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5 AS DIMENSES ECOLGICA, ESPACIAL
E CULTURAL DO DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL
Estamos diante de um momento crtico na histria
da Terra, numa poca em que a Humanidade deve
escolher o seu futuro (...) ou formar uma aliana global
para cuidar da Terra e uns dos outros, ou arriscar a
nossa destruio e a da diversidade da vida.
Leonardo Boff.
Antes de falar nas dimenses do desenvolvimento
sustentvel, importante saber que educao ambiental
um ramo da educao, cujo objetivo a disseminao do
conhecimento sobre o ambiente, a m de ajudar na sua
preservao e na utilizao sustentvel dos seus recursos.
uma metodologia de anlise que surge a partir do crescente
interesse do homem em assuntos como o ambiente, devido s
grandes catstrofes naturais que tm assolado o mundo nas
ltimas dcadas.
No Brasil, a educao ambiental assume uma perspectiva
mais abrangente; no restringe seu olhar proteo e ao uso
sustentvel de recursos naturais, mas incorpora fortemente a
proposta de construo de sociedades sustentveis. Mais do que
um segmento da educao, a educao em sua complexidade e
completude.
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A educao ambiental tornou-se lei em 27 de Abril de 1999.
A Lei n 9.795 Lei da Educao Ambiental , em seu Art. 2,
arma:
A educao ambiental um componente essencial
e permanente da educao nacional, devendo estar
presente, de forma articulada, em todos os nveis
e modalidades do processo educativo, em carter
formal e no formal.
A educao ambiental tenta despertar, em todos, a
conscincia de que o ser humano parte do meio
ambiente. Ela tenta superar a viso antropocntrica,
que fez com que o homem se sentisse sempre o centro
de tudo, esquecendo a importncia da natureza, da
qual parte integrante.
A educao ambiental a ao educativa permanente
pela qual a comunidade educativa tem a tomada
de conscincia de sua realidade global, do tipo de
relaes que os homens estabelecem entre si e com a
natureza, dos problemas derivados de ditas relaes e
suas causas profundas. Ela desenvolve, mediante uma
prtica que vincula o educando com a comunidade,
valores e atitudes que promovem um comportamento
dirigido transformao superadora dessa realidade,
tanto em seus aspectos naturais como sociais,
desenvolvendo no educando as habilidades e atitudes
necessrias para dita transformao.
A educao ambiental um processo de
reconhecimento de valores e claricaes de
conceitos, objetivando o desenvolvimento das
habilidades e modicando as atitudes em relao
ao meio, para entender e apreciar as inter-relaes
entre os seres humanos, suas culturas e seus meios
biofsicos. A educao ambiental tambm est
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relacionada com a prtica das tomadas de decises
e a tica que conduzem para a melhora da qualidade
de vida.
Entendem-se por educao ambiental os processos por
meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem
valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e
competncias voltadas para a conservao do meio
ambiente, bem de uso comum do povo, essencial
sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade.
Art. 1
o
da Lei n
o
9.795 de abril de 1999:
Processo em que se busca despertar a preocupao
individual e coletiva para a questo ambiental,
garantindo o acesso informao em linguagem
adequada, contribuindo para o desenvolvimento de
uma conscincia crtica e estimulando o enfrentamento
das questes ambientais e sociais. Desenvolve-se num
contexto de complexidade, procurando trabalhar
no apenas a mudana cultural, mas tambm a
transformao social, assumindo a crise ambiental
como uma questo tica e poltica.
5.1 A dimenso ecolgica do desenvolvimento
sustentvel
O capital natural a fonte primria de recursos utilizados em
processos de produo de bens e servios; deve ser usado minimizando
e anulando os danos ocasionados na natureza, porque a base sobre
a qual est assentada a espcie humana. Os mbitos que ocupam
os recursos naturais esto em solo, mar e ar. So trs os principais
poludos nos processos industriais, armazenando todos os resduos
txicos que afetaram os seres vivos: homens, animais e plantas.
Segundo Sachs (1993), essa dimenso se maximiza pelo
uso dos recursos potenciais dos ecossistemas, com propsitos
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socialmente vlidos, ocasionando um mnimo de dano e
limitando o consumo de combustveis fsseis e produtos
facilmente esgotveis, substituindo-os por recursos renovveis.
A emisso de agentes poluentes e mudanas no ecossistema
ocasionadas pela gerao de energia eltrica, por exemplo,
so altas. Nesse tipo de gerao, os principais causadores
so as usinas termoeltricas, que precisam da combusto de
um hidrocarboneto. Os mais utilizados so os derivados do
petrleo e gs, como tambm o carvo mineral; todos liberam
gases que impactam negativamente no meio ambiente. Usinas
hidreltricas tambm ocasionam danos aos ecossistemas, porque
so causadoras de grandes mudanas nos lugares em que so
construdas as barragens e os reservatrios; usinas nucleares
no poluem o meio ambiente durante seu funcionamento,
porm, depois da vida til do material radioativo - quando no
descartado sob proteo adequada , podem gerar um grande
impacto na natureza.
