Memorex CNU (Bloco 03) - Rodada 04

MEMOREX CNU (BLOCO 03) – RODADA 04
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Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviando suas dúvidas
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ÍNDICE
POLÍTICAS PÚBLICAS ...................................................................... 4

DESAFIOS DO ESTADO DE DIREITO: DEMOCRACIA E CIDADANIA .... 6
ÉTICA E INTEGRIDADE .................................................................. 10
DIVERSIDADE E INCLUSÃO NA SOCIEDADE ................................... 12
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL ............................................. 15
FINANÇAS PÚBLICAS..................................................................... 18
GESTÃO GOVERNAMENTAL E GOVERNANÇA PÚBLICA .................... 21
POLÍTICAS PÚBLICAS .................................................................... 24
CARACTERIZAÇÃO DA PAISAGEM NO MEIO RURAL ........................ 28
PRÁTICAS DE PRODUÇÃO AGROPECUÁRIA NO MEIO RURAL .......... 31
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL NO MEIO RURAL ..................... 33

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POLÍTICAS PÚBLICAS
DICA 01
IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
A implementação de políticas públicas se trata de um processo complexo que envolve

muitos atores e variáveis.
Muitas das vezes, vemos políticas bem elaboradas no papel, mas a efetiva implementação
no terreno pode ser problemática. Há muitos obstáculos a serem superados, como por
exemplo a resistência de alguns grupos de interesse e até mesmo a burocracia.
DICA 02
IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
A avaliação constante é essencial para a identificação dos problemas e ajuste das políticas
conforme necessário.
Além do mais, a participação da comunidade e também das partes interessadas desde o

começo do processo pode contribuir para uma implementação mais efetiva.
DICA 03
FIES- COMITÊ GESTOR DO FUNDO DE FINANCIAMENTO ESTUDANTIL (CG-FIES)
O Comitê Gestor do Fundo de Financiamento Estudantil foi instituído por decreto de 19 de

setembro de 2017, com o objetivo de formular a política de oferta de financiamento
estudantil e supervisionar a execução das operações do Fies.
O Comitê Gestor do Fundo de Financiamento Estudantil (CG-Fies) terá sua composição,

sua estrutura e sua competência instituídas e regulamentadas por decreto, na qualidade
de:
Formulador da política de oferta de financiamento;
Supervisor da execução das operações do Fies sob coordenação do Ministério da

Educação.
DICA 04
EXEMPLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS: FUNDO GARANTIDOR DO FUNDO DE

FINANCIAMENTO ESTUDANTIL
O FG-Fies não contará com qualquer tipo de garantia ou aval por parte do poder público
e responderá por suas obrigações até o limite dos bens e dos direitos integrantes de seu
patrimônio.
Sobre a natureza do Fundo Garantidor: O FG-Fies terá natureza privada e patrimônio

próprio separado do patrimônio dos cotistas e da instituição administradora e será sujeito a
direitos e obrigações próprios.
DICA 05
EXEMPLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS: PROUNI
O Programa Universidade para Todos (ProUni) foi criado em 2004, pela Lei nº 11.096/2005,
e tem como finalidade a concessão de bolsas de estudos integrais e parciais a estudantes

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de cursos de graduação e de cursos sequenciais de formação específica, em instituições

privadas de educação superior.
Atualmente, o programa engloba uma série de beneficiários em todo o Brasil.
DICA 06
EXEMPLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS: PROUNI
A instituição que aderir ao Prouni ficará isenta dos seguintes impostos e contribuições
no período de vigência do termo de adesão:
Imposto de Renda das Pessoas Jurídicas;
Contribuição Social sobre o Lucro Líquido, instituída pela Lei nº 7.689, de 15 de dezembro
de 1988;
Contribuição Social para Financiamento da Seguridade Social, instituída pela Lei

Complementar nº 70, de 30 de dezembro de 1991;
Contribuição para o Programa de Integração Social, instituída pela Lei Complementar nº

7, de 7 de setembro de 1970.
DICA 07
FEDERALISMO
No federalismo, é crucial a coordenação entre o governo central e os governos

subnacionais para evitar conflitos e garantir uma implementação eficaz das políticas
públicas.
Muitas vezes, isso engloba negociações, acordos e colaboração entre os diferentes níveis
de governo.
DICA 08
FEDERALISMO
O federalismo também pode incentivar a experimentação e a inovação em políticas

públicas.
Os Estados podem agir como laboratórios de políticas, testando abordagens diferentes

para problemas semelhantes e, em seguida, compartilhando as lições aprendidas com
outros níveis de governo.

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DESAFIOS DO ESTADO DE DIREITO: DEMOCRACIA E CIDADANIA
DICA 09
DIVISÃO E COORDENAÇÃO DE PODERES DA REPÚBLICA
Montesquieu foi o autor de "Espírito das Leis", o pensador francês tinha visões mais
alinhadas ao pensamento de Locke, mesmo sendo nobre, enxergava a decadência da
monarquia, e tinha uma preocupação em fazer a mudança do governo de forma mais
ponderada. Vem deste filósofo a ideia de separação dos poderes. Lembrando que a
separação dos poderes foi trabalhada de forma mais incisiva pelos Federalistas.
Visionário, Montesquieu já previa um possível conflito entre a nobreza e o povo.

Conflito este que eclodiu na Revolução Francesa. Montesquieu concebeu o Poder
Judiciário. Ele via a divisão de poderes como algo necessário.
DICA 10
DIVISÃO E COORDENAÇÃO DE PODERES DA REPÚBLICA - PODER EXECUTIVO
NOS ESTADOS
O Poder Executivo é exercido pelo Governador de Estado, ajudado pelos devidos

Secretários de Estado, sendo substituído (no caso de impedimento) ou sucedido (no caso
de vaga), pelo Vice-Governador, com ele eleito, observando-se algumas outras regras:
Eleição do Governador e do Vice-Governador de Estado: será feita no 1º domingo de

outubro, em 1º turno, e no último domingo de outubro, em 2º turno, caso haja, do ano
anterior ao do término do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrerá em 1º de
janeiro do ano subsequente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77;
Mandato: O mandato é de 4 anos, permitindo-se a reeleição para um único período

subsequente.
DICA 11
DO PODER EXECUTIVO
Em se tratando de divisão e organização de Poderes, o Poder Executivo possui uma

atuação muito importante. Por isso, vejamos alguns aspectos sobre esse Poder:
Função Típica: Administrar.
Chefe do Poder Executivo: Cumula atribuições de Chefe de Governo e Chefe de Estado,

posto que comanda e administra o país, no âmbito interno e representa a República
Federativa do Brasil perante a comunidade internacional, respectivamente.
Função atípica: o Chefe do Executivo realiza atribuições de caráter legislativo ao vetar

ou sancionar uma lei, editar medidas provisórias, elaborar leis delegadas ou iniciar um novo
projeto de lei.
DICA 12
PODER LEGISLATIVO - DISPOSIÇÕES GERAIS
O tema sobre o Poder Legislativo corresponde aos artigos 44 ao 58, da Constituição Federal.
O Poder Legislativo é exercido pelo congresso nacional, o qual é composto pela Câmara
dos Deputados e Senado Federal.

