XXII Encontro Nacional de Engenharia de Produo Curitiba PR, 23 a 25 de outubro de 2002

UM ESTUDO COMPARATIVO ENTRE SISTEMA DE PRODUO POR ENCOMENDA E PRODUO CONTNUA EM INDSTRIAS MOVELEIRAS
Luis Henrique Ramos Camfield
Centro Universitrio Franciscano UNIFRA/ Universidade de Santa Cruz do Sul - UNISC Rua Silva Jardim, 2149, Apt 1006 Centro. CEP: 97010-493 Santa Maria RS/BR

Milton Luiz Wittmann

Universidade Federal de Santa Maria UFSM Rua Protsio Antunes de Oliveira, 175. CEP: 97050-630 Santa Maria RS/BR

Abstract The study presents comparative results arising out of the change from production system to order to the continuous and, it approaches variables referent to: human resources, commercialization, production, finances and materials. The data analyzed were collected in five industries of the furniture sector of State of R.S. that adopted both kings of production object of this study. The analysis and interpretation of the results obtained make it possible to conclude that change to continuous production provided a growth in the productive system, once all the researched industries presented a raise of their operation market, their industrial park and their production resources. However, the expansion originated necessities of change in management strategies based on the transformation and expansion of the market, investments in productive and human resources, following the example of new production lines and technological up-grade. This work does not aim at being conclusive on the subject, however it can serve as subsidy for future research in this area and so contribute, in an adequate way, for the development of the studies sector, as well as the academic area interested. Key Words: Comparative study, system to order, continuous production. 1 Introduo As organizaes esto inseridas em um ambiente extremamente competitivo, onde processos de globalizao so inevitveis. As empresas necessitam racionalizar ao mximo seus recursos e verificar se as decises tomadas nas mais diversas reas da organizao realmente trazem os melhores resultados para a empresa. desta forma que se torna indispensvel aplicar uma avaliao, a fim de traar um diagnstico das diversas estratgias desenvolvidas pelas organizaes. Desde que ocorreu a chamada Revoluo Industrial na Inglaterra, na segunda metade do sculo XVIII, houve profundas transformaes nos processos de produo de mercadorias. Antes deste fato ocorrer, predominavam as oficinas artesanais que produziam grande parte das mercadorias consumidas. Nestas oficinas, tambm chamadas de manufaturas, o arteso era o responsvel pelo sistema de produo. Tambm no existia uma cultura de diviso do trabalho, normalmente um grupo de dois ou trs artesos se dedicava produo de uma mercadoria na sua totalidade. Atualmente o papel da indstria no crescimento da economia nacional indiscutvel, exigindo uma nova categoria de profissionais capazes de conduzir, com sucesso, a gesto das empresas. Eles teriam que se aperfeioar na tcnica e na arte de administrar e enfrentar os novos desafios propostos pela evoluo da cadeia de produo.
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Nesse artigo, destaca-se a indstria moveleira, que se caracteriza essencialmente pela produo por encomenda ou contnua. A anlise das diferenas entre as duas e, ainda as possibilidades e as transformaes de tais produes, so os aspectos a serem abordados sob diversos ngulos neste trabalho, j que a indstria moveleira um ramo de atividade de grande importncia para a economia nacional, pois movimenta um volume de recursos significativo. Uma comparao que apresente de forma clara as principais semelhanas e diferenas, bem como as vantagens e as desvantagens da utilizao de cada sistema de produo, por encomenda ou contnua, tornou-se um desafio diante da possibilidade de obter resultados favorveis para as indstrias. Desta forma, torna-se relevante questionar: quais os principais ganhos e efeitos decorrentes da mudana de sistema de produo por encomenda para produo contnua e quais as principais alteraes decorrentes dessa mudana? Para responder estas questes, foram traados os seguintes objetivos da pesquisa: Identificar os principais fatores que levaram as indstrias a alterarem seu sistema de produo. Identificar os principais ganhos e variaes, resultantes da mudana de sistema de produo por encomenda para contnua. Comparar os principais resultados decorrentes da mudana no sistema de produo das cinco indstrias pesquisadas, no que tange s variveis referentes produo, comercializao, aos recursos humanos, aos materiais e s finanas. Este trabalho justifica-se pelo fato de que a competitividade constitui-se em fator de acelerao do desenvolvimento industrial, pois obriga os empresrios a um constante empenho na busca de melhores resultados. Nesse sentido, a gerncia de produo torna-se uma atividade estratgica, na qual podero ser definidos caminhos para o sucesso ou