Todo e qualquer risco de impacto negativo no meio
ambiente dever ser cuidadosamente analisado e eliminado
antes que qualquer tipo de explorao de recursos naturais seja
iniciada, ainda que se trate de um tipo de recurso renovvel. O
ambiente precisa ser priorizado, independentemente do volume
econmico que esteja em jogo.
5.2 A dimenso espacial do desenvolvimento
sustentvel
Todo processo produtivo precisa de um espao fsico para
desenvolver-se, tanto sobre a terra quanto no mar. De fato,
quando h uma boa distribuio dos espaos para atividades
produtivas e econmicas, com as atividades dos homens,
animais e plantas, sem alterar suas condies de vida, pode-se
dizer que o equilbrio espacial existe. Normalmente, quando
h uma concentrao de atividades econmicas dentro de um
centro urbano, quebra-se a passividade e a qualidade de vida
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dos seres vivos que o habitam. Deve-se equilibrar uma melhor
distribuio territorial de assentamentos humanos e atividades
econmicas (Sachs, 1993).
Nos diferentes tipos de gerao de eletricidade, observam-se
alteraes do espao em que esto localizadas as mquinas
e os recursos em geral que permitem o funcionamento das
usinas. A gerao que mais altera o ecossistema a hidreltrica,
por depender das barragens construdas para reservatrios de
gua que permitiro dar energia necessria para sua operao.
Essas barragens e os reservatrios ocupam grandes reas, que,
muitas vezes, pertencem a hbitats de pessoas, animais ou
plantas.
5.3 A dimenso cultural do desenvolvimento
sustentvel
A dimenso cultural, segundo Sachs (1993), encontra-se num
processo de modernizao, sem quebra da entidade cultural,
dentro do contexto do ambiente em que se desenvolvem as
atividades econmicas. Busca razes endgenas dos modelos
de modernizao, mantendo a diversidade local, e capacita a
sociedade na base dos valores de tradio e tica, para que
sejam transmitidos para todas as geraes. Pode-se dizer que
as dimenses so as variveis que medem a sustentabilidade
de todo processo produtivo e asseguram que o signicado
de desenvolvimento sustentvel seja abordado em sua
totalidade.
Podemos relacionar tambm a dimenso social do
desenvolvimento sustentvel, que consiste em propiciar um
relacionamento mais ntimo com as populaes inuenciadas
por uma determinada produo ou explorao. Isso evita
que se gerem ou se ampliem as disparidades sociais oriundas
dessas atividades. Tambm possvel identicar as ameaas
existentes para tal desenvolvimento, bem como as possveis
oportunidades das quais as empresas envolvidas podem se
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beneciar, favorecendo tambm as comunidades em que esto
inseridas.
Observamos que qualquer que seja a dimenso, mesmo
as mais antagnicas, que tente explicar a possibilidade de um
desenvolvimento sustentvel em termos ambientais, todas
concordam com o fato de que somente ser possvel tal
desenvolvimento quando tivermos um ambiente ecologicamente
equilibrado, capaz de garantir uma vida de qualidade para as
atuais e futuras populaes.
Considerando tudo isso, necessrio fazer uma anlise dos
riscos, para ponderar a existncia de fontes de recursos renovveis
que, ao serem exploradas pelo homem e transformadas em
energia, sejam inofensivas ou causem menos danos ao meio
ambiente. Esses recursos renovveis so utilizados pelo homem
h muitos sculos. Um bom exemplo o vento, que gera energia
elica utilizada nas embarcaes a vela ou nos moinhos verticais
para bombear gua ou moer gros de milho.
Para o aproveitamento das fontes naturais renovveis,
transformadas em energia, necessrio levar em considerao
um conjunto de condies, para que no ocorram impactos
negativos no meio ambiente.
Mesmo sendo um recurso renovvel, a gua um
recurso natural extremamente sujeito escassez, para as
prximas dcadas, j sentimos sua falta em alguns casos na
atualidade, como nas graves secas do nordeste e nos rodzios
de abastecimento de gua em grandes centros urbanos. Um dos
principais causadores desse problema a poluio dos rios e,
principalmente, de suas nascentes, ocasionando, em ltima anlise,
a diculdade de encontr-la em forma boa para o consumo.
