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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 3.o

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Por outro lado, o n.o 5 do referido artigo 31.o dos Estatutos do INPI estipula que o regime de segurana social aplicvel aos trabalhadores que exeram funes em regime de requisio ou de comisso de servio [. . .] o regime de segurana social inerente ao lugar de origem, no prevendo, para os subscritores da Caixa Geral de Aposentaes, a possibilidade de opo relativamente remunerao sujeita a descontos para efeitos de aposentao, no sendo, por outro lado, explcito quanto abrangncia dos membros do conselho de administrao naquela disposio, situaes que importa clarificar. Assim, nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.o O artigo 31.o dos Estatutos do INPI, aprovados pelo Decreto-Lei n.o 400/98, de 17 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 31.o
Segurana social

Este diploma entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 1 de Outubro de 1999. Antnio Manuel de Oliveira Guterres Antnio Luciano Pacheco de Sousa Franco Jorge Paulo Sacadura Almeida Coelho Jos Eduardo Vera Cruz Jardim Joaquim Augusto Nunes de Pina Moura. Promulgado em 19 de Novembro de 1999. Publique-se. O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO. Referendado em 25 de Novembro de 1999. O Primeiro-Ministro, Antnio Manuel de Oliveira Guterres. Decreto-Lei n.o 521/99
de 10 de Dezembro

1.......................................... 2.......................................... 3.......................................... 4.......................................... 5 Os trabalhadores do INPI que a exeram funes em regime de requisio ou de comisso de servio e os membros do conselho de administrao tm o regime de segurana social do seu lugar de origem e, caso sejam subscritores da Caixa Geral de Aposentaes, podem optar, no prazo de 30 dias a contar do incio de funes e para o efeito de descontos para aposentao e penso de sobrevivncia, pela remunerao correspondente ao cargo exercido no INPI. 6 Relativamente aos subscritores da Caixa Geral de Aposentaes, o INPI contribuir para o financiamento da mesma Caixa com uma importncia mensal de montante igual ao das quotas pagas por esses subscritores. 7 Os trabalhadores mencionados no n.o 6 mantm a qualidade de beneficirios da ADSE enquanto preencherem os requisitos previstos no n.o1 do artigo 6.o do Decreto-Lei n.o 118/83, de 25 de Fevereiro, procedendo ao respectivo desconto legal no seu vencimento e participando o INPI no financiamento da ADSE, nos termos das condies constantes de acordo prvio destinado a fixar as condies de atribuio dos benefcios e o modo de reembolso do valor referente aos cuidados de sade prestados, em conformidade com o disposto no citado diploma. Artigo 2.o A opo prevista no n.o 5 do artigo 31.o dos Estatutos do INPI, com a redaco agora introduzida, pode ser exercida por quem j se encontre nomeado ao abrigo dos Estatutos aprovados pelo Decreto-Lei n.o 400/98, de 17 de Dezembro, no prazo de 30 dias a contar da entrada em vigor do presente diploma, retroagindo os seus efeitos data de incio de funes.

O Decreto-Lei n.o 262/89, de 17 de Agosto, que estabelece as normas relativas ao projecto, execuo, abastecimento e manuteno das instalaes de gs combustvel em imveis, designadas, abreviadamente, por instalaes de gs, na sua aplicao nem sempre se revelou eficaz, j que no foram previstos os mecanismos para assegurar a comprovao da conformidade dos projectos e da respectiva execuo nem foram estabelecidas as regras para a realizao de inspeces regulares. Esta situao veio a causar dificuldades na desejvel converso das instalaes de gs, surgindo, assim, alguns problemas que impedem a sua eficaz utilizao para gs natural. A importncia da matria justifica que, volvidos 10 anos sobre a publicao daquele diploma, se proceda agora sua reviso. Esta reviso constitui um factor essencial para o reforo das medidas de segurana relativamente s instalaes de gs, ao mesmo tempo que simplifica o processo de licenciamento. Para alm da actualizao dos aspectos que dizem respeito obrigatoriedade de existncia nos projectos de construo, ampliao, recuperao ou reconstruo de edifcios de instalaes dimensionadas para gs natural, destaca-se, entre as solues ora consagradas, a relevncia do papel dado s entidades inspectoras. A comprovao da conformidade dos projectos e a obrigatoriedade de realizao de inspeces s instalaes de gs constituem, pois, instrumentos importantes para melhor garantir a segurana e proteco das pessoas e bens. Assim: Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.o
Instalaes de gs em edifcios

