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O AUTOR
Site: https://www.concursoaft.com/cursos
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PREFÁCIO
Pessoal, neste ebook irei tratar sobre as Convenções da OIT que foram
exigidas na parte de SST no último edital para o concurso de AFT, conforme
abaixo:
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SUMÁRIO
Assunto Página
1. INTRODUÇÃO ............................................................................... 5
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1. Introdução
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COMENTÁRIOS:
1. Certo. Vimos que a composição da OIT é formada por representantes
de entidades de trabalhadores, empregadores e governo.
2. Errado. Apenas as Convenções possuem a natureza de Tratado
Internacional. As Recomendações são apenas sugestões/orientações da OIT
de como os Estados devem pautar seu direito trabalhista interno. As
convenções são objeto de ratificação pelos Estados-Membros, enquanto as
recomendações são meramente indicativas, visando a auxiliar os Estados-
Membros a formular políticas e legislação sobre a respectiva matéria.
Gabarito 1: C/E
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Feito essa breve introdução, vamos tratar da Convenção da OIT 81, que
versa sobre a Inspeção do Trabalho, promulgada no Brasil pelo Decreto
41.721, de 25 de junho de 1957. Entretanto, por meio do Decreto 68.796/71,
o Brasil resolveu denunciá-la, que é uma faculdade de se retirar das
Convenções, garantida aos Estados-membros da OIT. Somente em 1987,
por meio do Decreto 95.461/87, o Brasil revigora, em sua plenitude, o
Decreto 41.721/57 (por meio do qual havia ratificado a Convenção 81):
CONVENÇÃO N. 81:
I — Dados referentes ao Brasil:
a) aprovação = Decreto Legislativo n. 24, de 29.5.56, do Congresso
Nacional;
b) ratificação = 25 de abril de 1957;
c) promulgação = Decreto n. 41.721, de 25.6.57;
d) vigência nacional = 25 de abril de 1958;
e) denúncia = 5 de abril de 1971, tornada pública pelo Decreto n. 68.796,
de 23.6.71;
f) revigoramento da ratificação = Decreto n. 95.461, de 11.12.87
Colega, não se preocupe com as datas acima (as Bancas não têm exigido
esses detalhes). Apenas tenha em mente que a Convenção n.81, embora
atualmente em vigor, não esteve em vigor durante todo o tempo (foi
denunciada – “retirada de vigor”).
A Convenção nº 81 trata, basicamente, da obrigação de manutenção de
Sistema de Inspeção do Trabalho constituído por servidores públicos,
em número suficiente, com garantia de emprego e independentes,
recrutados por suas qualificações e adequadamente treinados, para
inspecionar a indústria e o comércio, com as funções principais de:
• Garantir o cumprimento dos dispositivos legais referentes às condições
de trabalho e proteção dos trabalhadores (Art.3º,1A);
• Fornecer informação técnica e orientar empregadores e trabalhadores
(Art.3º, 2A);
• Dar conhecimento à autoridade competente das deficiências e abusos
não cobertos pela legislação (Art.3º, 3A).
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Inspeção física.
A Convenção assevera que os inspetores de trabalho munidos de
credenciais2 serão autorizados:
a) a penetrar livremente e sem aviso prévio, a qualquer hora do dia
ou da noite, em qualquer estabelecimento submetido à inspeção;
b) a penetrar durante o dia em todos os locais que eles possam ter motivo
razoável para supor estarem sujeitos ao controle de inspeção;
c) a proceder a todos os exames, controles e inquéritos julgados
necessários para assegurar que as disposições legais são efetivamente
observadas e notadamente:
I) a interrogar, seja só ou em presença de testemunhas, o
empregador ou o pessoal do estabelecimento sobre quaisquer matérias
relativas à aplicação das disposições legais;
II) a pedir vistas de todos os livros, registros e documentos
prescritos pela legislação relativa às condições de trabalho, com o fim de
verificar sua conformidade com os dispositivos legais, de copiar e extrair
dados.
III) a retirar ou levar para fim de análises, amostras de
materiais e substâncias utilizadas ou manipuladas, contanto que o
empregado ou seu representante seja advertido de que os materiais ou
substâncias foram retiradas ou levadas para esse fim.
2A credencial utilizada é a Carteira de Identidade Fiscal (CIF) , que é de uso exclusivo dos
Auditores-Fiscais do Trabalho quando no efetivo exercício de suas competências legais.
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Obrigatoriedade de apresentar à
autoridade central de inspeção, relatórios
periódicos sobre os resultados de suas
Convenção 81
da OIT atividades, apresentados, pelo menos, com
a frequência que a autoridade central
determinar e, em todo caso, a intervalos
que não excedam um ano.
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COMENTÁRIOS:
ANULADA. Pessoal, o gabarito inicial foi certo. Todavia, a Banca acabou
anulando a questão. Acredito que a redação da assertiva foi um pouco
confusa, o que gerou a anulação do item. Vejam a redação da Convenção:
COMENTÁRIOS:
1. Errado. A Convenção nº 81 da OIT, em seu Art. 3- 1.,”b”, assevera que
o sistema de inspeção de trabalho será encarregado de fornecer
informações e conselhos técnicos tantos a empregadores, como
trabalhadores sobre os meios mais eficazes de observar as disposições
legais. O próprio RIT, em seu Art. 23, aduz que os Auditores-Fiscais do
Trabalho têm o dever de orientar e advertir as pessoas sujeitas à inspeção
do trabalho(empregadores) e os trabalhadores quanto ao cumprimento da
legislação trabalhista. Hoje, inclusive, existe o plantão fiscal, em que
empregadores e empregados podem tirar suas dúvidas com os AFTs. Não
quer dizer que o AFT pode prestar “consultoria” às empresas; o AFT
simplesmente orienta no sentido de ser observado as disposições legais.
