garantir a igualdade de oportunidades
para todos.
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DICA 29
São Paulo;
Rio de Janeiro;
Belo Horizonte;
Brasília;
Salvador;
Fortaleza;
Curitiba;
Porto Alegre;
Campinas e;
Florianópolis.
DICA 30
PESSOAS EM SITUAÇÃO DE RUA
Razões para irem para a rua: Os principais motivos apontados para a situação de rua
foram os problemas familiares (44%), seguido do desemprego (39%), do alcoolismo e/ou
uso de drogas (29%) e da perda de moradia (23%).
Tais serviços, contam com equipes de Consultório na Rua (eCR) são multiprofissionais e
lidam com os diferentes problemas e necessidades de saúde da população em situação de
rua.
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DICA 32
O preconceito também chegou até pessoas de origem asiática de outros países, como
japoneses, coreanos, tailandeses entre outro.
A discriminação contra pessoas de origem asiática também chegou ao âmbito político. Uma
crise diplomática entre o Brasil e a China foi desencadeada com uma fala do deputado
Eduardo Bolsonaro, que culpou a China pela disseminação do vírus no mundo.
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DICA 33
PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE
DICA 34
PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE
A segurança da sociedade (art. 5º, XXXIII, da CF). Exemplo: Sigilo das informações
sobre o interior de usina nuclear para evitar atentados terroristas;
DICA 35
PRINCÍPIO DA EFICIÊNCIA
Foi introduzido na CF/88 a partir da EC nº. 19/98. Com o advento da emenda citada,
passou-se do modelo de administração burocrática para o de administração gerencial.
O agente público deve conjugar a busca da melhoria da qualidade dos serviços públicos
com a racionalidade dos gastos públicos.
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DICA 37
Planejamento;
Coordenação;
Descentralização;
Delegação de Competência;
Controle.
DICA 38
AUTARQUIAS
Autarquia – criada por lei – A publicação de lei cria a autarquia. Algumas das autarquias
mais importantes do Brasil são: Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, Banco
Central – Bacen, Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
– Ibama, Conselho Administrativo de Defesa Econômica – CADE, Instituto Nacional de
Colonização e Reforma Agrária – Incra e todas as universidades públicas, como a USP e a
UFRJ.
A autarquia possui personalidade jurídica de direito público.
DICA 39
AUTARQUIAS CORPORATIVAS
As entidades de classe como o CREFITO, CREA, CRM, dentre outras, tem a natureza jurídica
de autarquia federal.
Assim sendo, estas autarquias corporativas são pessoas jurídicas de direito público
interno, que tem PODER DE POLÍCIA administrativo quando fazem a fiscalização da
atividade profissional.
DICA 40
FUNDAÇÃO PÚBLICA
Segundo o doutrinador Hely Lopes Meirelles fundação pública "é o patrimônio, total ou
parcialmente público, dotado de personalidade jurídica, de direito público ou privado, e
destinado, por lei, ao desempenho de atividades do Estado na ordem social, com capacidade
de autonomia e mediante controle da Administração Pública, nos limites da lei".
Importante salientar que a fundação instituída pelo Estado, estando sujeita ao regime
público ou privado dependerá:
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Natureza:
Regime de pessoal:
FUNDAÇÃO PÚBLICA
IMPORTANTE: Em um entendimento recente do STJ, este Tribunal decidiu Fundações
públicas de direito privado não estão isentas de custas processuais. Isto mesmo. As
fundações públicas de direito privado, cuja criação é autorizada por lei, não são
equiparadas à Fazenda Pública e não fazem jus a isenção de custas processuais.
Com esse entendimento, a Quarta Turma do Superior Tribunal de Justiça (STJ) reformou
acórdão do Tribunal de Justiça de Santa Catarina (TJSC) para afastar o benefício concedido
a uma fundação municipal condenada por descumprimento contratual.
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FINANÇAS PÚBLICAS
DICA 41
COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA – INTRODUÇÃO
A competência tributária é a habilitação para criar (instituir) tributos por meio de lei. A
competência tributária, desse modo, é uma espécie de competência legislativa sendo
exercida somente pelo Parlamento. Também são manifestações do exercício da competência
tributária a modificação, redução e extinção de tributos.
