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TODOS OS BLOCOS
Luciana Marinho
•Concurso Público Nacional Unificado – CPNU
•Vagas: 6.640
Luciana Marinho
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO NA CONSTITUIÇÃO
FEDERAL: PPA, LDO E LOA
I – o plano plurianual;
Luciana Marinho
Fundamentos Teóricos da Descentralização
Fatores
Fatores culturais
Econômicos
Fatores Políticos e
geográficos institucionais
Países com
Forma de
grandes
organização
extensões
do Estado
territoriais
Autonomia Necessidades e
administrativa, prioridades
política, diferem muito
tributária e de uma região
financeira para a outra.
• Central
ALOCATIVA • Regional
• Local
Distributiva Central
Efeito deslocamento
Estabilizadora Central
Impostos II, IE, IR,ITR, IPI, IOF, IPVA,ITCMD,IC IPTU, IIS, ITBI
IGF, Extraordinário, MS
Residual
Taxas SIM SIM SIM
▪ 24,5% FPM
II,IE,IOF, Sem vinculação
IMPOSTO
▪ 21,5% FPE IGF
DE RENDA
▪ 3% FCO,FNO,FNE
▪ 24,5% FPM
▪ 21,5% FPE
IPI ▪ 3% FCO,FNO,FNE
▪ 10% EXPORTAÇÕES – Estados- (1/4 MUNICÍPIOS)
▪ 50% MUNICÍPIOS
ITR ▪ 100% (MUNICÍPIO RESPONSÁVEL PELA
ARRECADAÇÃO
LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL
Luciana Marinho
LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL:
Antecedentes
Amparo Constitucional
Art. 1º (...)
§ 1º A responsabilidade na gestão fiscal pressupõe a ação planejada e transparente,
em que se previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilíbrio das
contas públicas, mediante o cumprimento de metas de resultados entre receitas e
despesas e a obediência a limites e condições no que tange a renúncia de receita,
geração de despesas com pessoal, da seguridade social e outras, dívidas consolidada
e mobiliária, operações de crédito, inclusive por antecipação de receita, concessão de
garantia e inscrição em Restos a Pagar.
Vetado
PPA • Instrumentos de
Planejamento
• Instrumentos de
LDO Transparência
LOA
Forma e montante da
Reserva de Contingência AMF e ARF
Controle de Custo e
Programação financeira e
Avaliação de resultado de
cronograma mensal de desembolso
programas
ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMETÁRIA
Prof.ª. Luciana Marinho
Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO
Anexos da
União
Anexos de
Riscos Fiscais
Anexos de Políticas monetária, creditícia e
cambial + Metas de Inflação
Metas Fiscais
Novidade!!!
✓ As metas anuais para o exercício a que se referir e para os 3 (três)
seguintes, com o objetivo de garantir sustentabilidade à trajetória
da dívida pública.
Anexos de Metas ✓ O marco fiscal de médio prazo, com projeções para os principais
Fiscais da União
agregados fiscais que compõem os cenários de referência,
distinguindo-se as despesas primárias das financeiras e as
obrigatórias daquelas discricionárias.
É vedada a realização de
transferências voluntárias
para o ente que não observe o
disposto no caput, no que se
refere aos impostos.
ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMETÁRIA
Prof.ª. Luciana Marinho
RECEITA PÚBLICA
➢ Reestimativa da Receita
✓ DISCRIMINAÇÃO
Requisito (OBRIGATÓRIO):
▪ Estimativa do impacto orçamentário-financeiro.
▪ Atender ao disposto na LDO.
ESCOLHER:
▪ Compatível PPA/LDO.
I. Impacto orçamentário-financeiro
II. Comprovação de que a despesa não afetará as metas de resultados fiscais.
III. Origem dos recursos para seu custeio.
IV. Compensados pelo aumento permanente de receita ou pela redução permanente
de despesa.
* TCMs = GO, PA e BA
ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMETÁRIA
Prof.ª. Luciana Marinho
Despesa com Pessoal
Alerta • Tribunal de
(90%) Contas
• O percentual terá
Limite de ser eliminado 1ºQuadrimestre 2ºQuadrimestre
nos dois
Total quadrimestres 1/3
seguintes.
Despesa com Pessoal
Fica impedido
de obter
Fica impedido garantias.
de contratar
Fica impedido operações de
de receber crédito
Transferências
Voluntárias.
Fica impedido
de obter
Fica impedido garantias.
de contratar
Fica impedido operações de
de receber crédito
Transferências
Voluntárias.
TRANSFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS
• Pagamento de tributos, empréstimos
Existência e financiamentos, prestação de
de dotação contas.
específica • Limites constitucionais relativos à
educação e à saúde.
• Limites das dívidas consolidada e
mobiliária, operações de crédito, de
inscrição em Restos a Pagar e de Escola
despesa total com pessoal.
UNIÃO • Previsão orçamentária de
contrapartida.
Não pode:
Pelo menos
25%
▪ Limitação de empenho ( Resultado Primário).
NÃO CONSEGUIU
RECUPERAR!!!!
▪ Fica impedido de obter transferências voluntárias.
regra de ouro
Tempo real
Ao final de cada quadrimestre será emitido pelos titulares dos Poderes e órgãos o
Relatório de Gestão Fiscal, assinado pelo:
❖ Chefe do Poder Executivo
▪ Concessão de garantias.
Essa lei
a) é aplicável à União e ao Distrito Federal, apenas.
b) é aplicável aos Estados e aos Municípios, apenas.
c) é aplicável ao Poder Executivo, apenas.
d) impõe limites e condições a respeito da renúncia de receitas pelos governos.
e) determina as despesas de capital para o próximo exercício financeiro.
t.me/afoparaconcursos