Ellen Meiksins Wood, uma das mais influentes pensadoras marxistas da atualidade em sua obra Democracia contra o Capitalismo

coloca uma grande questo ignorada por muitos pensadores que escrevem sobre democracia: qual a real importncia da cidadania no capitalismo? Quer dizer, a democracia celebrada por muitos como algo positivo, mas na essncia dessa democracia est algo fundamental, o poder conferido ao cidado. Que nvel de poder este? Wood faz uma anlise profunda da democracia da Atenas antiga (chamada por ela de democracia clssica) para chegar concluso de que o capitalismo retirou da cidadania muito do poder que lhe era conferida na Grcia quando do nascimento da democracia. Carole Pateman, terica norte-americana assim como Wood e tambm nossa contempornea, traz discusso em seu livro Participao e Teoria Democrtica a necessidade de se ter uma teoria de democracia participativa que possa resgatar os ideais da teoria clssica que segundo ela, foram pervertidos pela teoria contempornea de democracia. Ambas so tericas de nossa poca que, como outros, esto preocupadas com a questo democrtica, tanto do ponto de vista terico, quanto das implicaes prticas que tambm permeiam a teoria. Nesse sentido, a idia deste artigo se perfaz na relao entre estas duas autores com o objetivo de responder a seguinte pergunta: a teoria da democracia participativa e suas implicaes prticas dariam conta de retomar o poder da cidadania? Para que isso possa ser respondido preciso que sejam feitas algumas consideraes iniciais a respeito das autoras e obras aqui consideradas. Em seu livro, Wood identifica alguns tipos de democracia que seriam decorrentes de momentos histricos especficos. A origem da democracia estaria na Grcia antiga, especificamente em Atenas, que com Clstenes experimentou momentos dourados para a democracia. O segundo momento histrico se inicia durante o feudalismo europeu e d origem democracia moderna. Para a autora, h uma descontinuidade entre a antiga democracia e a moderna , sendo que, com exceo do nome, as duas possuem trajetrias histricas e objetivos bem diferentes; a primeira foi capaz de transformar camponeses em cidados, enquanto que a segunda se utilizou da diviso entre proprietrios e sditos para constituir a idia de soberania popular (p.177). Com o advento do capitalismo esse modelo de democracia surgido durante o feudalismo se adapta e ganha novos contornos, ainda mais diferentes da democracia antiga. A democracia moderna tornou-se mais inclusiva, incorporando mulheres e escravos cidadania, mas ao mesmo tempo tornou-se mais passiva e abstrata (180), j que segundo Wood os direitos polticos no capitalismo perderam muito de seu poder (p. 203). Wood identifica que a grande causa da perda de poder est na prpria essncia do capitalismo. O capitalismo foi capaz de separar o poltico do econmico e, com isso,

delimitar a democracia apenas ao mbito poltico, fazendo com que a cidadania criada na antiga Grcia fosse totalmente diluda e deixando que a economia seguisse seu caminho sem interferncias da multido sem propriedades que se formava (p. 174). Com relao obra de Pateman, algumas consideraes tambm precisam ser feitas. A primeira diz respeito oposio que a autora faz entre a teoria clssica e a teoria contempornea de democracia. A primeira serviu de base para muitos autores modernos debruarem crticas e construir sobre essas crticas a teoria contempornea, que segundo eles Schumpeter, Berelson, Dahl e Sartori seria mais realista. No entanto, a autora descontri a idia de existir uma teoria clssica VER , pois segundo ela os autores anteriores que haviam escrito no possuam necessariamente um entendimento homogneo sobre a democracia, Ela seleciona alguns autores que seriam clssicos, como Rousseau, Mill e Cole, e passa a chamar a teoria deles como teoria da democracia participativa. Ento, Pateman, na sua prpria classificao seria apenas uma das tericas dessa vertente da democracia. Feitas as consideraes inicias, passemos comparao de alguns aspectos pontuais da anlise da democracia ateniense de Wood e da teoria de democracia participativa feita por Pateman; para que possamos verificar at que ponto elas se diferenciam e at que ponto se assemelham e portanto se a teoria de Pateman poderia ceder respostas questo colocada por Wood.

I.