1 Os projectos de construo, ampliao, recuperao ou reconstruo de edifcios situados no territrio

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continental, que sejam apresentados nos respectivos municpios para aprovao, devem incluir obrigatoriamente uma instalao de gs que abranja todos os fogos. 2 Excluem-se da obrigao estabelecida no nmero anterior os edifcios unifamiliares destinados a habitao prpria do requerente quando no inseridos em reas urbanizadas ou sujeitas a planos de urbanizao dotados de infra-estruturas exteriores de gs, desde que aquele solicite a dispensa de apresentao do projecto de instalao de gs respectiva cmara municipal. 3 Excluem-se ainda da obrigao estabelecida no n.o 1 as edificaes destinadas actividade industrial, quando o requerente solicite respectiva cmara municipal a dispensa de apresentao do projecto, com fundamento no facto de no prever a utilizao de gs na actividade que ir desenvolver. 4 O licenciamento industrial de uma actividade a exercer nas edificaes a que se refere o nmero anterior deve incluir o respectivo projecto de gs, quando esteja prevista a utilizao de gs nessa actividade. Artigo 2.o
Definies

Para efeitos do presente diploma, entende-se por: a) Gases combustveis os produtos gasosos ou liquefeitos obtidos a partir da refinao do petrleo bruto, do tratamento de hidrocarbonetos naturais, dos efluentes da indstria petroqumica e do tratamento de carves, os respectivos gases de substituio e os resultantes da fermentao de biomassa; b) Entidade distribuidora as entidades concessionrias, as entidades exploradoras ou quaisquer outras que estejam legalmente autorizadas a comercializar gases combustveis. Artigo 3.o
Caractersticas dos gases combustveis

2 O projecto apreciado pela entidade inspectora, sendo a sua conformidade com a legislao aplicvel comprovada mediante a devoluo ao requerente de dois exemplares visados. 3 Um dos exemplares visados a que se refere o nmero anterior deve ser apresentado na entidade competente para licenciamento do edifcio, sem o que a respectiva licena de obras no pode ser concedida. 4 O projecto das instalaes de gs deve ser elaborado por tcnicos qualificados para o efeito, em conformidade com as disposies legais aplicveis. 5 O projecto deve apresentar, devidamente organizadas, as peas escritas e desenhadas necessrias verificao e execuo da obra. 6 O projectista das instalaes de gs responsvel pelas solues tcnicas adoptadas, pelo dimensionamento das tubagens e seleco dos materiais adequados, tendo em considerao as caractersticas do gs a distribuir e as caractersticas dos diversos aparelhos utilizados, devendo juntar ao projecto termo de responsabilidade. 7 A terminologia, a simbologia e as unidades utilizadas devem respeitar as normas europeias e portuguesas e as disposies legais aplicveis, designadamente as que integram este diploma e sua regulamentao. 8 Os encargos com a aprovao do projecto so da responsabilidade do requerente. 9 As alteraes ao projecto aprovado devem ser apresentadas entidade inspectora, ficando a sua conformidade sujeita s disposies estabelecidas no presente artigo. Artigo 5.o
Constituio das instalaes de gs dos edifcios

1 Os parmetros caracterizadores dos gases combustveis so estabelecidos por portaria do Ministro da Economia. 2 As caractersticas do gs combustvel a considerar na elaborao do projecto, bem como a presso de alimentao das instalaes, so as da empresa concessionria de distribuio de gs natural da rea abrangida pelo municpio licenciador. 3 Nas reas no concessionadas para a distribuio de gs natural, o projecto deve ser efectuado com base nas caractersticas do gs natural e na presso de alimentao utilizadas na respectiva distribuio, nos termos da legislao aplicvel. 4 Para efeitos da elaborao e da execuo de qualquer projecto, os projectistas e as empresas instaladoras devem certificar-se dos valores dos parmetros referidos nos nmeros anteriores. Artigo 4.o
Projectos