A grande quantidade de gua utilizada em termoeltricas
e hidroeltricas para a gerao de energia tambm um fator
contribuinte para esse cenrio de escassez. Assim, a utilizao
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da gerao alternativa de energia por meio de gerao
fotovoltaica (energia solar) e elica colaborar para a reduo
do consumo de gua em aproximadamente vinte vezes, no
caso na gerao fotovoltaica, que seria o consumo reduzido
apenas na lavagem de equipamentos para a transmisso de
energia. J para a gerao elica, no h necessidade de uso
da gua.
6 A RESPONSABILIDADE AMBIENTAL DAS
EMPRESAS
O Estado, j h algum tempo, vem preocupando-se com
as questes relacionadas preservao e conservao
do meio ambiente. Essa preocupao sofreu notvel
significncia nas trs ltimas dcadas, quando passou a ser
pauta constante nas agendas de governantes, autoridades,
bem como da sociedade civil organizada como um todo. Na
esfera das empresas, a preocupao com o meio ambiente
um assunto mais recente ainda na maioria das organizaes,
apesar de muitos organismos particulares terem adotado
esse comprometimento mesmo antes que os rgos da esfera
pblica se manifestassem.
Hoje, a questo ambiental um assunto que saiu dos muros
das organizaes e ganhou espao nas ruas das cidades, nas
escolas, nas mdias, nos sindicatos e, com muita nfase, nas
empresas particulares, ainda mais nesse momento em que tanto
se fala em responsabilidade social. As empresas passaram a se
ver como parte integrante de um ambiente h muito tempo
degradado e perceberam que essa degradao brevemente
poder afet-las, caso no sejam tomadas iniciativas para tentar
reverter a situao.
6.1 De quem a culpa?
Hoje, a maioria dos problemas instalados no meio
ambiente decorrem do uso indevido dos recursos naturais
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disponveis na natureza. Para solucion-los, necessrio
o envolvimento das empresas, independentemente da
estratgia escolhida, j que as empresas, alm de produzirem
bens e servios, comercializam-nos. As empresas, hoje,
passam a praticar uma gesto ambiental que pode ser
notada de forma global.
6.2 A globalizao
Muito antes de a palavra globalizao adquirir a fora que
tem hoje, j se falava numa globalizao de problemas, como
o buraco na camada de oznio ou o aquecimento global. As
empresas j haviam percebido que uma atitude por parte
delas seria a soluo, ou mesmo a minimizao de muitos dos
problemas ambientais que j estavam instalados e comeavam
a ameaar a tranquilidade de muitas espcies.
As empresas passavam da posio de geradoras de
problemas ambientais para assumir o papel de salvadoras
do meio ambiente. Observem que, alm de uma mudana
comportamental, ocorreu uma mudana de atitude, feito
no muito simples de ser realizado, principalmente se a
empresa possuir um histrico de pouca relao com questes
ambientais. Porm, uma mudana dessa ordem raramente
acontece de forma espontnea, ou seja, na maioria dos
casos, influncias da sociedade, do governo, ou, ainda, do
mercado financeiro, acarretam esse processo de mudana
de comportamento. Essa presso pode ser vista como o
empurro de que algumas empresas necessitam para aceitar
sua responsabilidade frente quantidade de problemas que
nosso planeta enfrenta.
A preocupao ambiental tambm preocupao da classe
poltica, e uma prova disso a quantidade de leis ambientais
aprovadas atualmente, sem contar com a fora das organizaes
da sociedade civil.
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Barbieri (2004) arma:
As organizaes da sociedade civil que atuam nas reas
ambientais e sociais tm-se tornado uma inuncia
poderosa, que se manifesta por meio de denncias,
da formao de opinies perante o grande pblico,
de presses polticas nas instncias legislativas e
executivas e de cooperao com as empresas.
6.3 As organizaes no governamentais
ONGs
As organizaes no governamentais representam entidades
organizadas da sociedade civil que atuam de forma bastante
dinmica na busca para a soluo de variados problemas sociais.
Essas organizaes possuem um papel muito importante frente
causa que representam. A crescente preocupao das ONGs
com os problemas ambientais globais pode garantir que estes
no sero engavetados e esquecidos antes que se tome uma
iniciativa para solucion-los.
Observem, sistemicamente, como funciona a inuncia na
gesto ambiental das empresas:
Governo
Empresa
Sociedade Mercado
Muitas e ecazes so as iniciativas privadas de luta por
questes ambientais administradas por organizaes no
governamentais. Em algumas reas, a atuao das ONGs a
nica ao existente.
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Kirschner (1998) defende:
A crise econmica e o crescimento do desemprego
que atingiram a Europa na dcada de 80 contriburam
para que a empresa comeasse a ser valorizada pela
sua capacidade de salvaguardar o emprego valor
essencial da socializao na sociedade contempornea.
O papel da empresa vai alm do econmico: ademais
de provedora de emprego, tambm agente de
estabilizao social.
