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7 ASPECTOS JURDICOS DA INTERNET
7.1 Liberdade de informao na internet, mensagens eletrnicas, habeas
data e privacidade
A liberdade de comunicao consiste num conjunto de direitos, formas, processos e veculos,
que possibilitam a coordenao desembaraada da criao, expresso e difuso do pensamento e da
informao. (SILVA, 1998).
Vivemos um momento no qual a liberdade de informao pela internet se faz mais presente e
almejada, apesar da censura imposta por alguns pases, como a China.
Paralelamente a esse fato, crescente e generalizada a preocupao com a invaso indiscriminada
e o roubo de informaes dos usurios da rede, a qual se mostra cada vez mais vulnervel, apesar dos
altos investimentos em segurana efetuados pelas organizaes de diferentes portes e setores.
A necessidade de comunicao e interao com os demais membros da sociedade, demonstrada ao
longo da histria da humanidade, impulsionou o homem a desenvolver, continuamente, novos meios
de comunicao. Conforme descreve Cretella Jnior (1986), a necessidade da comunicao humana
leva o homem a difundir ideias e opinies, primeiro, de modo direto, mediante a utilizao de recursos
primrios, depois, com o advento gradativo da tcnica, por meio de todos os instrumentos adequados
transmisso da mensagem.
Com a globalizao, essa necessidade vem impulsionando a demanda por mais informaes,
que passam a constituir-se em bens valiosos. Da a importncia cada vez maior de as atividades de
armazenamento, processamento e transmisso de informaes estarem apoiadas em modernos e
complexos equipamentos e sistemas de informtica e de telecomunicaes.
Ante essa nova perspectiva, a proteo dos direitos fundamentais das pessoas, que aspiram
liberdade de informao e, concomitantemente, sua privacidade deve ser priorizada por meio da
formulao e implementao de preceitos ticos e legais, determinantes para o bem comum de toda a
sociedade, mesmo reconhecendo a disparidade entre a rapidez da evoluo dos meios de comunicao
e a do ordenamento jurdico. Conforme arma Silva (1998):
Nesse sentido, a liberdade de informao compreende a procura, o acesso, o
recebimento e a difuso de informaes ou ideias, por qualquer meio, e sem
dependncia de censura, respondendo cada qual pelos abusos que cometer
(SILVA, 1998, p. 249).
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A reiterada liberdade de informao vem sendo acompanhada das indesejveis mensagens que lotam as
caixas de correio eletrnico, mesmo quando aceitas, como um preo a ser pago pela evoluo. Entretanto,
maiores so as preocupaes com os roubos das informaes pessoais, prossionais e empresariais,
provocados por hackers e at mesmo por pessoas com as quais nos relacionamos regularmente, motivados
por desatenes nossas (descuidos com senhas, por exemplo) ou mesmo por m-f.
Outros aspectos relevantes que devem ser considerados so aqueles relacionados difuso e
comercializao indevida de informaes condenciais, tais como as relacionadas aos dados de contas
bancrias e de cartes de crdito, alm das referentes pedolia e s mensagens que incentivam a
violncia e as diversas formas de discriminao.
O crescente acesso aos computadores e internet, decorrente de incentivos e aes vinculadas
incluso digital de camadas cada vez maiores da populao, provocou, simultaneamente, aumento no
nmero de crimes praticados, at por quem no considerado um especialista em utilizao dos meios
eletrnicos.
A prtica do delito incentivada pelo sentimento de impunidade e at mesmo pela incapacidade da
maioria das pessoas de utilizar adequadamente os novos produtos e servios, que so disponibilizados
em um ritmo sem precedentes na histria. A necessidade de memorizao de senhas e cdigos, alm da
complexidade de tais bens, que aparentam simplicidades funcionais e operacionais, so outros fatores
que contribuem para o aumento das transgresses realizadas pelos inescrupulosos.
Com a apropriao, permitida ou no, dos dados pessoais por instituies idneas e, em muitos casos,
por aquelas que nem sempre so constitudas legalmente, a sociedade estava vulnervel, sem dispor de
um instrumento que lhe garantisse o acesso seguro s suas informaes particulares armazenadas em
diferentes bases de dados, legais ou no.
A partir da instituio do habeas data na Constituio Federal de 1988, art. 5, inciso LXXII alneas
a e b, foi prevista a possibilidade de impetr-lo:
para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do
impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de carter pblico;
para a reticao de dados, quando no se prera faz-lo por processo
sigiloso, judicial ou administrativo (BRASIL, 1988a).
O habeas data, de origem apontada na legislao ordinria dos Estados Unidos em 1974 e alterada
em 1978, visava possibilitar o acesso do particular s informaes constantes de registros pblicos ou
particulares permitidos ao pblico.
Conforme conceitua Silva (2001), o habeas data
um remdio constitucional que tem por objeto proteger a esfera ntima dos
indivduos contra: usos abusivos de registros de dados pessoais coletados por
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meios fraudulentos, desleais ou ilcitos; introduo nesses registros de dados
sensveis (assim chamados os de origem racial, opinio poltica, losca ou
religiosa, liao partidria e sindical, orientao sexual etc.); conservao
de dados falsos ou com ns diversos dos autorizados em lei (SILVA, 2001, p.