fracasso. Neves et alii (1997, p.4) consideram essencial que o trabalhador esteja atento velocidade e utilizao da difuso da tecnologia, de modo a preparar-se para adquirir conhecimentos que respondam s necessidades dessa conjuntura. Outrossim, estamos diante de processos dinmicos de transformaes sociais, polticas e econmicas, devido principalmente ao processo de globalizao, no qual os conceitos de administrao voltam-se do particular para o global. Em decorrncia deste cenrio, a rapidez das mudanas est cada vez maior, visto que, com um mercado maior, conseqentemente haver um maior nmero de empresas disputando o mesmo mercado, cada qual buscando gerar produtos de melhor qualidade a um custo mais baixo. Ansoff (1990), afirma que houve a passagem da fabricao de produtos massificados para produtos segmentados. Este fato estimula as empresas ao desenvolvimento de novos produtos e processos. Diante deste ambiente, o Estado do Rio Grande do Sul destaca-se por sua localizao estratgica com referncia ao Mercosul e como plo de desenvolvimento industrial para o setor moveleiro no Brasil. Devido a seu importante papel, faz-se necessrio verificar como as indstrias do Estado esto reagindo diante da realidade em que esto inseridas. Desta forma, uma pesquisa que procure identificar as variveis que atuam nos mais diversos segmentos das organizaes, quando h um processo de mudana, torna-se aplicvel, medida que contribui para o desenvolvimento da empresa. Pode-se, ainda, salientar a importncia deste estudo em funo das empresas, j que absorvem mo-de-obra e representam uma parcela significativa dos produtos industrializados no RS, sem esquecer a respectiva arrecadao tributria. Outra questo, enfocada neste projeto, refere-se s alternativas para o desenvolvimento tecnolgico na indstria brasileira, mais particularmente nas chamadas indstrias de mveis, destacando-se aspectos referentes s condies de difuso de tecnologias, como a modernizao da produo como condio para a conquista de novos mercados. Tratando-se de tecnologia de processo, pode-se afirmar que h, em geral, uma certa disponibilidade no
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mercado, seja sob a forma de mquinas e equipamentos, seja sob a forma de novos princpios de gesto. A opo pela indstria moveleira justifica-se pelas seguintes razes: A importncia deste segmento para a economia regional torna urgente a necessidade de estudar e verificar os efeitos das novas condies tecnolgicas, impostas pela competio internacional, sobre este segmento econmico, tais como: diminuio dos lotes de produo, maior rapidez no atendimento da demanda e utilizao de materiais alternativos. O complexo de mveis no Brasil, segundo a Associao Brasileira das Indstrias do Mobilirio (2001), representa um nmero elevado de micro, pequenas e mdias empresas, superior a treze mil e quinhentas, localizadas, em sua maioria, na regio centro/sul do Pas. Elas empregam diretamente mais de duzentos e cinqenta mil trabalhadores. No Rio Grande do Sul, so trs mil e duzentas empresas responsveis pela gerao de trinta e trs mil empregos diretos. A indstria de mveis no Brasil, devido globalizao de mercados, est evoluindo, pela substituio de mquinas e equipamentos, investimentos em treinamento de recursos humanos, qualidade, produtividade, oferta de novos produtos e planejamento industrial. 2 Sistemas de produo Chiavenato (1994) define as organizaes como sistemas abertos, partindo do argumento de que o meio ambiente dentro do qual elas esto inseridas instvel, gerando mudanas rpidas e exigindo flexibilidade. As empresas, como sistemas abertos, encontram-se em constante interrelacionamento com o ambiente em que esto inseridas, sujeitas a influncias que podem determinar seus sucessos ou fracassos. A perpetuao das empresas no mercado depende de diversos fatores, associados a variveis tanto internas quanto externas. Os fatores que levam as empresas a manter-se no mercado, ou at a conquistarem novas posies, alcanando um determinado crescimento, so os mais variados. As variveis externas associadas organizao so compostas por polticas econmicas, sindicatos, concorrncia, fornecedores e diversos outros fatores que independem da ao direta da administrao da empresa. preciso lembrar que existem ainda variveis internas relacionadas maneira como as empresas administram seus recursos financeiros, mercadolgicos, humanos, de materiais e de produo. Tubino (1999) afirma que o planejamento e desenvolvimento das atividades de manufatura ocorrem nas indstrias em trs nveis: o corporativo, o nvel da unidade de negcios e o nvel funcional. Os princpios e tcnicas aplicadas em cada nvel so associados ao processo produtivo e esto diretamente relacionados gesto da administrao da produo, delimitando as ameaas ou os riscos no cho-de-fbrica. Desta forma, o sistema de produo utilizado pelas empresas torna-se fator estratgico, sendo definido por Moreira (1998, p.11) da seguinte forma: sistema de produo o conjunto de atividades e operaes inter-relacionadas envolvidas na produo de bens (caso de indstrias) ou servios. 3 Estratgia de produo As estratgias de produo fortalecem e consolidam posies relativas a todos os subsistemas de produo, dando assim uma sustentabilidade competitiva unidade de negcios da empresa. As estratgias e planos de ao traados devero detalhar todas as atividades e as operaes necessrias ao apoio das demais estratgias funcionais. Todo este processo resultar no estabelecimento de polticas de produo, que nortearo as tarefas a serem executadas nas linhas de produo. Segundo Slack et alii (1997), a busca constante das organizaes por resultados cada vez