1 Os elementos que constituem as instalaes de gs dos edifcios referidos nos n.os 1 e 2 do artigo 1.o so definidos por portaria dos Ministros do Equipamento, do Planeamento e da Administrao do Territrio e da Economia. 2 Os elementos que constituem as instalaes de gs em edifcios industriais so da responsabilidade do projectista, tendo em ateno os objectivos da unidade industrial. Artigo 6.o
Dimensionamento das instalaes de gs

1 O projecto das instalaes de gs em edifcios deve ser apresentado pelo requerente, em triplicado, numa entidade inspectora de instalaes de gs.

1 O projectista deve dimensionar as tubagens entre o ponto de abastecimento e os diferentes pontos de utilizao, por forma a permitir a passagem dos caudais necessrios ao regular abastecimento de gs aos aparelhos de utilizao, tendo em ateno o estipulado nos n.os 2 e 3 do artigo 3.o, no podendo exceder a presso de alimentao indicada pela empresa distribuidora. 2 Os restantes componentes, a incorporar nas instalaes de gs, devem ser dimensionados de acordo com o disposto no nmero anterior, tendo em conta as caractersticas tcnicas desses componentes, nomeadamente no que se refere a presses de servio e a caudais nominais. 3 O projectista deve certificar-se de que as condies de ventilao dos locais e a evacuao dos produtos de combusto satisfazem os requisitos das normas tcnicas aplicveis.

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Artigo 7.o

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 11.o

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Execuo das instalaes de gs

Verificaes finais

1 A instalao de gs deve ser executada por uma entidade instaladora qualificada e credenciada, nos termos da legislao aplicvel. 2 A direco tcnica das obras de execuo de instalaes de gs s pode ser exercida por tcnicos qualificados e detentores de licena, nos termos da legislao aplicvel. 3 Os profissionais de gs afectos aos quadros das empresas instaladoras devem ser qualificados e detentores de licena, em conformidade com o estabelecido na legislao aplicvel. Artigo 8.o
Materiais

1 Sempre que sejam executadas novas instalaes de gs, ou quando as existentes sofram alterao, a entidade instaladora emite um termo de responsabilidade, em conformidade com o modelo a aprovar por despacho do director-geral da Energia. 2 As empresas distribuidoras de gs podem exigir da entidade instaladora que os ensaios e demais verificaes de segurana sejam efectuados na presena de um seu representante. 3 O termo de responsabilidade previsto no n.o 1 emitido, em triplicado, destinando-se o original ao proprietrio, o duplicado empresa distribuidora e o triplicado empresa instaladora. Artigo 12.o
Abastecimento da instalao

Devem ser utilizados nas instalaes de gs equipamentos e materiais correspondentes a modelos ou tipos oficialmente aprovados. Artigo 9.o
Rede do edifcio

1 A rede do edifcio deve ser dotada de ligao terra, em conformidade com as normas aplicveis. 2 A coluna montante do edifcio deve ser dimensionada e instalada em conformidade com os requisitos legais aplicveis. 3 O dispositivo de contagem de gs de cada consumidor da propriedade da empresa distribuidora. 4 Todas as derivaes de fogo devem possuir, no seu incio e no exterior do local de consumo, uma vlvula de corte, s manobrvel pela empresa distribuidora. 5 Imediatamente a montante de cada contador, e alojado na caixa deste, deve ser instalado um redutor de segurana. 6 A instalao do redutor de segurana previsto no nmero anterior no obrigatria nos edifcios alimentados por redes de presso igual ou inferior a 50 mbar. 7 O contador deve ser instalado em caixa fechada de dimenses normalizadas, situada no exterior do local de consumo e com grau de acessibilidade 1, de acordo com o regulamento em vigor na matria, excepto nos casos de converso e de reconverso em que tal seja claramente invivel. Artigo 10.o
Vlvula de corte geral

