POLÍTICAS

PÚBLICAS
CADERNO DE QUESTÕES

Fernando Bueno
 Políticas
Públicas

Caderno de Questões

Questões de Concurso
Gabarito
Resolução
 Caderno de Exercícios - Políticas Públicas

1 ) Ano: 2019 Banca: FGV Órgão: MPE-RJ Prova: FGV - 2019 - MPE-RJ -
Analista do Ministério Público - Administrativa
Existem diversas tipologias para classificar as políticas públicas. Uma das tipologias
utiliza o critério de impacto das políticas públicas nos beneficiários.
Considerando esse critério, é correto afirmar que as políticas do sistema
previdenciário e a ampliação da geração de energia elétrica são, respectivamente:

a)constitutiva e redistributiva;
b)distributiva e regulatória;
c)constitutiva e regulatória;
d)redistributiva e distributiva;
e)redistributiva e regulatória.

2 ) Ano: 2017 Banca: FGV Órgão: SEPOG - RO Prova: FGV - 2017 - SEPOG -
RO - Especialista em Gestão Pública e Gestão Governamental
Correlacione as tipologias listadas a seguir aos seus respectivos conceitos.
1. Consistem na distribuição de recursos a determinados segmentos da sociedade
ou a regiões especificas e, em geral, demandam controle social por meio de
conselhos ou de outras formas de participação popular. Não implica em custos
diretos (ou diretamente percebidos) para a parcela da sociedade não beneficiada.

2. Destinam-se à definição das “regras do jogo” político, em termos de estrutura e

modo de acesso ao poder, bem como as formas de negociação política.

3. Tem o intuito de redistribuir renda e direitos, por meio do deslocamento de

recursos das camadas mais privilegiadas financeiramente para as menos (ou
economicamente ativas para inativas). Impõem perdas concretas para determinados
grupos sociais e ganhos incertos para outros.

4. Normatizam o funcionamento de serviços públicos ou a oferta de recursos

públicos. São concretizadas por meio de decretos, portarias, ordens e proibições. As
normas produzidas podem tratar a comunidade de forma isonômica ou, por vezes,
atender a interesses mais restritos.
( ) Políticas Distributivas
( ) Políticas Redistributivas
( ) Políticas Constitutivas
( ) Políticas Regulatórias
Assinale a opção que mostra corretamente a correlação, de cima para baixo.
a)1, 2, 3 e 4.
b)1, 3, 2 e 4.
c)1, 4, 3 e 2.
d)1, 2, 4 e 3.
e)1, 3, 4 e 2.

3 ) Ano: 2013 Banca: CESGRANRIO Órgão: IBGE Prova: CESGRANRIO - 2013 -

IBGE - Analista - Orçamento e Finanças
O ciclo orçamentário corresponde ao período no qual as atividades do Orçamento
Público são processadas, sendo composto por quatro etapas: elaboração,
aprovação, execução e controle e avaliação orçamentária.
Relacione cada uma dessas etapas a suas respectivas características.
I – Elaboração P – O projeto da LOA é encaminhado ao Poder Legislativo.
II – Aprovação Q – Objetivos são determinados e recursos inferidos a fim de realizar
as políticas públicas.
III – Execução R – O Poder Executivo estabelece a programação financeira de
desembolso.
IV – Controle e Avaliação S – Busca-se o aperfeiçoamento da gestão e propõem-se
ações corretivas.
T – Objetiva-se a geração de uma melhor percepção da estrutura e organização
governamental, a fim de produzir uma melhor gestão.
As associações corretas são:
a) I – P , II – Q , III – R , IV – S
b) I – Q , II – P , III – R , IV – S
c) I – Q , II – P , III – S , IV – T
d) I – R , II – Q , III – T , IV – S
e) I – R , II – S , III – T , IV – P
4) Ano: 2015 Banca: VUNESP Órgão: Prefeitura de São Paulo - SP Prova:
VUNESP - 2015 - Prefeitura de São Paulo - SP - Analista de Políticas Públicas e
Gestão Governamental - Conhecimentos Específicos
Segundo a teoria dos múltiplos fluxos, a mudança na agenda ocorre quando há
convergência entre

a) oportunidades, decisão de lideranças e apoio político.

b) difusão de ideias, debate de alternativas e decisão política.
c) identificação de um problema, tomada de decisão e implementação eficiente.
d) tomada de decisão, construção de apoio político e apoio popular.
e) reconhecimento de um problema, identificação de alternativas e construção
de apoio político.

5) Ano: 2020 Banca: IBFC Órgão: TRE-PA Prova: IBFC - 2020 - TRE-PA -
Analista Judiciário - Administrativa
O ciclo de políticas públicas deve conter diversas etapas. Assinale a alternativa que
não compreenda uma das fases do ciclo de políticas públicas.
a) Formulação da agenda
b) Tomada de decisão
c) Implementação
d) Propaganda eleitoral

6) Ano: 2015 Banca: FGV Órgão: TCM-SP Provas: FGV - 2015 - TCM-SP -
Agente de Fiscalização - Ciências Contábeis
O processo de planejamento e formulação de políticas públicas pode ser melhor
compreendido pelo modelo do ciclo de políticas públicas e suas diferentes etapas.
No ciclo de políticas públicas, a melhor explicação para sua primeira etapa é aquela
na qual:
a) o problema emerge, é representado, definido e tenta-se identificar suas
possíveis causas;
b) a alternativa é definida, pois os principais atores do sistema
político-administrativo buscaram soluções para o problema;
c) o plano estratégico é definido para delinear os cursos de ação, recursos e
competências necessários
 d) o arcabouço legal de suporte é apresentado e aprovado em um processo que
envolve o legislativo;
e) o objetivo é verificar as consequências ou os efeitos da política pública
implementada.

7) Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRE-PE Prova: CESPE - 2017
- TRE-PE - Analista Judiciário - Área Judiciária
A formulação e o desenvolvimento de políticas públicas seguem etapas sequenciais
no chamado ciclo de políticas públicas. Nesse ciclo, uma tarefa típica da etapa de
construção de agendas consiste em

a) organizar as demandas sociais.

b) realizar estudo técnico de soluções para um problema público.
c) construir alianças políticas.
d) julgar os efeitos previstos para uma política pública.
e) designar atores responsáveis pela execução de tarefas intermediárias para a
implementação de um programa público.

8) Ano: 2022 Banca: FGV Órgão: Senado Federal Prova: FGV - 2022 - Senado
Federal - Analista Legislativo - Administração
As políticas públicas resultam do processo decisório governamental. Nelas, são
identificados problemas, prioridades, estratégias e atores que concorrem para sua
execução. E sua avaliação permite aprimorar, inovar e, até mesmo, mudar o rumo
da ação governamental.
O processo de formulação, implementação e avaliação das políticas públicas é
complexo e dinâmico. No entanto, estudos trazem a noção de ciclo de políticas
públicas como um referencial para pensar e pôr em prática as políticas públicas. Na
perspectiva do ciclo, cada etapa ressalta um aspecto desse processo, sem
descartar possiblidades de interação entre cada uma delas.
Considerando o ciclo das políticas públicas, a teoria do equilíbrio pontuado, que
ajuda a identificar momentos de estabilidade e de mudanças incrementais no foco
das políticas públicas, está melhor relacionada com a seguinte etapa do ciclo:
 a) formulação de alternativas.
b) avaliação.
c) tomada de decisão.
d) formação da agenda.
e) implementação.

9) Ano: 2020 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TJ-PA Prova: CESPE /

CEBRASPE - 2020 - TJ-PA - Analista Judiciário - Área Administração
Julgue os itens a seguir, no que se refere ao planejamento e à formulação de
políticas públicas.
I A formulação e o desenvolvimento de políticas públicas seguem etapas
sequenciais no chamado ciclo de políticas públicas; nesse ciclo, uma tarefa típica da
etapa de construção de agendas é designar atores responsáveis pela execução de
tarefas intermediárias para a implementação de um programa público.
II A criação de políticas públicas envolve unicamente as seguintes atividades, que
compõem o ciclo das políticas públicas e ocorrem como uma progressão linear:
formulação, implementação e avaliação.
III Na fase de implementação, regras, rotinas e processos sociais são convertidos
de intenções a ações.
Assinale a opção correta.

a) Apenas o item I está certo.

b) Apenas o item II está certo.
c) Apenas os itens I e III estão certos.
d) Apenas os itens II e III estão certos.
e) Todos os itens estão certos.