2. Certo. De forma exemplificativa, no início de 1994, foi assinado um
termo de cooperação entre o Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), o
Ministério Público Federal (MPF), o Ministério Público do Trabalho (MPT) e a
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COMENTÁRIOS:
O único item incorreto é a letra “d”, pois, como já visto, existe a
possibilidade de a legislação nacional excetuar algumas atividades da
aplicação da Convenção:
“Art. 2 —
1. O sistema de inspeção do trabalho nos estabelecimentos industriais se
aplicará a todos os estabelecimentos para os quais os inspetores de trabalho
estão encarregados de assegurar a aplicação das disposições legais relativas
às condições de trabalho e à proteção dos trabalhadores no exercício da
profissão.
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Gabarito 4: D
COMENTÁRIOS:
A. Errado. Conforme o art.6 da Convenção n.81 da OIT, o pessoal da
inspeção será composto de funcionários públicos (e não por trabalhadores
da iniciativa privada).
B. Errado. SOMENTE funcionários públicos irão compor o quadro da
inspeção do trabalho.
C. Errado.
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COMENTÁRIOS:
1. Errado. Pessoal, os únicos cargos políticos no MTE são aqueles cargos
comissionados(geralmente os Superintendentes e seus assessores), sendo
vedado a estes a realização de inspeção nos estabelecimentos.
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COMENTÁRIOS:
Certo. Nesse sentido, a fiscalização tem o direito de ordenar que sejam
feitas nas instalações, dentro de um prazo fixo, as modificações necessárias
a assegurar a aplicação das disposições de SST, bem como que sejam
tomadas imediatamente medidas executivas no caso de perigo iminente para
a saúde e a segurança dos trabalhadores.
Gabarito 7: C
COMENTÁRIOS:
Errado.
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COMENTÁRIOS:
A. Certo. Essa abordagem visa garantir o cumprimento efetivo das leis
trabalhistas, promovendo a responsabilização e reforçando a
importância do respeito aos direitos e à segurança dos trabalhadores.
B. Certo. Essa medida busca promover a transparência e prestar contas
sobre as atividades de inspeção realizadas, fornecendo informações
essenciais sobre as ações desenvolvidas pela autoridade competente.
Além disso, o relatório anual permite avaliar o desempenho da
inspeção, identificar tendências e desafios, bem como orientar
melhorias e ajustes nas políticas de fiscalização.
C. Certo. Essa exigência visa garantir a prestação de contas e o
monitoramento contínuo das ações dos inspetores de trabalho,
fornecendo à autoridade central informações relevantes sobre as
atividades realizadas no campo.
D. Errado. O PAT(e outras temas: FGTS, por exemplo) não são previstos
na Convenção n.81, mas na própria legislação brasileira.
E. Certo. Essa exigência busca fornecer uma visão abrangente e
atualizada do panorama dos acidentes e doenças relacionadas ao
trabalho, permitindo uma análise mais precisa das tendências e dos
riscos ocupacionais existentes
Gabarito 9: D
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COMENTÁRIOS:
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COMENTÁRIOS:
Errado. a expressão ‘local de trabalho’ abrange todos os lugares onde os
trabalhadores devem permanecer ou onde têm que comparecer, e que
estejam sob o controle, direto ou indireto, do empregador. No exemplo dado,
a copa da empresa também pode ser considerada parte do local de trabalho,
uma vez que é uma área utilizada pelos funcionários durante suas pausas e
para atividades relacionadas ao trabalho, como alimentação e descanso.
Gabarito 11: E
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PRINCÍPIO DE UMA
POLÍTICA NACIONAL
Todo membro deve pôr Deverá levar em Determinar as funções situação em matéria
em prática e reexaminar consideração as grandes e responsabilidades de SST deverá ser
periodicamente uma esferas de respectivas, em examinada
política nacional ação(treinamento, por matéria de SST periodicamente:
coerente em SST exemplo)
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TOME NOTA:
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COMENTÁRIOS:
Errado. A convenção n.155 da OIT determina que em qualquer situação
onde o trabalhador verifique sua exposição a agentes de risco pode parar de
imediato sua atividade sem qualquer prejuízo a si mesmo. Existem situações
que vão ser percebidas apenas pelo trabalhador, sendo assim não se pode
considerar que um ator externo irá determinar o momento de parada por
iminência de risco.
O direito de recusa ante o risco grave e iminente, e a proteção do
trabalhador que interromper as atividades está previsto na Convenção nº 155
da OIT, nos seguintes termos:
Gabarito 12: E
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COMENTÁRIOS:
A Convenção n° 155 da OIT estabelece que as instituições de ensino,
incluindo as de nível superior técnico, médico e profissional, devem incluir em
seus currículos e programas de treinamento conteúdos relacionados à
segurança, higiene e meio ambiente de trabalho, de forma a atender às
necessidades de formação de todos os trabalhadores. Essa inclusão tem como
objetivo capacitar os profissionais e futuros profissionais a lidar de forma
adequada com as questões de segurança e saúde no trabalho, promovendo
a prevenção de acidentes e doenças ocupacionais, bem como a proteção do
meio ambiente de trabalho.
Gabarito 13: C
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“1.5.8.1 Sempre que várias organizações realizem, simultaneamente, atividades no mesmo
local de trabalho devem executar ações integradas para aplicar as medidas de prevenção,
visando à proteção de todos os trabalhadores expostos aos riscos ocupacionais.
(...)
1.5.8.3 As organizações contratantes devem fornecer às contratadas informações sobre os
riscos ocupacionais sob sua gestão e que possam impactar nas atividades das contratadas.”
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Ação em nível de
empresa
COMENTÁRIOS:
1. Errado. Na Convenção n.155, o termo “trabalhadores” abrange,
inclusive, os funcionários públicos. Importante ressaltar que, no Brasil, as
Normas Regulamentadoras, de acordo com a NR 1, são de aplicação em
relação aos empregados celetistas.
2. Errado. A Convenção traz a definição de saúde em consonância com a
Organização Mundial da Saúde, não significando apenas ausência de doença,
mas levando em consideração outros fatores, como o aspecto mental, por
exemplo.
Gabarito 14: E/E
15- (Prof. Charles) Tendo como base a Convenção n.155 da OIT, julgue
os itens abaixo.