1 A empresa distribuidora do gs s pode iniciar o abastecimento quando na posse do termo de responsabilidade previsto no artigo anterior e depois de a entidade inspectora ter procedido a uma inspeco das partes visveis, aos ensaios da instalao e verificao das condies de ventilao e de evacuao dos produtos de combusto, por forma a garantir a regular utilizao do gs em condies de segurana. 2 A entidade inspectora, caso considere que a instalao de gs no apresenta deficincias, emite um certificado de inspeco em conformidade com modelo a aprovar no respectivo estatuto. 3 Se a entidade inspectora considerar que as instalaes de gs apresentam deficincias, dever, por escrito, informar o proprietrio para que este proceda s necessrias correces. 4 Caso o proprietrio manifeste desacordo sobre o resultado da inspeco, a entidade inspectora dever, por escrito, informar a direco regional do Ministrio da Economia (DRME) territorialmente competente, justificando o seu relatrio da inspeco. 5 Na posse do relatrio referido no nmero anterior, a DRME procede vistoria das instalaes, devendo decidir sobre a reclamao no prazo de 30 dias. 6 Na circunstncia de a DRME considerar a instalao conforme, a sua deciso substitui o certificado referido no n.o 2 deste artigo. 7 O certificado de inspeco emitido em duplicado, destinando-se o original ao proprietrio e o duplicado empresa distribuidora. Artigo 13.o
Manuteno das instalaes

1 Na entrada de cada edifcio, e sempre que possvel com acesso pelo exterior do mesmo, deve existir uma vlvula de corte geral cuja concepco s permita o seu rearme pela empresa distribuidora. 2 As vlvulas de corte geral devem ficar contidas numa caixa de visita fechada, embutida na parede, cuja tampa deve conter a inscrio da palavra gs, indelvel e legvel do exterior, de acordo com as normas aplicveis. 3 proibido o accionamento indevido da vlvula de corte geral.

1 As instalaes de gs, quando abastecidas, esto sujeitas a manuteno, a qual deve, nomeadamente, integrar: a) A conservao da parte visvel das instalaes em bom estado de funcionamento, de acordo com as recomendaes estabelecidas pela empresa distribuidora do gs;

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b) A promoo de inspeces peridicas executadas por entidades inspectoras reconhecidas para o efeito pela Direco-Geral da Energia. 2 A obrigao referida na alnea a) do nmero anterior, assim como os respectivos custos, recai sobre os utentes. 3 Incumbe aos proprietrias ou senhorios o cumprimento da obrigao prevista na alnea b) do n.o 1. 4 Sempre que, em resultado das inspeces previstas na alnea b) do n.o 1, sejam detectadas deterioraes, falhas ou deficincias de funcionamento nas instalaes de gs, definidas nos termos do artigo 5.o, deve a entidade inspectora dar conhecimento desses factos, de imediato, empresa distribuidora. 5 Recebida pela empresa distribuidora a comunicao a que se refere o nmero anterior, dever esta, ou os seus agentes de distribuio, proceder, com urgncia, verificao do estado de manuteno da instalao de gs. 6 No caso previsto no nmero anterior, a empresa distribuidora ou os seus agentes de distribuio s podero manter ou restabelecer o abastecimento do gs aps verificao do bom estado de funcionamento das instalaes a que se refere o n.o 4. 7 Sempre que, em resultado da inspeco das instalaes de gs, a entidade inspectora detectar fugas ou deficincias de funcionamento nos aparelhos, dever esta informar, por escrito, o proprietrio dos equipamentos. Artigo 14.o
Inspeces extraordinrias

contratar os servios das entidades inspectoras referidas na alnea b) do n.o 1 do artigo 13.o 4 As inspeces previstas nos nmeros anteriores abrangem as instalaes de gs nos edifcios, incluindo o interior dos fogos, os aparelhos de queima, a ventilao e a exausto dos produtos de combusto. 5 Os encargos com as inspeces extraordinrias so suportados do seguinte modo: a) No caso das inspeces realizadas ao abrigo da alnea a) do n.o 1, pelos proprietrios do edifcio, quanto s partes comuns da instalao, e, quanto aos respectivos fogos, pelos utentes; b) Pela entidade concessionria, no caso das inspeces realizadas ao abrigo das alneas b) e c) do n.o 1. Artigo 15.o
Fiscalizao

