MATRIA:

CINCIA POLTICA E TEORIA DO ESTADO

PROFESSOR: WILTON BISI





































Cincia Poltica e Teoria do Estado - Wilton Bisi

1 aula (13/02/2012)

Unidade 1: A Autonomia da Poltica no Pensamento de Nicolau Maquiavel

1) Algumas teses da Teologia Poltica Medieval: (antes de Maquiavel)

1.1) A justificativa do fundamento do poder poltico divino (poder poltico
sustentado por Deus).
A definio de poder a capacidade de imposio de vontade. A relao em que
algum impe sua vontade sobre outra pessoa - mesmo que esta seja contrria. Tem
base em um fundamento (justificao racional) que tem por objetivo a auto-
legitimao.

1.2) A comunidade poltica harmnica, hierrquica e natural/divina;
A poltica harmnica, pois qualquer embate, qualquer problema na ordem
considerada como obra do diabo, era algo ruim. (No entanto, segundo Maquiavel, os
conflitos na sociedade so fundamentais, pois so geradores de luz e mudana.)

A Comunidade uma ordem natural estvel (no se altera) e hierrquica. A sociedade
medieval, assemelha-se a um homem em que a cabea o rei, a alma o clero, o
peito e os membros superiores que protegem o rei so os nobres e os membros
inferiores que sustentam a sociedade que so os servos. No h mobilidade social.

Segundo Ferdinand Trnnos, h uma diferena radical entre comunidade e sociedade.
A comunidade uma reunio de corpos (organismos) com deveres estabelecidos
naturalmente, ou por um poder superior. J a sociedade uma reunio de indivduos.

* Pessoa e indivduo so coisas distintas. Pessoa o ser fsico que no tem
autonomia nenhuma, a Pessoa no tem o poder de tomar suas prprias decises;
enquanto que o indivduo tem autonomia sobre si mesmo. O indivduo pode tomar
suas prprias decises, define o seu destino e faz o que quer.
No medievo existia a Pessoa, mas no o Indivduo.
** Diferena entre servo e escravo: o escravo no era considerado uma pessoa, era
visto como uma coisa/um bem material . O servo por sua vez era considerado uma
pessoa, embora no tivesse poder sobre seu destino. (ele era uma pessoa, no
individuo).

1.3) A tarefa de um bom governo consistia na preparao das almas dos sditos
para o reino de Deus; era encarnar a palavra de Deus na Terra. Os sditos no devem
se preocupar com questes mundanas/questes pblicas (como por exemplo a
participao na vida poltica), pois assim se estariam afastando do reino dos cus.
O bom governante deve ser orientado pela palavra de Deus (tanto pelos textos
sagrados quanto pela Igreja).
O bom governante aquele que segue (atua inspirado na) a palavra de Deus.
aquele que possui virtudes crists; Felicidade no-terrena um pensamento medieval.

1.4) A Comunidade, enquanto criao divina harmnica. Os conflitos so obras
diablicas. Uma comunidade deve se espelhar no cu, onde no h contradio. Se
deve haver harmonia, o conflito visto como errado. Deus perfeito, no est de
acordo com a existncia de conflitos (debate, confronto, contradio, dvida). O




governante tem papel de destruir o conflito, garantindo assim a harmonia e ordem da
sociedade.

1.5) A idia medieval de fortuna e de livre arbtrio. A deusa da fortuna no tem a ver
com riqueza material, representa instabilidade gosta de virilidade e virtude; astcia e
coragem. Deusa: mulher que no possui opinio prpria enviada por Deus. H duas
vises de fortuna, existe a viso medieval e a viso clssica (recuperada por
Maquiavel). Na viso medieval, a deusa fortuna no possua livre arbtrio, no possua
vontade prpria, era submetida a Deus. No havia, portanto, possibilidade de
mudana, uma vez que Deus j designou o futuro.

1.6) O raciocnio na Teologia Poltica Medieval: Caracterizado pelo esttico Modo
de raciocnio. Deus no muda, pois perfeito. Observao: A religio coordena a
poltica. Esta no tem lgica autnoma. O governante no cria regras, Deus as cria. O
governante tem o papel de conhec-las e obedec-las.

1.7) A legitimidade do governo: Tradio e Linhagem. O governo vai ser legtimo em
funo da ascenso ao trono, a posio de mando. O monarca ascende ao trono por
via natural. A legitimidade dos governos baseada nos vnculos sanguneos, na sua
linhagem
* Para Maquiavel, diferentemente do pensamento medieval, no era importante como
o governante chegaria ao seu posto, mas sim o que ele faria durante o seu governo.


2) A Revoluo Maquiavlica: (depois de Maquiavel)

Quantidade/
Qualidade
Bom (quando aquele(s) que
governa(m), governa(m)
tendo em vista o interesse
de todos
Ruim (quando aquele(s) que
governa(m), governa(m)
tendo em vista interesse
prprio
Um Monarquia Tirania
Poucos Aristocracia Oligarquia
Muitos Democracia Demagogia

Existem trs formas: a Monarquia, Aristocracia e Democracia esses so bons
quando so governados buscando os interesses de todos. So ruins quando
governados segundo interesses individuais/prprios, formando a Tirania, a Oligarquia
e a Demagogia.
Toda monarquia tende a virar uma tirania, perdendo o apoio dos nobres. Estes
derrubam o poder e instauram uma aristocracia, que, com o tempo, tende a virar uma
oligarquia. Cabe ao povo, ento, destituir esse poder e instaurar a democracia.
Conclui-se que h a necessidade de sintetizar as trs formas de governo em uma s,
em que um governe e que o povo seja representado.


Maquiavel

2.1) Breve biografia: Maquiavel (1469-1527) teve uma infncia marcada pelo contato
com as humanidades. Estudou poltica em sua juventude. Os renascentistas vo
recuperar o modo romano de estudar poltica; formar homens pblicos que tenham
compromisso com a ao poltica e abrir mo da sua vida em prol do povo.

2.2) Problemas da Florena Renascentista:





2.2.1) Fragilidade militar\milcia\riqueza No havia a existncia de exrcito em
Florena. Outro ponto em destaque a ausncia de um exrcito constitudo pela
populao. Para se defender, contrata-se as milcias. Porm, para Maquiavel as
milcias no eram vistas como algo bom, uma vez que elas so movidas pelo dinheiro,
podendo proteger ora um grupo social, ora outro. Vale ressaltar que Florena possua
vizinhos poderosos. E, portanto, deveria se proteger.

2.2.2) Comrcio e declnio da vida pblica. Florena era uma cidade estrategicamente
posicionada na rota do comrcio internacional, da seu desenvolvimento. medida
que o comrcio ia crescendo, ia desvalorizando o interesse pela vida publica dos
cidados de Florena (os interesses privados, acima dos interesses pblicos).

2.2.3) Instabilidade poltica/institucional. As estruturas estatais no eram estveis.
Qualquer indivduo podia assumir o poder e usar o Estado em seu benefcio. Para
Maquiavel, o Estado deve ser o poder poltico caracterizado pela capacidade de impor
sua vontade sobre as outras, ele o mantenedor da ordem, por intermdio de boas
leis e boas armas.

2.3) Maquiavel e a Nova Percepo da Poltica:
Sua preocupao com a construo de uma resposta instabilidade poltica que
marcava a Itlia. No por acaso, O Prncipe uma obra que busca ensinar no s a
conquistar, mas a manter Estados, tornando-os estveis.

Teses de Maquiavel:
1 Deus no se envolver na poltica (assuntos mundanos -> lgica mundana);
2 A criao de uma configurao popular no divina, artificialmente hierrquica.
(Mundana)
* Artificialmente: pode ser transformada no sendo pecado -> sociedade.
3 O conflito a mola propulsora da sociedade. (diferentemente da Idade Mdia, Maquiavel
no achava que o conflito era um erro, anormal, um equivoco).
Segundo Maquiavel uma sociedade no se desenvolve sem conflito. Os conflitos eram
propulsores da liberdade e harmonia.


2.3.1) Na perspectiva de Maquiavel, os conflitos so a condio normal das
sociedades, diferentemente do pensamento medieval. absolutamente necessria a
existncia do conflito, pois a possibilidade de uma Nao permanecer em liberdade ,
justamente, a existncia conflituosa, pela via do conflito, alm de ser o modo de
resistncia de grupos sociais reprimidos.
As hierarquias sociais so artificiais, no criada por Deus, so construes
humanas, podendo ser alteradas, modificadas.

2.3.2) Uma das tarefas da poltica lidar com os conflitos; A liberdade para Maquiavel
pode ser ampliada via conflito: cidados mais livres produzem mais conflitos. No
entanto, essa conflituosidade social pode atingir um nvel indesejvel, de modo que o
resultado dela seja a anarquia e a destruio da prpria liberdade. Por isso surge a
necessidade de um poder acima de todos os poderes sociais, um poder soberano
capaz de lidar com os conflitos, impondo Ordem.

2.3.3) A construo da Ordem; absolutamente necessria a existncia do conflito,
este que gera liberdade. Os conflitos na sociedade so fundamentais, pois so




geradores de luz e mudana. Mas como possvel um Estado manter a Ordem sobre
seres to conflituosos? O uso da violncia um meio, mas no o nico. O prncipe
impe sua vontade e gera ordem social. Portanto, uma forma de garantir ordem o
poder poltico nas mos do prncipe. O Estado necessita ser forte, centralizado, capaz
de impor a ordem, em meio aos conflitos mundanos. Portanto, nega-se que a ao
poltica pode contar com as certezas na teologia; A poltica assunto humano; As
aes na poltica so resultados humanos. O poder envolve imposio de vontade.
Deus no resolve.
Maquiavel parte da realidade poltica para tentar buscar a eficcia nas aes
humanas, em detrimento da moral, da tica ou de qualquer outro critrio clssico de
justia. No h limites ticos nem morais na busca da conquista e manuteno dos
Estados. Se o que busca estabilidade, no se pode adotar uma poltica de boas
aes e de moralidade. Maquiavel, com esses pensamentos, inaugura a era do
realismo poltico, desprovido dos mandamentos religiosos e voltado fortemente para
os resultados das aes humanas.

2.3.4) A poltica o terreno da instabilidade. A poltica tem valores e um deles o
bem estar pblico. O caminho da construo do bem estar pblico tortuoso.

2.3.6) A histria magistra vitae = mestre da vida. (Ou seja, a Histria a mestre da
vida, ela nos ensina): Pressuposto filosfico- antropolgico; A histria cclica, os
eventos sempre mudam. Mas a essncia a mesma, poder se repetir. Independente
das mudanas, o prncipe deve ser estudioso e analisar os grandes homens para tirar
concluses, ou seja, o lder deve tentar tirar ensinamentos/proveitos dos acontecidos
ao longo da histria. O lder deve proceder em equilbrio entre presente e passado. O
terreno da poltica um terreno da instabilidade, da o lder poltico buscar no passado
para minimizar essa instabilidade. Magistra vitae a reflexo maquiavlica em
relao ao conhecimento poltico. A histria feita por grandes homens que fizeram
grandes atos, independente de que suas aes fossem boas ou ruins. Os bons atos
sero exemplos a serem seguidos. Os ruins atos no devem ser seguidos, mas
lembrados. Esses atos dependero da vontade do soberano. Vale lembrar que o
pensamento maquiavlico baseado na mxima antes ser temido a ser amado.
Acredita-se que assim ser mais fcil manter a ordem. Entra para o lado da maldade
o boicote, a privao, a autoridade.

2.3.7) Maquiavel dialogar freqentemente com a Antiguidade Clssica, aproveitando
dois conceitos: Virt e Fortuna. Virt significa o conjunto de adjetivos que todo prncipe
deve ter se quiser conquistar e manter Estados. Maquiavel iria concordar que a virt
fundamental a qualquer prncipe, sem ela no se governa. Mas preciso definir quais
so as qualidades: Em primeiro lugar era indispensvel ao prncipe possuir sabedoria,
justia, coragem e temperana. Mais tarde, outros quatro atributos seriam agregados:
a honradez, a magnanimidade, a liberalidade e a moralidade, reforando assim, a idia
de que a melhor poltica a da moralidade. Eis a dura tarefa de Maquiavel: contrapor-
se aos ideais cristos e aos da Antiguidade Clssica de moralidade. Atravs de seu
realismo poltico, Maquiavel afirma que praticar a virt tradicional seria condenar o
prncipe runa. Um homem que queira fazer em todas as coisas agir de bondade
deve arruinar-se entre tantos que no so bons. Da ser necessrio a um prncipe, se
quiser manter-se, aprender a poder no ser bom e a valer-se ou no disto segundo a
necessidade. A virt maquiaveliana est relacionada com a capacidade de agir
segundo os ditames da necessidade, independentemente de se praticar uma boa ou
m ao. Ou seja, a virt a flexibilidade que permitir ao prncipe a escolha de um
leque de aes determinadas, no necessariamente comprometida com ideais de
bondade, moralidade ou justia.





2.3.8) Fortuna fenmeno seria essencial na poltica, pois, da mesma forma que pode
trazer glria sem esforo, pode arruinar governantes incautos com a fora de sua
surpresa.
Maquiavel acreditava que a Fortuna podia vir como uma beno. Cabe ao governante
saber utiliz-la/conquist-la, pois, ao mesmo tempo em que a Fortuna surge, ela se
vai. O governante deve lidar com essa instabilidade na poltica. O que restar ser ou
no um governo bem estruturado para impedir que a fortuna acabe. Maquiavel,
portanto, defende a importncia da virt para enfrentar as intempries da fortuna.
(mulher) Indeterminao dos assuntos mundanos. Fortuna no perodo medieval era
associada a uma Deusa. Da fora ou mulher a ser conquistada, a fortuna passou a ser
indiferente aos homens, no sendo possvel conquist-la. Os homens deveriam buscar
no cu sua felicidade, ou seja, em outra dimenso, no puramente terrena. Maquiavel
rompe com esta idia, afirmando que a fortuna representaria o impondervel, o acaso,
algo que os homens no poderiam prever e que, por isso mesmo, poderia lhes ser
fatal caso os pegasse desprevenidos. O
Maquiavel analisa a situao dos que chegaram ao poder pelo acaso, sem possuir a
virt e beneficiando-se da escolha que a fortuna fez a outrem. A esses breves
felizardos, Maquiavel prev a runa, pois no foram dotados de virt para governar e,
se sucumbiro na primeira crise, na primeira fortuna a mesma que lhes deu
ascenso poltica.

O foco se d no poder poltico, que tem como estratgia (o ncleo, a essncia) via
recursos blicos, uma das justificativas para garantir a validade do poder poltico.
Portanto, o que garante o poder poltico ser o que , , justamente, meios de coero,
meios de violncia fsica (Sano). Violncia no absolutamente boa, assim como a
mentira, entre outras... Esses so recursos que o governante possui em seu favor para
realizar a poltica. importante manter sempre pronto e bem treinado um exrcito para
que se possa defender o principado e a si prprio. Boas leis e boas armas so itens
imprescindveis da estabilidade poltica.

O bom governante tem uma tica quanto s conseqncias, vai colocar o interesse
pblico acima do interesse privado. Se o interesse pblico assim o exigir, o governante
deve fazer de tudo para que se mantenha o interesse pblico, para que ele seja
atendido, para proteg-lo.

O ser, na condio de particular, tem que ser virtuoso. J o governante no deve
trazer essas virtudes para o seu meio. O governante necessita trazer para aqueles que
esto em seu entorno algo maior, portanto, deve usar de outros recursos que fogem a
virtuosidade do particular. Como a violncia, em momentos ela pode ser benfica,
como pode ter um efeito negativo. O prncipe deve ter virtudes, estas, aos olhos da
moral e da tica podem ser considerados vcios, da dizer que h vcios na poltica
que podem ser virtudes. A mentira, por exemplo, o governante pode mentir, mas no
sempre, porque ganharia a imagem de mentiroso, apenas em funo baseada no
interesse pblico, de modo que ele conte a mentira, sem transparecer mentira. Deve-
se impor a mentira, pelo bem estar do povo.

O direito um instrumento da ao poltica. o direito quem vai civilizar uma
sociedade, garantir os direitos da sociedade. Gerar ordem e liberdade.
O poltico no deve jamais se submeter ideia de que o direito est numa posio
hierrquica a poltica.

Maquiavel legitimador de um Estado Republicano, da a fundamentao na idia de
liberdade ativa de seus cidados, construindo uma virtude que coloca interesses
pblicos acima dos privados.





Maquiavel vai insistir nessa idia da possibilidade de os homens produzirem o seu
prprio destino. Interveno na realidade. Marca do antropocentrismo que renasce
com o Renascentismo. O homem renascentista passa a agir livremente, sem medo de
punies divinas.

Maquiavel possui uma viso pessimista acerca da natureza humana. Os homens
no so bons, e tal situao inviabiliza a bondade permanente como poltica de
Estado. Homens so ingratos, dissimulados, volveis, simuladores, invejosos,
ambiciosos, maldosos, etc. Essas caractersticas levaram Maquiavel a defender
claramente a idia de que ao prncipe melhor ser temido do que amado, pois se
o temor dos sditos capaz de desestimular eventuais traies, o mesmo no
acontecer com o amor a eles devotado.
Indicaes de Livros
- Skinner
- Pocock
6 aula (06/03/2011)

Unidade 2: O Pensamento poltico dos contratualistas modernos

Thomas Hobbes So Contratualistas: Entendem que Estado e
Direito Positivo surgem de vontades
John Locke individuais (do indivduo), artificial.
A razo da vontade mundana.
Jean-Jacques Rousseau O Fundamento do poder poltico NO divino,
a vontade dos indivduos de participarem da
poltica, de serem membros.

Esses trs filsofos entendem que o Direito algo artificial;
Suas teorias continuam orientando/animando as sociedades nos dias atuais;
Princpio da igualdade poltica e jurdica;
Embora os trs sejam contratualistas, entendem/interpretam Estado, Direito,
Poltica e Sociedade diferentemente um dos outros.

1) Contrato Social e Soberania em Thomas Hobbes:

Thomas Hobbes (1588-1679) - Pensador ingls do sc. XVII. Indiscutivelmente
virtuoso, genial. Declarou que a grande marca da sua vida, e que acabou sendo
decisiva na criao de sua obra, foi o medo (Elemento central na obra de Hobbes:
Segurana - medo). Tem um compromisso com os valores do absolutismo. Pensador
da ordem. Autor de vrias obras.

Hobbes recusa a democracia, pois a v como uma forma de organizao
poltica e social fadada ao fracasso. O ser humano no est apto/pronto para
constituir uma sociedade democrtica;
Livre arbtrio ruim;
Essncia Humana: Incivilidade, conflito armado, a barbrie;
O estado de natureza instvel (no estado de natureza vigora o medo da
morte violenta e a misria material);
Busca de um artifcio para civilizar o Homem Estado e Direito;
Essncia da ideia de Estado: Poder Ilimitado (para uma parte do Estado,
apenas aos soberanos);
Terico e defensor do Estado Absolutista (Hobbes totalmente contra a
democracia e o anarquismo ausncia de qualquer forma de governo. Cada
homem governa a si mesmo);




O que difere o ser humano dos outros animais so as suas aes movidas pela
sua vontade/paixo (O ser humano movido por paixes ex: medo, amor,
etc. So as paixes que nos impulsionam a fazer, a querer fazer ou a deixar de
fazer as coisas);
Famlia: Me cortes e pai alcolatra (nomeou um tutor para Hobbes);
O homem o lobo do prprio homem;
Hobbes um mecanicista Tudo causa e conseqncia.(nica exceo:
Deus).

1.1) O estado de Natureza - Princpio hipottico de condio natural do homem, pr-
existente a sociedade e ao Estado. O Estado de Natureza uma hiptese terica, no
um evento histrico especfico, datado. Pode acontecer a qualquer momento e
universal. O Estado de Natureza uma situao na qual os homens vivem livres e
abandonados de acordo com sua prpria essncia.

(A) Movimentos involuntrios e voluntrios:
O homem possui tanto movimentos involuntrios (circulao, respirao) e
voluntrios (aes e opes motivadas pela vontade).
Estado de natureza pode ser identificado a partir de uma pergunta: Como seria
a vida dos seres humanos se eles fossem entregues a sua condio natural?
Se no houvesse Estado e pudssemos viver da nossa prpria essncia?
Hobbes parte do seguinte pressuposto: Tudo que tem vida tem movimento, a
caracterstica da vida o movimento. Existem dois tipos de movimentos, os
involuntrios (circulao) e voluntrios, aqueles que regidos pela vontade dos
seres humanos. A vontade governada pelas paixes, que diferente de
instinto. Ele vai dizer que o motor, a causa dos movimentos voluntrios so as
paixes. Ex: ambio uma paixo.

(B) Paixes e movimentos voluntrios.
As paixes so as causas dos movimentos voluntrios os humanos atuam e
deixam de atuar pelas razes;
As paixes humanas podem ser organizadas em desejos e averses. O desejo
como paixo leva o individuo a querer ficar perto. A averso como paixo leva
o individuo a querer ficar longe.

(C) Razo e Clculo.
Razo = Clculo. Razo para o Hobbes a nossa capacidade cognitiva de fazer
clculos. Uma capacidade meramente formal. As paixes colocam finalidades, a
razo s torna essa observao mais ou menos lcida. A razo no tem a
finalidade de julgar o certo e o errado.

O estado de natureza o estado de liberdade absoluta. S h uma Lei Natural, uma
proibio/limite, segundo Hobbes que se matar/atentar contra a prpria
vida(suicdio), a prova disso seria o instinto de autopreservao.

(D) Recursos limitados x Paixes ilimitadas; A escassez dos bens, pelo que pode
ocorrer que mais de um homem deseje possuir a mesma coisa.

(E) Ausncia de: Lei positiva, juiz imparcial e eficaz;

(F) Igualdade natural Igualdade natural, no de direitos, no estado de Natureza.
Nele, todos tm a mesma capacidade de praticar a violncia.

(G) Acmulo de poder.
Como solucionar essa situao em que todos tm a capacidade de se agredir?




Hobbes diz que uma soluo acumular poder, se armar, a fim de conseguir a
equao: antecipao + boicote.

(H) Guerra de todos contra todos (Bellum omnium contra omnes).

(I) Medo da morte violenta e penria misria extrema material.

