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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 Constitucionais
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SUMRIO Saudao Inicial e Apresentao do Professor Apresentao e Cronograma do Curso Lista de Questes Gabarito Questes Comentadas
PGINA 1 4 6 23 24
Caros amigos,
Eu sou o professor Ivan Kertzman e estarei ajudando vocs a alcanarem o objetivo maior: a aprovao no concurso do INSS.
Estou ministrando, em paralelo, um curso terico e, agora que a Funrio foi definida como a banca organizadora do concurso e o edital j foi publicado, estamos iniciando um curso de questes comentadas.
Quem est acompanhado o curso terico j conhece a minha trajetria. Para os que decidiram fazer apenas o curso de questes, conto um pouco da minha histria.
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Iniciei a minha vida profissional na iniciativa privada, trabalhando como auditor e consultor de uma grande empresa multinacional chamada Ernst & Young Auditores Independentes.
Estava muito bem no meu proposito de seguir a carreira para alcanar um cargo de direo. Como todos que almejam o sucesso na iniciativa privada, trabalhava 12 a 14 horas por dia, incluindo diversos finais de semana e como estava iniciando a vida profissional a minha remunerao era muito pequena. Acho que vocs sabem bem do que estou falando...
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 No mesmo perodo, a minha esposa passou no concurso pblico de Oficial de Justia Federal, iniciando as suas atividades. Ela ganhava cerca de 5 vezes o meu salrio e trabalhava cinco vezes menos. Parei para pensar nesta matemtica e percebi que havia alguma coisa errada. Passei a desejar um cargo pblico e lutei por ele!
Pouco tempo depois, fui aprovado no concurso para Auditor Fiscal da Previdncia Social, cargo este j transformado em Auditor Fiscal da Receita Federal do Brasil aps a fuso dos Fiscos (esta estria eu contarei logo, logo, pois faz parte do nosso contedo).
Aps a minha aprovao, que ocorreu no final de 2002, passei a me dedicar aos estudos do Direito Previdencirio, apesar de ter formao inicial em Administrao de Empresas pela Universidade Federal da Bahia. Estudei todos os livros que Direito Previdencirio que existiam na poca!
Comecei a escrever livros e dar aulas para concursos pblicos. Motivado, iniciei e conclui o curso de Direito, a minha segunda formao. Entrei e conclu o Mestrado de Direito e comecei a participar e coordenar algumas ps-graduaes de Direito Previdencirio, dando aula em todo o Brasil.
Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil; Mestre em Direito Pblico da Universidade Federal da Bahia UFBA; Bacharel em Direito pela Universidade Catlica do Salvador; Administrador de Empresas pela Universidade Federal da Bahia UFBA; Ps-Graduado em Finanas Empresariais pela USP;
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 Professor Coordenador da Especializao em Direito Previdencirio do JusPodivm Salvador/BA; Professor Coordenador da Especializao em Direito Previdencirio do CICLO Renovando Conhecimento Aracaj/SE; Professor Coordenador da Especializao em Direito Previdencirio e em Direito e Planejamento Tributrio da Faculdade baiana de Direito Salvador/BA;
Professor de Direito Previdencirio de Cursos Preparatrios para Concursos Pblicos e de Cursos de Especializao em todo o Brasil.
Minhas Obras Curso Prtico de Direito Previdencirio, Edies Juspodivm; Guia Prtico da Previdncia Social, Edies Juspodivm; Resumo Jurdico Direito Previdencirio, Editora Barros, Fischer & Associados; Questes de Direito Previdencirio, Edies Juspodivm Para Aprender Direito Direito Previdencirio, Editora Barros, Fischer & Associados ; As Contribuies Previdencirias na Justia do Trabalho, LTr; A Desonerao da Folha de Pagamento, LTr; Coautor do livro Salrio-de-Contribuio A base de Clculo das Empresas e dos Segurados, Edies JusPodivm;
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Conto a minha histria para vocs se motivarem. Eu lutei pelo meu objetivo e continuo lutando! Como Capito, alerto a minha tropa: no vou aceitar a justificativa de falta de tempo para estudar. Tempo uma questo de prioridade e disciplina. Alm de fazer tudo isso, ainda me sobra bastante tempo para dar ateno a minha numerosa famlia. Tenho
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Aula 4 filhos, um de 7 anos, um de 5 anos, um de 3 anos e Ivan um Kertzman de apenas 2 00 anos.
Todos que lutam pelo seu objetivo, mais certo ou mais tarde o alcanaro.
Aproveito para informar que atravs do frum do estratgia eu ajudarei vocs em todas as suas dvidas.
Caros amigos, fazer questes fundamental para a aprovao em qualquer concurso pblico. Com a prtica, o aluno comea a perceber que, alm do conhecimento terico sobre o assunto cobrado, necessrio tambm saber fazer a prova.
As questes, na maioria das vezes, so elaboradas possibilitando mais de uma interpretao sobre cada uma das alternativas. Quanto mais questes o concurseiro faz, mas chance tem de interpretar a questo da forma desejada pela banca.
Amigos, para evitar uma posterior decepo com este curso, esclareo que ele ser de questes de mltipla escolha comentadas, no mesmo
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estilo utilizado pela Funrio para elaborar suas provas. Neste curso, no teremos apenas questes elaboradas pela Funrio, mas reuniremos questes de todas as bancas que utilizam o estilo mltipla escolha.
O motivo de no usarmos apenas questes da Funrio que esta banca no tem tradio tendo em organizar concursos que cobrem Direito esta
Previdencirio,
elaborado
pouqussimas
questes
sobre
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzmanseria Aula 00 matria. Como o nosso curso reunir 140 questes comentadas, impossvel utilizar apenas questes da Funrio.
Amigos, o edital j foi publicado e a prova ocorrer no dia 13/10/2013. O nosso curso ser ministrado de forma a abranger todo o programa do concurso. Neste curso, teremos 120 questes de concursos pblicos do estilo mltipla escolha divididas em 6 aulas de 20 questes.
bom ressaltar que nenhuma questo utilizada no curso de teoria ser repetida neste curso de questes, ou seja, somente
Quantidade de Questes
Com este cronograma, faremos questes at prximo da data da prova, o que far que vocs sejam obrigados a revisar os assuntos durante todo o tempo de estudo. At a aula 04, concluiremos todo o programa constante do edital e na aula 05 faremos questes sobre todos os assuntos, servindo como um simulado da prova do dia 13/10/2013.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan em Kertzman Como metodologia deste curso, apresentarei, inicialmente, todas Aula as 00 aulas, as questes sem qualquer comentrio. Aps listar as questes, exibirei o gabarito. Depois do gabarito repetirei as questes, mas desta vez com os comentrios.
