CIENTÍFICA

DISCURSIVAS

CNU
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PREPARATÓRIO
para
DISCURSIVA
DICAS,
ORIENTAÇÕES, TODOS OS
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PLANEJAMENTO
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QUESTÕES INÉDITAS,
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Contém análises, apostas, dicas e estratégias do preparatório completo

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Análise de prova, apostas e estratégias para DISCURSIVA do CNU
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E-book gratuito

CNU, a discursiva será decisiva! ............................................................................................................................ 1

Como deve vir a prova do CNU? ............................................................................................................................ 1

O que a cesgranrio valoriza na correção? ........................................................................................................... 2

Características necessárias para seu texto ........................................................................................................ 3

Estruturação do parágrafo no expositivo ........................................................................................................... 4

Estruturação da introdução no argumentativo ................................................................................................. 6

Questão inédita para o CNU ............................................................................................................................... 10

Preparatórios específicos para discursiva ....................................................................................................... 12

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CNU, A DISCURSIVA SERÁ DECISIVA!

O concurso nacional unificado, CNU, será uma oportunidade única. Nunca se viu tantas vagas
ofertadas em único certame! E, por isso, está sendo chamado do “ENEM dos concursos”. Serão 6.640
vagas, além de formação de cadastro reserva, para cargos de níveis médio, técnico e superior. Sim,
há oportunidades para todos. Com salários iniciais de até R$ 22.921,71, o CNU se apresenta como uma
oportunidade imperdível, não é mesmo? Tanto pelas remunerações iniciais quanto pelo número de
vagas.

Já lhe adiantamos que a prova discursiva, assim como a objetiva, será etapa decisiva para sua
aprovação, tanto para nível médio quanto nível superior. E esse e-book gratuito visa auxiliá-lo na
preparação para discursiva, com apostas, estratégias, exemplos, resolução e análise de provas
anteriores. Não custa lembrá-lo que as estratégias, bizus e análises são apenas parte do nosso
preparatório completo e específico para o CNU (saiba mais pelo link aqui) que conta com questões
inéditas para o CNU, discussão detalhada de todas as estratégias para nota 10 na discursiva,
videoaulas e fórum de dúvidas.

Por que a prova discursiva será tão decisiva no CNU?

A discursiva corresponderá mais de 55% da sua pontuação. Nossos professores analisaram

a pontuação atribuída à prova discursiva no edital. E, considerando o ponto de corte de 75%
na prova objetiva, concluíram que a prova discursiva (composta por 1 questão) valendo 100
pontos, apresentou peso maior do que a objetiva para pontuação final para todos os blocos.
Impressionante não é mesmo? É por isso que muitos candidatos conseguem ganhar até
dezenas de posições entre a prova objetiva e a discursiva. E, estimamos que alguns
candidatos poderão galgar até centenas de posições se obtiverem desempenho próximo à
nota máxima na discursiva.

COMO DEVE VIR A PROVA DO CNU?

BLOCOS: 1 ao 7

Apesar de apostarmos na tipologia dissertativo-expositiva para esses blocos, principalmente na forma

de um estudo de caso , precisamos prepará-lo(a) para a possibilidade da cobrança de uma discursiva-
argumentativa ou argumentativa e expositiva. Isso porque disciplinas como políticas públicas, desafios
do estado de direito, diversidade e inclusão na sociedade e ética e integridade abrem margem para
cobrança tanto de aspectos expositivos quanto argumentativos.

O edital do CNU nos diz que a questão discursiva desses blocos será de qualquer conteúdo abordado
do Anexo IV do edital. Típico de texto dissertativo-expositivo.

• CONHECIMENTOS GERAIS (blocos 1 ao 7): políticas públicas; desafios do estado de direito:

democracia e cidadania; ética e integridade; diversidade e inclusão na sociedade; administração
pública federal; finanças públicas.