10) Ano: 2019 Banca: INSTITUTO AOCP Órgão: UFPB Prova: INSTITUTO AOCP
- 2019 - UFPB - Tecnólogo Formação - Gestão Pública
O ciclo de políticas públicas compreende identificação do problema, formação da
agenda, formulação de alternativas, tomada de decisão, implementação, avaliação e
extinção. No que concerne às fases do ciclo de políticas públicas, assinale a
alternativa INCORRETA.
 a) A agenda é um conjunto de problemas ou temas entendidos como
relevantes. Ela pode tomar forma de um programa de governo, um
planejamento orçamentário, etc.
b) A formulação de alternativas se desenvolve por meio de escrutínios formais
ou informais das consequências do problema e dos potenciais custos e
benefícios de cada alternativa disponível.
c) A fase de implementação sucede à formulação de alternativas e antecede os
primeiros esforços avaliativos. É aquela em que regras, rotinas e processos
sociais são constituídos.
d) A tomada de decisão representa o momento em que os interesses dos atores
são equacionados e as intenções (objetivos e métodos) de enfrentamento de
um problema público são explicitadas.
e) A avaliação da política pública é o processo de julgamentos deliberados
sobre a validade de propostas para a ação pública, bem como sobre o
sucesso ou a falha de projetos que foram colocados em prática.

11) Ano: 2019 Banca: FCC Órgão: Prefeitura de Recife - PE Prova: FCC - 2019 -
Prefeitura de Recife - PE - Analista de Planejamento, Orçamento e Gestão
O ciclo de desenvolvimento de políticas públicas é um esquema de visualização e
interpretação que organiza a vida de uma política pública em fases sequenciais e
interdependentes. Assim, no que tange especificamente à constituição desse ciclo,
é correto afirmar:
a) A definição de agenda estabelece-se com o suporte de três técnicas -
projeções, predições e conjecturas.
b) O momento em que os interesses dos atores são equacionados e as
intenções (objetivos e métodos) de enfrentamento de um problema público
são explicitadas correspondem a fase de formulação de alternativas.
c) A fase de implementação é aquela em que regras, rotinas e processos
sociais são convertidos de intenções em ações.
d) A avaliação ocorre nos modelos top-down e bottom-up, estando sempre
presente no processo de julgamentos deliberados sobre a validade de
propostas para a ação pública.
e) O exercício da capacidade da gestão e do controle social sobre seus efeitos,
constitui na fase de tomada de decisão.
12) Ano: 2019 Banca: INEP Órgão: ENEM Prova: INEP - 2019 - ENEM - Exame
Nacional do Ensino Médio - Primeiro Dia e Segundo Dia
A Declaração Universal dos Direitos Humanos, adotada e proclamada pela
Assembleia Geral da ONU na Resolução 217-A, de 10 de dezembro de 1948, foi um
acontecimento histórico de grande relevância. Ao afirmar, pela primeira vez em
escala planetária, o papel dos direitos humanos na convivência coletiva, pode ser
considerada um evento inaugural de uma nova concepção de vida internacional.
LAFER, C. Declaração Universal dos Direitos Humanos (1948). In: MAGNOLI, D.
(Org.). História da paz. São Paulo: Contexto, 2008.
A declaração citada no texto introduziu uma nova concepção nas relações
internacionais ao possibilitar a

a) superação da soberania estatal.

b) defesa dos grupos vulneráveis.
c) redução da truculência belicista.
d) impunidade dos atos criminosos.
e) inibição dos choques civilizacionais.

13) Ano: 2013 Banca: CESGRANRIO Órgão: IBGE

Em 2011, quando foi instituído o Dia da Consciência Negra, o Brasil foi condenado
pela Organização das Nações Unidas (ONU) por violar os direitos humanos das
grávidas. O fato que gerou a decisão foi a morte de Alyne Silva Pimentel, de 28
anos, negra, moradora da Baixada Fluminense, que faleceu em 2002, no sexto mês
de gestação, por falta de atendimento apropriado na rede pública.
BAHIA, L. A cor do SUS. O Globo, 25 nov. 2013.
A decisão da ONU mencionada no artigo critica o fato ocorrido no âmbito direto do
seguinte setor das políticas públicas:

a) segurança
b) saúde
c) habitação
d) emprego
e) educação
14) Ano: 2014 Banca: FUMARC Órgão: PC-MG Prova: FUMARC - 2014 - PC-MG -
Investigador de Policia
A Constituição Federal de 1988 pode ser considerada, na história do Brasil, o
documento mais abrangente e pormenorizado sobre os direitos humanos até então
adotado. Sobre a Constituição Federal de 1988, NÃO é correto o que se afrma em:

a) Alargou o campo dos direitos e das garantias fundamentais.

b) É a primeira vez que uma Constituição assinala, especificamente, objetivos
do Estado brasileiro.
c) Inclui os direitos sociais, a nacionalidade e os direitos políticos no rol dos
direitos e garantias fundamentais.
d) Não se coloca entre as Constituições mais avançadas do mundo no que diz
respeito à matéria.

15) Ano: 2022 Banca: UECE-CEV Órgão: SEAS-CE Prova: UECE-CEV - 2022 -
SEAS-CE - Socioeducador
Quando os direitos humanos são firmados em determinado ordenamento jurídico,
como nas Constituições, eles passam a ser chamados de direitos

a) coletivos.
b) fundamentais.
c) naturais.
d) universais.

16) Ano: 2022 Banca: UECE-CEV Órgão: SEAS-CE Prova: UECE-CEV - 2022 -
SEAS-CE - Socioeducador
A base dos Direitos Humanos é a

a) dignidade da pessoa.
b) autodeterminação dos povos.
c) defesa da liberdade de ir e vir.
d) igualdade entre os povos.
17) Ano: 2022 Banca: UECE-CEV Órgão: SEAS-CE Prova: UECE-CEV - 2022 -
SEAS-CE - Assistente Social, Psicólogo e Pedagogo
A dignidade da pessoa humana é tida como valor
a) incondicional.
b) político e cultural.
c) renunciável.
d) sociocultural.

18) Ano: 2023 Banca: FGV Órgão: Câmara dos Deputados Prova: FGV - 2023 -
Câmara dos Deputados - Consultor Legislativo - Área XVII + XVIII - Tarde
O “humanitarismo” pode ser definido como uma filosofia que prioriza ações para
salvar vidas e aliviar o sofrimento durante conflitos, turbulências sociais, desastres e
processos de exclusão social. A ação humanitária institucional ocorre,
principalmente, por intermédio de grandes ONGs do hemisfério norte e agências
humanitárias das Nações Unidas (ONU).
Sobre as ações humanitárias, relacione os princípios listados a seguir às
respectivas definições.
1. Imparcialidade.
2. Neutralidade.
3. Independência.
( ) É a prestação de assistência humanitária sem se envolver em hostilidades ou
tomar partido em controvérsias de natureza política, religiosa ou ideológica.
( ) É a prestação de assistência humanitária com base em políticas formuladas e
implementadas de modo autônomo em relação às partes envolvidas no conflito ou
partes que tenham um interesse no resultado.
( ) É a prestação de assistência humanitária sem discriminação entre beneficiários
e orientada exclusivamente pelas necessidades, com prioridade dada aos casos de
sofrimento mais urgentes.
Assinale a opção que mostra a relação correta, segundo a ordem apresentada.
a) 2 – 3 – 1.
b) 1 – 3 – 2.
c) 2 – 1 – 3.
d) 1 – 2 – 3.
e) 3 – 2 – 1.
19) Ano: 2023 Banca: FGV Órgão: Receita Federal Prova: FGV - 2023 - Receita
Federal - Auditor-Fiscal (manhã)
Em termos de descentralização e democratização de políticas públicas, a atuação
do Estado-rede combina um conjunto de princípios, entre os quais destaca-se o da
subsidiariedade.
Assinale a opção que melhor explica esse princípio.
a) Como medida para combater a corrupção e o nepotismo todas as ações e as
decisões devem ser públicas.
b) O Estado deve ser substituído pela sociedade em tudo que não seja
essencial.
c) A gestão pública deve ser modernizada por meio de investimentos em
equipamentos, softwares e em treinamento e capacitação de pessoal.
d) A implementação “de cima para baixo” é a mais adequada às políticas
cooperativas e participativas.
e) A boa remuneração dos servidores públicos é essencial, pois subsidia a
atração dos melhores profissionais do mercado.