Utilizarei esta metodologia para permitir que os meus alunos faam inicialmente as questes para testar o conhecimento e s depois vejam os comentrios.
Na aula de hoje, ser abordado os seguintes temas constantes do edital: 1 Das finalidades e dos princpios bsicos. 2 Dos benefcios da Previdncia Social: Dos Regimes da Previdncia Social, Regime Geral da Previdncia Social. 8 Organizao da Seguridade Social
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A) que os benefcios so concedidos a quem deles efetivamente necessite, razo pela qual a Seguridade Social deve apontar os requisitos para a concesso dos benefcios e servios.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 B) que a proteo social deve alcanar todos os eventos cuja reparao seja premente, a fim de manter a subsistncia de quem dela necessite. C) que o benefcio legalmente concedido pela Previdncia Social no pode ter o seu valor nominal reduzido. D) a participao equitativa de trabalhadores, empregadores e Poder Pblico no custeio da seguridade social. E) que no h um nico benefcio ou servio, mas vrios, que sero concedidos e mantidos de forma seletiva, conforme a necessidade da pessoa.
luz da Organizao da Seguridade Social definida na Constituio Federal, julgue os itens abaixo: I. Previdncia Social, Educao e Assistncia Social so partes da
Seguridade Social; II. a Sade possui abrangncia universal, sendo qualquer pessoa por
ela amparada; III. a Previdncia Social pode ser dada gratuitamente populao rural
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carente; IV. a Assistncia Social, por meio de sistema nico e centralizado no poder central federal, pode ser dada a todos os contribuintes individuais da Previdncia Social. O nmero de itens errados : a) b) c) d) e) zero. um. dois. trs. quatro.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00
A Constituio Federal de 1988 deu novo tratamento Previdncia Social no Brasil em relao s constituies pretritas. O conceito de Seguridade Social colocado no Ttulo da Ordem Social constitui em um novo paradigma constitucional medida que: a) a Previdncia Social vista como um direito social independente e
no relacionado Assistncia Social. b) c) a Previdncia Social vista como um subsistema da Sade. a Previdncia Social vista como um servio a ser prestado de
forma integrada com a Assistncia Social e a Sade. d) Assistncia Social e Previdncia Social so conceitos jurdicos
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luz dos dispositivos constitucionais referentes Seguridade Social, julgue os itens abaixo: I. A Seguridade Social pode compreender aes de iniciativa da sociedade. II. Sade, Previdncia e Trabalho compem a Seguridade Social.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 III. Compete ao Poder Pblico organizar a Seguridade Social nos termos da lei. IV. A Seguridade Social no foi definida na Constituio Federal de 1988.
a) Todos esto corretos. b) I e III esto corretos. c) I e IV esto incorretos. d) Somente I est incorreto. e) III e IV esto incorretos.
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luz do texto constitucional, julgue os itens abaixo referentes ao financiamento da Seguridade Social: I. financiada por toda sociedade. II. de forma direta e indireta. III. por meio de verbas oramentrias entre outras. IV. financiamento definido por lei.
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a) Somente I e III esto corretos. b) Somente I est correto. c) Somente I e II esto corretos. d) Todos esto corretos. e) Somente III e IV esto corretos.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Aula 00 Auditor-Fiscal da Receita Federal rea Tributria e Kertzman Aduaneira 2005 - ESAF
Indique qual das opes est correta com relao aos objetivos constitucionais da Seguridade Social:
a) Irredutibilidade do valor dos servios. b) Eqidade na cobertura. c) Diversidade de atendimento. d) Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais. e) Seletividade na prestao dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais.
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Quanto ao financiamento da seguridade social, de acordo com o estabelecido na CF/88 e na legislao do respectivo custeio, assinale a opo correta.
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a) A lei no pode instituir outras fontes de custeio alm daquelas previstas na Constituio Federal. b) H possibilidade de criar benefcio previdencirio sem prvio custeio. c) So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias
estabelecidas em lei. d) As contribuies sociais criadas podem ser exigidas no ano seguinte publicao da respectiva lei.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 e) Mesmo em dbito com o sistema da seguridade social, pode a pessoa jurdica contratar com o poder pblico.
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Nos termos da CF/88, no seu art. 194, pargrafo nico, inciso VII, a gesto da Seguridade Social ocorre de forma
a) descentralizada, monocrtica e quadripartite. b) centralizada, monocrtica e quadripartite. c) centralizada, colegiada e quadripartite. d) descentralizada, colegiada e tripartite. e) descentralizada, democrtica e quadripartite.
TRT
a) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. b) A Constituio Federal determina competir ao Poder Pblico a organizao, nos termos da lei, da seguridade social, com a observncia
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 obrigatria da diversidade da base de financiamento, dentre outros objetivos. c) A Constituio Federal veda a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia. d) A Constituio Federal determina competir ao Poder Pblico a organizao, nos termos da lei, da seguridade social, com a observncia do carter democrtico e centralizado, mediante gesto tripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores e do Governo nos rgos colegiados, dentre outros objetivos. e) A Constituio Federal determina competir ao Poder Pblico a organizao, nos termos da lei, da seguridade social, com a observncia obrigatria da seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios, dentre outros objetivos.
b) um de seus objetivos o carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto tripartite, com participao dos
trabalhadores, dos empregadores e do governo nos rgos colegiados; c) esto includas como fontes de recursos para a seguridade social as contribuies sociais da receita de concurso de prognsticos e do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar; d) a seguridade um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade;
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e) no respondida.
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Questo 11 Juiz Substituto do TRT 24 Regio 2007 Organizado pelo Prprio TRT
I. Universalidade da cobertura e do atendimento. II. Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais. III. Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios. IV. Irredutibilidade do valor dos benefcios. V. Eqidade na forma de participao no custeio. VI. Diversidade da base de financiamento. VII. Carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite.