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melhores, minimizando os riscos inerentes situao de mercado nos mais diversos nveis, exige que o planejamento e as decises que possam afetar a organizao a curto, mdio ou mesmo a longo prazo sejam discutidas e analisadas com a maior brevidade possvel. O impacto de decises mal tomadas pode ter resultados catastrficos, tornando-se fundamental efetuar um planejamento, controlar as variveis e possibilitar s empresas responder rapidamente s situaes surgidas nos mais diversos segmentos. As oportunidades e as ameaas que surgem no cotidiano da empresa exigem respostas cada vez mais rpidas, a fim de transformar possveis ameaas em oportunidades. A manufatura pode ser uma arma competitiva importante, desde que bem equipada e administrada, para dar funo de produo a importncia que lhe devida. Segundo Slack (1997), com a evoluo dos conceitos de administrao e com o franco desenvolvimento tecnolgico decorrente do surgimento de um mercado globalizado , a utilizao de tcnicas reconhecidas internacionalmente como eficazes, vm se tornando uma tendncia mundial. No Brasil, tcnicas como TQC (Controle Total de Qualidade), Kanban, Just-in-time, MRP (Planejamento dos Recursos Materiais), MRP II (Planejamento dos Recursos de Manufatura), CEP (Controle Estatstico do Processo) e outras, tornaram-se uma necessidade, dependendo do ramo de atividade em que a indstria atua. A busca constante por resultados eficazes tornou-se necessria, racionalizando meios de produo e eliminando ou, pelo menos, minimizando desperdcios, a fim de oferecer produtos de qualidade a preos acessveis. As tcnicas, aplicadas aos processos de produo, refletem diretamente na capacidade de produo, ditando a cadncia da linha de produo. 4 Planejamento e controle da produo (PCP) A fim de atingir nveis de competitividade adequados, as empresas criam mtodos que possibilitam uma melhor viso dos sistemas de produo. Para isso, preciso planejar e controlar os volumes produtivos, a fim de otimizar os diversos recursos utilizados. O PCP o rgo responsvel pelo cumprimento das funes de planejamento e controle, desenvolvendo uma atividade meio ou de apoio rea de produo, estabelecendo planos que serviro de guia, para a execuo das atividades produtivas. O PCP tem como funo principal, o gerenciamento das atividades de manufatura, tais como: tarefas relativas a estoques e a atividades de manufatura em geral, a fim de propiciar um desenvolvimento eficaz das tarefas relativas produo. A maneira como sero regulados, ou seja, o detalhamento das aes decorrentes, ir variar de acordo com a natureza e caractersticas do processo produtivo da organizao. O grau de previsibilidade nas atividades de produo da empresa tanto maior quanto menor for a variedade de produtos, ou seja, quanto maior for a variedade de produtos fabricados, maior ser a complexidade, pois haver muitas linhas de produtos a serem consideradas. Chiavenato (1990) afirma que a finalidade do PCP aumentar a eficincia e eficcia do processo produtivo da empresa, atuando sobre os meios de produo para aumentar a eficincia, sempre atentando para que os objetivos sejam plenamente alcanados. Russomano (1995) considera que para as tarefas ocorrerem no momento adequado, na quantidade certa e com a qualidade necessria, o PCP precisa ajustar as capacidades de fornecimento de uma determinada operao com as demandas atribudas a ela, coordenando produo e compras. Na verdade, o planejamento define a inteno de prever uma seqncia de atividades a serem executadas, baseadas em expectativas, planos ou metas, traadas pelos diretores ou gerentes da organizao, buscando agir corretivamente quando necessrio, a fim de prever resultados e otimizar reaes.
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4.1 Efeito do volume-variedade de produtos no planejamento e controle As variaes ocorrem de acordo com o volume ou a variedade na linha de produo, apresentando resultados de acordo com a atividade. QUADRO 01 Efeitos do Volume-variedade no PCP
Volume Baixo Variedade Alta Reposta do Consumidor Lenta Horizonte do Planejamento Curto Grandes decises de Planejamento Tempo Decises de Controle Detalhadas Robustez Alta