20) Ano: 2022 Banca: FGV Órgão: MPE-GO Prova: FGV - 2022 - MPE-GO -
Secretária Assistente
Assinale a alternativa que compreende apenas tipos de descentralização
administrativa usados na Administração Pública.

a) Interna, externa e mista.

b) Central, periférica e residual.
c) Por outorga, por delegação e geográfica.
d) Incremental, preditiva e integral.
e) Sobreposta, projetiva e retrospectiva.

21) Ano: 2022 Banca: VUNESP Órgão: CAU-SP Prova: VUNESP - 2022 -
CAU-SP - Analista Administrativo
A construção de parcerias na realização das políticas públicas na formulação,
delegação, autonomia e controle das políticas públicas representa um novo arranjo
institucional entre o Estado e a sociedade civil. Nesse contexto, os governos
assumem um papel de liderança e controle dos atores público, privado e do terceiro
setor, direcionando-os de acordo com a necessidade de cada política pública.

a) coadjuvante em função do compartilhamento de funções e poder com atores

da sociedade civil e do mercado.
b) protagonista na formulação e no controle das políticas públicas, pois existe
uma supremacia perante a sociedade civil e o mercado.
c) coordenação e liderança dos atores governamentais e não governamentais,
articulando recursos e interesses diversos na construção de uma política
pública.
d) submissão na medida em que a sociedade civil e o mercado assumem o
processo de formulação das políticas públicas.

22) Ano: 2022 Banca: IADES Órgão: ADASA Prova: IADES - 2022 - ADASA -
Técnico em Regulação de Serviços Públicos
A respeito da descentralização política e administrativa, assinale a alternativa
correta.

a) Ocorre quando a administração pública direta cria pessoas jurídicas

especializadas para a transferência da prestação de determinados serviços.
b) Seu objetivo é fiscalizar a prestação de serviços públicos, pois ela é feita por
entes especializados dedicados, de forma específica, àquela finalidade.
c) Pode ser também denominada desconcentração administrativa.
d) A distribuição de competências é feita de maneira interna, ou seja, dentro da
mesma pessoa jurídica.
e) Não possui autonomia para a execução de suas atividades.

23) Ano: 2022 Banca: SELECON Órgão: Prefeitura de Pontes e Lacerda - MT

Prova: SELECON - 2022 - Prefeitura de Pontes e Lacerda - MT - Assistente
Social Educacional

Uma das conquistas na gestão das políticas públicas foi a descentralização das
ações na sua formulação e implementação e, consequentemente, no
compartilhamento de parcela do poder. Nessa perspectiva, configura-se como uma
das estratégias privilegiadas:
a) a criação dos conselhos
b) a refilantropização
c) a adesão ao social-liberalismo
d) o programa compensatório

24) Ano: 2023 Banca: FUNCERN Órgão: Prefeitura de Junco do Seridó - PB

Prova: FUNCERN - 2023 - Prefeitura de Junco do Seridó - PB - Orientador
Social
Considerando a Carta Magna Brasileira de 1988, as instituições públicas brasileiras
devem garantir, nos processos de gestão, o modelo
a) autocrático.
b) democrático.
c) teocrático.
d) meritocrático.

25) no: 2011 Banca: FMP Concursos Órgão: TCE-RS Provas: FMP Concursos -
2011 - TCE-RS - Auditor Público Externo - Administração
Apesar do potencial democrático e de meio de transformação social que acompanha
o conjunto dos defensores dos Conselhos Gestores de Políticas Públicas, os
mesmos carregam inúmeras dificuldades e contradições que inviabilizaram,
supostamente até o presente, a consumação de seus objetivos estratégicos. Sobre
essas dificuldades e contradições, avalie as afirmativas:

I. Inexistência de uma efetiva igualdade de condições entre os participantes no

Conselho.

II. Não há garantia de que as decisões do Conselho tenham uma implementação

efetiva.

III. Inexistência de instrumentos jurídicos que obriguem o Poder Executivo a acatar

as decisões dos conselhos.
As afirmações I, II e III são:

a) falsa, verdadeira, falsa.

b) verdadeira, verdadeira, verdadeira.
c) falsa, verdadeira, verdadeira.
d) verdadeira, falsa, verdadeira.
e) verdadeira, verdadeira, falsa.
 Gabarito
1-D 6-A 11 - C 16 - A 21 - D

2-D 7-A 12 - B 17 - A 22 - A

3-B 8-D 13 - B 18 - A 23 - A

4-E 9-C 14 - A 19 - B 24 - B

5-D 10 - C 15 - B 20 - C 25 - A
 Resolução
1 ) Ano: 2019 Banca: FGV Órgão: MPE-RJ Prova: FGV - 2019 - MPE-RJ -
Analista do Ministério Público - Administrativa
Existem diversas tipologias para classificar as políticas públicas. Uma das tipologias
utiliza o critério de impacto das políticas públicas nos beneficiários.
Considerando esse critério, é correto afirmar que as políticas do sistema
previdenciário e a ampliação da geração de energia elétrica são, respectivamente:

a)constitutiva e redistributiva;
b)distributiva e regulatória;
c)constitutiva e regulatória;
d)redistributiva e distributiva;
e)redistributiva e regulatória.

Resolução: Gabarito Letra D

O modelo de classificação proposto por ★Theodor Lowi★ (apud SOUZA, 2006;
SECCHI, 2012).

★Política regulatória★: “estabelece padrões de comportamento, serviço ou produto

para atores públicos e privados”. Exemplo: “Uma lei que obrigue os motociclistas a
usar capacetes e roupa adequada [...] Problema: altos níveis de acidentes com
motociclistas em centros urbanos” (SECCHI, 2012). Além do código de trânsito,
podemos citar os assuntos relacionados ao aborto, eutanásia, proibição de fumo em
locais fechados, regras para publicar certos produtos como políticas regulatórias.

★Política distributiva★: diz respeito as decisões tomadas pelo governo

“distribuídas” para alguns grupos, não raro deixando de lado o todo, em função da
limitação dos recursos, privilegiando assim certos grupos sociais ou regiões.
Exemplo: “Um programa de crédito a baixo custo oferecido a pequenos
empreendedores que queiram montar seu negócio [...] Problema: necessidade de
geração de emprego e renda”. Podemos citar a gratuidade de taxas para certos
usuários, incentivos fiscais, ampliação do fornecimento de energia, emendas
parlamentares ao orçamento para a realização de obras públicas como outros
exemplos de políticas distributivas. (atinge grupo específico)

★★★ Política redistributiva★★★: atinge um maior número de pessoas e podem

ser entendidas como políticas sociais “universais”, como por exemplo, o sistema
tributário, o sistema previdenciário, a reforma agrária. Exemplo: “A instituição de um
novo imposto sobre grandes fortunas, que transfira renda de classes abastadas
para um programa de distribuição de renda para famílias carentes [...] Problema:
concentração de renda” (SECCHI, 2012).
★ Políticas constitutivas★: lidam com procedimentos, definem competências,
regras de disputa política e da elaboração de políticas públicas. “São chamadas
meta-policies, porque se encontram acima dos outros três tipos de políticas e
comumente moldam a dinâmica política nessas outras arenas” (SECCHI, 2012).

2 ) Ano: 2017 Banca: FGV Órgão: SEPOG - RO Prova: FGV - 2017 - SEPOG -
RO - Especialista em Gestão Pública e Gestão Governamental
Correlacione as tipologias listadas a seguir aos seus respectivos conceitos.

1. Consistem na distribuição de recursos a determinados segmentos da sociedade

ou a regiões especificas e, em geral, demandam controle social por meio de
conselhos ou de outras formas de participação popular. Não implica em custos
diretos (ou diretamente percebidos) para a parcela da sociedade não beneficiada.

2. Destinam-se à definição das “regras do jogo” político, em termos de estrutura e

modo de acesso ao poder, bem como as formas de negociação política.

3. Tem o intuito de redistribuir renda e direitos, por meio do deslocamento de

recursos das camadas mais privilegiadas financeiramente para as menos (ou
economicamente ativas para inativas). Impõem perdas concretas para determinados
grupos sociais e ganhos incertos para outros.