(J) Pacto.
A essncia humana leva a buscar a vida social, em cooperao. No estado de
Natureza de Hobbes, no possvel devido a Guerra de todos contra todos.
Vigora, no estado de Natureza o medo de morte violenta e de uma vida miservel,
uma vez que os recursos so limitados. Esses so os motivos que vo levar o ser
humano a querer sair do estado de natureza ( a razo que faz com que o ser
humano queira sair do seu estado de natureza). O nosso desejo por ordem e paz
deriva de um ato de profundo egosmo. Se eu tivesse certeza de que estaria no
estado de natureza praticando violncia sem sofrer permaneceria no mesmo.
No plano da vontade, se coloca o desejo por paz/ordem. O medo da morte
violenta e a esperana de ter resguardados os seus bens conquistados. Isso
est no plano da vontade. A racionalidade vai oferecer a maneira de como
possvel superar o estado de guerra de todos contra todos.
Para sair do estado de Natureza o homem deve apelar para a razo. O
Contrato Social um contrato/soluo racional, que leva o homem para a
civilizao, para o Estado.
A questo : como esse pacto pode ser possvel? Como fazer que essas
pessoas que se obrigaram a fazer esse pacto respeitem seus limites? As
pessoas vo abrir mo de sua liberdade absoluta que o governo oferecer
modos para que elas sobrevivam; atravs de um pacto isso justo. Mas s
ser possvel desde que todos o faam. Deve ser respeitado um limite que seja
comum, igual para todos. Este o primeiro pacto, chamado de Pacto de
Associao. Ou seja, o Pacto de Associao um pacto de renncia
liberdade absoluta, que gera obrigaes para todas as partes (sinalagmatico) e
que gera um pacto de igualdade.
No entanto, no existem pactos sem a espada pblica. preciso que exista o
outro nvel do pacto. H necessidade de resolver o problema de garantia do
pacto. Determinao dos limites, criao das leis.
No segundo pacto, existe um Pacto de Submisso: transfere-se o seu poder
natural de auto-governo em nome de um terceiro. O Pacto de Submisso
constri o Estado. Esse Estado no pode ser limitado Submisso total. Uma
vez que se for uma submisso limitada e o Estado no puder utilizar de todos
os artifcios para garantir a ordem, voltaremos ao estado de natureza.

O Leviat uma figura bblica que admite vrias interpretaes, Hobbes admitiu um
monstro marinho como a figura do Leviat. Segundo Hobbes, a figura do Leviat
representa a ordem/a civilizao. Indica um princpio de organizao, construo.
Behemoth - representa a guerra, o caos, a desordem e a incivilidade entre os homens.

O nico capaz de garantir a ordem entre os seres humanos o Estado. Segundo o
pensamento hobbesiano, o Estado a instituio mais importante para se defender a
sociedade. Para Hobbes, a democracia est fadada a ser uma cleptocracia*, a
instabilidade, a destruio (quanto maior a participao popular, pior). Hobbes entende
que a vida democrtica ruim para os homens. Ao estimular a participao pblica, as
bases da ordem so corrompidas o Estado no foi criado para que todos
participassem da vida poltica. ou se tem ordem, ou se tem democracia (no h
alternativa fora do absolutismo). A democracia leva a anarquia. Hobbes defende o




princpio de organizao centralizadora. Hobbes um terico do Estado
autoritrio/absolutista.
* Cleptocracia: regime poltico-social em que prticas corruptas, especialmente com
dinheiro pblico, so admitidas e at consagradas.

Hobbes anti-aristotlico. Para Aristteles a existncia da plis era uma condio
natural, os homens estavam fadados sociedade. Hobbes discorda disso
profundamente. Segundo ele, a sociedade no natural, mas o artifcio que os
homens criam ao perceber que viver numa situao de estado natural ruim,
individualmente. Aristteles entendia que no espao pblico o homem exercia a vida
plena; para Hobbes, isso no tem sentido; os seres humanos constroem aquilo que se
chama de Estado, pois compreendem que, a partir dele, ganham individualmente.

Uma caracterstica importante no pensamento de Hobbes que o pacto social registra
que a sociedade resultado de uma deciso voluntria e artificial dos indivduos. O
Estado no natural, um artifcio humano.
Para os gregos, a ordem social como se fosse o organismo; como todo o organismo,
ele composto por partes que existem naturalmente, antes dos prprios seres
nascerem.

Livro: Behemoth Thomas Hobbes

1.2) A soberania:

A soberania produto do contrato. As caractersticas da soberania:
1- Poder: capacidade de imposio de vontade, mesmo contra a vontade da
populao.
2- Poder supremo/superior (estabilidade estatal): o poder tem que ser
supremo/superior a todos os outros. Caso no ocorra a supremacia, o Estado
pode ser considerado instvel.
3- Poder legtimo: o poder deve ser legitimado, reconhecido, autorizado pelos
indivduos.
4- Poder absoluto, irrevogvel, inquestionvel: o poder soberano no pode ter
limites. O Estado pode tomar qualquer medida que achar necessrio para
manter a ordem social.
5- Indivisibilidade dos 3 poderes: o poder o detentor do monoplio legislativo,
jurisdicional e executivo dentro de um territrio. Ou seja, o Estado tem o poder
de criar, publicar e aplicar o Direito (direitos indivisveis). O poder soberano
ilimitado/absoluto.

Hobbes acredita que o Estado o grande diretor da sociedade, capaz de resolver os
conflitos, as decises. O Estado Brasileiro ainda no supremo, ora recorre ao Poder
Legislativo, ora ao Poder Judicirio.

O objetivo de se buscar a paz evitar a autodestruio, ento, quando o Estado
existe, ele tem uma funo civilizatria que atende a esse direito fundamental
proteo a vida.
O poder soberano extremamente necessrio para ser mantida a sociedade em
ordem. No possvel existir ordem social fora de um Estado Autoritrio.

Para Hobbes no pode haver liberdade religiosa pois uma ameaa autoridade. Por
que isso? Os seres humanos tendem a desprezar aquilo que se possa compreender.
O bom fantasia, o que transcendente. E isso fascina. Quando se permite que
existam lderes religiosos, esses tendem a almejar ao poder, sendo apoiados pelo




fanatismo pelo curioso. Para no ter essa ameaa autoridade, o Estado deve ditar a
religio oficial do Estado.

Obs.:. O objetivo da soberania a paz.

9 aula (28/03/2011)

Tema: O Liberalismo Poltico no Contratualismo de John Locke

1) Liberalismo: Noes introdutrias:

Conjunto de idias ticas, econmicas e jurdico-polticas, fundadas em dois valores
supremos por um lado, a liberdade individual e, de outro lado, uma obsessiva
preocupao com a limitao do poder poltico.
Os liberais entendem que de fundamental importncia a proteo da liberdade
individual a maximizao da liberdade individual. E, necessariamente, a proteo do
indivduo implica a preocupao do controle do poder poltico estatal. Na perspectiva
liberal, o Estado um mal necessrio. E essa instituio tem a capacidade de violar
essa liberdade.
Para os liberais, s possvel o Estado garantir a liberdade individual se seus poderes
forem limitados, caso o contrrio, o Estado seria o primeiro a ferir a liberdade
individual. Para Locke, a ideia da limitao radical. O Soberano algum que
governa s que deve faz-lo com limites. (Locke um jusnaturalista liberal). A vida, a
integridade fsica, liberdade econmica e religiosa, propriedade privada so um dos
Direitos naturais para Locke.

Ncleo tico: Para os liberais, uma sociedade moral, correta, aquele em que
o Estado protege os direitos naturais individuais (vida, integridade fsica,
liberdade (religiosa, de ir e vir, poltica, econmica), propriedade privada). Os
liberais defendem que seus Estados so moralmente aceitos, pois ressaltam a
proteo as liberdades individuais. Os governos no-liberais (Estados
Absolutistas) no respeitam as liberdades.
No h possibilidade de desenvolvimento tecnolgico, intelectual, moral, se o
indivduo no tiver liberdade, conscincia.

Ncleo econmico: Se no h liberdade individual no haver desenvolvimento
prspero econmico. Nessa idia de ordem econmica fundamental a idia
de Ordem Social de Mercado. Essa ordem no s a forma mais eficiente de
gerar o desenvolvimento econmico e riqueza, mas tambm, a forma mais
justa de organizao do Estado e de liberdade econmica. S pode haver o
desenvolvimento de uma ordem social de mercado, se for garantido os direitos
fundamentais individuais, como a vida, a igualdade, a proteo da propriedade
privada.

O ncleo econmico do liberalismo se encontra na ideia de Ordem social de mercado,
s que existe uma relao entre o ncleo econmico e o ncleo tico: a Ordem social
de mercado s pode funcionar se os Direitos naturais individuais forem protegidos. Se
no houver essa proteo, a ordem social de mercado no funciona, e se a ordem
social de mercado no funciona, ela no pode produzir o crescimento econmico; O
que justifica o crescimento econmico aumenta a garantia dos Direitos fundamentais
do individuo (ele se alimenta, mora, compra, etc.)

Ncleo jurdico-poltico: Estado de direito pode ser entendido como um
conjunto de mecanismos/artifcios orientados a limitao do poder poltico do
Estado.




Para Locke, o Estado tem o dever de proteger os direitos naturais individuais.
Mas, ao mesmo tempo, ele pode violar esses direitos. E tambm garantir a
ordem social. O Estado deve ter um papel tmido, menos invasivo que no
Estado defendido por Hobbes.

A relao entre os trs ncleos: a de limitar o poder do Estado para garantir os Direitos
individuais e assim gerar ordem social de mercado (satisfaz as necessidades do
cidado).

Onde h ordem social de mercado, h necessidade de um governo limitado, de um
Estado de Direito.

2) O estado de Natureza (h ausncia de um Estado, todos se autogovernam): O
Estado de Natureza uma situao hipottica, caracterizado pela mais perfeita
liberdade e igualdade entre os indivduos. Diferentemente de Hobbes, no h uma
viso pessimista desse Estado.

(A) Direitos naturais individuais: Segundo Locke, no estado de natureza, os
indivduos respeitariam os direitos naturais individuais. Para Locke, o direito
de propriedade privada , portanto, um elemento pr-Estado.
Para Hobbes no existe justo ou injusto no estado de natureza, e no
existe propriedade privada. J para Locke, existem os direitos naturais
individuais. Todos os seres humanos so titulares dos direitos naturais
individuais.
Os direitos naturais so um critrio de justia. A sociedade mais justa
aquela que protege mais os direitos naturais individuais.

(A.1) Universalismo; Todos os seres humanos so titulares dos direitos
naturais (escravo no ser humano)

(A.2) Inatismo; Esses direitos nascem com o indivduo. So inerentes a
formao da sociedade;

(A.3) Individualismo: o liberalismo coloca o individuo como superior ao
Estado e a sociedade.

(A.4) Critrio de Justia: Os direitos naturais funcionam como um
parmetro, um padro de avaliao, do grau de justia das instituies
estatais. A partir de eles eu consigo estabelecer/identificar quais
sociedades so menos justas.

(A.5) Limite de Poder Poltico; Os Direitos naturais funcionam como
limitadores do poder do Estado.

(B) O inimigo natural: a Penria: No estado de Natureza, para Locke h um
inimigo: a penria (fome, sede, frio, doena, animais selvagens). S que h
uma relao contraditria dialtica entre o homem e a natureza. Ao mesmo
tempo em que a natureza nos impe fome, sede, etc., ela nos dispe
artifcios/recursos/meios para suprir nossas necessidades.

(C) A superao da Penria; Como pode haver a superao da penria nessa
relao entre homem e natureza? O homem desenvolveu o intelecto para
transformar a natureza. O homem desenvolve uma atividade de
humanizao da natureza o trabalho. Os bens produzidos do nosso
trabalho passam a ser incorporados aos nossos bens materiais. Eu posso




ter o direito de dizer que algo me pertence por aquilo ser fruto do trabalho.
Locke est tentando estabelecer uma justificativa tica para o trabalho
comercial. O fundamento do comrcio o trabalho. Troca de produtos para
que a satisfao de necessidades seja facilitada.

O fundamento do direito de Propriedade Privada: Locke estabelece uma justificativa
tica para o desenvolvimento do capitalista. Eu posso ter o direito de dizer que aquilo
legitimadamente me pertence porque houve uma relao de trabalho. Para Locke o
fundamento da propriedade privada anterior ao Estado, porque um direito natural.
Diferentemente de Hobbes, que afirmava que a propriedade inexistia no estado de
natureza, sendo instituda pelo Estado. Tendo ele criado a propriedade, poderia o
Estado, tambm, suprimi-la. Isto inaceitvel para Locke, que considera a
propriedade pr-existente sociedade (ou seja, um direito natural do homem), razo
pela qual no pode ser tomada pelo Estado.

(D) Cooperao Social no estado de Natureza: A maximizao da liberdade,
competio e egosmo a melhor forma de gerar uma ordem social
virtuosa.
Locke afirma que j existia uma ordem social nesse Estado certo nvel de
cooperao social, porm instvel, sendo impossvel entre os homens.

Para o Locke, o problema do Estado de Natureza sua instabilidade, ou
seja, no pode ser assegurado.

O Contrato Social se faz necessrio visto que o mercado no tem condies de ele
prprio proteger as suas condies de funcionamento (o mercado no uma ordem
coativa, coercitiva, no sanciona). No ser desse contrato que concede poder poltico
de carter absoluto. soberania, mas no poder absoluto. Da apelar para o Estado
de Direito, um contrato que limite o poder poltico desse Estado, assim, esse ir
garantir segurana jurdica para que a Ordem social de mercado funcione
normalmente.
Outra caracterstica que o contrato no vai ser irrevogvel. H a possibilidade de
revogabilidade contratual. O Estado um meio a servio dos indivduos, da se ele no
respeita os direitos naturais individuais um Estado injusto os indivduos tm o
direito de revogar, o direito de resistncia.

Obs.: Enquanto em Hobbes, legalidade e justia so sinnimos (justia o que est
na lei, e lei o que emana da vontade do soberano), em Locke diferente (o Direito
justo quando protege os direitos naturais individuais, o fato de ser legal no significa
ser justo).

Obs.: O Direito Positivo visto como instrumento de proteo dos direitos naturais
individuais.

Obs.: O Liberalismo Poltico de Adam Smith

Para os liberais, o mercado uma instituio chave da composio da ordem social.
Hobbes vai se preocupar com a questo bsica: Como possvel estabelecer uma
ordem que garanta solidez aos homens? O Estado e o Direito so as instituies que
so capazes em garantir aos homens solidez para suas relaes sociais. O que faz os
homens permanecerem na civilizao (apesar da sua tendncia natural de tentar sair
dela) o Estado e o Direito. O Estado importante, mas em relao ao mercado, para
esses autores, menos importante.
Adam Smith nos traz outra percepo Se voc maximiza o egosmo, a competio, o
resultado ser uma guerra todos entre todos. O Adam Smith contrrio a Hobbes e




aos medievais (que se fundamentavam nos preceitos catlicos). Segundo Smith,
possvel se estabelecer uma relao que se maximize a competio, a liberdade
individual e ter conseqncias virtuosas. Adam Smith tenta provar, dentro de certos
limites, que esses elementos reunidos so capazes de produzir uma sociedade
pacfica (capaz de gerar segurana pblica) e rica (capaz de gerar crescimento
econmico).

Hobbes parte de um pressuposto que existem paixes socialmente destrutivas e
socialmente construtivas. A ambio por enriquecer por intermdio do trabalho uma
paixo construtiva. Estimular paixes socialmente positivas.

Ordem natural: Independente da nossa vontade.

Ordem espontnea/cataltica Indica essa cooperao social que se estabelece entre
aes de indivduos livres (crtica a Hobbes) fundada no trabalho, que tem por objetivo
a satisfao de interesses individuais (desejos) e que no tem um interesse central.
No intencionalmente, essa ordem surge. So indivduos livres que buscam suprir
seus anseios e, sem querer, acabam se ajudando (sem planejamento) como se uma
mo invisvel estivesse ordenando tudo. O que intrigava o Adam Smith e todos os
outros defensores da ordem social de mercado. Eu no consigo definir todas as
caractersticas que se estabelece a ordem social de mercado.
Entra-se nessa ordem apenas para satisfazer sua vontade (egosmo). No
intencionalmente, haver conseqncias virtuosas positivas.
Sem a proteo da liberdade individual, de satisfao do prprio interesse, da
propriedade privada, da fora de trabalho, impossvel ter uma ordem social de
trabalho. Os direitos naturais individuais so extremamente necessrios para que a
ordem social de mercado. A sociedade capitalista cria, dentre outros fatores, o desejo
dos indivduos serem mais livres.

Ordem Planejada: Estabelecida... variveis que fazem o mercado funcionar: a
sociedade capitalista desenvolve o desejo de serem mais livres (crtica a Hobbes).

Para Smith, o capitalismo justificado moralmente. Eles acreditam que a ordem social
de mercado melhor, no s funcional, mas uma justificativa tica.

Ordem Social de Mercado: A ordem social de mercado fundada na liberdade e na
propriedade privada. S funciona pressupondo-se as dimenses de liberdade pessoal
e de propriedade privada. Alm disso, a ordem social de mercado estimula o
desenvolvimento dessa liberdade. Se a ordem social de mercado funciona, a liberdade
maximizada. Os indivduos se tornam mais conscientes de seus direitos
fundamentais.

Pela primeira vez na histria, a mo-de-obra livre. Uma justificativa tica para o
mercado. Anteriormente, ou era mo-de-obra escrava ou servil.

Dentre as organizaes possveis na sociedade, a mais eficiente em termos de
crescimento da riqueza. a capaz de gerar mais crescimento econmico. Assim,
capaz de satisfazer as necessidades humanas, tornando o homem menos
determinado/dependente da natureza liberdade.

Os liberais entendem que a ordem social de mercado a forma mais justa de
distribuio de riqueza.

Exemplo, uma sociedade qualquer instituda na ordem social de mercado comparada
a Cuba (economia planejada). De acordo com os liberais, a ordem social de mercado




h mais concentrao de renda, mas no significa que os mais pobres tero condies
miserveis. J Cuba, uma economia absolutamente fadada a ineficincia.

Ento, a justificativa tica de Adam Smith que se a ordem social de mercado
funciona, haver desigualdade social, mas extremamente importante para a
competio. Essa desigualdade criada por mrito. O indivduo que no trabalhou,
no aproveitou as oportunidades ou no teve sorte, no conseguiu acumular riqueza.
Entretanto, uma desigualdade que faz com que a qualidade de vida dos menos
abastados economicamente seja melhor do que seria anteriormente.

A crise de 2008 ocorreu devido a falta de organizao da economia pelo Estado. Para
os liberais, no foi esse o motivo que causou a crise. Eles acreditam que houve a
interveno do Estado na economia durante o governo Clinton. A poltica de
financiamento planejada no governo Clinton para imveis. Ele buscou financiar casas
em vrias parcelas sem juros. Porm, todo mundo fez isso, para comprar, vender,
alugar.

Injustia para os liberais estabelecer regras diferenciadas para o indivduo. Justia
estabelecer regras iguais a todos. O mercado estabelece regras para todo mundo.

Mais uma justificativa para a ordem social de mercado que ela realiza um crculo
socialmente virtuoso. Ela a liberdade de busca pelo lucro estimula a produtividade,
que estimula a ampliao ou o emprego das foras produtivas, que, por sua vez,
aumenta a renda, que, por sua vez, aumenta a capacidade de consumo da sociedade.
de fundamental respeitar os contratos, zelar pela propriedade privada (no deixar
ganhar fora movimentos como o MST), zelar pela segurana, evitar a burocracia (que
atrasa a criao de empresas), equilibrar as leis que beneficiam o empresrio e o
empregado.

H a necessidade de trabalhar com outra instituio que proteja os direitos naturais
sociais do mercado.

A tendncia irrefrevel que o poder tem de se expandir, no respeitar limites. A
instituio estatal trabalha com o poder gigante. Como fazer o poder do Estado ser ao
mesmo tempo soberano e limitado? O Direito. O Direito impede que o Estado aja sem
limites e garante direitos que protegem a ordem social de mercado. A poltica deve
agir estimulando a ordem social de mercado. Para isso, ela deve ser limitada.

A ganncia por dinheiro boa, mas a ganncia por poder ruim.

A poltica deve ser um instrumento de manuteno da ordem social de trabalho. O
Direito fundamental para garantir segurana jurdica garantia da propriedade
privada, da liberdade individual, etc.

O Estado pode vir a ser demandado para interferir na ordem social de mercado. O
Estado pode interferir no direito buscando evitar monoplios. O que no pode ocorrer
o intervencionalismo estatal na economia, como tabelamento de preos,...

3) Estado de Direito Liberal

Ns temos que pensar em um arranjo poltico estatal em que o Estado seja limitado
pelo Direito. Locke defende que o Estado deve ser limitado por um Contrato Social. Se
o Estado viola os direitos individuais sociais, ele se configura injusto, portanto, no
resta para os indivduos seguir esse Estado ele poder ser desmontado.





os dois medos monarquia absolutista (tributos)
da burguesia camponeses (reforma agrria, distribuio de renda)

Agora necessrio montar uma estrutura poltica que, ao mesmo tempo, limite o
poder da burguesia e impea o campesinato de ter voz poltica. Assim, se estabeleceu
um Parlamento (Legislativo que votado democraticamente por meio do voto
censitrio, para limitar o poder de voto a quem tem dinheiro, conseguindo, assim,
maioria burguesa no Parlamento) que seja superior ao Executivo. O Monarca no
possui mais o poder de criar, est submetido a outro rgo que cria leis. A burguesia,
atravs de seus representantes no Legislativo, cria as leis. Ela, portanto, cria um perfil
de lei que atenda seus interesses/objetivos. Assim, limitava o poder do monarca e
afastava o campesinato da participao poltica raa preguiosa.

Qual devem ser as caractersticas do poder poltico estatal para Locke? Para Locke,
Estado Estado de Direito. Isso significa que o poder poltico do Estado deve ser
limitado pelo Direito. Quais so os mecanismos existentes para realizar essa limitao
e hierarquia?

Maquiavel dialoga com Locke. No entanto, Maquiavel acredita que loucura a
limitao do poder do monarca, uma vez que quando necessitar o monarca dever ter
o poder concentrado em suas mos. Locke defende a diviso dos poderes.

O poder poltico do Estado deve ser exercido por intermdio de leis gerais,
impessoais e pblicas.
(A) Leis claras: O Legislativo criar leis. Estas devem ser claras (a lei deve ser
entendida para ser utilizada pelo Estado).