A fiscalizao do cumprimento das disposies constantes do presente diploma da competncia das delegaes regionais do Ministrio da Economia (DRME). Artigo 16.o
Contra-ordenaes

1 Constitui contra-ordenao, punvel com coima: a) De 50 000$ a 500 000$, a violao do disposto nos n.os 2 e 3 do artigo 10.o e no n.o 1 do artigo 13.o; b) De 150 000$ a 2 000 000$, a violao do disposto nos n.os 2 e 3 do artigo 3.o, nos artigos 6.o, 7.o e 8.o, nos n.os 1, 2, 4, 5 e 7 do artigo 9.o, no n.o 1 do artigo 10.o, nos n.os 1 e 3 do artigo 11.o, nos n.os 4, 5, 6 e 7 do artigo 13.o e no n.o 1 do artigo 14.o, bem como o impedimento ou obstruo realizao de qualquer inspeco extraordinria; c) De 200 000$ a 3 000 000S, a violao do disposto no n.o 1 do artigo 1.o e nos n.os 1, 2, 3 e 4 do artigo 12.o 2 A negligncia e a tentativa so punveis. 3 No caso de pessoa singular, o mximo de coima a aplicar de 750 000$. 4 Em funo da gravidade da infraco e da culpa do infractor podem ser aplicadas as sanes acessrias previstas no n.o 1 do artigo 21.o do Decreto-Lei n.o 433/82, de 27 de Outubro, com a redaco que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n.o 244/95, de 14 de Setembro. Artigo 17.o
Instruo do processo e aplicao das coimas e sanes acessrias

1 Sem prejuzo das inspeces peridicas previstas na alnea b) do n.o 1 do artigo anterior, quaisquer instalaes de gs nos edifcios e fogos existentes data da publicao do presente diploma ficam sujeitas a uma inspeco extraordinria nas seguintes condies: a) Quando, tendo estado abrangidas pelo mbito da aplicao do Decreto-Lei n.o 262/89, de 17 de Agosto, na redaco que lhe foi dada pelos Decretos-Leis n.os 219/91, de 17 de Junho, e 178/92, de 14 de Agosto, no tiver sido cumprido o disposto nos seus artigos 11.o e 12.o; b) Quando tenham sido convertidas para a utilizao do gs natural e no tenha sido cumprido o disposto nos artigos referidos na alnea anterior; c) Quando as instalaes de gs estejam integradas em edifcios localizados na rea geogrfica da concesso da rede de distribuio regional de gs natural de Lisboa e tenham de ser convertidas para a utilizao de gs natural por fora da aplicao das disposies conjugadas dos Decretos-Leis n.os 33/91, de 16 de Janeiro, e 333/91, de 6 de Setembro. 2 A promoo das inspeces previstas na alnea a) do nmero anterior da responsabilidade do proprietrio e do utente do edifcio. 3 A promoo e realizao das inspeces previstas nas alneas b) e c) do n.o 1 incumbem entidade concessionria, podendo, para efeitos da sua realizao,

1 A instruo dos processos de contra-ordenao da competncia da DRME territorialmente competente. 2 A aplicao das coimas e das sanes acessrias da competncia do director regional da DRME.

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3 O produto resultante da aplicao das coimas tem a seguinte distribuio: a) 60 % para o Estado; b) 30 % para a DRME; c) 10 % para a DGE. Artigo 18.o
Regulamentao dos procedimentos aplicveis s inspeces

res Antnio Luciano Pacheco de Sousa Franco Jorge Paulo Sacadura Almeida Coelho Joo Cardona Gomes Cravinho Jos Eduardo Vera Cruz Jardim Joaquim Augusto Nunes de Pina Moura. Promulgado em 19 de Novembro de 1999. Publique-se. O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO. Referendado em 25 de Novembro de 1999. O Primeiro-Ministro, Antnio Manuel de Oliveira Guterres.