4. Normatizam o funcionamento de serviços públicos ou a oferta de recursos

públicos. São concretizadas por meio de decretos, portarias, ordens e proibições. As
normas produzidas podem tratar a comunidade de forma isonômica ou, por vezes,
atender a interesses mais restritos.

( ) Políticas Distributivas

( ) Políticas Redistributivas

( ) Políticas Constitutivas

( ) Políticas Regulatórias

Assinale a opção que mostra corretamente a correlação, de cima para baixo.

a) 1, 2, 3 e 4.
b) 1, 3, 2 e 4.
c) 1, 4, 3 e 2.
d) 1, 2, 4 e 3.
e) 1, 3, 4 e 2.

Resolução - Gabarito letra D - Questão Autoexplicativa

Políticas distributivas → consistem na distribuição de recursos a determinados
segmentos da sociedade ou a regiões específicas e, em geral, demandam de
controle social por meio de conselhos ou de outras formas de participação popular.
Não implica custos diretos (ou diretamente percebidos) à parcela da sociedade não
beneficiada. O grau de conflito na arena inerente às políticas distributivas é baixo,
tendo em vista que usualmente beneficiam um grande número de destinatários,
emescala relativamente pequena. Proporcionam, ainda, relações de clientelismo e
de troca de favores. Ex.: políticas de assistência em casos de emergências
(enchentes, chuvas), oferta de remédios pela rede pública etc.

• Políticas redistributivas → têm o intuito de redistribuírem renda e direitos, por

meio do deslocamento de recursos das camadas mais privilegiadas financeiramente
para as menos (ou economicamente ativas para as inativas). Impõem perdas
concretas para determinados grupos sociais e ganhos incertos para outros. Tendo
em vista que envolve o deslocamento consciente de recursos entre camadas sociais
e grupos da comunidade, a arena típica das políticas redistributivas é repleta de
conflitos. Ex.: reforma agrária, isenção ou diminuição de impostos para camadas
sociais menos abastadas, Bolsa-Família etc.

• Políticas regulatórias → voltam-se à normatização para o funcionamento de

serviços públicos ou para a oferta de recursos públicos. São concretizadas por meio
de decretos, portarias, ordens e proibições. As normas produzidas podem tratar a
comunidade de forma isonômica ou, por vezes, atender interesses mais restritos.
Ex.: políticas de uso do solo, plano diretor urbano, reforma tributária, além da
regulamentação de atividades econômicas, tais como telecomunicações, aviação
civil, distribuição energética etc.

• Políticas constitutivas (ou estruturadoras) → destinam-se à definição das

“regras do jogo” político, em termos de estrutura e modo de acesso ao poder, bem
como as formas de negociação política. Ex.: reforma política, definição de sistema
de governo, definição do sistema eleitoral etc.

3 ) Ano: 2013 Banca: CESGRANRIO Órgão: IBGE Prova: CESGRANRIO - 2013 -

IBGE - Analista - Orçamento e Finanças

O ciclo orçamentário corresponde ao período no qual as atividades do Orçamento

Público são processadas, sendo composto por quatro etapas: elaboração,
aprovação, execução e controle e avaliação orçamentária.

Relacione cada uma dessas etapas a suas respectivas características.

I – Elaboração P – O projeto da LOA é encaminhado ao Poder Legislativo.

II – Aprovação Q – Objetivos são determinados e recursos inferidos a fim de realizar

as políticas públicas.
III – Execução R – O Poder Executivo estabelece a programação financeira de
desembolso.

IV – Controle e Avaliação S – Busca-se o aperfeiçoamento da gestão e propõem-se

ações corretivas.

T – Objetiva-se a geração de uma melhor percepção da estrutura e organização

governamental, a fim de produzir uma melhor gestão.

As associações corretas são:

a) I – P , II – Q , III – R , IV – S
b) I – Q , II – P , III – R , IV – S
c) I – Q , II – P , III – S , IV – T
d) I – R , II – Q , III – T , IV – S
e) I – R , II – S , III – T , IV – P

Resolução - Gabarito letra B

I – Q , II – P , III – R , IV – S

I – Elaboração Q – Objetivos são determinados e recursos inferidos a fim de realizar

as políticas públicas.

II – Aprovação P – O projeto da LOA é encaminhado ao Poder Legislativo.

III – Execução R – O Poder Executivo estabelece a programação financeira de

desembolso.

IV – Controle e Avaliação S – Busca-se o aperfeiçoamento da gestão e propõem-se

ações corretivas.

4) Ano: 2015 Banca: VUNESP Órgão: Prefeitura de São Paulo - SP Prova:

VUNESP - 2015 - Prefeitura de São Paulo - SP - Analista de Políticas Públicas e
Gestão Governamental - Conhecimentos Específicos

Segundo a teoria dos múltiplos fluxos, a mudança na agenda ocorre quando há

convergência entre

a) oportunidades, decisão de lideranças e apoio político.

b) difusão de ideias, debate de alternativas e decisão política.
c) identificação de um problema, tomada de decisão e implementação eficiente.
d) tomada de decisão, construção de apoio político e apoio popular.
e) reconhecimento de um problema, identificação de alternativas e construção
de apoio político.
 Resolução: Gabarito Letra E
o modelo dos fluxos múltiplos tenta explicar porque alguns temas entram e outros
não entram na agenda governamental. O modelo postula que os governos são
permeados por três fluxos:

● Fluxo dos problemas;

● Fluxo das soluções ou alternativas;
● Fluxo da política.
Assim, devemos reconhecer que o problema existe (1), identificar alternativas
viáveis de resolução do problema (2) e construir uma base de apoio político para
viabilizar a solução escolhida (3).

5) Ano: 2020 Banca: IBFC Órgão: TRE-PA Prova: IBFC - 2020 - TRE-PA - Analista
Judiciário - Administrativa
O ciclo de políticas públicas deve conter diversas etapas. Assinale a
alternativa que não compreenda uma das fases do ciclo de políticas públicas.

a) Formulação da agenda
b) Tomada de decisão
c) Implementação
d) Propaganda eleitoral

Resolução: Gabarito Letra D

Fases do Ciclo de Formulação de Agenda Pública:

Primeira fase: a formação da agenda

Para começar a elaboração de uma política, é preciso decidir o que é prioritário para
o poder público. A fase da agenda caracteriza-se pelo planejamento, que consiste
em perceber os problemas existentes que merecem maior atenção. Essa percepção
precisa ser consistente com o cenário real em que a população se encontra. São
analisados nessa fase: a existência de dados que mostram a condição de
determinada situação, a emergência e os recursos disponíveis.

O reconhecimento dos problemas que precisam ser solucionados de imediato

ganham espaço na agenda governamental. Entretanto, nem tudo que está na
agenda será solucionado imediatamente. Saiba que o planejamento é flexível e que
a viabilização de projetos depende de alguns fatores. São esses:

Avaliação do custo-benefício

Estudo do cenário local e suas necessidades

Recursos disponíveis

A urgência que o problema pode tomar por uma provável mobilização social

Necessidade política

Segunda fase: a formulação da política

É a fase de apresentação de soluções ou alternativas. É o momento em que deve

ser definido o objetivo da política, quais serão os programas desenvolvidos e as
linhas de ação. Após esse processo, se avaliam as causas e são avaliadas
prováveis alternativas para minimizar ou eliminar o problema em questão.

Portanto, a segunda etapa é caracterizada pelo detalhamento das alternativas já

definidas na agenda. Organizam-se as ideias, alocam-se os recursos e recorre-se à
opinião de especialistas para estabelecer os objetivos e resultados que querem
alcançar com as estratégias que são criadas. Nesse ponto, os atores criam suas
próprias propostas e planos e as defendem individualmente.

Terceira fase: processo de tomada de decisão

Com as todas as alternativas avaliadas, na terceira fase se define qual será o curso
de ação adotado. São definidos os recursos e o prazo temporal da ação da política.

Quarta fase: implementação da política

É o momento em que o planejamento e a escolha são transformados em atos. É

quando se parte para a prática. O planejamento ligado à organização é
transformado em ação. São direcionados recursos financeiros, tecnológicos,
materiais e humanos para executar a política.