A preocupao ambiental, hoje, tem impactos at mesmo
na competitividade comercial. Pases, cidades ou empresas que
tm em seu histrico um leque de aes voltado para questes
ambientais possuem muito mais chances de fechar bons
negcios, enquanto que aquelas que preferem no contribuir
para a causa ambiental so vistas de forma pouco positiva pela
maioria dos investidores.
Percebemos assim que no se trata de simples modismo;
ao contrrio, a questo ambiental representa uma tendncia
mundial capaz de mobilizar e unir pessoas e organizaes dos
mais diferentes tipos ou culturas.
6.4 A responsabilidade social corporativa
Para que possamos entender como funciona a atuao
social das empresas, bem como seu papel efetivo na
sociedade contempornea, precisamos nos remeter ao final
do sculo XX, quando os discursos liberais e democrticos
versavam sobre direitos iguais para todos. Os liberais-
democratas defendiam a garantia de todas as pessoas
no desenvolvimento de suas potencialidades. Mas apesar
de muitos autores concordarem com o fato de as ideias
liberais-democratas realmente terem tido forte influncia na
mudana das empresas em relao s suas responsabilidades
sociais, somente nos anos quarenta temos relatos concretos
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de uma empresa europeia preocupada em no somente
obter lucros, mas, ciente de sua necessidade, em promover
ao seu empregado um bem-estar que tinha incio no
prprio ambiente de trabalho e que o acompanhava at a
sua residncia.
A preocupao das empresas, agora, no era o fato de
o trabalhador no levar problemas de casa para o trabalho,
e sim no deixar que o trabalhador levasse problemas
do trabalho para casa. Por isso, as empresas passaram a
investir em qualidade de vida, cujo objetivo principal era
o de propiciar um ambiente de trabalho leve e harmnico,
cujos benefcios pudessem ser sentidos at nas casas de seus
colaboradores. Segundo Ramos (1981), funcionrios com
qualidade de vida no trabalho so mais felizes e produzem
mais.
Quando os problemas ambientais saram das esferas
pblicas e passaram a ser de responsabilidade da sociedade
como um todo, as empresas precisaram mostrar aos seus
empregados que tambm se sentiam corresponsveis por
tentar diminuir os impactos das aes degradativas do
homem sobre a natureza. Os empregados, como membros da
sociedade, tambm sentiam essa mesma responsabilidade,
porm, como no podiam, isoladamente, realizar grandes
feitos, passaram a cobrar de seus patres uma posio capaz
de torn-los, juntamente com suas empresas, agentes efetivos
de mudana.
Observem que se trata de um grande sistema, cujas partes
esto intimamente ligadas. Se um se degrada, todo o restante
ser afetado.
Esse pensamento modica o dia a dia das empresas, que,
empenhadas em contribuir positivamente para a melhoria do
planeta, passam a incluir no elenco de documentos balanos e
relatrios que do conta de sua atuao perante os problemas
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sociais. Eles explicitam a intensidade com que as empresas vm
contribuindo para a melhoria da sociedade.
6.5 A gesto ambiental e o novo ambiente
empresarial
A seguir, reproduziremos na ntegra o texto de Takeshy
Tachizawa,
1
para compreenso da questo sobre a gesto
ambiental e o novo ambiente empresarial:
Um dos maiores desafios que o mundo enfrentar no
prximo milnio fazer com que as foras de mercado
protejam e melhorem a qualidade do ambiente,
com a ajuda de padres baseados no desempenho
e uso criterioso de instrumentos econmicos, num
contexto harmonioso de regulamentao. O novo
contexto econmico caracteriza-se por uma rgida
postura dos clientes, voltada expectativa de
interagir com organizaes que sejam ticas, com
boa imagem institucional no mercado, e que atuem
de forma ecologicamente responsvel. Diante de
tais transformaes econmicas e sociais, uma
indagao: A questo ambiental e ecolgica no
seria um mero surto de preocupaes passageiro
que demandariam medidas com pesado nus para
as empresas que a adotarem? Pesquisa recente da
Confederao Nacional da Indstria-CNI e do Ibope
mostra o contrrio. Revela que 68% dos consumidores
brasileiros estariam dispostos a pagar mais por um
produto que no agredisse o meio ambiente. Dados
obtidos no dia a dia evidenciam que a tendncia de
preservao ambiental e ecolgica, por parte das
organizaes, deve continuar de forma permanente
e definitiva em que os resultados econmicos passam
a depender cada vez mais de decises empresariais
que consideram o seguinte: a) No h conflito entre
lucratividade e a questo ambiental; b) O movimento
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Disponvel em <www.rhportal.com.br/artigos>.