455).
Com o remdio constitucional habeas data, objetiva-se que todas as pessoas possam ter acesso s
informaes que o Poder Pblico ou entidades de carter pblico, Servio de Proteo ao Crdito (SPC),
por exemplo, possuem a respeito delas.
Lembrete
To importantes quanto os fundamentos jurdicos voltados para a
garantia dos direitos individuais so os aspectos culturais e educacionais que
devem ser priorizados, visando formao de pessoas conscientes de suas
responsabilidades e capazes de usufruir dos inumerveis benefcios trazidos
pelas inovaes tecnolgicas, sem prejuzo das suas individualidades.
7.2 Os cdigos de tica e o acesso no autorizado
Prevenir que atacantes alcancem seus objetivos atravs do acesso no autorizado ou uso no
autorizado dos computadores e suas redes. (HOWARD, 1997, p. 43).
A segurana em um Sistema de Informao (SI) visa proteg-lo contra ameaas condencialidade,
integridade e disponibilidade das informaes e dos recursos sob sua responsabilidade. (BRINKLEY
e SCHELL, 1995, p. 44-5).
Os computadores e os sistemas de informao so uma parte do ambiente que pode afetar, positiva
ou negativamente, a segurana de milhes de pessoas que utilizam os recursos computacionais e de
telecomunicaes diariamente.
Os recentes avanos tecnolgicos nessas reas trazem benefcios incontveis sociedade, que passa
a usufruir das comodidades oferecidas pela revoluo digital, como a difuso e a disponibilizao de
informaes globais em tempo real.
A cada dia, mais e mais pessoas se integram rede mundial de computadores e passam a compartilhar
textos, sons, imagens e vdeos pessoais e prossionais. As organizaes, de todos os portes e ramos de
atividade, ampliam seus negcios transacionando produtos e servios em diversas partes do mundo e
utilizando dispositivos, equipamentos, softwares e demais recursos tecnolgicos.
A capacidade de processamento, transporte e armazenamento das informaes se amplia para
quase todos os tipos de atividade. Boletins mdicos, avaliaes acadmicas, condies meteorolgicas,
operaes nanceiras, msicas e poesias uem rapidamente entre as pessoas atravs de cabos e do ar.
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Nesse mesmo cenrio, outros fatores afrontam aqueles que fazem um bom uso dos recursos e das
inovaes disponibilizadas: a utilizao de pessoas despreparadas, e de boa-f, alm do uso dos referidos
recursos e inovaes para o exerccio de atividades ilegais, destrutivas ou no autorizadas.
Alm disso, h alguns inconvenientes, como a invaso da privacidade, a quebra da condencialidade,
a violao da integridade e a indisponibilidade, temporria ou denitiva, dos recursos do sistema.
A vulnerabilidade do referido sistema, bem como dos gestores, mantenedores e usurios posta
prova a cada momento, da a importncia crescente de tudo aquilo que se refere, ou est relacionado,
segurana do sistema computacional, ou dos Sistemas de Informao.
Tais sistemas so formados por muitos componentes que podem estar em diversos locais, tornando-
os mais vulnerveis a muitos riscos ou ameaas. Essa vulnerabilidade maior num mundo de computao
em rede sem o.
As ameaas podem ser classicadas em:
no intencionais: relacionadas a erros humanos, riscos ambientais e falhas de sistema;
intencionais: referentes ao roubo ou uso indevido de dados, fraudes na internet, destruio por
vrus e ataques semelhantes.
Nesse cenrio, uma poltica de Segurana da Informao serve como base ao estabelecimento
de normas e procedimentos que a garantam, bem como determina as responsabilidades
relativas segurana dentro da empresa. Uma poltica como essa tambm deve prever o que
pode ou no ser feito na rede da instituio e o que ser considerado inaceitvel. Tudo o que a
descumprir ser considerado um incidente de segurana. A elaborao dessa poltica deve ser
o ponto de partida para o gerenciamento dos riscos associados aos Sistemas de Informao.
Uma das normas mais utilizadas a ISO 17799, que pode ser aplicada a empresas de qualquer
tipo ou porte.
Dentre os objetivos da poltica de segurana, podem-se destacar:
a especicao das aes seguras e daquelas no seguras;
os mecanismos de segurana, que visam prevenir ou detectar ataques, ou, ainda, recuperar-se
destes;
a preveno, que visa impedir o sucesso dos ataques;
a deteco, capaz de determinar se um ataque est ocorrendo ou j ocorreu;
a recuperao, que complexa, porque a natureza de cada ataque diferente.
Neste momento, em que proliferam os ataques indiscriminados s pessoas ou s instituies,
notadamente por meio de vrus ou pela violao dos direitos autorais, a ateno segurana e
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proteo dos equipamentos e sistemas deve ser redobrada. O desconhecimento da legislao no exime
de responsabilidade aqueles que, mesmo inadvertidamente, cometem pequenos delitos.
