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I

t
.....
GEI1JLIO VARGAS
Biblioteca Mario Henrique Simonsen

FUNDAO GETULIO VARGAS
INSTITUTO DE ESTUDOS AVANADOS EM EDUCAO
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAO DE SISTEMAS EDUCACIONAIS
,
LEILA JULIETTE KALO
. SUPERVISO ESCOLAR: EXPECTATIVAS E PERCEPES DO
. ,
SUPERVISOR ESCOLAR, DO COORDENADOR DE AREA E DO
PROFESSOR, QUANTO AO DESEMPENHO DAS FUNES DO
SUPERVISOR ESCOLAR
TIIESAE
K14s
- ESTUDO DE CASO -
Rio de Janeiro, 1980
J

SUPERVISAo ESCOLAR: EXPECTATIVAS E PERCEP
COES DO SUPERVISOR ESCOLAR, DO COORDENA -
DOR DE AREA E DO PROFESSOR. QUANTO AO DE
" -
SEMPENHO DAS FUNOES DO SUPERVISOR ESCOLAR
- ESTUDO DE 'CASO -
Laila Juliette Kal



. ",
;', ,#, .
..


ESCOLAR: EXPECTATIVAS E PERCEPOES DO SUPERVISOR ESCOLAR,
DO COORDENADOR DE E DO PROFESSOR, QUANTO AO DESEMPENHO DAS
FUNOES DO SUPERVISOR ESCOLAR
- ESTUDO DE CASO-
Leila Juliette Kal
Dissertao apresentada como requisito
. .
parcial para obteno do grau de
Mestre em Educao
Julia Azevedo
Professora Orientadora
Rio de Janeiro
Fundao Getl io Vargas
Instituto de Estudos Avanados em Educao
Departamento de Administrao de Sistemas Educacionais
1980
";.""l", 4' .... _ li
=- ..... ,..
A
Rene, Tere, Ndia, Lina,
Samir e Michel.
111
MEUS AGRADECIMENTOS
Professora Julia Azevedo pela
orientao
Professora Ethel Bauzer de
Medeiros pelo acompanhamento e
ajuda prestimosa
estatstico
no tratamento
Aos professores, Coordenadores
de Area. Supervisores Escolares
e seus auxiliares, das escolas
municipais de Curitiba que se
dispuseram a colaborar, respon-
dendo aos instrumentos utiliza-
dos
A todos que, de alguma forma,
contribuiram para a realizao
deste trabalho.
iv
I N O r c E
Lista de Anexos ....................... VII
Lista de Tabelas ................................... VIrI
Lista de Quadros ..... X
Lista de Grficos .............................. XI
CAPITULO I - INTROOuAo
CAPITULO II
SUPERVISAo ESCOLAR EM SUA EVOLUAo HISTORICA
2.1 - Origens e desenvolvimento . ... 5
2.2 - Superviso escolar no Brasil
2.3 - Considera6es Complementares
CAPITULO III
...............
SUBS!OIOS PARA CARACTERIZAAo DA SUPERVISAo
ESCOLAR
7
10
3.1 - Expectativas e percepoes . ... .. .. 13
3.2 - Contribuio da pesquisa
qualitativos 3.2.1 - em termos
3.2.2 - em termos
3.3 - Funes
quantitativos ...
3.3.1 - apontadas por especialistas
3.3.2 - preconizadas por projeto de
CAPITULO IV
1 e i .0 ...
ESTUDO DE CASO: EXPECTATIVAS E PERCEPOES SOBRE A
SUPERVISA O ESCOLAR NO MUNIC!PIO DE CURITIBA
15
18
21
24
4.1 - Metodologia................................ 26
4.1.1 - Caracterizao do municpio
4.1.1.1 - Administrao do sistema escolar 27
4.1.1.2 - Escolarizao . .. 29
4.1.1.3 - Funcionamento do Servio de Super-
viso Escolar .1 30
V
4.1.2 - Hipteses de Trabalho 32
4.1.3 - Definio do universo da pesquisa.. 35
4.1.4 - Indicao de tcnicas de coleta 37
4.1.5 - Escolha do instrumento a utilizar.. 38
4.1.6 - Aplicao do instrumento ........... 39
4.1.7 - Caracterizao adicional dos infor-
mantes .. 40
4.1.8 - Tratamento estatstico dos resulta-
dos
- Resumo e discusso dos resultados
4.2.1 - Pesquisa realizada em Curitiba 47
4.2.1.1 - Comparao de expectativas com
cepes dos Supervisores Escolares.
Coordenadores de Area e professo-
res .............................. 48
4.2.1.2 - Comparao entre expectativas dos
Supervisores Escolares.
res de Area e professores. . 51
4.2.1.3 - Comparao entre percepes dos
pervisores Escolares. Coordenado-
res de Area e professores... 58
4.2.2 - Confronto com os resultados obtidos
mediante pesquisas realizadas em mu-
nicpios diferentes
4.2.2.1 - Comparao entre expectativas de
professores de 5a. a 8a. sries de
Curitiba e do Rio de Janeiro 63
4.2.2.2 - Comparao entre percepes de
fessores de 5a. a 8a. sries de Cu
ritiba e do Rio de Janeiro 64
CAPtTULO V - CONCLUSOES E RECriMENDAOES ............ 67
BIBLIOGRAFIA I, 72
ANEXOS ............................................. 80
VI
LISTA DE ANEXOS
I - Projeto de lei que propoe regulamentao
da profisso do SE TI
11 - Instrumento utilizado na coleta de dados
111 - Localizao geogrfica das 6 escolas p ~
ticipantes da pesquisa de campo
IV Tabelas relativas ao ndice de escolari-
~ o no Municpio de Curitiba .........
V - Organograma do Departamento de Educao
da Prefeitura Municipal de Curitiba
VI - Tentativa de categorizao das ativida-
des do SE das escolas do ensino de 1
9
g r a u
VIr - Diretrizes Gerais da Superviso Pedagg!
ca da, Prefeitura Municipal de Curitiba -
atribui5es do Supervisor ,
VII
81
88
98
J
100
104
107
122
LISTA DE TABELAS
1 - Nmero de docentes, supervisores escolares e
coordenadores de rea por escola, de 5a. e
ae. sries, do Sistema Municipal de Curitiba.
2 - Caracterizao adicional dos informantes
formao profissional ......................
3 - Caracterizao adicional dos informantes
tempo de servio no cargo ...
4 - Caracterizao adicional dos informantes
n
9
de turmas sob sua orientao ............
5 - Caracterizao adicional dos informantes
n
9
de turmas sob orientao do professor .
6 - Caracterizao adicional dos informantes
n
9
de docentes sob sua orientao .
7 - Caracterizao adicional dos informantes
faixa etria .............................
a - Valores do qUi-quadrado referentes diferen
a entre as medianas de expectativas e per-
cepes dos Supervisores Escolares,
dores de Area e professores
9 - Teste dos sinais sobre as mdias das
tivas e percepoes ........................ .
10 - Mdias globais de expectativas e percepoes
da Supervisores Escolares, Coordenadore5 de
Area e professores ........................ .
VIII
36
41
42
43
44
44
45
48
49
50
11 - Valores do qUi-quadrado referentes a diferen
a entre as medianas de expectativas dos
pos de Supervisores Escolares. Coordenadores
de Area e professores
12 - Teste dos sinais sobre as mdias das
tivas ......................................
13 - Mdias globais de expectativas dos
res Escolares, Coordenadores de Area e pro-
fessores .................................. .
14 - Valores do qui-quadrado referentes a diferen
a entre as medianas de percepoes dos
visores Escolares. Coordenadores de Area e
:profes so re 5
15 - Teste dos sinais sobre as mdias das percep-
o e 5
16 - Mdias globais de percepao dos Supervisores
Escolares, Coordenadores de Area e professo-
r e 5
l7 - Mdias globais de expectativas dos professo-
res de 5a. a 8a. sries do 1
9
grau do Insti-
tuto de Educao do Rio de Janeiro e do Sis-
tema Municipal de Curitiba, quanto ao desem-
penbo do Supervisor Escolar
18 - Mdias globais de percepao dos professores
de Se. e Se. do Instituto de
do Rio de Janeiro e do Sistema Municipal de
Curitiba. quanto ao desempenho do Supervisor
Escolar ....................................
IX
53
54
55
59
59
60
64
65
QUADRO - Demonstrativo dos instrumentos examinados
segundo tcnica aplicada, n
9
de quesitos
e testagem do instrumento . .....
x
38
LISTA DE GRAFICOS
I - Mdias das expectativas e percepoes dos Su
pervisores Escolares, referentes ao e s e m p ~
nho de suas fune s ..
11 - Mdias das expectativas e percepoes dos Co
ordena dores de Area, referentes ao desempe-
nho das funes do Supervisor Escolar .
111 - Mdias das expectativas e percepoes dos
professores, referentes ao desempenho das
funes do Supervisor Escolar : ....
IV - Mdia de expectativas por atividade do Su-
pervisor Escolar, extradas das opinies dos
Supervisores Escolares, Coordenadores de
Ares e professores ....................... .
v - Mdias de percepao por atividade do Super-
visor Escolar, extradas das opinies dos
Supervisores Escolares, Coordenadores de
Area e professores ....................... .
XI
52
52
52
57
62
ANPAE
CADES
CFE
DEF
DNE
FE
gl
IE
INEP
MEC
DE
PAMP
PUC
RJ
SE
SP
UFRGS
UFRJ
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
- Associao Nacional de Profissionais de Adminis
trao Educacional
- Coordenador de Area
- Campanha de Aperfeioamento e Difuso do Ensino
Secundrio
- Conselho Federal de Educao
- Departamento de Ensino Fundamental
- Departamento Nacional de Educao
- Faculdade de Educao
- grau de liberdade
- Instituto de Educao
- Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos
- Ministrio de Educao e Cultura
- Orientador Educacional
- Programa de Aperfeioamento do Magistrio
- Pontifcia Universidade Catlica
- Rio de Janeiro
- Supervisor Escolar
- so Paulo
- Universidade Federal do Rio Grande do Sul
- Universidade Federal do Rio de Janeiro
UNESCO - Organizao das Naes Unidas para a Educao.
Cincia e Cultura
S UMA R I O
Este estudo pretendeu mostrar que o desempenho do
Supervisor Escolar est aquem do desejado por profissiE.
nais que atuam na area. e que. em torno de tal
h expectativas e percepes significantemente diferencia
das entre aqueles profissionais.
Para tal efeito estabeleceu-se um referencial te
rico. fundamentado em pesquisa que apreciou o
problema da Superviso Escolar em sua evoluo histrica.
destacando elementos para caracterizar as funes do
visar Escolar. Promoveu-se um estudo de caso apoiado ba
sicamente em dados primrios. para verificar como se
volve a atuao do Supervisor Escolar em um municpio
sileiro (no caso. o Municpio de Curitiba) e de que modo
tal atuao percebida por ele prprio e por outros
f i s s i o n a i s (C o o r d e n a d o r e s d e A r e a e p r o f e s s o r e s) . Ve ri fi cp
-se. ainda.
o que esses profissionais esperam da atuao
do Supervisor Escolar (frente s atividades arroladas no
instrumento de coleta de dados).
Utilizaram-se como instrumentos de coleta de da
dos escalas do tipo Likert. acrescentando-se questionrio
sobre dados pessoais. Submeteram-se os dados a dois tes
tes no paramtricas (da Mediana e dos Sinais) e a um tes
te paramtrica (t'). por razoes que se especificam no de
correr deste trabalho. Representaram-se tambm.
mente. os resultados obtidos.
Com base na fundamentao terica e na pesquisa
de campo. que estudam expectativas e percepes em torno
do desempenho das funes do Supervisor Escolar. concluiu
-se Rela necessidade da definio de uma poltica para o
tratamento da matria e formularam-se algumas recomendaes.
XII
SUMMARY
This study aims to show that the of
the School Supervisor is beIow the desired professional
levels.and aIso that expectations and perceptions
such performances vary significantly even among
supervisors themselveso
ab out
the
Documental research was in order to:
establish the needed theoretidl frame Df reference;folmw
the historical gen8sis Df School Supervision;and identify
Gi;'.'-3cteristic functions Df such supervisiono
A case study was completed in Curitiba (the whole
M U fi . (; i P a 1 i t Y ) so as to find out: how the School
his work; how his performance is perceived both
and other related professionals (Area Coordinators
ano teachers), and what professionals expect from
school supervision (in what relates to the
li s t-t:; d i n o u r da t a c o 11 e c t i o n t o Dl) o
activities
Data were collected with Likert-type scales and
ona personal data questionnaireo Data were submited to
two non-parametric tests (Median and Signs) as well as to
a parametric one (t) for reasons discussed in
me t h o do 1 o g Y c h a p t e r o D b t ai n e d
graphicaIly representedo
results were as
the
well
On the bases of theoretical foundations and Df
our field study, tmat study expectations and perceptions
about the School Supervisor's performance, the need to
define a policy for school supervision was concluded and
a few recommendations were madeo
XIII
CAPITULO I
INTRODUO
A Superviso Escolar. caracterizada como processo
e funo. nasceu da inspeo escolar e esta da inspeo
industrial. No Brasil. entretanto. sua formalizao data
da dcada de 60. com o Parecer n
9
252/69 do Conselho Fede
ral de Educao.
Em nosso pas as pesquisas nessa area tm sido es
cassas. resultando em progresso lento. o que no permitiu
ainda a definio do perfil profissional do supervisor es
colar.
A falta de consenso. entre os prprios elementos
que atuam na escola. sobre as funes da Superviso Esco-
lar tem contribudo para a ausncia de definio de linhas
mestras para a atuao do SE. em torno das quais divergem
expectativas e muitas vezes at por desconhe-
cimento do que representam as funes da Superviso Esco-
lar. Resulta disso. talvez. a designao imprpria de Su
pervisores Escolares para funes que nada tm de
-pedaggica ou mesmo uma atitude pouco reflexiva do SE. a
cerca dessa designao imprpria. deixando-se envolver por
atividades puramente de controle.
Tais redundam em prejuzo srio pa
ra o sistema escolar. provocando quase sempre
oes e algumas vezes at conflitos. Acontecem esforos
paralelos. direcionamentos divergentes ou. o que e
omisses.
pior.
Diante desses fatos tem-se um crculo vicioso.
No h delineamento claro de funes. falta o perfil pro-
f i s SI i o n a I doS E f i c a d i f i c u I t a d a a e s t r u t u r a o deu m c u
riculo adequado para a habilitao na rea de Superviso
Escolar. Sem um currculo adequado. fica comprometida a
formao do profissional. o qual passa. ento .quase sempre.
a ser subutilizado .. ,
2.
Quanto ao problema, R. Lenhard adverte:
"Convm que .6e del.im.item cla.llamente, no .6.i.6:tema.
educa.c.iona.l, a..6 de .6upellv.i.6o, Ilela.-
com Ou:tIla..6 e 0.6 de.6empenho.6 b.6.ico.6
que lhe .6o pell:t.inen:te.6, .6em o que no .6ell PO.6.6Z
vel detellm.ina.1l pa.dlle.6 de de.6.6e.6 e.6-
pec.ia.l.i.6:ta..6, nem cll.i:tll.io.6 pa.lla. Ilecllu:ta.mento e .6!
do.6 ma..i.6 ca.pa.ze.6" (c.i:ta.do pOIl
p. 35).
Outros especialistas tambm alertam para o problema,
brando que:
1em-
"a. .6upellv.i.6o educ.a.c.iona.l quell .6ell um .in.6:tllumen:to
e6.ica.z de peda.gg.ica. e .6 a.t.ing.ill .6ua.
6.ina.l.ida.de .6e :todo.6 0.6 pIl06.i.6.6.iona..i.6 envolv.ido.6
no plloce.6.6o en:tendellem a. .6ua. na.:tulleza. e e t
0.6 .6upellv.i.6olle.6 60llem pIl06.i.6.6.iona..i.6 a.dequa.da.men:te
60Ilma.do.6" tCandau, 1976, p. 16).
Essas advertncias ganham maior sentido se se con
siderar a escola como um conjunto sistmico, requerendo,
portanto, que cada subconjunto conhea suas atribuies e
as implicaes frente sua rea e dos demais.
O Ministrio da Educao e Cultura, atravs do
Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos tINEP}, vem fi-
nanciando pesquisas sobre a Superviso Escolar. O tema vem
sendo, ainda, objeto de anlise em dissertaes de mestra-
do. Preocupa, tambm, a rea legislativa, onde h proje-
to de lei tramitando para regulamentar o exerccio profis-
sional do SE (cf. p.19-20 e Anexo I p.81-8).
Especialistas da rea de Superviso Escolar se
reuniram, no "Encontro Nacional", realizado em Curitiba,
U9791, pleiteando a formalizao de Associaes
nais aos nfveis: nacional e estadual.
Entende-se, assim, que o tema e relevante e atual.
3.
Era propsito inicial deste trabalho efetuar uma
de pesquisa de A. Reis. no que se refere op!
nio de professores de Sa. a 8a. sries sobre o desempenho
do SE. Ampliou-se. entretanto a pesquisa. entendendo-
se til conhecer tambm a opinio de outros profissionais
que atuam na rea da Superviso Escolar.
Assim. as expectativas e percepoes aqui
das envolvem a opinio no s de como tambm
de Coordenadores de rea e dos prprios Supervisores
lares. Com isto pretendeu-se obter conjunto mais represen
tativo de informaes e:
(i) verificar se ocorrem diferenas significantes
de expectativas e percepes dos profissionais
de educao em relao ao desempenho do SE;
(ii) comparar os resultados de pesquisas sobre SE
realizadas entre dois municpios de Estados
diferentes (Curitiba e Rio de Janeiro);
(iii) sugerir providncias com base nos estudos re
alizados.
Para tal efeito formulou-se a seguinte
de trabalho:
hiptese
As expectativas e as percepes dos Coordenadores
de rea (CA). dos professores e dos Supervisores
Escolares C.SE). em relao s funes desse lti
mo apresentam diferenas significativas.
Essa hiptese geral foi a seguir desdobrada em
ou t ra s c i n c o .
Os resultados obtidos na pesquisa de campo foram
registradbs em dezoito tabelas e cinco grficos. Com ba
se na apreciao dos resultados obtidos e na fundamentao
teriC formularam-se sugestes. apresentadas ao final des
te trabalho.
4.
o estudo est estruturado em 5 partes. Feita a
INTRODUO da matria. segue-se no CAPITULO 2 comentrio
sobre a evoluo histrica da Superviso Escolar. desde a
sua origem at o presente. momento. particularmente em nos-
so pais. No CAPITULO 3 examinam-se elementos para a carac
terizao do desempenho do SE. a saber: expectativas e p ~
cepesJ principais funes do SE na opinio de especialis
, -
tas em Superviso EscolarJ contribuies. acerca da neces-
sidade de delimitao do perfil profissional do SE. extrai
das de pesquisas realizadas na reaJ e funes preconiza-
das em lei. A discusso e o resumo da pesquisa de campo
sao apresentados no CAPITULO IV. CONCLUSOES E REOOMENOA
OES, umas genricas e outras especficas. constituem a l-
tima parte deste trabalho. todas. porm procurando ressal-
tar a necessidade e a importncia de uma aao articulada.
para a melhoria do desempenho do SE. no campo da Supervi-
so Escolar.
5
CAPITULO II
SUPERVISAo ESCOLAR EM SUA EVOLUAO HISTORICA
2.1 - Origens e desenvolvimento
A Supervis;o. na sua forma instituciona1izada. nas
ceu com a empresa capitalista. da necessidade de melhorar
as tcnicas da indstria e do comrcio. aperfeioando-se.
cada vez mais. com a revolu;o industrial. Ao supervisor.
ento chamado de inspetor. cabia fiscalizar as tarefas dos
operrios da indstria.
Nos sistemas escolares. a funo do inspetor re-
vestiu caractersticas semelhantes s do inspetor da inds
tria - desenvolvendo-se essencialmente autoritria e fisca
1izadora e usando a coero como principal recurso. Cor-
respondia a uma atuao mais de natureza administrativa.
em que o SE era uma espcie de "vigilante" das tarefas do-
centes. incumbido de verificar. por exemplo. freqOncia e
pontualidade dos professores e alunos. Voltava-se.
to, para a disciplina e nao para o processo ensino/aprend!
zagem, que deveria ser seu objeto de preocupao maior.de
acordo com especialistas em Superviso Escolar.
so muito antigas. as origens da Su-
perviso. Quem o afirma Njera (1969). em resenha hist
rica sobre a inspeo escolar:
- da antigidade, como na ndia,
China e no Egito, a vigilncia
a de
e da
na e em Roma, j com
e de vi-
de
6
-
- na do a a
de e
a pela au