Quinta fase: avaliação

É um elemento crucial para as políticas públicas. A avaliação deve ser realizada em

todos os ciclos, contribuindo para o sucesso da ação. Também é uma fonte de
aprendizado para a produção de melhores resultados. Nela se controla e
supervisiona a realização da política, o que possibilita a correção de possíveis
falhas para maior efetivação. Inclui-se também a análise do desempenho e dos
resultados do projeto. Dependendo do nível de sucesso da política, o poder público
delibera se é necessário reiniciar o ciclo das políticas públicas com as alterações
cabíveis, ou se simplesmente o projeto é mantido e continua a ser executado.

obs.: Importante ressaltar que haverá momentos que terão fases que ocorreram ao
mesmo tempo, e que também não seguirá essa ordem.

https://www.politize.com.br/ciclo-politicas-publicas/
6) Ano: 2015 Banca: FGV Órgão: TCM-SP Provas: FGV - 2015 - TCM-SP -
Agente de Fiscalização - Ciências Contábeis

O processo de planejamento e formulação de políticas públicas pode ser melhor

compreendido pelo modelo do ciclo de políticas públicas e suas diferentes etapas.

No ciclo de políticas públicas, a melhor explicação para sua primeira etapa é aquela
na qual:

a) o problema emerge, é representado, definido e tenta-se identificar suas

possíveis causas;
b) a alternativa é definida, pois os principais atores do sistema
político-administrativo buscaram soluções para o problema;
c) o plano estratégico é definido para delinear os cursos de ação, recursos e
competências necessários
d) o arcabouço legal de suporte é apresentado e aprovado em um processo que
envolve o legislativo;
e) o objetivo é verificar as consequências ou os efeitos da política pública
implementada.

Resolução: Gabarito Letra A

O processo/ciclo de políticas públicas

O MOMENTO ZERO É O DA DEFINIÇÃO DO PROBLEMA: Há a identificação e

delineamento inicial da situação-problema que determinará a definição dos
objetivos da política pública.

O PRIMEIRO MOMENTO É O DA AGENDA ou da inclusão de determinado

pleito ou necessidade social na agenda, na lista de prioridades, do poder
público. A "inclusão na agenda" designa o estudo e a explicação do conjunto
de processos que conduzem os fatos sociais a adquirirem status de "
problema público ", transformando-os em objeto de debates e controvérsias
políticas na mídia. Frequentemente, a inclusão na agenda induz e justifica uma
intervenção pública legítima sob a forma de decisão das autoridades públicas.

O SEGUNDO MOMENTO É O DA ELABORAÇÃO, que consiste na identificação

e delimitação de um problema atual ou potencial da comunidade, a
determinação das possíveis alternativas para sua solução ou satisfação,
avaliação dos custos e efeitos de cada uma delas e o estabelecimento de
prioridades.

O QUARTO MOMENTO É O DA IMPLEMENTAÇÃO, constituída pelo

planejamento e organização do aparelho administrativo e dos recursos
humanos,financeiros, materiais e tecnológicos necessários para executar uma
política. Trata-se da preparação para pôr em prática a política pública, a
elaboração de todos os planos, programas e projetos que permitirão
executá-la

QUINTO QUINTO MOMENTO É O DA EXECUÇÃO, que é o conjunto de ações

destinadas a atingir os objetivos estabelecidos pela política. É pôr em prática
efetiva a política, é a sua realização. Esta etapa inclui o estudo dos
obstáculos, que normalmente se opõem à transformação de enunciados em
resultados, e especialmente, a análise da burocracia.

O SEXTO MOMENTO É O ACOMPANHAMENTO,que é o processo sistemático

de supervisão da execução de uma atividade (e de seus diversos
componentes), que tem como objetivo fornecer a informação necessária para
introduzir eventuais correções a fim de assegurar a consecução dos objetivos
estabelecidos.

O SÉTIMO MOMENTO É O DA AVALIAÇÃO, que consiste na mensuração e

análise, a posteriori, dos efeitos produzidos na sociedade pelas políticas
públicas, especialmente no que diz respeito às realizações obtidas e às
consequências previstas e não previstas.

Pode-se optar por essa sequência também que os resultados não mudam.

1- IDENTIFICAÇÃO DO PROBLEMA

2- FORMAÇÃO DA AGENDA ( SELEÇÃO DE PRIORIDADES)

3- FORMULAÇÃO DE POLÍTICAS ( APRESENTAÇÃO DE SOLUÇÕES OU

ALTERNATIVAS)

4- PROCESSO DE TOMADA DE DECISÃO ( ESCOLHA DAS AÇÕES )

5- IMPLEMENTAÇÃO ( OU EXECUÇÃO DAS AÇÕES )

6- EXTINÇÃO ( PROBLEMA RESOLVIDO , PROGRAMA NÃO EFICAZ,

PROBLEMA NÃO RESOLVIDO)

7) Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRE-PE Prova: CESPE - 2017
- TRE-PE - Analista Judiciário - Área Judiciária

A formulação e o desenvolvimento de políticas públicas seguem etapas sequenciais

no chamado ciclo de políticas públicas. Nesse ciclo, uma tarefa típica da etapa de
construção de agendas consiste em

a) organizar as demandas sociais.

b) realizar estudo técnico de soluções para um problema público.
 c) construir alianças políticas.
d) julgar os efeitos previstos para uma política pública.
e) designar atores responsáveis pela execução de tarefas intermediárias para a
implementação de um programa público.

Resolução: Gabarito Letra A

Reconhecimento do problema – montagem da agenda :

● Como os temas ganharam atenção dos governos?

● Que problemas foram reconhecidos pelos governantes como relevantes?
● Como as alternativas para estes temas foram geradas?
● Como a agenda governamental se constituiu?
● Por que e quando uma ideia emergiu?
8) Ano: 2022 Banca: FGV Órgão: Senado Federal Prova: FGV - 2022 - Senado
Federal - Analista Legislativo - Administração
As políticas públicas resultam do processo decisório governamental. Nelas, são
identificados problemas, prioridades, estratégias e atores que concorrem para sua
execução. E sua avaliação permite aprimorar, inovar e, até mesmo, mudar o rumo
da ação governamental.

O processo de formulação, implementação e avaliação das políticas públicas é

complexo e dinâmico. No entanto, estudos trazem a noção de ciclo de políticas
públicas como um referencial para pensar e pôr em prática as políticas públicas. Na
perspectiva do ciclo, cada etapa ressalta um aspecto desse processo, sem
descartar possiblidades de interação entre cada uma delas.

Considerando o ciclo das políticas públicas, a teoria do equilíbrio pontuado, que

ajuda a identificar momentos de estabilidade e de mudanças incrementais no foco
das políticas públicas, está melhor relacionada com a seguinte etapa do ciclo:

a) formulação de alternativas.
b) avaliação.
c) tomada de decisão.
d) formação da agenda.
e) implementação.

Resolução: Gabarito Letra D

A Teoria do Equilíbrio Pontuado é uma teoria sobre a formação e mudança de

agenda em políticas públicas, elaborada por

Baumgartner e Jones (1993)

Segundo Maria das Graças Rua e Roberta Romanini, na coleção “Para Aprender
Políticas Públicas”, o modelo em estudo indaga acerca das causas da continuidade
e das alterações inerentes às políticas públicas.

A teoria do equilíbrio pontuado realiza os seguintes questionamentos:

Ou seja: por que os processos políticos exibem longos períodos de estabilidade e,

de repente, passam por alterações de grandes proporções, às quais se segue,
novamente, a estabilidade? E por que a agenda de políticas públicas e as próprias
políticas públicas ora mudam radicalmente, ora exibem apenas alterações
incrementais?

Acredito que poucos materiais preparatórios continham a explicação dessa teoria. A

partir disso, por mais bem preparado que o candidato estivesse, ele teria que dar
um jeito de acertar a questão. Assim, na hora da prova eu raciocinei da seguinte
forma, que foi suficiente para encontrar a resposta certa:

O ciclo da formação de políticas públicas, apesar de não se ter uma ordem rígida,
normalmente inicia-se com a construção da agenda. Nesse momento, os grupos
de interesse entram em debates para colocar em pauta o problema que é
considerado mais relevante para a sociedade. Com isso, destaca-se, nessa fase, o
que se chama de janela de oportunidade. Ela consiste em encontrar um "momento
crítico" de convergência de 3 fluxos (de problemas, de soluções e político), abrindo
um espaço curto de tempo para um grupo de interesse impor a pauta que vem
defendendo a tempos.

