Sistema eleitoral do Brasil

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Sistema eleitoral brasileiro como chamamos o conjunto de sistemas eleitorais utilizados no Brasil para eleger representantes e governantes. Nosso sistema atual definido pelaConstituio de 1988 e pelo Cdigo Eleitoral (lei 4.737 de 1965), alm de ser regulado pelo TSE no que lhe for delegado pela lei. Na prpria Constituio j so definidos trs sistemas eleitorais distintos, que so detalhados no Cdigo Eleitoral: eleies proporcionais para a Cmara dos Deputados, espelhado nos legislativos das esferas estadual e municipal, eleies majoritrias com um ou dois eleitos para o Senado Federal e eleies majoritrias em dois turnos para presidente e demais chefes do executivo nas outras esferas. A Constituio define ainda no artigo XIV o "sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos", princpio que pauta os trs sistemas eleitorais presentes no pas.1
ndice
[esconder]

1 Sistema majoritrio

1.1 Crticas

2 Sistema proporcional

o o

2.1 Clculo do nmero de vagas 2.2 Crticas ao sistema proporcional

3 Referncias 4 Ver tambm

Sistema majoritrio[editar]
O sistema eleitoral majoritrio usado, no Brasil, para eleger o chefe do executivo de todas as esferas (presidente, governador e prefeito), e tambm para as eleies ao Senado Federal. Nas eleies presidenciais o sistema empregado de maioria absoluta, onde o eleito precisa obter mais de 50% dos votos vlidos, desconsiderados os brancos e nulos, para ser eleito. Para garantir a obteno dessa maioria num sistema pluripartidrio, a eleio se realiza em dois turnos. O primeiro disputado pela totalidade dos candidatos, e o segundo disputado apenas pelos dois candidatos melhores colocados no primeiro pleito. O segundo turno s se realiza caso nenhum candidato atinja a maioria absoluta no primeiro turno da eleio.2 Este sistema utilizado tambm nas eleies para governador e prefeito das cidades com mais de 200.000 eleitores.3 Caso persistir o empate, levado em considerao a idade dos candidatos, e o mais velho eleito.4 O Senado Federal renovado a cada quatro anos nas propores de um tero numa eleio e dois teros na seguinte. Cada estado elege, por conseguinte, um ou dois senadores a cada quatro anos, ou seja, o cargo de senadores tem uma durao de oito anos. Por este motivo, a eleio para o

Senado se d de forma majoritria dentro de cada estado, para escolher os senadores que representaro aquele estado. Quando apenas um candidato deve ser escolhido, usa-se a maioria relativa dos votos com eleies separadas para cada estado. Neste sistema, conhecido no mundo anglfono como First Past The Post em uma analogia s corridas de cavalo, cada eleitor vota em apenas um candidato e vence a eleio aquele que obtiver o maior nmero de votos, sem necessidade de segundo turno caso no obtenha maioria absoluta. Este sistema tambm usado para eleger prefeitos das cidades com at 200.000 eleitores.2 Nas eleies ao Senado onde dois senadores sero eleitos para cada estado, utiliza-se o sistema de escrutnio majoritrio plurinominal. Assim, os eleitores votam nos dois nomes de sua preferncia e os dois candidatos com maior votao so eleitos. No h peso ou precedncia na ordem dada aos votos, por isso ao se escolher dois candidatos A e B no h diferena entre votar primeiro A e depois B ou primeiro B e depois A.5

Crticas[editar]
Outra caracterstica do sistema majoritrio no Brasil a formao de chapa: Os candidatos ao cargo de vice-presidente, vice-governador e vice-prefeito, bem como os dois suplentes de cada senador devem registrar a candidatura junto com a candidatura do titular da chapa. Quando o eleitor vota, ele escolhe apenas o titular, sendo que o vice ou suplente eleito automaticamente. Este sistema, apesar de amplamente empregado para o poder executivo em todo o mundo, criticado no caso do Senado pois alguns suplentes "usam" a imagem do titular para eventualmente assumir o cargo no lugar dele. o caso de Joaquim Roriz do Distrito Federal, nas eleies de 2006 foi eleito em 1 turno, mas ao assumir em 2007 renuncia , tendo ficado no cargo apenas 4 meses.Dizem as ms lnguas que seu suplente Gim Argelo at pagou pela suplncia do cargo ,j prevendo algum escndalo que envolvesse Roriz.[carece de fontes]