Saiba mais
Para saber mais sobre os crimes contra a segurana dos sistemas
informatizados, leia o captulo IV, art. 285-A do Parecer n 657/2008.
Disponvel em: <http://www6.senado.gov.br/mate-pdf/13674.pdf>.
8 HIGIENE E SEGURANA DO TRABALHO
8.1 Higiene do Trabalho
Um ambiente de trabalho pode ser caracterizado por suas condies fsicas e materiais, alm das
psicolgicas e sociais que afetam, direta ou indiretamente, os trabalhadores. Em muitas empresas,
essas condies nem sempre so estabelecidas de acordo com critrios e especicaes adequados,
provocando danos sade fsica e mental de todos os envolvidos com a atividade produtiva, inclusive
comprometendo a qualidade de suas vidas.
As condies ambientais, formadas pelas aes das pessoas e por um conjunto de elementos, tais
como edicaes, equipamentos, iluminao, temperatura, qualidade do ar e limpeza, nem sempre so
das mais favorveis para o desempenho das atividades prossionais.
Mesmo com todos os avanos tecnolgicos, cientcos e de gesto de projetos, de processos e
de pessoas, os seres humanos so expostos ao risco de sofrer leses ou de contrair doenas em seus
ambientes de trabalho.
Nesse cenrio, deve ser implantada a higiene do trabalho, compreendida, segundo Chiavenato
(2004), como o conjunto de normas e procedimentos voltado para a integridade fsica e mental
do trabalhador, preservando-o dos riscos de sade inerentes s tarefas do cargo e ao ambiente
fsico onde so executadas e que relaciona-se com o diagnstico e a preveno das doenas
ocupacionais.
A Higiene do Trabalho corresponde a uma parte da medicina restrita s medidas preventivas, com
a aplicao de sistemas e princpios que esta determina para proteger o trabalhador, prevendo perigos
e eliminando ou reduzindo os agentes nocivos que possam afetar a sade daqueles que desempenham
qualquer tipo de atividade prossional.
Dentre os objetivos da Higiene do Trabalho, podem ser destacados os relativos manuteno da
sade, eliminao das causas das doenas prossionais, preveno do agravamento de doenas
e leses, alm daqueles relacionados ao aumento da produtividade, pelo controle do ambiente do
trabalho.
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Fundamentado nos aspectos legais e nas implicaes sociais, um programa de Higiene no Trabalho
deve envolver, alm do ambiente fsico, aqueles referentes ao ambiente psicolgico, aplicao de
princpios de ergonomia e sade ocupacional.
No tocante ao ambiente psicolgico, importante destacar a identicao e a consequente eliminao
ou reduo de possveis fontes de estresse, que inuenciam e afetam diretamente os relacionamentos
pessoais e o desempenho das atividades prossionais.
O estresse consiste na soma das perturbaes orgnicas e psquicas provocadas por diversos agentes
agressores, como: traumas, emoes fortes, fadiga, exposio a situaes conitantes e problemticas
etc. Sua ocorrncia advm de quando algum confrontado com uma oportunidade, restrio ou
demanda relacionada com o que ele deseja.
A sobrecarga de atividades, os prazos cada vez mais curtos para o desempenho das tarefas, o
tempo despendido no trnsito e a falta de conforto nas condues so mais fatores que acarretam
consequncias danosas, que incluem a depresso, a ansiedade, a angstia, o nervosismo, as dores de
cabea e os acidentes.
Quanto aplicao, pela empresa, dos princpios de ergonomia, relacionados ao mobilirio e
s instalaes ajustadas ao tamanho das pessoas, aos equipamentos e ferramentas adequados s
caractersticas humanas, capazes de reduzir a necessidade de esforo fsico, esta comumente
negligenciada pelos prprios profissionais. A pressa, a falta de ateno ou mesmo o despreparo
para a funo e o descuido na utilizao de equipamentos e utenslios so responsveis por srios
problemas fsicos e mentais, de ordem temporria ou permanente, naqueles que realizam suas
tarefas laborais.
A sade ocupacional est relacionada com a assistncia mdica preventiva, no programa de Higiene
do Trabalho. Institudo pela Portaria n 24/94 (BRASIL, 1994), o Programa de Controle Mdico de Sade
Ocupacional (PCMSO) exige o exame mdico pr-admissional, o exame mdico peridico, o exame de
retorno ao trabalho (no caso de afastamento superior a trinta dias), o de mudana efetiva de funo,
antes da transferncia, e o exame mdico demissional, nos 15 dias que antecedem o desligamento
denitivo do funcionrio.
Observao
O PCMSO, alm de envolver os exames mdicos estabelecidos por
lei, promove palestras de Medicina Preventiva e elabora mapas de riscos
ambientais, objetivando a qualidade de vida dos funcionrios e o incremento
da produtividade na organizao.
A consequncia de sua no implantao, por parte das empresas, implica aumento do nmero de
afastamentos por doenas, indenizaes e custos de seguro, bem como a reduo da produtividade e
da qualidade do trabalho.