Sendo uma competência do tipo legislativa, a competência tributária é atribuída, de forma
exclusiva pela Constituição Federal, não havendo qualquer possibilidade de ser conferida ou
modificada por leis, constituições estaduais ou qualquer outro veículo normativo.
A competência tributária é atribuída pela Constituição Federal (arts. 145, 147, 148, 149,
149-A, 153, 155, 156 e 195) só às entidades federativas. Assim, a titularidade da
competência tributária é exclusiva de pessoas jurídicas de direito público integrantes da
Administração Direta (União, Estados, Distrito Federal e Municípios), sendo insuscetível de
delegação a outras pessoas.
QUESTÃO SIMULADA
Sobre a competência tributária, é correto afirmar que é:
a) A titularidade da competência tributária é exclusiva de pessoas jurídicas de direito
público e de direito privado.
b) A competência tributária é atribuída somente por lei ordinária.
c) A titularidade da competência tributária é exclusiva de pessoas jurídicas de direito
público integrantes da Administração Direta (União, Estados, Distrito Federal e
Municípios), sendo insuscetível de delegação a outras pessoas.
d) A titularidade da competência tributária é exclusiva às seguintes pessoas jurídicas de
direito público integrantes da Administração Direta: A União, Estados e Distrito Federal,
porém sendo suscetível de delegação a outras pessoas.
Gabarito: c.
DICA 42
→ A competência tributária é a aptidão para criar tributos por meio de lei. Não se
confunde, portanto, com capacidade tributária ativa.
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acontece, por exemplo, com as contribuições arrecadadas pelos sindicatos (art. 7º da CF)
e com as contribuições cobradas pelos conselhos de classe (art. 149 da CF).
DICA 43
→ Capacidade tributária ativa: É a aptidão para exigir o tributo. Esta aptidão é delegável
inclusive para pessoas privadas.
DICA 44
COMPETÊNCIA PRIVATIVA DA UNIÃO
Empréstimos compulsórios;
ATENÇÃO!!
DICA 45
COMPETÊNCIA PRIVATIVA DOS ESTADOS
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DICA 46
E o Distrito Federal:
DICA 47
Conforme nos traz o art. 146, I da CF/88, cabe à lei complementar dispor sobre conflitos
de competência, em matéria tributária, entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios.
DICA 48
“Tributo é toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa
exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada mediante
atividade administrativa plenamente vinculada”.
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DICA 49
INDICADORES DE DESEMPENHO
ATENÇÃO!!
Como uma bússola precisa, os KPIs fornecem insights cruciais sobre o desempenho das
operações, permitindo que líderes e equipes tomem decisões estratégicas e assertivas.
DICA 50
INDICADORES DE DESEMPENHO
DICA 51
INDICADORES DE DESEMPENHO
DICA 52
INDICADORES DE DESEMPENHO
→ Medição: Os KPIs são usados para medir o desempenho de algo específico, seja uma
empresa, um departamento, um funcionário, um produto ou um projeto.
Eles são escolhidos com base em critérios relevantes para os objetivos e metas
estabelecidos.
→ Metas e objetivos: Os KPIs são definidos com base em metas e objetivos claros. Eles
ajudam a monitorar o progresso em direção a esses objetivos e fornecem informações sobre
se as metas estão sendo alcançadas ou não.
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DICA 53
INDICADORES DE DESEMPENHO
→ Ação e melhoria: Os KPIs não são só ferramentas de medição, mas também de ação.
Eles ajudam a identificar áreas que precisam de melhoria e orientam as decisões e ações
para otimizar o desempenho.
DICA 54
DIAGNÓSTICO ORGANIZACIONAL
O diagnóstico organizacional se trata de um processo crucial para entender a saúde e o
desempenho de uma organização. Ele permite que gestores e líderes identifiquem áreas
de melhoria, aproveitem oportunidades e tomem decisões informadas.
IMPORTANTE: Uma abordagem eficaz para o diagnóstico organizacional envolve a
utilização de diversas ferramentas e métodos que oferecem insights valiosos sobre as
operações e a estrutura da empresa.