o a a-
a em nl

- o levou
a em
que a tem
6inalidadeh e bem
de
no de do ah
de a
longo no
um de bem de6inido; tal
veio a no j no
da
Com o aparecimento das escolas normais,na Frana,
e que se inicia a preocupao de fazer a superviso atuar
sobre a orientao e a formao do professor, buscando um
ensino melhor. Mesmo assim, ainda permanece o carter fis
calizador da Superviso.
J nas primeiras dcadas do nosso sculo, os estu
dos de Taylor e a influncia da orientao cientfica em
administrao trouxeram aperfeioamento dos seus mtodos e
tcnicas, surgindo critrios objetivos de aferio do ren-
dimento escolar. A Superviso Escolar tornou-se, ento,
mais expressiva, embora ainda continuasse marcada pelo ca-
rter autoritrio, em que os professores eram meros instru
tores supervisionados.,
7
Embora no inIcio de nosso sculo. j houvesse um
nmero expressivo de escolas e de organizao de sistemas
escolares. somente no perodo de 1930 a 1940 que esse
menta se d no Brasil. Em conseqOncia desse aumento e dos
estudos de relaes humanas passou-se a exigir ainda mais
a presena do SE e, agora, no mais em carter direcional
e impositivo mas, ao contrrio. numa linha de esforo coo-
perativo.
De 1940 a 1960 d-se nfase a Superviso como es-
timulo pesquisa, levando os professores a raciocinar com
base em situaes-problema.
dessas situaes.
orientando-os para a soluo
"A.tua.lmen..te a. o c.ola.Jr. c.a. .toJr.n.a.Jr. o
c.a.da. vez e6ic.ien..te e
v el " ( N r i c i. 1 9 7 6 p. 3 1 1 .
A trajetria percorrida pela Superviso Escolar a
conduziu da forma nitidamente fiscalizadora para a orienta
dora. ultimamente. assumindo o carter assistencial. com
papel renovador e inovador. conforme salienta Wi1es. cita-
do por Loureno l19741:
"O pa.pel do o de a.p O ia.Jr. ,
e pa.Jr..tic.ipa.Jr., que diJr.igiJr.. A a.u.toJr.i
da.de da. de no Jr.eduziu,
a. de ou.tJr.o modo. pa.Jr.a.
pJr.omoveJr. do exeJr.c.lc.io da.
e da. c.Jr.ia..tivida.de que da. de-
e c.on6oJr.mida.de" Cp. 27).
2.2 - Superviso Escolar no Brasil
A Superviso Escolar. tambm. no Brasil aparece
com caractersticas fiscalizadoras. numa experincia que
estigmatizou suas origens. Surgiu da Inspeo Escolar es-
tabelecida na dcada de 30. apos a criaodo Ministrio da
Educao e Sade LDecreto n
9
19.402, de 14/11/19301 e da Re-
forma Francisco Campos (Decreto n
9
20.158, de 30/06/19311.
8
Nesse periodo a estruturao inicial do curso de
Pedagogia a dos cursos de magistrio que sur-
-
giram nos anos 30) previa a preparao de Bacharis em
trs anos. a que se acrescentava um ano de estudos de did
tica. para a formao de Licenciados.
quema que se convencionou chamar "3+1"
Estruturou-se o es-
sem a preocupaao
de aliar "o ensinar ao "como" consagrando-se.
- 1
assim. uma dicotomia entre o conteudo e sua aplicaao.
Nesse quadro. o desempenho das funes da Supervi
sao Escolar no correspondia. ainda. a uma habilitao es-
pecifica: ficava a cargo de professores com prtica em ati
vidades docentes. no necessariamente formados em Pedago-
gia . Suas funes permaneciam estritamente de vigilncia.
mantendo as mesmas caractersticas anteriormente desenvol-
vidas na inspeo escolar.
Somente. em 1942. tentou-se dirigir a inspeo no
sentido de orientao pedaggica - iniciativa que nao al-
canou resultados expressivos. isto . permanecia voltada
para os aspectos administrativos. tais como: controle de
freqOncia de professores. de alunos. cobrana de relat-
rios e outros.
A preocupao de fazer da inspeo um instrumento
para a melhoria do ensino foi formalizada na dcada de 50
(Portaria n
9
318 de 1954 da Diretoria do Ensino Secund-
riol. Posteriormente. vrias denominaes lhe foram atri-
budas. predominando as de Orientao Pedaggica e de Ori-
entao Escolar. No obstante. tais denominaes (que dei
xam transparecer influncia europia. particularmente
cesal. a inspeo permaneceu com carter fiscalizador. cor
respondendo a aoes pr-determinadas. A partir dessa cen-
tralizao. um tipo de acomodao se foi cristalizando.
Por outro lado.no de Pedagogia em
dadeh edueaeionaih, hem que lheh he4vihhem de ba
he, Oh heuh alunoh no ehegavam a eomo Oh
demaih. No
uma edueao que no vivido,
9 .
ou uma e4eola que de4eonheeiam e ou
d04 quai4 em no Cha
2
gas. 1976. p. 60).
Com a vigncia da Lei de Diretrizes e Bases.a bus
ca de maior especificao para os cursos de Pedagogia. em
esquemas de formao diferenciados a partir de uma base
comum (Parecer CFE 251/62). permitiu o estabelecimento de
currculo mnimo prprio.porm ainda bastante genrico na
prpria opinio do relator (V. Chagas). :Apesar de o Pare-
cer CFE 292/62 extinguir a dicotomizao de tratamento.que
caracterizava o estudo dos contedos e o dos mtodos
radamenteCconcedendo em correspondncia dois diplomas.o de
B a c h a r e 1 e o d e L i c e n c i a do). o p r o b 1 e ma d a c o r r e s p o n d n c ia
entre o estudo dos contedos com o dos mtodos no fi cou
resolvido: o Colgio de Aplicao.caracterizado pelo mesmo
Parecer como "centro de experimentao e demonstrao"-no
atingiu sua funo uma vez que de
ea e6etiva que 4e a eada Lieeneiando no alean
avam uma dezena de ao longo de toda a
(ap. p. 59). Alm disso. sua existncia era facultativa.
Diante dessas dificuldades, o Departamento Nacio
nal de - DNE - passou a promover. a partir de
1963. a realizao de cursos de "Formao de Professor-
Supervisor". sob orientao do INEP. A durao
dente era de 8 a 10 meses. totalizando. no mnimo. 960 ho
ras e no mximo 1.440
dirigido. Como se v.
horas. sempre acrescidas de estudo
- 3
praticamente um curso de graduaao.
A preocupaao expressa de "criar. definitivamente.
a do professor - supervisor" aparece no Plano
na1 do Governo FedeJrlll. cuja execuo. prevista para o
rodo 1963/65. nao chegou a se efetivar. interrompida que
foi pelo movimento revolucionrio de 1964.
Quando da 11 Conferncia Nacional de Educao. re
a1izada em Porto Alegre. em 1966. o tema foi retomado. Em
documento de trabalho (intitulado "Formaio do Professor-
Supervisor e sua Integrao no Sistema Escolar" e

10.
do pelo INEP1, Pierre Vaast (perito da UNESCO) e Stella da
C. Santos (tcnica de educao do INEP) arrolaram atribui-
es do "professor-supervisor" extra!das de relatrio,
borado por egressos do curso de "Formao de Professor-Su-
pervisor" anteriormente referido. O elenco de atribuies
difuso, abrangendo uma variao imensa de tarefas, algu-
mas das quais inteiramente da area. Incluem
se, entre elas, desde a construo de fossas secas e aqui-
sio de material permanente e de consumo at a escritura-
ao escolar alm da orientao do ensino.
Somente atravs do Decreto-lei n
9
53/66 surgiu a
preocupaao com o preparo de especialistas em educao (art.
3
9
, pargrafo nico) - eXigncia que viria a ser formaliza
da com a vigncia da lei n
9
5.540/68. A partir de ento,
modificou-se significativamente a sistemtica que vinha
sendo adotada desde os anos 3D, exigindo-se agora, a forma
o de especialistas em administrao, inspeo, supervi-
so, orientao e magistrio em cursos superiores de gra-
duao.
Embora, como se ve, a origem formal da Superviso
Escolar date do inicio da dcada de 60, somente no final
dessa, com a lei 5.540/68 e o Parecer 252/69 que a
viso Escolar se institucionalizou como habilitao entre
aquelas definidas para o curso de Pedagogia.
2.3 - Consideraes Complementares
A evoluo histrica da Superviso Escolar em ge-
ral e, em especial, no Brasil, leva a perceber que alguns
fatores concorreram para a dificuldade que ainda vem mar-
cando a atuao do SE, na delimitao do seu campo de tra-
balho e na definio do seu perfil profissional. Entre os
referidos fatores, podem-se destacar os seguintes:
(i) as caracteristicas de fiscalizadora que lhe
estigmatizaram a origem, ligada a
Escolar;
Inspeo
11.
(ii) a prpria estrutura do curso de Pedagogia
poca do seu surgimento. contribuindo para
a formao inadequada do PedagogoJ quer por
manter separados o estudo dos contedos e o
dos mtodos, quer por apresentar contedos
embasados em "generalidades educacionais";
(iii) falta'de consenso entre os profissionais
que no Setor de Escolar.em
relao s atribuies do SE;
(iv) utilizao de termos mltiplos. tanto para
definio do setor Pedaggica.
Pedaggica. Superviso
nal. Superviso de Ensino. Superviso Esco-
larl. quanto para a do profissional - (Pro-
fessor-Supervisor. Orientador Pedaggico.
Coordenador Pedaggico. Assistente Pedagg!
co. Supervisor Educacional. Supervisor de
Educao. Supervisor Escolar).
Valeria ainda observar que a formalizao recente
da habilitao em Superviso Escolar faria supor um merca-
do interessado em absorver os profissionais - o que nao
vem ocorrendo. A demanda de SE continua em torno de pro-
fessores com na educacional. mesmo nao
sendd formados em Pedagogia. Como supervisores funcionam
desde graduados em cursos superiores at os que so possuem
ginsio. curso normal. colegial incompleto ou. ainda. cur-
so da Campanha de Aperfeioamento e Difuso do Ensino Se-
cundrio - CAOES (conforme declarao do prprio MEC/OEF.
ao apreciar as exigncias do Parecer De outro la-
do. a ociosidade de vagas nos cursos de mos-
tra. indiretamente. o desinteresse do mercado.
4
12.
E flagrante, asiim, a necessidade de serem reava-
liados os cursos superiores de educao e, entre eles, o
de SE, tanto no aspecto quantitativo como no qualitativo,
para que no continue a crescer o nmero de especialistas
o c i,o s os, em S iJ p e r v i so E s c o 1 a r
Tlal foi defendida. tambm, pelos conferencis-
tas do 2
9
Encontro Nacional de Supervisores de Educao
[realizado em Curitiba em out./791, que pleitearam a rede-
finio dos cursos de Pedagogia, considerando-os estrita
mente acadmicos e distanciados da realidade e advertindo
quanto Superviso Escolar:
a da cami-
que o da
com a e6icincia da aio
que hoje aquela
lO. Atta, 1979, p. 121.
Tambm as especialistas Eurides Brito da Silva e
Anna Bernardes Rocna l19731 reafirmaram a importncia de
ser repensada a funo do supervisor. declarando: "H. ne-
que na educacional:
de em de
lou
de avaliao do
da e
lho e uno. que
deveAo de
(p. 1 6 3 1
13.
CAPITULO III
SUBS!OIOS PARA A CARACTERIZAAo OA AAo SUPERVISORA
Considera-se importante, para a atuao de qual-
quer profissional, conhecimento de expectativas e percep
oes em torno de seu desempenho, das funes que lhe cabe
desenvolver e do perfil profissional correspondente. Por
isso este capItulo aborda tais aspectos.
3.1 - Expectativas e percepoes
"O de6inido
cada ca-
da pape.l a e.le" LA. Reis, 1977,
p. 131.
"Quando um indivIduo i a
o e.le. uma ide.ntidade
nal: de
So que.,
no e
mal da ima-
CSergiovani e
Carven, 1976, p. 202L
cada uma expe.c-
aceita da com uni
dade., ao que de.ve
que ocupam
Aquilo que que um tIpico de.
uma 6aa, o papel a
a p o i o " (K r e c b e t. a 1 i i, 1 9 6 9 , v. 2, p. 3 6 O l-
O grifo nosso.
14.
Oh papih haO de6inidoh em de
em c.om
e