Veja os conhecimentos específicos para cada bloco:

• BLOCO 1. Infraestrutura, Exatas e Engenharias: gestão governamental e governança pública;

políticas públicas; gestão ambiental e tecnológica, sustentabilidade e energia; planejamento e

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gestão de obras, políticas públicas de infraestrutura e acessibilidade; engenharia cartográfica e

geoprocessamento.
• BLOCO 2. Tecnologia, Dados, e Informação: gestão governamental e governança pública;
políticas públicas; gerência e suporte da tecnologia da informação; desenvolvimento de
software; apoio à decisão, inteligência artificial e métodos quantitativos.
• BLOCO 3. Ambiental, Agrário e Biológicas: gestão governamental e governança pública;
políticas públicas; caracterização da paisagem no meio rural; práticas de produção
agropecuária no meio rural; desenvolvimento sustentável no meio rural.
• BLOCO 4. Trabalho e Saúde do Servidor: gestão governamental e governança pública; políticas
públicas, sociologia e psicologia aplicadas ao trabalho; segurança e saúde do trabalhador e da
trabalhadora; direito do trabalho.
• BLOCO 5. Educação, Saúde, Desenvolvimento Social e Direitos Humanos: gestão
governamental e governança pública; políticas públicas: educação, ciência e tecnologia e
justiça; políticas públicas: saúde e desenvolvimento social; direitos humanos, direitos dos povos
originários e das populações tradicionais; pesquisa e avaliação.
• BLOCO 6. Setores Econômicos e Regulação: gestão governamental e governança pública;
políticas públicas e análise de dados; economia, economia solidária e contexto internacional;
orçamento público, contabilidade e regulação; inglês.
• BLOCO 7. Gestão Governamental e Administração Pública: gestão governamental e
governança pública: estratégia, pessoas, projetos e processos; políticas públicas; gestão
governamental e governança pública: riscos, inovação, participação, logística e patrimônio;
políticas públicas e noções de estatística; administração financeira e orçamentária,
contabilidade pública e compras na administração pública; comunicação, gestão documental,
transparência e proteção de dados.

BLOCO 8

• Bloco 8. Nível Intermediário: redação

O QUE A CESGRANRIO VALORIZA NA CORREÇÃO?

Em nosso preparatório, explicamos como podemos nos preparar, de forma efetiva, para prova
discursiva seguindo 4 passos simples. O primeiro deles é, sem dúvida, conhecer as regras do jogo que
vai enfrentar: conhecer a banca organizadora e os critérios adotados por ela na correção da discursiva.

CRITÉRIOS AVALIADOS: BLOCO 1 AO 7 % PONTUAÇÃO

1- Adequação ao tema proposto (conhecimentos específicos) 50 %
2- Uso do idioma 50%
2.1 - Emprego apropriado de mecanismos de coesão e coerência e
adequação ao tipo de texto solicitado (textuais)
2.2 - Pleno domínio da modalidade escrita da norma-padrão
(adequação vocabular, ortografia, morfologia, sintaxe de
concordância,
de regência e de colocação)
TOTAL 100%

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CRITÉRIOS AVALIADOS: BLOCO 8 % PONTUAÇÃO

1- Adequação ao tema proposto 30 %
2- Adequação ao tipo de texto solicitado 20 %
3- Emprego apropriado de mecanismos de coesão 20 %
4- Capacidade de selecionar, organizar e relacionar de forma coerente
20 %
argumentos
5- Pleno domínio da modalidade escrita da norma-padrão (adequação
vocabular, ortografia, morfologia, sintaxe de concordância, 10%
de regência e de colocação)
TOTAL 100%

Em nosso preparatório, discutimos cada item da tabela detalhadamente, explicando estratégias para
obter a máxima pontuação perante a correção da Cesgranrio. Também destacamos os casos em que
essa banca atribui nota zero ao candidato, a mais importante e clássica: fuga ao tema. Ademais,
discutimos os cuidados que precisa ter quanto à apresentação textural, outro ponto observado na
correção. Mas, como nosso espaço é curto, e acreditamos que já está com uma boa noção acerca da
correção, vamos pular para dicas acerca das características esperadas em seu texto.