Após a construção/formulação da agenda, a próxima etapa seria a formulação das

políticas públicas. Essa fase considera a formulação de alternativas
consideradas convenientes para solucionar o problema destacado.

A terceira fase seria a tomada de decisão, que nada mais é do que a escolha de
uma das alternativas destacadas na etapa anterior.

A quarta fase é a implementação da política escolhida para resolver os problemas.

E a avaliação seria a última etapa, consistindo no exame do processo e do

resultado sob a ótica da eficácia, eficiência e efetividade.

Com isso em mente, veja que a questão pede que o candidato identifique qual das
fases acima possui maior relação com "a identificar momentos de estabilidade e
de mudanças incrementais".

Em outras palavras, o trecho acima fala em encontrar momentos oportunos para

uma mudança. Isso está notadamente relacionado à fase de construção da
agenda, conforme explicado sobre a janela de oportunidades.
Apesar da explicação sobre a janela de oportunidades ser vinculado a momentos de
instabilidade, é plenamente possível acreditar que algum autor informe que ela
também se dê em momentos de estabilidade (é só fazer a seguinte pergunta a si
mesmo: alguma pauta teria oportunidade entrar na agenda mesmo em um ambiente
social estável? a resposta é sim, pois mudanças também ocorrem nesses
momentos). Logo, gabarito letra D.

9) Ano: 2020 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TJ-PA Prova: CESPE /

CEBRASPE - 2020 - TJ-PA - Analista Judiciário - Área Administração

Julgue os itens a seguir, no que se refere ao planejamento e à formulação de

políticas públicas.

I A formulação e o desenvolvimento de políticas públicas seguem etapas

sequenciais no chamado ciclo de políticas públicas; nesse ciclo, uma tarefa típica da
etapa de construção de agendas é designar atores responsáveis pela execução de
tarefas intermediárias para a implementação de um programa público.

II A criação de políticas públicas envolve unicamente as seguintes atividades, que

compõem o ciclo das políticas públicas e ocorrem como uma progressão linear:
formulação, implementação e avaliação.

III Na fase de implementação, regras, rotinas e processos sociais são convertidos

de intenções a ações.

Assinale a opção correta.

a) Apenas o item I está certo.

b) Apenas o item II está certo.
c) Apenas os itens I e III estão certos.
d) Apenas os itens II e III estão certos.
e) Todos os itens estão certos.

Resolução: Gabarito Letra C

Errada -> II A criação de políticas públicas envolve {unicamente} as seguintes

atividades, que compõem o ciclo das políticas públicas e ocorrem como uma
progressão linear: formulação, implementação e avaliação.

10) Ano: 2019 Banca: INSTITUTO AOCP Órgão: UFPB Prova: INSTITUTO AOCP
- 2019 - UFPB - Tecnólogo Formação - Gestão Pública
O ciclo de políticas públicas compreende identificação do problema, formação
da agenda, formulação de alternativas, tomada de decisão, implementação,
avaliação e extinção. No que concerne às fases do ciclo de políticas públicas,
assinale a alternativa INCORRETA.

a) A agenda é um conjunto de problemas ou temas entendidos como

relevantes. Ela pode tomar forma de um programa de governo, um
planejamento orçamentário, etc.
b) A formulação de alternativas se desenvolve por meio de escrutínios formais
ou informais das consequências do problema e dos potenciais custos e
benefícios de cada alternativa disponível.
c) A fase de implementação sucede à formulação de alternativas e antecede os
primeiros esforços avaliativos. É aquela em que regras, rotinas e processos
sociais são constituídos.
d) A tomada de decisão representa o momento em que os interesses dos atores
são equacionados e as intenções (objetivos e métodos) de enfrentamento de
um problema público são explicitadas.
e) A avaliação da política pública é o processo de julgamentos deliberados
sobre a validade de propostas para a ação pública, bem como sobre o
sucesso ou a falha de projetos que foram colocados em prática.

Resolução: Gabarito Letra C

A fase de implementação sucede à formulação de alternativas e antecede os

primeiros esforços avaliativos. É aquela em que regras, rotinas e processos sociais
são constituídos.

Errado! O que vem após (sucede) a fase de formulação é a tomada de decisão. E

só depois, sim, a implementação.

11) Ano: 2019 Banca: FCC Órgão: Prefeitura de Recife - PE Prova: FCC - 2019 -
Prefeitura de Recife - PE - Analista de Planejamento, Orçamento e Gestão

O ciclo de desenvolvimento de políticas públicas é um esquema de visualização e

interpretação que organiza a vida de uma política pública em fases sequenciais e
interdependentes. Assim, no que tange especificamente à constituição desse ciclo,
é correto afirmar:

a) A definição de agenda estabelece-se com o suporte de três técnicas -

projeções, predições e conjecturas.
b) O momento em que os interesses dos atores são equacionados e as
intenções (objetivos e métodos) de enfrentamento de um problema público
são explicitadas correspondem a fase de formulação de alternativas.
 c) A fase de implementação é aquela em que regras, rotinas e processos
sociais são convertidos de intenções em ações.
d) A avaliação ocorre nos modelos top-down e bottom-up, estando sempre
presente no processo de julgamentos deliberados sobre a validade de
propostas para a ação pública.
e) O exercício da capacidade da gestão e do controle social sobre seus efeitos,
constitui na fase de tomada de decisão.

Resolução: Gabarito Letra C

A) A definição de agenda (Formulação de alternativas) estabelece-se com o suporte

de três técnicas - projeções, predições e conjecturas.

B) O momento em que os interesses dos atores são equacionados e as intenções

(objetivos e métodos) de enfrentamento de um problema público são explicitadas
correspondem a fase de formulação de alternativas (Tomada de Decisão).

C) A fase de implementação é aquela em que regras, rotinas e processos sociais

são convertidos de intenções em ações. CERTO

D) A avaliação (Implementação) ocorre nos modelos top-down e bottom-up, estando

sempre presente no processo de julgamentos deliberados sobre a validade de
propostas para a ação pública.

E) O exercício da capacidade da gestão e do controle social sobre seus efeitos,

constitui na fase de tomada de decisão. (Avaliação)

12) Ano: 2019 Banca: INEP Órgão: ENEM Prova: INEP - 2019 - ENEM - Exame
Nacional do Ensino Médio - Primeiro Dia e Segundo Dia

A Declaração Universal dos Direitos Humanos, adotada e proclamada pela

Assembleia Geral da ONU na Resolução 217-A, de 10 de dezembro de 1948, foi um
acontecimento histórico de grande relevância. Ao afirmar, pela primeira vez em
escala planetária, o papel dos direitos humanos na convivência coletiva, pode ser
considerada um evento inaugural de uma nova concepção de vida internacional.

LAFER, C. Declaração Universal dos Direitos Humanos (1948). In: MAGNOLI, D.

(Org.). História da paz. São Paulo: Contexto, 2008.

A declaração citada no texto introduziu uma nova concepção nas relações

internacionais ao possibilitar a

a) superação da soberania estatal.

b) defesa dos grupos vulneráveis.
c) redução da truculência belicista.
 d) impunidade dos atos criminosos.
e) inibição dos choques civilizacionais.

Resolução: Gabarito Letra B

RESOLUÇÃO 217-A

(...)

A Assembléia Geral proclama a presente Declaração Universal dos Direitos

Humanos como ideal comum a atingir por todos os povos e todas as nações,
a fim de que todos os indivíduos e todos os órgãos da sociedade, tendo-a
constantemente no espírito, se esforcem, pelo ensino e pela educação, por
desenvolver o respeito desses direitos e liberdades e por promover, por medidas
progressivas de ordem nacional e internacional, o seu reconhecimento e a sua
aplicação universais e efetivos tanto entre as populações dos próprios
Estados-Membros como entre as dos territórios colocados sob a sua jurisdição.

a) superação da soberania estatal. Errada, pois a ONU não substituiu os Estados

Nacionais

b) defesa dos grupos vulneráveis. Exato, pois a ONU, como um de seus

propósitos, há a defesa de grupos minoritários.

c) redução da truculência belicista. Errada, pois, infelizmente, mesmo que a ONU

tente e faça acordos entre países em guerra, essa redução não é garantida, basta
lembrarmos que poucos anos após a criação dela ocorreu a Guerra do Vietnã (1955
–1975)

d) impunidade dos atos criminosos. Errada, muito equivocada

e) inibição dos choques civilizacionais. Errada, mesmo que ela tenha isso como
objetivo, não é nada garantido.
13) Ano: 2013 Banca: CESGRANRIO Órgão: IBGE

Em 2011, quando foi instituído o Dia da Consciência Negra, o Brasil foi

condenado pela Organização das Nações Unidas (ONU) por violar os direitos
humanos das grávidas. O fato que gerou a decisão foi a morte de Alyne Silva
Pimentel, de 28 anos, negra, moradora da Baixada Fluminense, que faleceu em
2002, no sexto mês de gestação, por falta de atendimento apropriado na rede
pública.