(B) Leis gerais/impessoais: A lei no pode criar distines (ela deve ser igual
para todos). Evitar relaes pessoais (a Burguesia est preocupada com
que o prprio poder poltico se configura na concentrao de um grupo de
burgueses ningum ter privilgios).

(C) Publicidade: A primeira caracterstica da publicidade indica que a lei deve
ser pblica. Em outras palavras, ela deve ser do conhecimento de todos
(para segurana jurdica) e que o Estado seja limitado pela lei.
Outra caracterstica que a democracia est em funo da economia. Ela
est limitada pela economia.
Terceiro sentido de publicidade, a lei deve ser criada por uma Assemblia
investida de autoridade legislativa com o poder de criar leis, pelo fato de
ter sido eleita pelos cidados (aqueles que tm renda suficiente para ter
direitos polticos). Os debates legislativos (antecede a criao da lei) e a
votao devem ser totalmente transparentes ao pblico (burguesia). Essa
lei deve ser votada e aprovada por um procedimento que seja
absolutamente transparente ao conhecimento pblico.

Limitao de do poder poltico
Qual a funo de um Estado de Direito? Um conjunto de mecanismos de controle de
Estado para fazer com que este seja o protetor dos direitos naturais individuais,
principalmente proteger a ordem social de mercado.

O papel da democracia em Locke: O objetivo no ampliar a participao
poltica. A democracia s tem um objetivo, diminuir o poder do Estado para
desenvolver a ordem social de mercado e para defender o sistema de
propriedade privada.





Relao Lei-Direito
Para Hobbes, o Direito dita a Lei. A criao da lei um ato de soberania.
J para Locke, o soberano no pode fazer tudo o que quiser. O Direito dita o
Estado.

Tema: Soberania Popular no Contratualismo Poltico de J. J. Rousseau

Pensador muito influente na formao do pensamento poltico moderno. Sem sombra
de dvida, o autor que consegue reunir/sintetizar na sua obra os ideais revolucionrios
da Revoluo Francesa: liberdade, igualdade e fraternidade. Ele anti-hobbesiano e
antiliberal. Pois suas argumentaes funcionam para deslegitimar as idias de Locke e
Hobbes. um republicano radical.

1) O estado de Natureza
liberdade No estado de natureza o homem basicamente orientado pelo instinto, no
tem nada a ver com e a ordem causal da natureza. No estado de Natureza, o homem
regido pelo instinto da auto-preservao (s ataca o outro se sentir-se ameaado).
A argumentao de Rousseau desconstruir a idia de que os conflitos sejam algo
imanente natureza humana. Para Rousseau, os homens s se tornaram conflituosos
na sociedade, porque ela construda os fez assim.

1.1) Vida solitria; Instintos de autopreservao e piedade;
Dois so basicamente os instintos que rege o homem no estado de natureza: de
autoproteo (S ataca o outro, quando se sentir ameaado) e da piedade (sofre com
o sofrimento dos outros).
Para Hobbes o estado de natureza uma situao da instabilidade, e que a qualquer
momento pode haver uma situao de guerra de todos contra todos. Para Rousseau,
isso no estado de natureza. Ele critica a descrio de Hobbes, pois o estado de
natureza rousseauniano parte do pressuposto que no h conflitos sociais. No h
tecnologia, lngua, famlia, vaidade, ambio. O homem no buscar guerrear, arranjar
conflito.
Tambm no h ordem social de mercado, cooperao social e propriedade privada,
contrariando Locke. No h paixes, ambio. Se no h cooperao, no h a
formao do mercado. Hobbes e Locke naturalizam aquilo que social. O mundo
descrito por esses dois, na verdade, so estruturas sociais naturalizadas/artificiais.

1.2) Caractersticas da Humanidade:
Ao mesmo tempo em que os seres humanos so seres naturais, h alguma coisa que
nos faz humanos, alguma coisa que nos digna, alguma coisa que nos diferencia de
outro ser.

(A) Liberdade
Em primeiro lugar, a liberdade. Ou seja, o ser humano no est limitado por um scrip
pautado na natureza. O homem constri seu destino, diferente dos animais, que agem
atravs de seus instintos. O instinto um elemento subracional. Temos a possibilidade
de criar podemos ento nos transformar. Possibilidade da transformao social.

(B) Perfectabilidade
Outra caracterstica que nos faz humanos. Ns, humanos, somos seres que buscamos
a perfectibilidade. Isto quer dizer que o homem no necessariamente v se tornar
melhor. Ele pode se tornar melhor. O homem pode desenvolver aptides, ele pode
desenvolver a linguagem, a razo, os valores estticos, ticos, a cincia, a tecnologia,
a agricultura. O homem tem capacidade de desenvolver competncias. Esse
desenvolvimento possibilitar com que o homem se torne melhor do ponto de vista
moral.





No estado de natureza ele no possui essa liberdade. Ele s poder desenvolver
competncias quando integrar uma sociedade. Na sociedade, os valores so criados.
A partir do momento que o homem vive nesse ncleo social, o homem ir desenvolver
competncias.

2) O Surgimento das sociedades histricas:

2.1) Famlias, tribos e cls;
O homem passou a se unir em tribos e cls. Por instintos de reproduo, no de
fidelidade eterna entre os homens. Aps um longo tempo, houve a cooperao,
possibilitando o mercado. Vale ressaltar que, primeiramente, era um trabalho comunal,
tudo era de todos. As pessoas viviam comunamente. H respeito, trabalho, valores
estticos, agricultura, tecnologia. O homem vivendo em uma sociedade mais
complexa. O homem resultado do meio em que vive, mas tambm
produtor/construtor do meio em que vive. Podendo a reconstru-la, levando-a a outra
norma poltica a vingar.

2.2) Surgimento das sociedades fundadas na propriedade privada: decadncia moral
(Caixa de Pandora); DESIGUALDADE
Aqui, quando surge a propriedade privada, surge a desigualdade. Locke defende que
a propriedade privada certa, pois desenvolve a ordem social de mercado. O que
estabelece a desigualdade.

Segundo um mito grego, dois irmos: um impulsivo e outro extremamente cauteloso.
O irmo cauteloso roubou o fogo do Olmpio e trouxe para a humanidade (representa
tecnologia). Zeus ficou bravo e a punio dele foi a caixa de tudo de ruim da ninfa
Pandora.

Para Rousseau, a caixa de Pandora se abriu quando a propriedade privada foi
estipulada. As outras pessoas, ento, sero vistas como instrumentos (escravos) para
o lucro dos latifundirios.
Porm, ser exclusivo bom. Os bens passam a ser elemento de posicionamento
social. Sem a isso, o pacto social de Locke e de Hobbes seria impossvel. No so
pactos de justia pacto de ricos, seletivo -, foram criados para manter a
desigualdade (a fim de continuar com a propriedade privada, chegando a definir como
um direito natural).
o nvel de respeito se d pelo nvel social estabelecido. Uma sociedade fundada no
desrespeito e na desigualdade. Eis que surge entre os ricos uma idia de pacto
impondo medo, a fim de gerar segurana e conforto, atravs de um aparato
repressivo. Para Rousseau, possvel sair dessa realidade, no individualmente, mas
sim fundando um Contrato Social.

2.3) Necessidade de ordem/represso;
Uma sociedade funda as piores relaes. Na perspectiva de Rousseau, os pactos
sociais fundados por Locke e Hobbes no so pactos de incluso. As estruturas
repressivas do Estado so basicamente para impedir a agresso da propriedade
privada, aos interesses dos ricos. Ou seja, atingiria apenas as camadas mais
vulnerveis.
O centro da alternativa est na PARTICIPAO POLTICA. Rousseau vai dizer que
ns podemos construir uma nova aliana/sociedade.
A integrao social baseada no interesse no mercado, fazendo a melhor sociedade
possvel (baseada no INDIVIDUALISMO). Uma sociedade fundada no medo boa
para Rousseau? Ele est naturalizando uma coisa socialmente imposta, no fomos
acostumados a participar politicamente. A participao poltica capaz de criar




virtudes. Respeitar seu valor como cidado. Aquela sociedade que o homem pode
participar diretamente da vida poltica a sociedade justa, moral, tica.
Como o homem evolui? Na participao poltica democrtica! Para Rousseau
impossvel falar em cidadania, sem falar de participao poltica direta!

Segundo Rousseau, s pode haver democracia, se houver participao direta dos
cidados na poltica. a moral republicana, a democracia com representao liberal.
Para Rousseau, a oligarquia liberal defendida por Locke no democracia de fato,
um controle da sociedade, uma mentira para evitar que a soberania seja popular.

O governo no cria a lei, apenas a executa. Quem cria a lei o povo. O Estado tem
uma funo tica: motivar a participao poltica,e, executar o disposto pela vontade
popular.

13 aula (18/04/2012)

Unidade 3: O Estado na perspectiva do materialismo histrico dialtico

Dialtico = forma de compreender a realidade.
1) Introduo
Marxismo uma linhagem/escola muito importante no mbito jurdico do Estado. No
entanto, importante desfazer a idia que no marxismo exista uma
homogeneidade/uniformidade de idias. H nuances, peculiaridades que diferenciam
alguns autores.

Obs.: Alm de haver a diversidade de autores, h tambm outra questo: Qual
dimenso do marxismo iremos estudar? um processo do materialismo histrico
dialtico e o Estado capitalista, que lida com inmeros deveres. O Estado regula a
moeda, regula a propriedade privada, regula as relaes de trabalho.
Criminalizar condutas que prejudiquem o desenvolvimento/crescimento econmico.
Nem toda conduta imoral ser punida no sistema capitalista. Como exemplo os crimes
contra o meio ambiente, uma vez que esta impediria o desenvolvimento do capital.

2) Materialismo histrico dialtico:

2.1) Ponto de partida da anlise: Relaes sociais de produo;
Para os autores marxistas, h um elemento central/nuclear: a interpretao da
realidade social parte da idia que o trabalho desempenha um papel fundamental no
sistema de relaes humanas.
A relao homem-natureza uma relao de negao/de transformao da natureza.
a chamada natureza humanizada. No s um processo de transformao da
natureza, h uma transformao do homem tambm. O trabalho desenvolveu a
capacidade de raciocinar do homem. A via da humanizao o trabalho.
H outra dimenso que o trabalho exerce uma relao entre os homens. Os homens
constroem algumas relaes entre si para criar a relao entre homem e natureza. Ou
seja, as relaes sociais de produo (o modo como o homem produz suas riquezas)
a base para que outras relaes se desenvolvam.
H ainda uma luta de classes, uma classe explorando outra. O ponto de partida para
se compreender uma sociedade estabelecer como os homens articulam suas
relaes de trabalho.
O marxismo quer que entendamos o Direito a partir das relaes de trabalho.
Contrariando Kelsen. Este acredita que a partir do momento que o Direito passa a ser
purificado retirado dele toda influncia metodolgica, todas as relaes sociais que
possam interferir. Kelsen transforma o Direito em um formalismo. Para os marxistas,
Kelsen oculta/no revela o real papel que o Direito faz no capitalismo. Retira do Direito




o que mais importante: suas relaes sociais. Para os marxistas, o Direito surge
dentro de relaes sociais de produo e funciona para estas. Seja o Direito Civil, o
Direito Trabalhista, o Direito penal esto inseridos nas relaes sociais de produo.

2.2) As relaes sociais da produo na sociedade capitalista;
(A) Separao dos produtores diretos dos meios de produo;
Existem trabalhadores que no possuem os meios de trabalho. Uma parte da
sociedade ter os meios de produo (matria prima, ferramentas) e outros no tero.
Se voc no proprietrio dos meios de produo, a nica alternativa para voc
adquirir a produo voc vender sua fora de trabalho. um processo histrico
violento e complexo para a formao do Estado Capitalista. Como exemplo, o
cercamento de campos na Inglaterra. Na passagem da Idade Mdia para a Idade
moderna, uma parte da nobreza rural passou a investir na criao de ovelhas para
comercializar com as novas indstrias de tecido no meio urbano. A intensificao da
produo de l dispensou boa parte dos camponeses que, antes eram indispensveis
para a agricultura, naquele momento de cercamento, tornaram-se inteis. Esses
camponeses foram obrigados a irem para as cidades em busca de empregos. Os
burgueses urbanos enriqueciam ainda mais, pois empregavam camponeses sem
qualificao e, devido a isso, pagavam baixos salrios.

(B) Mercado de trabalho/trabalho assalariado;
Surge outra caracterstica da sociedade capitalista: formao de um mercado de
trabalho assalariado. Existe o mercado de produo capitalista quando algum vende
sua fora de trabalho em troca de um salrio. Por que vender sua fora de trabalho?
Porque voc no possui os meios de produo.

(C) Privatizao da produo/empresa privada;
Numa atividade capitalista a produo feita a partir da estratgia, dos clculos da
empresas privadas. Como criar, como aumentar, como circular os produtos? Isso
responsabilidade das empresas privadas e, no depende dos trabalhadores. O que faz
nosso produto ser o mais competitivo no mercado?
Marx ir dizer que o Estado o comit onde a burguesia organiza seus interesses.
Porm, o Estado ora ajudar uma classe abastada, ora ajudar a classe operria. O
movimento ludista era prejudicial, os homens quebravam mquinas (meios de
produo). O Estado reprimia isso com a pena de morte. Segundo ele, os ludistas
feriam/violam o direito propriedade privada, e isso era um direito natural. No
poderia ser violado. Porm, o Estado buscava ligar-se/atender aos anseios da
burguesia capitalista.

(D) Produo orientada pelo lucro;
Obs.: D M D Esse sinal essencial para entender a sociedade produtiva
capitalista. Primeira coisa que acontece na sociedade capitalista: ruptura entra a
esfera de circulao das mercadorias e a esfera de produo das mercadorias. A
esfera da circulao do mercado, onde esto presentes todos que so
economicamente ativos e a esfera de produo de mercadorias, o setor privado.
Algum portador de capital (dinheiro) nega sua forma lquida, transforma esse capital
lquido em mercadorias, como matria-prima, mquina e fora de trabalho.
Juntamente/unidos, eles criam novas mercadorias para circulao, retornando ao
mercado.
O trabalhador vende sua fora de trabalho livremente, no obrigado. Mas, quando h
a relao uma relao de proprietrios? Sim, formalmente um dono dos meios de
produo e o outro dono da mo-de-obra. Uma relao de igualdade? ,
formalmente. Essa relao caracterizada, portanto, como uma relao livre,
proprietria e igualitria.




Os interesses sociais de uma sociedade capitalista so absolutamente irreconciliveis.
O objetivo ter lucro, no obrigatoriamente empregar pessoas. s vezes, gerar lucro
pode ocorrer o desemprego. So interesses opostos muitas vezes.

(E) Mais-valia e Luta de Classes; Segundo o socialismo cientfico marxista, o
Capitalismo contraditrio porque a produo feita de forma coletiva, mas o lucro
individual. A mais valia a explorao capitalista, atravs da diferena entre o valor
que o produto posto no mercado e o salrio que o trabalhador recebe, o que sobre
o lucro que fica com o burgus. O lucro explorao.
Mais-valia a teoria de que o lucro que o trabalhador recebe na produo de um
produto infinitas vezes menor do que o lucro que o burgus recebe.
Marx acreditava que para romper com essa explorao do proletariado, era necessria
uma luta de classes. Essa luta entre o burgus e o proletrio serviria para, mais tarde,
este conseguir melhores condies de trabalho.

(F) Capitalismo e Reaes Contraditrias; A classe trabalhadora, tendo em vista
condies precrias pelas quais era submetida nos ambientes trabalhistas, acaba se
insurgindo de maneiras organizadas e desorganizadas (exemplo: furto) politicamente.
Outro movimento que no teve muito sucesso foi o dos quebra-mquinas. A classe
trabalhadora acaba se unindo e percebendo que as promessas de melhorias advindas
do capitalismo no vo acontecer, a classe trabalhadora, ento, comea a se
organizar sindicalmente e exigir direitos, de modo que a classe burguesa, ir se utilizar
do Direito Penal, repressivo para conter as massas.
Pelo discurso do Direito Penal repressivo, tais trabalhadores mais exaltados seriam
criminosos natos, sendo que, no deveria o Estado gastar capital a fim de ressocializ-
lo, e sim o colocar em uma cela pelo maior tempo possvel.

3) As funes do sistema repressivo estatal no desenvolvimento da sociedade
capitalista:
Na sociedade capitalista, os recursos econmicos, polticos e culturais se concentram
nas mos de uma classe social. De modo que, os detentores de poder
econmico/poltico no sero alvos dessa represso estatal. Observa-se a capacidade
do indivduo de ser repreendido pelo aparato: quanto mais poder o indivduo possui,
menos chance de ele ser capturado pelo aparato estatal.
Fica claro que o conceito de crime est relacionado conduta que prejudica o
desenvolvimento e produo de capital, condutas que sejam um empecilho ao
capitalismo e, por isso, acabam sendo criminalizadas. Sendo que, quanto menos
poder econmico, poltico e cultural que o indivduo possui, mais chances ele tem de
ser capturado pelo sistema penal repressivo e seus aparelhos.
O sistema repressivo seletivo. O grau de vulnerabilidade do indivduo est
diretamente ligado classe social que ele pertence.

Obs.: Pelo enfoque baseado no materialismo histrico dialtico, as condutas que no
sejam empecilhos ao capital tendem a ser descriminalizadas. Sendo que, quanto mais
economicamente/politicamente/culturalmente vulnervel, mais chance tem o indivduo
de ser capturado pelo aparato estatal.

A idia demonstrar que a pena privativa serviu para o capitalismo de diversas formas
durante seu desenvolvimento, sempre com a presena de funes declaradas que no
eram as verdadeiras funes. As funes ocultas so as quais o materialismo histrico
dialtico se prope a desvendar. A pena privativa de liberdade tem cumprido funes
no-declaradas, o sistema repressivo tem sido utilizado como um instrumento poltico
na luta de classes contra a classe trabalhadora e a favor da reproduo do capital.

3.1) O nascimento da pena privativa de liberdade:





Retribuio tica do trabalho e Princpio do menor Direito (1556-1779). Em
1556, surge a primeira penitenciria da humanidade, as chamadas Casas de
Correo. A penitenciria uma instituio muito recente em relao histria. Como
era a punio antes da existncia de uma penitenciria? Basicamente, corporal. Com
essa criao, surge outra estratgia punitiva, no mais corporal e sim atravs da
restrio/privao da liberdade. At hoje essa pena privativa de liberdade ainda vigora.
Em 1779, h uma mudana no discurso que justificasse a razo para a existncia da
penitenciria.
Outras penas (ex.: de morte, etc) continuaram existindo, mas sua existncia
declinou/diminuiu.

Discurso oficial de legitimao da pena privativa: Com o surgimento do
capitalismo, percebe-se que o sistema foi dividido em duas esferas: os proprietrios
dos meios de produo e os proprietrios da mo-de-obra. , no entanto, perceptvel
que a quantidade de procura por empregos no capaz de suprir a quantidade de
oferta de empregos. Ou seja, no foram todos que se inseriram nesse sistema. Da,
muitos se espalharam pelas cidades e, sem condies para ter capital e reproduzi-lo,
apelaram para a mendicncia, cio, vagabundagem, furtos, caridade. O Estado via
essas aes como crimes, uma vez que eles eram taxados de preguiosos, de
violentos, de abusados. No entanto, na prtica, o Estado buscava apenas defender
os direitos da classe burguesa: liberdade, propriedade privada...
(Liberdade visto como o bem mximo do indivduo).
crime = injustia = negao dos direitos naturais individuais.
Quando o Estado pune, ele est afirmando os direitos naturais individuais. Portanto, a
pena privativa de liberdade pretende ser uma punio justa/equilibrada/proporcional no
sentido de reparar essa negao aos direitos naturais individuais, ou seja, na
afirmao desses direitos.

As relaes sociais de produo do perodo (1556-1779): Compreender que a
sociedade classista e que, como os homens se organizam socialmente para realizar
a relao produtiva.

A) Declnio do feudalismo/ascenso do capitalismo;
O mundo feudal entrou em declnio, e com isso, h a mudana do trabalho
servil (o servo deveria trabalhar pra sua subsistncia e tinha deveres e
direitos) para o trabalho assalariado (os trabalhadores no possuam mais
os meios de produo e, por isso, deveriam vender sua mo-de-obra, sua
fora de trabalho).

B) Formao do mercado de trabalho/proletarizao;
O trabalhador no possua mais os meios de produo, e, por isso, passou
a vender sua fora de trabalho s fabricas localizadas no meio urbano, em
troca de salrio para comprar produtos bsicos de sobrevivncia. Processo
longo, cheio de problemas e violento.

C) Mo-de-obra rara; Ausncia de um ethos produtivista; No havia o
trabalho de 10, 12 horas. No havia a loucura de produo. O medievo
trabalhava por sua subsistncia. No havia o chamado ethos produtivista.
A sociedade capitalista devia obrigar as pessoas a trabalharem. Dever
conscientizar as pessoas de venderem sua fora de trabalho. No primeiro
momento, no deve dar ao individuo a opo de trabalhar ou no trabalhar.
O homem TEM que vender sua fora de trabalho. Como? Criminalizar a
vagabundncia, a mendicncia, a vadiagem. O trabalho e o ser trabalhador
tornam-se virtuosos.





- O trabalho enobrece e dignifica o homem.

Funes ocultas da pena privativa no perodo (1556-1779):
O homem que resolve no trabalhar ir adquirir como os meios de sobrevivncia?
Atravs de furtos, roubos, trabalhos ilegais, mendicncia. A penitenciria ser o local
de recolhimento desses indivduos (proletariado so aqueles que no possuem os
meios de produo) pobres que se tornam uma ameaa para o desenvolvimento do
capital. Eles sero aprisionados, ser restrita sua liberdade. Essa a pena privativa de
liberdade.
A mo-de-obra livre (formalmente), ou seja, estima-se que os indivduos podem
escolher seus trabalhos. No entanto, se voc cometer um crime e for conduzido
penitenciria, ela (a penitenciria) captura a mo-de-obra para trabalhar em cargos
que muitos no querem (como quebrar pedras, construir trilhos de trem). Ser ento
uma pena privativa de liberdade juntamente com o exerccio obrigatrio de trabalho.
Criminalizao da pobreza. Percebemos que s h pobres em penitencirias, logo,
pobre criminoso. Criminoso dado por furto, roubo, narcotrfico ou seja, no tem
crimes de mensalo, farsa no imposto. Por isso, s h pobres em cadeias.
Princpio do menor direito. A qualidade de vida na penitenciria similar a qualidade
de vida dos trabalhadores mais humildes. Assim, isso um incentivo para que
indivduos no cometam crimes.
O individuo que no vende sua fora de trabalho era visto como perigoso e poderia ser
preso sem motivo.
Pobres vistos como preguiosos, perigosos, indisciplinados e deveriam, portanto,
serem vigiados.