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Os programas de Higiene e Segurana do Trabalho esto recebendo atualmente muita ateno por
parte de empresas e, quando implementados, devem ser monitorados no tocante a custo/benefcios,
alm de serem julgados por critrios como melhoria de desempenho no cargo, reduo dos afastamentos
por acidentes ou por doenas e reduo de aes disciplinares.
Saiba mais
Para saber mais sobre o PCMSO, leia a Portaria n 24/94. Disponvel em:
<http://portal.mte.gov.br/data/les/FF8080812BE914E6012BEA45527A151
A/p_19941229_24.pdf>.
8.2 Segurana do Trabalho
O ambiente do trabalho o conjunto de condies existentes no local de trabalho relativo
qualidade de vida do trabalhador. (art. 7, XXXIII e art. 200 da Constituio Federal de 1988).
Atualmente, milhes de trabalhadores se acidentam, adquirem doenas prossionais e perdem suas
vidas no ambiente do trabalho.
De acordo com estudos nacionais e internacionais, os acidentes e as doenas so decorrentes da
falta de planejamento e compromisso, bem como do descumprimento da legislao, da utilizao de
equipamentos e ferramentas inadequadas, alm dos riscos e das condies ambientais inapropriadas
para as atividades laborais.
As consequncias desses acidentes e doenas so danosas para ambas as partes: empregadores e
empregados. Para os primeiros, em virtude da elevao de seus custos operacionais, comprometendo
seus lucros e sua imagem empresarial. Atingidos pelos danos materiais, fsicos e mentais, os empregados,
por sua vez, sofrem tambm outras consequncias, como a marginalizao e o desemprego.
Para viabilizar sua sustentabilidade no competitivo ambiente globalizado, diversas empresas viram-se
compelidas a adotar medidas de segurana capazes de proteger os trabalhadores de acidentes diversos,
por meio de programas de preveno e do emprego de equipamentos e dispositivos de segurana.
Essa atitude fundamentada nos preceitos legais e tambm na conscientizao da importncia da
preservao da sade humana no desempenho das atividades produtivas, com reexos positivos nos
resultados econmicos e sociais dos empreendimentos organizacionais.
A Segurana do Trabalho, pautada pelos conceitos relativos aos acidentes e aos ambientes
ocupacionais, pode ser entendida como o conjunto de medidas que visam minimizar os acidentes de
trabalho e as doenas ocupacionais, bem como proteger a integridade e a capacidade de trabalho do
empregado. No Brasil, a legislao de Segurana do Trabalho compe-se de Normas Regulamentadoras
(NRs), que so de observncia obrigatria por todas as organizaes que possuam empregados regidos
pela CLT.
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Segundo denio do Dicionrio Houaiss (2009), um acidente de trabalho consiste em qualquer leso
corporal, perturbao funcional ou doena que, ocorrendo no exerccio do trabalho ou em consequncia
dele, determine a morte do empregado ou a perda, total ou parcial, permanente ou temporria, de sua
capacidade para o trabalho. O art. 139 do Decreto n 611/92, de 21 de julho de 1992, dene que um
acidente de trabalho aquele que acontece no exerccio do trabalho a servio da empresa, ou ainda,
pelo exerccio do trabalho dos segurados especiais, provocando leso corporal ou perturbao funcional
e podendo causar morte, perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho
(BRASIL, 1992).
So equiparados aos acidentes de trabalho aqueles que acontecem quando o trabalhador est
prestando servios por ordem da empresa fora do local de servio, quando estiver em viagem pela
empresa ou quando o acidente ocorrer durante o trajeto entre a residncia e o trabalho, ou vice-versa.
Tambm so equiparadas as doenas prossionais provocadas pelas condies e pelos tipos de trabalho
executados.
Lembrete
Acidente de trabalho aquele que acontece quando da prestao de
servios pelo trabalhador, dentro ou fora da empresa, ou durante o trajeto
entre a residncia e o trabalho (e vice-versa).
Existem duas causas bsicas de acidentes no local de trabalho: a decorrente de um ato inseguro,
praticado por algum que ignora conscientemente as normas de segurana, e aquela referente condio
insegura do ambiente de trabalho, que oferece perigo ou risco ao trabalhador. Por ambiente de trabalho
podemos entender o conjunto de fatores fsicos, climticos ou quaisquer outros que, interligados ou
no, esto presentes e envolvem o local de trabalho da pessoa.
As consequncias dos acidentes do trabalho podem ser diversas, provocando afastamentos
temporrios ou denitivos, de acordo com a seguinte classicao:
acidentes sem afastamento: aps o qual o empregado continua trabalhando sem sequela ou
prejuzo considervel;
acidentes com afastamento: provocam o afastamento do empregado do trabalho por:
incapacidade temporria: quando as sequelas se prolongam por menos de um ano;
incapacidade parcial permanente: quando as sequelas so parciais e se prolongam por mais
de um ano;
incapacidade permanente: perda total da capacidade de trabalho;
ocorrncia de morte.
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Atos e condies inseguras podem ser reduzidos ou eliminados por meio de um programa de
preveno de acidentes que contemple o mapeamento das reas de risco, ou seja, uma avaliao
constante e permanente das condies ambientais que podem provocar acidentes dentro da empresa.