DICA 55
DIAGNÓSTICO ORGANIZACIONAL
Análise SWOT;
Análise de Processos;
Análise Financeira.
* No mundo digital, a análise de dados desempenha um papel crucial. Ferramentas de
análise da web, por exemplo, podem fornecer informações sobre o comportamento dos
clientes online e a eficácia de campanhas de marketing.
DICA 56
DIAGNÓSTICO ORGANIZACIONAL
Benchmarking;
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DICA 57
DICA 58
DIAGNÓSTICO ORGANIZACIONAL
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DICA 59
ORÇAMENTO PARTICIPATIVO
O orçamento participativo é uma abordagem inovadora de gestão pública que tem ganhado
destaque nas últimas décadas em todo o mundo.
DICA 60
ORÇAMENTO PARTICIPATIVO
DICA 61
ORÇAMENTO PARTICIPATIVO
DICA 62
ORÇAMENTO PARTICIPATIVO
DICA 63
PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO
Ele inclui todos os bens imóveis pertencentes à entidade, sejam eles terrenos, edifícios,
instalações industriais, escritórios, depósitos ou qualquer outro tipo de propriedade real.
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DICA 64
Esses elementos são a espinha dorsal que sustenta o funcionamento eficaz de uma
ampla gama de atividades, desde empresas e indústrias até serviços públicos e
instituições governamentais. Eles são fundamentais para garantir que a sociedade funcione
de maneira suave e eficiente, promovendo o bem-estar e o desenvolvimento de seus
cidadãos.
DICA 65
Isso inclui estradas, pontes, ferrovias, portos, aeroportos, redes de distribuição de água e
eletricidade, telecomunicações, instalações de tratamento de resíduos e muito mais. A
infraestrutura é a espinha dorsal da economia, pois permite o transporte de mercadorias, a
comunicação eficaz, o fornecimento de energia e água e a gestão de resíduos, entre outros
aspectos cruciais da vida moderna.
DICA 66
Os serviços de apoio, por outro lado, são uma ampla categoria de serviços que auxiliam
no funcionamento das atividades cotidianas.
Eles abrangem serviços de saúde, educação, segurança pública, assistência social, serviços
de emergência, transporte público, serviços financeiros e muito mais.
DICA 67
DICA 68
SERVIÇOS DE APOIO E INFRAESTRUTURA
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DICA 69
A teoria de redes de políticas públicas se concentra na ideia de que as políticas públicas não
são formuladas de forma isolada, mas sim como resultado de interações complexas
entre vários atores, instituições e organizações.
DICA 71
TEORIA DE REDES DE POLÍTICAS PÚBLICAS
→ Como assim? Elas evoluem ao longo do tempo à medida que novos atores entram em
cena, as prioridades mudam e as circunstâncias se alteram.
IMPORTANTE: Isso torna a análise das redes de políticas públicas uma área dinâmica
de pesquisa.
DICA 72
A Teoria dos Múltiplos Fluxos (Multiple Streams Framework) se trata de uma abordagem
teórica que tem sido amplamente utilizada na análise de políticas públicas.
Ela foi criada na década de 80 por John Kingdon e oferta uma perspectiva interessante para
compreender como as políticas são formuladas e adotadas nos governos.
DICA 73
Fluxo da Política.
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DICA 74
IMPORTANTE: Esses problemas podem ser causados por crises, mudanças nas
condições sociais, ou até mesmo por pressões da mídia e da opinião pública.
DICA 75
TEORIA DOS MÚLTIPLOS FLUXOS
→ Fluxo das Políticas: Aqui, as políticas e soluções são desenvolvidas por formuladores
de políticas e especialistas. Isso envolve a criação de propostas concretas para abordar os
problemas identificados.
IMPORTANTE: Essas políticas podem ser desenvolvidas ao longo do tempo, muitas
vezes independentemente dos problemas que as desencadearam inicialmente.
DICA 76
Fluxo da Política: Este é o fluxo que envolve a tomada de decisão política. Ele está
relacionado ao momento em que os políticos e líderes governamentais decidem adotar ou
rejeitar uma política específica.
Essa decisão pode ser norteada por fatores políticos, econômicos, sociais e até mesmo pela
disposição dos atores políticos no momento.