3.2) A pena privativa de liberdade no contexto do Capitalismo Liberal Incipiente (1780-
1885)

Novo discurso legitimador da pena privativa de liberdade O Positivismo
Criminolgico: Substituio da justificava capitalista, para a justificativa marxista. A
pena privativa de liberdade deveria garantir a punio e no poderia, aquele que foi
apenado, ter violados seus direitos como ser humano. A pena privativa de liberdade
nunca teve um papel de garantir ordem, de fazer com que todos os crimes fossem
punidos.
Por qu essa viso se tornou predominante? Ela foi predominante, segundo o
materialismo histrico dialtico, porque cumpriu funo social muito
importante/essencial para legitimar o sistema penal, para legitimar a pena privativa de
liberdade, a fim de se proteger a produo do capitalismo, ocultando as verdadeiras
funes do aparato repressivo estatal.
Fundamentao da idia marxista sobre a pena privativa de liberdade era que ele
serviria de controle para uma classe determinada.
Surge o outro instituto, da reincidncia. Quando o indivduo voltar a agir, mostra sua
essncia ele mal de natureza.

Funes no declaradas da pena privativa de liberdade
Criminalizar as condutas que prejudicavam o capital

Eliminar os contingentes da classe trabalhadora que se tornaram inteis e
perigosos reproduo do capital

Estigmatizar a classe trabalhadora como classe criminosa e anormal

Princpio do menor direito: o trabalhador vai respeitar a lei, pois deve saber que
a qualidade de vida da priso muito pior que o do pior trabalho fora dela.




A qualidade de vida do indivduo na priso no vai ser definida via legal, e sim por uma
lgica de uma qualidade de vida demasiadamente deletria, a fim de convencer o
trabalhador que dentro da priso muito pior do que fora dela.

No sculo XVIII (1779 capitalismo industrial), surge na Europa (em especial na
Itlia), um discurso do Positivismo Criminolgico.

A multido criminosa MEDOS
1) Pandemias Venreas (DSTs ex:. sfilis).
2) Crescimento populacional desordenado.
3) Crimes: roubo, furto, dano, etc.
4) Loucura.
5) Alcoolismo.
6) Revoluo (ex:. as greves).

(A) Positivismo: Positivismo de forma superficial entende que basicamente a
histria da sociedade humana se divide em trs fases: a fase teolgica, a fase
metafsica e da fase positiva. A tendncia do pensamento teolgico de explicar que
todos os eventos ocorrem devido a uma razo que no conseguimos provar na Terra.
Devemos buscar em Deus, no universo a explicao. A fase metafsica aquisio
evolutiva, um progresso de o homem explicar os eventos da realidade. Uma tendncia,
no provada. Por que as pessoas matam? Pois h liberdade, que no provada
empiricamente. Na perspectiva dos positivistas, essa fase equivale a adolescncia do
ser humano. A ltima fase a fase positiva, momento em que tudo passa a ser
justificado empiricamente. Por que ocorre o crime? Na viso do Positivismo
Criminolgico, existem fatores causais determinados a partir de uma provao
emprica para justificar o motivo de que as pessoas cometem crime.

(B) Positivismo Criminolgico:
A interpretao que outrora vigorava era a do Iluminismo, ou seja, o crime era dolus
malus. uma opo do indivduo, a inteno de praticar um ato lesivo outrem,
sabendo da sua lesividade, portanto o fundamento da criminalidade era o livre arbtrio.
O positivismo criminolgico nega tal opo interpretativa do iluminismo.

B.1) Crime e criminoso na perspectiva do Positivismo Criminolgico
Na Itlia, com Cesare Lombroso, remete-se a afirmao de que a viso iluminista era
equivocada, as causas que fazem cometer crimes no esto ligadas liberdade
(justificativa metafsica, est alm da prova laboratorial), e sim a luz de uma anlise
laboratorial. Lombroso vai tentar dar uma explicao cientfica, ele quer explicar
cientificamente as causas que fazem com que as pessoas cometem crime.
O criminoso, para Lombroso, nasce pronto. Cesare Lombroso estabeleceu uma
classificao de acordo com o delito praticado pelo individuo e seu estado fsico. O
criminoso, o homem delinqente, possui certo bitipo, que um resqucio de
selvageria (ainda no evoluram). O indivduo comete crime por ser um selvagem, no
consegue se adaptar vida em sociedade. Ele no quis ser criminoso, ele foi
produzido por determinaes da natureza a ser assim. O crime uma praga que
contamina o tecido social e, por isso, deve ser punido.
O que se fazer com ele? A sada o colocar em uma instituio presidiria, a
pena privativa de liberdade vem para tirar o individuo delinqente da sociedade. A
soluo a pena privativa de liberdade. No haveria sentido de se gastar verba
pblica com ressocializao de algum no apto para tal.

B.2) Responsabilidade Penal
Como posso atribuir responsabilidade penal a um indivduo criminoso? a
capacidade de reflexo/de hbitos dele? No. Punio a defesa da sociedade. Pune-




se um indivduo, no para ele enxergar que fez algo de errado e sim para se atingir um
carter de neutralizao. Busca-se tirar o indivduo de circulao.
Lombroso foi muito criticado. Henrique Ferri, inspirador do nosso Cdigo Penal
de 1940/41, criou um cdigo para a Itlia fascista. Lombroso ficou apenas com as
causas naturais, existem outras causas que levam o indivduo a cometer um crime
causas ambientais (religio, ou ausncia de religio, prostituio, cio, alcoolismo,
vagabundagem, pobreza, famlia desestruturada).
Mas o mais importante que o positivismo criminolgico visa precisar e conter
o avano de crimes. A partir de agora a pena privativa de liberdade visa a segurana -
funciona para proteger a sociedade dos indivduos de perigosos.

B.3) Pena: Tm que ser de longa durao. A periculosidade algo endgeno
ao indivduo, nasceu com ele, impossvel de ser tirado do mesmo.

A interpretao marxista das funes da pena privativa no perodo 1780-1885:
A indstria est a todo vapor na Europa. Inicia-se uma quantidade muito maior de
trabalhadores do que de cargos a ocupar. Para a viso marxista, esse exrcito de
reserva industrial seria um problema. Adotou-se, ento, uma poltica de
enxugar/diminuir o nmero de trabalhadores. Vadiagem crime, no entanto, no h
emprego para todos. Caridade pode, mas no pode ser muito boa, seno o individuo
se encosta. O problema do desemprego no a qualificao do indivduo, uma vez
que mesmo assim, eles no teriam empregos suficientes.
O indivduo, para produzir capital, comear a cometer pequenos delitos: furtos,
mendicncia. Outra forma de reao contra essa mecanizao: o movimento ludista.
Houve tambm a sabotagem da produo. E, a todos esses deletrios, eram
atribudas a pena de morte.

A penitenciria tem como funo: defender o sistema de propriedade privada (proteg-
la contra roubo, furto e dano). Mas essa uma funo oculta. Penitenciria no serve
para combater o crime. Como segunda funo: eliminar a parcela da populao intil
para a reproduo do capital, pois ela no serve como trabalhador e nem como
mercado consumidor. Pode ser a neutralizao total: priso perptua; ou parcial: pena
privativa de liberdade. E a terceira funo criminar a organizao poltica da classe
trabalhadora. E, por fim, o princpio do menor direito: princpio da qualidade de vida da
penitenciria no medida pela lei jurdica e, sim, pela qualidade de vida dos mais
pobres. Isso serve como uma tcnica para que os indivduos no quererem ir para
penitencirias.

(A) As relaes sociais de produo;
Na perspectiva do materialismo histrico dialtico, o capitalismo liberal utilizava a fora
de trabalho (que era tida como mercadoria como qualquer outra), sendo seu preo
de acordo com a lei da oferta e da procura, e no via uma possvel regulamentao
jurdica estatal. A fim de se aumentar o consumo, houve uma poltica estatal que
estimulou o aumento da populao, de modo que no jogo da oferta e da procura da
fora de trabalho, o trabalhador sempre perdesse, uma vez que estava sendo gerado
o dominado exrcito de reserva industrial, que significa uma coisa: trabalhador como
mo-de-obra mais barata.

3.3) A pena privativa de liberdade no contexto do capitalismo de Estado
intervencionista (1886-1979)

(A) O novo discurso legitimador da pena privativa de liberdade: Ressocializao.
Predomina, nessa poca, na Europa, uma nova justificativa para a pena privativa de
liberdade, qual seja, a questo da reintegrao social do criminoso, o corrigir. A pena
deve ter um carter pedaggico, educador e capaz de ressocializar o individuo.




Encara-se a priso como uma espcie de ltimo recurso para recuperar e ressocializar
o indivduo, de modo que fica claro que a funo declarada da penitenciria nessa
poca , justamente, de carter pedaggico, de modo a fazer com que a instituio
internalize, coloque, valores tidos como corretos no indivduo.
Portanto, na Europa a priso deixa de ser um almoxarifado de pessoas, e passa a
ser uma instituio com carter socializador frente ao criminoso.

(B) Impactos institucionais
Constri-se um conjunto de estratgias para que o indivduo seja resgatado.
Os impactos institucionais ocorrem, a priso se altera fisicamente e internamente,
comea a haver profissionalizao dos atores sociais que vo cuidar dos detentos,
da, por exemplo, a assistente social; a fim de se estabelecer uma terapia na pena,
uma individualizao no tocante preocupao quanto ao criminoso durante seu
perodo punitivo.

(C) Desocultando as funes ideolgicas do discurso correcionalista:
Na viso baseada no materialismo histrico-dialtico, o discurso da ressocializao se
torna importante e predominante no por causa do seu carter humanitrio, e sim por
outros motivos.
As relaes sociais de produo: O capitalismo havia entrado em uma crise de
3 dimenses.

a) Crise do capitalismo liberal

a.1) Crise social: A questo do desemprego: para os liberais, tal existia porque ainda
havia muito intervencionismo, e o desemprego friccional e no estrutural, com o
tempo muda o cenrio. Alm disso, afirmavam os liberais, que o desemprego tambm
existia por culpa prpria do trabalhador, porque ele no aceita o salrio que est
sendo pago para ele estava sendo muito seletivo. Na perspectiva baseada no
materialismo histrico-dialtico, o desemprego estrutural, causa competio ferrenha
entre os trabalhadores.

a.2) Crise de legitimao: A promessa do capitalismo do sculo XIX era que seria
muito bom se ocorresse a ordem social de mercado, o capitalismo liberal ofereceria
emprego, renda, consumo, foras produtivas. S que o que ocorreu foi um
desemprego e muita misria, de modo que no se sabia se era melhor ficar
empregado ou desempregado, uma vez as condies laborais horrveis.

a.3) Crise da racionalidade econmica: O capitalismo no conseguia convencer mais
os trabalhadores acerca da propriedade. H uma crise de racionalidade econmica do
empresrio, ele pensava na substituio do humano por mquina, e desvalorizar a
massa salarial, no investindo o capital na prpria produo.

a.4) Crise Poltica.
Crticas de John Maynard Keynes ao capitalismo liberal e proposta de reforma do
capitalismo.
a.4.1) A inevitvel recesso no capitalismo liberal.
a.4.2) A necessria interveno estatal: investimento.
A soluo capitalista Keynesiana: investimento pblico
John Maynard Keynes v a situao com uma preocupao poltica, estava com medo
de uma revoluo nos moldes da de 1917 na Rssia, de modo que prope que se
deve alterar o prprio capitalismo.
Ele formula a denominada Teoria da Alavancagem: investimento/imerso de capital
na produo de bens que no so de consumo cotidiano, para o Estado fazer isso ele
ir se utilizar do prprio capital dos cidados, o indivduo vai pagar para trabalhar;




constri metalrgica, modernizao de estradas, do sistema de sade, da educao,
entre outros, o Estado vai ser banco para estimular o crdito. Emprego para conter a
classe trabalhadora, co-optao (ele comprou a classe trabalhadora).
o Estado de Bem Estar Social, fala-se que pela primeira vez a Europa vai ter
emprego para todos.
Haver emprego, no h necessidade de se botar o sujeito em um presdio para ser
eliminado, agora no presdio ele respeitar o emprego, a respeitar horrios e aprender
uma profisso, para sair da priso e ter um emprego, a fim de construir-se uma classe
trabalhadora para ser vendida ao mercado de trabalho.

As funes ideolgicas da pena privativa de liberdade
Justificar humanitariamente a priso com o discurso de ressocializao do indivduo na
priso. Na viso baseada no materialismo histrico-dialtico a pena privativa de
liberdade est para justificar o sistema, que repressivo e disciplina o indivduo para
que este seja politicamente dcil e socialmente produtivo. Preparar o preso para a
manufatura. O que, ento, significa ressocializar? Construir uma pessoa como fora de
trabalho e que esta aceite vender sua fora de trabalho ao mercado.
Estado Liberal passa a ser um Estado Social.

3.4) A pena privativa de liberdade no Capitalismo neoliberal (1980 - ): do Estado Social
ao Estado Penal
H de se analisar a transformao de um Estado tido como social em um Estado
Penal. No alvorecer do sculo XXI se delineia novas estruturas econmicas, alm das
relaes polticas e sociais.
Deve-se partir do pressuposto que, a ideologia neoliberal est presente hoje no Brasil
e no mundo, e, deve-se considerar a globalizao com um fenmeno irreversvel que
influencia na mudana social, e, portanto, tambm na forma de controle social
(impacto no aparato penal repressivo estatal).
Por tal via de recrudescimento repressivo e punitivo, todas as democracias
desenvolvidas esto construindo novas prises e incrementando as despesas
destinadas s foras da lei e da ordem, sobretudo s foras de polcia e aos agentes
penitencirios. Esto se difundindo, por toda a parte, medidas para limitar a liberdade
em todos os seus nveis, bom exemplo disso o crescente e macio uso de vdeo-
vigilncia nos lugares e meios de transportes pblicos. O controle eletrnico sempre
mais utilizado, embora no para substituir a priso, mas para acrescentar-se a ela.
Diferentemente do que a ideologia neoliberal props, o que se observa, de concreto,
que h pessoas morrendo de fome, doenas h muito erradicadas dos pases
desenvolvidos ainda vitimam grandes contingentes humanos, principalmente crianas,
os parques industriais esto sendo destrudos pela concorrncia desigual e pelo
protecionismo, enfim os pases pobres esto em pleno processo de desmanche social.
Percebe-se, sem maiores esforos, que o carro-chefe do neoliberalismo se constitui
em uma reengenharia social, direcionada para uma poltica de austeridade com os
gastos pblicos voltados para o assistencialismo dos menos favorecidos, que s tem
alcanado como resultados verificveis a desagregao da sociedade pela via da
marginalizao e da excluso social, produtos bsicos na produo de violncia e
pressupostos necessrios completa desestruturao dos Estados Constitucionais
que esto a perecer, paradoxalmente, em meio a promessas de inexorvel
prosperidade.
Sob o discurso de agilizao e modernizao da economia, objetivando ajustes em
relao aos pases desenvolvidos ou do primeiro mundo industrialmente avanados
a palavra de ordem privatizar, concedendo iniciativa privada a gesto de setores
imprescindveis atividade pblica, transmutando o Estado de gestor de setores
estratgicos para concorrente enfraquecido nessas reas. Est em voga, em pleno
desenvolvimento, um plano para desmonte do Estado, para substitu-lo
paulatinamente nos setores estratgicos, leia-se lucrativos, pela iniciativa privada.




Se disfara o total abandono das polticas imanentes ao Estado de bem-estar social,
com o seu conseqente desaparecimento, e o total desrespeito s regras do contrato
social, vez que seus postulados jamais previram o benefcio de apenas uma nfima
parcela da populao, no caso, os ricos e poderosos.
O Estado neoliberal representaria ento a verso final, ou a mais acabada, de uma
inverso ou anttese do Estado social, haja vista que as elites dominantes
defensoras dos interesses do capital so o segmento protegido, com uma profusa
transferncia de fundos pblicos para as mesmas, ou seja, em um sentido contrrio
aos objetivos do Estado social, para garantir a ininterrupta transferncia de dinheiro
pblico para o setor privado, h uma conteno ou mesmo supresso de polticas
democrticas, com a eliminao de gastos sociais que beneficiariam a maioria da
populao.
O Direito Penal atravs da concreta aplicao da pena exerceria a nobre funo de
reafirmar o valor e a existncia da norma, da seara axiolgica por esta protegida e,
principalmente, do sistema de poder que, em ltima instncia, elabora e faz uso das
mesmas.
Em tal contexto, nas mais visveis conseqncias do modelo neoliberal de gesto das
polticas pblicas a disseminao da violncia que, independentemente da maneira
como se concretize violncia estrutural, violncia criminal, violncia repressora
oficial, entre outros tipos , parece ter a mesma origem: a crescente onda de excluso
social, prioritariamente combatida pelo sistema penal pela via da priso.

(A) Polticas pblicas neoliberais de controle social
O que se percebe, entretanto, que na ausncia de proteo dos interesses da
maioria, o controle scio-poltico exercido atravs do direito pelo Estado, como
mediador de conflitos, transforma-se em processo produtor de conformao social
manuteno do status quo , pela imposio de comportamentos e da represso para
aqueles que no aderirem aos mesmos incorporao coativa.

18 aula (10/05/2011)

Tema: Unidade 4 Poder disciplinar no pensamento de Michel Focault

1) Consideraes Introdutrias:
Essa certa fase do pensamento de Focault. um pensamento complexo. A obra de
estudo Vigiar e punir. Isso no um manual para construir priso. Essa a que
melhor sintetiza o que Focault pensa sobre poder disciplinar.
Foucault, em sua obra, diz que a priso no uma instituio social isolada; ela faz
parte de um conceito de que transformao dos mecanismos de controle social muito
mais profunda do que ela prpria, uma transformao que surge com a sociedade
moderna, uma transformao que faz surgir uma nova lgica de poltica, uma nova
lgica de relaes de poder. As relaes de poder mais eficazes so produzidas por
mecanismos sutis, que funcionam sem que os percebam.
O poder soberano a forma mais perfeita de manifestao de poder poltico
atualmente. Existe na sociedade uma instituio central de manifestao do poder
poltica ela cria leis, atravs do Legislativo; aplica as leis, atravs do Judicirio; e
distribui as leis, atravs do Executivo.
O Direito, na perspectiva kelsensiana, uma medida punitiva. O poder na sociedade
moderna se manifesta atravs do Estado e, alm disso, o Estado manifesta de uma
forma coercitiva todos podem fazer o que permitido pelo Estado, caso contrrio
so punidos pelo mesmo.
A manifestao do poder que funciona efetivamente no o poder emitido do Estado.
Para Focault, se h vida humana, h poder. O poder soberano para Focault o poder
disciplinar. um poder que no se mostra atravs de leis, e poder mais eficaz que o




poder estatal. O Estado somente quer punir os indivduos, impedir coisas, segundo
Focault, j o poder disciplinar busca modelar o corpo.
Qual foi o problema que serviu de ponto de partida para que Focault iniciasse essa
obra?
Segundo os iluministas penais, Esse negcio de punir o corpo fere a dignidade
humana. Essa aflio pelo corpo intolervel do ponto de vista da dignidade. Alm
disso, embrutece os atos da sociedade. Anima-se a sociedade a resolver/desejar
essas carnificinas pblicas patrocinadas pelo poder soberano. E, por fim, o mtodo j
no mais eficaz para evitar os crimes. A punio via suplcio ineficaz. A
indignidade, o perigo, a improcedncia do ponto de vista funcional. S que,
curiosamente, esses reformadores vo fazer a proposta de um sistema punitivo no
qual a priso figurava como algo. Eles acreditam que a priso no deveria existir para
controle social. Cerca-se os indivduos, e tira deles a condio de vida.
Por que as prises se tornaram a principal modalidade punitiva na Europa e nos EUA?
Para Focault, porque a priso um fenmeno de um processo de transformaes
sociais e nas relaes de poder. A priso parte de uma ttica de poder que surge na
Europa que o poder disciplinar, que tem uma lgica bem diferente da do poder
soberano.

2) Os suplcios: Na obra em estudo, h, no incio, cena de suplcio impactante: O
sujeito que matou o pai foi levado amarrado em cavalos a finalidade era desmembrar
o indivduo.

2.1) Principal modalidade punitiva; Tpica da lgica do poder soberano;
Focault diz: nesse mtodo punitivo, h um mecanismo punitivo de soberania. O
mecanismo punitivo de soberania, no em defesa da sociedade e sim em defesa ao
soberano. Contrariando a lgica do poder disciplinar. Porque se recolhe algum? Em
defesa da sociedade.

2.2) Caractersticas do suplcio;

(A) Mensurvel: Primeira coisa, o suplcio a principal medida punitiva do poder
soberano. Primeiro ele mensurado o suplcio medido. Existe uma idia de
proporo.

(B) Regulvel; tambm regulado o carrasco quando for executar o suplcio,
dever aplicar uma deciso judicial que prolatada por algum a mando do soberano.
O suplcio obedece a limites; o carrasco no inventa, nem extrapola a pena, ele
somente a executa.

(C) Ostentao do poder e marcar a memria; O suplcio uma tortura em pblico,
um ritual de soberania. A finalidade o mximo de violncia por um tempo longo. A
publicidade do ato o momento em que o soberano afirma seu poder. Assim, ele
tambm mostra para a sociedade que quem atentar contra sua soberania ser punido.
Por isso o ato pblico. uma festa no sentido de limpeza, de lembrana (do poder do
soberano e do crime cometido).

2.3) O suplcio enquanto ritual jurdico: O suplcio um ritual jurdico e poltico.
Enquanto jurdico, ele se manifesta atravs de um inqurito. Primeiro passo para se
determinar o crime : O crime est descrito em lei? O crime foi doloso? H
testemunhas?

2.3.1) O processo criminal (Inqurito) secreto;
Nesse momento, a fala/o inqurito do soberano uma fala jurdica e no est
acessvel a populao. Nem o ru tem acesso a seu prprio inqurito. Estamos entre




uma guerra poltica entre o soberano e o criminoso. O Direito monoplio do
soberano, portanto, este que deve saber os fatos, a verdade. O inqurito uma
mquina de se fazer surgir a verdade atravs da tortura.