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A legislatura é o período de trabalhos das Casas Legislativas (Congresso, Câmara e

Senado) e tem duração de 4 anos.
CÂMARA DOS DEPUTADOS SENADO FEDERAL
Composta pelos Deputados Federais. Composto pelos Senadores.
Representantes do povo. Representantes dos Estados e do

Distrito Federal.
A escolha dos deputados federais respeita o A escolha dos senadores respeita o

sistema proporcional. sistema majoritário.
O número de deputados varia de acordo Cada um deles elegerá o número fixo de

com a população, devendo respeitar o 3 (três) senadores.
número mínimo de 8 (oito) e o máximo de
Cada senador é eleito com 2 (dois)
70 (setenta).
suplentes.
Os Territórios elegerão 4 (quatro)
deputados.
Mandato de 4 (quatro) anos. Mandato de 8 anos, sendo renovado de

quatro em quatro anos,
alternadamente por um e dois terços (ou
seja, em uma eleição escolhe-se 1
senador, em outra são escolhidos 2).
DICA 13
PODER LEGISLATIVO
IMPORTANTE: A função do Poder Legislativo é a de controle externo da

administração pública, que compreende a fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta,
quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de
receitas, que será exercida com auxílio do tribunal de contas.
DICA 14
CÂMARA DOS DEPUTADOS
Compete privativamente à Câmara dos Deputados:
Autorizar, por 2/3 dos seus membros, a instauração de processo contra o Presidente
e o Vice-Presidente da República e os Ministros de Estado.
Proceder à tomada de contas do Presidente da República, quando não

apresentadas ao Congresso Nacional dentro de 60 (sessenta) dias após a abertura da
sessão legislativa;
Eleger membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII.

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OBS.: As competências da Câmara dos Deputados estão previstas no art. 50, da CF. As
competências listadas acima são as mais importantes, ressaltando a de autorizar a
instauração de processo contra o Presidente da República.
Essa autorização é aplicada tanto para os processos comuns, instaurados em face do

presidente, quanto para os processos que versam sobre crime de responsabilidade
(impeachment).
DICA 15
SENADO FEDERAL
O rol de competências privativas do Senado Federal é bem mais amplo do que o

da Câmara dos Deputados. Merece destaque as seguintes competências:
Processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da República nos crimes de

responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do
Exército e da Aeronáutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;
Processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho

Nacional de Justiça e do Conselho Nacional do Ministério Público, o Procurador-Geral da
República e o Advogado-Geral da União nos crimes de responsabilidade;
Suspender a execução, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por decisão

definitiva do Supremo Tribunal Federal;
Eleger membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII.
Avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributário Nacional, em sua estrutura

e seus componentes, e o desempenho das administrações tributárias da União, dos
Estados e do Distrito Federal e dos Municípios.
Parágrafo único. “Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionará como Presidente o
do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenação, que somente será proferida
por dois terços dos votos do Senado Federal, à perda do cargo, com inabilitação, por
oito anos, para o exercício de função pública, sem prejuízo das demais sanções judiciais
cabíveis.”
→ Merece destaque a competência para julgamento do Presidente da República e dos

Ministros do Supremo Tribunal Federal nos crimes de responsabilidade, principalmente pelo
momento de tensão política em que o Brasil se encontra.
Em todos os casos de julgamento de crimes de responsabilidade, o Presidente do
Supremo Tribunal Federal será o presidente do julgamento da autoridade.
→ A condenação depende do voto de 2/3 dos membros do Senado Federal.

São previstas a aplicação das seguintes sanções, sem prejuízo das demais sanções
judiciais cabíveis:
Perda do cargo;
Inabilitação, por 08 (oito) anos, para o exercício de função pública.

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DICA 16
RELAÇÃO BICAMERAL
O Congresso Nacional do Brasil é marcado por sua relação bicameral.
Relação bicameral
Câmara de Deputados
Senado Federal
Já caiu em concurso: A composição da Câmara dos Deputados se dá de forma

proporcional à população dos Estados, sendo que nenhuma unidade da Federação poderá
ter menos que oito ou mais que setenta Deputados.

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ÉTICA E INTEGRIDADE
DICA 17
MEDIDAS MITIGATÓRIAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
As medidas mitigatórias são cruciais para garantir a eficiência, a transparência e a

responsabilidade na Administração Pública.
Tais medidas auxiliam a prevenir problemas e a reduzir riscos.
Uma destas medidas mais comuns é o controle interno, que engloba as auditorias
regulares para identificar irregularidades, fraudes ou desperdícios de recursos públicos.
DICA 18
MEDIDAS MITIGATÓRIAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: 3 PARTES DA

AUDITORIA DO SETOR PÚBLICO
As auditorias do setor público envolvem pelo menos 3 partes distintas:
O auditor;
Uma parte responsável;
Os usuários previstos.
Estes usuários previstos podem ser órgãos legislativos ou de controle, responsáveis pela
governança ou o público em geral.
DICA 19
MEDIDAS MITIGATÓRIAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: 3 PARTES DA

AUDITORIA DO SETOR PÚBLICO: A AUDITORIA DO SETOR PÚBLICO E SEUS
OBJETIVOS
De uma forma geral, as auditorias do setor público podem ser classificadas em um ou

mais de 3 tipos principais:
Auditorias de demonstrações financeiras;
Auditorias de conformidade (O auditor de conformidade deve consultar as leis,

regulamentos, normas ou políticas aplicáveis para identificar os requisitos de
conformidade);
Auditorias operacionais.
DICA 20
MEDIDAS MITIGATÓRIAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: A AUDITORIA DO SETOR

PÚBLICO E SEUS OBJETIVOS
Segundo o ISSAI 100 a auditoria do setor público pode ser descrita como um processo
sistemático de obter e avaliar objetivamente evidência para determinar se a informação ou
as condições reais de um objeto estão de acordo com critérios estabelecidos.
IMPORTANTE: As auditorias do setor público podem ter intuitos distintos, a depender do
tipo de auditoria que está sendo feita.

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DICA 21
MEDIDAS MITIGATÓRIAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: AUDITORIA INTERNA –

CONCEITO
É um conjunto de procedimentos usados para análise e conferência dos controles

internos de uma empresa, observando os aspectos que são mais relevantes para a
manutenção da qualidade do trabalho da organização.
Os sujeitos da auditoria interna: são os funcionários da empresa (interno) - via de

regra.
E se fosse uma auditoria externa: os sujeitos seriam os profissionais independentes

(externo).
DICA 22
MEDIDAS MITIGATÓRIAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: AUDITORIA INTERNA
A análise dos riscos da Auditoria Interna deve ser feita na fase de planejamento dos
trabalhos, estão relacionados à possibilidade de não se atingir, de forma satisfatória, o
objetivo dos trabalhos. Nesse sentido, devem ser considerados, principalmente, os
seguintes aspectos:
A verificação e a comunicação de eventuais limitações ao alcance dos procedimentos da

Auditoria Interna, a serem aplicados, considerando o volume ou a complexidade das
transações e das operações;
A extensão da responsabilidade do auditor interno no uso dos trabalhos de especialistas.