BAHIA, L. A cor do SUS. O Globo, 25 nov. 2013.

A decisão da ONU mencionada no artigo critica o fato ocorrido no âmbito

direto do seguinte setor das políticas públicas:

a) segurança
b) saúde
c) habitação
d) emprego
e) educação

Resolução: Gabarito Letra B

14) Ano: 2014 Banca: FUMARC Órgão: PC-MG Prova: FUMARC - 2014 - PC-MG
- Investigador de Policia

A Constituição Federal de 1988 pode ser considerada, na história do Brasil, o

documento mais abrangente e pormenorizado sobre os direitos humanos até então
adotado. Sobre a Constituição Federal de 1988, NÃO é correto o que se afrma em:

a) Alargou o campo dos direitos e das garantias fundamentais.

b) É a primeira vez que uma Constituição assinala, especificamente, objetivos
do Estado brasileiro.
 c) Inclui os direitos sociais, a nacionalidade e os direitos políticos no rol dos
direitos e garantias fundamentais.
d) Não se coloca entre as Constituições mais avançadas do mundo no que diz
respeito à matéria.

Resolução: Gabarito Letra A

Constituição Brasileira é considerada uma das mais avançadas do mundo no que

se refere a direitos e garantias fundamentais. A Carta Magna de 1988 restituiu a
democracia e promoveu a , garantindo direitos individuais e sociais."

Fonte: www.educamaisbrasil.com.br

15) Ano: 2022 Banca: UECE-CEV Órgão: SEAS-CE Prova: UECE-CEV - 2022 -
SEAS-CE - Socioeducador

Quando os direitos humanos são firmados em determinado ordenamento jurídico,

como nas Constituições, eles passam a ser chamados de direitos

a) coletivos.
b) fundamentais.
c) naturais.
d) universais.

Resolução: Gabarito Letra B

Distinção no plano de positivação

Direitos Humanos = positivados no plano internacional

Direitos Fundamentais = positivados na ordem interna dos estados, em geral na

constituição

Direitos do Homem = independem de positivação → vertente jusnaturalista → dtos

naturais inalienáveis

16) Ano: 2022 Banca: UECE-CEV Órgão: SEAS-CE Prova: UECE-CEV - 2022 -
SEAS-CE - Socioeducador

A base dos Direitos Humanos é a

 a) dignidade da pessoa.
b) autodeterminação dos povos.
c) defesa da liberdade de ir e vir.
d) igualdade entre os povos.

Resolução: Gabarito Letra A

O fundamento dos direitos humanos está baseado na ideia de dignidade. A

dignidade é a qualidade que define a essência da pessoa humana, ou ainda é o
valor que confere humanidade ao sujeito. Trata-se daquilo que existe no ser humano
pelo simples fato de ele ser humano.

17) Ano: 2022 Banca: UECE-CEV Órgão: SEAS-CE Prova: UECE-CEV - 2022 -
SEAS-CE - Assistente Social, Psicólogo e Pedagogo

A dignidade da pessoa humana é tida como valor

a) incondicional.
b) político e cultural.
c) renunciável.
d) sociocultural.

Resolução: Gabarito Letra A

Incondicional: a dignidade da pessoa humana deve existir independentemente de

qualquer coisa, não podendo ser limitado nem restringido à qualquer condição ou
circunstância; Incomensurável: quer dizer que não há como medi-la nem avaliá-la, a
sua importância ultrapassa qualquer grandeza quantitativa ou qualitativa.

18) Ano: 2023 Banca: FGV Órgão: Câmara dos Deputados Prova: FGV - 2023 -
Câmara dos Deputados - Consultor Legislativo - Área XVII + XVIII - Tarde

O “humanitarismo” pode ser definido como uma filosofia que prioriza ações para
salvar vidas e aliviar o sofrimento durante conflitos, turbulências sociais, desastres e
processos de exclusão social. A ação humanitária institucional ocorre,
principalmente, por intermédio de grandes ONGs do hemisfério norte e agências
humanitárias das Nações Unidas (ONU).
Sobre as ações humanitárias, relacione os princípios listados a seguir às
respectivas definições.

1. Imparcialidade.

2. Neutralidade.

3. Independência.

( ) É a prestação de assistência humanitária sem se envolver em hostilidades ou

tomar partido em controvérsias de natureza política, religiosa ou ideológica.

( ) É a prestação de assistência humanitária com base em políticas formuladas e

implementadas de modo autônomo em relação às partes envolvidas no conflito ou
partes que tenham um interesse no resultado.

( ) É a prestação de assistência humanitária sem discriminação entre beneficiários

e orientada exclusivamente pelas necessidades, com prioridade dada aos casos de
sofrimento mais urgentes.

Assinale a opção que mostra a relação correta, segundo a ordem apresentada.

a) 2 – 3 – 1.
b) 1 – 3 – 2.
c) 2 – 1 – 3.
d) 1 – 2 – 3.
e) 3 – 2 – 1.

Resolução: Gabarito Letra A

Humanidade: o sofrimento humano deve ser endereçado onde quer que seja
encontrado.

Neutralidade: os atores humanitários se distinguem de outros atores que respondem

a uma crise por sua neutralidade, abstendo-se de tomar partido nas hostilidades.

Imparcialidade: a ação humanitária baseia-se unicamente na necessidade, dando

prioridade aos casos de emergência mais urgentes.

Independência: A ação humanitária deve ser autônoma em relação aos objetivos

políticos, econômicos, militares ou outros que qualquer ator possa ter em relação às
áreas onde a ação humanitária está sendo implementada. #ACNUR
#ComOsRefugiados #açãohumanitária
19) Ano: 2023 Banca: FGV Órgão: Receita Federal Prova: FGV - 2023 - Receita
Federal - Auditor-Fiscal (manhã)
Em termos de descentralização e democratização de políticas públicas, a atuação
do Estado-rede combina um conjunto de princípios, entre os quais destaca-se o da
subsidiariedade.

Assinale a opção que melhor explica esse princípio.

a) Como medida para combater a corrupção e o nepotismo todas as ações e as

decisões devem ser públicas.
b) O Estado deve ser substituído pela sociedade em tudo que não seja
essencial.
c) A gestão pública deve ser modernizada por meio de investimentos em
equipamentos, softwares e em treinamento e capacitação de pessoal.
d) A implementação “de cima para baixo” é a mais adequada às políticas
cooperativas e participativas.
e) A boa remuneração dos servidores públicos é essencial, pois subsidia a
atração dos melhores profissionais do mercado.

Resolução: Gabarito Letra B

a) Errada. A alternativa se refere ao princípio da transparência.

b) Correta. Trata-se do princípio da subsidiariedade.

c) Errada. A alternativa se refere ao princípio da adoção de tecnologias:

d) Errada. De acordo com Paludo (2013), "A implementação de políticas sociais

descentralizadas não ocorre “de cima para baixo”, mas necessita de fomento,
acordos, cooperação e coordenação: sem a adesão dos atores regionais e locais, a
política estará condenada ao fracasso. Desafio-chave para os governos é viabilizar
essas redes e encontrar novas formas de cooperação".

e) Errada. A alternativa se refere ao princípio dos novos gerentes da administração.