CARACTERÍSTICAS NECESSÁRIAS PARA SEU TEXTO

Agora entramos, de fato, no estudo do tipo de texto esperado para sua prova, o dissertativo. Dissertar
é o ato de desenvolver um tema, o analisando e o discutindo, por meio de uma exposição lógica,
organizada e coerente de ideias, argumentos e informações. O texto dissertativo visa, portanto,
explicar, discutir ou interpretar uma ideia, fato ou opinião, apresentando e sustentando um ponto de
vista ou explorando um tema de forma analítica e reflexiva. Essa tipologia é aplicada tanto para textos
em que há posicionamento do autor, dissertativo-argumentativo (ex: tema sobre atualidades), quanto
para textos predominantemente técnicos ou teóricos, dissertativo-expositivo (ex: cobrança de
conhecimentos específicos do edital). Há um conjunto de características comuns a todas as variações
dos dissertativos. As principais são:

• Impessoalidade; • Uso de argumentos e evidências; • Abordagem temática focada;

• Objetividade; • Coesão e coerência; • Uso de referências e fontes;
• Clareza; • Exposição sequencial e lógica; • Formalidade e padronização.

Em nosso preparatório, explicamos e ilustramos com dezenas de exemplos retirados de textos

relacionados à área e às disciplinas relacionadas ao seu concurso. Mas aqui já vamos lhe adiantar um
pouco mais sobre uma das mais importantes, a impessoalidade.

A impessoalidade é uma característica essencial em textos dissertativos, pois contribui para a

objetividade e credibilidade dos argumentos apresentados. Ao escrever de forma impessoal, o autor
se distancia de opiniões individuais, evitando o uso de expressões que remetam diretamente a si
próprio, como "eu acho" ou "na minha opinião". Essa estratégia é importante porque confere ao texto
um tom de maior imparcialidade, sugerindo que as afirmações são baseadas em fatos, evidências ou
lógica racional, e não em sentimentos ou percepções individuais. A impessoalidade, portanto, reforça
a seriedade e a autoridade do discurso, elementos fundamentais para persuadir e convencer o leitor
no contexto acadêmico, profissional ou em exames.

As principais estratégias para se construir frases impessoais são: sujeito indeterminado; verbo no
infinitivo; agente oculto; voz passiva e sujeito inanimado.

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Sujeito indeterminado: a frase é construída de forma que o agente da ação não é especificado. Pode
ser obtido de duas formas principais: (i) verbo na terceira pessoal do plural, sem sujeito explícito; (ii)
verbo na terceira pessoa do singular + partícula “se” (índice de indeterminação do sujeito).

Ex.: Realizaram uma análise detalhada dos processos internos para identificar gargalos operacionais.
Ex.: Discutiram as implicações das mudanças climáticas nas políticas globais.
Ex.: Debate-se a influência das redes sociais nas eleições recentes.
Ex.: Defendem-se os princípios democráticos como base para uma sociedade justa.

Se ficou interessado em entender as demais estratégias para o texto impessoal com exemplos da área,
não deixe de saber mais sobre as ferramentas do nosso preparatório ao final desta leitura.

ESTRUTURAÇÃO DO PARÁGRAFO NO EXPOSITIVO

No texto dissertativo-expositivo, em que predominam as questões que demandam definições,
explicações e ilustrações baseadas no conteúdo teórico, técnico ou prático previsto no edital, a
introdução é dispensável, sem nenhum prejuízo para a nota. Se incluir uma introdução, faça-o com
economia de palavras. Ainda, a conclusão é desaconselhada (não recomendada). Explicamos melhor
em nossos e-books completos, mas, por ora, confie nessas recomendações. As exceções para inclusão
de introdução e conclusão no texto dissertativo-expositivo são as questões do tipo estudo de caso e
de peça técnica, ambas com maior número máximo de linhas.

QUESTÕES DISCURSIVAS | TEXTO DISSERTATIVO-EXPOSITIVO

Parágrafo de introdução é dispensável

Em geral, um parágrafo por cada aspecto cobrado no enunciado
Parágrafo de conclusão é desaconselhado!
O que realmente aumenta a nota é o atendimento objetivo ao conteúdo teórico cobrado em cada aspecto do
enunciado da questão.

Qual é, então, o objetivo de cada parágrafo em um texto dissertativo-expositivo?

A resposta é simples: atender diretamente aos aspectos delineados no comando da

questão. Recomendamos destinar, em geral, um parágrafo para o desenvolvimento de cada
aspecto solicitado. Assim, o propósito de cada parágrafo fica sendo o cumprimento
específico dessas demandas definidas em cada aspecto, de forma precisa e clara. Esteja a
banca examinadora referindo-se a isso como 'conteúdo', 'desenvolvimento do tema' ou
'argumentação', o sentido é o mesmo e a meta é uma só: atender plenamente ao conteúdo
teórico solicitado na questão.