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ambientalista cresce em escala mundial; c) Clientes
e comunidade valorizam cada vez mais a proteo
do meio ambiente; d) A demanda e, portanto, os
faturamentos das empresas passam a sofrer presses
e a depender diretamente do comportamento de
consumidores que enfatizaro suas preferncias para
produtos e organizaes ecologicamente corretas.
A transformao e inuncia ecolgica nos negcios
se faro sentir de maneira crescente e com efeitos
econmicos cada vez mais profundos. As organizaes
que tomarem decises estratgicas integradas questo
ambiental e ecolgica conseguiro signicativas
vantagens competitivas; quando no, reduo de
custos e incremento nos lucros a mdio e longo prazo.
A empresa 3M, somando as 270 mil toneladas de
poluentes na atmosfera e 30 mil toneladas de euentes
nos rios, que deixou de despejar no meio ambiente desde
1975, consegue economizar mais de US$ 810 milhes
combatendo a poluio nos 60 pases onde atua. Outra
empresa, a Scania Caminhes, contabiliza economia
em torno de R$ 1 milho com programa de gesto
ambiental, que reduziu 8,6 % no consumo de energia,
13,4 % de gua e 10 % no volume de resduos produzidos
apenas no ano de 1999. A gesto ambiental, enm,
torna-se um importante instrumento gerencial para
capacitao e criao de condies de competitividade
para as organizaes, qualquer que seja o seu segmento
econmico. Dessa maneira, empresas siderrgicas,
montadoras automobilsticas, papel e celulose, qumica e
petroqumica investem em gesto ambiental e marketing
ecolgico. O caso recente, noticiado pela imprensa, do
vazamento de leo da Petrobrs o mais emblemtico.
Alm do prejuzo nanceiro, a empresa teve,
principalmente, uma perda institucional que, em termos
de gesto ambiental, fatal. Pesquisa conjunta realizada
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pelo CNI, SEBRAE e BNDES revela que metade das empresas
pesquisadas realizou investimentos ambientais nos
ltimos anos, variando de cerca de 90 % nas grandes a 35
% nas microempresas. Esta mesma a pesquisa revelou que
as razes para a adoo de prticas de gesto ambiental
(quase 85% das empresas pesquisadas adotam algum
tipo de procedimento associado gesto ambiental)
no ocorreram apenas em funo da legislao, mas,
principalmente, por questes que poderamos associar
gesto ambiental: aumentar a qualidade dos produtos;
aumentar a competitividade das exportaes; atender
o consumidor com preocupaes ambientais; atender
reivindicao da comunidade; atender presso de
organizao no governamental ambientalista; estar
em conformidade com a poltica social da empresa; e
melhorar a imagem perante a sociedade, ou seja, a
gesto ambiental a resposta natural das empresas
ao novo cliente, o consumidor verde e ecologicamente
correto. A empresa verde sinnimo de bons negcios
e no futuro ser a nica forma de empreender negcios
de forma duradoura e lucrativa. Em outras palavras,
quanto antes as organizaes comearem a enxergar
o meio ambiente como seu principal desao e como
oportunidade competitiva, maior ser a chance de que
sobrevivam.
Dentro dos contornos delineados pelos novos tempos, ca
evidente que a preparao de executivos, dentre eles a do
prossional generalista ou aquele especializado, ambos
graduados por cursos de Administrao ministrados em
Instituies de Ensino Superior, requerida em todas
as direes e nveis por onde se processa o novo padro
da gesto ambiental, nas suas dimenses de contedo,
forma e sustentao. As organizaes, no novo contexto,
necessitam partilhar do entendimento de que deve
existir um objetivo comum, e no um conito, entre
desenvolvimento econmico e proteo ambiental, tanto
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para o momento presente como para as geraes futuras.
Empresas de porte esto ajudando seus fornecedores a
melhorar suas prticas de gesto e marketing ecolgico,
como o caso da Mercedes-Benz, Gradiente e 3M que
consideram os fornecedores parte integrante de sua
cadeia produtiva. Estimular as foras de mercado a
proteger e melhorar a qualidade do ambiente, com a ajuda
de padres baseados no desempenho e no uso criterioso
de instrumentos econmicos, num contexto harmonioso
de regulamentao, um dos maiores desaos que o
mundo enfrentar no novo milnio. Esta melhoria da
qualidade necessita de uma atuao da organizao em
face das presses dessas foras de mercado representadas
pelas variveis ambientais: legais (normas da srie ISO
14000, por exemplo), econmicas, tecnolgicas, sociais,
demogrcas e fsicas.