(A) Toda a sociedade contribui para a manuteno do sistema de seguridade social, mas deve ser respeitada a progressividade da contribuio conforme a capacidade de contribuio de cada um. (B) Nos rgos colegiados, a gesto dos servios e benefcios tem a participao de diversos segmentos da sociedade: trabalhadores;
empregadores; aposentados; Governo. (C) No poder haver distino entre as modalidades de benefcios e servios oferecidos aos indivduos.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 (D) O valor real do benefcio deve ser preservado. (E) Os benefcios e servios sero oferecidos aos indivduos atravs de escolha fundamentada e criteriosa e sero concedidos com eqidade e justia. (F) A Seguridade Social garante a disponibilizao das aes e benefcios em todas as contingncias a que estejam sujeitos os indivduos. (G) A Seguridade Social ser financiada por toda a sociedade de forma direta e indireta e tambm, nos termos da lei, com recursos provenientes do oramento pblico.
a) (I-F); (II-C); (III-E); (IV-D); (V-B); (VI-A); (VII-G). b) (I-E); (II-A); (III-D); (IV-F); (V-C); (VI-B); (VII-G). c) (I-A); (II-E); (III-D); (IV-C); (V-F); (VI-B); (VII-G). d) (I-F); (II-C); (III-E); (IV-D); (V-A); (VI-G); (VII-B). e) (I-B); (II-A); (III-G); (IV-C); (V-E); (VI-F); (VII-D).
TRT
a) A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e, exemplificativamente, pelas seguintes contribuies sociais: do
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei e 00 do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, como condio para o atendimento previdencirio e de sade, preservada a universalidade da cobertura, no incidindo contribuio sobre
aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia social. b) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. c) Na questo relativa ao financiamento, custeio e aos benefcios pagos, vemos que a Constituio consagra a diversidade da base de
financiamento, eqidade na participao do custeio e a irredutibilidade do valor dos benefcios. d) O princpio que afirmava o carter democrtico e descentralizado da gesto administrativa, com a participao da comunidade, em especial de trabalhadores, empresrios e aposentados foi modificado pelas
disposies da Emenda Constitucional n 20/98, que veio instituir a gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados. e) A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao, sendo que a assistncia
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De acordo com a Constituio Federal de 1988, a Seguridade Social compreende um conjunto de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 a) assegurar os direitos relativos previdncia, assistncia social e educao, tendo como princpio, entre outros, a diversidade da base de financiamento. b) assegurar os direitos relativos sade, assistncia social e previdncia, tendo como princpio, entre outros, a diversidade da base de financiamento. c) assegurar os direitos relativos previdncia, assistncia social, sade e educao, tendo como princpio, entre outros, a diversidade da base de financiamento. d) assegurar os benefcios previdencirios e o direito assistncia social, independentemente da eqidade na forma de participao no custeio, tendo como princpio, entre outros, a diversidade da base de
financiamento. e) assegurar os direitos relativos sade, assistncia social e educao, tendo como princpio, entre outros, a diversidade da base de financiamento.
a) toda a sociedade tem a incumbncia de financiar a Seguridade Social, de forma direta ou indireta, nos termos da lei. b) os trabalhadores e demais segurados devem contribuir, no incidindo a contribuio sobre a aposentadoria e penso concedidas pelo Regime Geral de Previdncia Social de que trata o art. 201, da Constituio Federal de 1988.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof c) o importador de bens ou servios est excludo Ivan do Kertzman custeio Aula da 00 Seguridade Social em razo da inexistncia de risco social a ser coberto na atividade que lhe peculiar, alm de no haver base de clculo contemplada no art. 195, incisos I a IV, da Constituio Federal. d) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados a pessoa fsica, a receita ou o faturamento e o lucro so bases de clculo para as contribuies devidas pela empresa ou entidade a ela equiparada. e) a Seguridade Social receber recursos dos oramentos da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
A Seguridade Social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinado a assegurar o direito relativo sade, previdncia e assistncia social. Considere os itens abaixo relacionados:
I. universalidade da cobertura e do atendimento; II. uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;
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III. seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios; IV. irredutibilidade do valor dos benefcios; V. carter democrtico e centralizado da gesto administrativa, com a participao da comunidade, em especial de trabalhadores, empresrios e aposentados.
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a) b) c) d) e)
I, II, III e IV, apenas. I, III, IV e V, apenas. I, II, IV e V, apenas. II, III, IV e V, apenas. I, II, III, IV e V.
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Acerca das normas constitucionais relacionadas ao custeio da seguridade social, assinale a opo correta.
a) Com o objetivo de incentivar a criao de empregos, a Constituio Federal eliminou qualquer restrio de acesso a benefcios fiscais ou creditcios, inclusive para empresas que estejam em dbito com a seguridade social. b) Considerando os sucessivos dficit nas contas da previdncia social, apesar da elevada carga tributria, a Constituio autoriza a instituio de novas fontes de custeio, desde que isso seja feito por lei complementar. c) As leis que criam as contribuies que financiam a seguridade social devem observar o chamado princpio da anterioridade nonagesimal, isto
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, somente podem ser exigidas aps decorridos noventa dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado. Alm disso, tais normas no podem ser cobradas no mesmo exerccio financeiro em que forem publicadas. d) A questo previdenciria tornou-se, nos ltimos anos, fonte de preocupao constante em relao necessidade de maior cobertura possvel. Nesse sentido, o prprio texto constitucional estabelece norma programtica com o objetivo de alcanar os trabalhadores de baixa renda,
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan de Kertzman Aula 00 bem como as donas de casa, autorizando a aplicao alquotas menores sem alterar, entretanto, os prazos de carncia. e) Uma das principais fontes de renncia fiscal que, de certa forma, agrava o deficit nas contas previdencirias a imunidade concedida s instituies de educao e de assistncia social, estas, sem fins lucrativos.
I - A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. II - Dentre os objetivos da seguridade social temos o carter democrtico e descentralizado da gesto administrativa, com a participao da comunidade, em especial de trabalhadores, empresrios e aposentados. III - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
destinadas seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio. IV - vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na
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qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia. V - Para efeito de aposentadoria, vedada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei.
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A) I, II e III so verdadeiras. B) I, II e V so verdadeiras. C)I, III e IV so verdadeiras. D)II, III e IV so FALSAS. E) III, IV e V so FALSAS.
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A) vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do RGPS, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica ou quando se tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos definidos em lei ordinria. B) Lei ordinria dever dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio
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mnimo, sendo vedada a adoo de alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do RGPS. C) vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, pelos estados, pelo DF e pelos municpios, bem como a autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal poder ser inferior do segurado.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula D) vedada a filiao ao RGPS, na qualidade de segurado facultativo, de 00 pessoa participante de regime prprio de previdncia.