Alm disso, outras aes, como a anlise detalhada dos acidentes, por meio de relatrios envolvendo
as ocorrncias dos danos materiais e as consequncias aos trabalhadores, visando descobrir causas e
prevenir novos e futuros acidentes; o apoio irrestrito da alta administrao, que transmite conabilidade
ao programa; o treinamento de segurana, principalmente para os novos empregados, promovendo a
instruo em prticas e procedimentos para evitar potenciais riscos; e a comunicao interna, difundindo
intensivamente as regras e normas de procedimentos e condutas so de extrema importncia para
manter o ambiente de trabalho seguro.
A Comisso Interna de Preveno de Acidentes (Cipa) tem importante papel na elaborao,
implantao e manuteno dos programas de preveno de acidentes, em conformidade com as
atribuies regulamentadas pelo Ministrio do Trabalho.
Observao
A Cipa uma imposio legal da CLT. Cabe a ela apontar os atos
inseguros dos trabalhadores e as condies de segurana existentes na
organizao, scalizando o que j existe, enquanto os especialistas em
recursos humanos apontam solues.
8.3 Normas Regulamentadoras do Trabalho (NRs)
As NRs so as Normas Regulamentadoras
1
do Ministrio do Trabalho. Visam garantir a segurana dos
trabalhadores. Algumas delas esto descritas a seguir, de acordo com a numerao:
NR1 Disposies Gerais: determina que as normas regulamentadoras,
relativas Segurana e Medicina do Trabalho, obrigatoriamente,
devero ser cumpridas por todas as empresas privadas e pblicas, desde
que possuam empregados celetistas. No mesmo sentido, determina
que o Departamento de Segurana e Sade no Trabalho o rgo
competente para coordenar, orientar, controlar e supervisionar todas
as atividades inerentes. Diante disso, d competncia s Delegacias
Regionais do Trabalho (DRTs), determinando as responsabilidades do
empregador e as dos empregados.
NR2 Inspeo Prvia: determina que todo estabelecimento
novo dever solicitar aprovao de suas instalaes ao rgo
regional do Ministrio do Trabalho e Emprego, que emitir o
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Disponvel em: <http://www.guiatrabalhista.com.br/legislacao/nrs.htm>
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Certificado de Aprovao de Instalaes (CAI), por meio de modelo
preestabelecido.
NR3 Embargo ou Interdio: a DRT poder interditar/embargar
o estabelecimento, as mquinas e o setor de servio se estes
demonstrarem grave e iminente risco para o trabalhador, mediante
laudo tcnico, e/ou exigir providncias a serem adotadas para
preveno de acidentes do trabalho e doenas prossionais. Caso haja
interdio ou embargo em um determinado setor, os empregados
recebero os salrios como se estivessem trabalhando.
NR4 Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em
Medicina do Trabalho (SESMT): a implantao do SESMT depende
da gradao do risco da atividade principal da empresa, de acordo
com a Classicao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE) e do
nmero total de empregados do estabelecimento. Dependendo dos
elementos, o SESMT dever ser composto por um engenheiro de
segurana do trabalho, um mdico do trabalho, um enfermeiro do
trabalho, um auxiliar de enfermagem do trabalho e um tcnico de
segurana do trabalho, todos empregados da empresa.
NR5 Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA):
estabelece que todas as empresas, privadas, pblicas, sociedades de
economia mista, instituies benecentes, cooperativas e clubes,
desde que possuam empregados celetistas, dependendo do grau
de risco da empresa e do nmero mnimo de vinte empregados,
so obrigadas a manter a CIPA. Esse dimensionamento depende
da CNAE, que remete a outra listagem de nmero de empregados.
Seu objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do
trabalho, tornando compatvel o trabalho com a preservao da sade
do trabalhador. A CIPA composta de um representante da empresa,
presidente designado e representante dos empregados, eleito em
escrutnio secreto, com mandato de um ano e direito a uma reeleio
e mais um ano de estabilidade.
NR6 Equipamentos de Proteo Individual (EPIs): as empresas
so obrigadas a fornecer aos seus empregados equipamentos de
proteo individual, destinados a proteger a sade e a integridade
fsica do trabalhador. Todo equipamento deve ter o Certicado de
Aprovao (CA) do Ministrio do Trabalho e Emprego, e a empresa que
importa EPIs tambm dever ser registrada junto ao Departamento de
Segurana e Sade do Trabalho, existindo, para esse m, um processo
administrativo.
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NR7 Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional
(PCMSO): trata dos exames mdicos obrigatrios para as empresas:
exame admissional, exames peridicos, de retorno ao trabalho,
de mudana de funo, demissional e exames complementares,
dependendo do grau de risco da organizao, ou se forem empresas
que trabalhem com agentes qumicos, rudos, radiaes ionizantes,
benzeno etc., a critrio do mdico do trabalho.