1. Todo Membro deverá, em consulta com as organizações mais
representativas de empregadores e de trabalhadores, e levando em conta as
condições e as práticas nacionais, formular, pôr em prática e reexaminar
periodicamente uma política nacional coerente em matéria de segurança e
saúde dos trabalhadores e o meio-ambiente de trabalho.
COMENTÁRIOS:
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COMENTÁRIOS:
A. Errado. O Treinamento, incluindo o treinamento complementar
necessário, é contemplado no art.5, alínea “c”.
B. Errado.
“Art.5.
(...)
d) comunicação e cooperação a níveis de grupo de trabalho e de empresa
e em todos os níveis apropriados, inclusive até o nível nacional; ”
C. Errado.
“Art.5.
(...)
e) a proteção dos trabalhadores e de seus representantes contra toda
medida disciplinar por eles justificadamente empreendida(...). ”
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Gabarito 16: D
17- (Prof. Charles) Tendo como base a Convenção n.155 da OIT, julgue
os itens abaixo.
1. Deverão ser adotadas medidas em conformidade com a legislação e a
prática nacionais a fim de cuidar de que aquelas pessoas que projetam
maquinário, equipamentos ou substâncias para uso profissional.
2. A depender do nível de escolaridade da população, medidas devem ser
adotadas no sentido de promover a inclusão das questões de segurança,
higiene e meio ambiente de trabalho nos níveis de ensino e de treinamento,
excluídos os cursos do ensino superior.
COMENTÁRIOS:
1. Certo. Importante ressaltar que a Convenção abrange, ainda, as etapas
de fabricação, importação, fornecimento ou cessão, sob qualquer título.
2. Errado. Primeiro erro: a Convenção não prevê que tais medidas devam
ser adotadas a depender do nível de escolaridade da população. Segundo
erro: medidas devem ser adotadas no sentido de promover a inclusão das
questões de segurança, higiene e meio ambiente de trabalho, inclusive no
ensino superior. Destaco que no PLANSAT (Plano Nacional de Segurança e
Saúde no Trabalho), há a previsão para inclusão de Conhecimentos Básicos
em prevenção de acidentes e SST no currículo do ensino fundamental e médio
da rede pública e privada, bem como a inclusão de Conhecimentos Básicos
em SST no Currículo dos Programas de Aprendizagem, do Ensino Técnico,
Profissionalizante e Superior, assim como nos Cursos para Empreendedores.
Gabarito 17: C/E
COMENTÁRIOS:
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“Art. 11(...):
(...)
d) a realização de sindicâncias cada vez que um acidente do trabalho,
um caso de doença profissional ou qualquer outro dano à saúde ocorrido
durante o trabalho ou com relação com o mesmo possa indicar uma situação
grave;”
COMENTÁRIOS:
1. Errado. A Convenção cita que tanto os acidentes de trabalho, como as
doenças profissionais, devem ser objeto de notificação:
4
1.5.5.5.1 A organização deve analisar os acidentes e as doenças relacionadas ao trabalho.
1.5.5.5.2 As análises de acidentes e doenças relacionadas ao trabalho devem ser documentadas
e:
a) considerar as situações geradoras dos eventos, levando em conta as atividades efetivamente
desenvolvidas, ambiente de trabalho, materiais e organização da produção e do trabalho;
b) identificar os fatores relacionados com o evento; e
c) fornecer evidências para subsidiar e revisar as medidas de prevenção existentes.
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COMENTÁRIOS:
Certo. Convenção 155 da OIT:
Gabarito 20: C
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COMENTÁRIOS:
A. Errado. Acabamos de ver que o direito de recusa está disciplinado na
Convenção.
B. Certo:
Gabarito 21: B
COMENTÁRIOS:
1. Errado. Tal direito independe da situação financeira da empresa:
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Gabarito 22: E
23- (Prof. Charles) Tendo como base a Convenção n.155 da OIT, julgue o
item abaixo.
1. A Convenção prevê expressamente que os trabalhadores e seus
representantes na empresa recebam treinamento apropriado no âmbito da
segurança e da higiene do trabalho.
COMENTÁRIOS:
1. Certo. Previsão expressa no Art. 19, letra “d”. Por meio do treinamento,
os trabalhadores podem ser capacitados a compreender e aplicar as normas
de segurança e higiene no trabalho, reconhecer os perigos existentes em seu
ambiente de trabalho e tomar as devidas precauções para evitar acidentes e
danos à saúde.
Gabarito 23: C
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TOME NOTA:
COMENTÁRIOS:
1. Certo. Previsão expressa na Convenção. Em muitos países, existem leis
trabalhistas que estabelecem a necessidade de eleger ou nomear
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sempre que elas existam, a respeito das medidas a serem adotadas para pôr
em prática as disposições Convenção nº 161.
PARTE II – FUNÇÕES
Nesse ponto, a Convenção lista uma série de funções que devem ser
realizadas pelos serviços de saúde no trabalho. Aqui no Brasil, tais funções,
como veremos, são atribuições, principalmente, do SESMT e da CIPA.
Assim, sem prejuízo da responsabilidade de cada empregador a
respeito da saúde e da segurança dos trabalhadores que emprega, e tendo
na devida conta a necessidade de participação dos trabalhadores em matéria
de segurança e saúde no trabalho, os serviços de saúde no trabalho
devem assegurar as funções, dentre as seguintes, que sejam adequadas e
ajustadas aos riscos da empresa com relação à saúde no trabalho:
a) identificar e avaliar os riscos para a saúde, presentes nos locais
de trabalho;
b) vigiar os fatores do meio de trabalho e as práticas de trabalho
que possam afetar a saúde dos trabalhadores, inclusive as instalações
sanitárias, as cantinas e as áreas de habitação, sempre que esses
equipamentos sejam fornecidos pelo empregador;
Destaca-se que a CIPA deve verificar os ambientes e as condições de
trabalho visando identificar situações que possam trazer riscos para a
segurança e saúde dos trabalhadores ( o que inclui, inclusive, verificações
nas instalações sanitárias, nas cantinas-refeitórios- e nas áreas de
habitação).
c) prestar assessoria quanto ao planejamento e à organização do
trabalho, inclusive sobre a concepção dos locais de trabalho, a
escolha, a manutenção e o estado das máquinas e dos equipamentos,
bem como, sobre o material utilizado no trabalho;
Aqui destaco que o SESMT deve promover a realização de atividades de
orientação, informação e conscientização dos trabalhadores para a
prevenção de acidentes e doenças relacionadas ao trabalho.
d) participar da elaboração de programas de melhoria das práticas de
trabalho, bem como dos testes e da avaliação de novos equipamentos no que
concerne aos aspectos da saúde;
O SESMT deve, dentre outros, elaborar ou participar da elaboração do
inventário de riscos do PGR.
