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6/18/2014 Conflitos urbanos e polticas da diferena | Berino | Estudos e Pesquisas em Psicologia

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ATUAL ANTERI ORES NOT CI AS I P/UERJ
Capa > v. 7, n. 2 (2007) > Berino
RESUMO

Conflitos urbanos e polticas da diferena

Urban conflicts and dissension policies


Aristteles de Paula Berino
I *
; Luis Antonio dos Santos
Baptista
II **
I
Professor Adjunto do Instituto Multidisciplinar da Universidade
Federal Rural do Rio de Janeiro
II
Professor Titular do Departamento de Psicologia da
Universidade Federal Fluminense
Endereo para correspondncia


RESUMO
Debates na educao hoje destacam a importncia do
reconhecimento da diferena. Tambm o Estado, atravs das
polticas pblicas, demonstra interesse pela questo. Neste
trabalho desejamos discutir como as polticas para o currculo na
rede pblica municipal do Rio de Janeiro estabelecem uma relao
entre a elaborao pedaggica do reconhecimento da diferena
com o problema das condutas e da regulao da vida na cidade.
O bom governo da cidade exige localizaes identitrias claras,
bem delimitadas e configuradas desta forma onde as identidades
culturais podero realizar suas naturezas. Como poltica de
localizao, o elogio diferena presente em um programa
curricular multicultural constitui uma estratgia para regular os
conflitos identitrios na cidade. Uma essencializao do sujeito e
da diferena fabrica identidades acomodadas a uma determinada
noo de ordem pblica e paz na cidade. Nossa anlise incide
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sobre a implementao do Ncleo Curricular Bsico
Multieducao, orientao para o projeto pedaggico de cada
escola.
Palavras-chave: Cidade, Polticas identitrias, Currculo,
Multieducao, Zonas de guerra.
ABSTRACT
Debates on education emphasize the importance of the
recognition of the difference nowadays. The State, through
public policies, demonstrates the interest on the subject. The
aim of this work is to discuss how the policies for curriculum on
the municipal public network of Rio de Janeiro establish a relation
between the elaboration of the pedagogical recognition of the
difference and the problem of the conduction and regulation of
the life in the city. The good govern of the city requires clear,
well delimitated and configurated identitary localizations where
the cultural identities will be able to accomplish their natures. As
a policy of localization, the praise of the difference present on a
multicultural curricular program becomes a strategy to guide the
identitary conflicts in the city. An essentialization of the subject
and of the difference creates identities accommodated to a
specific notion of the public order and peace in town. Our
analysis falls upon the implementation of the Basic Curricular
Nucleus Multieducation, a guidance for all pedagogical projects of
each school.
Keywords: City, Identitary policies, Curriculum, Multieducation,
War zones.