(Getzels. Liphan e Campbell. citados por Ser-
giovani 3 Carven. 1976. p. 202).
o disciplinamento de papis regula as relaes en
tre as pessoas. principalmente. em prximas.j que
permite a cada pessoa determinar seu comportamento com re-
'lao ao de outra. Esse processo faz com que se reduzam
os conflitos de papis. facilitando o relacionamento inter-
pessoal.
Para que realmente ocorra um funcionamento inter-
pessoal eficiente. h necessidade de que os papis sejam
definidos e delimitados com clareza. Caso contr.rio. po-
dem ocorrer conTlitos entre papis. ou at mesmo
tivas contraditrias.
expecta-
Numa atuao conjugada. conforme deve ocorrer es-
pecialmente no Sistema Escolar. importante a formao de
conscincia de expectativas comuns e predisposio para
reagir a essas expectativas.
Paralelamente.
"Se uma pehhoa que oc.upa uma pOhiio
que quahe ah pehhoah ah mehmah
ou
pela qual deve em
heu papel, um c.aho de de
Ve lado, he he que ah expec.
e exignc.iah dOh ho
um c.ahO de
et. alii. 1969. p. 568).
(Krech
No caso de SE. supoe-se que diferentes expectati-
vas conduzam a comportamentos diferentes em resposta aos
mesmos atos.
Sendo assim. de grande valia o SE ter em mente
que uma mesma atitude no percebida da mesma maneira pe-
las diversas pessoas que atuam no seu setor. No momento
15.
em que descobre como seus comportamentos esto sendo
bidos pelas pessoas sob sua influncia. poder reduzir a
incompatibilidade dos papis adquirindo. assim. condies
;para minimizar conflitos e divergncias.
preciso observar que. assim como os individuos
podem diferir na maneira de desempenhar seus papis ttendo
em vista as caractersticas prprias de cada um). podem
riar. tambm,:-as percepoes desses indivduos em relao
ao desempenho de papis realizados por outrem. Mesmo por-
que "o
CHilgard. 1972. v.2. p. 400).
Cria-se. assim. em torno do comportamento do SE.
uma srie de expectativas, sendo que "a
como uma pe440a a 4ituao num ambiente pode
o (Alfonso et. alii.
1975. p. 212).
3.2 - Contribuio da pesquisa
A ao Supervisora. como tema de pesquisa. nao che
gou ainda a sensibilizar devidamente a comunidade cientifi
ca brasileira. quer se aprecie do ponto de vista qualitat1
vo ou do quantitativo.
3.2.1 - Em termos qualitativos
Resultados de pesquisas especficas. apreciados
em conjunto. indicam que os integrantes do sistema escolar
nem sempre vem sob a mesma ptica o desempenho do SE.
Apontam com insistncia a necessidade de definio do per-
fil desse profissional e de delimitao de seu campo de
atuao.
Pesquisando a realidade brasileira. o Centro de
Recursos Humanos "Joo Pinheiro" do MEC/OEF em 1973. con-
cluiu que: no h linha geral em relao s funes do
- ora assume tarefas de professor. ora de admi-
16.
nistradorJ hi falta de consenso quanto is fun6es do supeE
visorJ nao hi qualificao adequada do profissional, em de
corrncia da indeterminao de suas fun6esJ a superviso
ressente-se de precisa conceituao e de definio de li-
nhas mestras de funcionamento.
No que se refere is finalidades da Superviso Es-
colar, uma diferena significativa apontada no mesmo es-
tu do, c o n s i d e r a n d o i n f o r:m a e s c o 1 h i das j u n t o a 27 uni d a -
das federadas. : Mais da metade (56%), situa a superviso
com finalidades exclusivamente de ordem tcnico-pedaggicaJ
44% com finalidades tcnico-pedaggica e administrativa.
Embora haja supervisores em nmero escasso exercendo ativi
dades exclusivamente administrativa.
Quanto ao tipo de atuao. a grande maioria dos
supervisores C74%l esti envolvida com assistncia
cal 25,3% com assistncia pedaggica e administrativaJ nao
chegando a 1% (0,7%) o contingente dos que prestam assis-
tncia exclusivamente administrativa.
No que se refere s atividades que interferem na
autonomia dos professores, bem como is relacionadas a con-
trole e avaliao, ficou demonstrado, pela pesquisa de Cas
tro (976), que hi diferenas significativas de percepo,
quando confrontadas as opinies do grupo de SE com a dos'
professores - o que levou a autora a enfatizar a importn-
cia de uma definio clara das atividades dos supervisores,
recomendando a realizao de estudos para avaliar o desem-
penho de suas fun6es.
Bisset, na pesquie intitulada Efeitos de um pro-
grama de treinamento - 1969, Ccitada por Castro - 1976
pela pesquisa promovida pelo Ministrio da Educao
e de Ensino Fundamental em 1974 l,
os resultados da ao de superviso sobre professores
leigos, observando que nao havia diferena significativa no
rendimento escolar dos alunos que pertenciam sescolas com
servio de superviso, daqueles que, em seu estabelecimen-
to, no receBiam atendimento do referido servio.
17.
Tendo em vista esse registro, vale salientar a
sio defendida por Paterson, de que no se justifica a
existncia de servios, a nao ser que atenda aos objetivos
propostos. Para ele "uma pIL06L611.O IIe dellenvolve paILa aten
deI{. necellll1.dadu IIoc1.aL6" C-citado por Castro, 1976, p. 3}.
Tambm, Abu-Merhy C-19671 citando Gwynn, acolhe o mesmo po-
i - " sic on amen to, a firma ndo q'u e os servi o s de s up ervi s ao, quan
do, n.o mod1.61.caell no IIent1.do de melholL1.a de en-
41.11.0, qualquelL que IIeja IIua IIeIL.o 1.nte1.II, IIe
n.o ati Cp. 231.
Os resultados da pesquisa de Bisset(196!3J, citado por
CastrGl -1976-; levam a supor a l1lo consecuo dos objetivos dos progra-
mes'de superviso e ressalt& a de qual a viso
dos elementos da escola em relao as funes do SE. Para
o autor, isto no significa que o melhor caminho seja eli-
minar o servio, porm reexaminar sua maneira de existir e
atuar.
C. Turra, 1979, ao indicar a CaILacteIL1.za.o da
SupVLv1.II.O Educac1.onal no atual contexto", durante o 2
9
En
contro Nacional de Supervisores de Educao, insistiu na
neces.sidade da "bullca contlnua de dali peILce'p'
.u e expectat1.vall dOll paILt1.c1.pantell da ellcola", em rela
ao ao desempenho das funes do SE.
so Paulo, pesquisa realizada, em 1974, por
Gatti e outros autores, om 4 grupos vinculados Supervi-
so Escolar (diretor, assistente pedaggico,
cacional e com alunos do 4
9
ano do curso de Pedagogia, que
preferiram a habilitao de SE) demonstrou que os grupos
percebiam de maneira diferente as atividades desempenhadas
Assistente Pedaggico (aqui denominado SE), alm de
valoriz-las, tambm, com significativa diferenciao. O
indicou, ainda, que no h consenso quanto s fun
es. do SE, percebendo-as cada grupo de maneira diferente.
18.
Tambm, no Rio Grande do Sul, em 1977, os resulta
dos da pesquisa realizada por Arme1ini, em 27 municpios
no meio rural, ofereceram dados para concluso semelhante,
pois demonstraram que os supervisores e os professores do
ensino de 1
9
grau tim diferentes percep5es quanto ao de-
sempenho do SE.
concluso anloga chegou A. Reis no mesmo ano,
analisando mdias de expectativas e percepoes dos profes-
sores do 1
9
e graus do Instituto de Educao do Rio de
Janeiro, relativamente s funes do SE (no trabalho iden-
tificado como Orientador Pedaggico), recomendando repetir
o estudo.
Todas essas referincias e mais a palestra pronun-
ciada por B. Sander durante o 2
9
"Encontro Nacional de Su-
pervisores de Educao". levam a insistir na definio do
perfil profissional no s do SE como do Orientador Educa
cional e do Administrador Escolar. Alis, quanto a esse
ltimo, j h prOVidncias em curso: - a Universidade de
Brasflia, em seminrio promovido em maio de 1978, procurou
definir-lhe as funes, a formao profissional e o merca-
do de trabalho no Brasil. A ANPAE, no mesmo ano, realizou
simpsio sobre o papel da Administrao Escolar e a espec!
ficidade de suas fun5es, tema retomado em julho de 1979,
pela mesma entidade. No que se refere Orientao Educa-
cional, h legislao especifica.
3.2.2 - Em termos quantitativos
De acordo com levantamento de dados bibliogrfi-
cos apresentado por Goldberg no "11 Encontro Nacional de
Supervisores de Educao - 1979" o quadro o seguinte:
19.
(a) com relao a projetos de pesquisa, financia
dos pelo INEP/MEC, no perodo de 1972 a
a autora cita 18 trabalhos de Superviso Es
colar, entre os 143 projetos desenvolvidos.
Ainda assim, o percentual (que
12.5%) no quer significar, necessariamente,
trabaihos sobre Escolar, tendo em
vista os ttulos includos.
5
(b) no que se refere a estudos e pesquisas publi
cados a seguinte a situao da Superviso
Escolar:
1 - de 261 ttulos, includos em bibliogr!:
fia analtica sobre Recursos Humanos, co
brindo o perodo de 1962 a 1976, somente
3 se referem a Superviso Escolar,corres
pondendo assim a 1,1%;
2 - de 377 ttulos listados em mapeamento b!
bliogrfico sobre inovao educacional.
correspondendo ao perOdO de 1970 a
apenas 1 de Superviso Escolar, i..
0.26%;
3 - dos 173 artigos publicados nos Cadernos
de Pesquisa da Fundao Carlos
tre 1971 e 1979, 4 se preocupam com a
Superviso Escolar. correspondendo a
2. 3%.
(c) considerando-se as Comunicaes feitas em Con
gre sso,
das 657 comunicaes, compreendendo o
rodo de 1970 a 1979, pronunciadas na Soci
edade Brasileira para o Progresso da Cin-
cia - SBPC. somente 3 (0,45%) pertencem a
rea de Superviso Escolar. (Goldberg ex
plica ter tomado a SBPC, por ser entidade
de mbito nacionat e por abrigar o maior n
mero de pesquisadores brasileiros).
20.
(d) quanto a mestrado, examinado
o perodo de janeiro de 1978 ao final de a
gosto de 1979, registram-se as seguintes in
formaes:
- de 286 dissertaes concludas, 11 tratam
de problemas da Superviso Escolar, corres
pondendo. a 3,8%;
- de 466 dissertaes em andamento, 32 tra
tam de Superviso Escolar, no atingindo
7% (6,8%1.
A partir desses dados estatsticos, algumas ob
servaoes podem ser extradas:
(i) - o percentual de atendimento mais elevado
(12,5%) representado por iniciativa ofi
cial, a cargo do Instituto Nacional de Es
tudos Pedaggicos - INEP;
(ii) - os temas relacionados, como ttulos de dis
sertaes em andamento, ocupam o 2
9
lugar
(6,8%), nesse quadro levantado. Embora in
diquem,simultaneamente,um esforo
alizado e uma tendncia de maior
menta de estudos na rea de Superviso Es
colar o registro no chega a corresponder
a uma segurana de que tal fato ocorra:
de ocorrer mudana de tema ou mesmo deser-
o de curso;
(iii)- do confronto entre o esforo j realizado
(traduzido por trabalhos publicados e comu
nicaes em congresso, abrangendo o
do de 1962 a .1979), e o que est sendo
movido (dissertaes de mestrado, nos anos
de 1978 e 1979,nesse ltimo at agosto),
percebe-se que o assunto vem merecendo mai
ar preocupaao;
21.
(iv) - segundo o quadro apresentado nao se regis
trava. ainda, a presena de instituies
de ensino (Faculdades de Educao) exami
nando o p rob lema.
3.3 - Funes
3.3.1 - Apontadas por especialistas
D professor considerado o elemento central de
preocupao para a Superviso Escolar, uma vez que
senta o veIculo mais expressivo para alcanar o
menta do processo ensino/aprendizagem.
Por isso, entre as vrias posies defendidas por
especialistas da rea sobre a atuao do SE, aparece sem
p re em de s ta que a f u n o d e a j u d a r os p r o f e s s o r e s a me -
lhorarem a qualidade de ensino, embora variem os enfo
ques propostos: ora se d nfase ao aperfeioamento; ora
assistncia ou, ainda, ao incentivo capacidade cria-
dora.
Desde o princpio do sculo at recentemente,des
tacou-se como funo do SE ajudar o professor por meio de
seu aperfeioamento. Defenderam essa posio Elliot (1914),
Briggs e Justman (1952), Lemus (1954), Mosher e Purpel
(1972), Comisso de Tcnicas da "National Defense Curriculum
Laboratory",da Cornell University (1974), e Andrade(19761.
D desenvolvimento profissional dos mestres por
meio do aperfeioamento surge como tarefa do SE a quem
be ensinar como se deve ensinar, respgitando as diferen
as individuais, suprindo as deficincias da formao
tcnico-pedaggica do professor.
22.
A ajuda do SE ao professor, direcionada para as
sistncia e orientao, aparece um pouco mais tarde e
permanece ainda entre as preocupaes presentes. Esto
nessa linha as opinies de: Wiles (1950/
1955), Mirror (1961). Crosby (1966), Gwynn (citado por
Abu-Merhy, 1967, p.23), Feyereisen (1970), e Nirici(197ffi.
Esses especialistas prevem desde "servio para
ajudar os professores a desempenharem melhor as suas ta
refas", at o auxilio na seleo de mtodos e processos
e ajuda na avaliao da aprendizagem.
o incentivo capacidade criadora do professor e
ressaltada como uma das funes importantes do SE. a paE
tir das duas ltimas dcadas. Abu-Merhy (1967), Sperb
(1967J, Feyereisen (1970). e Nrici (1976),entre outros,
fazem referncia a esse tipo de funo.
ntida a preocupao desses especialistas
do recomendam ao SE estimular o professor no sentido de
que haja aproveitamento mximo de sua capacidade de ra
ciocnio e de sua potncia criadora e de imaginao.
Alis. Nrici (1976) apoiado em vrios autores
resume em trs grupos as funes da Superviso Escolar
(preventiva, construtiva, e criativa):
(i) - - que em
no
pedaggico da a 6im de
que venham a
a
quando com medi-
que venham a -
de edu
(p.50);
23.
(ii) - Funo c.on.6ttr.utiva - "te.m potr. 6im auxiliatr.
o ptr.o6e..6.6oJt a .6upeJtaJt .6ua.6 c;Li..6ic.uldade.6 ou
de6ic.inc.ia.6, de maneiJta pO.6itiva,c.oopeJta-
tiva, no-punitiva nem avaliadoJta.
.6enta um tJtabalho c.oopeJtati\Jo, amigo, de
.6inteJte.6.6ado, de c.oopeJtao e. apoio
c.om o pJto6e.6.6oJt. PJtoc.uJta le.vaJt o
.6OJt a tett c.oniana e.m .6i" (p. 50);
paJta