Outro exemplo de xito na adoo de medidas de gesto
ambiental, para alavancar suas vendas e exportaes,
o caso da Cosipa e Usiminas que esto entre as trs
usinas siderrgicas integradas do mundo, certificadas
na rea de meio ambiente (ISO 14001). Empresas como
a Aracruz Celulose introduziram algumas medidas
preventivas direcionadas a: 1) permitir a investigao
sistemtica dos programas de controle ambiental de
uma empresa; 2) auxiliar na identificao de situaes
potenciais de problemas ambientais futuros; 3) verificar
se a operao industrial est em conformidade com as
normas/padres legais e tambm com padres mais
rigorosos definidos pela empresa. No Brasil, o nmero
de empresas que vm utilizando medidas de gesto
ambiental tem aumentado nos ltimos anos. Empresas
como Seeger Reno do ramo de autopeas, Hospital
Itacolomy, Alunorte, Sadia, Dana Albarus S.A. de
industrializao e comrcio de componentes mecnicos
de preciso constituem outras iniciativas empresariais
de destaque no marketing ecolgico. Em funo das
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exigncias da sociedade, de um posicionamento mais
adequado e responsvel, por parte das organizaes,
no sentido de minimizar a diferena entre os resultados
econmicos e sociais, a preocupao ecolgica tem
ganhado um destaque significativo, e sua relevncia
para a qualidade de vida das populaes tem exigido das
empresas um novo posicionamento em sua interao
com o meio ambiente.
A sociedade atual mais consciente e mais receptiva a
aspectos de marketing ecolgico que os produtos iro lhe
oferecer. o caso de cerca de 40 empresas (Tramontina,
Tok & Stock, Cickel dentre outras) que criaram o grupo de
Compradores de Madeira Certicada com adoo de selo
de procedncia ambiental e social. A nova conscincia
ambiental, surgida no bojo das transformaes culturais
que ocorreram nas dcadas de 60 e 70, ganhou dimenso
e situou o meio ambiente como um dos princpios mais
fundamentais do homem moderno. Nos anos 1980, os
gastos com proteo ambiental comearam a ser vistos,
pelas empresas lderes, no primordialmente como custos,
mas como investimentos no futuro e, paradoxalmente,
como vantagem competitiva. Atitude e postura dos gestores
das organizaes em todos os segmentos econmicos,
nos anos noventa, passaram de defensiva e reativa para
ativa e criativa. Na nova cultura, a fumaa passou a ser
vista como anomalia e no mais como uma vantagem. A
conscincia ambiental e ecolgica por parte das empresas
resultou, tambm, na miticao do conceito de qualidade
do produto, que agora precisa ser ecologicamente vivel.
Recente estudo americano concluiu que, no primeiro
semestre de 1990, 9,2% dos produtos introduzidos no
mercado eram anunciados verdes, enquanto, em 1989,
estes constituam apenas 0,5%.
A preservao do meio ambiente converteu-se em um
dos fatores de maior inuncia da dcada de 90, com
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grande rapidez de penetrao de mercado. Assim, as
empresas comeam a apresentar solues para alcanar
o desenvolvimento sustentvel e ao mesmo tempo
aumentar a lucratividade de seus negcios. Neste
contexto, gesto ambiental no apenas uma atividade
lantrpica ou tema para ecologistas e ambientalistas e
sim,uma atividade que pode propiciar ganhos nanceiros
para as empresas. o caso do Banco Axial de So Paulo
que administra recursos de investidores interessados,
dentre eles o Banco Mundial e o governo suo, em aplicar
na preservao da biodiversidade na Amrica Latina. Os
termos desenvolvimento e crescimento eram usados de
forma indistinta. No obstante, o avano do debate trouxe
como corolrio a necessidade de distinguir os dois termos.
Atualmente, crescimento econmico entendido como o
crescimento contnuo do produto nacional em termos
globais ao longo do tempo, enquanto desenvolvimento
econmico representa no apenas o crescimento da
produo nacional, mas tambm a forma como esta
distribuda social e setorialmente. A proteo ambiental
deslocou-se uma vez mais, deixando de ser uma funo
exclusiva de proteo para tornar-se, tambm, uma
funo da administrao. Contemplada na estrutura
organizacional, interferindo no planejamento estratgico,
passou a ser uma atividade importante na empresa,
seja no desenvolvimento das atividades de rotina, seja
na discusso dos cenrios alternativos e a consequente
anlise de sua evoluo, gerando polticas, metas e planos
de ao.