DICA 23
No trabalho da auditoria interna, quando aplicável, deve ser examinada a

observância:
dos princípios fundamentais de contabilidade;
das normas brasileiras de contabilidade;
da legislação tributária;
da legislação trabalhista e societária;
do cumprimento das normas reguladoras a que estiver sujeita a entidade.

DICA 24
O relatório é o documento pelo qual a Auditoria Interna apresenta o resultado dos

seus trabalhos, devendo ser redigido com objetividade e imparcialidade, de forma a
expressar, claramente, suas conclusões, recomendações e providências a serem tomadas
pela administração da entidade.

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DIVERSIDADE E INCLUSÃO NA SOCIEDADE
DICA 25
PESSOAS EM SITUAÇÃO DE RUA
Pessoas em situação de rua são um grupo vulnerável que enfrenta uma série de desafios
complexos, incluindo a falta de moradia, acesso limitado a serviços básicos, discriminação
e estigmatização.
Os direitos humanos desempenham um papel fundamental na abordagem dessa questão,
oferecendo uma base legal e ética para proteger e promover a dignidade e a igualdade de
todas as pessoas, independentemente de sua situação de moradia.
No que tange à nacionalidade, cerca de 4% das PSR no país são migrantes internacionais
(9.686 pessoas). Do total, 43% são venezuelanos, 23% são angolanos e 11%
afegãos.
DICA 26

De acordo com a Declaração Universal dos Direitos Humanos e outros tratados
internacionais, todas as pessoas têm o direito à moradia adequada. Isso não significa
apenas um teto sobre a cabeça, mas também condições seguras, acessíveis e
saudáveis.
Os governos têm a obrigação de garantir que esse direito seja respeitado, protegido e
realizado.
IMPORTANTE: É um grupo populacional heterogêneo, que têm em comum a pobreza

extrema, os elos familiares interrompidos ou fragilizados e a inexistência de moradia
convencional regular, a população em situação de rua (PSR) tem crescido significativamente
no país.
DICA 27

Os direitos humanos são uma ferramenta poderosa na abordagem das questões
relacionadas às pessoas em situação de rua.
Tais direitos dão uma base legal sólida para garantir que essas pessoas sejam tratadas
com dignidade, tenham acesso a moradia adequada, serviços essenciais e sejam protegidas
contra discriminação e abuso. Uma abordagem norteada nos direitos humanos não somente
ajuda a enfrentar os desafios imediatos, mas também promove soluções de longo prazo que
buscam eliminar a situação de rua e garantir a igualdade de oportunidades para todos.
Perfil: As pessoas em situação de rua cadastradas no país são majoritariamente do sexo

masculino (87%), adultas (55% têm entre 30 e 49 anos) e negras (68%, sendo 51% pardas
e 17% pretas).
DICA 28
Há uma limitação de fontes de dados sobre a população em situação de rua, buscou-se

informações a partir das bases da Assistência Social (Cadastro Único e Registro Mensal de
Atendimentos – RMA) e da Saúde (Sistema de Informação de Agravos de Notificação –
SINAN, Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde - CNES e Sistema de Informação
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em Saúde para a Atenção Básica – SISAB), a fim de identificar o quantitativo e perfil das
pessoas em situação de rua (PSR) e as notificações de violências atendidas e registradas
pelos serviços de saúde
DICA 29
A população brasileira em situação de rua tem aumentado significativamente no Brasil.
Os dados obtidos a partir do Cadastro Único demonstram que, em dezembro de 2022,

236.400 pessoas encontravam-se em situação de rua no Brasil e cadastradas no Cadastro
Único, ou seja, 1 em cada 1.000 pessoas no brasil estava vivendo nessa situação.
Os 10 municípios com maior número de PSR são:
São Paulo;
Rio de Janeiro;
Belo Horizonte;
Brasília;
Salvador;
Fortaleza;
Curitiba;
Porto Alegre;
Campinas;
Florianópolis.
DICA 30
Razões para irem para a rua: Os principais motivos apontados para a situação de rua
foram os problemas familiares (44%), seguido do desemprego (39%), do alcoolismo
e/ou uso de drogas (29%) e da perda de moradia (23%).
IMPORTANTE: No Sudeste, encontra-se a mais expressiva proporção de pessoas que

dormem em albergues (41%).
DICA 31
PESSOAS EM SITUAÇÃO DE RUA: SERVIÇOS DE SAÚDE VOLTADOS À POPULAÇÃO
Tais serviços contam com equipes de Consultório na Rua (eCR), são multiprofissionais e
lidam com os diferentes problemas e necessidades de saúde da população em situação de
rua.
Integram o componente atenção básica da Rede de Atenção Psicossocial e desenvolvem

ações de Atenção Primária à Saúde.

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DICA 32
XENOFOBIA – FOCO PANDEMIA- SINOFOBIA
A xenofobia é um tipo de preconceito caracterizado pela aversão, hostilidade,

repúdio ou ódio por estrangeiros ou estranhos à comunidade. O aumento da
pandemia, seguido das mortes e fechamentos de comércios, fez com que uma parcela da
população começasse a procurar supostos culpados para isto. Como a epidemia teve seus
primeiros casos na província chinesa de Hubei, muitos passaram a considerar os chineses e
seus descendentes como culpados, sendo tal pensamento errado e preconceituoso.
O preconceito também chegou até pessoas de origem asiática de outros países, como
japoneses, coreanos, tailandeses entre outro.
IMPORTANTE: Sua prova pode apresentar o termo sinofobia. A sinofobia é um de

preconceito contra a China e seu povo. Ou seja, é um sentimento antichinês.
A xenofobia contra os chineses tem aparecido também em outros países, como

os EUA.
Lembrando: Há 150 anos, Los Angeles presenciou o primeiro massacre contra asiáticos
nos EUA. 18 homens foram brutalmente linchados e a Chinatown (bairro chinês) foi
destruída.
A lei n. 9.459 fez a inclusão no artigo 140 do Código Penal da normatização no sentido da
aplicação de medidas de punição contra crimes de discriminação ou preconceito de cor,
religião, procedência nacional ou etnia.
A discriminação contra pessoas de origem asiática também chegou ao âmbito político. Uma
crise diplomática entre o Brasil e a China foi desencadeada com uma fala do deputado
Eduardo Bolsonaro, que culpou a China pela disseminação do vírus no mundo.
A pandemia pegou todo o mundo de surpresa, e muitas pessoas começaram a procurar

“culpados”. Como a China foi o epicentro da pandemia de covid-19 muitos casos de
preconceito e discurso de ódio contra pessoas asiáticas e de origem asiática começaram a
ser registrados.