( iii) - F u n o c.Jti ati va - "vi.6 a a e.6 tim ulaJt a i ni
c.iativa do pJtoe.6.6oJt, bem c.omo a c.on.tan
te me.lhoJtia da .ua atuao magi.teJtial.
Ptr.oc.utr.a otr.ientatr. o a bU.6c.aJt no
vo. c.aminho., a pe.qui.aJt e a c.JtiaJt Jte.c.uJt
.60. de. en.ino, vi.ando .6e.mpJte. me.lhoJtia
no de.. e.mpe.nho da do c.nc.ia. Vi. a, e.nim, a
um c.tr.e..c.ime.nto pJt06i.6.6ional do ptr.oe...otr."
(p. 51)
Portanto. as funes do SE recebem nfases
das conforme as situaes se vo modificando.
varia
As transformaes constantes no campo da educao
exigem. pois. do SE uma atuao flexvel. A ele cumpre
tar atento a cada papel. em cada momento. para melhor
rendimento do trabalho individual e entrosamento do con
junto. de acordo com o que alerta R.Le.n=hercl- (l973>L gendn as-
sim- indispensvel que ele tenha viso ntida da escola como
sistema social. conhea as fun6es de cada profissional e
sinta a instituio como um todo orgnico.
Por outro lado. induz ao entendimento de que pro
fessores e SE devem atuar por tal forma identificados
que apresentem expectativas e percepes assemelhadas. em
relao Superviso Escolar.
Sintetizando as fun6es da Superviso Escolar.
conforme a opinio dos autores referidos, possvel ca
racteriz-Ia como uma atividade tcnica com viso sob re
24.
todo o processo educativo. que objetiva melhorar a qual!
dade do ensino. envolvendo todos os part-icipantes do
cesso num esforo cooperativo. Representa mecanismo auxi
liar. ajudando os professores a desempenharem suas tare
fas eficientemente. fornecendo-lhes assistncia contnua.
Pressupe colaborao. orientao. coordenao e controle
das atividades de natureza pedaggica.
3.3.2 - Funes preconizadas em projeto de lei
Tendncias mais recentes em relao ao tratamento
que se pretende para a Superviso Escolar podem ser ex
tradas -do projeto de lei (ANEXO 1) que prope
tao da profisso. - matria que j tramita em mbito do
Ministrio da Educao e Cultura. tendo sido objeto de apreciao
no II Encontro Nacional de Superviso Escolar,
em Curi):iba, em out./79.
realizado
Nesse projeto de lei se declara, expressamente, co
mo atribuies do SE o elemen
da em
de Indica-se como rea de ao o currculo
e o processo ensino-aprendizagem. desenvolvidos em mbito
de educacional e de Refe
re-se Superviso Escolar como destinada ao planejamento.
coordenao e avaliao do processo pedaggico (art. 1
9
).
A nvel de sistema. o projeto de decreto que
poe a regulamentao da profisso do SE considera atribu!
es desse profissional as de e uma
de ou o
ma de em ou
e de unidade huma
a da de
e e
na e avaliao
25.
do educacional; o
educacional; e o de
(art.lll.
Quanto a unidades escolares, d-se como
privativa do SE: estruturar o Servio de Superviso;
nejar, coordenar e avaliar o processo ensino-aprendizagem
(curiosamente trazendo em tem separado, o planejamento,
a coordenao e a avaliao do processo
mentar, acompanhar e avaliar o currculo; treinar, em ser
vio, o pessoal docente (art.lOJ.
o projeto arrola como competncia, tambm,da Supe!
viso Escolar (art.llJ, algumas outras atribuies: a) de
senvolver atitudes integradas com os demais especialistas
que atuam no campo educacional; bJ assessorar os orgaos
superiores nas decises educacionais; c) participar de a
tividades junto a empresas e Instituies Sociais que vi
sem a integrar o sistema e a Escola no meio-ambiente; d)
prestar cooperao tcnica na rea de Superviso a orgaos
nacionais, estaduais ou municipais; e) desenvolver ativi-
dades profissionais em outras instituies pblicas ou pa!
ticulares; f) realizar estudos e pesquisas na rea de Su
perviso Escolar.
Como se v, a proposta do legislativo pretende
ra o SE um desempenho mais ambicioso do que aquele
dido pelos especialistas, inclundo entre suas atribuies
desde o planejamento, implementao, coordenao e avalia
o do processo ensino-aprendizagem at a estruturao dos
servios, o assessoramento no processo decisrio e a rea-
lizao de estudos e pesquisas.
Se tais tendncias vierem a se cOAcretizer. poss!
um distanciamento ainda maior entre a for
mao do profissional e sua atuao, a menos que se tomem
medidas preventivas, como: a do, currculo do
Curso de Pedagogia e. em especial,da habilitao de Supe!
viso Escolar; estudo do mercado para nao aumentar a ocio
sidade de vagas noo'cursos de formao e o desemprego do
profissional da area.
CAPITULO IV
ESTUDO DE CASO: EXPECTATIVAS E PERCEPOES SOBRE
A SUPERVISAO ESCOLAR NO MUNICpIO DE CURITIBA
26
D entendimento de que expectativas e percepoes
sao elementos bsicos para definir as funes de qual
profissional; a preocupao com a inexistncia de
perfil profissional do SE; o desempenho funcional da mes
tranda no Setor de Escolar do Municpio de
Curitiba. motivaram a escolha do tema e do municpio
ra este estudo de caso.
A pesquisa de campQ em que se apoiou o estudo
(desenvolvida nos perodos: maio a junho de 1979 e na se
gunda quinzena de setembro do mesmo ano) utilizou o ins
trumento (ANEXO 11) elaborado e aplicado por A.Reis em
trabalho similar. intitulado "Expectativas e percepoes
de professores do 1
9
e 2
9
Graus do Instituto de Educao
do Rio de Janeiro. relativas ao papel e s funes do O
rientador Pedag6gico" e apresentada na UFRJ para obten
ao do ttulo de mestre. Ocorrncia, alis. que explica
por que se optou pelo confronto de resultados com o muni
cpio do Rio de Janeiro.
Adotou-se procedimento metodo16gico que cobre de
tudos preliminares a estudos especficos e,na discusso
dos resultados,procurou-se salientar a comparao entre ex
pectativas e percepes dos SE. CA e professores em rela
o s funes do SE.
4.1 - Metodologia
A metodologia adotada corresponde aos seguintes
procedimentos:
27.
(il Estudo do Municpio
( iU For.mulao de
hipteses de trbalho
( iiU Definio do universo da pesquisa
(i v) Indicao de tcnicas de coleta
(v) Escolha do instrumento a utilizar
( vil Ap 1 i ca o do instrumento
( viil Caracterizao adicional dos informantes
( viii) Tratamento estatstico
4.1.1 - Caracterizao do Municpio
A apreciao feita ressaltando trs
cs maior interesse para este trabalho:
(i) Administrao do Sistema Escolar
(ii) Escolarizao
aspectos
(iii) Funcionamento do Servio de Superviso Es-
colar.
4.1.1.1-Administrao do Sistema Escolar
Em 1967. o municpio possua. sob sua responsab!
1idade. apenas duas escolas - uma de la. a 4a sries e
outra de 5a. a Sa. sries. em 1973.passou a admi
nistrar 15 escolas. J. em 1979. a rede municipal e
sentada por um total de 59 unidades. das quais. apenas 6
alcanaram o ensino de 5a. a Sa. sries - sendo essas seis
faridas objeto depesquisa no presente trabalho.(ANEXO III)
At julho de 1979. a administrao competia ao
chamado Departamento do Bem Estar Social (constituda, em
1959, pelo Decreto 722 de 10 de julho). o qual foi i sendo
adaptado. conforme indica exame da legislao
medida em que a extenso dos servios exigiu maior a
paio de setores especializados.
fi
Hoje. est confiado a
28.
responsabilidade do Departamento de Educao.(Lei 6033/
79 e Decreto 1094/79). ao qual se subordina a Diretoria
de Educao.
Uniformidade de procedimentos caracteriza a rede
municipal. disciplinada por um nico regimento e s co lar}
que orienta todas as escolas sob sua administrao. ca
bendo aos estabelecimentos procederem ao detalhamento em
seus manuais de servios.
Quanto ao regime de trabalho. tanto o pessoal tc
quanto o de magistrio tm jornada de 24 horas se
ma,lais. inexistindo professor horista ou mesmo
'tarista.
Quanto ao desempenho discente. a Diretoria de E
ducao estabelece os padres mnimos. No perodo
avaliao unificada. aplicada bimestral
mente. a nvel de rede. buscando uma aferio do Sistema
e tentando obter maior homogeneidade entre as escolas mu
nicipais.
Empenhada. em manter 0- aluno o maior tem
po possvel na escola. a rede municipal adotava o ano esco
lar de 211 dias letivos. alm de exigir a parti cip a o
do aluno em atividades complementares (Centros de Artes
Criadoras. atividades na sala de 1eitura.clubes agrlcolas)
que se realizavffil fora do horrio regular de aulas.
A admisso de SE. Orientador Educacional e
fessores feita por concurso pblico.
Para os docentes e especialistas em educao e
obrigatria a reciclagem que se promove. periodicamente
(pelo menos uma vez por ano).mediante cursos de
a o ,'p a r a a s di f e r 8 n te s r e a s de a tua o do s p r o f i s si 0- -
nais.
29.
4.1.1.2 - Escolarizao
Em 1964. Curitiba apresentava o mais alto ndice
de escolarizao das capitais do sul do pas. conforme o
declarado em documento do antigo Departamento do Bem Es-
tar Social. apresentado no "I Nacional sobre a
realidade do ensino de 1
9
grau nas capitais - 1978". rea
lizado em Porto Alegre. Tal modificou-se
cialmente com o intenso fluxo migratrio. o atendimento
de 0.90. em 1964. decresceu para 0.79. em 1977 (ANEXO IV
- Tabela I). O crescimento urbano. elevando-se.
vamente. entre as dcadas de 40 e 70. permitiu a manu
de tal registrando-se. em 1970. o ndice
de 96% de (ANEXO IV - Tabela lI).
Com o advento da Lei 5692/71. o problema se
vou. devida a da escolaridade obrigatria. de 4
para 8 anos. sem ter havido a correspondente de
servios e recursos fsicos.
Examinando-se a de escolaridada. no ano
de 1977. verifica-se que o sistema de ensino no municpio.
em linhas gerais. acompanha o quadro brasileiro:
- seletivo. apresentando de ex
pressivo contingente populacional que. ainda se
acha fora da escola; e um quadro de acen
tuado. especialmente da la. para a 2a. srie do
1
9
grau (ANEXO IV - Quadro I);
- a de atendimento na faixa de 7 a 14
anos. no ensino de 1
9
grau no corresponde de
terminao constitucional (atinge 79.72%) e a
rede escolar ainda no acolhe o contingente de
7 anos de idade (alcana 38.40%) (ANEXO IV
Tabela III).
30.
4.1.1.3 - Funcionamento do Servio de Superviso Escolar
o Servio de Superviso Escolar do municpio ini
ciou seu funcionamento, em 1963, no Centro Experimental
pa Joo XXIII, instituio em que. tambm. foram iniciadas
as atividades na rea da educao. Surgiu com objetivo de
coordenar e supervisionar o planejamento e execuo do
currculo. estendendo-se da la. a 4a. sries do ensino de
1
9
grau. Ampliou sua atuao. em'1967. quando, s expensas
do municpio, passou a funcionar "ma escola de 5a. a 8a.s.
ries - Unidade Escolar Albert Schweitzer.
A partir da Lei 5692/71 (refenl'ma do Ensino de 1
9
e 2
9
o Municpio. estabelecendo diretrizes gerais ori
entadoras da ao Supervisara (1978). traou linhas bsi
caso estratgias e sugestes para sua realizao e.ainda.
explicitando o papel do SE no sistema escolar. confiou-lhe:
"diYl.a.miza.co do pla.Yl.o cUJtJcula.Jt. a.ju.6ta.Yl.do-o .6 Yl.e.ce..6.6i-
da.de..6 loca.i.6; a. tJta.Yl..6mi.6.6o coJtJte.ta. da..6 diJte.tJtize..6 ge.Jta.i.6
e..6ta.be.le.cida..6 pOJt Jtgo.6 .6upe.JtioJte..6; a. cooJtde.Yl.a.o
ne.ce..6.6Jtia. pa.Jta. a. vigncia. do.6 a..6pe.ctO.6 de. e.n.6iYl.o, como
hOJtJtio.6, a.gJtupa.me.nto de. a.luno.6 .. ; a. Yl.e.ce..6.6a.
Ja. do pe..6.6oa.l doce.Yl.te., de. modo a. pe.JtmitiJt .6ua. inte.gJta.co
a.o tJtabalho com um mZnimo de. di6iculdade..6; a cooJtde.Yl.aco
do.6 .6e.Jtvico.6 auxiliaJte..6 e. .6ua .6 atividade..6
in.6tJtuc.ioYl.ai.6: o plaYl.e.jame.nto, oJtganizao e. imple.me.nta -
da.6 atividade..6 de. avaliao de. todo.6 0.6 a.6pe.cto.6 do
pJtoce..6.60 e.ducativo; o e..6tabe.le.cime.nto da uYl.idade.
ca e.m .6 ua e..6 co la " (p. 5).
Dez anos depois de iniciado o Servio de
sao Escolr. isto . em 1973, que se realizou o
ro concurso pblico para Supervisor Escolar no municpio
de Curitiba e inclundo e'ntre as exigncias para inscriil.
a experincia no magistrio. de no mnimo 2 anos, o que
,
viria constituir objeto de preocupao dois anos mais tar
de. na rea federal (Indiclo CFE 67/75. que no chegou a vi
7
gorar) . At ento (1965/1973). a indicao do SE es-
31.
teve e cargo do diretor da unidade escolar mediante con
sulta Diretoria de Educao, podendo a escolha recair
em professor com formao de 2
9
ou de 3
9
grau - como a
contecia, praticamente, em mbito nacional.
Nessa poca,a Seo de Orientao Educacional cu
riosamente aparecia subordinada ao Servio de Superviso
Pedaggica (Decreto n
9
941/73), quando a profisso de
Orientador Educacional sua formalizao mais
consistente, at mesmo apoiada por legislao especfica
Essa situao permaneceu at 1976, quando, em
cia da reestruturao da Diretoria de Educao, os dois
setores passaram ao mesmo nvel hierrquico, deixando a
categoria de seo e servio pela de Coordenaco de Super-
viso Pedaggica e Coordenao de Orientao Educacional
(ANEXO V).
Por efeito de leis municipais (de n
9
s. 4789/74,
5046/75 e 5235/75) o SE, antes denominado Tcnico em Edu
caa0, passou a ser includo no "Grupo do Magistrio";
considerando-se que o SE um professor especializado
orientao, alis, que viria expressa, tambm, na Indicao
CFE 67/75, citada anteriormente.
A lotao dos SE, nas escolas, at 1979, era fei
ta em correspondncia com limites assim estabelecidos;
- at 11 turmas: um SE em perodos alternados;
- a partir de 12 turmas: um SE e um auxiliar, em
perodOS alternados;
- o atendimento de duas escolas com poucas tur
mas: assistncia de um auxiliar para cada esta
belecimento;
- 22 turmas: dois SE e respectivos auxiliares;
- 12 turmas por turno: um SE e um auxiliar em ca
da turno.
32.
Segundo informa5es
orientao seja elevando-se o numero de
escolas e mantendo-seo de SE. - iniciativa que. se concre
tizada. trar,possivelmente,embaraos muito
a consecuo; isso porque
para
(i) ou o SE ficar sobrecarregado. ainda mais.
com prejuzo para o desempenho de suas fun
5es. j to descaracterizadas;
(fi) ou. se h de prever um mecanismo auxiliar(in
fra-estrutura adequada. aprimoramento do
fissional) para um atendimento a contento.
Preconiza-se um esforo conjunto. envolvendo o
Departamento de Educao da rede municipal de Curi
tiba e o Setor de EdLcao da Universidade Federal
do Paran objetivando um atendimento mais consistente no mbito
da Superviso Escolar.
4.1.2 - Hipotses de Trabalho
Para consecuao do objetivo deste estudo - de
monstrar que o desempenho do SE aquim do esperado-,
destacam-se expectativas e percepes do prprio Supervi
sor e de profissionais outros que na rea de SupeE
viso Escolar.
Para tal efeito. foram formuladas cinco hipteses de
trabalho. algumas das quais implicam em desdobramento:
H l-
o
No h diferena significativa entre as expecta-
tivas e percepes de grupos que
atuam na Superviso Escolar.em relao ao desem
penho das funes do SE.
H 2-
o
33.
H 1.1 - No h diferena significativa entre as
o
expectativas e percepes do em re
1ao ao desempenho de suas funesJ
H 1.2 - No h diferena significativa entre as
o
expectativas e percepes do CA, em re
1ao ao desempenho das funes do SEJ
H 1.3 - No h diferena significativa entre as
9
expectativas e percepes do professor,
em relao ao desempenho das funes do
SE;
H 1.4 - No h diferena significativa entre as
o
expectativas e percepes do CA, do pro
fessor e do SE, em relao ao desempenm
das funes do
No h diferena significativa entre as expecta-
tivas de grupos de profissionais que atuam na
Superviso Escolar, em relao ao desempenho das
funes do SE.
H 2.1 - No h diferena significativa entre as
o
expectiativas do SE e do CA, em relao
ao desempenho das funes do SE;
H 2.2 - No h diferena significativa entre as
o
expectativas do SE e do professor, em
relao ao desempenho das funes do
SE;
H 2.3 - No h diferena significativa entre as
o
expectativas do CA e do professor, em re
lao ao desempenho das funes do SE;
H 2.4 - No h diferena significativa entre as
o
expectativas do CA, do professor e do
SE, em relao ao desempenho das fun
es do ltimo.
34.
H 3 - No h diferena significativa entre as percep
o
~ de grupos de profissionais que atuam na Su
perviso Escolar. em relao ao desempenho das
funes do SE.
H 3.1 - No h diferena significativa entre as
o
percepoes do SE e do CA. em relao ao
desempenho das funes do SEJ
H 3.2 - No h diferena significativa entre as
o
percepoes do SE e do professor. em re
lao ao desempenha das funes do SEJ
H 3.3 - No h diferena significativa entre as
o
percepoes do CA. e do professor. em re
lao ao desempenho das funes do SEJ
H 3.4 - No h diferena significativa entre as
o
percepoes do CA. do professor e do SE.
em r e ~ o ao desempenho das funes do
ltimo.
H 4 - No h diferena significativa entre as
o
mdias
globais de expectativas dos professores de Sa. a
aa. sries do Instituto de Educao do Rio de Ja
neiro e a dos professores componentes do presen-
te estudo (realizado em Curitiba)J
H S - No h diferena significativa entre as
o
mdias
globais de percepes dos professores de Sa. a
aa. sries do Instituto de Educao do Rio de Ja
neiro e a dos professores da mesma faixa de ensi
no do sistema municipal de Curitiba.
Num primeiro momento. compararam-se tais expectati-
vas e percepes individualizadas por grupos de profiss!
anais aqui envolvidos (SE. CA e professores). apresenta2:!.
do.posteriormente.apreciao conjunta.
35.
Em s e g u 1 da. pro curo u - s e d e t e c t a r a e x i s t n c i a
ou nao de difrenas de expectativas entre os grupos
participantes deste estudo.
Buscou-se. ainda, registrar diferenas de percep-
entre esses mesmos grupos.
Por ltimo. promoveu-se o confronto dos resul
ta dos de pesquisas realizadas em municpios localizados
em Estados diferentes, no que se refere a expectativas e
percepes de professores de 1
9
grau, em relao s fun-
es do SE.
4.1.3 - Definio do universo da pesquisa
Para a definio do universo da pesquisa
selecionados os seguintes indicadores:
foram
(i) quanto a escolas (para caracterizao dos ser
vios de Superviso Escolar no municpio)
nvel (1
9
grau)
sries (sa. a 8a.)
estabelecimentos (de ensino)
localizao (periferia do municpio de Cu-
ritiba)
turnos (manh. tarde e noite)
(ii) quanto aos informantes (profissionais que a
tuam.diretamente.na Superviso Escolar)
Supervisor Escolar (SE)
Coordenador de Area (CA)
Professor (prof.)
Grupo de Supervisor reuniram-se 05 Su
pervisores(8) e, quando havia, seus auxiliares (6) - por
no ser aconselhvel a aplicao da prova da Mediana
ra grupos com menos de 10 elementos. Optou-se por agrup
36.
-los, tendo em vista, a mesma formaio
sibnal e por atuarem juntos, sendo o auxiliar o substitu
to imediato do SE.
A pesquisa foi realizada no munic!pio de Curiti-
ba, do Estado do Parani, abrangendo 134 informantes de
um total de 291 profissionais. que atuavam nos 6 estabelec.!,
mentos de ensino e que atendiam, poca da co leta de da
dos. classes de 5a. a 8a. sries do ensino de 1
9
grau.
Conforme indica a Tabela 1 que caracteriza a
amostra. foram ouvidos 36.90% dos professores (89 dos 241), tendo
sido registradas as opinies de todos os SE (8Lde seus
auxiliares (6) e a quase totalidade dos 36 CA (86.10%).
ESCO-
LAS
-A
B
C
O
E
F
TABELA 1
N9 DE DOCENTES, SUPERVISORES ESCOLARES E COORDENA
DORES DE AREA, POR ESCOLA) DE 5a. A 8a.
DO SISTEMA MUNICIPAL DE CURITIBA
(N = 134)
POPULAAO-ALVO AMOSTRA TOTAL
PROF. CA
S E
PROF. CA
S E DA
SE I AUX.
TOTAL
SE j AUX.
AMOSTRA
52 6 2 2 62 18 6 2 2 28
52 6 1 59 18 5 1 24
19 6 1 26
8
6 1 15
16 6 1 1 24 8 5 1 1 15
76 6 2 2 86 27 4 2 2 35
26 6 1 1 34 10 5 1 1 17
TOTAL 241 36 8 6 291 89 31 8 6 134
37.
4.1.4 - Indicao de Tcnicas de Coleta
Utilizaram-se nesta pesquisa de campo, dois ti-
pos de t cni cas :
(i) - censitrio
(ii) - de amostragem
(i) - tratamento censitrio. Esta tcnica foi u-
tilizada em relao a escolas e a Supervi-
sores Escolares.
- em relao a escolas, por totalizarem a-
penas 6 e, ainda, por globalizarem s t u ~
es reconhecidamente diferentes
da prpria rede municipal.
dentro
- em relao a SE, por totalizarem 14 indi
vduos 8 S E e 6 a u x i 1 i are s) .
(ii) - tcnica da amostragem. Foi utilizada em re
lao a CA e professores, tendo em vista o
nmero mais elevado.
A amostra foi intencional. Estabeleceu-se como re
ferencial de representatividade o percentual mnimo de
30% da populao-alvo de cada grupo participante deste
estudo:
- o grupo de Coordenador de Area, com o cuidado de
fazer representar na amostra as escolas, os va-
rios turnos em que funcionam e as reas de co-
nhecimento (incluindo at 2 coordenadores de E-
ducao Fsica).
- o grupo de docentes, buscando representativida-
de dos profissionais encarregados da i ministra-
o dos contedos contidos nas diversas
de conhecimento.
l3reas
38.
4.1.5 - Escolha do instrumento
Foram examinados 5 instrumentos sobre funes do
SE. considerando. basicamente 3 aspectos: n
9
de
tcnica aplicada e testagem. conforme quadro abaixo e co
mentrios correspondentes. Tsntou-se complementarmente
verificqr a identificao dos contedos dos instrumentos
com as diretrizes elaboradas pelo municpio.
QUADRO
DEMONSTRATIVO DOS INSTRUMENTOS EXAMINADOS SEGUNDO
N9 DE QUESITOS. APLICADA E TESTAGEM
INSTRUMENTOS
EXAMINADOS
GATTI. Bernadete
et. alii.
LOPES. Helena T.
LOURENCO. Leda
Ma. Silva
REIS. Amadice A.
dos
STAMATO. Jos
DO INSTRUMENTO
N9 DE
QUESITOS
70
32
40
25
65
TEcNICA
APLICADA
Escala Q (lO
intervalos)
TESTAGEM
te s ta do
dois interva- nao testado
los (Sim e
No)
Likert
Li ke rt
dois interva-
o s ( Sim e No)
te s taco
testado
testado em
5 SE.
39.
A opo pela escala de A. REIS foi feita. por
corresponder melhor s exigncias requeridas para o desen
volvimento do presente trabalho. O instrumento escolhido
(ANEXO 11) apresenta a vantagem de j ter sido
de conter nmero razovel de quesitos (25) e de
testado.
utilizar
escala com intervalos (5) mais condizentes com o objetivo
que a pesquisa se props alcanar.
A1Bm dessas vantagens. o contedo dos quesitos ar
rolados no instrumento (cuja tentativa de categorizao
constitui o ANEXO VI) se identifica. razoavelmente. com as
diretrizes gerais do SE. formuladas pela Diretoria de d ~
cao da Prefeitura Municipal de Curitiba (ANEXO VII).
o 4.1.6 - Aplicao do instrumento
A aplicao dos instrumentos ficou a cargo da mes
tranda. numa tentativa de alcanar maior objetividade e
clareza nas respostas. Para tanto foram promovidos conta
tos com diretores de instituies e reunies com profiss!
anais participantes da pesquisa.
Para tal. esteve sempre presente a preocupao.j
assinalada de assegurar o mnimo (30%) de representativi-
dade estabelecido para a amostra. Da a necessidade de
retornar s escolas. em alguns casos at quatro vezes.
A durao mdia da aplicao do instrumento cor
respondeu a trinta minutos e a realizao se deu quase que
de forma individual. tendo em vista que a disponibilidade
dos profissionais nem sempre ocorria coincidentemente.
Limitaes ocorreram, naturalmente, no
da pesquisa, algumas delas merecendo destaque:
(a) - relativas aos respondentes
40.
de corre r
receio e/ou resistncia de alguns,no a
ceitando de imediato a idia de
par da pesquisa;
desconhecimento, por certos entrevistados,
das fun'es do SE,
. interpretao diversa de alguns quesitos,
que motivaram indagaes.
(b) - do ponto de vista estatstico
necessidade de agrupamento dos SE e seus
auxiliares, para composio mais
va do grupo e aplicao com maior
dade da prova da Mediana;
restries ao teste-t no tratamento de
amostra intencional.
(c) - relativas instituio
ausncia do Servio de Orientao educa-
cional no perodo noturno.
4.1.7 - Caracterizao adicional dos informantes
Com a aplicao de questionrio paralelo, foram
obtidas dos profissionais ouvidos informaes tais como:
(i) formao profissional
(ii) tempo de servio no cargo
(iii) nmero de turmas sob orientao
(iv) faixa etria
41.
(i) - Formao profissional
Quanto ~ formao dos profissionais,a Tabela 2
indica que todos os SE ouvidos (8) so licenciados em Pe
dagogia, 3 deles tendo habilitao especifica. Dos au
xiliares de SE (6), apenas um no havia conluido a habi-
litao especifica.
Dos 31 CA,que atuam nas escolas de 5a. a 8a. se-
ries do municipio de Curitiba, 25 possuem licenciatura
plena, 3 licenciatura curta, um formado em Pedagogia e
apenas 2 so preparados em curso normal, j havendo con
cluido estudos adicionais.
No quadro de professores, dos 89 que responderam
o questionrio, 74 so possuidores de licenciatura p l n ~
8 de licenciatura curta, um formado em Pedagogia, um
outro concluiu curso normale estudos adicionais e 5 no
responderam.
INFOR-
MANTE
SE
Aux. SE
. CA
Prof.
TOTAL
* um aux.
TABELA 2
CARACTERIZAAo ADICIONAL DOS INFORMANTES
- FORMAAo PROFISSIONAL-
(N= 134)
.C U R S O, S
.
,-
NOR L I C E N C I A T U R A
MAL
PE DAGOGIA OUTRAS
+
-
NAo
RES-
PON-
E.A.
s Ih ab:1
AE 1
SE
1
DE
cu.!:, 1
p l ~
[ERAM
e s pe c. ta na
5 3
1 5*
2 1 3 25
1 1 8 74 5
3 8 8 11 99 5
est cursando.
E.A.
-.
estudos adicionais
TO-
TAL
8
6
31
89
134
42.
(ii) - Tempo de servio
Quanto ao tempo de servio, observa-se que exis
te uma variao conforme o cargo que o informante ocupa,
segundo indicam os dados da Tabela 3.
A maioria dos SE (7) tem entre dois e sete anos
de servio, sendo que 3 tem entre 2 e 4 anos e 4 se loca
lizam na faixa de 5 a 7 anos de servio(o que se entende
porque o servio de Superviso Escolar de 5 a. a 8a. se -
ries, se iniciou em 1974) . Enquanto 22 dos 31 CA
contam
com menos de cinco anos de servio. o inverso ocorre em
relao aos professores, i.. 73% se encontra em ativida
des h cinco e mais anos (34 professores com 5 a 7 anos.
21 com 8 a 10 anos e 10 com mais de 10 anos) Tabela 3.
INFoRMAN-
TE
SE
Aux. SE
CA
Professor
TOTAL
TABELA 3
CARACTERIZAAo ADICIONAL DOS INFORMANTES
- TEMPO DE SERVIO NO CARGO -
(N = 134)
TEMPO DE SERVIO NO CARGO
(EM ANOS)
menos
de 212
a 4 5 a 7} 8 a 101 + de 10
1 3 4
2 4
8 14 7 2
6 18 34 21 10
17 39 45 23 10
TOTAL
8
6
31
89
134
(1
43.
(iii) - Nmero de turmas
Exi s te va ri a o q ua n to ao numero de turmas sob a
responsabilidade dos profissionais SE e CA (Tabela 4).En
quanto h 2 SE que atendem de 6 a 8 turmas. h um que a
tende a mais de 14. Por outro lado. quase a metade dos
CA (14) atende a mais de 14 turmas e h 11 deles atenden
do de 6 a 8 turmas.
Embora exista essa variao. nao h. no caso em
estudo. inobservncia quanto aos critirios
desde que a exigncia de limite de turmas por SE . no
mximo. de 20.
Quanto aos professores. a grande maioria (41) tem
sob sua responsabilidade 3 a 4 turmas (Tabela 5). valen-
do assinalar que o limite mximo de tempo estipulado
ra ministrao de aulas. corresponde a 20 horas semanais.
Atravis de informaes complementares sabe-se
desse contingente que representa a maioria. a quase
lidade (37) corresponde a professores encarregados de m!
nistrar contedos do Ncleo Comum ( 15.incluindo profes-
sores de Portugus e Ingls. 7 de Estudos Sociais. 9 de
Matemtica e 6 de Cincias).
TABELA 4
CARACTERIZAAo ADICIONAL DOS INFORMANTES
- N9 DE TURMAS SOB SUA -
(N = 39)
INFOR-
MANTE
N9 DE TURMAS
--de 6 16 a 819 alI 112a l41+de 14
SE
CA
2
11
2 3
6
1
14
TOTAL
8
31
INFOR-
MANTES
Prof.
'TABE LA 5
CARACTERIZAAo ADICIONAL DOS INFORMANTES
- N9 DE TURMAS SOB ORIENTAAo 00 PROFESSOR -
(N = 89)
N9 DE TURMAS
44.
. 1 a 2 13 a 4 I 5 a 6 J 7 a 8 I + de 8
'TOTAL
15 41 13 B 12 89
(iv) - Nmero de docentes
A maioria dos SE (6) tem sob sua orientao mais
de 20 professores. Entretanto. mais da metade dos CA (1m
tem sob sua orientao menos de 6 professores (Tabela 6).
Observe-se que dentro da estrutura do Sistema Mu
nicipal de Curitiba. seria bvia esBa veri
ficao. No municpio. o CA subordinado ao Servio de
Superviso Escolar. inversamente ao que ocorre na estru
tura de outros sistemas. como o caso, por exemplo. do
Rio de Janeiro.
INFOR-
MANTE
SE
CA
TABELA 6
CARACTERIZAAo ADICIONAL DOS INFORMANTES
- N9 DE DOCENTES SOB SUA oRIENTAAo
( N = 39)
N 9 DE DO CENTES
- de 6 I 6 a 101 11 a 151 16 a 2 O'' + de 2 O
16 1 7
2
1
6
6
TOTAL
8
31
45
(v)- Idade
A grande maioria (82.10%) dos profissionais que
constituem o universo desta pesquisa tem. no mximo. 35
anos - correspondendo a 12 profissionais na faixa de 21
a 25 anos. 47 na de 26 ~ 30 anos e 51 na de 31 a 35 anos
(Tabela 71.
INFoR-
MANTES
SE
Aux. SE
CA
prof.
TQTAL
:r ABE LA 7
CARACTERIZAAO ADICIONAL DOS INFORMANTES
-- FAIXA ETARIA - (N= 134)
IDADE (EM ANOS)
2:1 a 25
I 26 a 30 I
31 a 35
1
-36
a 40 1 +
de 40
1 3 3 1
2 1 3
3 8 14 4 2
6 35 31 13 4
12 47 51 18 6
TOTAL
8
6
31
89
134
00 exposto.conclui-se que a grande maioria (94%)
dos profissionais que atuam nas escolas objeto do p r s ~
te estudo. possui habilitao para o exerccio de suas
funes.
A carga horria semanal de trabalho de 24 ho
ras e a atuao dos profissionais se faz em um nico es
tabelecimento. Apenas no caso em que a escola possui nu
mero restrito (at! 7) de turmas que o SE atende a
mais de uma instituio.
A maidria de professores (62.90%) atende de 1 a
4 turmas. Da carga horria de trabalho desses profissio-
nais. 4 horas so destinadas a reunies e trabalhos do
setor de Superviso.
~
46.
4.1.B - Tratamento estatstico
Inicialmente, este trabalho pretendia. como j foi
dito. ser uma rplica parcial (aplicada a professores de
515. a Ba. sries) da pesquisa de A. Reis "Expectativas e
Percep5es de Professores do 1
9
e 2
9
graus do Instituto de
Educao do Rio de Janeiro. relativas ao papel e s fun
es do Orientador Pedaggico".
Posteriormente. decidiu-se ampliar a
tividade do universo da pesquisa. ouvindo no so
res mas .tambm.os demais profissionais que atuam na
viso Escolar e elevando o nmero de instituies (que e
ra de uma na pesquisa original e que corresponde a 6 neste
Em conseqCncia foi conveniente concentrar a
pesquisa em uma faixa de ensino - Sa. a Ba. sries. por
razoes j expostas.
Considerou-se. tambm. oportuno comparar os resul
tados obtidos em relao aos professores (nico grupo co
ml!lTl s duas pesquisas); para se detectarem seme lhanas e/ou
divergncias entre as duas situa5es estudadas.
O tratamento estatstico utilizado neste trabalho
obedeceu:
a) nvel de significncia
o nvel de significncia. aqui estabelecido.foi
de 0.05. para o teste de todas as hipteses.
b) aplicao de testes
A testagem das hipteses formuladas neste tra
balho - que comparam expectativas e percepoes
em relao Superviso Escolar - foi realiza-
da mediante aplicao de trs testes,visando amai
or segurana na interpretao dos resultados.
(i) - dois testes no-paramtricos - Mediana e
o dos Sinais - mais adequadas para o
de amostras intencionais e.
47.
ainda, o teste da Mediana Que possibilita a
paraao de dados entre 3 grupos, no
CA e professores.
(ii) - um teste paramtrico - Apesar do
teste paramtrica ser de maior poder esta
tistico do que o teste no-paramtric o
, no
o mais aconselhvel para amostras inten -
cionais. Entretanto optou-se pela aplicao
do teste-t por permitir a comparao dos re
sultados da presente pesquisa com os
trados na pesquisa similar realizada no Rio
de Janeiro, conforme se decidiu efetuar.
c) elaborao de grficos
A elaborao de grficos constituiu medida com
plementar para facilitar a dos re
sultados obtidos.
4.2 - Resumo e discusso dos resultados
Em duas fases se desenvolveu esta parte do traba
lho: foram analisados os resultados obtidos
na pesquisa realizada em Curitiba. em seguida comparados
tais resultados com os da pesquisa realizada no Rio de Ja
nei ro.
4.2.1 - Pesquisa realizada em Curitiba
Para apreciar a do SE.no municpio de Cu
rit.iba,consideraram-se destacadamente 3 aspectos aplicando,
como foi dito, trs testes (da Mediana, dos Sinais e teste-tJ.
a seguir discriminados:
- comparaao entre expectativas e percepoes
- comparaao entre expectativas
- comparaao entre percepoes
48.
,
4.2.1.1 - Comparao entre expectativas e percepoes
Para o confronto proposto. trabalhou-se com a se
gu1nte hiptese nula:
H 1 - No h diferena significativa entre expec
o
tativas e percepes de grupos de profiss!
pnais que atuam na Superviso Escolar. em
relao ao desempenho das funes do SE.
A hiptese ficou assim desdobrada:
1.1 - grupo de SE
1.2 - grupo de CA
1.3 - grupo de professores
1.4 - grupos de SE x CA x professores
(
Testou-se a hiptese mediante a aplicao detres
testes, conforme a seguir especificado.
a) Aplicao do teste da Mediana
Os dados da Tabela 8 demonstram que os valores en
contrados para os qui-quadrados (14,36,14,53,67,99 e
95,00) esto bem acima dos mnimos necessrios para a re
jeio da primeira hiptese nula. Para 191, ao nvel de
0,05 de significncia, bastaria um qUi-quadrado igual a
3,84 e para 5 gl 11,07.
H
, o
LI.
1.2.
1.3.
1. 4.
TABELA 8
\
VALORES DO QUI-QUADRADO REFERENTES A DIFERENA
ENTRE AS MEDIANAS DE EXPECTATIVAS E PERCEPOES
DOS SE, CA e P ROFSSORES
iN= 134)
GRUPOS N gl Mi
,X
2
SE 14 1 3,94 14,36*
I
CA '31 I' 3',72 14.5311:
. P rof. 89 1 3.58 67,99*
SExCAxProf.134 5 3,64 95,00*
*
p<O.Ol
49
,
Fazendo a comparaao das opinies dos grupos. ve
rifica-se que no grupo de professores. que se registra
e maior defasagam entre o desempenho realizado pelo SE e
o que dele se espera: o qui-quadrada encontrado para a
valier a diferena entre as Medianas de expectativas e
percepoes e bem maior (67.99) do que para os demais
pos (14.36 e 14.53) (tabela B).
b) Aplicao do teste dos sinais
Analisando os dados da Tabela 9. nota-se que os
valores encontrados (p= 0.00 para os 3 grupos) indicam prE.
babilidade de ocorrncia unilateral. i.. que as maiores
mdias correspondem unicamente a expectativas. Em canse
qOncia. segue-se a rejeio da primeira hiptese nula.
H
o
1.1.
1.2.
1. 3.
TABELA 9
TESTE DOS SINAIS SOBRE AS
DAS EXPECTATIVAS E PERCEPOES