2.3.2) A importncia e o significado da confisso:
Alm disso, ressalta o poder do soberano. No basta descobrir, atravs do inqurito, a
culpabilidade do crime. Precisa-se fazer esse inqurito surgir para o pblico. Levar o
prprio culpado em praa pblica e o fazer contar a verdade.

(A) O supliciado se torna o enunciador da prpria culpa;
O elemento fundamental do inqurito a confisso. Utilizando, at mesmo, a tortura.
O poder soberano acredita que o criminoso est escondendo a verdade e que ele no
consegue extrair a verdade, abalando sua ostentao. Usa-se, ento, a tortura a fim
da verdade chegar a tona.

(B) Faz a verdade brilhar em pblico;
A verdade deve ser dita em pblico. Diante dos sditos. O soberano ir afirmar seu
poder.

(C) Comemorao do feito e da lei;
Primeira importncia, quem enuncia a verdade o culpado. O soberano est dizendo
Eu sei como usar o conhecimento para se chegar a verdade. Nada ficar impune pra
mim. Alm disso, o soberano acredita que o crime ser lembrado por todos, aplicar a
lei.
O soberano no tinha mtodos tecnolgicos para se controlar/vigiar a populao.
Nesse contexto, punir um criminoso era levar todos a praa. O soberano no tem um
aparato de vigilncia. Portanto, para controlar os crimes em seu territrio, o soberano
apelava para o espetculo, como meio de dizer: Olha, ele cometeu um crime e foi
punido. Guardem isso na lembrana!.

2.4) O suplcio enquanto ritual poltico: O suplcio tem um carter pedaggico,
possuindo tambm carter de preveno; porm, no seu principal objetivo. Puna
um, educa o resto.

3) Os reformadores penais:
Os reformadores penais apresentam vrios outros argumentos para o sistema
punitivo; uma dessas crticas sobre o suplcio. Em geral, essas idias aparecem com
os iluministas. O curioso que esses pensadores fazem uma proposta de substituio
da prtica de suplcios para a priso, esta que no deve ser usada como recurso
punitivo. No entanto, por que a priso tornou-se a principal forma punitiva? A privao
da liberdade tornou-se o principal modo punitivo da Europa.
A priso, na verdade, uma instituio que est em um contexto de uma instituio
maior que ela. Ocorre uma mudana na lgica do controle social, devido a constantes
mudanas. O capitalismo, por exemplo, promoveu mudanas que mostrou que a
punio via suplcio tornou-se insustentvel, antiquada.
Por intermdio do suplcio, o soberano afirma sua soberania, seu poder. As prticas
punitivas da sociedade esto ligadas em relaes de poder; e toda relao de poder
desigual (Foucault olha de forma crtica a situao do sistema punitivo).
Esses reformadores penais fizeram uma reforma que nunca foi utilizada.

3.1) Crticas ao suplcio:

(A) Aviltante; Primeiramente, criticado do ponto de vista tico como algo
aviltante. De acordo com os iluministas, o suplcio algo absolutamente
intolervel, uma vez que uma afronta a dignidade humana. um modo




brbaro, que no deve ocorrer em sociedades avanadas. condenado do
ponto de vista moral uma vez que agressivo, dolorido.

(B) Perigoso; Condenvel no ponto de vista funcional, uma vez que um perigo
poltico. Porque ele embrutece os costumes da sociedade. Barbariza a
sociedade. Instiga a sociedade a promover, a querer banhos de sangue,
matana. Para os iluministas, preciso que a sociedade seja moderada, na
questo de temperana, conciliao. O ponto aqui a preocupao com as
conseqncias polticas.

(C) Ineficaz; O suplcio tornou-se um mtodo de controle social ineficaz, antiquado
para a sociedade capitalista. Primeiramente, h o aumento significativo da
populao nas cidades. H, ento, uma concentrao urbana na poca do
capitalismo. Surge a preocupao de como controlar essa grande populao?
No preciso castigar, aplicar o suplcio, e sim envolv-lo no modo capitalista
de produo. Segundo, se ele fere o corpo, que deve ser utilizado pelo sistema
capitalista. necessrio que o corpo seja ntegro, bem disposto, dcil e
treinado. Ou seja, o modo de realizar o controle social deve ser outro.

- Irregular
- Sujeira s interferncias polticas
- Incapaz de controlar o novo ambiente urbano
- Violao da fora de trabalho

3.2) Nova percepo sobre crime, criminoso e pena;

A idia agora da pena para punir no mais o castigo. A pena medida atravs da
sua utilidade para fazer a criminalidade diminuir. A punio no mais uma forma de
punir, de revidar. Calcula-se a pena de acordo com o grau de eficcia que ela possui.
A pena um meio de punir o crime, e no o corpo do criminoso ou afirmar a soberania
de algum. Criminoso algum que prejudica a sociedade. Ento, devem-se fazer
meios para que nem ele, nem outros cometam crimes no futuro. Na perspectiva dos
reformadores penais, Imagine o significado da mercadoria na sociedade capitalista, os
bens so estratgias de acumulao de riqueza. Deve-se, ento, proteger a
propriedade privada.
Os reformadores penais acreditavam que o novo sistema de pena para ser eficaz
(prevenir o crime, evitar que ele acontea no futuro).

3.3) As regras orientadoras do Novo Sistema Punitivo:

(A) Regra da Quantidade Mnima; Na relao entre crime e punio, a pena tem
que ser capaz de estabelecer o seguinte: a pena tem que significar um custo
maior que o benefcio trazido pelo crime. Um malefcio maior que o benefcio
para o criminoso. Representar, ou seja, no castigando o corpo, e sim
representando simbolicamente. Se ela no representar vergonha, privao. O
peso da punio no devido quantidade de castigo que o corpo deve levar.

(B) Regra da Idealidade Suficiente; o peso da pena no est na violncia corporal,
e sim em seu significado, em sua representao. Plano da representao.

(C) Regra dos efeitos laterais; O criminoso punido, e a sociedade presencia com
a punio, participando junto com a vergonha do punido.





(D) Regra da certeza perfeita; O indivduo tem que ter certeza que ser punido:
ser preso pela polcia e julgado e apenado por seu crime. A punio ocorre de
fato. Se a certeza no existir, no se consegue estabelecer um controle.

(E) Regra da verdade; O mtodo de deciso judicial tem que ser resultado de um
processo racional.

(F) Regra da especificao Ideal; Os liberais querem limitar o exerccio do poder
poltico.
Primeiro no qualquer atividade que ser crime. Ser crime o que estiver
presente no Cdigo. Tem outro sentido, necessita-se saber quem o criminoso
para adaptar uma pena a ele. Para que a pena surja efeito, desmobilizador.
Precisa saber seus valores, o motivo pelo qual ele cometeu o crime.
Focault no legitima esse modelo, apenas descreve o sonho desses
reformadores penais.

3.4) Condies de funcionamento da proposta reformadores penais:

3.5) A crtica dos reformadores penais priso
Esses reformadores penais acham que a priso algo a ser evitado. As prises
seriam instituies ligadas aos tiranos, do poder absoluto. Uma instituio
extremamente arbitrria. Esses novos pensadores eram iluministas. Alm disso, para
eles, a priso era uma instituio opaca, no transparente sociedade. A priso no
relembraria o crime e a lei. Ela seria absolutamente desprovida de ao sobre o
pblico. A populao no presenciaria a punio, no tendo as conseqncias laterais.
A priso incapaz de se ajustar s particularidades/especificidades dos indivduos que
cometem o delito; ela uma resposta homognea: sempre a recluso de liberdade.
A priso faz parte de um novo conceito de transformaes sociais, econmicas e
polticas que fizeram surgir uma nova lgica de controle social, que o poder
disciplinar.
Seria um sistema punitivo extremamente til para controlar a criminalidade, evitando a
ocorrncia no futuro de mais crimes. Os reformadores recusavam os suplcios e a
priso, esta criticada em um ponto de vista funcional. Mas Focault quer compreender o
motivo pelo qual a priso tornou-se uma instituio que se imps.
As caractersticas das instituies disciplinadas produzir uma infinidade de regras,
que no so jurdicas, no prope sanes.

4) O Poder Disciplinar

4.1) Uma nova relao entre poder e corpo:
Suavizao das penas ao abandonar o corpo e punir a alma dos indivduos. Muitos
vo dizer que a punio moderna no fere mais o corpo. Focault recusa este aspecto,
dizendo que a penitenciria no abandona o corpo dos indivduos, o que ela faz
estabelecer outra relao com o corpo. Se durante os suplcios, o corpo castigado,
destrudo, o Poder Disciplinar no faz uma interveno violenta no corpo, ele quer
preparar os corpos, moldar os corpos no sentido de torn-los dispostos habitu-los,
castr-los, mold-los, ensin-los para realizao de tarefas.
Como criar uma soluo punitiva que seja eficaz, efetiva e eficiente? A idia no
mais punir, educar.

(A) Escala do controle: o poder disciplinar no mais intervm sobre o corpo numa
escala grandiosa e violenta; ele quer ser o poder que se manifesta nos
mnimos detalhes do corpo. Foucault disse que o poder disciplinar uma
anatomia poltica- porque submete esse corpo; cada vez mais aspectos micro
fsicos do corpo devem ser trabalhados.






(B) Objetivo do controle: a questo controlar o exerccio cotidiano, as repeties;
fazer com que o corpo faa cada vez mais e melhor esses procedimentos.

(C) Modalidade do controle: o mtodo de controle do poder soberano eventual,
temporrio. Ele ir se mostrar quando o criminoso levado a pblico e seu corpo
penalizado. A modalidade do poder disciplinar constncia de um olhar vigilante a
rotinas comportamentais visto na sociedade como algo normal, ele se faz de
modo ininterrupto, ele quer fluir no tempo.

4.2) Soberania e Disciplina:

4.2.1) O Poder Soberano:

(A) H um centro de produo e distribuio do poder; o poder uma coisa que se
possui: o Estado, o poder algo que se possui. As diferenas entre o poder
soberano e o poder disciplinar. A primeira caracterstica a Teoria da Soberania
que prpria do Direito sustenta que existe um centro de poder na sociedade,
um acmulo do poder. O Estado cria o poder e o distribui na sociedade. Nessa
lgica o poder uma coisa que se tem, ou seja, outros ento no possuem
poder, apenas o Estado. Essa teoria despreza que o poder possa ser criado
pela sociedade, e essa prpria sociedade exerce o poder.

(B) O Poder se exerce por intermdio do Direito, mediante Normas Jurdicas. O
poder sob a perspectiva jurdica se exerce mediante a um procedimento
jurdico (quem competente para produzir normas autoridade competente, e
como deve ser o procedimento). Focault no quer saber como o poder deveria
ser, e sim, do modo como as relaes de poder so concretas na
modernidade. No significa que o poder disciplinar no possui regras. Elas
existem, no entanto, no so, muitas vezes, reconhecidas pelo Direito. Revista
ntima em empresas, isso inconstitucional. Na teoria da soberania, o
fundamental saber que o poder do Estado exercido sobre o enquadramento
normativo.

(C) O Poder se exerce por meio da interdio/represso: O poder soberano produz
uma interdio, ele quer impedir o corpo de realizar coisas. O poder disciplinar
quer habilitar/incentivar corpos a realizar atividades.
Fundamentalmente a norma jurdica uma ao com uma represso. A sano
jurdica o corpo na Norma. Se A, deve ser B; ambas as condutas tem o
objetivo de impedir que as pessoas burlem as Normas.

4.2.2) O Poder Disciplinar:
O poder disciplinar capilar, no grosseiro e isso, um ponto importante.
necessrio vigiar os criminosos e model-los. No uma punio massacrando o
corpo, e sim trazer o sujeito para o campo da normalidade.
Quando Focault faz essa reflexo, ele desconfigura uma tese dos pensadores
modernos. Para esses, o poder que importa o poder estatal. Focault quer mostrar
que o poder preponderante na modernidade o poder disciplinar e, no o poder do
Estado. H outra dinmica de relaes de poder, muito mais produtiva, eficaz que o
poder poltico do Estado. Dentre outras coisas, Focault chama ateno da sociedade
para a forma eficiente do Poder disciplinar.






(A) No poder soberano, o Poder legtimo do Estado. Sustentao da idia de
que existe um centro na sociedade onde o poder construdo e distribudo. A
idia de poder uma coisa que se tem. Uma pessoa investida de poder.
Para Focault, na sociedade, o poder produzido em todas as dimenses da
sociedade. No existe o monoplio do Estado na questo de produo de
poder. Ningum precisa estar autorizado para exercer esse poder.
A sociedade produz poder e exerce sobre ela mesma.

(B) Na teoria da soberania, o poder autorizado atravs de normas. Poder
uma relao de imposio de vontade. Algum s pode obrigar outrem a fazer
alguma coisa dentro do ordenamento jurdico.
Focault, no poder disciplinar, funciona lcita e ilicitamente, s estudar o poder
como deveria ser exercido e, interessa-me a estudar como ele de fato.
O Poder se baseia no real: No que realmente acontece; desse modo, pode ser
a favor ou contra a lei.
constitucional uma empresa estudar se seus empregados usam substncias
ilcitas durante seus finais de semana? No, ilegal. Porm, para o poder
disciplinar importante, uma vez que so relaes de fato, que se irradia por
toda sociedade. E, por entender que importante para a segurana, a prpria
sociedade pede.

(C) O Poder subjuga: O Poder disciplinar quer moldar corpos para criar
disposio e criar capacitao.
Uma caracterstica do poder soberano a interdio. O poder soberano se
manifesta basicamente como um poder proibitivo. A tcnica do poder soberano
, apenas, a represso. O poder disciplinar muito mais complexo. Ao invs de
impedir que o corpo faa alguma, ele quer habilitar, capacit-lo. Quanto mais
produtivo o corpo, mais dcil ele se torna politicamente. Quanto mais alta a
produtividade econmica, mas baixa a produtividade poltica do indivduo. A
disciplina uma lgica da sociedade moderna. Focault entende que o poder
disciplinar gera docilidade poltica e produtividade econmica.
O poder disciplinar uma das formas de controle da sociedade. Por exemplo, o
poder estatal outro tipo de controle. O poder disciplinar se preocupa ento em
disciplinar, adestrar os corpos. No adianta realizar mortes, suplcios.

4.3) O Exerccio do Poder Disciplinar:

4.3.1) A arte das distribuies: O poder disciplinar no tem uma nica forma de
exercer, mas podemos determinar as mais importantes, como o controle de espao. A
primeira coisa que o poder disciplinar cria uma ttica de no-algomerao. Agora,
tem uma terapia normalizadora, busca a salvao do indivduo, a ressocializao dos
criminosos, a cura dos enfermos. Separao dos corpos a partir de um critrio de
normalidade.

4.3.2) Controle temporal das aes/atividades: O segundo nvel trabalhar os
corpos. Todos que esto ocupando determinado lugar no espao tm que realizar
certa funo. Necessita-se posicionar os corpos no espao. O que significa o controle
temporal das atividades? Em nossa sala de aula, devemos nos comportar durante os
horrios das aulas. Em esteiras de produo, os funcionrios so controlados at em
centsimos de segundos para alcanar metas. Controla-se o corpo no espao e no
tempo, a fim de disciplin-los.

4.4) Os Recursos para o bom adestramento:





4.4.1) Vigilncia hierrquica: Era um desgaste levar um criminoso praa
pblica. Agora, a nica coisa vigiar, fiscalizar. De tanto que vivemos em constante
vigilncia, ns interiorizamos essa vigilncia, ns agimos pensando que sempre
estamos sendo vigiados. Esse o grau mximo, quando interiorizamos essa
vigilncia. A vigilncia hierrquica uma forma de fazer com que o adestramento seja
realizado. Pode haver resistncia. A constncia de um olhar que vigia para definir se
h ou no normalidade. um olhar vigilante de poder. Quando algum tem o poder de
vigiar, ela hierarquicamente superior neste momento. A vigilncia hierrquica a
capacidade de impor comportamento.

4.4.2) Sano normalizadora: Um conjunto de prmios e micropunies que
tem por objetivo normalizar as condutas. Qual o objetivo da chamada, por exemplo?
Que o corpo se torne pontual. No impedir que os indivduos deixem de fazer coisas.
Do mesmo modo que os prmios fazem com que o indivduo busque cada vez mais
melhorar seu desempenho. O prmio incentiva o corpo, modela o corpo. As sanes
so as mais diversas possveis.

4.4.3) Exame: Outro recurso o exame. O exame a forma de conhecimento
produzido dentro de o espao disciplinar. Focault diz que os saber produzido a partir
das relaes de poder. Pela observao se determina/padroniza o que normal e
classifica. O exame escreve o corpo de forma documental, qual a sua normalidade e
a terapia para cur-la.

4.5) O Panoptismo: Etimologicamente a visibilidade total. Focault arquitetura uma
construo pensada por Gerard Bentham de que o panoptismo uma caracterstica
da sociedade. Da constncia de um olhar vigilante que quer verificar o quo normal as
pessoas so.

4.5.1) O Controle da pestilncia como tecnologia de poder:

(A) Controle da lepra Quando ocorreu a segregao dos enfermos de lepra.
A sociedade exclua os leprosos, no os deixando conviverem mais entre
os no leprosos. Esse controle um modelo de excluso. Dividiu-se a
sociedade em leprosos e no leprosos, assim como no poder disciplinar,
em normais e anormais.



(B) Controle da pestilncia No bastava segregar aqueles que esto
pestilentos. necessrio vigiar a sociedade, pois dependendo do
comportamento desta, a peste se dissiparia. As autoridades sanitrias,
ento, deveriam fiscalizar aes da sociedade. Fiscaliza cada ser, e busca
cur-lo em cada caso especfico. Controle de uma sociedade analisada e
repartida.



4.5.2) O panptico de Bentham: a articulao dos dois tipos de controle.
So dois mecanismos diferentes. A sociedade moderna alia essas duas tecnologias de
controle. Bentham foi um grande propositor de uma instituio penitenciria. No
entanto, elas so modelos arquitetnicos da lgica desses mecanismos de controle. A
lepra ocorre quando o criminoso recebe um diagnstico segregador. O sonho
poltico da lepra se livrar daqueles que esto contaminados. Posteriormente, utiliza-
se o controle da peste. A peste: voc quer controlar a estatstica da pestilncia, ento,
primeiro interna, depois ressocializa, cura, disciplina.
Sociedade





4.5.3) As especificidades do poder disciplinar:
As instituies do poder disciplinar, segregam para disciplinar.


Tema: Unidade 5 Estado autoritrio, Democracia Substancial e Decisionismo
Jurdico no pensamento Carl Schmitt

1) Introduo:
Carl Schmitt defende que esses trs elementos (Estado Autoritrio, Democracia
Substancial e Decisionismo Jurdico), que so tidos como elementos, no s distintos,
mas tambm antagnicos, se articulam no pensamento jurdico-poltico de Carl
Schmitt. Pensador autoritrio.
(cuidado com essa definio, uma vez que atribuem autoritarismo como algo ruim,
algo tirnico).

2) Objetivos: A importncia de se estudar Carl Schmitt : Primeiramente, o autor de
fundamental importncia para se entender o fenmeno poltico e constitucional do
sculo XX. Um dos intelectuais expoentes responsveis pela configurao do
pensamento poltico, conservador e autoritrio do sculo XX. Foi ele tambm um dos
autores do Constitucionalismo de Weimar, apesar de ser crtico dessa gerao. Ele
era assessor do Chanceler alemo (Chefe de Estado alemo). E responsvel tambm
pela pavimentao da ascenso de Hitler ao poder.
necessrio estudar Carl Schmitt para entender qual lgica do raciocnio autoritrio,
uma vez que as instituies pblicas atuais ainda se utilizam desse pensamento para
atuar. Em outras palavras, as instituies ainda so autoritrias.
A tese do autor que, uma verdadeira democracia no tem nada a ver com a idia do
votar e ser votado, uma democracia substancial no tem nada a ver com parlamento
com uma eleio regular e participao poltica popular, isso coisa do liberalismo.
Para Carl Schmitt uma democracia s pode ser defendida por meio de um Estado
autoritrio. Para ele, Liberalismo e Democracia so coisas antagnicas, e o Estado
autoritrio capaz de gerar democracia.

O Estado autoritrio a instituio poltica capaz de proteger a verdadeira idia
de democracia (a democracia substancial), e, alm disso, o Estado autoritrio
com essa democracia substancial conduz a uma forma de pensar o Direito que
recusa radicalmente a idia de que o fenmeno jurdico s existe por
intermdio de normas, uma vez que, segundo seu pensamento, a idia de
norma no representa o fundamento jurdico em sua essncia. Segundo ele o
Direito encontra seu fundamento na idia de Deciso (Deciso Poltica
Fundamental), da seu pensamento ser denominado de pensamento poltico
decisionista.
O Estado brasileiro foi montado a partir de uma referncia anti-liberal, fundamentos
doutrinrios com radical oposio ao liberalismo. Importante, portanto, a compreenso
da teoria de Schmitt a fim de se entender as nuances do pensamento autoritrio, a fim
de dialogar com este. Seu pensamento guarda uma grande carga de atualidade.





3) O Conceito do poltico: O que Carl Schmitt entende de poltica e qual a
importncia de se estudar ela.

3.1) A poltica a dimenso fundamental da vida social; No livro O Conceito do
Poltico, Carl Schmitt diz que a poltica a relao social fundamental na vida
humana; todo o resto s ganha significao social a partir da poltica. Todos os outros
terrenos (cientifico, religioso, econmico), s tem sentido a partir da poltica.

3.2) A poltica inimizade; A Poltica em Carl Schmitt um ponto a ser tratado. A
natureza da relao poltica para Carl Schmitt relao de inimizade.

(A) Relao social entre grupos sociais; A relao de inimizade no uma relao
entre indivduos. Sero grupos radicalmente opostos em um ponto(s); o ponto dessa
oposio varia, podendo ser religioso, tico, moral entre outros. Carl Schmitt ir
chamar de conflitos entre grupos, classes, partidos (faces).

(B) Impossibilidade do dilogo; Uma relao social entre grupos na qual no mais
possvel um dilogo. Uma relao conflituosa no necessariamente uma relao
poltica. Mas a partir do momento em que no h mais a possibilidade de um dilogo,
uma negociao.