Questo 19 Procurador do Municpio Natal 2008 Organizado pelo CESPE Quanto s disposies constitucionais da seguridade social, assinale a opo correta. A) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social, sendo certo que o acesso a tais direitos ocorre mediante contribuio do beneficirio. B) Constitui um dos objetivos da assistncia social a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal ao portador de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei. C) O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma em relao ao RGPS, de filiao obrigatria, embasado na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado e regulado por LC. D) A lei deve dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de
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transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, o processamento e a transfuso de sangue e seus derivados, permitindo-se a
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A) irredutibilidade do valor das contribuies. B) desnecessidade de fonte de custeio total para criao de benefcios. C) universalidade da cobertura e do atendimento. D) retributividade na prestao dos benefcios e servios. E) carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto bipartite, com a participao de trabalhadores e empregadores nos rgos colegiados.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 4. GABARITO 1) B 6) D 11) D 16) B 2) D 7) C 12) A 17) C 3) C 8) E 13) B 18) D 4) B 9) D 14) C 19) B 5) D 10) B 15) A 20) C
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5. QUESTES COMENTADAS
Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00
A) que os benefcios so concedidos a quem deles efetivamente necessite, razo pela qual a Seguridade Social deve apontar os requisitos para a concesso dos benefcios e servios. B) que a proteo social deve alcanar todos os eventos cuja reparao seja premente, a fim de manter a subsistncia de quem dela necessite. C) que o benefcio legalmente concedido pela Previdncia Social no pode ter o seu valor nominal reduzido. D) a participao equitativa de trabalhadores, empregadores e Poder Pblico no custeio da seguridade social. E) que no h um nico benefcio ou servio, mas vrios, que sero concedidos e mantidos de forma seletiva, conforme a necessidade da pessoa.
Comentrios Questo 1
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A questo trata do princpio da universalidade da cobertura e do atendimento, indagando, especificamente, sobre a universalidade da cobertura.
A universalidade da cobertura a universalidade objetiva, pois est relacionada ao objeto da prestao jurdica da seguridade, ou seja, os seus benefcios e servios. Significa dizer que a cobertura da seguridade social deve ser a mais ampla possvel, protegendo os cidados de todos os riscos sociais que o impeam de prover o prprio sustento.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 J a universalidade do atendimento, no indagada na questo, a universalidade subjetiva, pois se refere ao sujeito das prestaes da seguridade. Todos devem ser abrangidos pela cobertura da seguridade social.
Meus amigos, analisaremos agora cada uma das proposies: a) a alternativa A traz uma caracterstica do principio da seletividade na prestao dos benefcios e servios (art. 194, pargrafo nico, III, da CF/88);
b) esta assertiva a que reflete o princpio da universalidade da cobertura, estando correta; c) A alternativa C diz respeito ao princpio da irredutibilidade no valor dos benefcios (art. 194, pargrafo nico, IV, da CF/88); d) A afirmativa D se relaciona com o princpio da equidade na forma de participao no custeio (art. 194, pargrafo nico, V, da CF/88); e) a alternativa E relaciona-se ao principio da seletividade na prestao dos benefcios e servios (art. 194, pargrafo nico, III, da CF/88).
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Resposta da Questo 1: B
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Questo 2
Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00
luz da Organizao da Seguridade Social definida na Constituio Federal, julgue os itens abaixo: I. Previdncia Social, Educao e Assistncia Social so partes da
Seguridade Social; II. a Sade possui abrangncia universal, sendo qualquer pessoa por
ela amparada; III. a Previdncia Social pode ser dada gratuitamente populao rural
carente; IV. a Assistncia Social, por meio de sistema nico e centralizado no poder central federal, pode ser dada a todos os contribuintes individuais da Previdncia Social.
Comentrios da Questo 2
A assertiva I est errada, pois, de acordo com o art. 194, da Constituio Federal, a Seguridade Social composta pela sade, assistncia social e previdncia social. A educao no faz parte da Seguridade Social.
O item II est correto, pois o art. 196 da Constituio Federal dispe que a sade direito de todos e dever do Estado, estabelecendo a universalidade do sistema publico de sade.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 A afirmativa III falsa, estabelecendo o art. 201, da Constituio Federal que a previdncia social tem carter contributivo. Observem, meus amigos, que o fato de ser possvel que o segurado especial obtenha benefcio provando apenas o tempo de atividade rural no o mesmo que dizer que no necessria a sua contribuio. Existe previso de contribuio para estes segurados, incidente sobre a comercializao de sua produo rural.
A assertiva IV est errada, pois a assistncia social prestada a quem dela necessitar e no somente aos contribuintes individuais (art.203). Ademais, no prestada por sistema nico centralizado, mas seguindo a diretriz da descentralizao poltico-administrativa.
Percebemos, ento, meus amigos, que a nica proposio correta a II, resultando na marcao da alternativa D.
Resposta da Questo 2: D
Questo 3
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A Constituio Federal de 1988 deu novo tratamento Previdncia Social no Brasil em relao s constituies pretritas. O conceito de Seguridade Social colocado no Ttulo da Ordem Social constitui em um novo paradigma constitucional medida que: a) a Previdncia Social vista como um direito social independente e
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c)
Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof a Previdncia Social vista como um servio a Ivan ser Kertzman prestado Aula de 00
forma integrada com a Assistncia Social e a Sade. d) Assistncia Social e Previdncia Social so conceitos jurdicos
Comentrios da Questo 3
Diversas
bancas
tm
elaborado,
sistematicamente,
questes
que
demandam simplesmente o conhecimento do candidato sobre a definio constitucional de seguridade social, estabelecida no caput do art. 194 da Constituio Federal como um conjunto integrado de aes de iniciat iva dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar o direito sade, previdncia e assistncia social.
Assim, a Seguridade Social um sistema que envolve trs grandes reas: sade, previdncia social e assistncia social. A nica alternativa que espelha a noo sistmica da seguridade a c.
Resposta da Questo 3: C
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Questo 4
luz dos dispositivos constitucionais referentes Seguridade Social, julgue os itens abaixo:
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivaniniciativa Kertzman Aula I. A Seguridade Social pode compreender aes de da 00 sociedade. II. Sade, Previdncia e Trabalho compem a Seguridade Social. III. Compete ao Poder Pblico organizar a Seguridade Social nos termos da lei. IV. A Seguridade Social no foi definida na Constituio Federal de 1988.
a) Todos esto corretos. b) I e III esto corretos. c) I e IV esto incorretos. d) Somente I est incorreto. e) III e IV esto incorretos.
Comentrios da Questo 4
A questo pode ser respondida a partir da simples leitura do art. 194, da Constituio Federal de 1988, conforme transcrito:
Art. 194, CF/88 A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia
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social.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes
objetivos: (...)