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Readaptação profissional
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COMENTÁRIOS:
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Gabarito 25: E
COMENTÁRIOS:
1. Errado. Não se esqueçam: a palavra em SST é PREVENÇÂO. Assim
sendo, os Serviços de Saúde no Trabalho (CIPA e SESMT, no Brasil) possuem
caráter prevencionista (e não assistencial ou de urgência):
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COMENTÁRIOS:
A. Errado. A convenção trata do acompanhamento da saúde dos
trabalhadores em relação com o trabalho, mas não prevê a realização de
exames médicos ocupacionais em diferentes momentos. Tal especificação
está prevista na NR-07.
B. Errado. Tal especificação está prevista na NR-04, e não na Convenção.
1.2.1.2 Nos termos previstos em lei, aplica-se o disposto nas NR a outras relações jurídicas.”
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28- (ESAF – 2006 – MTE – AFT - Adaptada) Com base no Decreto n.127,
que promulgou a Convenção 161, relativa aos Serviços de Saúde no Trabalho,
julgue os itens seguintes:
1. Os serviços de saúde do trabalhador têm a responsabilidade de vigiar
as cantinas e as áreas de habitação quando essas forem fornecidas pelo
empregador.
2. Cabe aos profissionais dos serviços de saúde no trabalho a organização
de serviços de primeiros socorros e de emergência.
3. Os profissionais do serviço de saúde no trabalho devem participar da
avaliação de novos equipamentos que possam ter efeitos nocivos à saúde dos
trabalhadores.
COMENTÁRIOS:
1. Certo.
53
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2. Certo:
“Art.5-(...)
j) organizar serviços de primeiros socorros e de emergência;”
3. Certo:
“Art 5º(...)
d) participar da elaboração de programa de melhoria das práticas de
trabalho, bem como dos testes e da avaliação de novos equipamentos no
que concerne aos aspectos da saúde;
COMENTÁRIOS:
1. Errado. A primeira parte está certa, todavia, os serviços de saúde,
conforme o art.5º da Convenção 161, também devem identificar e avaliar os
riscos para a saúde, presentes nos locais de trabalho (letra “a”); bem como
prestar assessoria no que concerne aos equipamentos de proteção individual
e coletiva (letra “e”).
2. Errado. Vimos que a aplicação da Convenção é bem ampla:
54
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COMENTÁRIOS:
1. Errado.
Gabarito 30: E
COMENTÁRIOS:
1. Errado. A Convenção prevê diversas entidades com poder para organizar
os serviços de saúde no trabalho:
“Art.7-
(...)
2. De acordo com as condições e a prática nacionais, os serviços de saúde
no trabalho poderão ser organizados:
a) pelas empresas ou grupos de empresas interessadas;
b) pelos poderes públicos ou serviços oficiais;
c) pelas instituições de seguridade social;
d) por todo outro organismo habilitado por autoridade competente;
e) por qualquer combinação das possibilidades precedentes.”
Gabarito 31: E
55
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COMENTÁRIOS:
Certo. Acabamos de ver que é amplo o leque dos órgãos que podem
organizar os serviços de saúde no trabalho.
Gabarito 32: C
COMENTÁRIOS:
1. Certo. Vimos que isso é uma premissa básica quando falamos em
matéria de SST, sendo tal direito previsto em diversas NRs. Cita-se, por
exemplo, a NR 1:
Gabarito 33: C
COMENTÁRIOS:
Certo. É o que se depreende do art.10 da Convenção n.161 da OIT:
56
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35- (CESPE – 2013 –MPU –Eng.Seg.) Com base nas convenções da OIT
relativas ao meio ambiente de trabalho, à segurança e saúde dos
trabalhadores, aos serviços de saúde no trabalho e à segurança na utilização
de produtos químicos, julgue os itens subsecutivos.
1. A aplicação de medidas de segurança e higiene do trabalho implica carga
financeira para os trabalhadores.
2. A vigilância da saúde dos trabalhadores em relação com o trabalho não
deve implicar perda de vencimentos, devendo ser gratuita e realizada, na
medida do possível, durante a jornada de trabalho.
COMENTÁRIOS:
1. Errado.
2. Certo.
COMENTÁRIOS:
1. Errado.
57
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suspeito do ambiente de trabalho, que possa ter efeitos sobre a saúde dos
trabalhadores.
58
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“NR 15 - Anexo 12
(...)
4. Fica proibida a utilização de qualquer tipo de asbesto do grupo anfibólio
e dos produtos que contenham estas fibras.
5. Fica proibida a pulverização (spray) de todas as formas do asbesto.”
“NR 15 - Anexo 13
(...)
SUBSTÂNCIAS CANCERÍGENAS
Para as substâncias ou processos as seguir relacionados, não deve ser
permitida nenhuma exposição ou contato, por qualquer via:
- 4 - amino difenil (p-xenilamina);
- Produção de Benzidina;
- Betanaftilamina;
8 IARC: International Agency for Research on Cancer, agência da Organização Mundial da Saúde;
ACGIH: American Conference of Industrial Hygienists.
59
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- 4 – nitrodifenil. “
(...)
3. Fica proibida a utilização do benzeno, a partir de 01 de janeiro de 1997,
para qualquer emprego, exceto nas indústrias e laboratórios que:
a) o produzem;
b) o utilizem em processos de síntese química;
c) o empreguem em combustíveis derivados de petróleo;
d) o empreguem em trabalhos de análise ou investigação realizados
em laboratório, quando não for possível sua substituição.”