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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL
DICA 33
PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE
Trata-se do dever de transparência na atuação pública.
Possui dupla acepção:
Requisito de eficácia dos atos administrativos;
Transparência da atuação administrativa, de forma a possibilitar o controle pelos

administrados.
DICA 34
PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE
O princípio da publicidade não é absoluto, encontra limites no direito à inviolabilidade da

intimidade, da vida privada, e as informações indispensáveis à segurança do Estado e da
Sociedade.
No caso do princípio da publicidade e suas exceções, são estas exceções as seguintes:
A segurança do estado (art. 5º, XXXIII, da CF). Exemplo: Informações militares;
A segurança da sociedade (art. 5º, XXXIII, da CF). Exemplo: Sigilo das informações
sobre o interior de usina nuclear para evitar atentados terroristas;
A intimidade dos envolvidos (art. 5º, X, da CF). Exemplo: Processos

administrativos disciplinares.
DICA 35
PRINCÍPIO DA EFICIÊNCIA
Foi introduzido na CF/88 a partir da EC nº. 19/98. Com o advento da emenda citada, passou-
se do modelo de administração burocrática para o de administração gerencial.
O agente público deve conjugar a busca da melhoria da qualidade dos serviços públicos
com a racionalidade dos gastos públicos.
Princípio da economicidade: em síntese, ordena que seja feita avaliação do custo e

benefício dos gastos públicos.
DICA 36
PRINCÍPIO DA CONTINUIDADE DOS SERVIÇOS PÚBLICOS

Os serviços públicos essenciais não devem sofrer interrupção, sendo necessária a
prestação continuada.
Ex.: O fornecimento de energia elétrica não pode ser interrompido em um hospital,

mesmo sendo este inadimplente, devido à prevalência do interesse público, pois o corte de
energia, em que pese existência de débito, prejudicaria o usuário, podendo ocasionar
até mesmo a morte de pacientes.

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DICA 37
PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DAS ATIVIDADES DA ADMINISTRAÇÃO FEDERAL
As atividades da Administração Federal obedecerão aos seguintes princípios

fundamentais:
Planejamento;
Coordenação;
Descentralização;
Delegação de Competência;
Controle.
DICA 38
AUTARQUIAS
Autarquia – criada por lei – A publicação de lei cria a autarquia. Algumas das autarquias
mais importantes do Brasil são: Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, Banco Central
– Bacen, Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis –
Ibama, Conselho Administrativo de Defesa Econômica – CADE, Instituto Nacional de
Colonização e Reforma Agrária – Incra e todas as universidades públicas, como a USP e a
UFRJ.
A autarquia possui personalidade jurídica de direito público.
As autarquias não precisam do registro de seus estatutos na Junta Comercial nem em
unidade cartorial.
DICA 39
AUTARQUIAS CORPORATIVAS
As entidades de classe como o CREFITO, CREA, CRM, dentre outras, tem a natureza jurídica
de autarquia federal.
Assim sendo, estas autarquias corporativas são pessoas jurídicas de direito público
interno, que tem poder de polícia administrativo quando fazem a fiscalização da
atividade profissional.
DICA 40
FUNDAÇÃO PÚBLICA
Segundo o doutrinador Hely Lopes Meirelles fundação pública "é o patrimônio, total ou
parcialmente público, dotado de personalidade jurídica, de direito público ou privado, e
destinado, por lei, ao desempenho de atividades do Estado na ordem social, com capacidade
de autonomia e mediante controle da Administração Pública, nos limites da lei".
Fundação pública= pertencente à administração indireta
Importante salientar que a fundação instituída pelo Estado, estando sujeita ao regime
público ou privado dependerá:
Do estatuto de sua criação ou autorização;
Das atividades por ela prestadas.

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Características das fundações:
Natureza:
▪ Direito público - Lei cria
▪ Direito privado - Lei autoriza
Atividades de caráter social, isto é, não exclusivas do Estado
Regime de pessoal:
▪ Direito público - servidores estatutários
▪ Direito privado - CLT

DICA BÔNUS
FUNDAÇÃO PÚBLICA
IMPORTANTE: Em um entendimento recente do STJ, este Tribunal decidiu que as

fundações públicas de direito privado não estão isentas de custas processuais. Isto porque
as fundações públicas de direito privado, cuja criação é autorizada por lei, não são
equiparadas à Fazenda Pública e não fazem jus a isenção de custas processuais.
Com esse entendimento, a Quarta Turma do Superior Tribunal de Justiça (STJ) reformou
acórdão do Tribunal de Justiça de Santa Catarina (TJSC) para afastar o benefício concedido
a uma fundação municipal condenada por descumprimento contratual.

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FINANÇAS PÚBLICAS
DICA 41
COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA – INTRODUÇÃO
A competência tributária é a habilitação para criar (instituir) tributos por meio de lei. A
competência tributária, desse modo, é uma espécie de competência legislativa sendo
exercida somente pelo Parlamento. Também são manifestações do exercício da competência
tributária a modificação, redução e extinção de tributos.
Sendo uma competência do tipo legislativa, a competência tributária é atribuída, de forma
exclusiva pela Constituição Federal, não havendo qualquer possibilidade de ser conferida ou
modificada por leis, constituições estaduais ou qualquer outro veículo normativo.
A competência tributária é atribuída pela Constituição Federal (arts. 145, 147, 148, 149,
149-A, 153, 155, 156 e 195) só às entidades federativas. Assim, a titularidade da
competência tributária é exclusiva de pessoas jurídicas de direito público integrantes da
Administração Direta (União, Estados, Distrito Federal e Municípios), sendo insuscetível de
delegação a outras pessoas.
Como isto pode cair na sua prova:
QUESTÃO SIMULADA
Sobre a competência tributária, é correto afirmar que é:
a) A titularidade da competência tributária é exclusiva de pessoas jurídicas de direito
público e de direito privado.
b) A competência tributária é atribuída somente por lei ordinária.
c) A titularidade da competência tributária é exclusiva de pessoas jurídicas de direito
público integrantes da Administração Direta (União, Estados, Distrito Federal e
Municípios), sendo insuscetível de delegação a outras pessoas.
d) A titularidade da competência tributária é exclusiva às seguintes pessoas jurídicas de
direito público integrantes da Administração Direta: A União, Estados e Distrito Federal,
porém sendo suscetível de delegação a outras pessoas.
Gabarito: c.
DICA 42
COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA X CAPACIDADE TRIBUTÁRIA ATIVA
A competência tributária é a aptidão para criar tributos por meio de lei. Não se
confunde, portanto, com capacidade tributária ativa.
Capacidade tributária ativa é a aptidão administrativa para cobrar ou arrecadar

tributos. Assim, enquanto a competência tributária é exercida pelo Legislativo, a capacidade
tributária desenvolve-se por meio do exercício de função estatal tipicamente administrativa
consistente em realizar os atos concretos de arrecadar, fiscalizar e promover a cobrança do
tributo.
Embora a competência tributária seja indelegável, nada impede a delegação legal da

capacidade tributária ativa. Muito pelo contrário, o art. 7º do CTN normatiza a delegação
por meio de lei da capacidade tributária ativa, denominada “parafiscalidade”. É o que

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acontece, por exemplo, com as contribuições arrecadadas pelos sindicatos (art. 7º da CF)
e com as contribuições cobradas pelos conselhos de classe (art. 149 da CF).
DICA 43
COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA X CAPACIDADE TRIBUTÁRIA ATIVA-

PARAFISCALIDADE
CUIDADO: A parafiscalidade somente não poderá favorecer empresas privadas voltadas
à obtenção de lucro, sob pena de transformar-se em uma vantagem competitiva frente aos
demais agentes no mercado violando o princípio da livre concorrência (art. 170, IV, da CF).
Competência tributária: É o poder de criar/instituir o tributo. A competência é

indelegável, de cunho taxativo e é exclusiva das pessoas políticas.
Capacidade tributária ativa: É a aptidão para exigir o tributo. Esta aptidão é delegável
inclusive para pessoas privadas.
DICA 44
COMPETÊNCIA PRIVATIVA DA UNIÃO
São de competência privativa da União:
Empréstimos compulsórios;
Contribuições especiais (exceto iluminação pública e previdência de servidores);
Imposto de Importação (II);
Imposto de Exportação (IE);
Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI);
Imposto sobre Operações Financeiras (IOF);
Imposto Territorial Rural (ITR);
Imposto de Renda (IR);
Imposto sobre Grandes Fortunas (IGF – não regulamentado).
ATENÇÃO!!
É de competência extraordinária da União criar imposto em caso de guerra externa ou

sua iminência.
DICA 45
COMPETÊNCIA PRIVATIVA DOS ESTADOS
São de competência privativa os seguintes impostos:
Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores (IPVA);
Imposto sobre Circulação de Mercadorias (ICMS);
Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doação (ITCMD).