SE
CA
Prof.
N
25
25
25
x
o
O
O
c) Aplicao do teste-t
p
0.00
0.00
0.00
Apreciando os resultados registrados na Tabela
verifica-se que os valores encontrados para 05 "t" (7.59.
5.24 e 12.Bo) so superiores aos mnimos necessrios para
a rejeio da hiptese nula. Para se rejeitar a hiptese.
para mdias correlacionadas. ao nvel de 0.05 de signifi-
cncia. bastaria um "t" igual a 2.16 para 13gl. igual a
2.04 para 30 gl e igual a 2.00 para BB gl.
50.
TABELA 10
MEDIAS GLOBAIS DE EXPECTATIVAS E
PERCEPOES DE SE, CA E PROFESSORES
,H
GRUPO N ATITUDE .X
?
t
o
l.l. SE 14 Expectativa 4,30 0,25 7,59*
'Percepo 3,37 0,44
, 1.2.
CA 31 :Expectativa 4,02 0,39 5,24*
Percepo 3,25 0,71
1.3. Prof. 89 Expectativa 3,91 0,50 12,80*
Percepo 2,80 0,80
* P <
0,01
Tendo presente tais resultados, que o
grau de i significativamente maior do que o
de percepo, ocorrncia que se repete nos 3 grupos part!
cipantes deste estudo, e leva a rejeitar a hiptese.
As mdias globais de expectativas e percepoes se
rliferenciam significativamente, no s ao nvel de 0,05,
C;QjJ>ii,tambm.ao nvel de 0,01.
Comparando os resultados dos 3 grupos (SE.CA e
so r}
v-se que o grupo de professores aquele que
:0.5.<3llta o maior distanciamento entre mdias de expectativa
.8 porcepo, em relao ao desempenho das funes do SE
(t", 12,80,para t= 5,24 e t= 7,59).
Como se v, os resultados obtidos pelos testes nao
(Mediana e dos Sinais) so confirmados e re
forados pela aplicao do teste paramitrico
esSe ltimo de 'maior poder estatstico.
( t )
Tais resultados rejeio da primeira hip
'itese nula, e conduzem ao entendimento de que os 3 grupos
de profissionais participantes deste estudo (SE,CA e
apresentam,em relao ao desempenho do SE,expeE
tativas maiores, i.., a percepao desses profissionais
'indica que tal desempenho est aqum do desejado.
51.
DEMDNSTRAAD GRAFICA
Para facilitar a visualizao do distanciamento
entre expectativas e percepes, que o estudo pretendeu
destacar, apresentam-se lado a lado 3 grficos, demonstra
t1vos das respectivas mdias. registradas.
. grfico 1- con ce rne n.te ao grupo de SEJ
. grfico 11- ao grupo de CAJ e
grfi co 111- ao grupo de professores
Verifica-se que a maior de f as agem. entre as
m di as de expectativas e percepoes, est localizada
no grfico 111, correspondente ao grupo de professores,
sendo a diferena igual a 1.l9.Entretanto, para os demais g r ~
pos envolvidos neste trabalho a diferena entre as mdias
nao atinge 1,00 (sendo de 0,94 para o grupo de SE - grf!
co I, e 0,81 para o de CA - grfico 11).
Observando ainda os perfis, nota-se configurao
assemelhada nos 3 grficos relativamente a algumas que.:!
tes (como por exemplo, as de n
9
s. 1, 7, 16, 17 e 25) - o
que pode sugerir estudos sobre a propriedade e a f r q ~ ~
cia do exerccio das atribuies indicadas no instrumento
utilizado na pesquisa.
4.2.1.2 - Comparao entre expectativas
O confronto aqui se apoiou na testagem da seguinte
hiptese nula:
Ho 2 - No h diferena significativa entre as
expectativas de grupos de profissionais
que atuam na Superviso Escolar, em
ao ao desempenho das funes do SE.
re la
2,0
I,
1,4
GRfiCOS Ia m
MEDIAS dos EXPECTATIVAS e PERCEPOES dos SE ,CA e PRO_
FESSORES., REFRENTE 00 DESEMPENHO DAS I ATIVIDADES 0.0 S.E
.
"
"
,1
\ : 1
\ (1
\ '
\ j
,\
"
,
"
S.E
I
11 ,
li ,\.
'1 ,.\
, I 1 I
: I!
1 " 1 ,\
I
"
"
" I'
I" I1
'V' I,
" \ , I I
" I. , I
V
I,' 1 ,'\
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J 1
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R,
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,
I,
\I
11
"

,'0
XII' ;'.88
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I I
" '/
DI'EfiHA o ,9.
I
1
,
,
,
I
,
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2P
I'

,

" 'I
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1
!
1
,
1
1
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I
1
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i
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CA
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, \, I \
V \ ' I' I
'I I
,. '1 :'
\ ,'\,: \ : I
'/ \, I , :
, " ",' I
{I " \ J I
'.I" 1/,
10
f
I
1
I
,
I
I
I
I
I
I
,
I
i, 4,04
i p' 3,13
DIFERENA' 0,81
I!P


1.5
1,4
;\
':\
\
,
, .
I "
, "
\ I.
V
PROFESSOR
m
t" ,.....
., I , ,
:\ , , I "- I
' \. 1 I"
: ! \ ,: ::
: \j ti, ,
I' ,/'\f , , I
1 I' '" f \ I '
" ...... , I '
1 I ' " I
I 1
,. ,
11 ,
" ,
" I
I
1
, I
x 5, I.
Xpt,80
E X PECTATIVAS
DIFERENA' I, I
--------.,PER Cf: p&n
111
N
53.
o desdobramento dessa hiptese agora corresponde
80 confronto da opinio de grupos:
2.1 - SE x CA
2.2 - SE x professor
2.3 - CA x professor
2.4 - SE x CA x professor
E sao os mesmos os testes aplicados.
( a) Aplicao dI!! teste da Mediana
Na Tabela 11, nota-se que os qUi-quadrados re1ati
vos ao confronto das expectativas dos grupos SExCA e SE x
professor esto acima dos m:!nimos necessrios para areje,!.
o das hipteses nulas 2.1. 2.2 e 2.4. Para 191, ao n:!ve1
de 0,05 de significncia, bastaria um qUi-quadrado igual
a 3,84 e os valores encontrados so 3,89 e 4,63. Para
2g1, bastaria um qUi-quadrado igual a 5,99 e o encontrado
6,18.
A hiptese nula 2,3, que afirma no haver diferen
a significativa entre expectativas de CAe de professores, po
de sel' aceita, isto porque o qUi-quadrado encontrado (0,57)
bem abaixo do m:!nimo exigido (3,84) para rejeio da
. hi p t e s e 2. 3
*
TABELA 11
\
VALORES 00 QUI-QUADRADO A
DIFERENA ENTRE AS MEDIANAS E EXPECTATIVAS OS GRLPOS
DE SE, CA e PROFESSORES
H GRUPOS Mi
X
2
o
2. L SE x CA 4,08 4,63*
2.2. SE x professor 4,09 3,89 *
2.3. CA x
professor 4,04 0,57
2.4. SE x CA x prof. 4,08 6,18*
p<O,05
54.
lbl do teste dos Sinais
Os dados da Tabela 12 revelam que os SE se dife
renciam dos demais profissionais (CA e professores) envol
vidos nesta pesquisa, no que se refere a expectativas de
desempenho de suas fun5es. As de expectativas sao
altamente diferenciadas com probabilidade unilateral de
ocorrncia Cp= 0,00).
H
o
2.lo
2.2.
2 .. 3.
T.ABELA .J2
TESTE DOS SINAIS SOBRE AS MEDIAS
DAS EXPECTATIVAS
-GRUPO
SE x CA
SE x pro f.
CA x prof.
N
24
25
25
x
1
1
10
p
0,00
0,00
0,21
Entr-etanto, CA e professores mantm expectativas
assemelhadas, conforme demonstra o ndice encontrado
(p= 0,21), que superior ao aqui estabelecido (0,05).
Rejeitam-se em decorrncia as hipteses que indi
cam nao haver diferena significativa entre as
vas dos SE e dem-ais grupos (2.1, 2.2. e 2.4.). Contra
riamente, acolhe-se a hiptese que indica expectativas di
ferenciadas entre CA e professores (2.3.).
(c) Aplicao do teste-t
Para se rejeitar as hipteses, para mdias inde
pendentes, com nvel de 0,05 de significncia, com 43g1
I
bastaria um "t" igual a 2,02, e para 101e 118g1 bastaria
um "t" igual a 2,00.
55.
A Tabela 13 indica que os valores dos "t" corres
as hip6teses 2.1 e 2.2 (2,89 e 4,57 respectiva-
mentl acima dos mnimos exigidos para
sas hipteses, amparando, portanto, a respectiva rejeio.
Os dados demonstram que os SE mantm expectativas
'altamente diferenciadas (p<O,011 dos CA e dos professore&
o mesmo ocorre se compara a opinio
dos grupos de CA e professores. Nota-se semelhana de expectat.!,
a diferena ehtre as mdias dessas opinies (t=
1 , 25) no si g n i f i c a t i v a a o n ve 1 a qui e s t a bel e c i do (O, 05).
o que justifica a da hip6tese 2.3
H
. o
2. 1.
2 2.
2.3.
. TABELA 13
GLOBAIS DE EXPECTATIVAS DOS
SE, CA E PROFESSORES
(N= 134)
t?RUPo N ,X S
SE 14 4,30 0,25
CA 31 4,02 0,39
SE 14 4,30 0,25
P rof. 89 3,91 0,50
CA 31 4,02 0,39
Prof. 89 3,91 0,50
* p<O,ol
t
2,89*.
4,57*
1, 25
56.
DEMoNSTRAAo GRAFICA (DAS MEDIAS POR QUESITO)
O grfico IV apresenta semelhana de configurao
dos perfis correspondentes s mdias de expectativas dos
SE, dos CA e dos professores. Os perfis que mais se apro-
ximam correspondem aos grupos de CA e de professores (com
as mdias respectivamente de 4,04 e 3,99) sendo a diferen
a de 0,05. J a comparao das mdias do grupo de SE
(4,30) com aquelas encontradas para 05 grupos de
res (3,99) e de CA (4,04) resulta em diferena que se ele
va para 0,31 eO,26.
Evidencia-se, assim, que 05 SE se diferenciam dos
demais grupos (CA e professores) no que se refere a expeE
tativas sobre o desempenho de suas funes, conforme j
havia sido demonstrado pelos testes (Me-
diana e dos sinais) e paramtrico Cteste-t), anteriormen-
te realizados.
O grfico mostra o que o teste-t j confirmara
ferente aos resultados encontrados mediante a
dos testes conduzindo a:

a) rejeio das hipteses nulas 2.1 e 2.2, que
afirmam haver diferena significativa en
tre expectativas de SE confrontadas com os 2
outros grupos (CA e professores)
b) aceitao da hiptese nula 2.3, uma vez que
h diferena significativa entre as
vas dos CA e as dos professores.