De maneira bem simplista, você pode entender cada parágrafo como uma “mini redação”, contendo
introdução, desenvolvimento e conclusão. A diferença é que, internamente ao parágrafo, essas três
partes recebem nomes diferentes e cumprem funções ligeiramente diferentes: (1) apresentação do
aspecto; (2) argumento(s); (3) encerramento (facultativo).

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Não se preocupe, vamos explorar com mais explicações e vários exemplos cada uma dessas três partes.
Mas antes queria chamar sua atenção para a necessidade de uso de elementos acessórios do parágrafo
que serão essenciais para produção de textos coesos e coerentes: articuladores do discurso e
pronomes relativos e demonstrativos. Esses retomam ideias ou referentes citados anteriormente,
contribuindo para uma apresentação dos argumentos de forma clara, fluida e concatenada.

Só relembrando, articuladores do discurso são expressões que ligam palavras, frases ou parágrafos
como “no entanto”, “portanto”, “por último”. Em outro capítulo discutiremos mais os elementos
coesivos e de coerência, mas, por ora, gostaria que assumisse que a utilização desses elementos é
altamente recomendável e, por isso, vamos sempre destacá-los no esquema de cores.

Vamos observar diretamente no parágrafo, precedido do respectivo aspecto do enunciado, para

enxergarmos os dois elementos obrigatórios do parágrafo aqui introduzidos e também a aplicação dos
elementos de ligação.

Aspecto solicitado no enunciado: o que são os Direitos Fundamentais.

Diferentes definições de Direitos Fundamentais são localizadas na Doutrina, mas todas

constituídas de um mesmo cerne. Assim, podem ser entendidos como direitos positivados na
Constituição Federal de 1988 (CF) a fim de garantir o mínimo necessário para a existência digna
dos indivíduos. Para tanto, protegem cidadãos contra o abuso de poder por parte do Estado ou
de terceiros e garantem prestações de serviços e assistência estatais visando o bem-estar e a
dignidade humana.

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Observe que no exemplo anterior, o parágrafo já se inicia com a apresentação do aspecto, usando
parte das palavras do próprio aspecto do comando da questão. Isso é muito importante porque deixa
claro ao corretor que está respondendo naquele parágrafo exatamente aquele aspecto solicitado. Isso
aumenta as chances do seu texto ser bem compreendido, de os itens nele procurados serem
identificados/localizados e, o principal, de você alcançar maior pontuação. Ah! Importante lembrar
que nesse ou em outros contextos, como no texto argumentativo, a apresentação do aspecto pode ser
chamada de tópico frasal. Então, vamos aqui considerá-las expressões sinônimas sem prejuízos para
seu objetivo.

Adiantamos no esquema visual das três partes de cada parágrafo que o próximo passo do parágrafo é
apresentar o argumento (pelo menos um). E que, para tanto, você pode dispor de estratégias como a
definição, explicação, exemplificação, listas e citações. E qual usar? Dependerá do aspecto do
enunciado. Se lhe for solicitado um conceito, não poderá fugir de apresentar uma definição com suas
palavras, não é mesmo?! Mas, claro, que, na sequência, pode usar outro argumento complementar.
Acreditamos que já lhe passamos uma boa noção de como estruturar cada parágrafo do expositivo,
mas, nos e-books completos e videoaulas do preparatório, explicamos cada uma das estratégias,
apresentamos dezenas de exemplos da área do seu concurso e também para cada estratégia trazemos
esqueletos pré-prontos como os abaixo.

Como aplicar a estratégia LISTA e EXEMPLOS de forma simples e ágil?

Ao se deparar com um tópico que requer listagem ou exemplos, você pode iniciar o argumento,
após apresentação do aspecto, com uma frase que introduza claramente a sequência a ser descrita,
como nos esqueletos a seguir que você também pode utilizar para suas estruturações:

As principais vantagens de [inserir conceito] incluem: [inserir lista]

Características notáveis de [inserir conceito] são: [inserir lista]

Os tipos mais comuns de [inserir conceito] abrangem: [inserir exemplos]

Após essa abertura, desenvolva sua lista com itens ou exemplos pertinentes. Em casos em que você
possua muitas informações a respeito do tópico, não hesite em incluir todos os itens relevantes
que conhece. Isso aumenta a probabilidade de que sua resposta se alinhe ao padrão de correção
esperado pelo examinador.