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19
IMPORTANTE: Os estados, municípios, e Distrito Federal têm competência concorrente

para criação de taxas e contribuições de melhoria, sempre em decorrência de sua especifica
competência administrativa.
DICA 46
COMPETÊNCIA PRIVATIVA DOS MUNICÍPIOS E DO DISTRITO FEDERAL
São de competência privativa dos municípios:
Imposto sobre Serviço (ISS);
Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU);
Imposto sobre Transmissão de Bens Inter-vivos (ITBI);

Também é competência privativa dos munícipios a contribuição sobre iluminação
pública.
O Distrito Federal soma as competências estaduais e municipais, podendo cobrar todos

impostos estaduais e municipais.
DICA 47
O QUE ACONTECE QUANDO HÁ CONFLITOS DE COMPETÊNCIA, EM MATÉRIA

TRIBUTÁRIA, ENTRE OS ENTES FEDERATIVOS?
Conforme nos traz o art. 146, I da CF/88, cabe à lei complementar dispor sobre conflitos
de competência, em matéria tributária, entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios.
Há também posicionamento do STF a respeito deste assunto, vamos ver a seguir:
CONTROLE CONCENTRADO DE CONSTITUCIONALIDADE:
ICMS e repulsa constitucional à guerra tributária entre os Estados-membros:

o legislador constituinte republicano, com o propósito de impedir a "guerra tributária"
entre os Estados-membros, enunciou postulados e prescreveu diretrizes gerais de caráter
subordinados a compor o estatuto constitucional do ICMS. (...) justificam a edição de lei
complementar nacional vocacionada a regular o modo e a forma como os Estados-
membros e o Distrito Federal, sempre após deliberação conjunta, poderão, por ato
próprio, conceder e/ou revogar isenções, incentivos e benefícios fiscais.
[ADI 1.247 MC, rel. min. Celso de Mello, j. 17-8-1995, P, DJ de 8-9-1995.]
DICA 48
CONCEITO LEGISLATIVO DE TRIBUTO
O conceito está normatizado no art. 3º do Código Tributário Nacional, que fala o seguinte:
“Tributo é toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa
exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada mediante
atividade administrativa plenamente vinculada”.

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20
GESTÃO GOVERNAMENTAL E GOVERNANÇA PÚBLICA
DICA 49
INDICADORES DE DESEMPENHO
Os indicadores de desempenho também são conhecidos como KPIs (KEY PERFORMANCE

INDICATORS), sendo assim ferramentas muito valiosas que guiam as empresas em sua
jornada de sucesso.
ATENÇÃO!!
Como uma bússola precisa, os KPIs fornecem insights cruciais sobre o desempenho das
operações, permitindo que líderes e equipes tomem decisões estratégicas e assertivas.
DICA 50
O indicador de desempenho é diferente dos outros indicadores.

IMPORTANTE: Ele precisa estar norteado para a saúde operacional da empresa. Em
outras palavras: Só se pode dizer que um indicador é de desempenho quando ele melhorar
e o resultado operacional da empresa também melhorar.
DICA 51
A escolha dos indicadores de desempenho e a execução do processo de gestão empresarial

necessitam ser atividades simples, rápidas e orientadas para o resultado operacional da
empresa.
Cheirinho de prova: Eles desempenham um papel fundamental na gestão e na tomada

de decisões, permitindo que as partes interessadas avaliem o progresso e identifiquem
áreas de melhoria.
DICA 52
→ Medição: Os KPIs são usados para medir o desempenho de algo específico, seja uma
empresa, um departamento, um funcionário, um produto ou um projeto.
Eles são escolhidos com base em critérios relevantes para os objetivos e metas
estabelecidos.
→ Metas e objetivos: Os KPIs são definidos com base em metas e objetivos claros. Eles
ajudam a monitorar o progresso em direção a esses objetivos e fornecem informações sobre
se as metas estão sendo alcançadas ou não.
DICA 53
→ Quantitativos e qualitativos: Os KPIs podem ser quantitativos, como receita, lucro

líquido, tempo de entrega, ou qualitativos, como satisfação do cliente, qualidade do produto
ou clima organizacional.

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21
→ Ação e melhoria: Os KPIs não são só ferramentas de medição, mas também de ação.
Eles ajudam a identificar áreas que precisam de melhoria e orientam as decisões e ações
para otimizar o desempenho.
DICA 54
DIAGNÓSTICO ORGANIZACIONAL
O diagnóstico organizacional se trata de um processo crucial para entender a saúde e o

desempenho de uma organização. Ele permite que gestores e líderes identifiquem áreas
de melhoria, aproveitem oportunidades e tomem decisões informadas.
IMPORTANTE: Uma abordagem eficaz para o diagnóstico organizacional envolve a
utilização de diversas ferramentas e métodos que oferecem insights valiosos sobre as
operações e a estrutura da empresa.
DICA 55
Ferramentas de Diagnóstico Organizacional:
Análise SWOT;
Análise de Dados e Métricas Digitais;
Análise de Processos;
Análise Financeira.
No mundo digital, a análise de dados desempenha um papel crucial. Ferramentas de

análise da web, por exemplo, podem fornecer informações sobre o comportamento dos
clientes online e a eficácia de campanhas de marketing.
DICA 56
Ferramentas de Diagnóstico Organizacional:
BSC (Balanced Scorecard);
Benchmarking;
Entrevistas e Pesquisas com Funcionários: entrevistar e coletar feedback dos funcionários

é uma ferramenta poderosa para entender as dinâmicas internas da organização, identificar
problemas de comunicação, satisfação dos funcionários e áreas de melhoria na cultura
corporativa.
DICA 57
BENEFÍCIOS DO DIAGNÓSTICO ORGANIZACIONAL
Benefícios do Diagnóstico Organizacional:
Identificação de problemas e oportunidades.
Melhoria na tomada de decisões estratégicas.
Alinhamento dos esforços da organização com seus objetivos.

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22
Majoração da eficiência operacional e eficácia.
Aprimoramento da satisfação dos funcionários e clientes.

DICA 58
O diagnóstico organizacional por meio de ferramentas é um processo fundamental para

qualquer empresa que busca sucesso e adaptação contínuos.
IMPORTANTE: Ao adotar uma abordagem sistemática de diagnóstico, as organizações

podem enfrentar desafios com confiança, otimizar suas operações e prosperar em
ambientes de negócios em constante mudança.