,
GRAFICO IV
.
MEDIA DE EXPECTATIVAS POR ATIVIDADE DO SE EXTRAIDAS
OAS OPINiES DOS SE, CA PROFESSORES.
4
GRUPO
,
IL.EGENDA PROFISSIONAL MEDIA GERAL
S UPERVI SOR ESCOLAR X 4 50
---- COORDENADOR DE REA X 4 04
--- - PROFESSOR
X
5 Sl8
57.

I
I
I
I
I
I
I
58.
4.2.1.3 - Comparao entre percepoes
ao:
A hip6tese nula trabalhada tem a seguinte formula
H 3 - No h diferena significativa entre as
o
percepes de grupos de profissionais, que
atuam na Superviso Escolar, em relao ao
desempenho das funes do SE.
Em relao ao desdobramento dessa hiptese r e p ~
tiu-se o tratamento utilizado para a hiptese anterior
(H 2):
o
3.1 - SE x CA
3.2 - SE x professor
3.3 - CA x professor
3.4 - SE x CA x professor
As tcnicas aplicadas, tambm foram idnticas.
a) Aplicao do teste da Mediana
Para ~ rejeio ~ hipteses nulas, com 0,05 de
significncia, a 19l, bastaria um qui-quadrado igual a
3,84 e para 2g1 um qui-quadrado igual a 5,99.
A apreciao dos dados contidos na Tabela 14 leva
a aceitar a hiptese nula 3.1, que afirma no haver dife
rena significativa entre as percepes dos CA e dos SE
com referncia ao desempenho das funes desse ltimo g r ~
2
po. Isso porque o valor encontrado (X = 0,03) e infe
rior ao que se exigiria para rejeio da hiptese.
Quando se comparam as percepoes dos professores
com as dos demais grupos (SE e CAJ, nota-se que ocorre o
inverso. Os valores dos qui-quadrados (6,49, 4,35 e 12,53)
motivam a rejeio das hipteses nulas 3.2 a 3.4. Isso
I
quer dizer que os professores apresentam percepoes sign!
ficativamente diferenciadas das dos SE e dos CA.
Ho
3. L
3.2.
3 3
3.4.
* p
TABELA 14
VALORES 00 QUI-QUADRADO REFERENTES A
DIFERENA ENTRE AS MEDIANAS DE PERCEP-
OES DOS SE, CA E PROFESSORES
GRUPO fli
SE x CA 3,32
SE x
professor 2,88
CA x professor 2,90
SE x CA x p rof. 2,94
< O, 05
b) Aplicao do teste dos sinais
59.
X
2
0,03
6,49*
4,35*
12,53*
Os dados da Tabela 15 indicam que a diferena en
tre as mdias de percepes dos SE e dos CA nao signifi
cativa (p= 0.15). a ponto de motivar a rejeio da
se 3. 1. Por outro lado. demonstram que so significat!
vamente diferenciadas as percepes dos grupos SE/professor
(p= 0,00) e CA/professor{.p" 0.00) .indicando probabilidade de
," ocorrncia unilateral. Tais resultados levam a rejeitar as
hipteses nulas 3.2 e 3.3.
TABELA 15
,
TESTE DOS SINAIS SOBRE AS
DAS PERCEPLlES
H .N
P
o
3. 1. SE x CA 24 9 0.15
3.2. SE x prof. 25 1 0.00
3.3. CA x prof. 25 1 0.00
60.
c) do teste-t
Observando-se 05 dad6s da tabela 16. verifica-se
que a diferena entre as mdias de percepo dos SE e dos
CA no significativa, tendo em vista o valor encontrado
para "t" (0,69). Isso quer dizer que esses grupos tm
assemelhadas, o que justifica acolher a Ho
ra cuja se exigiria um "t" igual a 2,02 para
43gl.
As hipteses 3.2 e 3.3, que afirmam nao haver di
fE<ena significativa entre as mdias de percepo dos gr.!:!.
P( " SE/professor e CA/profe-ssor no podem ser aceitas. Os valo
.;', encontrados para "t" (respectivamente 3.95 e 2,941so
ao mnimo exigido para a das referi
'! ,-:.! s h i p t e s e s (t = 2, O O p a r a 1 O 1 e 11 8 g 1, a o n ve 1 O, O 5)
Em suma, verifica-se que SE e CA percebem da mes
Uh'l maneira o desempenho do SE e diferentemente da dos
" o re 5
1;\
o
3.1
3.2
3.3
TABELA 16
GLOBAIS DE PERCEPO DOS SE,
CA E PROFESSORES
GRUPO X
SE 14 3,37
CA 31 3,25
SE 14 3,37
proL 89 2, 80
CA 31 3,25
P rof. 89 2,80
* p<O,Ol
S t
0,44 0,69
0,71
0,44 3,95*
O, 80
0,71 2,94*
0,80
61.
A das testes leva seguinte conc1u
sao: acolhe-se a H 3.1, pois SE e CA apresentam percep-
o
oes assemelhadas, em ao desempenho do SE, entre
rejeitam-se as H 3.2 e 3.3, uma vez que os profes
o -
.",res se diferenciam significativamente dos dois outros
,.")S (SE e CA), no que refere a percepes.
OEMONSTRAAo GRAFICA
Os perfis correspondentes as mdias de percepao
dos grupos SE, CA e professores, em relao ao desempenho
das funes do SE, evidenciam configurao assemelhada
(grfico V). A aproximao maior se d em relao aos
pos de SE e CA, conforme demonstram as mdias gerais res
pectivas (3,36 e 3,23) e a diferena consequente (0,13)
O maior distanciamento se d na comparao entre as me
dias gerais de percepo do SE e professores (3,36 e 2,801 que
acusam uma diferena de 0,56.
63.
4.2.2 - Confronto de resultados obtidos em municpios di
ferentes
Confrontam-se aqui os resultados da pesquisa de
campo realizada no municpio de Curitiba com os registros
constantes de pesquisa similar, realizada por A.Reis, no
Instituto de Educao do de Janeiro em 1977.
so os mesmos os instrumentos de coleta utilizados e
os aspectos considerados: expectativas e percepes. A
comparao de resultados foi realizada, apenas, com grupos de
professores de 5a. a 8a. sries (pois que no estudo de A.
Reis no se incluem outros profissionais).
4.2.2.1 - Comparao entre expectativas
H 4 - No h diferena significativa entre as
o
mdias globais de expectativas dos
sores de 5a. a 8a. sries do Instituto de
Educao do Rio de Janeiro e 3 dos
sores, que atuam na rede municipal de Curi
tiba.
Os dados registrados na Tabela 17 indicam que,
em relao ao desempenho do SE, as mdias globais de ex
pectativas dos professores que atuam nos municpios do
Rio de Janeiro (3,97) e de Curitibe.f3.91) apresentam diferen
a m n i m a (O, 06) . A a p 1 i c a o do te s te - t in d i c a , a in da,
que essa diferena no significativa ao nvel aqui es
tabelecido - 0,05 - (pois o valor de "t" corresponde a
0:,.65) - o que permite acolher a quarta hiptese nula.
H
'0
TABELA 17
Mt: DI AS GLOBAIS DE EXPE CT ATIVAS DOS PROFESSORES
DE,5a. a J3e.St:RIES DO 1
9
GRAU DO I.E. DO R.J.
E DO SISTEMA MUNICIPAL DE CURITIBA
(N = 140)
N S
64.
t
P :r o f s. d-o R. J
Profs. de Curitiba
51
89
3.97
3,91
0,54 0.65
0,50
Para rejeio da hiptese nula 4, haveria necessi-
dade de obter-se. no mnimo.
nvel de 0.05 com 138 gl.
um
fi '_"
"1.. igual a 1.98 para um
Conclui-se.assim,que os professares doInstituto de E
ducao do Rio de Janeiro e os da rede municipal de Curi
tiba se assemelham em termos de expectativas do desempe -
nho do SE.
4.2.2.2 - Comparao entre percepoes
H 5 - No h diferena significativa entre as me
o
dias globais. de percepes dos professores cte
5a. a 8a. sries.:cto Instituto de Educao do
Rio de J anei ro e ~ dos professores que atuam na
rede municipal de Curitiba.
Quanto a percepes. os dados da Tabela 18 indi
cam que a situao outra. Embora as mdias globais se
jam menores (2.80 e 2.171, a diferena entre elas de
0.63. bem maior,portanto.que a mdia resultante de expec-
tativas. conforme registrado na Tabela 17.
65.
o teste-t demonstra ser significativa a diferen
a de percepoes, no s ao nvel estabelecido nesta pes-
quisa (0,05) tambim,ao nvel de 0,01. O valor encon
trado (t= 4,56) est bem acima do mnimo necessrio para
a rejeio da H 5 (t= 1,98 para 138g1 ao nvel de 0,05).
o
Sendo assim, fica demonstrado que h diferena signifi-
cativa de percepo entre os professores cb Rio de Janeiro e
de no que se refere ao desempenho do
TABELA 18
MEDIAS GLOBAIS DE PERCEPAD DOS PROFESSORES
DE 5a. A 8a. SERIES DO INSTITUTO DE EDUCAO DO RIO
DE JANEIRO E 00 SISTEMA MUNICIPAL DE CURITIBA
H N
S t
o
Profs. de Curitiba 89 2, 80 0,80 4.56*
Profs. do R.J., 51 2, 17 0.78
* P <0,01
Resumindo-se os resultados tem-se que:
a) no que tange ao confronto de expectati\las com
percepoes, conclui-se que:
-Tanto os SE. quanto os CA e os professores es
peram mais do desempenho do SE;
b) no tocante ao confronto de expectativas. nota-
se que:
- professores e CA assemelham-se. em suas
nies;
- SE e demais profissionais se siI
nificativamente em relao a tal expectativa.
66.
c) considerando o confronto de psrcepcoes. verifi
ca-se que:
- os grupos de SE e de CA mantm percepoes as
semelhadas.
- o grupo de professores se diferencia signif!
cativamente dos SE e dos CA.
d) Comparando-se expectativas e percepoes entre
dois grupos de professores que atuam em munic
pios diferentes (RJ e Curitiba), observa-se que
os professores mantm expectativas assemelha -
das e percepes significativamente diferencia
das.
67.
CONCLUS}l.o
A fundamentao terica apresentada nos
los 2 e 3 evidencia ausncia de uma poltica definida. que
permita o tratamento adequado da Superviso Escolar. arti
culando os diversos setores envolvidos.
No se delineou, ainda, o perfil profissional do
SE - iniciativa ati o dificultada por uma sirie
de razoes: caracterizao prejudicada desde sua origem,
confundindo-a,ento. com as tarefas de inspeo; estrutura
o curricular inadequada dos cursos de graduao;funes
difusas, abrangendo algumas atribuies. exclusivamente
ministrativas; desconhecimento das funes, pelos
sionais que atuam na escola e pelo prprio SE; falta de
consenso quanto s funes a desempenhar.
Faltam iniciativas, por parte das Faculdades de
Educao relativamente a estudos e que contri -
buam para facilitar o desenvolvimento do trabalho na rea
da Superviso Escolar.
A pesquisa de campo em que se apoiou o estudo
de caso aqui apresentado demonstrou que, entre os
profissionais que atuam na rea da Superviso Esco
lar, ocorrem expectativas e percepes significativamente
diferenciadas, no que se refere ao desempenho do SE.
Enquahto permanecer tal situao dificilmente o
SE ter condies de modificar o seu desempenho que, con
forme salientado na pesquisa de campo, est aqum do
rado por ele prprio e pelos demais profissionais que a
tuam na area da Superviso Escolar.
Alis, o melhor desempenho do SE nao
sariamente, estar ligado ao maior grau de freqOncia com
que realiza suas funes, mas a aproximao ou coincidn-
cia dos graus de expectativas e percepoes que os
sionais demonstrem em relao s atividades do SE.
6 B.
RECOMENDAllES
Tendo em vista a concluso apresentada, formu1ou-
se as seguintes recomendaes:
1. Insistir na participao articulada dos vrios se
tores, direta ou indiretamente envolvidos na Superviso
Escolar: MEC (especialmente por intermdio dos Conselhos
de Educao, das Secretarias Estaduais de Educao e Cu1
tura, das Secretarias de ensino de 1
9
e 2
9
graus,do INEP);
Poder Legislativo; Instituies de Ensino; empresas e ou
tros;
2. Acompanhar o desempenho do SE, no mercado de
lho ("fo11ow-up"), com o objetivo de reunir subsdios
ra uma possvel reformu1ao dos currculos das habi1ita-
oes de Pedagogia, envolvendo nesses trabalhos a partici
paao das Faculdades de Educao;
3. Verificar, mediante extenso desta pesquisa a ou
tras Unidades Federadas, se o grau de expectativas e de
percepoes sobre o desempenho do SE, demonstrado por
fissionais ligados a rea de Superviso Escolar, indepen-
de da localizao da instituio de ensino e do rgo man
tenedor.
4. Ampliar o estudo ouvindo outros profissionais en
volvidos no processo (diretores de escolas, orientadores
educacionais e outros);
5. Incluir entre estudos e pesquisas a anlise fato
ria1 das funes do SE, grupando-as em categorias
s i va s, p o r e x e m p 1 o: P 1 a n e j a me n to, O i r e o , C o n t r o 1 e e I n te
graao - conforme sugerido na categorizao que se propoe
n-o Anexo VI deste estudo; ou Planejamento, Coordenao e
Avaliao, segundo indicado no projeto de lei que dispe
sobre a regulamentao da profisso, do SE.
69.
6 Testar, por meio de estudos especficos, a
r ~
priedade das atribuies do SE listadas no instrumento da
coleta, utilizado nesta pesquisa, com vistas a verificar
a importncia correspondente a a freqOncia com que devem
sar desempenhadas.
70.
NOTAS
CApTULO rr
1. O graduado de Pedagogia recebia dois diplomas. um de
Bacbarel. correspondente a um vago tcnico de educa-
e outro de licenciado. Embora se exigisse. na epo
ca. que junto s Faculdades de Filosofia funcionasse
um Colgio de o problema foi soluciona
do. pois o contedo e o mtodo continuavam
dos. como se houvesse entre a teoria e a
prtica.
2. Em conseqOncia desse fato. houve escasseamento no mer
cado de oportunidades para os graduados em pedagogia:
E. como uma providncia de emergncia. foi concedido a
esse profissional o direito de lecionar duas discipli
nas e Matemtica. disciplinas escolhidas ao
acaso) - V.Chags. 1976-.
3. Comentando a tradicional no Brasil ressal
tam a esse respeito Eurides Brito da Silva e Anna Ber
nardes Rocha (1973): "O maL amplo pJc.oje:to bJz.a.6"<"le..<..Jc.o
de .6upeJz.v"<".6o de en.6..<..no no"<,, de.6envolv"<"do pelo PJz.ogJz.a-
ma de ApeJz.ne..<..oamento do (PAMPI, do M..<..n..<...6
da Educao e CultuJz.a. E.6te pJz.ogJz.ama .6uJz.g"<"u, em
1963, eom obje:t..<..vo de hab"<"l..<..taJz. pJz.one.6.6oJz.e.6 no-t..<..tu-
lado.6, em exeJz.eZe..<..o no en.6..<..no pJz...<..maJz...<..o do PaZ.6. A paJz.
t..<..Jz. de euJz..6O.6 de edueao nundamental e de nOJz.mao
de pJz.one.6.6oJc.e.6, pJz.o.6.6egu..<..u o PAMP adm..<..:t..<..ndo e manten
do .6upeJz.v"<".6oJz.e.6 nOJz.mado.6 pelo In.6t..<..:tu:to Nae..<..onal de
E.6:tudo.6 pedagg..<..eo.6 (INEPI, no.6 CentJz.O.6 de TJz.e..<..namen
to daquele ..<..n.6:t..<..tuto, em vaJz...<..a.6 un"<"dade.6 da nedeJz.ao.
Ta..<...6 .6upeJz.v"<".6oJz.e.6, Jz.eeJz.utado.6 entJz.e pJc.0ne.6.6oJz.e.6 de Jz.e
eonhec"<"do no.6 .6"<".6:tema.6 e.6:tadua..<...6, ap.6 o euJz..6o,
pa.6.6avam a ..<..ntegJz.aJz. a equ..<..pe de.6.6e.6 que, no.6
E.6tado.6, eJz.a pOJz. um .6 upeJz.v"<".6oJz.-ehene, Jz.epJz.e
.6entante do cooJz.denadoJz. do PAMP a nZvel e.6:taduaI
(p.144) .
4. Desinteresse do mercado. nao s relativamente Super
Escolar. mas tambm em todo o campo da
alcanando quase 50%. conforme refere V.Chagas. base
ando-se em informaes colhidas em oficial
(catlogo geral das instituies de ensino superior.
publicado pelo MEC-DAU em 1974).
'-CAPTUlO rrr
5. Esses 12.5% compreenderiam 3.5,% (5 proj etos) sobre son
dagens de opinies. expectativas . hbitos. atitudes -:
a s p i r a e s valor e s (d e a I uno s p a i s. p r o f e s s o r e s ). p e r
cepo de papis de agentes educacionais ... E. os
tros 9.1% (13 projetos) relativos a: estudos sobre mer
cados' de trabalho (inclusive entre
71
ocupao e s.alrio). Possivelmente. a maioria desses
titulos se enquadraria melhor em "Orientao Educacio
nal" do que em "Superviso Escolar".
CAPTULO IV
6. Nesse periodo, o servio de Superviso Pedaggica
aqui denominado Superviso Escolar - (ao lado do de
Orientao Educacional; de Avaliao e do de Adminis-
trao) aparece como subordinado Coordenao Geral
do Ensino de 1
9
Grau e esta, Diretoria de Educao.
dessa estrutura, funcionava um Grupo de Coorde
nadores das reas de ensino, com a inteno de
rar o 'esenvolvimento de contedos curriculares ade-
quados clientela escolar.
7. Outros requisitos foram acrescentados como alternati-
vas, demonstrando objetividade na implantao do pro-
cesso:
a) - o exercicio do cargo de "Coordenador
co"; ou
Pedaggi-
b) - comprovao de estar cursando disciplina constan
te da habilitao de SE; ou
c) - participao em estgio supervisionado em uma das
disciplinas da habilitao.
Isso porque, na poca, ainda eram poucos os que pos-
suiam a habilitao especifica (data de 1969 o Parecer
que formalizou as habilitaes do curso de Pedagogia,
entre elas a de SE).
72.
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73.
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,
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rrl
80.
A N E X O S
I - projeto de lei que propoe regulamentao da
profisso do SE.
11 - instrumento utilizado na coleta de dados
111 - localizao geogrfica das 6 escolas partic!
pantes da pesquisa de campo.
IV - tabelas relativas ao ndice de escolarizao
no Municpio de Curitiba.
V - Organograma do Departamento de Educao da
Prefeitura Municipal de Curitiba.
VI - tentativa de categorizao das atividades do
SE.
VII - Diretrizes Gerais da Superviso Pedaggica -
atribuies do Supervisor Municipal.
A N E X O I
PROJETO DE LEI QUE PROPOE REGULAMENTAAo DA
PROFISsAo DO SUPERVISOR ESCOLAR
81
SERVIO POSLICO FEDERAL
MINISTERIO DA EDUCAAo E CULTURA
0tCRETARIA DE ENSINO DE 1
9
E 2
9
GRAU
REA DE ASSUNTOS PEDAGOGICOS
Lei n
9
de de
Dispe sobre o
8Z.
de/1979
exerccio
profissional de supervisor
escolar e outras providn-
cias.
O Presidente da Repblica:
Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Artigo 1
9
- A Superviso Escolar des
tina-se ao planejamento, coordenao e avaliao do p r ~
cesso pedaggico, tendo como rea de ao o currculo e o
processo ensino-aprendizagem, desenvolvendo-se em mbito
de sistema educacional e de unidades escolares.
Pargrafo nico - Constituitambim
atribuio da Superviso Escolar, o assessoramento aos de
mais elementos da estrutura pedaggica - administrativa,
em sua rea de competncia.
Artigo 2
9
- A Superviso Escolar se
ra exercida exclusivamente pelos profissionais de que tra
ta a p r ~ n t Lei.
Artigo 3
9
- A habilitao do SupeE
visor Escolar obedecer ao disposto no Artigo 30 da Lei
n
9
5.540, de 28 de novembro de 1968, e a outros atos le
gais vigentes,
83.
SERVIO POBlICo FEDERAL
Artigo 4
9
- Os diplomas de Superv!
sor Escolar serao registrados em rgo prprio do Minist
rio da Educao e Cultura.
Artigo 59 - O Supervisor Escolar ~
t habilitado a lecionar disciplinas de sua rea especf!
ca.
Artigo 6
9
- As disposies desta
lei serao regulamentadas pelo Poder Executivo, dentro de
60 (sessenta) dias, para definio do cdigo de tica dos
supervisores escolares.
Artigo 7
9
- Esta lei entra em vigor
na data de sua publicao.
Artigo 8
9
- Revogam-se as dispas!
oes em contrrio.
Braslia-DF, de de 1979,1589
da Independncia e 91
9
da Repblica
SERVIO POBlICO FEDERAL
DA EOUCAAo E CULTURA
SECRETARIA DE ENSINO DE 1
9
E 2
9
GRAUS
AREA DE ASSUNTOS PEDAGGICOS
DECRETO N9 DE
Regulamenta a lei n
9
DE
84.
DE/1979
de que
prove sobre o exerccio da profisso de supervisor esco
lar.
O Presidente da Repblica usando da
atribuio que lhe confere o Artigo 81, item 111, da Cons
tituio, decreta:
Artigo 1
9
- Constituem reas de aao
da Superviso Escolar o currculo, o processo
dizagem, enfim, o processo educacional, tendo como objeto
a atuao docente, visando a eficincia e a eficcia no
alcance dos objetivos educacionais.
Artigo 2
9
- O exerccio da profisso
de Supervisor Escolar privativo:
I - Dos licenciados em pedagogia, ha
bilitados em Superviso Escolar, desenvolvida em nvel de
Graduao nas Faculdades de Educao devidamente reconhe
cidas e experincia comprovada de no mnimo 2 anos de do
.cncia.
11 - Dos portadores de diplomas ou
tificados de Supervisor Escolar obtidos em cursos de Ps-
Graduao em Educao, ministrados em Centros de Formao
devidamente reconhecidos.
111 - Dos portadores de liosnciatura
plena especfica da rea de magistrio com especializao
em Superviso, a nvel de Graduao ou Ps-Graduao.
85.
Artigo 3
9
- ~ assegurado ainda o
direito de exercer a profisso de Supervisor Escolar aos fonna"
dos em Pedagogia, que tenham ingressado no curso, antes da vi
gncia do Parecer n
9
252/69 - CFE, em exerccio.
Artigo 4
9
- No preenchimento de fun
ao de Chefia nos Setores de Superviso de rgos pbl!
cos ou privativos, sejam consideradas a habilitao e a
experincia profissional dos concorrentes de acordo com a
Lei N9
de de e deste regulamento.
Artigo 59 - Os cursos de formao, A
perfeioamento e Especializao para Supervisores Escola-
res, bem como os de Ps-Graduao sejam redimensionados ,
segundo diretrizes nacionais.
Artigo 6
9
- so consider3dos como co
mo colaboradores no processo de Superviso, licenciados ou
graduados em outros cursos superiores, de acordo com as
necessidades dos sistemas de ensino, mediante comprovao
de experincia docente.
Artigo 7
9
- Aos portadores de Li cen
ciatura Plena em Pedagogia, obtida em curso regido por 1e
gis1ao anterior ao Parecer 252/69 - CFE, devem ser g ~
rantidas oportunidades de Atualizao, Especializao e
Aperfeioamento em Superviso, mediante comprovao do e
xerccio da profisso.
Artigo 8
9
- O supervisor somente p ~
dar exercer a profisso, mediante o atendimento aos se
guintes requisitos:
I - Registro dos diplomas ou certif!
cados no orgao competente do Ministrio da Educao e Cu1
tura.
II - Registro profissional no
competente do Ministrio da Educao e Cultura.
Artigo 9
9
- A profisso de
orgao
Superv!
sor Escolar, observadas as condies previstas neste r g ~
lamento se exerce na rbita pblica ou privada.
Artigo 10
tivas do Supervisor Escolar:
- so atribuies
86.