1 Os procedimentos aplicveis inspeco peridica ou extraordinria das instalaes de gs em edifcios e dos fogos que os constituem, bem como respectiva manuteno, incluindo forma de realizao, periodicidade, planeamento geogrfico e prazos, so estabelecidos por portaria do Ministro da Economia. 2 O estatuto das entidades inspectoras aprovado por portaria do Ministro da Economia. 3 As taxas devidas pela comprovao da conformidade dos projectos e pela realizao das inspeces peridicas, incluindo a sua forma de clculo, a determinao do valor e a forma de pagamento, so estabelecidas por portaria do Ministro da Economia. Artigo 19.o
Norma transitria

MINISTRIO DO TRABALHO E DA SOLIDARIEDADE

Decreto-Lei n.o 522/99
de 10 de Dezembro

1 Enquanto no for publicada a portaria a que se refere o n.o 2 do artigo anterior, e sem prejuzo do disposto no n.o 3 do artigo 14.o, as inspeces devem ser realizadas nos seguintes termos: a) Por tcnicos de gs devidamente reconhecidos, os quais devem emitir documento comprovativo no que se refere s inspeces peridicas previstas na alnea b) do n.o 1 do artigo 13.o; b) Pelas empresas concessionrias de distribuio regional de gs natural, ou seus agentes, no que se refere s inspeces extraordinrias previstas nas alneas b) e c) do n.o 1 do artigo 14.o 2 Igualmente, at que seja publicada a portaria referida no nmero anterior, os projectos so apresentados, em triplicado, nas cmaras municipais, sob responsabilidade do projectista, o qual deve anexar uma declarao de conformidade com as normas aplicveis. 3 Enquanto no forem publicadas as portarias previstas nos artigos 3.o e 5.o, mantm-se em vigor as Portarias n.os 867/89, de 7 de Outubro, e 163-A/90, de 28 de Fevereiro. Artigo 20.o
Revogao

revogado o Decreto-Lei n.o 262/89, de 17 de Agosto. Artigo 21.o

Entrada em vigor

O presente diploma entra imediatamente em vigor. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 8 de Outubro de 1999. Antnio Manuel de Oliveira Guter-

As cooperativas de consumo tm uma longa tradio na histria do cooperativismo portugus e desenvolvem uma importante actividade no abastecimento s populaes, em especial s de menores recursos econmicos. A sua actividade foi sempre desenvolvida no respeito pelos consumidores e na defesa da qualidade dos produtos e do ambiente. Assim, a Constituio da Repblica, no seu artigo 60.o, afirma o direito das cooperativas de consumo ao apoio do Estado e a serem ouvidas sobre as questes relativas defesa dos consumidores. As 212 cooperativas de consumo actualmente existentes em Portugal continuam a desenvolver um trabalho de grande mrito junto das populaes, disponibilizando um servio de bens, sobretudo alimentares, associado promoo de uma cultura de consumidores conscientes e informados. A educao do consumidor, a promoo ambiental e a qualidade dos produtos tornam-se cada vez mais preocupaes e actividades fundamentais no funcionamento das cooperativas de consumo. Prevista a sua existncia no artigo 4.o do Cdigo Cooperativo vigente, as cooperativas de consumo tm o seu regime jurdico especfico definido no Decreto-Lei n.o 304/81, de 12 de Novembro. Torna-se, agora, necessrio definir um regime jurdico adaptado ao Cdigo Cooperativo, entretanto aprovado pela Lei n.o 51/96, de 7 de Setembro. igualmente importante adaptar o regime jurdico das cooperativas de consumo s actuais preocupaes que envolvem a sua actividade, criando formas que melhor fomentem a participao dos cooperadores na vida e actividades da cooperativa e permitam uma maior transparncia na sua vida empresarial. Vo neste sentido duas das principais inovaes do regime jurdico que agora se implementa: a criao do conselho cultural, enquanto rgo da cooperativa susceptvel de ser encarregue pela respectiva direco da promoo e execuo das aces de dinamizao associativa e de educao e formao cooperativas, e a obrigatoriedade de certificao legal de contas a partir da verificao de determinados requisitos. Foram ouvidos o lNSCOOP Instituto Antnio Srgio do Sector Cooperativo e a FENACOOP Federao Nacional das Cooperativas de Consumo, F. C. R. L.