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23
POLÍTICAS PÚBLICAS
DICA 59
REGISTROS PÚBLICOS: Lei nº 6.015/1973
Registros tratados nesta lei:
Registro civil de pessoas naturais;
Registro civil de pessoas jurídicas;
Registro de títulos e documentos;
Registro de imóveis.
→ No que diz respeito ao regime jurídico do sistema registral e notarial, temos

atividades jurídicas que são próprias do Estado, porém exercidas por particulares mediante
delegação.
→ Exercidas ou traspassadas, mas não por conduto da concessão ou da permissão, trazidas

pelo caput do art. 175 da CF/88 como instrumentos contratuais de privatização do exercício
dessa atividade material (não jurídica) em que se constituem os serviços públicos, conforme
leciona Carlos Ayres Britto.
DICA 60
LEI 6.015/1973
É proibido às serventias dos registros públicos recusar a recepção, a conservação ou o

registro de documentos em forma eletrônica produzidos nos termos estabelecidos pela
Corregedoria Nacional de Justiça do Conselho Nacional de Justiça.
IMPORTANTE: O registro civil de pessoas naturais funcionará todos os dias, sem

exceção.
DICA 61
REGISTROS PÚBLICOS- PUBLICIDADE
Os oficiais e os encarregados das repartições em que se façam os registros são

obrigados:
A lavrar certidão do que lhes for requerido;
A fornecer às partes as informações solicitadas.
DICA 62
REGISTROS PÚBLICOS- NASCIMENTOS
Todo nascimento que ocorrer no território brasileiro deverá ser registrado.

No que tange à naturalidade, poderá ser a do Município em que ocorreu o nascimento ou
a do Município de residência da mãe do registrando na data do nascimento, desde que
localizado em território nacional.
Esta opção cabe ao declarante no ato de registro do nascimento.

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24
DICA 63
REGISTROS PÚBLICOS- USUCAPIÃO
É admitido o pedido de reconhecimento extrajudicial de usucapião, sem prejuízo da

via jurisdicional, que será processado diretamente perante o cartório do registro de imóveis
da comarca em que estiver situado o imóvel usucapiendo, a requerimento do interessado
Precisa de advogado? Sim. O interessado deve ser representado por advogado e estar
devidamente instruído.
DICA 64
CONSERVAÇÃO
Os livros de registro, bem como as fichas que os substituam, somente sairão do respectivo
cartório mediante autorização judicial.
ATENÇÃO!!
Os oficiais devem manter em segurança, permanentemente, os livros e documentos e

respondem pela sua ordem e conservação.
DICA 65
REGISTRO DE PESSOAS NATURAIS
Serão registrados no registro civil de pessoas naturais:

Os nascimentos;
Os casamentos;
Os óbitos;
As emancipações;
As interdições;
As sentenças declaratórias de ausência;
As opções de nacionalidade;
As sentenças que deferirem a legitimação adotiva.
DICA 66
HABILITAÇÃO PARA O CASAMENTO

Na habilitação para o casamento, os interessados, apresentando os documentos
exigidos pela lei civil, requererão ao oficial do registro do distrito de residência de
um dos nubentes, que lhes expeça certidão de que se acham habilitados para se casarem.
Quando a celebração do casamento ocorrer perante oficial de registro civil de pessoas
naturais diverso daquele da habilitação, deverá ser comunicado o oficial de registro em que
foi realizada a habilitação, por meio eletrônico, para a devida anotação no procedimento de
habilitação.

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25
DICA 67
REGISTRO IMOBILIÁRIO
O registro imobiliário é o modo de adquirir a propriedade, firmando, como regra, a

presunção relativa de veracidade (art. 1.245, CC).
→ A presunção é relativa, pois pode ser desconstituída, por prova em contrário.

→ Além da escritura pública (contrato em cartório), é indispensável o registro no cartório
de imóveis. Isto é, da relação obrigacional para a eficácia real. Não basta o título para
gerar efeito translativo (escritura pública, instrumento particular, carta de sentença e formal
de partilha), o determinante é o modo aquisitivo, ou seja, o registro.
DICA 68
HABILITAÇÃO PARA O CASAMENTO
As fases do procedimento de habilitação são as seguintes:

Requerimento e apresentação de documentação;
Editais de proclamas;
Registro;
Expedição da certidão.
Causas suspensivas do casamento:
Art. 1.523 do CC/02: Não devem casar:

I - O VIÚVO OU A VIÚVA QUE TIVER FILHO DO CÔNJUGE FALECIDO, enquanto não
fizer inventário dos bens do casal e der partilha aos herdeiros;
II - A VIÚVA, ou a mulher cujo casamento se desfez por ser nulo ou ter sido anulado,
até dez meses depois do começo da viuvez, ou da dissolução da sociedade conjugal;
III - o DIVORCIADO, enquanto não houver sido homologada ou decidida a partilha dos
bens do casal;
IV - O TUTOR OU O CURADOR e os seus descendentes, ascendentes, irmãos, cunhados
ou sobrinhos, com a pessoa tutelada ou curatelada, enquanto não cessar a tutela ou
curatela, e não estiverem saldadas as respectivas contas.
Parágrafo único. É permitido aos nubentes solicitar ao juiz que não lhes sejam aplicadas
as causas suspensivas previstas nos incisos I, III e IV deste artigo, provando-se a
inexistência de prejuízo, respectivamente, para o herdeiro, para o ex-cônjuge e para a
pessoa tutelada ou curatelada; no caso do inciso II, a nubente deverá provar nascimento
de filho, ou inexistência de gravidez, na fluência do prazo.
ENUNCIADO 300 DA III JORNADA DE DIREITO CIVIL
As causas suspensivas da celebração do casamento poderão ser arguidas inclusive pelos

parentes em linha reta de um dos nubentes e pelos colaterais em segundo grau, por
vínculo decorrente de parentesco civil.

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26
OBS: Mas e se por acaso se realizar um casamento com infração de causa

suspensiva, este será nulo? Na verdade, não. Não existirá nulidade, mas existirá para os
nubentes a imposição do regime de separação de bens (art. 1.641, I).