NR8 Edicaes: essa norma dene os parmetros para as
edicaes, observando-se a proteo contra chuva, insolao
excessiva ou falta de insolao. Devem-se observar as legislaes
pertinentes nos nveis federal, estadual e municipal.
NR9 Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA):
essa norma objetiva a preservao da sade e da integridade do
trabalhador, por meio de antecipao, avaliao e controle dos
riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente
de trabalho, tendo em vista a proteo ao meio ambiente e aos
recursos naturais. Levam-se em conta os agentes fsicos, qumicos e
biolgicos. Alm destes, destacam-se tambm os riscos ergonmicos
e mecnicos. importante manter esses dados no PPRA, a m de as
empresas no sofrerem aes de natureza civil por danos causados
aos trabalhadores, mantendo-se atualizados os laudos tcnicos e o
Perl Prossiogrco Previdencirio (PPP).
NR10 Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade:
trata das condies mnimas para garantir a segurana daqueles que
trabalham em instalaes eltricas, em suas diversas etapas (projeto,
execuo, operao, manuteno, reforma e ampliao) incluindo
terceiros e usurios.
NR11 Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio
de Materiais: destina-se operao de elevadores, guindastes,
transportadores industriais e mquinas transportadoras.
NR12 Segurana no Trabalho em Mquinas e Equipamentos:
determina as instalaes e a rea de trabalho; a distncia mnima
entre as mquinas e os equipamentos; e os dispositivos de
acionamento, partida e parada de mquinas e equipamentos. Contm
os procedimentos de uso de motosserras, cilindros de massa etc.
No Estado de So Paulo, as empresas devem observar a conveno
coletiva para a melhoria das condies de trabalho em prensas e
equipamentos similares, injetoras de plsticos e tratamento galvnico
de superfcies nas indstrias metalrgicas no Estado de So Paulo,
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assinada em 29 de novembro de 2002, em vigncia a partir de 28 de
janeiro de 2003.
NR13 Caldeiras e Vasos de Presso: a norma diz que so de
competncia do engenheiro especialista as atividades referentes a
projeto de construo, acompanhamento de operao e manuteno,
inspeo e superviso da inspeo de caldeiras e vasos de presso.
Norma que exige treinamento especco para os seus operadores,
contendo vrias classicaes e categorias nas especialidades,
principalmente em razo do seu elevado grau de risco.
NR14 Fornos: dene os parmetros para a instalao de fornos,
bem como para os cuidados com gases, chamas e lquidos. Devem-
se observar as legislaes pertinentes no nveis federal, estadual e
municipal.
NR15 Atividades e Operaes Insalubres: a atividade
considerada insalubre, a exemplo da NR16 - Atividades e Operaes
Perigosas, quando ocorre em situao alm dos limites de tolerncia
(aqui entendida como intensidade, natureza e tempo de exposio ao
agente que no causar dano sade do trabalhador, durante a sua
vida laboral). As atividades insalubres esto contidas nos anexos da
norma, e so considerados os agentes: rudo contnuo ou permanente,
rudo de impacto, exposio ao calor, radiaes ionizantes, agentes
qumicos e poeiras minerais.
NR16 Atividades e Operaes Perigosas: as atividades tambm
so assim consideradas quando ocorrem em situaes alm dos limites
de tolerncia. So atividades perigosas aquelas ligadas a explosivos,
inamveis e energia eltrica.
NR17 Ergonomia: essa norma estabelece parmetros que
permitam a adaptao das condies de trabalho s caractersticas
psicosiolgicas, mquinas, ambiente, comunicaes dos elementos
do sistema, informaes, processamento, tomada de decises,
organizao e consequncia do trabalho. Observa-se que a Leso por
Esforo Repetitivo (LER), hoje denominada Doena Osteomuscular
Relacionada ao Trabalho (Dort), constitui o principal grupo de
problemas de sade, reconhecidos pela sua relao laboral. O termo
Dort muito mais abrangente que o termo LER.
NR18 Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria
da Construo (PCMAT): O PCMAT o PPRA da construo civil e
resume-se no conjunto de providncias a serem executadas, de acordo
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com o cronograma de uma obra, levando-se em conta os riscos de
acidentes e doenas do trabalho e as suas respectivas medidas de
segurana.
NR19 Explosivos: determina parmetros para depsito, manuseio
e armazenagem de explosivos.
NR20 Lquidos Combustveis e Inamveis: dene os parmetros
para o armazenamento de combustveis e inamveis.
NR21 Trabalho a cu aberto: dene o tipo de proteo, aos
empregados que trabalham sem abrigo, contra intempries (insolao,
condies sanitrias, gua etc.).
NR22 Segurana e Sade Ocupacional na Minerao: destina-se
aos trabalhos em mineraes subterrneas ou a cu aberto, garimpos,
beneciamento de minerais e pesquisa mineral. Nesse trabalhos, em
condies hiperbricas necessrio ter um mdico especialista. Essa
atividade possui vrias outras legislaes complementares.
NR23 Proteo contra Incndios: todas as empresas devem possuir
proteo contra incndios, sadas para retirada de funcionrios em
servio e/ou pblico, pessoal treinado e equipamentos. As empresas
devem observar as normas do Corpo de Bombeiros sobre o assunto.