Da capacidade do demos em tomar decises polticas

A primeira questo que importa comparar entre a democracia ateniense, na perspectiva de Ellen Wood, e a teoria de democracia participativa, a questo da capacidade do cidado em discutir questes gerais de polticas pblicas. A democracia ateniense nasce sobre a premissa de que todos os cidados teriam tal capacidade para discutir e decidir sobre questes polticas. claro que existiram na poca muitas discusses tericas sobre esse assunto, em especial entre os filsofos gregos. Os sofistas, com destaque para Protgoras, eram grandes defensores da democracia e da possibilidade de todos participarem das decises polticas. Protgoras acreditava que a virtude cvica que prepara as pessoas para a cidadania era uma qualidade universal, mas, que como a lngua, no era inata; podendo ser ensinada todos atravs do prprio processo de aprendizagem ao qual eram expostos as pessoas na polis desde seus nascimentos (Wood, 167). Plato representava a vertente contrria que acreditava na necessidade de haverem especialistas na arte da poltica, e que somente estes deveriam exerc-la. Segundo Wood (2003, 167) o argumento de Plato se assentava na seguinte lgica: assim como os

melhores sapatos so feitos por um sapateiro especialista, tambm a arte da poltica deveria ser praticada apenas por quem nela se especializa. Desta forma, para eles as pessoas comuns e sem conhecimento tcnico e filosfico no deveriam participar da Assemblia. No entanto, a histria mostra que a democracia ateniense se sobressaiu e considerada uma experincia nica exatamente por no seguir a lgica de Plato, mas sim a dos sofistas que acreditavam na capacidade discricionria do cidado em escolher o que seria melhor para todos e tambm na possibilidade de ensinar os indivduos a terem a virtude cvica. A teoria da democracia participativa se assemelha, em parte, ao defendido pelos sofistas. Pateman acredita que o prprio processo de participao seria uma forma de educar a populao em geral para a democracia, por isso a importncia de se criar mecanismos de participao em vrias esferas da vida pessoal, especialmente no mbito da indstria, j que o trabalho tomaria grande parte da vida das pessoas (p. 61). Alm disso, Pateman v na participao um outro elemento de cunho psicolgico, alm do papel educativo. Para ela, o cidado ao participar, alm de adquirir prtica nos procedimentos democrticos tambm sofre um processo integrativo na comunidade, e ao se sentir parte integrante do todo aceita com mais facilidade as decises coletivas (p. 61). Percebe-se a proximidade que existe entre a teoria da democracia participativa e o pensamento dos sofistas, e por outro lado a proximidade do pensamento de Plato e dos argumentos por ele levantados e das teorias de democracia contempornea. A diferena entre os dois ltimos est no fato de Plato ser contrrio participao do povo por achar que a poltica, assim como outras reas, necessitava de um alto nvel de conhecimento e especializao; ao passo que os tericos contemporneos, a exemplo de Schumpeter, rejeitavam a participao popular por entender que a grande maioria das pessoas so apticos e indiferentes qualquer tipo de participao, alm de serem facilmente manipulveis.

II.

O contexto socioeconmico e o papel do trabalho na democracia

A realidade da Atenas antiga era singular e muito diferente das outras sociedades da poca. Para Wood, essa diferenciao se deu no momento em que conferiram ao campons o status de cidado (p. 164). O campons pequeno produtor era em nmero e importncia a figura central da antiga Grcia. Por isso, em que pese a existncia da escravido e sua importncia em algumas reas do trabalho, especialmente no trabalho domstico, no era o escravo o personagem mais importante daquela poca.