(C) Ameaa identidade existencial do grupo; E, nessa relao, um grupo percebe
o outro como uma ameaa a sua existncia. Determinado grupo entende que o outro
representa uma ameaa a seu modo de vida.

(D) Possibilidade da guerra; O criminoso poltico potencialmente muito perigoso
e, por isso, ele precisar ser tratado com mecanismos punitivos diferentes dos demais
criminosos comuns. O inimigo algum que ameaa o desenvolvimento poltico de
determinada ordem. Ainda nesse sentido, a inimizade uma relao entre grupos
humanos, que alm de no dialogaram, se percebem como uma radical negao da
existncia (palestinos e rabes, por exemplo identidades diferentes particulares de
cada grupo, uma forma de vida pode ser ameaa para a cultura), e surge a guerra
como uma possibilidade. A guerra vista como parte da dinmica poltica. um
conflito muito mais intenso, no resolvido com base na ponderao, no dilogo.
Na perspectiva Schmittiana, todos possuem uma particularidade, uma demarcao
existencial.
Possibilidade de um grupo eliminar fisicamente e culturalmente o outro; destroem-se
as caractersticas e a identidade do outro grupo; ameaa de destruio de uma
coletividade por outra. Eliminao de um modo de existncia do outro grupo.

(E) Abalo da Unidade Poltica; Diferente de Kelsen, que busca o campo normativo
no mundo do dever ser, esses pensadores defendem a cultura no mbito do ser, e a
poltica deve ser fundada, portanto, nesse campo. Isso promove repercusses na
ordem poltica. Eu tenho que proteger minha cultura na pureza do sangue. O inimigo
ento era o comunismo povo que se relaciona atravs da conciliao, no h
religies, no h propriedade privada.

3.3) O pensamento poltico poltico:
Carl Schmitt diz que todo pensamento poltico poltico. E a poltica s se constri
atravs de relaes contrrias a algum grupo. Os inimigos de Carl Schmitt so o
liberalismo e o comunismo.
Schmitt rompe com uma tradio que entendia que poltica algo que se desenvolve
com base no dilogo, na argumentao. Segundo ele, resolver a questo poltica
algo que significa proteger a unidade referencial de um povo, sua unidade existencial.




Carl Schmitt se distancia do pensamento de Karl Marx. Este acredita que dentro da
sociedade as relaes sociais sempre foram de luta, de guerra entre as classes
sociais. Marx, no entanto, acreditava que poderia haver uma conciliao, um dilogo.
J, para Schmitt, a realidade humana fundamentalmente polmica, baseada na
inimizade, e absolutamente impossvel uma sociedade viver com os conflitos gerados
pela inimizade. No h a possiblidade de se viver em um estado perptuo de paz.
Uma hora um grupo comunista, um grupo terrorista, um grupo religioso que
ameaam a poltica.

4) Carl Schmitt: Crtico do Liberalismo

A partir dessa luta contra o Liberalismo, entenderemos o pensamento de Carl Schmitt.
O Liberalismo entende que o Direito formal, hierrquico. Isso uma besteira para
Carl Schmitt, ou seja, ele , alm de anti-liberalista e anti-comunista, tambm anti-
kelseniano. O Liberalismo no se utiliza da poltica de inimizade.
A palavra-chave para entender a crtica de Carl Schmitt ao liberalismo
apagar/esconder/ocultar/fazer com que o problema da inimizade no acontea. Isso
apagar a poltica, para Carl Schmitt.
Carl Schmitt compreende que o Liberalismo algo desprezvel. Ele entende que o
pressuposto espiritual do liberalismo o de transformar o indivduo no novo Deus; a
deificao do indivduo. E nesse pressuposto, haver uma radicalizao nesse
processo de deificao do individuo. Tanto o comunismo quanto o liberalismo
colocaram o centro do seu pensamento na questo econmica; O elemento central da
ordem social de mercado a economia, que lida com bens materiais. O pensamento
marxista mostra que o comunismo tambm radicaliza a questo do materialismo, pois
nessa corrente de pensamento, a soluo dos problemas sociais passa a partir do
momento de que uma ao revolucionaria coletiviza os meios de produo. Essa
centralizao do pensamento econmico tratada de uma forma em que a figura de
Deus marginalizada, esquecida das questes mundanas; isso, para Carl Schmitt,
desastroso para as questes modernas. Isso se radicaliza com a valorizao do
indivduo no mundo liberal (o individuo mais importante do que a coletividade).
Schmitt entende que os valores do liberalismo so corrosivos para a construo de
uma unidade existencial, o liberalismo incapaz de construir instituies polticas
fortes/slidas que afastem o inimigo com facilidade.

4.1) O Liberalismo econmico; No Liberalismo econmico h conflitos de interesses,
mas so absolutamente solucionveis dentro da prpria ordem social de mercado.
Busca-se separar o mercado da poltica. O mercado, para o Liberalismo econmico,
cataltico, autoregulvel. Uma sociedade boa a fundada em uma Ordem Social de
Mercado, uma vez que gera paz e prosperidade. O mercado tem uma capacidade de
soluo dos conflitos a partir da negociao de acordos com seus auto interesses
individuais. Os indivduos, quando entram em conflito, percebem que caso no haja
uma conciliao, haver prejuzo de ambas as partes. Portanto, esses buscam uma
negociao. Carl Schmitt acredita que isso irreal, pois certas coisas no so
negociveis. A inimizade no se dissolve.

4.2) O Liberalismo poltico: o Parlamentarismo Liberal. Carl Schmitt critica o
parlamentarismo liberal.

4.2.1) Pressupostos: necessrio traar pressupostos do liberalismo poltico.
Primeiro pressuposto: o Parlamento eleito/formado a partir da escolha individual e
livre. Para o liberal, isso maravilhoso, pois tem como valor supremo a liberdade
individual. O segundo motivo: No Parlamento h a livre circulao das ideias. Os
parlamentares so livres para escolher as ideias que eles julgarem mais adequadas e
estabelecero relao a partir de um dilogo que supe que a tese vitoriosa ser a




que melhor atende o interesse pblico. H, portanto, competio. O Parlamento
parecido com o mercado. H competio, h circulao. O terceiro motivo: Os atos do
Parlamento podem ser controlados pela liberdade de imprensa. A imprensa veicula,
divulga as aes dos parlamentares. A liberdade de imprensa garante a visibilidade e
o controle dos atos dos parlamentares. Quarto motivo: O parlamento o local mais
adequado para a formao de uma elite poltica dotada de virtudes republicanas. A
palavra elite est estreitamente ligada a palavra virtude fazer com que interesses
pblicos sobreponham aos interesses privados. O ltimo pressuposto: O parlamento
s pode funcionar se ele for autnomo. A autonomia do parlamento s pode ser
garantida na medida em que suas funes no sejam usurpadas por outros poderes
(pelo executivo e pelo judicirio), isso significa que o parlamentarismo s pode ser
garantido por um Estado de direito liberal.

4.2.2) As crticas de Carl Schmitt ao parlamentarismo liberal: o voto secreto e
individual no bom para o povo, pois no se apresenta razo de ordem pblica, um
debate para ver qual o melhor. O voto secreto impossvel dar unidade
poltica/existencial ao povo a partir desse mecanismo privado, em que as pessoas iro
votar segundo interesses privados. O sistema de eleio defendido pelo sistema liberal
no cria identidade nacional, cria fragmentao de interesses. O Estado no difunde
uma ideia tica, e sim uma ideia tcnica, um arranjo de interesses. Para Schmitt, o
verdadeiro representante da populao o monarca. No parlamento vigora a lgica do
mais forte; esse sistema de representao poltica no une a sociedade, ele faz com
que nessa sociedade prevalea a lgica do mais forte, e no da maioria; prevalecem
os interesses privados (particulares) para decidir o futuro do coletivo (pbico). O
parlamento no o lugar onde se forma a vontade pblica, e sim o lugar onde se
ratificam os interesses privados.
Carl Schmitt diz que o Parlamento o jogo de interesses das classes mais
abastadas. Cria uma sociedade totalmente dividida. O legislativo o lugar onde esto
os partidos (no unitrios, so partes que representam interesses antagnicos e
privados dos grupos que compem a sociedade, cada partido representa um conjunto
de demandas de cada grupo). A forma de escolha do parlamento estimula a
desigualdade e competio, alm dos interesses privados, estimula-se o antagonismo
de classes, um modelo que divide a sociedade em muitos interesses parciais, e, no
final das contas no consegue representar todos os interesses porque quem detm
poder poltico-econmico-social que ter o verdadeiro controle para impor suas
demandas, os grupos que so do ponto de vista quantitativo maioria, mas do poltico
minoria, no conseguiram se mobilizar poltico e economicamente para fazer com que
seus representantes serem eleitos. O modo por intermdio por qual o liberalismo
construiu seu modelo de representao um modo que faz com que a sociedade no
tem condies de fazer surgir um verdadeiro esprito pblico, uma vez que o sistema
partidrio liberal divide a sociedade, fragmenta-se os interesses da sociedade, faz com
que a sociedade passe a se guiar por interesses privados. No se pode acreditar,
segundo Schmitt, que o parlamento estar nele representados todos os interesses da
sociedade e que neste local ter uma liberdade de argumentos, debate, e o melhor
argumento ir ganhar.
O Parlamento no o local de formao pblica, e sim, o local onde sero
aprovadas leis consequentes de decises privadas. A zona de visibilidade pblica no
consegue revelar o espao opaco onde so formados os interesses privados. As
decises no so discutidas no Parlamento e, muito menos, divulgado pela Imprensa.
Essas decises so resultados de reunies em ambientes privados. Para Carl Schmitt
a exposio da vontade pblica deve se dar abertamente.
Para Schmitt liberalismo e democracia, em seus valores, so completamente
diferentes, se, por um lado, o liberalismo sustenta valores como individualismo,
liberdade, diferena, pluralidade, competio, desigualdade (tudo aquilo que
produtivo na perspectiva do indivduo; o indivduo age segundo seus prprios




interesses); a democracia presar valores como igualdade, homogeneidade,
solidariedade, identidade. Democracia e liberalismo no s so diferentes, como
tambm so antagnicos so conceitos distintos. Carl Schmitt vai colocar o liberalismo
numa relao de antagonismo em relao democracia, quanto mais liberal uma
sociedade, menos democracia se tem.
Outras crticas: O anacronismo do Parlamentarismo Liberal no contexto de uma
sociedade de massa - Quando o parlamentarismo liberal surgiu na Inglaterra ele era
feito pela e para as camadas dominantes, que no trabalhavam, ficavam se dedicando
as atividades polticas a maioria do seu tempo, alm de haver uma unidade de
interesses (todos proprietrios de terras, de escravos), esses proprietrios eram
pessoas instrudas, da aristocracia, letrada. O dilogo racional s possvel em uma
sociedade aristocrata. No sculo XX houve uma ampliao do voto, o popular
comeou a votar, como fazer com que este sujeito medocre seja representado?
Quando esse indivduo se v diante na representao poltica liberal, pautada por uma
lgica de dilogo, sua reao seria a de desinteresse, diferentemente se tiver uma
representao poltica a partir da figura do lder, que capaz de mobilizar
emocionalmente essa massa. Na sociedade de massa contempornea, o debate
intelectual e o dilogo racional no geram interesses, voc mobiliza massa pelo
emocional, mobilizao sentimental. Deve se ter um lder que incorpore a
autoridade, e fale uma linguagem, e saiba influenciar as pessoas apelando para o
sentimento e ser o pastor que conduz a poltica (em uma linguagem de Plato em A
poltica), com a sua particularidade ele representar os elementos que do unidade
ao povo. O mito do heri. Lula, por exemplo, mobilizou as massas atravs de sua
histria de superao, de luta, de religio.
A representao poltica liberal incapaz de fazer com que o povo sinta-se
representado; o que vai fazer do povo o povo sua identidade, esse povo precisa ser
despertado, sentir-se presente unidade, quem vai fazer isso o lder carismtico, e
quem no vai fazer com que o povo se sinta povo o liberalismo racional, quem pode
fazer isso um lder carismtico que vai movimentar o povo emocionalmente.
Para alguns liberais mais radicais que formular uma idia de economia
democrtica, o parlamento como um mercado livre, no qual os partidos polticos so
empresrio que querem vender produtos, seus programas de governos, fazem com
que esses programas sejam cada vez mais atrativos para que recebam mais votos,
tambm criticada tal idia pelo Schmitt.
O parlamento se enfraquece porque, no sculo XX, devido s prprias
transformaes do capitalismo haver um forte intervencionismo do Estado na
economia, e este s ser possvel se ele assumir funes muito mais amplas do que a
que outrora ele tinha. O E agora vai reger o sistema bancrio, investir nas reas de
setor produtivo, etc.. O executivo se agiganta, ele passa a mover recursos polticos
econmicos gigantescos. A sociedade industrial uma sociedade muito rpida, voc
demanda decises estatais rpidas, no possveis pelo parlamento, mas sim pelo
chefe do executivo, a que surge, por exemplo, os decretos-legislativos (no ocorre s
na Alemanha, como na Inglaterra, nos EUA com Franklin D. Roosevelt, na Frana, e
no Brasil, o Brasil vai ser construdo com base nesse modelo). O lder ir sintetizar os
elementos de representao, e o que ele faz legitimado por um arcabouo de idias
que formam um discurso, idias como: ele da mesma raa do povo; nasceu na
mesma terra; partilha as tradies culturais; algum vocacionado historicamente a
isso, etc. Esse sujeito to representante da vontade do povo que ele pode proteger o
povo contra si prprio, porque o povo pode se perder e acreditar que o seu interesse
sua verdadeira vontade. O parlamentarismo anacrnico historicamente por apostar
na idia de argumentao racional como centro de uma sociedade, e numa sociedade
de massa os representados olham para o parlamento e no se sentem convencidos,
enquanto uma representao em um comcio emocionado impulsiona a massa. Carl
Schmitt vai dizer que o parlamentarismo liberal incapaz de fazer com que os
representados sintam-se representados.




O Parlamentarismo Liberal no tem a capacidade para lidar com o inimigo.
Como j dito, o Estado contemporneo tem como caracterstica um profundo
intervencionismo na economia e na sociedade. Em um livro denominado romantismo
poltico, Carl Schmitt vai dizer que o parlamento condensa, ele a institucionalizao,
a concretizao, do que podemos chamar de um romantismo na poltica. Enquanto o
racionalismo iluminista vai buscar a autonomia humana, o romantismo faz uma
profunda crtica ao racionalismo, este que aposta na idia de razo como elemento de
conduo do homem na vida, e para o romantismo a razo no era capaz de fazer
com que o homem fosse mais humano, a razo serve para fazer guerra, tecnologia,
industrialismo, por exemplo, e esmagou o homem, o terreno da liberao do homem
seria o do sentimento, e tal viria por intermdio da arte, msica, pintura, poesia,
literatura. Para Carl Schmitt romantismo e liberalismo engano pensar que tais so
antagnicos, so produtos e caractersticas da modernidade, que tem inteno de
transformar o homem em um novo Deus, s que tal transformao se d em cada um
de uma maneira diferente: no romantismo, a razo capaz de tudo, conhecer a
realidade, conhecer o bem e o mau, enquanto a soberania do ego no romantismo viria
por meio da produo artstica, literria, via por meio da qual o individuo poderia criar
mundos possveis graas a sua imaginao, e escapar da sociedade via produo
artstica, o centro da questo escapar da sociedade, fabular sobre ela.
Carl Schmitt chama o liberalismo de romantismo porque o Parlamento um
lugar onde todas as decises sero tomadas atravs do dilogo. Carl Schmitt acredita
que o Parlamentarismo Liberal incapaz de lidar com o inimigo, uma vez que segundo
ele qualquer conflito social pode ser resolvido atravs do dilogo no liberalismo, e isso
fugir da realidade. Seria possvel, pelo liberalismo, dialogar com o movimento
comunista, dialogar o melhor possvel para a sociedade alem, ou seja, enquanto o
esprito liberal fundamentado no parlamento se baseava no eterno dilogo, isso
romantismo na poltica, fantasiar, Carl Schmitt diz que deve-se definir o nosso inimigo
e combat-lo, por isso que o parlamento no pode decidir, mas o executivo sim, a
estrutura do executivo um lder que no deve consultar ningum nem deve debater
para tomar deciso, ele delimita o inimigo e combate (no caso do comunismo, por
exemplo, na Alemanha, via campo de concentrao ou extermnio). O
parlamentarismo liberal, como o eterno dilogo, deficiente, pois no produz a
deciso.
Resumindo:
O parlamento liberal no consegue fazer com que os interesses do povo sejam
representados, uma vez que ele estimula e faz com que apenas os gripos poderosos
tenham seus interesses atendidos.
O parlamento no consegue fazer com que os representados se sintam
representados, uma vez no conseguir ter aderncia a uma sociedade de massas.
O parlamento o lugar da no deciso, da fabulao, do romantismo poltico, porque
o parlamentarismo acredita que tudo ser resolvido via dilogo, que nunca existir o
conflito, o que no verdade, h sempre a possibilidade de grupos que tomem o
poder sem via de dilogo, que seriam os inimigos do povo.

5) Estado Autoritrio, Estado de exceo e Democracia Substancial

5.1) Estado Autoritrio: Instituio de carter soberano que encontra no poder
Executivo seu principal protagonista. E este protagonismo poltico e jurdico. Poltico
porque o chefe do Poder Executivo o legtimo representante da vontade da unidade
do povo. Ou seja, a verdadeira representao poltico em um Estado Autoritrio no se
faz via Legislativa e sim por via Executiva. Pelo fato de o poder Executivo ser a
principal fonte legislativa da sociedade (a lei em um Estado Autoritrio no produzida
pelo Parlamento, e sim pelo poder Executivo). Protagonismo Jurdico se deve ao fato
que o chefe do poder Executivo , na perspectiva de Carl Schmitt, que deve ser o
legtimo guardio da Constituio. ele que interpreta a Constituio. E, ainda nesse




sentido, O Chefe do Executivo, pelo fato de ser o guardio da Constituio, quem
tem o controle sobre o Estado de Exceo.

5.2) O Estado de Exceo: Aqui Carl Schmitt critica Kelsen. A teoria pura do Direito de
Kelsen reduz a dimenso normativa forma. O Direito existe enquanto conjunto de
normas jurdicas dotado de unidade, coerncia e completude. E, de acordo com
Kelsen, nenhuma deciso jurdica pode ser tomada se no se basear em uma norma
vlida. Em contraposio, Carl Schmitt acredita que o fundamento de validade do
Direito no se encontra em uma norma. O fundamento do Direito se encontra em uma
deciso, um ato de vontade, que se torna legtimo (no em razo de seu apego formal,
mas por conta do seu prprio contedo, sua substncia material). O Estado de
Exceo o instituto jurdico que consiste na suspenso do ordenamento jurdico com
o objetivo de proteg-lo.
O Estado, do mesmo modo que o direito, uma realidade normativa, quando
ele age, ele age dentro e a partir de normas jurdicas, se algum que autoridade
competente age fora de uma norma, no mais deciso do Estado, se um magistrado
que julga sendo incompetente, ele no seria mais magistrado.
Estado e direito para Kelsen so realidades que existem mediante normas jurdicas,
necessariamente. O inimigo a situao que foge da normalidade, foge da regra.
Kelsen quer dizer que o Estado poder sempre estar relacionado s normas e
representando procedimentos prvios e atuar de acordo com esses procedimentos e
solucionar todos os conflitos que aparecerem, que o estado poder ser eficiente,
inclusive para lidar com o inimigo, respeitando o Ordenamento Jurdico. A realidade
catica e a todo tempo capaz de haver a presena do inimigo. No se resolve
conflitos com base no dilogo.
Carl Schmitt diz que o inimigo s vezes to dramtico que ou se respeita o
Ordenamento Jurdico ou se combate o inimigo. H de haver para Carl Schmitt uma
figura jurdica dentro do Ordenamento Jurdico que permita que o soberano diga que
em uma situao excepcional suspenda-se a ordem jurdica para que o Estado possa
se utilizar de todos os recursos possveis para ter uma estrutura adequada para
combater o inimigo, exceo um juzo discricionrio, algum vai dizer, e uma vez
decretado a ordem jurdica vai ser suspensa por tempo indeterminado, s um
sonhador como Kelsen para querer, por exemplo, delimitar uma data em norma
jurdica, o Estado vai durar o tempo que o chefe do executivo achar de deve durar,
enquanto perdurar o inimigo para Carl Schmitt. O elemento fundamental do Estado de
exceo , que, uma vez ele decretado continua havendo direito, uma situao
jurdica sim para Carl Schmitt o Estado de exceo. Quem tem o poder de decidir no
Estado de exceo o soberano, com poderes absolutos, no h limites a sua
deciso, pode fazer uso de qualquer recurso para debelar o inimigo.
A realidade fundamental do direito uma deciso, ilimitado, legitimada materialmente
porque com sua deciso o soberano protege o povo, mesmo suspendendo a ordem
jurdica. Essa deciso possui um ncleo existencial, ela no mera forma, no
legitima pela mera forma, e sim pelo contedo dela, ela a encarnao da unidade
existencial de um povo. Quando o soberano decide no sentido de proteger a unidade
existencial concreta de um povo, ele decide de acordo e confirmando os valores,
crenas, religiosidade, identidade, do povo, no h de se falar em respeitar norma
para tal na viso de Carl Schmitt. Isso poltica. O Estado de exceo tem previso no
ordenamento sim, o que o Estado de exceo um recurso institucional que permite
ao chefe do poder executivo invoc-lo, uma regra, porm uma regra que suspende
as regras. O soberano o Chefe do poder Executivo, aquele dotado de legitimidade
para interpretar o que a Constituio , ele atravs dele que h a integrao da nao,
do povo.
Legitimidade haver se representar a unidade do povo. A deciso soberana
aquela que pe fim a inimizade. No o Judicirio que ir reafirmar/proteger a




identidade existencial do povo a partir do momento em que se cria e se obedece uma
norma jurdica. E sim, o soberano.

Obs: Estado de Exceo diferente de Estado de Stio (que limitado, e que seria, na
viso de Carl Schmitt, romantismo).

(Fazer anlise com Hobbes. Segundo Carl Schmitt, quem descobre o ncleo do
deciosinismo jurdico Hobbes).