A Convenção prevê, também, que se deve procurar por todos os meios que
sejam substituídas as substâncias e agentes cancerígenos a que
possam estar expostos os trabalhadores durante seu trabalho por
substâncias ou agentes não cancerígenos, ou por substâncias ou
agentes menos nocivos. Na eleição das substâncias ou agentes de
substituição se deverão levar em conta suas propriedades cancerígenas,
tóxicas e outras. O número de trabalhadores expostos às substâncias ou
agentes cancerígenos e a duração e os níveis de dita exposição deverão ser
reduzidos ao mínimo compatível com a segurança.
Além disso, todo Membro deverá prescrever as medidas que devem tomar-
se para proteger os trabalhadores contra os riscos de exposição às
substâncias ou agentes cancerígenos e deverá assegurar o estabelecimento
de um sistema apropriado de registros. Isso significa que os países devem
criar mecanismos para coletar e manter registros adequados sobre a
exposição a substâncias ou agentes cancerígenos no local de trabalho. Esses
registros são cruciais para monitorar e avaliar os riscos, bem como para
acompanhar a eficácia das medidas de prevenção implementadas. Nesse
sentido, destaco que a NR 15 prevê que o empregador deverá realizar a
avaliação ambiental de poeira de asbesto nos locais de trabalho, em
intervalos não superiores a 6 (seis) meses, devendo os registros das
avaliações ser mantidos por um período não inferior a 30 (trinta) anos.
Deverá, também, adotar medidas para que os trabalhadores que
estiveram, estão ou correm o risco de estar expostos a substâncias ou
agentes cancerígenos recebam toda a informação disponível sobre os
perigos que apresentam tais substâncias e sobre as medidas que
devam ser aplicadas. Recordem-se que uma das premissas básicas quando
falamos em Segurança e Saúde do Trabalho é que os trabalhadores devem
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ser informados dos riscos profissionais que possam originar-se nos locais de
trabalho.
A Convenção prevê que deve ser assegurado que os trabalhadores
sejam submetidos a exames médicos ou os exames ou pesquisas de
ordem biológico ou de outro tipo, durante o emprego ou depois do
mesmo, que sejam necessários para avaliar a exposição ou o estado de sua
saúde em relação aos riscos profissionais.
Conforme prevê a NR 7(PCMSO), o empregador é obrigado a custear os
exames médicos do trabalhador antes da sua vida laboral (exame
admissional), durante o emprego (exame periódico, de mudança de função,
de retorno ao trabalho) e ao término da relação laboral (exame demissional),
não havendo, via de regra, obrigatoriedade de realização de exames após o
término do vínculo empregatício. Todavia, é importante destacar a previsão
em que, após o término do contrato de trabalho , envolvendo exposição
ao asbesto, o empregador deve manter disponível a realização periódica de
exames médicos de controle dos trabalhadores durante 30 (trinta) anos.
61
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63
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COMENTÁRIOS:
1. Errado:
“Artigo 2
(...)
2. O número de trabalhadores expostos às substâncias ou agentes
cancerígenos e a duração e os níveis de dita exposição deverão ser
reduzidos ao mínimo compatível com a segurança.”
38- (Prof. Charles) Sobre a Convenção n.139 da OIT, também citada como
a ‘Convenção sobre o Câncer Profissional, de 1974’, julgue os itens abaixo.
1. A Convenção proíbe expressamente o uso de uma série de substâncias
cancerígenas, dentre as quais, o Benzeno.
2. É previsto a substituição de substâncias e agentes cancerígenos a que
possam estar expostos os trabalhadores durante seu trabalho por outras não
cancerígenas ou menos nocivas.
COMENTÁRIOS:
64
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1. Errado. É o próprio país signatário que deve fazer uma listagem das
substâncias cancerígenas. Lembrando que no Brasil é permitido o uso de
Benzeno apenas em determinadas hipóteses, conforme anexo 13-A da NR15.
“Artigo 1
1. Todo Membro que ratifique o presente Convênio deverá determinar
periodicamente as substâncias e agentes cancerígenos aos que a exposição
no trabalho estará proibida, ou sujeita a autorização ou controle, e àqueles
aos que se aplicam outras disposições do presente Convênio.”
2. Certo:
“Artigo 2
1. Todo Membro que ratifique o presente Convênio deverá procurar por
todos os meios que sejam substituídas as substâncias e agentes cancerígenos
a que possam estar expostos os trabalhadores durante seu trabalho por
substâncias ou agentes não cancerígenos, ou por substâncias ou agentes
menos nocivos. Na eleição das substâncias ou agentes de substituição se
deverão levar em conta suas propriedades cancerígenas, tóxicas e outras.”
COMENTÁRIOS:
1. Errado.
65
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40- (FCC - 2006 - INSS - Perito Médico) Uma das obrigações determinadas
na Convenção 139 da OIT é
A) designar pessoa competente ou serviço especializado para tratar das
questões relativas à prevenção e limitação dos riscos existentes.
B) estabelecer sistema de análise de agentes químicos, físicos ou biológicos
que possam trazer danos à saúde dos trabalhadores.
C) autorizar, dentro de um prazo determinado, as modificações
necessárias nas instalações para garantir o cumprimento das disposições
legais relativas à saúde ou segurança dos trabalhadores.
D) organizar os primeiros socorros e atendimento de urgência.
E) assegurar que se proporcione aos trabalhadores os exames médicos ou
os exames ou pesquisas de ordem biológica ou de outro tipo, durante o
emprego ou depois do mesmo, que sejam necessários para avaliar a
exposição ou o estado de sua saúde em relação aos riscos profissionais.
COMENTÁRIOS:
Apenas a letra “e” está prevista na Convenção n.139 da OIT (Art.5). As
demais alternativas estão presentes em outras Convenções da OIT:
Convenção n.148(letra “a”); Convenção n.155(letra “b”); Convenção
n.81(letra “c”); Convenção n.161(letra “d).