Saiba mais aqui sobre nosso preparatório completo e específico para o CNU

ESTRUTURAÇÃO DA INTRODUÇÃO NO ARGUMENTATIVO

Não tem como iniciar essa discussão sem relembrar que nessa tipologia textual, diferentemente do
expositivo, a argumentação de opinião prevalece. É aquela na qual o escritor apresenta e defende suas
perspectivas pessoais, utilizando uma lógica persuasiva que muitas vezes envolve apelo emocional,
exemplos históricos, analogias e uma ampla gama de recursos retóricos para influenciar o leitor e
justificar suas conclusões. E esse posicionamento já se inicia obrigatoriamente na introdução por meio

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da apresentação da tese que explicaremos na sequência. Antes, porém, relembre pelo esquema abaixo
a estrutura clássica do dissertativo-argumentativo para um caso em que foram escolhidos ou foram
solicitados no enunciado três aspectos (quando apresentados, se assemelham do chamado tópico
frasal, ideia central do parágrafo) para o desenvolvimento.

Em nosso preparatório completo, explicamos um pouco mais dos objetivos e funções da introdução e
também como diferenciar assunto de tema pela proposta de questão da banca. Essa diferenciação se
faz importante porque já sabemos que desvio de foco/tema do enunciado pode resultar em nota zero.
Mas, como aqui, nossa proposta é mais objetiva, vamos pular direto para parte final do capítulo do
preparatório destinado à introdução para lhe apresentar quatro opções simples, objetivas e eficientes
para cumprir a introdução.

Abaixo estão as 4 estruturas, de fácil aplicação, que você poderá utilizar na confecção da sua
introdução. Observe a presença obrigatória da tese (posicionamento ou hipótese que será
defendida/desenvolvida), a qual, como veremos adiante, será parafraseada na conclusão. A proposta
1 é mais enxuta e concisa, muito aplicável e recomendada para casos em que o enunciado explicita os
aspectos (tópicos frasais) a serem abordados no desenvolvimento. Na proposta 2, a afirmação de
cunho geral ou apresentação de uma definição tem o objetivo de trazer para o texto o contexto
(assunto e/ou tema). A proposta 3 é uma mescla entre a 1 e 2, pois reúne a afirmação de cunho geral
e a apresentação dos aspectos. Por último, a proposta 4 é menos comum, mas pode ser útil em alguns
casos. Nela se aplica uma estrutura de raciocínio concessivo (ou dialético), o qual é iniciado com uma
afirmação de cunho geral ou definição seguido por uma tese oposta à afirmação. Esse tipo de
abordagem é útil para temas que requerem a compreensão de diferentes perspectivas. Muitas
problemáticas atuais são complexas e não são resolvidas por poucas diretrizes e ações cartesianas. Por
isso, essa estratégia, menos comum, pode demonstrar equilíbrio, maturidade e uma compreensão
completa do tema. Por fim, vale lembrar que em todas as quatro propostas é possível e interessante
mencionar assunto e/ou tema.

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Vamos agora, em um mesmo exemplo de questão, visualizar como podemos aplicar cada uma das 4
estruturas explicadas acima. Convido você a ler as informações relativas ao enunciado, rascunhar as 4
estruturas e depois conferir com nossas propostas. Claro que naturalmente chegará a textos
diferentes dos por nós proposto aqui, mas a ideia é aprender praticando (de forma mais ativa). Vamos
nessa?!

Enunciado apresentando trechos de textos motivadores/prévios relacionados à desigualdade social

brasileira. Ao final do enunciado, solicita-se a elaboração de um texto sobre o seguinte tema:

DESIGUALDADE SOCIAL NO BRASIL

Também foi solicitado que seu texto aborde necessariamente os seguintes aspectos:

A. Causas da desigualdade social no país;

B. Políticas públicas efetivas no seu combate;
C. Ações coletivas e individuais necessárias para seu enfrentamento.
Comentários:

Diferentes teses podem ser propostas acerca desse tema. Abaixo estão alguns exemplos. Observe que,
nesse caso (como acontece em vários outros), nas próprias teses o assunto acabou sendo naturalmente
incluído.