Alto

Baixa

Rpida

Longo

Volume

Agregadas

Baixa

Fonte: Slack et alii (1997, p. 337) Pode-se observar que, conforme o volume ou a variedade de produtos que a empresa trabalha, haver conseqncias ou respostas diferentes em diversos nveis. Com um baixo volume de produo, mas com uma alta variedade ou diversidade de produtos, as caractersticas sero diferentes de uma linha de produo com volume de fabricao alto, porm baixa diversidade de produtos. H uma relao direta do volume-variedade de produtos com o sistema de produo indicado para a indstria, exigindo um controle rgido, a fim de otimizar resultados, que variam de acordo com o tipo de linha de fabricao. Moreira (1998) destaca os seguintes sistemas de produo: 4.2 Controle da produo em fabricao por encomenda O resultado final das decises nas reas de planejamento de produo, leiaute de fbrica, manuseio de materiais e controle de estoques , a proviso de que, em um dado momento, a empresa ter uma certa capacidade de produo. Assim possvel prever que os tipos e quantidades especficas de equipamento de produo, acessrios de mquinas, pessoal, espao til, equipamento de manuseio de materiais, matria-prima e peas compradas devem estar disponveis para a atividade manufatureira. Neste tipo de processo de fabricao a venda puxa a produo, ou seja, de acordo com solicitao do cliente so executadas as atividades na linha de produo. 4.3 Controle de produo na fabricao contnua O sistema de controle de produo, utilizado na fabricao contnua, denominado controle de fluxo, porque sua finalidade precpua controlar a taxa segundo a qual o produto flui atravs da fbrica. 5 Avaliao dos sistemas de produo Este estudo consistiu em uma anlise de uma amostra de cinco empresas moveleiras do Estado do Rio Grande do Sul, que se utilizou os mtodos descritivo e comparativo, considerando as mudanas decorrentes do sistema por encomenda para o sistema contnuo de produo. Barros (2000) afirma que na pesquisa descritiva no h a interferncia do pesquisador, isto , ele descreve o objeto da pesquisa, procurando descobrir a freqncia com que um fenmeno ocorre, sua natureza, caracterstica, causas, relaes e conexes com outros fenmenos. O mtodo comparativo, conforme Andrade (1999), realiza comparaes com a finalidade de verificar semelhanas e explicar divergncias. Neste estudo, foram consideradas principalmente as variveis decorrentes da mudana de produo por encomenda para a da produo contnua. As empresas pesquisadas para a anlise haviam passado pela experincia de
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mudana em seu processo de produo em alguma etapa de sua existncia, permitindo que fossem verificadas questes importantes no que diz respeito s variveis estudadas. O questionrio aplicado s empresas foi constitudo de duas partes. A primeira parte apresenta-se de forma descritiva, com questionamentos que permitem uma avaliao das razes da mudana no sistema de produo das empresas de forma descritiva. A segunda parte foi composta por trinta questes nas quais, a partir de uma afirmao, os entrevistados marcaram seu nvel de concordncia, que permitia uma variao numa escala de 1 a 7; nesta, 1 representava uma menor concordncia e 7 uma maior concordncia, com a respectiva assertiva. Quando o entrevistado optava por uma variao que era indiferente, era assinalado 4. O foco principal deste estudo foi as alteraes decorrentes da mudana no sistema de produo das empresas em questo. Sem esquecer que o ramo escolhido serve como vetor para a verificao das principais mudanas decorrentes do objeto deste estudo. Por meio da observao e de anlise das respostas obtidas, foi possvel