Empresas como a Xerox, Caterpillar, Siemens,
Weg Motores, Dow Qumica, Fuji Filmes, Toyota e
McDonalds ocupam o tempo de seus executivos em
seu compromisso empresarial de responsabilidade
na proteo do meio ambiente em prol das geraes
futuras. Essa atividade dentro da organizao passou
a ocupar interesse dos presidentes e diretores e a
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exigir uma nova funo administrativa na estrutura
administrativa, que pudesse abrigar um corpo tcnico
especfico e um sistema gerencial especializado, com
a finalidade de propiciar empresa uma integrao
articulada e bem conduzida de todos os seus setores
e a realizao de um trabalho de comunicao social
moderno e consciente. A pesquisa do CNI/BNDES/
SEBRAE revela que medidas de gesto ambiental,
como usar a imagem ambiental da empresa para fins
institucionais, constituem prioridades em suas etapas
futuras de gesto empresarial e de investimentos
financeiros nas empresas brasileiras. Exemplos
recentes de desastres ecolgicos envolvendo a maior
empresa do Brasil e uma das maiores do mundo
do setor petrolfero, e que provocou mudanas de
estratgias e de sua Alta Administrao, visando
torn-la empresa de excelncia em gesto ambiental,
dramatizam tais mudanas. A incluso da proteo
do ambiente entre os objetivos da organizao
moderna amplia substancialmente todo o conceito
de administrao. Administradores, executivos
e empresrios introduziram em suas empresas
programas de reciclagem, medidas para poupar
energia e outras inovaes ecolgicas. Essas prticas
difundiram-se rapidamente, e logo vrios pioneiros
dos negcios desenvolveram sistemas abrangentes de
administrao de cunho ecolgico.
Esse novo pensamento precisa ser acompanhado de
uma mudana de valores, passando da expanso para
a conservao, da quantidade para a qualidade, da
dominao para a parceria. O novo pensamento e o novo
sistema de valores, juntamente com as correspondentes
percepes e prticas novas, constituem o que
denominamos de o novo paradigma com reexos
imediatos nas escolas de formao e preparao de
administradores. O novo paradigma pode ser denominado
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uma viso do mundo holstica - a viso do mundo como
um todo integrado, e no como um conjunto, de partes
dissociadas. Pode ser denominado uma viso sistmica
e como uma nova dimenso ecolgica, usando esse
termo numa acepo muito mais ampla e profunda do
que a usual. A gesto ambiental envolve a passagem do
pensamento mecanicista para o pensamento sistmico,
mudana em que um aspecto essencial a percepo do
mundo como mquina, cedendo lugar percepo do
mundo como sistema vivo. Essa mudana diz respeito
a nossa concepo da natureza, do organismo humano,
da sociedade e, portanto, tambm de nossa percepo
de uma organizao de negcios. As empresas so
sistemas vivos, cuja compreenso no possvel apenas
pelo prisma econmico. Como sistema vivo, a empresa
no pode ser rigidamente controlada por meio de
interveno direta, porm pode ser inuenciada pela
transmisso de orientaes e emisso de impulsos. Esse
novo estilo de administrao induz gesto ambiental
associada ideia de resolver os problemas ecolgicos
e ambientais da empresa. Ela demanda uma dimenso
tica cujas principais motivaes so a observncia das
leis e a melhoria da imagem da organizao.
A gesto ambiental motivada por uma tica ecolgica
e por uma preocupao com o bem-estar das futuras
geraes. Seu ponto de partida uma mudana de
valores na cultura empresarial. o exemplo de empresas
como Construtora Odebrecht, Copesul Petroqumica e
Trikem Produo de PVC que utilizam instrumentos de
marketing ecolgico para ampliar sua atuao junto
sociedade civil e comunidade circunvizinha, alm de
cuidar de seus prprios funcionrios. O ambientalismo
supercial tende a aceitar, por omisso, a ideologia do
crescimento econmico, ou a endoss-la abertamente. A
ecologia profunda substitui a ideologia do crescimento
econmico pela ideia da sustentabilidade ecolgica. Os
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administradores e executivos das empresas preocupadas
com a questo ambiental muitas vezes caem num
verdadeiro impasse quando, ao tentar adotar um
enfoque ecolgico, veem-se s voltas com as exigncias
conitantes de interessados que rivalizam entre si,
principalmente os acionistas, cujas expectativas giram
em torno das demonstraes nanceiras e balanos
contbeis. A gesto ambiental no questiona a ideologia
do crescimento econmico, que a principal fora-motriz
das atuais polticas econmicas e, tragicamente, da
destruio do ambiente global. Rejeitar essa ideologia
no signica rejeitar a busca cega do crescimento
econmico irrestrito, entendido em termos puramente
quantitativos como maximizao dos lucros ou do PNB.
A gesto ambiental implica o reconhecimento de que o
crescimento econmico ilimitado num planeta nito s
pode levar a um desastre.