O contexto econmico de Atenas envolvia pequenas propriedades de terra, segundo Wood (ver pg.), mesmo aqueles que possuam muitas terras no costumavam concentrla em um latifndio s, mas dividi-los em pequenas fazendas para que pudessem ser melhor administradas. Por isso no era prtica ter escravos nas propriedades rurais, o mais comum era contratar trabalhadores assalariados (ver se essa a palavra) para trabalhar nas pocas de colheitas. Assim, o trabalho livre tinha mais importncia que a escravido em Atenas, por isso ela era a polis grega que se ajustou de forma menos ambgua descrio de uma sociedade escravagista e, ao mesmo tempo, a polis mais democrtica, na qual a maioria dos cidados tinha de trabalhar para viver (Wood, p. 159). Nesse sentido, o que permitia que a cidadania em Atenas fosse efetiva eram dois pontos: primeiro os pequenos produtores serem livres da explorao extra-econmica por possurem suas propriedades; e segundo, por que a participao destes indivduos nas decises polticas limitava a explorao poltica (p. 184 ver contedo). Neste aspecto, ao separar o poltico do econmico e restringir a democracia ao poltico, o capitalismo retirou do cidado o grande poder que possua em Atenas para restringir a explorao poltica, j que ao no possuir nada alm do que sua fora de trabalho, o cidado moderno est sujeito todos os tipos de presses econmicas independente de sua condio poltica (Wood, p. 173). A teoria da democracia participativa tambm v no trabalho um papel central, porm em um aspecto um pouco diferente. A nfase maior se d na necessidade de haver uma mudana nas estruturas hierrquicas do local de trabalho para que o cidado possa efetivamente participar. Essa democratizao das estruturas de autoridade da indstria seriam importantes em dois sentidos. Primeiro, pois contribuiria para que os indivduos exeram o mximo de controle sobre suas prprias vidas e sobre o ambiente (61), e segundo, pois a democratizao permitiria abolir a permanente distino entre administradores e homens (61). possvel perceber que para estes tericos, a ausncia de participao no local de trabalho seria um dos motivos da populao no participar da poltica ou participar de forma servil, nas palavras de Cole (apud Pateman, 1992, p. 56) um sistema servil na indstria reflete-se inevitavelmente em servido poltica. Esse argumento no responde a questo colocada por Wood sobre a diminuio do poder da cidadania gerado - a participao no local de trabalho influenciada pelas presses econmicas - em que pese ser possvel diminuir alguns autoritarismos com uma maior participao dos trabalhadores nas decises da empresa, isso no altera a relao existente entre administrador e funcionrios, j que o primeiro detem o poder de

III.

A relao entre cidadania e participao

A Atenas antiga possua uma cultura democrtica j existente antes mesmo de se institucionalizar a democracia. Esses hbitos e costumes culturais se assemelhavam, segundo Wood, ao contexto encontrado nos Estados Unidos durante a promulgao da Constituio americana. Por este motivo, os federalistas, responsveis por elaborar o texto constitucional, estavam preocupados tanto em conter quanto em enraizar os hbitos democrticos que haviam se estabelecido na Amrica colonial e revolucionria, no somente na sociedade civil, mas tambm na esfera poltica, desde as reunies municipais at as assemblias representativas (2003, 188). Nesse sentido, a democracia moderna, em especial atravs da experincia emblemtica dos Estados Unidos, encontrou uma frmula de democracia que respondia mesmo que contraditoriamente - aos dois objetivos: conter e enraizar. A frmula envolvia a participao da populao periodicamente para a eleio de representantes que, uma vez eleitos, estariam livres para atuar politicamente, j que agiam em nome do povo. Alm disso, um outro ponto chave, foi o deslocamento da esfera local para o federal, ou seja, a conteno da participao popular foi possvel atravs do aumento da distncia ent re identidade cvica e ao no espao pblico no somente pela interposio do filtro da representao entre o cidado e a esfera poltica, mas por meio de um deslocamento geogrfico real (2003, 189). Esta distncia entre o povo e a esfera de ao poltica criou um tipo de cidadania passiva, um conceito que no se tinha na Grcia antiga, onde a participao poltica e a cidadania estavam intimamente ligadas e onde o termo povo era entendido como uma comunidade ativa de cidados (Wood, 2003, 189). O novo modelo de democracia, posteriormente chamado de democracia formal ainda criou o conceito de soberania popular que relaciona o Estado com o povo de uma forma tal que o povo tido como uma coleo desagregada de cidados privados cujo aspecto pblico era representado por um Estado central distante (2003, p. 189). A teoria de Pateman se aproxima da democracia ateniense, pois tambm d nfase ao carter coletivo do cidado, entendendo que os indivduos e suas instituies no podem ser considerados isoladamente (1992, p. 60). Alm disso, considera a preexistncia de uma cultura democrtica um fator essencial para que a democracia participativa seja auto-sustentvel e consolidada em longo prazo, trazendo assim a to desejada estabilidade poltica que os tericos contemporneos tanto se preocupam. Mas, a questo em que mais assemelham democracia ateniense e teoria participativa com relao ao espao geogrfico da democracia. Alm de Pateman, outros tericos afirmam a necessidade de haver um fortalecimento da participao a nvel local. Segundo Cole (Pateman, 1992, p. 55) apenas pela participao a nvel local e em associaes locais que o individuo poderia aprender a democracia. John Stuart Mill (Pateman, 1992, p. 46), da mesma forma, argumenta que de nada servem o sufrgio universal e a participao no governo nacional, se o individuo no foi preparado para essa participao a um nvel local; neste nvel que ele aprende a se autogovernar.