NR24 Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais do
Trabalho: todo estabelecimento deve atender as denominaes dessa
norma, que o prprio nome contempla, e cabe CIPA e/ou ao SESMT,
se houver, sua observncia. Deve-se vericar, tambm nas convenes
coletivas de trabalho de cada categoria, se existe item sobre o assunto.
NR25 Resduos Industriais: trata de eliminao de resduos
gasosos, slidos e lquidos de alta toxicidade, periculosidade e risco
biolgico ou radioativo, a exemplo do csio em Gois. Remete s
disposies contidas na NR15 e s legislaes pertinentes no nvel
federal.
NR26 Sinalizao de Segurana: determina as cores na Segurana
do Trabalho como forma de preveno, evitando distrao, confuso
e fadiga do trabalhador, bem como estabelece cuidados especiais
quanto a produtos e locais perigosos.
NR27 Registro Prossional do Tcnico de Segurana no
Ministrio do Trabalho e Emprego: todo tcnico de segurana deve
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ser portador de certicado de concluso do nvel mdio de tcnico
de segurana e sade no trabalho, com currculo do Ministrio do
Trabalho e Emprego, devidamente registrado por meio das DRTs
regionais.
NR28 Fiscalizao e Penalidades: toda norma regulamentadora
possui uma gradao de multas, para cada item. Essas gradaes so
divididas por nmero de empregados, risco na segurana e risco em
Medicina do Trabalho. O agente da scalizao, baseado em critrios
tcnicos, autua o estabelecimento, faz a noticao e concede prazo
para regularizao e/ou defesa.
NR29 Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no
Trabalho Porturio: regula a proteo obrigatria contra acidentes
e doenas prossionais, a m de facilitar os primeiros socorros a
acidentados e alcanar as melhores condies possveis de segurana
e sade aos trabalhadores porturios. As disposies contidas nessa
NR aplicam-se aos trabalhadores porturios em operaes tanto
a bordo como em terra, assim como aos demais trabalhadores
que exeram atividades nos portos organizados e nas instalaes
porturias de uso privativo e retroporturias, situadas dentro ou
fora da rea do porto.
NR30 Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no
Trabalho Aquavirio: essa norma regulamentadora tem como
objetivo a proteo e a regulamentao das condies de segurana
dos trabalhadores aquavirios. Aplica-se aos trabalhadores das
embarcaes comerciais, de bandeira nacional, bem como s de
bandeiras estrangeiras, utilizadas no transporte de mercadorias ou
de passageiros, inclusive aquelas utilizadas na prestao de servios,
seja na navegao martima de longo curso, na de cabotagem, na
navegao interior, de apoio martimo e porturio, seja em plataforma
martima e uvial, quando em deslocamento.
NR31 Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no
Trabalho na Agricultura, Pecuria Silvicultura, Explorao
Florestal e Aquicultura: essa norma regulamentadora tem por
objetivo estabelecer os preceitos a serem observados na organizao
e no ambiente de trabalho de forma que torne compatvel o
planejamento e o desenvolvimento das atividades da agricultura com
segurana, sade e meio ambiente de trabalho.
NR32 Segurana e Sade no Trabalho em Estabelecimento
de Sade: essa norma regulamentadora tem por finalidade
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estabelecer as diretrizes bsicas para a implantao de medidas de
proteo segurana e sade dos trabalhadores do servio de
sade, bem como daqueles que exercem atividades de promoo
e assistncia sade em geral. Para fins de aplicao dessa NR,
entende-se por servios de sade qualquer edificao destinada
prestao de assistncia sade da populao e todas as aes de
promoo, recuperao, assistncia, pesquisa e ensino em sade,
em qualquer nvel de complexidade.
Resumo
Nesta obra, destacamos que a globalizao vem impulsionando
a demanda por mais informaes, o que torna importante o apoio, em
modernos e complexos equipamentos e sistemas de informtica e
telecomunicaes, das atividades de armazenamento, processamento e
transmisso de informaes.
Vimos que uma poltica de Segurana da Informao serve como base
ao estabelecimento de normas e procedimentos que garantam a segurana
da informao, bem como determina as responsabilidades relativas
segurana dentro da empresa.
Neste momento, em que proliferam os ataques indiscriminados s
pessoas ou s instituies, notadamente por meio de vrus ou pela violao
dos direitos autorais, a ateno segurana e proteo dos equipamentos
e sistemas deve ser redobrada.
To importante quanto garantir a segurana das informaes
assegurar a segurana e a higiene do trabalhador.
Estudamos, ainda, que a Higiene do Trabalho corresponde a uma parte
da Medicina restrita s medidas preventivas, com a aplicao de sistemas
e princpios que esta determina para proteger o trabalhador, prevendo
perigos e eliminando ou reduzindo os agentes nocivos que possam
afetar a sade daqueles que desempenham qualquer tipo de atividade
prossional.