• A desigualdade social no Brasil, enraizada em causas históricas e estruturais, exige

planejamento e ação governamentais, e também uma mudança cultural profunda da
sociedade.
• O enfrentamento à desigualdade social no Brasil requer uma abordagem multifacetada,
combinando ação estatal e iniciativas individuais.
• Para combater a desigualdade social no Brasil, são necessárias políticas públicas inovadoras
e engajamento coletivo e individual."
• A complexa desigualdade social brasileira precisa de respostas mais abrangentes e
persistentes, tanto do governo quanto da sociedade.
Estruturação de introdução seguindo proposta 1, tese + aspectos (tópicos frasais)

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A desigualdade social no Brasil, enraizada em causas históricas e estruturais, exige planejamento e

ação governamentais, e também uma mudança cultural profunda da sociedade [tese]. Acerca dessa
problemática, é imperativo considerar e analisar a causas dessa desigualdade, políticas públicas
efetivas no seu combate e ações coletivas e individuais necessárias [aspectos A, B e C, solicitados no
enunciado].

Estruturação de introdução seguindo proposta 2, afirmação de cunho geral/definição + tese

O Brasil marca presença indesejável entre os países de maior desigualdade social [afirmação de cunho
geral/definição]. Nesse contexto, são necessárias políticas públicas inovadoras e engajamento
coletivo e individual para mudar essa triste realidade [tese].

Estruturação de introdução seguindo proposta 3, afirmação de cunho geral/definição + tese +

aspectos

O Brasil marca presença indesejável entre os países de maior desigualdade social [afirmação de cunho
geral/definição]. Nesse contexto, são necessárias políticas públicas inovadoras e engajamento
coletivo e individual para mudar essa triste realidade [tese]. Faz-se mister, portanto, a sociedade e o
estado discutirem as causas dessa desigualdade, políticas públicas efetivas no seu combate e ações
coletivas e individuais necessárias [Aspectos A, B e C, solicitados no enunciado].

Estruturação de introdução seguindo proposta 4, afirmação de cunho geral/definição + tese por

oposição

Embora o Brasil tenha obtido avanços significativos na erradicação da fome e no combate à pobreza
[afirmação de cunho geral/definição], a volta do Brasil ao mapa da fome da ONU preocupa e
demonstra que a desigualdade social brasileira precisa de respostas mais abrangentes e
persistentes, tanto do governo quanto da sociedade [tese].

Os parágrafos de desenvolvimento são, sem dúvida, os mais importantes para sua nota. Essa parte do
texto dissertativo-argumentativo e/ou do texto que mistura argumentativo e expositivo cumpre
diferentes funções, dentre as quais destacamos: provar a tese; convencer o leitor; aprofundar a
temática; apresentar os aspectos também chamados de tópicos frasais.

Não à toa dedicamos o maior capítulo do nosso preparatório para o desenvolvimento, com dezenas
de exemplos da área. Um grande desafio nessa parte do texto é a definição dos aspectos a serem
desenvolvidos quando estes não são indicados (explícitos) no enunciado. Mas, é claro, que
desmistificando esse desafio por meio de um passo a passo simples e eficiente. Só para acrescentar,
outro capítulo é dedicado para explicar, de forma didática, como estruturar a conclusão do
argumentativo, uma parte relativamente tranquila e enxuta. Destaques para próximos capítulos do e-
book são: coesão, coerência e elementos de ligação; planejamento e rascunho inteligente; o que o
corretor irá busca em seu texto; erros gramaticais comuns; discursivas inéditas para seu cargo.

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QUESTÃO INÉDITA PARA O CNU

No intuito de auxiliá-lo nessa largada na preparação para discursiva, disponibilizamos aqui uma
questão inédita do nosso preparatório. Ela versa sobre administração pública, sendo a administração
pública uma disciplina comum dos blocos 1 ao 7 do CNU. Confira abaixo a questão e, na sequência, não
deixe de conhecer as ferramentas do nosso preparatório, na última página deste e-book. Nele todas as
estratégias de estruturação são demonstradas com exemplos das disciplinas cobradas para cada
especialidade do CNU. Nosso material é completo e especializado tanto em vídeo quanto em PDFs.
Além disso, você terá à sua disposição questões de concursos anteriores para treinar e também
questões inéditas pensadas para as diferentes oportunidades do CNU, propostas pelos nossos
professores especialistas em discursivas e nos conteúdos cobrados.