Note-se, ento, que as proposies I e III encontram guarida no texto grifado, enquanto a proposio II est errada, porque o trabalho no
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Kertzman Aula compe a seguridade social. J a assertiva IV tambmIvan falsa, pois o 00 artigo constitucional transcrito define a seguridade social. Assim, a alternativa correta a b.
Resposta da Questo 4: B
Questo 5
luz do texto constitucional, julgue os itens abaixo referentes ao financiamento da Seguridade Social: I. financiada por toda sociedade. II. de forma direta e indireta. III. por meio de verbas oramentrias entre outras. IV. financiamento definido por lei.
a) Somente I e III esto corretos. b) Somente I est correto. c) Somente I e II esto corretos. d) Todos esto corretos.
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Comentrios da Questo 5 De acordo com o art. 195, da Constituio Federal de 1988, a seguridade social ser financiada por toda a sociedade (proposio I), de forma direta e indireta (proposio II), nos termos da lei (proposio IV), mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Kertzman Aula 00 Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e Ivan das seguintes contribuies sociais (proposio III)
Com a simples leitura deste dispositivo, observando as partes grifadas em negrito, podemos perceber que todas as proposies da questo esto corretas, resultando na alternativa d.
Resposta da Questo 5: D
Questo 6
Indique qual das opes est correta com relao aos objetivos constitucionais da Seguridade Social:
a) Irredutibilidade do valor dos servios. b) Eqidade na cobertura. c) Diversidade de atendimento. d) Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais. e) Seletividade na prestao dos benefcios e servios s populaes
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urbanas e rurais.
Comentrios da Questo 6
Comentrios
A questo em comento reporta ao art. 194, pargrafo nico, da Constituio Federal de 1988. Amigos, vocs que se preparam para a prova do concurso do INSS devem conhecer todos os princpios da
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Kertzman Aula seguridade social. Descreverei, abaixo, os objetivos Ivan (princpios) da 00 seguridade, tais como aparecem no texto constitucional:
VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
Notem que a questo, como bastante comum em provas de concurso pblico, misturou, no texto de cada um de seus itens, os nomes dos princpios, conforme demonstrado abaixo:
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Eqidade na cobertura
forma
de Errado
financiamento
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Kertzman Uniformidade e equivalncia Uniformidade e equivalnciaIvan dos Certo Aula 00 dos benefcios e servios s benefcios populaes urbanas e rurais e servios s
Seletividade na prestao Uniformidade dos benefcios e servios s dos populaes urbanas e rurais benefcios
Conforme
demonstrado,
nica
assertiva
que
traduz
texto
constitucional a D.
Resposta da Questo 6: D
Questo 7
Quanto ao financiamento da seguridade social, de acordo com o estabelecido na CF/88 e na legislao do respectivo custeio, assinale a opo correta.
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a) A lei no pode instituir outras fontes de custeio alm daquelas previstas na Constituio Federal. b) H possibilidade de criar benefcio previdencirio sem prvio custeio. c) So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias
estabelecidas em lei. d) As contribuies sociais criadas podem ser exigidas no ano seguinte publicao da respectiva lei.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 e) Mesmo em dbito com o sistema da seguridade social, pode a pessoa jurdica contratar com o poder pblico.
Comentrios da Questo 7
Meus amigos, todos os itens da questo reportam-se aos pargrafos do art. 195, da Constituio Federal, que trata do financiamento da seguridade social. O item a est falso, pois contraria o artigo 195, 4, da Constituio, que dispe que a lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso da seguridade social.... O item b tambm no est correto, pois afronta o princpio da preexistncia do custeio em relao aos benefcios e servios, esculpido no art. 195, 5, da Carta Magna, dispondo este que: Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. O item c repete o texto do artigo 195, 7, da Lei Maior, que dispe que so isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de assistncia social
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que
atendam
exigncias
estabelecidas em lei. Esta a nica assertiva correta da questo. O item d despreza a regra da anterioridade nonagesimal ou mitigada (noventena), que estabelece que as contribuies sociais s podero ser exigidas aps decorridos noventa dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado (art. 195, 6, da CF/88). Por fim, o item e contraria o disposto no artigo 195, 3, da Constituio Federal, que disciplina que: A pessoa jurdica em dbito com
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Aula 00 o sistema da seguridade social, como estabelecido em Ivan lei, Kertzman no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.
Resposta da Questo 7: C
Questo 8
Nos termos da CF/88, no seu art. 194, pargrafo nico, inciso VII, a gesto da Seguridade Social ocorre de forma:
a) descentralizada, monocrtica e quadripartite. b) centralizada, monocrtica e quadripartite. c) centralizada, colegiada e quadripartite. d) descentralizada, colegiada e tripartite. e) descentralizada, democrtica e quadripartite.
Comentrios da Questo 8
Constituio Federal:
VII -
carter
democrtico
descentralizado
da administrao,
mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
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Resposta da Questo 8: E
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Questo 9 Juiz Substituto do TRT 24 Regio 2006 Organizado pelo Prprio TRT
a) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. b) A Constituio Federal determina competir ao Poder Pblico a organizao, nos termos da lei, da seguridade social, com a observncia obrigatria da diversidade da base de financiamento, dentre outros objetivos. c) A Constituio Federal veda a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia. d) A Constituio Federal determina competir ao Poder Pblico a organizao, nos termos da lei, da seguridade social, com a observncia do carter democrtico e centralizado, mediante gesto tripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores e do Governo nos
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rgos colegiados, dentre outros objetivos. e) A Constituio Federal determina competir ao Poder Pblico a organizao, nos termos da lei, da seguridade social, com a observncia obrigatria da seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios, dentre outros objetivos.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 Comentrios da Questo 9 A alternativa a repete a literalidade do artigo 195, da Constituio Federal, devendo ser considerada correta. A proposio b verdadeira, pois faz aluso ao artigo 194, caput, e ao inciso VI, do seu pargrafo nico (princpio da diversidade na base de financiamento). A afirmativa contida em c est correta, encontrando respaldo no artigo 201, 5, da Constituio Federal. A alternativa d traz uma pegadinha clssica de provas de concurso pblico, tentando confundir o candidato ao mencionar gesto tripartite. Em verdade, a gesto da seguridade feita de forma quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados. Notem que a forma de participao no custeio do RGPS que trplice. Alm disso, ainda afirma,
equivocadamente, que possui carter democrtico e centralizado, quando, na verdade, descentralizado. A proposio e est correta, referindo-se ao artigo 194 e ao inciso III,
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Resposta da Questo 9: D
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Questo 10
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a) destina-se a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social; b) um de seus objetivos o carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto tripartite, com participao dos
trabalhadores, dos empregadores e do governo nos rgos colegiados; c) esto includas como fontes de recursos para a seguridade social as contribuies sociais da receita de concurso de prognsticos e do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar; d) a seguridade um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade; e) no respondida.