Dessa forma, faz-se uma restrio ao conceito de
crescimento, introduzindo-se a sustentabilidade ecolgica
como critrio fundamental de todas as atividades de
negcios. As empresas pioneiras e tradicionais muitas
vezes revelam em sua cultura organizacional, gritantes
contrastes emblematizados no estilo de roupas usadas
(camiseta e cala jeans, ou terno e gravata) e atividades
sociais da empresa (acompanhamentos ou clubes de
golfe). Esses sinais exteriores nem sempre esto de acordo
com as aes dos dois tipos de empresa. Uma empresa
pioneira pode ter um excelente programa de reciclagem,
mas pagar baixos salrios, combater os sindicatos, e
no proporcionar benefcios de plano de sade para os
empregados e seus familiares. Uma empresa tradicional
pode investir num trabalho revolucionrio de pesquisa e
desenvolvimento de produtos ecologicamente inovadores,
e, ao mesmo tempo, concluir que o custo relativo das
multas, comparado com o custo da limpeza ambiental,
justica no curto prazo, infringir as regulamentaes
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da preservao ambiental. O Administrador precisa
estar preparado para o desao de harmonizar essas
preocupaes. A recompensa vir na forma de uma
estratgia mais completa, de uma liderana capaz de
sensibilizar os diferentes interessados, de credibilidade
para o esforo, e da profundidade que s se consegue
quando a conduta se baseia em princpios, quando o
discurso e a prtica so iguais. A expanso da conscincia
coletiva com relao ao meio ambiente e complexidade
das atuais demandas ambientais, que a sociedade repassa
s organizaes, induz a um novo posicionamento
frente a tais questes. Tal posicionamento por sua vez,
exige gestores empresariais preparados para fazer frente
a tais demandas ambientais que saibam conciliar as
questes ambientais com os objetivos econmicos de
suas organizaes empresariais.
Se considerarmos que as mensagens-chave do novo
padro de gesto ambiental so: contextualizar as
organizaes em termos ambientais e ecolgicos;
propiciar aes reguladoras e legislativas geis e racionais
por parte do Governo; e postura ambientalista compatvel
com objetivos econmico-empresariais; isso induz a uma
situao em que a formao de recursos humanos para a
gesto ambiental implica um conjunto de aes, de amplo
alcance, que vo afetar os sistemas atuais de formao nas
diferentes reas do conhecimento. Tal ao deve ocorrer
em direo formao de prossionais com formao
generalista, aptos a dialogar com as distintas reas do
conhecimento, a conduzir equipes multidisciplinares e a
reportar-se a mltiplas instituies; eis que as questes
ambientais exigem respostas empresariais coerente aos
novos tempos de tica e de responsabilidade civil em suas
decises. A gesto ambiental, para um desenvolvimento
que seja sustentvel econmica, social e ecologicamente,
precisa contar com executivos e prossionais nas
organizaes, pblicas e privadas, que incorporem
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tecnologia de produo inovadora, regras de deciso
estruturadas, e demais conhecimentos sistmicos exigidos
no contexto em que se inserem. A escala das transformaes
tecnolgicas, a crescente interdependncia da economia
mundial, a dinmica das mutaes sociais, a aplicao de
novos princpios de geopoltica, que tendem, cada vez
mais, a quebrar os clssicos limites das fronteiras Norte-Sul
e Leste-Oeste constituem, entre outros, parmetros
norteadores de formao de um Administrador generalista
e polivalente. O Gestor frente das organizaes,
para enfrentar os novos tempos, deve ter capacidade
abrangente de anlise, interpretao e correlao, ou
seja, um gestor com conscincia ecolgica e ambiental
por excelncia, com viso sistmica para ler correta e
adequadamente os cenrios sociais, as turbulncias
polticas, econmicas, o ambiente de competio, as
formas de mercado, as tendncias culturais dos grupos,
os nichos negociais e as possibilidades de integrao das
economias contemporneas.
Uma gesto ecolgica o exame e a reviso das operaes
de uma organizao sob uma perspectiva de ecologia
profunda. motivada por uma mudana nos valores da
cultura empresarial, da dominao para a parceria, da
ideologia do crescimento econmico, para a ideologia
da sustentabilidade ecolgica. Envolve uma mudana
correspondente do pensamento mecanicista para o
pensamento sistmico e, por conseguinte, um novo
estilo de administrao conhecido como administrao
sistmica. Segundo pesquisa realizada pela USP (Centro
de Estudos em Administrao do Terceiro Setor), 19 % das
273 empresas nacionais pesquisadas consideram o meio
ambiente como rea prioritria de sua atuao social. O
avano tecnolgico e o desenvolvimento do conhecimento
humano, por si ss, no produzem efeitos se a qualidade
da administrao efetuada sobre os grupos organizados
de pessoas no permitir uma aplicao efetiva desses
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recursos humanos. A administrao, com suas novas
concepes, dentre elas a dimenso da gesto ambiental,
considerada uma das principais chaves para a soluo
dos mais graves problemas que aigem atualmente o
mundo moderno. 5