DICA 77
Ela se norteia na ideia de que as organizações muitas vezes formam coalizões internas para
defender seus interesses e objetivos.
IMPORTANTE: Uma das principais premissas dessa teoria é que essas coalizões são
compostas quando os interesses dos grupos se sobrepõem ou quando eles percebem
uma ameaça comum.
DICA 78
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DICA 79
A resposta dada pelo Tribunal é que o órgão público federal não poderia se beneficiar de
contrato já celebrado por órgão público de outro ente, admitindo-se somente as hipóteses
de compra compartilhada.
DICA 80
DÍVIDA FLUTUANTE
A dívida flutuante, também conhecida como dívida de curto prazo ou dívida circulante, é
uma categoria de dívida que uma entidade, como um governo, empresa ou indivíduo, deve
pagar em um período relativamente curto, geralmente em menos de 1 ano.
Ela é chamada de "flutuante" porque seus valores podem variar ao longo do tempo
devido a diversas razões, incluindo mudanças nas taxas de juros, condições de mercado e
ações específicas do devedor ou do credor.
DICA 81
DÍVIDA FLUTUANTE
A dívida flutuante refere-se à parte da dívida de um governo que tem vencimento a curto
prazo, geralmente em menos de um ano.
A gestão cuidadosa da dívida flutuante é crucial para garantir que o governo possa
continuar a operar de forma eficaz e evitar crises financeiras.
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DICA 83
DÍVIDA FLUTUANTE
Títulos de curto prazo: Isso pode incluir títulos do governo, como letras do tesouro de
curto prazo, ou títulos emitidos por empresas, como notas promissórias de curto prazo.
Esses instrumentos financeiros geralmente têm vencimentos de menos de 1 ano.
DICA 84
DÍVIDA FLUTUANTE
DICA 85
DÍVIDA FLUTUANTE
Os saldos devidos nessas linhas de crédito podem flutuar ao longo do tempo, dependendo
das necessidades financeiras da empresa.
DICA 86
DÍVIDA FUNDADA
DICA 87
DÍVIDA FUNDADA
Por qual razão ele se chama fundada? esta dívida é chamada de "fundada" porque é
emitida de forma deliberada e planejada, com termos e condições claras, e é geralmente
registrada e acompanhada de maneira formal.
Exemplo: Hipotecas*
Hipoteca* é um DIREITO REAL DE GARANTIA, assim como o penhor e a anticrese.
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ATENÇÃO!!
Domínio direto;
Domínio útil;
Estradas de ferro;
Navios;
Aeronaves;
Propriedade superficiária.
DICA 88
É importante que você saiba que não se admite a hipoteca de bens futuros.
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MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 04
DICA 89
DICA 90
SIGA (SISTEMA DE GESTÃO DE DOCUMENTOS DE ARQUIVO)
DICA 91
SIGA (SISTEMA DE GESTÃO DE DOCUMENTOS DE ARQUIVO)
DICA 92
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DICA 93
DOCUMENTO
DICA 94
PORTAL DA TRANSPARÊNCIA
DICA 95
PORTAL DA TRANSPARÊNCIA
O principal intuito do Portal da Transparência da Controladoria-Geral da União é ser uma
ferramenta que permita ao cidadão conhecer, questionar e atuar, também, como
fiscal da aplicação de recursos públicos.
Já caiu em concurso: O papel da sociedade na fiscalização do Estado chama-se
controle social.
DICA 96
PORTAL DA TRANSPARÊNCIA
Os dados divulgados no Portal são oriundos de muitas fontes de informação, entre as quais
estão os grandes sistemas estruturadores do Governo Federal – como o Sistema
Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (Siafi) e o Sistema
Integrado de Administração de Recursos Humanos (Siape) –, as bases de benefícios
sociais, as faturas de Cartão de Pagamentos do Governo Federal, as bases de imóveis
funcionais, entre outras.
DICA 97
PORTAL DA TRANSPARÊNCIA
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DICA 98
PORTAL DA TRANSPARÊNCIA
Não são detalhadas no Portal da Transparência informações para as quais tenham sido
definidas como informações de acesso restrito, pelo órgão ou entidade responsável, regras
de restrição de acesso.
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