Comentrios da Questo 10 As alternativas a e d esto corretas, espelhando o texto do artigo 194, da Constituio Federal.
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A alternativa b falsa, trazendo, mais uma vez, o trocadilho clssico gesto tripartite, quando, em verdade, a gesto quadripartite (art. 194, pargrafo nico, VII). A alternativa c est correta, refletindo o texto do art. 195, III e IV, da Carta Magna.
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Questo 11 Juiz Substituto do TRT 24 Regio 2007 Organizado pelo Prprio TRT
I. Universalidade da cobertura e do atendimento. II. Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais. III. Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios. IV. Irredutibilidade do valor dos benefcios. V. Eqidade na forma de participao no custeio. VI. Diversidade da base de financiamento. VII. Carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite.
(A) Toda a sociedade contribui para a manuteno do sistema de seguridade social, mas deve ser respeitada a progressividade da
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contribuio conforme a capacidade de contribuio de cada um. (B) Nos rgos colegiados, a gesto dos servios e benefcios tem a participao de diversos segmentos da sociedade: trabalhadores;
empregadores; aposentados; Governo. (C) No poder haver distino entre as modalidades de benefcios e servios oferecidos aos indivduos. (D) O valor real do benefcio deve ser preservado.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman (E) Os benefcios e servios sero oferecidos aos indivduos atravs Aula de 00 escolha fundamentada e criteriosa e sero concedidos com eqidade e justia. (F) A Seguridade Social garante a disponibilizao das aes e benefcios em todas as contingncias a que estejam sujeitos os indivduos. (G) A Seguridade Social ser financiada por toda a sociedade de forma direta e indireta e tambm, nos termos da lei, com recursos provenientes do oramento pblico.
a) (I-F); (II-C); (III-E); (IV-D); (V-B); (VI-A); (VII-G). b) (I-E); (II-A); (III-D); (IV-F); (V-C); (VI-B); (VII-G). c) (I-A); (II-E); (III-D); (IV-C); (V-F); (VI-B); (VII-G). d) (I-F); (II-C); (III-E); (IV-D); (V-A); (VI-G); (VII-B). e) (I-B); (II-A); (III-G); (IV-C); (V-E); (VI-F); (VII-D).
Comentrios da Questo 11
participao do custeio, que est alinhado com o princpio da capacidade contributiva. Assim, a correlao que deve ser feita (V-A).
A proposio (B) fala sobre a gesto quadripartite da seguridade social, devendo ser correlacionada com o item VII (VII B).
A afirmao (C) trata da uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais (II-C).
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivano Kertzman Aula 00 O item (D) est relacionado ao item IV (IV-D), enquanto (E) repete, com outras palavras, o item III (III-E).
Questo 12 Juiz Substituto do TRT 8 Regio 2006 Organizado pelo Prprio TRT
a) A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
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e,
exemplificativamente,
pelas
seguintes
contribuies
sociais:
do
empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei e do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, como condio para o atendimento previdencirio e de sade, preservada a universalidade da cobertura, no incidindo contribuio sobre
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman b) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes Aula de 00 iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. c) Na questo relativa ao financiamento, custeio e aos benefcios pagos, vemos que a Constituio consagra a diversidade da base de
financiamento, eqidade na participao do custeio e a irredutibilidade do valor dos benefcios. d) O princpio que afirmava o carter democrtico e descentralizado da gesto administrativa, com a participao da comunidade, em especial de trabalhadores, empresrios e aposentados foi modificado pelas
disposies da Emenda Constitucional n 20/98, que veio instituir a gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados. e) A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao, sendo que a assistncia sade livre iniciativa privada.
Comentrios da Questo 12
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A alternativa a, de logo, est errada, no refletindo o disposto no artigo 195, da Carta Constitucional. Observe-se que o atendimento ao servio pblico de sade independe de contribuio, direito de todos e dever do Estado (art. 196, CF/88). A letra b verdadeira, por transcrever a redao do artigo 194, da Carta Magna.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 A letra c est correta, trazendo trs dos objetivos da seguridade social, esculpidos no pargrafo nico, do artigo 194, da Constituio Federal. A afirmativa d tambm est correta. Veja a seguir a demonstrao da alterao promovida pela Emenda Constitucional 20/98:
VII
carter
democrtico
descentralizado
da
gesto
VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados. A alternativa e verdadeira, resumindo a ideia contida no texto constitucional acerca da sade (art. 196 e seguintes, da CF/88).
De acordo com a Constituio Federal de 1988, a Seguridade Social compreende um conjunto de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 a) assegurar os direitos relativos previdncia, assistncia social e educao, tendo como princpio, entre outros, a diversidade da base de financiamento. b) assegurar os direitos relativos sade, assistncia social e previdncia, tendo como princpio, entre outros, a diversidade da base de financiamento. c) assegurar os direitos relativos previdncia, assistncia social, sade e educao, tendo como princpio, entre outros, a diversidade da base de financiamento. d) assegurar os benefcios previdencirios e o direito assistncia social, independentemente da eqidade na forma de participao no custeio, tendo como princpio, entre outros, a diversidade da base de
financiamento. e) assegurar os direitos relativos sade, assistncia social e educao, tendo como princpio, entre outros, a diversidade da base de financiamento.
Comentrios da Questo 13
Podemos facilmente identificar que a alternativa correta a letra b. Todas as demais proposies contm erros, conforme destacado abaixo:
a) assegurar os direitos relativos previdncia, assistncia social e educao, tendo como princpio, dentre outros, a diversidade da base de financiamento.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula c) assegurar os direitos relativos previdncia, assistncia social, sade e 00 educao, tendo como princpio, dentre outros, a diversidade da base de financiamento.
d) assegurar os benefcios previdencirios e o direito assistncia social, independentemente da eqidade na forma de participao no custeio, tendo como princpio, entre outros, a diversidade da base de financiamento.
e) assegurar os direitos relativos sade, assistncia social e educao, tendo como princpio, dentre outros, a diversidade da base de financiamento.
a) toda a sociedade tem a incumbncia de financiar a Seguridade Social, de forma direta ou indireta, nos termos da lei. b) os trabalhadores e demais segurados devem contribuir, no incidindo a contribuio sobre a aposentadoria e penso concedidas pelo Regime Geral de Previdncia Social de que trata o art. 201, da Constituio Federal de 1988.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof c) o importador de bens ou servios est excludo Ivan do Kertzman custeio Aula da 00 Seguridade Social em razo da inexistncia de risco social a ser coberto na atividade que lhe peculiar, alm de no haver base de clculo contemplada no art. 195, incisos I a IV, da Constituio Federal. d) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados a pessoa fsica, a receita ou o faturamento e o lucro so bases de clculo para as contribuies devidas pela empresa ou entidade a ela equiparada. e) a Seguridade Social receber recursos dos oramentos da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
Comentrios da Questo 14
A alternativa a est correta, trazendo o esprito do princpio da diversidade na base de financiamento (art. 195, da CF/88). A alternativa b verdadeira, fazendo aluso ao art. 195, II, da Constituio Federal. A alternativa c est errada, vez que existe previso para a tributao do importador de bens ou servios, desde a Emenda Constitucional 41/03, que inseriu o inciso IV, no artigo 195, da Lei Maior.