a) nos rgos de Coordenao do Sis
tema Educacional:
1 - Definir e desenvolver uma polt!
ca de Superviso.
2 - Estruturar ou consolidar o siste
ma de Superviso em nvel central, regional ou intermedi
rio e de unidade escolar.
3 - Instrumentar os recursos humanos
necessrios a concretizao da poltica de Superviso.
4 - Planejar, coordenar e
programas, planos e projetos pedaggicos.
avaliar
5 - Participar no planejamento e ava
liao do sistema educacional.
6 - Coordenar e acompanhar o pro ce
50 educacional.
7 - Coordenar e avaliar o sistema de
SI iJ e r v i so.
b) Nas Unidades Escolares.
1 - Estruturar o servio de
Escolar em nvel de unidade escolar.
Supervi
2 - Implementar, acompanhar e avaliar
o currculo.
3 - Planejar, coordenar e avaliar o
curricular.
4 - Planejar, coordenar e avaliar o
processo ensino-aprendizagem.
5 - Treinar, em servio, o pessoal
docente.
Artigo 11 - Constituem tambm
tncia da Superviso Escolar, as seguintes qtribuies:
87.
a) desenvolver atividades integradas
com os demais especialistas que atuam no campo educacio
nal,
b) assessorar os orgaos superiores
nas decises educacionais;
c) participar de atividades junto a
empresas e Instituies Sociais que a integrar o
Sistema e a Escola no meio-ambiente;
d) prestar cooperao tcnica na a
rea de Superviso a rgos nacionais, estaduais ou munici
pais;
e) desenvolver atividades profissio-
nais em outras instituies pblicas ou particulares;
f) realizar estudos e pesquisas na
area de Superviso Escolar.
Artigo 12 - Em carter transitrio,
sejam aproveitados os atuais supervisores em
da no habilitados ou habilitados de forma diferente da
proposta no presente documento, segundo as peculiaridades
e necessidades de cada sistema estadual, assegurando-se
os direitos dos atuais profissionais que tm a funo de
Supervisor Escolar.
ANEXO II
INSTRUMENTO UTILIZADO NO
ESTUDO
88
es.
Caro Colega,
Solicito sua colaborao no preenchimento da es
ca1a* em anexo, que faz parte da minha dissertao de
mestrado. O do estudo comparar expectativas e
percepoes dos professores, Coordenadores de Area e Su
pervisores Escolares, do Ensino de 1
9
grau - 5a. a 8a.
sries - da Prefeitura Municipal de Curitiba, quanto as
funes do SUPERVISOR ESCOLAR.
A sua opinio de grande valor, pois o prprio
meio em que atua o profissional, que determina sua fun
ao, partindo de seu relacionamento com os demais
sinais da mesma rea.
As informaes solicitadas sao de carter
so e no sero utilizadas de maneira pessoal.
Os resultados do presente estudo sero encaminha
dos as Escolas participantes e a instituio mantenedora,
com o objetivo de fornecer subsdios para caracterizao
da funo do Supervisor Escolar a partir desses resulta
dos.
Certa de que seu tempo e precioso, fico-lhe imen
samente grata pela sua valiosa colaborao e presteza.
Lei1a Ju1iette Ka1
* escala elaborada e utilizada por REIS em 1977 - UFRJ
1. Cargo que ocupa:
'._"-
1. Professor ......... . ...
2. Supervisor Escolar
.
3. Coordenador de area:
Comunicao e Expresso ...
Estudos Sociais .........
Cincias Cincias F.e Bio1.
Matemtica
Formao Especial
.', .".1 o de S e r v i o n a f u n o a tua 1 :
menos de 2 anos
de 2 a 4 anos
de 5 a 7 anos
de BalO anos
mais de 10 anos
.
9 O
':I
0"" ". '::.Jantas turmas, de 5 a. a Ba. srie. esto sob sua orien
tao e/ou superviso:
3.1. para Supervisor Escolar e Coordenador de Area:
menos de 6 ......
de 6 a B
de 9 a 11
de 12 a 14 ........
mais de 14 . . . . . ......
3 2 para Professor:
de 1 a 2 . . . . . .....
de 3 a 4
de 5 a 6
de 7 a B
91.
4. Quantos docentes esto sob sua orientao e/ou
sao:
menos de 6 .................. .
de 6 a 10 ..............
de 11 a 15
de 16 a 20
mais de 20
.................. .
.................... .
(
5. Formao Profissional:
5.1. Curso Normal com estudos adicionais ()
5.2. Curso de Licenciatura Curta (exc1u
indo Pedagogia.. ()
5.3. Curso de Licenciatura Plena (exc1u
indo Pedagogia
5.4. Curso de Pedagogia, sem habilita -
o especfica................... ()
5.5. Curso de Pedagogia com
ao em:
Orientao Educacional
Superviso Escolar
Administrao Escolar
6. Sendo Professor, coloque a disciplina que leciona:
1.
2.
7. Idade:
de 21 a 25 anos ...... .........
de 26 a 30 anos ...............
de 31 a 35 anos ...............
)
de 36 a 40 anos ...... .........
)
mais de 40 anos ...............
* * *
Por favor. nao deixe nenhuma afirmativa sem resposta.
Evite solicitar ajuda de outros elementos ao responder
pois, deste modo, a sua concepo no estar traduzida.
.-
ATIVIDADES DO SUPERVISOR ESCOLAR
1 - Planeja o trabalho do SE em
consonncia com os objetivos
da Escola
2 - Investiga as caractersticas
da clientela escolar em inte
-
graao com o DE
3 - Planeja estratgias de ao
pedaggica em entrosamento
com o DE
4 - Acompanha. diretamente o de-
senvolvimento do currculo em
entrosamento com o DE
5 - Avalia os resultados da aao
pedaggica em entrosamento
com o DE
6 - D assistncia pedaggica in-
dividual aos professores
7 - Assiste as aulas dos
res
B - Acompanha a execuo do
jamento docente
9 - Assiste o professor na cons-
truo de instrumentos de
li ao da aprendizagem
10 - Discute com o professor os re
sultados da avaliao do seu-
trabalho docente
11 - Incentiva o professor a uti-
lizar os resultados da avali-
aao no replanejamento
12 - Solicita de cada professor u-
ma auto-avaliao de seu tra-
balho docente
13 -Aplica aos professores. ins-
trumentos que avaliam a atua-
ao do SE
92.
Expectativa de freqOncia de de-
sempenho da atividade
SEM
PRE
FREQ/
ALG.
VEZES
RARA/
NUN
CA
93.
ATIVIDADES DO SUPERVISOR ESCOLAR Expectativa de freqOncia de de-
sempenho da atividade
SEM
FREQ/
ALG.
RARA/
NUN
PRE VEZES CA
14 - Incentiva professores a uti
1izarem recursos audio-visu
-
ais existentes na Escola
15 - Organiza grupos de estudo a
partir do levantamento de
problemas e assuntos de in-
teresse dos professores
16 - Mantm a discusso dos Conse
lhos de Classe restrita a-=
valiao da aprendizagem
17 - Diante de ocorrncias liga-
das ao ensino, orienta e/ou
propoe solues pedaggicas
compat veis
18 - Estimula individualmente o
professor a utilizar proce-
dimentos inovadores no ensiro
19 - Faz entrevistas com os pro-
fessores para ajud-los a
solucionar dificuldades in-
dividuais no trabalho docente
20 - Seleciona materiais de ensi-
no, juntamente com os p r o f ~
sares
21 - Fornece ao professor biblio-
grafia e documentos sobre pl
nejamento e estratgias de -
ensino
22 - Mantm o professor informado
sobre as atividades de ensi-
no das diferentes equipes de
professores
23 - Fornece aos professores in-
formaes atualizadas sobre
os recursos da com uni dade
I
I
I
I

ATIVIDADES DO SUPERVISOR ESCOLAR
24 - Mantm o professor informa-
do sobre as necessidades da
comunidade em relao a es-
cola
25 - Divulga entre os professo-
res estratgias de r e u p e r ~
ao e acelerao de alunos
com baixo rendimento
94.
Expectativa de freqCncia de de-
sempenho da atividade
SEM
FREQ/
ALG.
RARA/
NUN
PRE VEZES CA
I.
"
ATIVIDADES DO SUPERVISOR ESCOLAR
1 - Planeja o trabalho do SE em
consonncia com os objetivos
da Escola
. 2 -
Investiga as caractersticas
da clientela escolar em inte
-
graao com o DE
3 - Planeja estratgias de aao
pedaggica em entrosamento
com o DE
4 - Acompanha, diretamente o de-
senvolvimento do currIculo em
entrosamento com o DE
5 - Avalia os resultados da aao
pedaggica em entrosamento
com o DE
6 - D assistncia pedaggica in-
dividual aos professores
7 - Assiste as aulas dos
res
6 - Acompanha a execuo do
jamanto docente
9 - Assiste o professor na cons-
::
truo de instrumentos de ava
l1ao da aprendizagem
-
10 - Discute com o professor os re
sultados da avaliao do seu-
trabalho docente
11- Incentiva o professor a uti-
lizar os resultados da avali-
ao no replanejamento
12 - Solicita de cada professor u-
ma auto-avaliao de seu tra-
balho docente
13 - Aplica aos professores, ins-
trumentos que avaliam a atua-
o do SE
I
,
95.
'Pe rcepqo de freqOncia de de-
sempenho da atividade
SEM
FREIJ/
ALG.
RARA/
NUN
PRE VEZES CA
..
.
.
96.
ATIVIDADES DO SUPERVISOR ESCOLAR Po rc.ep o de freqOncie de de-
sempenho da atividade
SEM
FREQ/
ALG.
RARA/
NUN
PRE VEZES CA
14 - Incentiva professores a uti
lizarem recursos audio-vis
ais existentes na Escola
-
15 - Organiza grupos de estudo a
partir do levantamento de
problemas e assuntos de in-
teresse dos professores
16 - Mantm a discusso dos Canse
- -
lhos de Classe restrita a a-
valiao da aprendizagem
.
17 - Diante de ocorrncias liga-
das ao ensino, orienta e/ou
prope solues pedaggicas
compat veis
18 - Estimula individualmente o
professor a utilizar proce-
dimentos inovadores no ensino
19 - Faz entrevistas com os pro-
fessores para ajUd-los a
solucionar dificuldades in-
dividuais no trabalho docente
20 - Seleciona materiais de ensi-
no. juntamente com os
sores
21 - Fornece ao professor biblio-
grafia e documentos sobre pl
nejamento e estratgias de -
ensino
22- Mantm o professor informado
sobre as atividades de ensi-
no das diferentes equipes de
professores
23 - Fornece aos professores in-
formaes atualizadas sobre
os recursos da comunidade
ATIVIDADES DO SLPERVISDR ESCOLAR
24 - Mantm o professor informa-
do sobre as necessidades da
comunidade em re lao es-
cola
25 - Divulga entre os professo-
res estratgias de recupera
ao e acelerao de alunos-
com baixo rendimento
97
Percepo de freqOncia de de-
sempenho da atividade
SEM
FREQ/
ALG.
RARA/
NUN
PRE VEZES CA
A N E X O 111
LOCALIZAO GEOGRAFICA DAS 6 ESCOLAS
PARTICIPANTES DA PESQUISA DE CAMPO
98
N.G. - N C L E O CONUNIT R 10
E.e. - ESCOLA DE IQ GRAU
A N E X O IV
TABELAS RELATIVAS AO NDICE
DE ESCOLARIZAAo NO MUNICpIO DE CURITIBA
100
~
L-ocal
Cu ri tib a
TABELA I
tNDICE REAL DE ESCOLARIZAAO DA
POPULAAo DE 7 a 14 ANOS
1964 1970
0,90 O, 87
101.
1977
O, 79
Fonte: IPPUC. Levantamento da situao demogrfica, s-
cio-econ6mica e escolar de Curitiba/79. 0
TABELA II
POPULAAO URBANA E RURAL - Curitiba 1940-1977
Ropulao 1,940 1950 ~ 9 6 0 1970 1977
Urbana 101.488 141.222 351. 259 584.481 730.053
Rural
25.790 39.353 10.050 24.545
TOTAL 127.278 180.573 361.309 609.026 730.053
Indice de
-: urbanizao 0,79 0,78 0,97 0,96
.......
.
Fonte: IBGE/C.D.
CEE/C.E.
0
QUADRO I
PDPULAAo RESIDENTE QUE
O ENSINO DE 1
9
GRAU, POR sERIE - Curitiba - 1977
11.222
12.459
12. 899
13.941
15.372
17. 176
18.669
23.185
Fonte: Censo escolar 77
TABELA 111
POPULAAo ESCOLARIZADA NO ENSINO DE 1
9
GRAU. SEGUNDO A IDADE. Curitiba-1977. em %
Idade