Tambm ressaltamos que os programas de Higiene e Segurana
do Trabalho esto recebendo atualmente muita ateno por parte de
empresas e devem ser monitorados quanto a custo/benefcios, alm de
serem julgados por critrios como melhoria de desempenho no cargo,
reduo dos afastamentos por acidentes ou por doenas e reduo de
aes disciplinares.
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Por m, destacamos que a Segurana do Trabalho, por sua vez, pode ser
entendida como o conjunto de medidas que visam minimizar os acidentes
de trabalho e as doenas ocupacionais, bem como proteger a integridade
e a capacidade de trabalho do empregado. No Brasil, a legislao de
Segurana do Trabalho compe-se de Normas Regulamentadoras (NRs),
que so de observncia obrigatria por todas as organizaes que possuam
empregados regidos pela CLT.
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FIGURAS E ILUSTRAES
Figura 1
BALANCE1_XENIA.JPG. Disponvel em: <http://www.morguele.com/archive/display/170890>. Acesso
em: 8 jun. 2012.
Figura 3
KELSEN, H. Teoria pura do Direito. So Paulo: Martins Fontes, 1987. p. 240.
REFERNCIAS
Audiovisuais
CRASH: no limite. Direo: Paul Haggis. Produo: Don Cheadle, Paul Haggis, Mark R. Harris, Cathy
Schulman e Bob Yari. EUA/Alemanha: DEJ Productions, Bob Yari Productions, Blackfriars Bridge Films,
Harris Company, ApolloProScreen Filmproduktion e Bulls Eye Entertainment, 2004. 1 DVD (100min).
THE CORPORATION. Direo: Mark Achbar e Jennifer Abbott. Produo: Mark Achbar e Bart Simpson.
Canad: Zeigest Films, 2004. 1 DVD (145min).
Textuais
ALONSO, F. R.; CASTRUCCI, P. L.; LPEZ, F. G. Curso de tica em administrao. So Paulo: Atlas, 2006.
ARISTTELES. tica a Nicmaco. So Paulo: Martin Claret, 2002.
ASHLEY, P. A. (Coord.). tica e responsabilidade social nos negcios. So Paulo: Saraiva, 2002.
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988. Braslia, 1988a. Disponvel em:
<https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituiao.htm>. Acesso em: 8 jun. 2012.
______. Decreto n 611, de 21 de julho de 1992. D nova redao ao Regulamento dos Benefcios da
Previdncia Social, aprovado pelo Decreto n 357, de 7 de dezembro de 1991, e incorpora as alteraes
da legislao posterior. Disponvel em: <http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1992/611.
htm>. Acesso em: 3 jul. 2012.
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Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del5452.htm>. Acesso em: 8 jun.
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dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus ns e mecanismos de formulao e aplicao, e
d outras providncias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L10165.htm>. Acesso
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9.250, de 26 de
dezembro de 1995, 8.212, de 24 de julho de 1991, 8.213, de 24 de julho de 1991, e 5.859, de 11
de dezembro de 1972; e revoga dispositivo da Lei n 605, de 5 de janeiro de 1949. Braslia, 2006a.
Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11324.htm>. Acesso
em: 29 jun. 2012.
______. Lei n 11.638, de 28 de dezembro de 2007. Altera e revoga dispositivos da Lei no 6.404,
de 15 de dezembro de 1976, e da Lei n 6.385, de 7 de dezembro de 1976, e estende s sociedades
de grande porte disposies relativas elaborao e divulgao de demonstraes nanceiras.
Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2007/lei/l11638.htm>. Acesso
em: 29 jun. 2012.
______. Lei n 11.788, de 25 de setembro de 2008. Dispe sobre o estgio de estudantes; altera a
redao do art. 428 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452,
de 1 de maio de 1943, e a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996; revoga as Leis n
os
6.494, de 7 de
dezembro de 1977, e 8.859, de 23 de maro de 1994, o pargrafo nico do art. 82 da Lei n 9.394, de
20 de dezembro de 1996, e o art. 6 da Medida Provisria n 2.164-41, de 24 de agosto de 2001; e d
outras providncias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2008/lei/
l11788.htm>. Acesso em: 29 jun. 2012.
______. Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006. Institui o Estatuto Nacional da
Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte; altera dispositivos das Leis n
os
8.212 e 8.213, ambas
de 24 de julho de 1991, da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, aprovada pelo Decreto-Lei n
5.452, de 1 de maio de 1943, da Lei n 10.189, de 14 de fevereiro de 2001, da Lei Complementar
n 63, de 11 de janeiro de 1990; e revoga as Leis n
s
9.317, de 5 de dezembro de 1996, e 9.841, de 5
de outubro de 1999. Braslia, 2006b. Disponvel em: <http://www.receita.fazenda.gov.br/legislacao/
leiscomplementares/2006/leicp123.htm>. Acesso em: 29 jun. 2012.
______. Lei Complementar n 139, de 10 de novembro de 2011. Altera dispositivos da Lei
Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, e d outras providncias. Disponvel em: <http://
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destinao e preenchimento. Disponvel em: <http://portal.mte.gov.br/legislacao/portaria-n-3-233-
de-08-03-1983.htm>. Acesso em: 2 jul. 2012.
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