chegar a um diagnstico da situao inicial, em que predominava o sistema de produo sob encomenda. O resultado foi comparado com a situao atual, na qual as empresas trabalham com produo contnua, tornando-se possvel a confrontao e anlise deste cenrio. A denominao principal utilizada como referencial para este trabalho, no que diz respeito ao sistema de produo a mesma adotada por Moreira (1998, p. 14), tendo em vista que o sistema de produo denominado tambm como processo por Slack (1997) ou, ainda, como tipo de produo por outros autores. O trabalho restringiu-se : cinco empresas do setor moveleiro; opinio dos respondentes, ou seja, a pesquisa ficou limitada s respostas fornecidas pelos entrevistados; a inexistncia de estudos e pesquisas em perodos anteriores mudana, impossibilitou a comparao relativa de dados quantitativos entre os dois sistemas de produo, uma vez que os mesmos aconteceram em perodos e ambientes distintos. A partir dos dados obtidos com as entrevistas e com a aplicao do questionrio, foi realizada uma anlise de forma comparativa, na qual foram considerados os dois sistemas de produo. Foram compilados e demonstrados os dados tabulados atravs de grficos e foram observadas as variaes e evolues das respostas. 6 Resultados da pesquisa As empresas pesquisadas neste trabalho apresentaram diversas razes para a mudana de produo por encomenda para produo contnua, destacando-se como principais, as seguintes: a) embora tenha havido uma diminuio da margem de lucro, foi possvel aumentar a lucratividade e a produtividade com o aumento do giro das mercadorias; b) apesar da tendncia do mercado para a diferenciao dos produtos, o setor moveleiro apresenta um nicho de mercado com tendncia a produtos padronizados, com um grau de acabamento e qualidade um pouco inferior, porm com um custo menor para poder atingir classes de consumo menos favorecidas economicamente; c) produo por encomenda limita o crescimento da empresa, ou seja, produtos padronizados com um preo mais acessvel possuem um mercado bem mais abrangente, mais amplo e com possibilidades de venda bem maiores; d) existncia de pontos de distribuio maior, pois existe um grande nmero de lojas que comercializam mveis padronizados; e) possibilidade de atingir o mercado externo, ou seja, de conquistar mercados estrangeiros, inicialmente foram os pases do Mercosul, com a tendncia de passar a trabalhar at mesmo com pases de outros continentes; f) facultou a definio de um quadro de pessoal mais estvel e com menor rotatividade;
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g) tornou mais fcil realizar um planejamento, tanto em nvel de produo como em nvel de organizao. O sistema de produo por encomenda fica mais restrito s micro e pequenas empresas que, conforme o descrito na justificativa deste trabalho, caracterstico deste segmento na indstria de mveis no Brasil. Os fatores que levaram as empresas estudadas a alterarem seu sistema de produo referem-se principalmente a uma tendncia natural, decorrente do crescimento do mercado de atuao da organizao. Salienta-se tambm a facilidade de controle e de gesto dos recursos envolvidos na administrao da empresa como um todo. Os principais ganhos detectados, decorrentes da mudana no sistema de produo nas empresas estudadas, foram os seguintes: a) padronizao dos produtos facilitou o processo de produo, pois ela envolve cada colaborador em uma parcela menor do processo de manufatura do produto, diminuindo assim a possibilidade de erros ou desperdcios na linha de produo; b) comercializao dos produtos ficou facilitada, o mercado foi ampliado, pois a natureza dos produtos de