Princípios Estado-rede:

Segundo Manuel Castells (1999), o Estado-rede combina vários princípios de

atuação administrativa:

a) subsidiariedade: o Estado deve ser substituído pela sociedade em tudo o que não
seja essencial;

b) adoção de tecnologias: modernizar a gestão pública mediante investimentos em

equipamentos, softwares e treinamento de pessoal;
c) transparência – tornar públicas as ações/decisões como medida para combater a
corrupção e o nepotismo (atuação conjunta dos órgãos de controle e da sociedade);

d) participação dos cidadãos – fomento à participação dos cidadãos com vistas ao

fortalecimento da democracia, aumento da legitimação dos governos e formação de
novos canais de comunicação;

e) novos agentes da administração – capacitar os servidores públicos e

remunerá-los melhor do que a iniciativa privada, a fim de atrair os melhores
profissionais;

f) flexibilidade – estrutura administrativa flexível para adaptação às constantes e

diversas mutações nacionais e globais;

g) coordenação – estabelecer meios de cooperação entre as instituições públicas e

os demais atores;

h) aprendizado – aprender com os erros constatados, e utilizá-los para aperfeiçoar a

gestão.

Fonte: Paludo, Augustinho Administração pública/Augustinho Paludo. – 3. ed. – Rio

de Janeiro: Elsevier, 2013.

20)Ano: 2022 Banca: FGV Órgão: MPE-GO Prova: FGV - 2022 - MPE-GO -
Secretária Assistente

Assinale a alternativa que compreende apenas tipos de descentralização

administrativa usados na Administração Pública.

a) Interna, externa e mista.

b) Central, periférica e residual.
c) Por outorga, por delegação e geográfica.
d) Incremental, preditiva e integral.
e) Sobreposta, projetiva e retrospectiva.

Resolução: Gabarito Letra C

descentralização administrativa refere-se à distribuição de poderes e

responsabilidades dentro da Administração Pública. As formas mais comuns de
descentralização administrativa são:

C) Por outorga, por delegação e geográfica.

Nesse contexto:
- A descentralização por outorga ocorre quando a lei atribui a uma entidade
determinadas competências, geralmente para a execução de serviços específicos.

- A descentralização por delegação ocorre quando a entidade central transfere

voluntariamente parte de suas atribuições a outra entidade, mantendo a
responsabilidade final.

- A descentralização geográfica refere-se à distribuição territorial das competências

administrativas.

Portanto, a opção C compreende apenas tipos de descentralização administrativa.

21) Ano: 2022 Banca: VUNESP Órgão: CAU-SP Prova: VUNESP - 2022 -
CAU-SP - Analista Administrativo

A construção de parcerias na realização das políticas públicas na formulação,

delegação, autonomia e controle das políticas públicas representa um novo arranjo
institucional entre o Estado e a sociedade civil. Nesse contexto, os governos
assumem um papel de

a) liderança e controle dos atores público, privado e do terceiro setor,

direcionando-os de acordo com a necessidade de cada política pública.
b) coadjuvante em função do compartilhamento de funções e poder com atores
da sociedade civil e do mercado.
c) protagonista na formulação e no controle das políticas públicas, pois existe
uma supremacia perante a sociedade civil e o mercado.
d) coordenação e liderança dos atores governamentais e não governamentais,
articulando recursos e interesses diversos na construção de uma política
pública.
e) submissão na medida em que a sociedade civil e o mercado assumem o
processo de formulação das políticas públicas.

REsolução: Gabarito Letra D

Os governos locais assumem, assim, um papel de coordenação e de liderança,

mobilizando atores governamentais e não-governamentais e procurando
estabelecer um processo de “concertação” de diversos interesses e de diferentes
recursos em torno de objetivos comuns. Através dos novos arranjos institucionais
assim constituídos, tende a crescer a perspectiva de sustentabilidade de políticas
públicas que, de outra forma, poderiam sofrer solução e continuidade a cada
mudança de governo. O enraizamento das política sem um espaço público que
transcende a esfera estatal reforça a possibilidade de políticas de longo prazo, com
repercussões sobre a eficiência e a efetividade das políticas implantadas.

Fonte: https://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rap/article/view/6364/4949
22) Ano: 2022 Banca: IADES Órgão: ADASA Prova: IADES - 2022 - ADASA -
Técnico em Regulação de Serviços Públicos

A respeito da descentralização política e administrativa, assinale a alternativa

correta.

a) Ocorre quando a administração pública direta cria pessoas jurídicas

especializadas para a transferência da prestação de determinados serviços.
b) Seu objetivo é fiscalizar a prestação de serviços públicos, pois ela é feita por
entes especializados dedicados, de forma específica, àquela finalidade.
c) Pode ser também denominada desconcentração administrativa.
d) A distribuição de competências é feita de maneira interna, ou seja, dentro da
mesma pessoa jurídica.
e) Não possui autonomia para a execução de suas atividades.

Resolução: Gabarito Letra A

De fato, na descentralização administrativa são criadas pessoas jurídicas de

direito público e privado, que realizam serviços de interesse público, como por
exemplo, as Sociedades de Economia Mistas (direito privado), as Empresas
Públicas (direito privado) e as Autarquias (direito público).

23) Ano: 2022 Banca: SELECON Órgão: Prefeitura de Pontes e Lacerda - MT

Prova: SELECON - 2022 - Prefeitura de Pontes e Lacerda - MT - Assistente Social
Educacional

Uma das conquistas na gestão das políticas públicas foi a descentralização das
ações na sua formulação e implementação e, consequentemente, no
compartilhamento de parcela do poder. Nessa perspectiva, configura-se como uma
das estratégias privilegiadas:

a) a criação dos conselhos

b) a refilantropização
c) a adesão ao social-liberalismo
d) o programa compensatório

Resolução Letra A

Os Conselhos de Direitos ou Conselhos de Políticas Públicas tem fundamento

constitucional, visando a participação do cidadão na formulação, implementação e
controle/fiscalização das políticas públicas. Os artigos 198, 204 e 206 da
Constituição Federal dispõem sobre a importância da participação da comunidade
nas ações e serviços públicos da saúde, assistência social e educação, por meio de
organizações representativas, tanto na formulação das políticas quanto no controle
em todos os níveis. O objetivo dos conselhos centra-se na aproximação do Estado e
Sociedade, com foco de integração, participação, fortalecimento, fiscalização e
controle de pautas de efetivação de direitos fundamentais. São espaços
institucionais fundamentais para a construção democrática das políticas públicas e
exercício da participação e legitimidade social.

24) Ano: 2023 Banca: FUNCERN Órgão: Prefeitura de Junco do Seridó - PB

Prova: FUNCERN - 2023 - Prefeitura de Junco do Seridó - PB - Orientador Social

Considerando a Carta Magna Brasileira de 1988, as instituições públicas brasileiras

devem garantir, nos processos de gestão, o modelo

a) autocrático.
b) democrático.
c) teocrático.
d) meritocrático.

Resolução: Gabarito Letra B

25) no: 2011 Banca: FMP Concursos Órgão: TCE-RS Provas: FMP Concursos -
2011 - TCE-RS - Auditor Público Externo - Administração

Apesar do potencial democrático e de meio de transformação social que acompanha

o conjunto dos defensores dos Conselhos Gestores de Políticas Públicas, os
mesmos carregam inúmeras dificuldades e contradições que inviabilizaram,
supostamente até o presente, a consumação de seus objetivos estratégicos. Sobre
essas dificuldades e contradições, avalie as afirmativas:

I. Inexistência de uma efetiva igualdade de condições entre os participantes no

Conselho.

II. Não há garantia de que as decisões do Conselho tenham uma implementação

efetiva.

III. Inexistência de instrumentos jurídicos que obriguem o Poder Executivo a acatar

as decisões dos conselhos.

As afirmações I, II e III são:

a) falsa, verdadeira, falsa.

b) verdadeira, verdadeira, verdadeira.
c) falsa, verdadeira, verdadeira.
d) verdadeira, falsa, verdadeira.
 e) verdadeira, verdadeira, falsa.

Resolução: Gabarito Letra A

Se os agentes políticos não implementarem políticas públicas compatíveis com os

direitos sociais assegurados na Carta Constitucional, por isso há mais motivos para
comemorar do que lamentar o fato de o Poder Judiciário acordar para o papel,
conjunto com os demais Poderes ou contra a inércia deles, de realização máxima
dos preceitos democráticos e dos direitos fundamentais.

Princípio da separação dos poderes (pacto federativo)

E... sabe-se que a elaboração e implementação de Políticas Públicas é uma

discricionariedade do agente público.

Pensem só: que bizarro seria existir um instrumentos jurídicos que obriguem o
Poder Executivo a acatar as decisões dos conselhos.