Gabarito 40: E
66
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COMENTÁRIOS:
67
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68
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TOME NOTA:
ou
envolva
qualquer
Qualquer som que possa provocar outro
Ruído uma perda de audição ou ser tipo de
nocivo para a saúde perigo
COMENTÁRIOS:
69
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Gabarito 42: E
70
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Eliminar (+ efetivo)
Substituir
Controle de
Engenharia
Controle
Administrativo
EPI
(última
barreira)
72
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Mudança de função OU
Trabalhador que por razões
médicas não possa permanecer
em seu posto de trabalho
Recebimento de prestações da
seguridade social ou por
qualquer outro método
73
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COMENTÁRIOS:
Certo.
Gabarito 43: C
44- (ESAF – 2003 –MTE – AFT) Para efeito da Convenção 148 da OIT que
trata da Proteção dos Trabalhadores Contra os Riscos Profissionais Devidos à
Contaminação do Ar no Local de Trabalho, marque a opção correta.
a) A expressão “contaminação do ar” se refere ao ar contaminado por
substâncias, que gasosas e líquidas, sejam nocivas à saúde ou contenham
qualquer outro tipo de perigo.
b) O termo “ruído” compreende apenas som que provoque perda total de
audição.
c) O termo “vibrações” compreende toda vibração transmitida ao
organismo humano por estruturas não sólidas.
d) O termo “vibrações” compreende toda vibração transmitida ao
organismo humano por estruturas sólidas, ainda que não seja nociva à saúde.
e) A expressão “contaminação do ar” se refere ao ar contaminado por
substâncias que, qualquer que seja seu estado físico, sejam nocivas à saúde
ou contenham qualquer outro tipo de perigo.
74
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COMENTÁRIOS:
A. Errado. No caso, a expressão “contaminação do ar” se refere ao ar
contaminado por substâncias, independentemente de seu estado físico.
ou envolva
qualquer
Qualquer som que possa provocar outro tipo
Ruído uma perda de audição ou ser de perigo
nocivo para a saúde
Gabarito 44: E
75
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COMENTÁRIOS:
1. Errado. Pelo contrário! A Convenção prevê, como regra, que os
representantes dos trabalhadores e dos empregadores podem acompanhar
os agentes de inspeção. Isso só será vedado caso os agentes de inspeção
julguem, à luz das diretrizes gerais da autoridade competente, que tal
acompanhamento possa prejudicar a eficácia de seu controle.
Gabarito 45: E
COMENTÁRIOS:
1. Certo. Premissa básica da segurança do trabalho: o conhecimento dos
riscos.
“Art.6
(...)
2. Sempre que vários empregadores realizem simultaneamente atividades
no mesmo local de trabalho, terão o dever de colaborar para aplicar as
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COMENTÁRIOS:
1. Errado. Conforme previsão expressa na Convenção, deve-se assegurar
a todos os trabalhadores e pessoas interessadas todas as informações
necessárias, bem como deve-se possibilitar recorrer a instâncias apropriadas:
“Art.7(...)
2. Os trabalhadores ou seus representantes terão direito a apresentar
propostas, receber informações e orientação, e a recorrer a instâncias
apropriadas, a fim de assegurar a proteção contra riscos profissionais
devidos à contaminação do ar, ao ruído e às vibrações no local de trabalho.”
Gabarito 47: E
COMENTÁRIOS:
77
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Gabarito 48: C
COMENTÁRIOS:
I. Certo. Art.8, item 3.
II. Certo. Art.11, item 3, esquematizado abaixo:
COMENTÁRIOS:
78
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1. Certo:
Gabarito 50: C
79
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7. Questões de Fixação
COMENTÁRIOS:
O único erro está na letra B (que faz referência ao embargo e à interdição),
senão vejamos:
“Art. 13 —
1. Os inspetores de trabalho serão autorizados a providenciar medidas
destinadas a eliminar defeitos encontrados em uma instalação, uma
organização ou em métodos de trabalho que eles tenham motivos razoáveis
para considerar como ameaça à saúde ou a segurança dos trabalhadores.
2. A fim de estarem aptos a provocar essas medidas, os inspetores terão
o direito, ressalvado qualquer recurso judiciário ou administrativo que possa
prever a legislação nacional, de ordenar ou de fazer ordenar:
(...)
b) que sejam tomadas imediatamente medidas executivas no caso
de perigo iminente para a saúde e a segurança dos trabalhadores.”
Gabarito 51: B
80
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COMENTÁRIOS:
A. Errado:
B. Errado:
Art. 3 (...)
c) a expressão ‘local de trabalho’ abrange todos os lugares onde os
trabalhadores devem permanecer ou onde têm que comparecer, e
que estejam sob o controle, direto ou indireto, do empregador;
C. Certo:
Art. 3 (...)
d) o termo ‘regulamentos’ abrange todas as disposições às quais a
autoridade ou as autoridades competentes tiverem dado força de lei;
D. Errado:
Art. 3 (...)
a) a expressão ‘áreas de atividade econômica’ abrange todas as áreas
em que existam trabalhadores empregados, inclusive a administração
pública;
E. Errado:
Art. 3 (...)
81
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Gabarito 52: C
COMENTÁRIOS:
Gabarito 53: A
COMENTÁRIOS:
82
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Gabarito 54: B
55- (Prof. Charles) O termo ‘saúde’, com relação ao trabalho, para os fins
da Convenção n.º 155 da OIT, abrange não só a ausência de afecções ou de
doenças, mas também os elementos físicos e mentais que afetam a saúde e
estão diretamente relacionados com a segurança e a higiene no trabalho.
COMENTÁRIOS:
Certo. Lembrem do conceito ‘amplo’ de saúde:
“ Art. 3 (...)
e) o termo ‘saúde’, com relação ao trabalho, abrange não só a ausência
de afecções ou de doenças, mas também os elementos físicos e
mentais que afetam a saúde e estão diretamente relacionados com a
segurança e a higiene no trabalho.
Gabarito 55: C
56- (Prof. Charles) Na Convenção n.º 161 da OIT, que versa sobre Serviços
de Saúde do Trabalho, está previsto que tais serviços de saúde deverão
desempenhar suas funções de forma totalmente independente, e sem
qualquer relação ou colaboração com outros serviços da empresa.