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A alternativa d est certa, de acordo com o artigo 195, da Constituio e seus incisos. Por fim, a letra e tambm est certa, traduzindo a ideia contida na parte inicial do artigo 195, da Constituio.
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Questo 15
Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00
A Seguridade Social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinado a assegurar o direito relativo sade, previdncia e assistncia social. Considere os itens abaixo relacionados:
I. universalidade da cobertura e do atendimento; II. uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais; III. seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios; IV. irredutibilidade do valor dos benefcios; V. carter democrtico e centralizado da gesto administrativa, com a participao da comunidade, em especial de trabalhadores, empresrios e aposentados.
a) b) c) d) e)
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Assertiva I: correta. Universalidade da cobertura e do atendimento princpio constitucional insculpido no art. 194, nico, I, da CF/88.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 Vejamos: A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos: I - universalidade da cobertura e do atendimento.
Assertiva II: correta. A assertiva reproduz o texto do art. 194, nico, II, da CF/88.
Assertiva III: correta. A assertiva reproduz o texto do art. 194, nico, III, da CF/88.
Assertiva IV: correta. A assertiva reproduz o texto do art. 194, nico, IV, da CF/88.
Assertiva V: errada. Alternativa errada, pois a gesto administrativa tem carter descentralizado, conforme art. 194, nico, VII, da CF/88, com redao dada pela Emenda Constitucional n 20/98. Vejamos: VII
carter
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democrtico
descentralizado
da
administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
De acordo com a anlise das assertivas, conclumos que os itens I, II, III e IV esto corretos, e errado o item V.
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Questo 16
Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00
Acerca das normas constitucionais relacionadas ao custeio da seguridade social, assinale a opo correta.
a) Com o objetivo de incentivar a criao de empregos, a Constituio Federal eliminou qualquer restrio de acesso a benefcios fiscais ou creditcios, inclusive para empresas que estejam em dbito com a seguridade social. b) Considerando os sucessivos dficit nas contas da previdncia social, apesar da elevada carga tributria, a Constituio autoriza a instituio de novas fontes de custeio, desde que isso seja feito por lei complementar. c) As leis que criam as contribuies que financiam a seguridade social devem observar o chamado princpio da anterioridade nonagesimal, isto , somente podem ser exigidas aps decorridos noventa dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado. Alm disso, tais normas no podem ser cobradas no mesmo exerccio financeiro em que forem publicadas. d) A questo previdenciria tornou-se, nos ltimos anos, fonte de preocupao constante em relao necessidade de maior cobertura possvel. Nesse sentido, o prprio texto constitucional estabelece norma
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programtica com o objetivo de alcanar os trabalhadores de baixa renda, bem como as donas de casa, autorizando a aplicao de alquotas menores sem alterar, entretanto, os prazos de carncia. e) Uma das principais fontes de renncia fiscal que, de certa forma, agrava o deficit nas contas previdencirias a imunidade concedida s instituies de educao e de assistncia social, estas, sem fins lucrativos.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 Alternativa a: est errada. O art. 195, 3, da CF estabelece que a pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios. Alternativa correta: letra b: Estabelece o art. 195, 4, da CF/88 que a lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a
manuteno ou expanso da seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I. O mencionado dispositivo exige lei complementar para o
exerccio da competncia residual tributria. Alternativa c: est errada. Segundo o disposto no art. 195, 6, da CF/88, as contribuies sociais de que trata tal artigo s podero ser exigidas aps decorridos noventa dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado, no se lhes aplicando a vedao cobrana de tributos no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou. Alternativa d: est errada. O sistema especial de incluso previdenciria, consignado no art. 201, 12, da CF/88, foi criado para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua
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residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindolhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo. Esse sistema ter alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de previdncia social, em
conformidade com o 13, do mesmo artigo. Alternativa e: est errada. Observem que o art. 195, 7, da CF/88, concede imunidade de contribuio para a seguridade social apenas s entidades beneficentes que promovam, gratuitamente, a
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 assistncia social. As entidades educacionais podem gozar de iseno garantida pela Lei 12.101/09, desde que atendam a algumas exigncias, tal como ceder vagas para alunos carentes. Notem, todavia, que a alternativa est errada, pois o direito das entidades educacionais de no pagar as contribuies previdencirias est previsto em lei (iseno) e no na Constituio Federal (imunidade).
I - A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. II - Dentre os objetivos da seguridade social temos o carter democrtico e descentralizado da gesto administrativa, com a participao da comunidade, em especial de trabalhadores, empresrios e aposentados. III - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
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destinadas seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio. IV - vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia. V - Para efeito de aposentadoria, vedada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 Diante destas afirmaes correto afirmar que:
A) I, II e III so verdadeiras. B) I, II e V so verdadeiras. C)I, III e IV so verdadeiras. D)II, III e IV so FALSAS. E) III, IV e V so FALSAS.
Comentrios da Questo 17
Assertiva I: correta. A assertiva reproduz o contedo do art. 194, caput, da CF/88. Vejamos: Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. Assertiva II: errada. O art. 194, VII, da CF/88, elenca o carter democrtico e descentralizado da administrao como um dos objetivos da seguridade social. Por essa razo, a gesto da seguridade social se d de forma quadripartite, o que implica dizer que quatro figuras participam de sua administrao: os trabalhadores,
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os
empregadores,
os
aposentados e o Governo nos rgos colegiados. Diferentemente das figuras arroladas na assertiva. Observem: Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos: (...) VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores,
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados. Assertiva III: correta. A assertiva reproduz o contedo do art. 195, 1, da CF/88, o qual estabelece que: 1 - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio. Assertiva IV: correta. A assertiva reproduz o contedo do art. 201, 5, da CF/88. Vejamos: 5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia. Assertiva V: errada. Ao contrrio do que afirma a assertiva, para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana. Conforme disposto no art. 201, 9, da CF/88: 9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos
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regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei. De acordo com a anlise das assertivas, conclumos que os itens I, III e IV esto corretos, e errados os itens II e V, resultando na alternativa C.