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27
CARACTERIZAÇÃO DA PAISAGEM NO MEIO RURAL
DICA 69
SISTEMAS GEODÉSICOS DE REFERÊNCIA
Os Sistemas Geodésicos de Referência são conjuntos de parâmetros e coordenadas

que permitem a representação precisa da forma da Terra, facilitando a medição e o
posicionamento global.
Eles desempenham um papel essencial na cartografia, na navegação e em muitas

aplicações geoespaciais.
DICA 70
SISTEMAS GEODÉSICOS DE REFERÊNCIA: DATUMS GEODÉSICOS
Um datum geodésico é um conjunto de parâmetros que descreve a forma e a

orientação da Terra em relação a um ponto de referência.
IMPORTANTE: A escolha do datum afeta diretamente a precisão das medições

geodésicas.
DICA 71
No Brasil, a materialização de um SGR é chamada de Sistema Geodésico Brasileiro (SGB)
(Fernandes & Nogueira, 2010), sendo formada por redes altimétricas, planimétricas e
gravimétricas.
Além dos sistemas globais, existem sistemas geodésicos de referência locais,

projetados para regiões específicas. Isso permite uma maior precisão em áreas
geograficamente restritas, como sistemas de coordenadas estaduais ou municipais.
DICA 72
Os Sistemas Geodésicos de Referência desempenham um papel fundamental em diversas

áreas, incluindo a agricultura e a gestão ambiental.
Eles nos ajudam a entender e representar a superfície da Terra com precisão.
Os sistemas geodésicos fornecem coordenadas geográficas precisas para

determinar a localização exata das áreas de cultivo. Isso é fundamental para o
planejamento agrícola, a otimização do uso de recursos como água e fertilizantes, e até
mesmo o monitoramento de colheitas.
DICA 73
Os sistemas geodésicos também são cruciais para a gestão ambiental. Eles ajudam na
identificação e monitoramento de áreas sensíveis, como zonas de proteção
ambiental, habitats de espécies ameaçadas e áreas propensas a erosão.
Além disso, permitem o mapeamento de recursos naturais, como florestas e corpos d'água,
para avaliar seu estado e mudanças ao longo do tempo.

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28
DICA 74
COMO OS SISTEMAS GEODÉSICOS SÃO ATUALIZADOS OU MANTIDOS?
Os sistemas geodésicos de referência estão em constante evolução devido às mudanças na

crosta terrestre e ao avanço das tecnologias de medição.
Organizações como o SERVIÇO GEODÉSICO NACIONAL E AGÊNCIAS GEOESPACIAIS

em todo o mundo trabalham para atualizar e ajustar esses sistemas para refletir com
precisão a forma da Terra.
DICA 75
SISTEMAS GEODÉSICOS: SERVIÇOS PARA POSICIONAMENTO GEODÉSICO
São serviços através dos quais obtêm-se coordenadas geodésicas no referencial

SIRGAS2000*.
* Este sistema foi oficializado por meio da Resolução do Presidente (RPR) do IBGE Nº 1/2005
que alterou a caracterização do Sistema Geodésico Brasileiro, e estabeleceu um período
de transição de dez anos para a adoção do novo referencial geodésico no país.
O IBGE é gestor do Sistema Geodésico Brasileiro (SGB)? Sim!
DICA 76
SISTEMAS GEODÉSICOS: PROGRID ONLINE
O SIRGAS2000 se trata do único referencial geodésico oficial no Brasil, e como os

sistemas de referência clássicos não são compatíveis com as técnicas de posicionamento
atuais, o ProGriD online transforma coordenadas somente para o sistema SIRGAS2000.
A transformação ocorre apenas em um único sentido, dos referenciais antigos clássicos

para o novo.
DICA 77
BANCO DE DADOS GEODÉSICOS
Se trata do conjunto de informações sobre as estações de referência, que constituem o

Sistema Geodésico Brasileiro (SGB), implantadas desde de o ano de 1939.
O SGB é composto por:
Rede Altimétrica;
Rede Planialtimétrica;
Rede Gravimétrica.
DICA 78
REDE ALTIMÉTRICA E REDE GRAVIMÉTRICA
Rede Altimétrica: É o conjunto de estações geodésicas, denominadas referências de

nível, que materializam a componente altimétrica do Sistema Geodésico Brasileiro – SGB,
a partir de medições de nivelamento geométrico de alta precisão.

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29
Rede Gravimétrica: Se trata do conjunto de estações geodésicas, denominadas

estações gravimétricas, que contém informações sobre a aceleração da gravidade e as
características das estações.

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30
PRÁTICAS DE PRODUÇÃO AGROPECUÁRIA NO MEIO RURAL
DICA 79
DESSEDENTAÇÃO DOS ANIMAIS
A dessedentação dos animais é essencial para o bem-estar e o desempenho produtivo deles.
E é impossível falar deste assunto sem falar da importância da água na dieta dos animais.
A hidratação adequada é fundamental para a digestão, a absorção de nutrientes e a
regulação da temperatura corporal.
IMPORTANTE: A falta de água para dessedentação dos animais tem como resultados
a redução do crescimento, do bem-estar e da saúde e o majoração do estresse,
culminando em impactos negativos nos âmbitos zootécnicos e econômicos.
DICA 80
Desta forma, é crucial fornecer água limpa e fresca em quantidade suficiente para
atender às necessidades dos animais. Isso varia dependendo da espécie, tamanho,
idade e ambiente em que estão alojados.
Cheirinho de prova: Além disso, devemos monitorar constantemente o acesso à água,

pois qualquer restrição pode levar a problemas de saúde.
DICA 81

A qualidade da água também é fundamental. Devemos garantir que a água não
contenha contaminantes que possam prejudicar os animais.
Devemos considerar a temperatura da água, especialmente em climas extremos.
→ Água muito quente ou muito fria pode afetar a ingestão de líquidos pelos
animais.
Devemos garantir que a água esteja em uma faixa de temperatura confortável. Isso inclui
a análise regular da água para verificar a presença de substâncias nocivas.
DICA 82
O manejo do bebedouro é importante. Certos sistemas, como bebedouros automáticos,

podem facilitar o acesso à água, enquanto outros podem apresentar desafios, como a
competição entre os animais para beber.
→ E não devemos esquecer que diferentes espécies têm necessidades diferentes.

Exemplo: ruminantes como bovinos e ovinos podem obter uma parte significativa de sua
água dos alimentos, enquanto suínos e aves precisam de acesso direto à água.
DICA 83
O estresse pode afetar a ingestão de água dos animais. Em situações estressantes, é

importante garantir que os animais tenham acesso à água antes, durante e após o estresse.
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31
Cheirinho de prova: Também podemos considerar o uso de suplementos eletrolíticos

para ajudar a reidratar os animais em casos extremos.
DICA 84
DESSEDENTAÇÃO DOS ANIMAIS: BOVINOS
A recomendação geral é de que um bovino adulto pode beber de 30 a 50 litros de água

por dia, mas isso pode variar dependendo do tamanho, da idade e das condições climáticas.
É essencial garantir que a água seja potável, livre de contaminantes como metais
pesados, bactérias e toxinas. E como fazemos isto? Testes regulares da qualidade da água
são essenciais.
DICA 85
Ainda nesta temática, o acesso à água deve ser fácil e desobstruído para os bovinos.
→ E como garantimos isto? Bom, um ponto crucial é que os bebedouros devem ser
projetados de forma a minimizar a competição entre os animais e garantir que todos tenham
a oportunidade de beber.
DICA 86
Calor: Em climas quentes, devemos fornecer sombra adequada e ventiladores para ajudar
a reduzir o estresse térmico dos bovinos.
Cheirinho de prova: Além disso, é aconselhável fornecer água mais frequentemente

e em quantidade maior para compensar a perda de água devido ao calor.
DICA 87
Frio: No inverno, devemos garantir que a água não congele.

E como fazer evitar o congelamento da água? Bebedouros aquecidos ou sistemas de
aquecimento podem ser necessários para manter a água acessível aos bovinos.
ATENÇÃO!!
É importante monitorar de perto a temperatura da água nessa época do ano.
DICA 88
DESSEDENTAÇÃO DOS ANIMAIS: CAPRINOS NO CLIMA SEMI ÁRIDO
A dessedentação dos caprinos é fundamental para o seu bem-estar e desempenho.