COMENTÁRIOS:
Errado. Não confundam com a independência profissional completa que
deve gozar o pessoal prestador de serviços de saúde no trabalho com relação
ao empregador, aos trabalhadores e aos seus representantes, quando estes
existirem.
Conforme a Convenção, os serviços de saúde deverão desempenhar suas
funções em colaboração com os outros serviços da empresa. Além disso,
medidas deverão ser tomadas, de acordo com a legislação e a prática
nacionais, para assegurar uma cooperação e uma coordenação adequadas
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57- (Prof. Charles) Com base na Convenção n.º 161 da OIT, assinale a
opção correta no que se refere aos serviços de saúde no trabalho.
A) A vigilância da saúde dos trabalhadores deve ser, obrigatoriamente,
gratuita, bem como deve ser realizada durante as horas de trabalho.
B) Os serviços de saúde no trabalho são responsáveis por orientar o
empregador e os trabalhadores a respeito da adaptação do trabalhador às
capacidades dele exigidas para a consecução de suas atividades de trabalho.
C) Os serviços de saúde no trabalho devem ser organizados,
obrigatoriamente, de forma individual em cada empresa, sendo possível,
apenas em situações específicas, atender a grupos restritos de empresas com
características semelhantes.
D) Os serviços de saúde no trabalho devem ser multiprofissionais, sendo
exigida a presença de profissionais de saúde mental em sua composição.
E) Os profissionais do serviço de saúde no trabalho devem gozar de plena
independência profissional, tanto com relação ao empregador quanto aos
trabalhadores e seus representantes.
COMENTÁRIOS:
A. Errado. De fato, a vigilância da saúde dos trabalhadores deve ser,
obrigatoriamente, gratuita. Entretanto, a sua realização não é, necessariamente,
durante o horário de trabalho:
“Artigo 12
A vigilância da saúde dos trabalhadores em relação com o trabalho não
deverá significar para eles nenhuma perda de vencimentos, deverá ser
gratuita e, na medida do possível, realizar-se durante as horas de
trabalho.
“Artigo 1
(...)
a) a expressão serviços de saúde no trabalho designa uns serviços
investidos de funções essencialmente preventivas e encarregados de
assessorar o empregador, os trabalhadores e a seus representantes na
empresa sobre:
84
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(...)
ii) a adaptação do trabalho às capacidades dos trabalhadores, tendo
em conta seu estado de saúde física e mental;”
C. Errado.
“Artigo 7
1. Os serviços de saúde no trabalho podem organizar-se, conforme
os casos, como serviços para uma só empresa ou como serviços
comuns a várias empresas.
2. De conformidade com as condições e a prática nacionais, os serviços de
saúde no trabalho poderão ser organizados por:
a) as empresas ou os grupos de empresas interessadas;
b) os poderes públicos ou os serviços oficiais;
c) as instituições de serviço social;
d) qualquer outro organismo habilitado pela autoridade competente;
e) uma combinação de qualquer das fórmulas anteriores.”
“Artigo 9
1. De conformidade com a legislação e a prática nacionais, os serviços de
saúde no trabalho deveriam ser multidisciplinares. A composição do
pessoal deverá ser determinada em função da índole das tarefas que
devam ser executadas. ”
85
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COMENTÁRIOS:
O único erro está na letra E, pois não está entre as funções dos profissionais
dos serviços de saúde no trabalho o estabelecimento de sanções e imposição de
penalidades, o que é papel da fiscalização.
Relembrem as funções previstas na Convenção dos serviços de saúde no
trabalho (papel principalmente do SESMT e da CIPA no Brasil):
Readaptação profissional
Gabarito 58: E
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COMENTÁRIOS:
A. Certo.
87
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COMENTÁRIOS:
A. Errado:
B. Errado:
C. Certo.
D. Errado:
E. Errado:
Gabarito 60: C
88
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COMENTÁRIOS:
A. Certo:
B. Certo:
C. Errado:
D. Certo:
89
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E. Certo:
Gabarito 61: C
COMENTÁRIOS:
Gabarito 62: A
90
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COMENTÁRIOS:
A. Errado:
B. Certo:
C. Certo:
D. Certo:
E. Certo:
91
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Gabarito 63: A
COMENTÁRIOS:
Errado. A atualização de processos, substâncias, máquinas ou materiais
deve ser comunicada à autoridade competente, a qual poderá autorizá-la ou
proibi-la. Portanto, a Convenção não proíbe tal atualização, até porque,
muitas vezes, pode ser benéfica, no sentido de trazer um menor impacto à
saúde do trabalhador.
Gabarito 64: E
COMENTÁRIOS:
Errado. Pessoal, a realização de exames após o emprego é prevista na
Convenção n.139(“Câncer Profissional”). Lembrem-se, inclusive, da previsão
contida na NR 15, em que após o término do contrato de trabalho
envolvendo exposição ao asbesto, o empregador deve manter disponível a
realização periódica de exames médicos de controle dos trabalhadores
durante 30 (trinta) anos-item 19 do Anexo 12.
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Gabarito 65: E
COMENTÁRIOS:
93
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COMENTÁRIOS:
I. Errado. A afirmação de que as empresas do setor público estão excluídas
da obrigatoriedade de serviços de saúde do trabalho não está correta:
94
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COMENTÁRIOS:
A. Errado. A Convenção incentiva os países-membros a desenvolverem
seus próprios critérios, levando em consideração as condições e práticas
nacionais.
B. Certo. A Convenção nº 148 da OIT estabelece que, quando as medidas
técnicas não forem suficientes para eliminar os riscos de contaminação do ar,
ruído e vibrações, deverão ser adotadas medidas complementares de
organização do trabalho para garantir a proteção dos trabalhadores.
C. Errado. A Convenção não estabelece que os limites de exposição devem
considerar exclusivamente a opinião de pessoas tecnicamente qualificadas de
organizações representativas dos empregadores. Ela incentiva a consulta e a
participação das organizações representativas de empregadores e
trabalhadores.