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Questo 18
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A) vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do RGPS, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica ou quando se tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos definidos em lei ordinria. B) Lei ordinria dever dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio mnimo, sendo vedada a adoo de alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do RGPS. C) vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, pelos estados, pelo DF e pelos municpios, bem como a autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual,
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em hiptese alguma, sua contribuio normal poder ser inferior do segurado. D) vedada a filiao ao RGPS, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan201, Kertzman Alternativa a: est errada. Conforme o disposto no art. 1, Aula da 00 CF/88, apenas por meio de lei complementar possvel se estabelecer requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do RGPS. Vejamos: 1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos definidos em lei complementar. Alternativa b: est errada. Ao contrrio do que afirma a alternativa, o art. 201, 13, da CF/88, ao dispor sobre o sistema especial de incluso previdenciria criado para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio mnimo, assegura a adoo de alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de previdncia social. Alternativa c: est errada. Ao contrrio do que afirma a alternativa, o art. 202, 3, da CF/88, estabelece que, quando um dos entes
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arrolados na assertiva (Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas) figurar como patrocinador em regime de previdncia privada, a contribuio normal desse ente jamais poder exceder contribuio feita pelo segurado. 3 vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia
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mista
outras
entidades na
Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Kertzman Aula pblicas, salvo naIvan qualidade de 00 qual, em hiptese alguma, sua
patrocinador,
situao
contribuio normal poder exceder a do segurado. Observem que o erro da assertiva reside em afirmar que aquela contribuio do patrocinador no poderia ser inferior do segurado.
Alternativa correta: letra d: a alternativa reproduz o contedo do art. 201, 5, da CF/88. Vejamos: 5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia.
Questo 19 Procurador do Municpio Natal 2008 Organizado pelo CESPE Quanto s disposies constitucionais da seguridade social, assinale a opo correta. A) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de
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iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social, sendo certo que o acesso a tais direitos ocorre mediante contribuio do beneficirio. B) Constitui um dos objetivos da assistncia social a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal ao portador de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei. C) O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma em relao ao RGPS, de filiao
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman obrigatria, embasado na constituio de reservas que garantamAula o 00 benefcio contratado e regulado por LC. D) A lei deve dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, o processamento e a transfuso de sangue e seus derivados, permitindo-se a
Comentrios da Questo 19 Alternativa a: est errada. Em sua primeira parte, a alternativa reproduz o disposto no art. 194, caput, da CF/88, que define a seguridade social como um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar o direito sade, previdncia e assistncia social. Observem que, conforme determina o art. 196, caput, da CF/88, o acesso sade independe de pagamento e irrestrito, inclusive para os estrangeiros que no residem no pas. At as pessoas ricas podem utilizar o servio pblico de sade, no sendo necessrio efetuar quaisquer contribuies para ter direito a este atendimento. Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do
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risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. A assistncia social, de igual maneira, ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social. Aqui, o requisito bsico a necessidade do assistido. Vejamos o que dispe a Carta Magna:
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Kertzman Aula Art. 203. A assistncia social ser prestada a quemIvan dela necessitar , 00 independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos: I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; II - o amparo s crianas e adolescentes carentes; III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho; IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria; V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei. J no tocante previdncia, determina o art. 201 da CF/88 que a previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria. Assim, o erro da assertiva reside em afirmar que o acesso a tais direitos ocorre mediante contribuio do beneficirio, o que no verdade, j que, das reas da seguridade social, apenas a previdncia de carter
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contributivo.
Alternativa correta: letra b: a alternativa reproduz o disposto no art. 203, V, da CF/88: Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos:
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00
V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.
Alternativa c: est errada. O Regime de Previdncia Privada Complementar, disciplinado pelo artigo 202, da Constituio Federal, facultativo, no possui filiao obrigatria. Pode ser dividido em duas categorias: Previdncia Complementar Fechada e Previdncia
Complementar Aberta. organizado de forma autnoma em relao ao Regime Geral de Previdncia Social, baseia-se na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado e se regula por meio de duas leis complementares: a LC 108/01 e a LC 109/01. A Lei Complementar 108/01 dispe sobre a relao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, incluindo suas autarquias, fundaes, sociedade de economia mista e outras entidades pblicas, e suas respectivas entidades fechadas de previdncia complementar. A Lei Complementar 109/01 dispe sobre a previdncia complementar, aberta e fechada, do setor privado.
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Alternativa d: est errada. vedado todo tipo de comercializao de rgos, tecidos e substncias humanas, conforme disposto no art. 199, 4, da CF/88. 4 - A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta,
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercializao.
A) irredutibilidade do valor das contribuies. B) desnecessidade de fonte de custeio total para criao de benefcios. C) universalidade da cobertura e do atendimento. D) retributividade na prestao dos benefcios e servios. E) carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto bipartite, com a participao de trabalhadores e empregadores nos rgos colegiados.
Comentrios da Questo 20
Alternativa a: est errada. O inciso IV, do art. 194, da CF/88, assegura a irredutibilidade do valor dos benefcios, no das
contribuies, como afirma a alternativa. Alternativa b: est errada. Ao tratar do financiamento da seguridade social, o art. 195, 5, da CF/88, estabelece que nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 sem a correspondente fonte de custeio total. Logo, ao contrrio do que afirma a alternativa, h exigncia de correspondente fonte de custeio para criao, majorao ou extenso de benefcios.
Alternativa correta: letra c: a assertiva reproduz o texto do art. 194, nico, I, da CF/88. Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos: I - universalidade da cobertura e do atendimento.
Alternativa d: est errada. O inciso III, do art. 194, da CF/88, assegura a seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios, mas no a retributividade, como afirma a alternativa.
Alternativa e: est errada. O art. 194, VII, da CF/88, elenca o carter democrtico e descentralizado da administrao como um dos objetivos da seguridade social. Por essa razo, a gesto da seguridade social se d de forma quadripartite, o que implica dizer que quatro figuras participam de sua administrao:
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os
trabalhadores,
os
empregadores, os aposentados e o Governo nos rgos colegiados. Observem: Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos: (...) VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores,
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Questes Comentadas Prof Ivan Kertzman Aula 00 dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
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