6) Anlise temporal do governo via mundividncia predominante
Anlise temporal. Em uma obra acerca do conceito do poltico, Carl Schmitt vai fazer
uma interpretao mais geral da sua concepo da realidade. Carl Schmitt tem uma
viso de mundo mais ampla, fundamental para se entender como ele interpreta o
fenmeno poltico no sculo XX. Carl Schmitt vai dizer que possvel afirmar que do
sculo XVI ao XX a Europa vem passando por uma decadncia espiritual (lembrando
que Carl Schmitt um pensador catlico conservador, que informa sua interpretao
da realidade). possvel identificar que cada um desses sculos possui um ncleo
espiritual (uma mundividncia, o predomnio de uma certa forma de se interpretar a
realidade, um conjunto de idias que vai servir de referncia fundamental para se
compreender a realidade).

6.1) XVI (Fase teolgica)
Deus neste momento uma referncia fundamental/central. Nesse sculo h uma
certa compreenso de Deus, uma viso (Tesmo) que diz que: se Deus perfeito
porque ele criou o mundo? E uma vez criado, qual a relao que ele tem como o
mundo? Deus criou o mundo porque foi uma ocasio para ele mostrar sua graa,
mostrar o quanto ele benevolente, ele nos deu o direito de existir mesmo no
precisando de nada, na infinitude de sua vontade. Ao criar o mundo e ao criar os
seres, ele criou com algumas regras gerais, uma certa lgica, e a qualquer tempo ele
pode fazer uma interferncia no mundo, mostrar a presena diretamente, o nome que
se d a isso Milagre (interveno divina extraordinria, o que foge da regularidade
da vida, por isso muito importante para a Igreja demonstrar a existncia dos milagres).
Nessa poca, sendo tal justificativa para o poder poltico, o governante, representante
de Deus, sendo titular do poder soberano, deve governar da mesma maneira que
Deus governa a terra. Ele pode fazer milagre na terra, um milagre poltico, fazer
qualquer interferncia particular e concreta, desrespeitando leis que at ele prprio
criou.

6.2) XVII (teologia)
O desmo j estabelece outra relao entre Deus e a realidade. Continua predomnio
da ideia de Deus, porm a viso agora que, Deus criou o mundo com regras gerais,
naturais (leis da natureza, de causa e consequncia) e morais (os direitos naturais
individuais), e Deus decide no fazer milagre, respeita as prprias leis que criou, a
interveno no existe.
Sendo o monarca o representante de Deus na terra, ele tambm se limitar/respeitar
as leis criadas por Deus. Tambm no vai haver milagre (da a importncia que a
Igreja dava para tentar provar algum milagre para legitimar o discurso do sculo
anterior).

6.3) XVIII (moral/humanitrio)
Deus d lugar ao indivduo. O elemento central a razo. O indivduo, com a sua
racionalidade, pode, primeiro, conhecer e dominar a realidade (cincia, tica, direito),
pode se guiar no mundo sem a presena de Deus.

6.4) XIX (econmico)




A mundividncia passa a ser econmica. Ruptura com a transcendncia tambm, no
preciso sair desse mundo para compreender e viver nesse mundo. A economia a
grande guia para entender o mundo e trazer paz entre homens. O liberalismo, por
exemplo, com a Ordem Social de Mercado (paraso na terra), o Marxismo (acaba com
a diviso da sociedade, outro paraso na terra via libertao do domnio econmico) e
a tentativa de resolver com a revoluo do proletariado e possvel paz perptua. Tanto
liberalismo, como comunismo sustentam um paraso possvel na terra se resolvendo
uma questo material, econmica.

6.5) XX (tcnico)
Mundividncia tcnica, todos os problemas sero resolvidas pela tecnologia (aliana
entre cincia e tcnica, a cincia descobre a realidade e a tcnica transforma tal
descoberta da cincia em regras para resolver todos os problemas, a tcnica pode ser
econmica, ou jurdica, por exemplo). Todas as divergncias jurdicas sero resolvidas
via o processo, todas as divergncias sociais podem ser resolvidas via parlamento,
com discusso, para convergir em torno de uma vontade geral e abstrata para criar-se
a lei.
Para Carl Schmitt o que se tem no sculo XX, na Alemanha, o comunismo
ameaando, e este movimento no quer dialogar, e sim tomar o poder de assalto, luta
armada, objetivando acabar com a famlia, propriedade privada, com o Estado Alemo
e com a religio. um inimigo que declarou guerra identidade cultural da Alemanha,
s que a f na tecnologia faz com que o liberalismo pense que o parlamentarismo ir
resolver via dilogo ameaa comunista, os conflitos sociais iro se resolver pela
maquinria tcnica do parlamento. O parlamento seria um mecanismo que faz com
que os conflitos e desentendimentos sociais sejam convertidos em
negociao+consenso+produo da vontade geral. O parlamento funciona como se
fosse a semelhana de um instrumento industrial, na qual os diferentes seriam
convertidos em iguais.
Carl Schmitt, na viso catlica, s uma coisa pode salvar a Alemanha, um milagre na
poltica, o Estado de Exceo. O comunismo declarou guerra identidade existencial
do povo alemo. A ideia de construo de paraso terreno por sua prpria fora
advinda do comunismo via revoluo algo do mal, a nica sada, portanto
interveno divina por intermdio do milagre. Foi ento, Carl Schmitt que fez toda a
pavimentao poltica da ascenso de Hitler no poder.

Obs. 1: As Concepes de Constituio para Schmitt
Absoluto: A constituio em sentido absoluto no o conjunto de normas, o que
reafirma o conjunto de valores do povo. No o elemento formal, o ncleo material.
A constituio resguarda um certo modo de ser do povo, valores. No se reduz ao
documento jurdico, porque o modo concreto de como o povo vive.
Relativo: Em sentido relativo acerca da constituio tem-se um conjunto de leis
constitucionais, normas jurdicas, que podem ser alteradas. Lembrar que antes de
existir a constituio j h a unidade existencial do povo. Para Kelsen, isso seria a
essncia da Constituio, ou seja, justamente as normas positivadas na Constituio,
normas com rigidez maior. Para Schmitt, a lei constitucional pode ser mudada a
qualquer tempo.
Positivo: No sentido positivo da Constituio, tem-se a ideia de deciso consciente
(deciso no pode ser tomada por qualquer um). A unidade existencial no criada,
ela se evolui, mas s ganha forma jurdica quando algum diz que aqueles valores
devem estar na Constituio. Dentro do documento inscrito, pode-se verificar o que
pode ser modificado e o que no pode ser modificado, o que o ncleo imutvel e
uma parte relativa.

Obs. 2: A crtica de Carl Schmitt ao Comunismo




Carl Schmitt vai contra o Comunismo uma vez que este sistema nega a propriedade
privada, so contra a famlia, so contra o cristianismo e contra a ptria. So quatro
elementos que vo contra a identidade alem. um elemento exgeno e ameaador
da sociedade, e o seu propsito o de mundanizar a vida espiritual. Reduzir as
questes humanas s relaes sociais de produo, o que no caberia com o povo
cristo.

Obs. 3: A figura do Lder
Seria o representante da vontade do povo: um lder poltico centrado no Executivo,
que seria o legtimo intrprete da vontade popular. Da a importncia de se construir a
imagem desse indivduo, fazer com que um conjunto de mitos sejam aceitos: Por
exemplo, o mito da comunidade orgnica do povo. A sociedade um organismo vivo
que se desenvolve espontaneamente segundo a prpria vontade do povo. No entanto,
existe um modo de desenvolvimento da prpria sociedade que no respeita a vontade
dos prprios interesses dos indivduos da prpria sociedade, se desenvolve a revelia
dos interesses privados desses indivduos que esto na sociedade, e justamente
esse organismo vivo que faz com que os indivduos tenham lugar na sociedade. O
individuo s tem um sentido historio e tico, titular de direitos, na medida em que ele
pertena a essa unidade orgnica a tradio do liberalismo diz que todos os
indivduos so titulares de direitos e todos so dotados de uma moralidade devido
racionalidade. Carl Schmitt nega isso, fala que essa moralidade s existe porque ele
faz parte do coletivo, voc est a servio do desenvolvimento dessa sociedade
orgnica.
Ele nasceu nessa comunidade, ele tem raa e sangue dessa sociedade e percebe-se
outro mito: a ideia de que as tradies culturais so passadas no pela educao, e
sim pela terra, pela raa e pelo sangue. Esse indivduo algum que faz parte dessa
comunidade orgnica, e ele um igual na medida que pertence a essa sociedade.
Outro mito a ideia de que ele historicamente chamado para interpretar um sentido
mais profundo dessa sociedade, esse lder ele olha mais adiante, ele um guia, ele
nasceu pra isso, ele est vocacionado para isso.
Outro mito o mito do heri, o heri o guia, o Dulce, algum que consegue
representar corretamente os interesses valores do povo. Ele consegue ter
sensibilidade cognitiva, artstica, moral, para captar o verdadeiro destino daquele povo,
o melhor para aquele povo. Ele reconhece os valores e guia o povo. Esse guia o
chefe do poder executivo, e deve assumir em suas mos no somente a chefia do
poder executivo, como a do legislativo. Ele deve ser o grande legislador, isso que
Carl Schmitt vai chamar de verdadeira representao poltica - esse sujeito consegue
representar concretamente o interesse publico, e consegue eletrizar a massa via seu
carisma. Esse heri, na chefia do executivo, e pode, a qualquer tempo, no dialogar
com ningum, mas sim tomar uma deciso, que a figura para combater o inimigo.
Ideia de eficcia para prevenir a existncia do inimigo.

Obs. 4: No Brasil, esse modelo na era Vargas: foi constitudo em uma relao do
Executivo com o presidente da repblica, relacionando-se com a sociedade de modo
que esta passou a sofrer uma diviso corporativa. Primeira coisa que o cidado deve
ser um trabalhador, ter carteira de trabalho e estar ligado a uma corporao
profissional, que pode, junto ao presidente e aos ministrios, ter suas demandas
representadas. O guia tem a possibilidade de responder com a velocidade adequada
as exigncias feitas por essas corporaes, o chefe tem a capacidade de responder
no momento exato.

Obs. 5: Corrupo em 3 vises:
Marxistas: O Parlamentarismo j uma corrupo por se fazer de grupos privados,
que agem segundo seus prprios interesses.




Liberalismo: A prpria ideia de fazer com que um vocacione o interesse de todos pode
gerar uma possvel corrupo se o indivduo se vender.
Schmitt: Entregar o poder ao prprio povo, que uma colcha de retalhos de grupos
privados competindo para ver quem manipula mais as massas. No h a possibilidade
de se superar o interesse privado, da a demanda por um lder, por algum que guie.

Obs. 6: Proposta de Carl Schmitt para uma organizao poltica

a) Reconhecer que a tcnica por si s no confere sentido a nada: gravitao do poder
poltico do Estado no executivo
Necessariamente o centro de gravitao do poder poltico do Estado deve ser o
Executivo, que deve concentrar em suas mos o legislativo e o executivo ( o Estado
autoritrio) que se apoia em um lder carismtico (resolve o problema da legitimao
em relao s massas, fazendo com que os representados sejam representados).
Nesse Estado Autoritrio, o elemento jurdico fundamental que o caracteriza o
Estado de Exceo, que viabiliza o Chefe do Executivo que, diante de momentos
essenciais, possa fazer frente ao ordenamento jurdico, a fim de se evitar a burocracia
procedimental proposta pelo Positivismo.
Lembrar que Soberano quem decide no Estado de Exceo, que decide no vcuo
normativo, mas no no vcuo axiolgico, ele decide de acordo com os valores e
identidade da sociedade, ele est para proteger esta.

b) O guardio da Constituio: o Soberano.

c) O ncleo do direito no normativo, e sim uma deciso
Pensamento jurdico decisionista (decisionismo jurdico), o Direito no existe como
norma, ele existe como deciso, ele se faz presente na realidade por ser deciso. A
sua emanao (do soberano) na forma de deciso a afirmao/atualizao desses
valores. O que legitima a deciso sua unidade: qual seja, a proteo da unidade.
Obs.: Deciso como ato de vontade, que apesar de se expressar na particularidade da
vontade soberana, ela no revela um interesse pessoal, ele um emissrio da
vontade geral, o geral s pode se fazer presente pelo particular.

Tema: Unidade 6 O Totalitarismo na Perspectiva de Hannah Arendt

1) Consideraes Introdutrias:
Pensadora de origem alem, que fugiu do Nazismo indo pros Estados Unidos. Uma
das referncias do pensamento poltico contemporneo.
Existem interpretaes do totalitarismo, utilizar-se- nessa unidade da viso de
Hannah Arendt. Em sua obra Hannah Arendt vai procurar estabelecer uma essncia
do pensamento totalitrio o distinguindo do autoritrio.
Estudar a interpretao de Hannah Arendt sob o regime totalitrio. Ao escrever sua
obra Origens do Totalitarismo menciona que seu interesse tentar se reconciliar com
a histria, tendo em vista o que passou durante a poca da 2 Guerra Mundial, e no
ps-Guerra. No apenas viso do que ocorreu, como tambm uma viso
prospectiva. Hannah Arendt compreende o totalitarismo como uma possibilidade do
futuro. Um determinado evento (totalitarismo) que est vocacionado a ser o futuro das
naes. No s o passado.
Vivemos uma poca interessante, uma vez que, nunca na histria da humanidade
tivemos tantas democracias como hoje, do mesmo modo, nunca na histria da
humanidade tem-se visto tantos traos de totalitarismo nessas sociedades polticas
democrticas, isso algo a se refletir.
A justificao do estudo da Hannah Arendt entender a compreenso que ela
faz acerca do Totalitarismo. Alm disso, entender o porqu que, para ela, o
totalitarismo um fenmeno de ruptura, algo totalmente novo, um elemento




desestruturador. No Ocidente, ns construmos percepes para se entender a
sociedade. E o totalitarismo vem para desestruturar essas concepes. Para Hannah
Arendt, o totalitarismo promove uma total ruptura das categorias morais, polticas e
jurdicas construdas pela civilizao ocidental para interpretar e atuar na realidade.
Na perspectiva da autora, o totalitarismo significou a ruptura das coordenadas
(categorias) morais, polticas, e jurdicas construdas pela civilizao ocidental, o
momento de profunda e radical transformao da moral, da poltica, e do Direito.
A moral lida com as coordenadas do bem e do mal, justo e do injusto, no
aplicada ao totalitarismo, ele no pode ser interpretado, entendido, pelo referencial do
bem e do mal do ocidente (que tem base em Aristteles, Santo Agostinho, e So
Toms de Aquino), ou seja, a concepo de mal posta no ocidente no consegue
compreender a concepo de mal que o totalitarismo traz. Assim como nossa
concepo de justia no igual a concepo do totalitarismo, da mesma forma nossa
concepo de poder.
Na perspectiva de Hannah Arendt de ruptura promovida pelo totalitarismo, os
campos de concentrao no eram lugares onde ocorriam torturas, mores. Era um
laboratrio para se construir um novo tipo de ser humano: um ser humano totalmente
obediente, um lugar no qual cientistas vo tentar produzir um tipo de ser humano
absolutamente fiel quilo que lhe ensinado.
O fenmeno totalitrio significou uma noo de poder diferente da que ns
estamos acostumados a estudar (diferente de Schmitt, Rousseau, Plato, Aristteles,
Maquiavel, dentre outros).

2) O Totalitarismo antes de chegar ao poder:

2.1) As massas: a ruptura com o interesse comum:
Totalitarismo um evento que comea da sociedade para o Estado. E, alm disso,
um evento tpico de sociedade de massas, de sociedades populosas. E o objetivo
aprofundar a massificao da sociedade.

2.1.1) Caractersticas das massas:

(A) Primeira caracterstica das massas: Densidade demogrfica grande, Estado
muito populoso. O fenmeno totalitrio no presente em pases pequenos.

(B) Como segunda caracterstica: as massas so politicamente apticas,
absolutamente desinteressadas pela poltica.

(C) Terceira caracterstica: Atomizao, desenraizamento, isolamento. Uma
sociedade massificada uma sociedade solitria, que no possui vnculos sociais que
estabelecem o comunitrio, causas em comum. E o totalitarismo faz questo de
aprofundar essa destruio dos laos sociais, para com isso, o indivduo se relacionar
apenas com o partido. Do mesmo jeito que ele surge da massificao, ele reproduz,
amplifica, o fenmeno da massificao, este significa a ruptura das relaes sociais,
assim nada pode fazer frente a futura exigncia o partido, as vinculaes sociais so
obstculos para se ter uma lealdade em relao ao partido, deve-se destruir porque a
ideologia do partido ser o elemento de ligao social.
Hannah Arendt busca, atravs disso, desconstruir tudo aquilo que o nazismo dizia
promover: a unio da raa pura, a formao de uma Grande Alemanha. O nazismo
buscava que todos fossem fiis devotos do partido.
Obs.: A Alemanha passava por crise econmica que desorganizou as relaes de
trabalho, desempregados e empresrios falidos, que olham para a poltica alem e
no conseguem reconhecer nestes suas demandas. Isso influencia no desinteresse e
se cria, ento, a massa. Para Hannah Arendt essas relaes sociais podem ser




desmoronados muito fcil, e o partido pode tomar conta via um programa ideolgica,
tendo em vista essa sociedade com vocao massificao.

(D) A quarta caracterstica uma sensao de descartabilidade, super fluidez,
profundo desencanto de no ter lugar no mundo. O indivduo da massa entende que o
mundo que ele est no tem espao para ele. O ressentimento na poltica
interessante, por misturar dio relacionado a um sentimento mal trabalhado, esse
sentimento de massa de ressentimento, algo mal resolvido, vai ser capturado pelo
partido, que vai apresentar discurso baseado no essa batalha, essa luta por um ideal
depender muito de voc e de seus descendentes (colocando esses indivduos com
alguma utilidade no mundo). No totalitarismo, o discurso de Hitler aderiu tantas
pessoas, pois ele tinha uma preocupao de que seu pblico alvo se sentisse til para
a formao do 3 Reich. Esse discurso maquiava o que era o projeto de Hitler voc
a que sofre: a culpa est relacionada aos judeus, ciganos.

(E) Outra caracterstica das massas ausncia de responsabilidade em relao ao
mundo e em relao a si mesmo. A massa no possui um direcionamento. O partido,
ento, acolhe, dando alguma direo.







Obs.: As massas detonaram duas iluses da democracia representativa
As massas iro romper dois dogmas que os pensadores tinham criado em torno da
democracia: o primeiro, no caso da democracia participativa, acreditava-se que a
maior parte da populao vai se interessar pela poltica, porque aquilo a respeito da
sua vida. Sempre haveria interesse da maior parte da sociedade em aderir a um
programa partidrio (como se fosse um consumidor, tem sempre um produto que
agrada mais, funciona como o partido, com diversas propostas, vai agradar a melhor).
As massas, no entanto, no se interessam pela vida poltica, e no acham s
desnecessrio, mas odeiam a poltica. Da a primeira iluso destruda. A maioria da
populao alem aptica politicamente. O segundo dogma diferente: A democracia
ir dizer que tudo bem, mesmo que a maior parte da populao no se interessa pela
poltica, preciso ento que nos dias de votao esses dessinteressados no iro
escolher canditados. Os defensores da democracia representativa poderia at admitir
que a maioria da populao no se interessa, mas no dia das elees quem se
desinteressa politicamente no ir votar, ser inerte, neutro. Ou seja, eles no iro
participar politicamente, mas tambm no iro atrapalhar a potica, votando em
qualquer representante sem escolh-lo corretamente para representar seus
interesses. O totalitarismo ir contrariar esse dogma democrtico, destacando que as
massas podem ter produtividade poltica. O partido nazista ir capturar esses
apticos, influenci-los com um ideal de raa pura, de utilidade e os fazendo tornarem
eleitores fiis ao partido. Quem foi inerte, ou seja, ficou aptico, foi utilizada a violncia
do nazismo contra esse inimigo objetivo. Mas a violncia era muito maior com os que
eram contra a poltica nazista, os chamados inimigos indiretos.
Conclui-se ento que a ruptura que as massas promovem aquilo dos interesses
comuns, aquele o totalitarismo se desenvolve destruindo esses vnculos sociais,
comunitrios. Para conquistar essa lealdade total dos homens-massa.

2.2) O papel das elites intelectuais
As elites intelectuais achavam que os integrantes do nazismo e do comunismo eram
fracassados, burros, bobos, estpidos, patetas. O Partido Nacional Socialista, em sua




esmagadora maioria, no era composto por indivduos (pessoas com interesses bem
definidos), pessoas de projeo. Era composto por gente desqualificada em todos os
sentidos. Para Hannah Arendt, os homens normais no conseguem entender a ideia
de que tudo permitido. E no campo de concentrao no h limites. O discurso tudo
tem limite, no verdadeiro. Como a elite intelectual alem aceitou a ascenso de
nazistas? Essa elite observava que o Partido Nacional Socialista mostrava como as
relaes sociais constitudas por violncia, e a elite entendeu que Hitler e seus
seguidores eram pessoas que revelavam as entranhas das relaes sociais, no eram
muito educadas. O exemplo disso, a SA agia brutalmente, violentamente. E a elite
alem comea a se fascinar com isso. Outro fascnio era relacionado com Hitler, em
um primeiro momento era tido como algum com um discurso absolutamente vazio,
at que esse discurso comea a ganhar projeo na Alemanha, e a elite percebe que
se ter um idiota regendo a nao. A estupidez e a mentira tomaram conta da
Alemanha e desqualificados estavam querendo projeo tamanha na Alemanha. Havia
uma descrena da elite (dentre ela, os judeus) quanto aos campos, eles achavam
impossvel matar milhares de pessoas. No acreditavam que um regime oficial poderia
querer eliminar tantas pessoas.
A elite intelectual ir contribuir por uma irresponsabilidade, uma descrena. Eles no
acreditavam que aqueles doidos poderiam, um dia, tomar o poder. Ao invs de
combat-lo, eles acharam uma idiotice, um monte de desqualificados e, depois,
assistiram asceno de Hitler apoiado pela massa.