D. Errado. A Convenção não estabelece uma frequência específica para os
exames periódicos.
Gabarito 68: B
95
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COMENTÁRIOS:
A. Errado. Essa afirmação não é uma recomendação da Convenção da OIT
161. A convenção não especifica que a participação da corporação médica
seja obrigatória para o detalhamento das atribuições dos serviços de saúde
do trabalho.
B. Errado. Essa afirmação também não é uma recomendação direta da
Convenção da OIT 161. Embora seja importante que os serviços de saúde do
trabalho colaborem com outros setores da empresa, a convenção não trata
especificamente da necessidade de manter uma relação amigável para o
desempenho de mercado.
C. Certo:
Artigo 7
1 - Os serviços de saúde no trabalho podem ser organizados, conforme o
caso, seja como serviços para uma só empresa seja como serviços que
atendem a diversas empresas.
2 - De acordo com as condições e a prática nacionais, os serviços
de saúde no trabalho poderão ser organizados:
a) pelas empresas ou grupos de empresas interessadas;
b) pelos poderes públicos ou serviços oficiais;
c) pelas instituições de seguridade social;
d) por todo outro organismo habilitado por autoridade competente;
e) por qualquer combinação das possibilidades precedentes.
D. Errado. O erro está na segunda parte:
Artigo 15
Os serviços de saúde no trabalho devem ser informados dos casos de
doença entre os trabalhadores e das faltas ao serviço por motivos de saúde,
a fim de estarem aptos a identificar toda relação que possa haver entre as
causas da doença ou da falta e os riscos à saúde que possam existir no local
de trabalho não deverá ser instado, pelo empregador, no sentido de averiguar
o fundamento ou as razões de faltas ao serviço.
E. Errado. A Convenção não entra em detalhes sobre métodos de admissão
de trabalhadores, além disso, e a empresa que deve promover a adaptação
do trabalho aos trabalhadores ( e não o contrário).
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8. Considerações Finais
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9. Questões apresentadas
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23- (Prof. Charles) Tendo como base a Convenção n.155 da OIT, julgue o
item abaixo.
1. A Convenção prevê expressamente que os trabalhadores e seus
representantes na empresa recebam treinamento apropriado no âmbito da
segurança e da higiene do trabalho.
24- (ESAF – 2006 – MTE – AFT – ADAPTADA) “Representantes dos
trabalhadores na empresa" é a designação dada àquelas pessoas
reconhecidas como tais. Esse reconhecimento pode ser tanto decorrente de
legislação específica quanto de prática nacional.
25- (FCC - 2012 - INSS - Perito Médico Previdenciário) Considere os itens
abaixo:
I. O pessoal prestador de serviços de saúde no trabalho deverá gozar de
independência profissional completa com relação ao empregador, aos
trabalhadores e aos seus representantes, quando estes existirem, no que
tange às funções estabelecidas no Artigo 5.
II. O acompanhamento da saúde dos trabalhadores em relação com o
trabalho não deverá acarretar para estes qualquer ônus; deverá ser gratuito
e ter lugar, na medida do possível, durante o expediente de trabalho.
III. Todos os trabalhadores devem ser informados dos riscos para a saúde
inerentes a seu trabalho.
IV. Os serviços de saúde no trabalho devem ser informados, pelo
empregador e pelos trabalhadores, de todo fator conhecido e de todo fator
suspeito do ambiente de trabalho, que possa ter efeitos sobre a saúde dos
trabalhadores.
V. Os serviços de saúde no trabalho devem ser informados dos casos de
doença entre os trabalhadores e das faltas ao serviço por motivos de saúde,
a fim de estarem aptos a identificar toda relação que possa haver entre as
causas da doença ou da falta e os riscos à saúde que possam existir no local
de trabalho. O pessoal que prestar serviços de saúde no trabalho deverá ser
instado, pelo empregador, no sentido de averiguar o fundamento ou as razões
de faltas ao serviço.
Completam corretamente a Convenção no 161, da Organização
Internacional do Trabalho – OIT, relativa aos Serviços de Saúde do Trabalho,
na parte referente às Condições de Funcionamento, os itens:
a) I, II, III, IV e V.
b) II, III, IV e V, apenas.
c) I, III, IV e V, apenas.
d) I, II, IV e V, apenas.
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b) o maquinário
c) os equipamentos
d) o trajeto de casa para o trabalho
e) as operações e processos
67- (IBFC - 2020 - Médico (EBSERH)/Medicina do Trabalho)
I. A Convenção nº 161, que trata de Serviços de Saúde do Trabalho, prevê
que todo Membro que ratifique a Convenção se comprometa a instituir,
progressivamente, serviços de saúde no trabalho para todos os trabalhadores
em todos os ramos da atividade econômica e em todas as empresas,
excetuando-se as do setor público.
II. A Convenção nº 139, que trata da Prevenção e Controle de Riscos
Profissionais Causados por Substâncias ou Agentes Cancerígenos, prevê que
todo Membro que ratifique a presente Convenção deverá procurar de todas
as formas substituir as substâncias e agentes cancerígenos, com exceção do
benzeno, a que possam estar expostos os trabalhadores durante seu trabalho
por substâncias ou agentes não cancerígenos ou por substâncias ou agentes
menos nocivos.
68- (VUNESP - 2019 - Médico Perito) Conforme o que está explicitado na
Convenção no 148 da OIT, que trata da proteção dos trabalhadores contra os
riscos profissionais devidos à contaminação do ar, ao ruído e às vibrações no
local de trabalho,
A. ficará a cargo da autoridade competente internacional estabelecer os
critérios que permitam individualizar os riscos de exposição.
B. deverão ser adotadas medidas complementares de organização do
trabalho, quando as medidas técnicas não forem suficientes para eliminar os
riscos.
C. os limites de exposição serão estabelecidos considerando, exclusivamente,
a opinião de pessoas tecnicamente qualificadas de organizações
representativas dos empregadores.
D. deverá ser objeto de controle o estado de saúde dos trabalhadores
expostos, compreendendo um exame médico logo após iniciar o emprego,
seguido de exames periódicos bienais.
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10. Gabarito
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