Sistema proporcional[editar]
Nas eleies para a Cmara dos Deputados e para os rgos legislativos estaduais e municipais, a Constituio Federal preconiza o uso de um sistema proporcional.6 Alm disso, na esfera federal, a eleio deve ser realizada, de forma separada, em cada um dos estados e territrios. Candidatos Cmara s podero ser votados no estado em que se lanam candidatos, e concorrero apenas s cadeiras reservadas quele estado. Alm dessas restries, a Constituio impe ainda os limites mnimo de 8 e mximo de 70 deputados para cada estado, definidos de forma proporcional populao de cada um. O Cdigo Eleitoral brasileiro determina que o sistema proporcional utilizado um sistema de lista aberta, onde os votos so nominais aos candidatos e as listas partidrias so compostas pelos membros mais votados de cada partido. Nesse tipo de sistema, cada partido obtm um nmero de vagas proporcionais soma dos votos de todos os seus candidatos, e estas vagas so distribudas, pela ordem, aos candidatos mais votados daquele partido.7 O Cdigo Eleitoral permite tambm a

formao de coligao entre partidos para eleies proporcionais como forma de conseguir um maior nmero de cadeiras, especialmente no caso de partido pequeno que no as obteria sozinho. 8

Clculo do nmero de vagas[editar]

O grande problema das eleies proporcionais o calculo exato das propores devidas a cada partido. Como o nmero de votos quase nunca um mltiplo exato da proporo entre cadeiras e eleitores, um sistema de arredondamento e redistribuio das vagas no preenchidas precisa ser utilizado. No Brasil utiliza-se um mtodo conhecido como quociente eleitoral para o calculo das propores e outro conhecido como distribuio das sobras para ocupar as cadeiras no preenchidas pelo quociente eleitoral. Este sistema a grosso modo equivalente ao mtodo D'Hondtutilizado em portugal e diversos pases europeus, mas se utiliza uma metodologia diferente para efetuar os clculos. O quociente eleitoral definido como o total de votos vlidos dividido pelo nmero de vagas (este valor equivalente ao quociente Hare). Cada partido ento tem os votos divididos por este quociente e obtm-se assim o quociente partidrio. A parte inteira desse quociente corresponde ao nmero de vagas reservadas quele partido. As vagas restantes so divididas usando-se o mtodo de distribuio das sobras entre os partidos que houverem atingido o quociente eleitoral. Esta forma de clculo equivalente ao mtodo D'Hondt com um clusula de barreira no valor do quociente eleitoral.

Crticas ao sistema proporcional[editar]

Entre os fatores mais criticados no sistema eleitoral proporcional brasileiro est o limite mnimo e mximo para cada estado entre os deputados federais (8 e 70, respectivamente). Esse limite impediria uma verdadeira proporcionalidade do voto, valorando o voto nos estados com menor populao, em detrimento dos estados mais populosos. Na eleio de 1998, por exemplo, foram necessrios mais de 333.000 votos para eleger um deputado por So Paulo. J em Roraima, a eleio era possvel com apenas 17.000 votos. Haveria, dessa forma, uma violao do princpio "um homem, um voto", ou nos termos da Constituio, um voto no teria "valor igual para todos"[carece de
fontes]

. Esta crtica entretanto no se aplica diretamente ao sistema proporcional, mas sim aos limites

especficos impostos pela Constituio no nmero de representantes de cada estado. Outra crtica ao sistema proporcional de lista aberta adotado no Brasil aponta a possibilidade de eleger representantes que obtiveram votao inferior a outros que no se elegeram, podendo at eleger candidatos que no obtiveram votos. Um exemplo disso ocorreu na eleio de 2002, quando o candidato Enas Carneiro, do PRONA, obteve seis cadeiras para o partido somente com os prprios votos. Os eleitos foram Enas, com 1.573.112 votos; Amauri Robledo Gasques, com 18.417 votos; Professor Irapuan Teixeira, com 673 votos; Elimar Damasceno, com 484 votos; Ildeu Arajo, com 382 votos e Vanderlei Assis, com 275 votos.9

Referncias