Conforme leciona Teixeira (2001), o consumo de água por caprinos é muito variável, sendo
que uma cabra em lactação com elevada produção de leite pode consumir cerca de 15 L de
água/dia.
IMPORTANTE: A realização dos confinamentos está relacionada com a prática da

produção e conservação de alimentos e no fornecimento de rações que sejam tecnicamente
viáveis e economicamente rentáveis (MANERA et al., 2009).

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32
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL NO MEIO RURAL
DICA 89
FUNDO NACIONAL SOBRE MUDANÇA DO CLIMA
Constituem recursos do FNMC:
Até 60% (sessenta por cento) dos recursos de que trata o inciso II do § 2º do art. 50 da
Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997;
Dotações consignadas na lei orçamentária anual da União e em seus créditos adicionais;

DICA 90
Constituem também recursos do FNMC:
Recursos decorrentes de acordos, ajustes, contratos e convênios celebrados com órgãos

e entidades da administração pública federal, estadual, distrital ou municipal;
Doações realizadas por entidades nacionais e internacionais, públicas ou privadas;
DICA 91
Empréstimos de instituições financeiras nacionais e internacionais;
Reversão dos saldos anuais não aplicados;

Curiosidade: Desde sua criação, foram apoiados 61 projetos na modalidade não
reembolsável.
DICA 92
Recursos oriundos de juros e amortizações de financiamentos;
Rendimentos auferidos com a aplicação dos recursos do Fundo;
Recursos de outras fontes.
DICA 93
O FNMC será administrado por um Comitê Gestor vinculado ao Ministério do Meio

Ambiente, que o coordenará, cuja competência e composição serão estabelecidos em
regulamento, assegurada a participação de:
6 (seis) representantes do Poder Executivo federal e
5 (cinco) representantes do setor não governamental.

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33
DICA 94
Os recursos do FNMC serão aplicados onde? De uma forma bem direta, são tais recursos
aplicados:
Em apoio financeiro reembolsável mediante os instrumentos financeiros utilizados pelo

agente financeiro;
Em apoio financeiro, não reembolsável, a projetos relativos à mitigação da mudança

do clima ou à adaptação à mudança do clima e aos seus efeitos, aprovados pelo Comitê
Gestor do FNMC, conforme diretrizes previamente estabelecidas pelo Comitê.
DICA 95
O financiamento concedido com recursos do FNMC terá como garantia os bens definidos
a critério do agente financeiro.
ATENÇÃO!!
O FNMC terá como agente financeiro o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e

Social - BNDES.
DICA 96
A aprovação de financiamento com recursos do FNMC será comunicada imediatamente

ao Comitê Gestor do FNMC.
Os agentes financeiros manterão o Comitê Gestor do FNMC atualizado sobre os dados de

todas as operações realizadas com recursos do Fundo.
DICA 97
CONSELHO MONETÁRIO NACIONAL
O Conselho Monetário Nacional, sem prejuízo de suas demais atribuições, estabelecerá

normas reguladoras dos empréstimos a serem concedidos pelo FNMC no que tange:
Aos encargos financeiros e prazos;
Às comissões devidas pelo tomador de financiamento com recursos do FNMC, a título de

administração e risco das operações.
DICA 98
FUNDO NACIONAL SOBRE MUDANÇA DO CLIMA – FNMC- PONTOS IMPORTANTES

Ele é vinculado ao Ministério do Meio Ambiente, o Fundo Clima disponibiliza recursos em
duas modalidades, reembolsável e não-reembolsável.
Os membros do Comitê Gestor foram designados por meio da Portaria MMA nº 113, de 16
de março de 2020.

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POLÍTICAS PÚBLICAS ...................................................................... 4

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IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

A implementação de políticas públicas se trata de um processo complexo que envolve

IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Além do mais, a participação da comunidade e também das partes interessadas desde o

O Comitê Gestor do Fundo de Financiamento Estudantil foi instituído por decreto de 19 de

O Comitê Gestor do Fundo de Financiamento Estudantil (CG-Fies) terá sua composição,

Formulador da política de oferta de financiamento;

Supervisor da execução das operações do Fies sob coordenação do Ministério da

EXEMPLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS: FUNDO GARANTIDOR DO FUNDO DE

Sobre a natureza do Fundo Garantidor: O FG-Fies terá natureza privada e patrimônio

EXEMPLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS: PROUNI

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.

de cursos de graduação e de cursos sequenciais de formação específica, em instituições

Atualmente, o programa engloba uma série de beneficiários em todo o Brasil.

EXEMPLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS: PROUNI

Imposto de Renda das Pessoas Jurídicas;

Contribuição Social para Financiamento da Seguridade Social, instituída pela Lei

Contribuição para o Programa de Integração Social, instituída pela Lei Complementar nº

No federalismo, é crucial a coordenação entre o governo central e os governos

O federalismo também pode incentivar a experimentação e a inovação em políticas

Os Estados podem agir como laboratórios de políticas, testando abordagens diferentes

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.

DESAFIOS DO ESTADO DE DIREITO: DEMOCRACIA E CIDADANIA

Visionário, Montesquieu já previa um possível conflito entre a nobreza e o povo.

O Poder Executivo é exercido pelo Governador de Estado, ajudado pelos devidos

Eleição do Governador e do Vice-Governador de Estado: será feita no 1º domingo de

Mandato: O mandato é de 4 anos, permitindo-se a reeleição para um único período

Em se tratando de divisão e organização de Poderes, o Poder Executivo possui uma

Função Típica: Administrar.

Chefe do Poder Executivo: Cumula atribuições de Chefe de Governo e Chefe de Estado,

Função atípica: o Chefe do Executivo realiza atribuições de caráter legislativo ao vetar

PODER LEGISLATIVO - DISPOSIÇÕES GERAIS

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.

A legislatura é o período de trabalhos das Casas Legislativas (Congresso, Câmara e

CÂMARA DOS DEPUTADOS SENADO FEDERAL

Composta pelos Deputados Federais. Composto pelos Senadores.

Representantes do povo. Representantes dos Estados e do

A escolha dos deputados federais respeita o A escolha dos senadores respeita o

O número de deputados varia de acordo Cada um deles elegerá o número fixo de

Mandato de 4 (quatro) anos. Mandato de 8 anos, sendo renovado de

IMPORTANTE: A função do Poder Legislativo é a de controle externo da

CÂMARA DOS DEPUTADOS

Compete privativamente à Câmara dos Deputados:

Proceder à tomada de contas do Presidente da República, quando não

Eleger membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.

Essa autorização é aplicada tanto para os processos comuns, instaurados em face do

O rol de competências privativas do Senado Federal é bem mais amplo do que o

Processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da República nos crimes de

Processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho

Suspender a execução, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por decisão

Eleger membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII.

Avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributário Nacional, em sua estrutura

→ Merece destaque a competência para julgamento do Presidente da República e dos

→ A condenação depende do voto de 2/3 dos membros do Senado Federal.

Inabilitação, por 08 (oito) anos, para o exercício de função pública.

O Congresso Nacional do Brasil é marcado por sua relação bicameral.