2.3) Propaganda totalitria
A ruptura do senso comum: O senso comum so as ideias, os valores, as concepes
que outrora eram gestados no prprio seio da vida comunitria. A propaganda
totalitria nos mostrou que se pode criar qualquer coisa. possvel substituir o senso
comum (tendo em vista a concepo desta que remete ideia de que fora construda
pela sociedade) por percepes produzidas por uma maquinaria de propaganda. A
propaganda totalitria tinha a tcnica de abordagem, uma afirmao indireta para que
os indivduos tirassem suas prprias concluses. Definiram que existe raa superior e
inferior, decidiram que se deveriam matar milhares de pessoas. As novas concepes
estaro to consolidadas na sociedade que no acarretaro uma possibilidade dos
indivduos que poderem pensar alm.
Imagine reconstruir as percepes de um povo. A propaganda totalitria mostra que se
podem manipular os conceitos de certo e errado, de bem e de mal. A possibilidade
que existe de se redefinir os conceitos criados pelo senso comum.
O objetivo fundamental da propaganda totalitria difundir uma ideologia, ganhar
adeptos, convencer adeptos e preparar a difuso da ideologia totalitria. A ideia que
h um inimigo, e este precisa ser combatido. A propaganda dir que h uma nao
integrada pela raa.
Para Hannah Arendt o totalitarismo produziu rupturas das coordenadas morais,
polticas, jurdicas, a ruptura do senso comum. Pensava-se que a vida social se
desenvolve de um modo tal que ns construmos nossos costumes, nossos valores. A
vida social tem sua espontaneidade, ela no artificial, manipulada, no sentido de que
haja um centro do poder que constri as tradies. A propaganda totalitria diz que se
pode inventar valores.

Uma ideologia, para Hannah Arendt, apresenta uma definio muito especfica.
Qualquer forma de pensamento ideolgico que tem a pretenso de unidade, de
coerncia e de completude.

(A) Unitrio (tem unidade): Todas as ideias do Nazismo derivam de uma mesma
ideia bsica: existem raas superiores e inferiores, e elas esto em constantes lutas.
Por um direito natural, as raas superiores podem e devem eliminar as inferiores para
que haja a progresso da sociedade.




(B) Coerncia: Pode-se haver coerncia, mas no necessariamente verdade.
Coerncia e verdade so coisas diferentes. A ideologia nazista funde as duas coisas.
Esse modelo de coerncia na ideologia estabelece um tornar de uma hiptese, tornar
uma conjetura, uma possibilidade, para formular uma concluso como se esta
verdadeira.
(C) Completude: Segundo Hannah Arendt, as ideologias se caracterizam por
sistemas de pensamnetos que tem uma pretenso por objetivo de explicar tudo.
Responde-se tudo, no existe evento na realidade que no possa ser resolvido por
esse conjunto de ideias. Um sistema ideolgico que quer responder tudo e faa com
que a sociedade pense de uma forma, com que as pessoas comecem a interpretar a
sociedade atravs uma nica perspectiva; o sistema de ideias totalitrio se atribui a
funo de explicar tudo na realidade.

A ideologia totalitria prepara o ambiente que um ambiente fantstico. So
percepes sobre a realidade absolutamente reinventadas pela prpria ideologia.
Como pode uma nao fugir tanto da realidade? Se a realidade ruim, melhor uma
fantasia da realidade.

Uma questo de distanciamento da realidade. Como possvel o pas ingressar nesse
discurso? Como estabelecer uma maquinaria de propaganda que vai trazer essa
massa para um mundo de fantasia, para uma fuga da realidade? Justamente o
desamparo; o sujeito prefere a fantasia, porque pelo menos nesta, ele tem lugar, ele
no tem lugar na realidade. O movimento totalitrio vai dar uma funo, uma
finalidade, dentro do projeto do Partido Nacional, por mais fantasiosa e maluca que
seja esse projeto. A propaganda totalitria faz com que as massas ingressem na
fantasia, dar o apoio para fugir da realidade e prestar o apoio no projeto que foi
vitorioso em 1933 na Alemanha.
Todos os problemas derivam do inimigo, da raa inferior, eles so os responsveis
pela decadncia da civilizao alem, de modo que esta deve elimin-los para fazer
com que a populao alem tenha um futuro mais civilizado.

2.4) O Movimento Totalitrio
Massa est desvinculada com interesses individuais, se caracterizam pela
coletividade, por interesses grupais. O Movimento Totalitrio a organizao das
massas a partir da ideologia totalitria.
A organizao totalitria um modo por intermdio do qual o partido nazista e as
massas vo se organizar para concretizar a ideologia, e avanar, para futuramente
tomar o Estado.
Para Hannah Arendt o movimento se organiza a partir de uma estrutura dual:
O grupo minoritrio denominado membros dos partidos; e a majoritria oriunda das
massas que ser organizada no que Hannah Arendt chama de movimentos de
vanguarda ou simpatizantes do movimento totalitrio (ex.: associao dos advogados
do partido socialista; trabalhadores do campo do movimento nacional socialista;
jovens do partido).
A diferena entre eles basicamente duas: o grupo minoritrio composto por
membros do partido, e se caracteriza por um alto grau de engajamento pessoas que
vo se dedicar causa, e tem alto conhecimento da doutrina do pas. Por isso, o
grupo poltico que orienta. As massas, por outro lado, possuem um conhecimento da
ideologia totalitria praticamente nulo. H, tambm, pouco grau de engajamento no
movimento - no ira se dedicar, sua participao ser superficial.

Essa composio, que parece frgil (visto que somente a minoria participa
efetivamente), se revela como uma fora devido ao fato de que o baixo engajamento
dos simpatizantes, confere a essa organizao de vanguarda uma atmosfera. So
pessoas apticas politicamente e, ao mesmo tempo, desencantadas. Estas veem no




nazismo uma nova forma de expresso. Enquanto os outros partidos eram montonos,
o nazismo promoviam marchas gigantescas, e grandes reunies. O simpatizante
quem est participando balanando a bandeirinha. O grau de engajamento dele no
movimento muito superficial, porm a se encontra a fortaleza, a fim de gerar
aderncia dos valores e propostas do partido.
O movimento, alm disso, impede a possibilidade de haver pensamento, uma vez que
todos frequentam o mesmo ambiente de convico, no h possibilidade da
contradio ou dvida. Os membros do partido tm que frequentar apenas o mundo
com referncias totalitrias, ou seja, no mximo o membro lida com simpatizantes. A
funo do simpatizante amortecer os choques de realidade sobre os membros do
partido para que eles mantenham suas convices vivas. uma igreja.

3) O Totalitarismo no poder

3.1) Trs obstculos ao desenvolvimento do movimento totalitrio: Nacionalismo,
autoritarismo burocrtico e a realidade no-totalitria.

(A) Impedir que o movimento totalitrio se reduza ideologia nacionalista:
O nacionalismo um obstculo ao movimento totalitrio, uma vez que o nacionalismo
ter como uma das suas caractersticas centrais a delimitao de fronteiras, e a
exaltao do que constitui a nacionalidade do povo. A tese de um governo
nacionalista: proteger fronteiras, no vamos para fora daqui, no permitir que os
elementos que definem a nacionalidade se percam, protege o nacional e veta o que
vm de fora.
Para Hannah Arendt, o totalitarismo um projeto que no pode aderir a uma ideologia
nacionalista, porque um projeto de globalizao, um projeto expansionista. Se h a
fixao de fronteiras, detona-se a proposta totalitria a sua lei de orientao a
eliminao dos inferiores. Estes existem dentro do pas e fora. A questo racial e
transcende a questo de ter nascido em um determinado territrio, a fim de que a
humanidade avance para progresso evolucional, o projeto nunca se realiza por
completo, por isso um movimento.
Se o totalitarismo alemo levasse a srio o nacionalismo, ele fixaria suas fronteiras. O
nacionalismo um projeto de fixao de fronteiras e no de mobilidade de fronteiras.
No h objetivo expansionista.
Para Hannah Arendt, o nazismo um projeto de dominao total, total geogrfico, e
total do ponto de vista da subjetividade humana: acabar com a ideia de autonomia. A
autonomia na perspectiva do nazismo uma fraqueza, pois se as pessoas exercitarem
dvidas vai perturbar para aderir o projeto.

(B) O regime totalitrio no pode se reduzir a um regime autoritrio burocrtico (ao
autoritarismo burocrtico):
Ele deve romper com a lgica da burocracia.
A ideia de burocracia justamente contrria ao que comumente se atribui algo
ineficiente, enrolado.
Dominao a juno de poder poltico e legitimidade ocasionando a capacidade da
imposio da vontade pela violncia.
Burocracia uma forma de dominao poltica caracterizada pelos seguintes
elementos: caractersticas da legitimidade legal-racional: o formalismo jurdico: a
vontade foi produzida sobre rgo competente, impessoal, geral. Competncia
jurdica, diviso funcional do trabalho, especializao tcnica (diviso dos funcionrios
pblicos, competncia para exercer).
Os valores da burocracia so: abstrao, generalidade, fundamentao na lei e no na
vontade arbitraria de algum.




Isso um obstculo ao movimento totalitrio. Burocracia limita a ao, pois o lder no
pode decidir as coisas como ele quer, ele tem que respeitar os limites; e o movimento
totalitrio quer expandir, tem-se que criar uma atmosfera de legalidade.
Para Hannah Arendt, o Estado que se organiza a partir de princpios burocrticos
estabiliza o seu modo de funcionamento, se rotina. O totalitarismo no pode fazer isso,
porque ele deve estar a todo tempo revolucionando suas estruturas revoluo
permanente a fim de expandir-se.

(C) A realidade no totalitria: um obstculo, pois pode reagir.
Na poca os observadores internacionais. Foi uma surpresa para a prpria Alemanha
a ascenso de Hitler ao poder. Nas situaes de crise, geralmente, h a possibilidade,
propcio, a ascenso de uma figura como a de Hitler.
A realidade no totalitria, ou seja, a comunidade internacional, olha para a Alemanha
e a tentar entender. Questiona-se o que essa forma de Estado, esse regime poltico
pretende implantar? Da montar uma estrutura estatal para esconder o que o governo
realmente . Montar um Estado burocratizado que realmente no , ter tribunal,
rgo executivo, tudo fachada, uma vez que os rgos que vo aparecer decidindo
no manda nada, quem decide no aparece e no ter cargo no Estado
(diferentemente no fascismo italiano, que todos do partido ganharam cargo no Estado,
os membros do Partido Nacional Alemo no ganharam cargos, mas mandavam, da a
dificuldade do Tribunal de Nuremberg).

3.2) Os trs instrumentos para a superao desses obstculos do movimento
totalitarista
Diante desses 3 obstculos o nacionalismo, a burocracia, e a realidade no totalitria
internacional, o regime totalitrio apresentar trs instrumentos para a superao
disso: o Estado totalitrio, a polcia secreta, e os campos de concentrao.

(A) O Estado Totalitrio: o amorfismo constitucional
A caracterstica central do Estado totalitrio ruptura com os princpios da dogmao
burocrtica.
Para Hannah Arendt, a estrutura dos governos totalitrios obedece a uma estrutura
conhecida como cebola: esse nvel departamental no tem ideia de quem meche as
cordas o miolo da estrutura, e o ncleo o partido. A burocracia s serve para dar
uma atmosfera de legalidade, existe procedimento para tudo, mas apenas uma
impresso.
A caracterstica dele de haver uma hipertrofia de rgos. Primeiro se d a aparncia
de um Estado burocratizado. O problema que, ao mesmo tempo, se tem mais de um
rgo para fazer a mesma coisa, realizar a mesma atividade. Alm de hipertrofia, h,
portanto, a confuso desses rgos: com antinomia decisria rgos com
competncia igual, sendo que, ao decidirem, pode surgir antinomia de deciso
intencional, porque quem decide de fato no so os rgos, e sim o miolo do partido,
este se esconde, e s aparece no momento da confuso decisria. O senso de
responsabilidade jurdica no apresentvel aqui. O rgo apresenta a face de que
tem poder, mas no tem.
Do ponto de vista da burocracia de Weber um tanto quanto deletrio. Do ponto de
vista poltico, deu aparncia ao estado e deixou maleveis os rgos. A destruio dos
princpios da ordem burocrtica esconde o real movimento do Estado alemo, ao invs
de uma pirmide ornamental, como se prope na Teoria Pura do Direito, em que a
clareza de procedimentos e competncia presente, a estrutura do estado totalitrio
tem outra geometria, nas palavras de Hannah Arendt estrutura cebola, anis
concntricos, rgos que so seguidos por outros e outros. No se consegue ver o
miolo, quem realmente est decidindo. Os rgos decidem, mas no h a
comunicao direta que nos enxergarmos, de controle de uma instituio por outra
visvel. No totalitarismo, o Estado organizado em camadas, que no se estabelece




uma comunicao entre eles, anis concntricos. No se consegue ver quem
realmente decide, a deciso no aparece formalmente. Destri-se a estrutura
burocrtica do Estado e estabelece sua informalidade e tomar medidas das mais
diversas: acabar com registros, criar registros (funcionou com os judeus, excluso de
registros de bairros inteiros); acabar com rgos, destruir rgos; acabar com
bibliotecas, criar bibliotecas, dentre outros.
A quebra dos princpios da burocracia pelo Estado totalitrio tem por objetivo viabilizar
mudanas abruptas de estratgia, mudanas muito radicais de estratgias, uma vez
que no se pode mudar radicalmente de estratgias quando se tem procedimento
seguir.

Obs: Esquema de comparao entre Normativismo e a proposta totalitria na viso de
Hannah Arendt:

(B) Polcia Secreta
A caracterstica das polticas secretas que elas so intituies tpicas de regimes
totalitrios destinadas a, principalmente, servir de instrumento para descobrir
conspiradores, adversrios que possam, de aguma forma, prejudicar o regime.
O regime totalitrio trabalha na base da pacificao, ou seja, eliminao das
resistncias, dos focos de oposio poltica. Isso pode ocorrer de diversas maneiras:
violncia, exlio, priso.
O regime totalitrio apenas funciona aps a eliminao dos focos de resistncia.
A polcia secreta um instrumento usado para a lgica da Lei Racial Superiores e
Inferiores. A raa superior tem o dever de eliminar a raa inferior. Ento, a Alemanha
Nazista perseguia no opositores ao regime, adversrios, mas raas consideradas
inferiores. Apenas o fato de um indivduo ser de outra raa, considerada inferior
alem, era um pressuposto para esse ser eliminado fisicamente.
A polcia secreta totalitria era reponsvel pela eliminao completa dos indivduos.
Ou seja, o que diferencia a Gestapo de outras policias secretas que a tradicional tem
um objetivo: fazer a investigao de criminosos e focos de resistncia (quem conspira
contra o regime). No essa a tarefa da polcia secreta totalitria, ela instruda a
organizar a eliminao daqueles/das populaes que j foram definidos como inimigos
objetivos do regime, no se deve descobrir nada, j se sabe abertamente quem .
Eliminava-se at mesmo a memria do indivduo registros, documentos importantes.
Portanto, a polcia secreta totalitria responsvel por organizar todas as estruturas
institucionais para eliminar essas populaes.

(C) Campos de concentrao
Primeiramente, os campos de concentrao no so apenas locais de eliminao
fsica. Alm disso, importante lembrar que os campos de concentrao no foram
criaes do Nazismo. A lgica dos campos de concentrao no somente a
eliminao de indivduos inferiores. Os campos de concentrao so, tambm,
laboratrios nos quais se pretendem produzir um novo tipo de ser humano que seja
totalmente obediente, leal. Serve para a produo de uma humanidade superior,
apesar de atender a funo da eliminao.




Os campos um lugar que se pretende estabelecer uma regra, em que tudo
possvel. No h quem estabelea uma regra.
Para ento criar um novo tipo de ser humano necessrio abolir os direitos
individuais, pois estes servem de limites para a ao dos campos de concentrao. O
ser humano levado aos campos era apenas por ele existir. Esse fato ia contra a
legalidade penal, a culpabilidade penal, at mesmo a pena. Por exemplo, as
experincias medicinais com o estudo do cortx cerebral dos indviduos dos campos
de concentrao para criar esse ser humano ideal. Seria possvel construit
cientificamente um ser humano totalmente leal?
Outra ideia que era eliminada nos campos de concentrao era a individualidade. Os
campos de concentrao um laboratrio no qual reduzir o ser humano a um ser
manipulvel de reaes.
Alm disso, necessrio matar o indivduo moralmente, significa impedir que ele
possa livremente fazer escolhas corretas.
Os campos de concentrao reduzem o ser humano vida biolgica, ou seja, vida
mutvel.

4) O Totalitarismo enquanto uma nova forma de governo: ideologia e terror

Aquela tese de Hannah Arendt. O totalitarismo no pode ser confundido com as
tiranias tradicionais.

Quantidade/
Qualidade
Bom (quando aquele(s) que
governa(m), governa(m)
tendo em vista o interesse
de todos
Ruim (quando aquele(s) que
governa(m), governa(m)
tendo em vista interesse
prprio
Um Monarquia Tirania
Poucos Aristocracia Oligarquia
Muitos Democracia Demagogia

A classificao dos governos tirnicos se faz dentro de Plato e, posteriormente, na
classificao aristotlica das formas de governo.
Do ponto de vista qualitativo um governo bom, eticamente bom, feito para o povo.
Em outras palavras, o governante governa no interesse de todos. H outro critrio que
incide que numrico: pode ser onde um governa, poucos governam, ou muitos
governam. Quando s um que governa, tem-se a monarquia, existe apenas um
governante e ele governa no interesse de todos. O problema que quando voc traz
isso para a realidade, est fadada a tirania, esse tirano vai buscar se locupletar. O
problema que ele vai incomodar inicialmente quem tem mais recursos. Estes, iro
procurar fazer frente a esse tirano, estabelecendo um governo de poucos para fazer
frente tirania, essa forma comea qualitativamente boa, com a pretenso de que o
interesse de todos tenha lugar, a Aristocracia. Esta forma vai acabar desemborcando
em algo ruim, a Oligarquia, que vai em cima da grande parte da populao e a atinge,
a massa. A massa vai insurgir querendo um governo de muitos para muitos, a
denominada Politia (porque no usar o termo democracia em Aristteles? Porque ele
entende que a democracia pode ser relacionada a uma possvel corrupo), que vai
acabar se desenvolvendo em algo ruim, uma Demagogia.

A primeira grande reflexo acerca da tirania est na Grcia. O que uma tirania para
os gregos? Governo de um s, arbitrrio (sem limite legal, sem lei, sem orietao de
lei), interesse prpria e se baseia no medo. Curioso que o tirano tem medo de seus
sditos, visto que a populao o odeia.

O governo totalitrio no de um s, mas de uma organizao. O totalitarismo um
governo que apresenta orientao legal. No regime totalitrio h lei, como no caso do




nazismo a Lei Natural. O totalitarismo um governo que apresenta orientao legal.
O conceito de lei, porm, para o totalitarismo promove uma ruptura da noo de lei
criada pelo ocidente (lei na Grcia significava cerca, se colocava no terreno para
impedir a fuga dos animais, idia de limites), traz, portanto, a ideia de proibio. O
totalitarismo trabalha com ideia de lei no de limite, mas de que no h parmetro,
limite. A lei totalitria traz uma finalidade (diferentemente da jurdica, que traz um
limite).
O terror um instrumento de concretizao do regime totalitrio. O totalitarismo
inaugura uma nova ideia de Justia. A justia, para o regime totalitrio, a
tranformao civilizatria da sociedade.

5) As caractersticas da forma de governo totalitarista
Na perspectiva de um regime autoritrio (como, por exemplo, o da perspectiva de
Maquiavel), tem-se um meio de violncia. Em outras palavras, utiliza-se da violncia,
no perpetuamente, mas quando for necessrio. J no totalitarismo no h de se falar
em violncia seletivamente. Afinal, ao analisar o perfil de quem ia para o campo de
concentrao, h de se notar isso, uma vez se questionar o que esses indivduos
fizeram para receber o tratamento repressivo violento por parte do Estado alemo.
O regime totalitrio se organiza pela seguinte lgica:

RAA SUPERIOR
x
RAA INFERIOR

Existe o Direito Natural, por parte da raa superior, de se protegerem, e eliminar a raa
inferior para que ocorra um desenvolvimento da sociedade. Essa situao nunca vai
acabar, uma lei da natureza. Uma perspectiva que prega que em um momento
histrico haver uma raa superior e, de um ponto de vista moral, os superiores esto
autorizados a eliminar os inferiores. A regra desse governo matar, para isso,
institucionalizou como regra o assassinato dos inferiores, estes no correspondem a
uma lista exaustiva, os judeus podem ser apenas um exemplo. Uma posio que vai
contra nossas convices religiosas.
No totalitarismo, o idealismo deontolgico de que eliminar fazer progredir a
civilizao humana. No se precisa fazer nada para algum se considerar inimigo.
Judeus, deficientes mentais, homossexuais apenas encabeavam a lista.
Para Hannah Arendt, o totalitarismo deve ser entendido como uma ruptura por uma
dominao total no tocante a eliminao da liberdade humana. Ele busca construir um
novo tipo de ser humano: altamente manipulvel, que no consiga dizer sim ou no
por si prprio.
Para a autora a lei totalitria reduz os seres humanos a seres exclusivamente
biolgicos, no regrados por uma lei jurdica, e sim por uma lei natural que prope a
evoluo via matana. Em cada estgio ter uma nova configurao do eliminar e
progredir, nunca acaba essa lgica, e isso deve ser feito em todo o territrio, um
sonho de pureza.
Justamente a idia de Banalidade do Mal, como algo que traz uma ruptura com a
tradio catlica, essa foi destruda via o totalitarismo. Pergunta-se, onde esse mal
reside, qual a cultura, onde ele surge? Em qualquer lugar ele pode surgir, no somos
capazes de estabelecer uma situao certa.

Obs: Para Kelsen eu aplico uma sano desde que exista um pressuposto, o ilcito,
um comportamento humano que foi trazido como antecedente para aplicao de uma
sano via norma, qual a conduta/comportamento, que fez que os judeus fossem para
o campo de concentrao nessa perspectiva? Seu mero nascimento?





Obs.: Para Hannah Arendt h uma nova dimenso do mal por parte do totalitarismo, a
denominada Banalizao do Mal. Nova viso/nvel de maldade, ruptura com a noo
ocidental que ultrapassada. Na obra Eichmann em Jerusalm ela afirma que
Eichmann (um oficial da Alemanha Nazista) tinha a profunda convico de que estava
fazendo algo de bom, sua ao era revertida do imperativo categrico de Kant, do
dever, como sua ao de levar pessoas para campos de concentrao (Auschwitz).
Eichmann fruto de uma fora poltico-social que o leva a no realizar sua faculdade
de pensar, de ter uma concepo de que estava cumprindo ordens, de que estava
fazendo algo correto, que sua ao estava investida de ordem, porm sua ao trazia
consequncias malvolas, como o extermnio de milhares de pessoas.