.0
(em an os)
7 38,40
8 83.18
9 89.67
10 91, 23
11 91.00
12 89.24
13 84.83
14 75.74
TOTAL 79.72
Fonte: OEE-Censo esco1ar-1977
102.
8a.
7 a.
6a.
5a.
4a.
3a.
2a.
la.
REDE ESCOLAR MUNICIPAL
NC? DE SALAS DE AULAS INSTALADAS - 19631977
SALA' DEr r-
AULA
400
1
t
380j
!
3201
lIDO I
I
'
I
100 .......
I I I V
:::1 I i Vi!
i I . V'
1001 I
I,

" M 68 81 68 &li
NC? DE ALUNOS MATRICULADOS - 1964.1977
I19DE 2Z
ALUNOS
1lI1000I 1 I
20
19
18
17
18
15
14
12
"
10

8
7

'5
I
I

V
11
/
I
I
I



.
84 1& .. 87 .8 .. .70 71..72 711 74 711 18 71
103.
A N E X O V
ORGANOGRAMA DA DIRETORIA DE EDUCAO
DA PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA
104
I
-Ul
LU o:::
.--I
LU -.J 1
-.Jou
OULU
o::: ,
I- LU
5
U
105
. PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA
DEPARTAMENTO DE EDUCAAD
DIVISA0
DE 8NSINO
DEE - E
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,-"--" 15 I
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DIRETORIA DE EDUCAAo
DE - E
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DIV. TREINA
MENTO PEDAG.
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DIV. ATENDIM.
AO ESTUDANTE
DEE - A
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UlLU

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02
0..
O
Decreto Municipal n
9
1094 de
17/7/79 - DO n
9
37 de 5/9/79 -
(Atos do Municpio de Curitiba)
etturo COOIlDUIADOII DI
COIIu.1uio I
'Ir", Ao
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UTUOOI IOCIAII
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ORGANOGRAMA
DEPARTAMENTO DO BEM ESTAR SOCIAL
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DIRrTORIA O[
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106.
ANEXO VI
TENTATIVA DE CATEGoRIZAAO DAS ATIVIDADES
00 SUPERVISOR ESCOLAR INDICADAS NO INSTRU-
MENTO DA COLETA.
107
, ,to.
. -">l."
108.
Tentativa de das atividades do Supervisor
Escolar
Tentou-se, neste trabalho, categorizar as 25 ati
vidades do SE, listadas no instrumento de coleta.
Inicialmente, pensou-se em reunir as 25 ativida
des em 3 grupos de funes - Planejamento, Direo e Con
trole :_conforme caracterizao adotada por Leda Ma.Silva
Loureno em seu trabalho, intitulado "Fun6es do Coordena
dor Pedaggico na GB - Escolas Oficiais de 1
9
grau (1974,
p. 199-200). Posteriormente, acrescentou-se a funo de
Integrao, pela importncia de que se reveste e pelo fa-
to de estar implcita no instrumento de coleta, utilizado
na pesquisa de campo.
O estudo se desenvolveu com base nas declaraes
dos grupos participantes desta pesquisa (SE, CA e
s o re s)

Para se verificar a afinidade dos quesitos
dos por funo, haveria necessidade de se efetuar uma an
lise fatorial, que desse maior segurana na organizao
do agrupamento - o que no foi feito, tendo em vista tra
tar-se, apenas, de uma tentativa de categorizao.
Vale ressaltar que em relao a c'ertas questes,
que poderiam estar enquadradas em mais de uma funo, foi
necessrio fazer a opao; no caso pela que parecia ser
mais expressiva, (por exemplo na questo 3 - "Planeja es
de ao pedaggica em entrosamento com o O.E.",
atividade de integrao com outro setor e, tambm, de
nej amento) .
Foram construdas 6 tabelas e 5 grficos a seguir
a p re c i a dos.
109.
Na Tabela 1, registram-se dados gerais: o numero,
a especificao das questes agrupadas assim como as
porcentagens alcanadas por funo. A partir da Tabela
2, detalham-se os quatro grupos de funo:
(1) Planejamento;
(1il - Direo;
(iii) - Controle;
(iv) - Integrao.
A apreciao dos dados da Tabela 1 demonstra que
a menor porcentagem de atividades corresponde funo
de Planejamento (12%). A maior ocorrncia, as ativida
des caracterizadas como de Direo (32%). As outras duas
funes (Controle e Integrao) alcanam o percentual de
28%.
:rABELA 1
ATIVIDADES DO SE AGRUPADAS CONFORME
AS FUNLJES
N9
DE
IDENTIFICAO DAS
PUNLJES Q UES TOES NO INS -
.%
QUES-
TRUMENTO
TLJES
L P lanej ame nto 3 1, 15 e 20 12
2. Direo 8 6, 9, 11, 14, 17 32
18, 19 e 21
3. Controle 7 '.7, 8, 10, 12, 13 28
16 e 25
'4. Integrao 7 02, 03, 04, 05, 22 28
23 e 24
TOTAL 25 100
110.
A escala utilizada para coleta de dados e do ti
po Likert e a graduao relativa ao desempenho das fun
,oes do SE tem a seguinte correapondncia:
5 - sempre
4 - freqOentemente
3 - algumas vezes
2 - raramente
1 - nunca
Os resultados registrados na Tabela 2 indicam
que as funes de Planejamento. Direo e Integrao de
vem ser executadas "sempre" ou "freqOentemente". na vi
sao dos tr15grupos participantes deste estudo (SE. CA. e
professores). pois as mdias de expectativas esto acima
do valor 4.
Em relao funo de Controle,registram-se as
menores mdias. ultrapassando ligeiramente de 4.00(4.03)
na expectativa,apenas,do grupo de SE. devendo tal funo
ser executada "algumas vezes" ou "freqOentemente" (Tabe
1 a 2).
TABELA 2
MEDIAS DE EXPECTATIVA. QUANTO AO DESEMPENHO
DAS FUNOES 00 SE, EXTRA!oAS DAS oPINIOES
DOS SE, CA E PROFESSORES
CLASSIFICA O DO GRAU DE DESEMPENHO
MEDIA GLo
SEGUNDO OS GRUPOS
BAL POR
FUNAO
SE CA PRoF. FUNAo
. Planej amento 4,38 4.12 4.14 4.21
Direo 4.43 4,12 4.04 4,20
"Controle 4.03 3,71 3,66 3.80
"
,
Integrao 4,40 4.24 4.22 4.29
MEDIA GLOBAL
4.31 4.05 4.02 4.13
POR GRUPO
*Classificao 5: sempre; 4: freqOentemente; 3: algumas vezes, 2:
raramente; e 1: nunca.
, /:
1 1 1.
Comparando as mdias de expectativas entre os
grupos, nota-se que CA e professores se aproximam,
trando os menores distanciamentos (0,02 para as funes
de Planejamento e IntegraoJ 0,08 para Direo; e 0,05
para
Enquanto na comparaao SE/CA e SE/Professor o
distanciamento entre as expectativas do desempenho do SE
maior, variando de 0,16 a 0,39 (Tabela 3).
F.UNAO
,TABELA 3
'DIFERENA ENTRE AS MEDIAS DE EXPECTATIVAS,
AO DESEMPENHO DAS FUNOES DO SE,
EXTRADAS 'DAS OPINIOES DOS SE, CA E PROFES

SE/CA S E / P R O F E S S8 CA/PROFES
SOR
Planejamento 0,26 0,24 0,02
Direo 0,31 0,39 0,08
Controle 0,32 0,37 0,05
Integrao 0,16 0,18 0,02
A tabela 4 indica que as menores mdias de peE
cepao do desempenho das funes do SE se registram no
grupo de professores, no alcanando sequer em qualquer
dos quatro grupos de funes aqui considerados o valor 3. Is
quer dizer que, na percepo dos professores, o
penho das atividades do SE, arroladas no instrumento de
,coleta, se realiza vezes" e
112.
Verifica-se que entre as quatro funes aqui
das, a de Controle e a que percebida com menor
de desempenho pelos participantes deste estudo,
uma vez que as mdias encontradas se localizam entre as
"raramente" e "algumas vezes" (2,74 a 3,09).
J, o desempenho das funes de Planejamento e Direo
percebido com maior atingindo as mdias 3,55
e 3,58 respectivamente pelo grupo de SE (Tabela 4).
TABELA 4
DE PERCEPO, QUANTO AO DESEMPENHO
DAS FUNOES DO SE, EXTRAIDAS DAS OPINIOES
'DOS SE, CA E PROFESSORES
CLASSIFICAAO DO GRAU DE DE -
SEMPENHO SEGUNDO OS GRUPOS GLOBAL POR
.FUNO
SE CA OF
FUNO
Planejamento 3,55 3,47 2,83 3,28
Direo 3,58 3,40 2,90 3,29
Controle 3,09 3,06 2,74 2,96
Integrao 3,30 3,11 2,74 3,05
GLOBAL POR
3,38 3,26 2,80 3,15
GRUPO
* Classificao 5 : sempre; , 4: freqOentemente; 3: algumas vezes; 2:
raramente; e 1: nunca.
Confrontando-se as mdias de percepoes
entre
os. grupos (SE, CA e professores), nota-se que
'. - ,
os SE e CA se em relaao a percepao do de
sempenho do SE, apresentando o menor distanciamento en
I
tre as mdias que variam de 0,03 a 0,19 (Tabela 5).
113.
Entretanto,o mesmo nao ocorre quando se comparam
as mdias de percepo dos professores e demais grupos
(SE e CAl. Nesse caso a diferena entre as mdias
tradas est sempre acima de 0,34 chegando a alcanar
0,72 (Tabela 5).
Isso quer dizer que os professores mantm perceR
oes diferenciadas dos CA e dos SE, em relao ao desem
penha das funes desse ltimo:
TABE LA 5
DIFERENA ENTRE AS DE PERCEPAo,
,QUANTO AO DESEMPENHO DAS FUNOES DO SE,
EXTRADAS DAS OPINIOES DOS SE, CA E PRO
FESSORES
SE/CA SE/PROFESSOR CA/PROFESSOR
FUNAo
Planejamento 0,08 0,72 0,64
Dire o O, 18 0,68 0,50
Controle 0,03 0,35 0,32
Integrao O, 19 0,54 0,37
Os dados da TBbele 6 e os grficos I a 5 indicam
que as mdias de expectativas do desempenho das funes
do SE so maiores do que as de percepes, ocorrncia que
se d nas quatro funes aqui categorizadas (Planejamento, O!
reap,' Controle, Integrao) e nos trs grupos de profiss!
anais aqui envolvidos (SE, CA e Professores).
Isso leva a crer que o desempenho das funes do
SE est aqum do esperado, sendo mais acentuada na peE
cepio do grupo de professores, pois na comparao entre
as mdias de expectativa e de percepo o maior distan
114.
ciamento entre essas ocorre em relao a tal grupo e em
quase todas as funes aqui agrupadas (Planejamento 1,31,
Direo 1,14 e Integrao 1,481. Nos demais grupos
(SE e CAl a diferena entre as mdias de expectativas e
percepes varia de 0,65 a 1,13 ( Tabela 61.
TABELA 6
MDIAS DE EXPECTATIVA E PERCEPAo, QUANTO
AO DESEMPENHO DAS F U N O ~ 00 SE, EXTRAIDAS
DAS OPINIOES DOS SE, CA E PROFESSORES
CLASSIFICAAO* 00 GRAU DE DESEM-
MDIA GLO-
PENHO, 2
9
AS FUNOES \
BAL POR
GRUPO ATITUDE
PLANEJAMEN'I DIRE- I CON- I INTEGRA
TO O TROLE
O - ,
GRUPO
Expectativa 4,38 4,43 4,03 4,40 4,31
SE Percepo 3,55 3,58 3,09 3,30 3,38
Oi ferena 0,83 0,85 0,94 1,10 0,93
Expe ctati va 4,12 4,12 3,71 4,24 4,05
CA Percepo 3,47 3,40 3,06 3,11 3,26
Diferena 0,65 0,72 0,65 1,13 0,79
Pro- Expectativa 4,14 4,04 3,66 4,22 4,02
fessor -
Percepao 2,83 2,90 2,74 2,74 2,80
Diferena, 1,31 1,14 0,92 1,48 1,22
Mdia Expectativa 4,21 4,20 3,80 _ 4,29 4,13
Global
Percepo 3,28 '3,29 2,96 3,05 3,15
par
funo Diferena 0,93 0,91 0,84 1,24 0,98
* C1ass,ificao 5: sempre; 4: freqOentemente; 3: algumas vezes; 2:
raramente; e 1 : nunca.
GRAFICO . I
MEDIAS d. EXPECTATIVAS. PERCEPES dOI SE I CA PROFESSOR,
RE FERENTE O FUNO d. PLAN EJAMENTO do SE.
It
&,0
2,
SUPERVISOR COORDE"ADOR DE
,
ESCOLAR AREA
SE+AUX

O
OU ESTOES AGRUPADAS: t ,IS 20

4,'
",5
llE.
,
GRAFlCO 11
, -
MEDIAS d. EXPECTATIVA S P ERCEPOES dOI SE. C A PROFESSOR.
R EFERENTE O FU N O d.
D I R E O DO S E
SUPERVISOR
ESCOLAR
SE "'AUX
COORDENADOR DE
REA
E XPECTATIYA
PERCEPO
QUESTES AGRU""DAS: _,_,11 ...... 21
PROFESSOR
,

4,.
4,5
4,2
4,0
3,11
3,1
3,0
2,11
f,5
IP
1,5
1,4
GRAFICO 111
MEDIAS d. EXPECTATIVAS. PERCEPOES dOI SE. CA. PROFESSOR,
REFERENTE a FUNCAO de
CONTROLE DO SE
SUPERVISO R COO RDENADOR DE P R o FE SSOR
ESCOLAR R EA
SE+ AUX
EXP.ECTATIVA
PERCEPO
QUESTES AGRUPADAS: 7,.
r
4,'
4,5
4,4
4,3
~
4,'
4P
3P
11
2,5
2,3
2P
l,8
',5
',4
, .. :..
,
G R AFICO IV
MEDIAS d. EXPECTATIVAS. PER-CEPES doa SE,CA.PROFESSOR.
REFE RENTE A FUN O d.
SUPERVISOR
ESCOLAR
SE+AUX
I NTEGR A CO DO. SE
COORDEN,ADOR DE I PROFESSOR
AREA
~ EXPECTATIVA
~ PERCEPO
_OUESTES AGRUPADAS 2,5,4 ..... 24
,
GRAFICO ti
,
MEDIAS GLOBAIS. d. EXPECTATIVAS. PE R CEPO ES
doa: SE. C A _ PROFESSOR CONFORME AS FUNES do S

'5,0
4,_
4:-
4:-
4,2
4P
3,'
3,5
3.5
3,2
5,0
2,_
2,5
2,5
2,2
2,111
....
1,5
1,.
I. PLANEJAMENTO 2. DIREO 5.CONTROLE 4. INTEGRAAO
,
E A VALI ACo
E X PE CTATlVA
PERCEPO
120.
FUNES DE fLANEJAMENTO, DI-
REO E CONTR.OLE - e.xtra!da. do trabalho de Loureno C19.741.
PLANEJAMENTO
"PlanejalL de6-i.ni.1L e twn
bm plLevelL pa.lLa a I
gundo Pode -i.'nc.lu.i..lL no um
del-i.neamen:to gelLal, c.omo a do que,
mo e quando 6azelL, bem c.omo, de quem deva 6azelL" (p.1991.
DIREO
"A 6un.o de opelLalL a olLgan-i.za.o
med-i.da que a:t-i.vamen:te exec.u:ta Ou
c.omo a palL:te da que e6e:t-i.va a
palLa a a.o, d ou a palLa ag-i.-
lLem, -i.nd-i.c.a c.omo deva a a.o e quando -i.n.i..c-i.alL ou :telL'm-i.
S-i.gn-i.6-i.c.a levalL a e6e-i.:to a a:t-i.v-i.dade humana
IL-i.a de e -i.mpl-i.c.a em dalL :talLe-
mo:t-i.valL, plLomovelL (p.1991.
CON:r:ROLE
no ac.ompanhamen:to, e -i.n:telLplLe-
:ta.o do e
o de PlLomove a
c.olLlLe.o que Oc.OlLlLam. S-i.gn-i.6lc.a en
:to, velL-i.'-i.c.alL que c.ada 6az a C. 0,[.6 a, c.elL:ta, no :tempo
c.elL:to, no lugalL c.elL:to e c.om S-i.gn-i.6lc.a,
a.o c.olLlLe:tlva, a-i.nda, a.o plLeven:tlva qua.ndo
6 p o a.m elL an:te c.-i.p (p. 2 O O I .
ANEXO VII
DIRETRIZES GERAIS DA SUPERVISO PEDAGOGICA
- ATRIBUIaES DO SUPERVISOR
121
1.
2.
3.
4.
5 .
-
6 .
7.
8.
9
10.
lI.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
-:
2l.
22.
23.
24.
25.
26.
122.
I
ATIVIDADES DO SUPERVISOR MUNICIPAL
e anilise dos planejamentos bimestrais
Acompanhamento e controle dos planejamentos bimestrais
Realizaio de visitas de s classes
de entrevistas com o 'corpo docente
Promoo de Crculos de Estudo
Promoo de Demonstraes aos professores
Verificao de registro das atividades dos professores
Acompanhamento do Planejamento das atividades
tares
Acompanhamento das atividades de Formao Especial
Elaborao de docu0entos de apoio
Atendimento individual a professores
em reunies da PMC
Coordenao de reunies pedaggicas
Participao em Conselhos de Classe
na elaborao de horrio Caulas e ativida-
des)
e manuteno do arquivo de Superviso
Elaborao de projetos
Participao em comemoraoes internas
C o n f e c o de ma t e r i a i s di d 't i c os
Atendimento a pais e alunos
Atendimento a estagirios
Orientao e acompanhamento avaliao
Atendimento recuperao
Levantamento dos resultados da
das atividades da Superviso
Elaborao de relatrios e cronogramas de Superviso
Nome dos
Componentes da
banca examinadora

Tese apresentada. aos S'rs.:
W i t t m ~ n n
~
v
Zlia Mi11eo Pavo

l
,
Visto e permitida a impresso J
Rio de Janeiro,
19 09 80
. ,. .. / ..... / ....
de Pesquisa