(Questão inédita) Na última década, o termo accountability ganhou maior relevância. O termo tem
origem inglesa e sua tradução está associada à “prestação de contas”. Accountability diz respeito à
sensibilidade das autoridades públicas em relação ao que os cidadãos pensam, à existência de
mecanismos institucionais efetivos, que permitam chamá-los à fala quando não cumprirem suas
responsabilidades básicas.
A Constituição Federal em seu Art. 1º, parágrafo único, afirma que todo o poder emana do povo, o qual
é exercido por meio de seus representantes eleitos ou diretamente. Assim como também discorre
sobre o dever de prestação de contas em seu Art. 70º, “Prestará contas qualquer pessoa física ou
jurídica, pública ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e
valores públicos ou pelos quais a União responda, ou que, em nome desta, assuma obrigações de
natureza pecuniária.”
A prestação de contas na gestão pública deve proporcionar uma visão estratégica e de orientação para
o futuro quanto à sua capacidade de gerar valor público em curto, médio e longo prazos, bem como do
uso recursos públicos e seus impactos na sociedade. Sendo assim em um dos principais instrumentos
democráticos de comunicação entre governo, cidadãos e seus representantes.
Com base no texto de apoio, discorra sobre (máximo 30 linhas):
1) O conceito de Accountability;
2) A importância de processos participativos de gestão pública, conselhos de gestão e orçamento
participativo;
3) Cite 2 exemplos de mecanismos de transparência na gestão pública.

Resposta

1º parágrafo – Atendimento ao 1º aspecto solicitado no enunciado: o conceito de Accountability

Accountability, um termo de origem inglesa, desempenha um papel vital na governança
democrática, referindo-se à obrigação dos governantes de prestar contas à população.
Essencialmente, este conceito implica em duas práticas fundamentais: transparência na gestão e
responsabilização pela utilização adequada do erário público. Originado na terceira onda de
democratização dos anos 90, o accountability é crucial para a manutenção da confiança no governo,
exigindo que as decisões e atividades dos governantes sejam acessíveis e compreensíveis para os
cidadãos. Assim, ele estabelece um elo vital entre o governo e os governados, assegurando que os
líderes sejam responsabilizados por suas ações e o uso dos recursos públicos.

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2º parágrafo - Atendimento ao 2º aspecto solicitado no enunciado: a importância de processos

participativos de gestão pública, conselhos de gestão e orçamento participativo.
A implementação de processos participativos na gestão pública, como os conselhos de gestão
e o orçamento participativo, é fundamental para reforçar a accountability. Esses instrumentos
possibilitam a inclusão de vozes diversas na tomada de decisões governamentais, promovendo um
governo mais transparente e responsivo. Os conselhos de gestão, constituídos por membros do
governo e da sociedade civil, desempenham um papel crucial no planejamento, monitoramento e
implementação de políticas públicas. Da mesma forma, o orçamento participativo envolve os
cidadãos na decisão sobre a alocação de recursos e na definição das prioridades de gastos do
governo, por meio de audiências públicas, consultas online e outros mecanismos. Essa participação
ativa dos cidadãos não só fortalece a democracia, mas também garante que as políticas públicas
atendam melhor às necessidades da comunidade.

3º parágrafo - Atendimento ao 3º aspecto solicitado no enunciado: cite 2 exemplos de mecanismos de

transparência na gestão pública.
Dentre os mecanismos que promovem a transparência na gestão pública, destacam-se o
Portal da Transparência e a Lei de Acesso à Informação. O Portal da Transparência é uma iniciativa
que permite aos cidadãos acessarem informações detalhadas sobre as receitas, despesas, licitações
e outras atividades financeiras do governo, possibilitando uma fiscalização efetiva sobre como o
dinheiro público está sendo utilizado. Por outro lado, a Lei de Acesso à Informação assegura o direito
de qualquer pessoa solicitar e receber informações governamentais, o que inclui documentos,
relatórios e dados variados. Ambos os mecanismos são essenciais para capacitar os cidadãos a
participarem ativamente na fiscalização do governo, garantindo que as ações governamentais sejam
conduzidas de forma transparente e responsável.

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