fabricao contnua implica em uma padronizao que favorece a divulgao e a promoo de vendas. Desta forma, a colocao do produto no mercado ficou facilitada, inclusive com maiores opes de pontos de distribuio; c) contratao de mo-de-obra tornou-se mais simples, pois a exigncia quanto aos conhecimentos e experincia dos funcionrios tornou-se menor, em funo de eles executarem tarefas repetitivas; d) menor exigncia de treinamento dos funcionrios, devido especializao da mo-de-obra, j que a maior necessidade de treinamento por ocasio da contratao e por ocasio de mudanas nos procedimentos de manufatura; e) mercado de atuao tornou-se maior, porque grande a quantidade de lojistas que trabalham com mveis padronizados, permitindo, desta forma, maiores possibilidades de distribuio; f) possibilidade de reduo dos custos de manufatura, em funo do aumento do volume de produo; g) permite um melhor aproveitamento das mquinas e equipamentos, reduzindo o tempo de espera entre as operaes, a margem de erros, o desperdcio de materiais e retrabalho; h) com a mudana para produo contnua, surge a possibilidade de trabalhar com lotes menores de produtos, tornando o processo mais gil. 7 Concluses e recomendaes Nos aspectos inerentes produo propriamente dita, foram identificadas diversas mudanas, sendo elas: maior interdependncia entre as operaes fabris; maior sequenciamento entre as operaes; aumento na quantidade de mquinas e equipamentos; necessidade de mais rea fsica de produo. aumento dos ndices de produtividade; maior facilidade de controle na produo; aumento no nmero de terceirizao de processos; aumento na capacidade de produo instalada; maior aperfeioamento dos processos; maior desenvolvimento de tecnologias de processo. Todos os aspectos referentes produo sofreram alteraes, que influenciaram de forma determinante na perpetuao e competitividade das empresas. Este trabalho restringiu-se aos objetivos, propostos inicialmente, balizando os horizontes da pesquisa e impingindo algumas restries e limitaes para a consecuo dos resultados. Como sugesto, poder-se-ia ampliar esta pesquisa, realizando estudos, com uma
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amostra diferenciada, mas tambm significativa em empresas de qualquer ramo industrial que trabalhe com sistema de produo por encomenda e contnuo. Pode-se, tambm, escolher uma das variveis identificadas no questionrio e aprofundar o tema procurando quantific-las e correlacion-las para os dois sistemas de produo. BIBLIOGRAFIA ANDRADE, Maria Margarida de. Introduo metodologia do trabalho cientfico. 4. ed. So Paulo: Atlas, 1999. ANSOFF, H. Igor. Administrao estratgica. So Paulo: Atlas, 1990. ASSOCIAO BRASILEIRA DAS INDSTRIAS DO MOBILIRIO ABIMOVEL. Folder. Bento Gonalves RS, 2001. BARROS, Aidil Jesus da Silveira. Fundamentos de metodologia. 2. ed. Ampliada. Neide Aparecida de Souza Lehfeld. So Paulo: Makron Books, 2000. CHIAVENATO, Idalberto. Recursos humanos. 3. ed. Edio Compacta. So Paulo: Atlas, 1994. MOREIRA, Daniel Augusto. Introduo administrao da produo e operaes. So Paulo: Pioneira, 1998. NEVES, M.; CAULLIRAUX, H. M.; SOUZA, A. Sistemas integrados de produo no Brasil: os esforos na rea de recursos humanos. Porto Alegre: Universidade Federal do Rio Grande do Sul, 1997. RUSSOMANO, Victor Henrique. Planejamento e controle da produo. 5. ed. So Paulo: Pioneira, 1995. (Biblioteca Pioneira de Administrao e Negcios) SLACK, Nigel. et alii. Administrao da produo. So Paulo: Atlas. 1997. TUBINO, Dalvio Ferrari. Sistemas de produo: a produtividade no cho-de-fbrica. Porto Alegre: Bookman, 1999.

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