Introduo
Neste trabalho desejamos discutir como as polticas da diferena
podem ser reativas emergncia de conflitos que, no territrio
da cidade, esto relacionados com os desarranjos (e novas
ordens) contributivos da atual globalizao. Analisamos como o
ideal de uma cidade integrada ao circuito econmico da
globalizao hoje dominante produz resistncias, que so
enfrentadas atravs de polticas que visam a ensinar como viver
convenientemente as diferenas. Trata-se de uma reflexo sobre
a cultura, vista como lugar de regulao, e a educao,
imaginada como uma ao eficaz na constituio de indivduos
assentados ordem branda de uma cidade idealizada. A cidade
em questo o Rio de Janeiro. O estudo particulariza-se
examinando as polticas da diferena do Multieducao, Ncleo
Curricular Bsico da Rede de Ensino do Municpio. Interessa-nos
discutir como o reconhecimento da diferena encontra-se a
relacionado com o problema do governo da populao e o
anncio de um currculo que pretende respeitar a diversidade
cultural visa a enfraquecer o que existe de ameaador nos
conflitos identitrios que se desenvolvem na cidade.
A idia de que o currculo precisa refletir a diversidade cultural
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est hoje estabelecido no debate educacional e nas polticas
pblicas para o ensino. A questo da diferena encontra-se
presente nos principais eventos cientficos que discutem a
educao hoje no pas. Trabalhos apresentados nas reunies da
ANPED (Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em
Educao) e do ENDIPE (Encontro Nacional de Didtica e Prtica
de Ensino) ou a realizao de eventos especficos como o I
Seminrio Internacional Educao e Populao Negra, acontecido
na UFF (Universidade Federal Fluminense), em 2005, constituem
exemplos significativos desse interesse. As publicaes e os
peridicos acadmicos refletem cada vez mais esse
reconhecimento tambm. Poderamos citar os seguintes autores
que tm contribuindo para o debate sobre as diferenas culturais
e a educao no Brasil: Tomaz Tadeu da Silva (1996), Petronilha
Beatriz Gonalves e Silva, Luiz Alberto Oliveira Gonalves (2002),
Azoilda Loretto da Trindade (1999), Marisa Vorraber Costa
(2001), Vera Maria Candau (2002), Iolanda de Oliveira (2003),
Ahyas Siss (2003) e Reinaldo Fleuri (2003). Trata-se de uma lista
parcial, apenas indicativa da ateno que hoje esta questo
recebe. Nota-se a existncia de uma bibliografia recente e
constantemente atualizada.
Mas tambm o Estado tem demonstrado interesse pela questo.
Nos PCNs (Parmetros Curriculares Nacionais), lanados pelo
MEC a partir de 1997, a pluralidade cultural vai constituir um dos
chamados temas transversais. Isto significa que, nas escolas, a
produo do Projeto Pedaggico receber dos PCNs, entre
outras contribuies, a orientao de que a diversidade cultural
precisa ser observada na prioridade do currculo. Lei sancionada
pelo presidente Lula (BRASIL, 2003) acrescenta LDB um artigo
que define a obrigatoriedade, durante os nveis fundamental e
mdio, do ensino da Histria da frica e a necessidade de
estudar a presena do negro na formao da sociedade
brasileira, inclusive registrando suas lutas e culturas. Didtica de
uma poltica educacional refletida ainda na edio de livros
relativos ao tema. Publicados recentemente pelo MEC e pela
Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade,
podemos destacar as seguintes obras: Educao anti-racista:
caminhos abertos pela Lei Federal n 10.639/03 (2005),
Superando o racismo na escola (2005) e Histria da Educao do
Negro e outras histrias (2005).
Tema controverso, a reserva de cotas para negros e/ou
estudantes das redes oficiais de ensino vai se tornando tambm
uma parte do processo seletivo de algumas instituies pblicas
estaduais e agora debatida para adoo tambm nas
Universidades Federais, a partir do Projeto de Lei 73/1999. A
adoo das cotas j acontece na UERJ (Universidade do Estado
do Rio de Janeiro), na UNB (Universidade Nacional de Braslia) e
na Uneb (Universidade Estadual da Bahia). Uma questo
controversa porque alguns setores da sociedade defendem que
isto elimina o mrito como critrio para aprovao no vestibular.
Mas controverso tambm em razo das polmicas sobre a
natureza das cotas criadas. Mesmo admitidas como necessrias,
as cotas devem ser tambm raciais ou apenas reservadas aos
estudantes egressos da rede pblica de ensino, compensando
uma trajetria social e escolar difcil?
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Para o melhor entendimento das polticas pblicas do
reconhecimento da diferena importante apontar o alcance
deste debate. No se trata de uma discusso limitada vida
universitria ou ao circuito escolar. Trata-se de um debate
vivamente relacionado aos movimentos sociais. A partir da
dcada de 90, assistimos multiplicao de iniciativas como a
criao de cursos pr-vestibulares para segmentos especficos
da populao. Pessoas que, em razo das caractersticas do
ensino e da marginalizao produzida pela escola, terminaram o
ensino mdio sem condies de prestar vestibular com sucesso
para as melhores universidades (pblicas). Frei David dos Santos
(2000, p. 63), criador do Pr-Vestibular para Negros e Carentes,
contabilizou a existncia de 150 cursos comunitrios na periferia
do Grande Rio de Janeiro. Demanda que sinaliza uma crescente
conscincia a respeito das caractersticas histricas das
desigualdades produzidas na sociedade brasileira. Manifestao
que o Estado no poderia deixar de reconhecer, seno com o
preo de deixar em risco sua prpria legitimidade. Ainda em 1991,
por exemplo, no Estado do Rio de Janeiro, a SEAFRO (Secretaria
Extraordinria de Defesa e Promoo das Populaes Afro-
Brasileiras) organiza o 1 Frum Estadual Sobre o Ensino da
Histria das Civilizaes Africanas na Escola Pblica
(NASCIMENTO, 1993).
No mbito desse conjunto de questes, gostaramos de analisar o
interesse da Rede de Ensino do Municpio do Rio de Janeiro em
incluir no currculo o princpio educativo da diversidade cultural.
Nosso primeiro passo ser refletir sobre algumas vises da
diferena na cidade. Depois, vamos discutir o Multieducao,
Ncleo Curricular Bsico, proposta pedaggica adotada pela
Secretaria Municipal de Educao para orientar o ensino nas
escolas da rede.

Cidade
Na cidade do Rio de Janeiro existe a preocupante impresso de
que uma constelao que rene a pobreza, a excluso social
e/ou os maus costumes ameaadora. No documentrio Notcias
de uma Guerra Particular, de 1999, dirigido por Joo Moreira
Salles e Ktia Lund, um jovem capito da PM oferece o seguinte
depoimento: s vezes eu chego aqui de manh (no quartel), eu
boto essa farda, eu estou me sentindo invencvel, d vontade de
ir para o morro e tudo mais [...]. Mais adiante, conta-nos: Eu
tive a oportunidade de chegar no quartel pela madrugada. Estava
na varanda da unidade, olhando para os morros, quando percebi
a munio traante voando de um morro para o outro [...], eu
fiquei pensando comigo: Qual outra capital do mundo, se pode
ver uma cena dessas que no esteja em guerra?. Assim, mesmo
vista do interior de um quartel, a cidade no faz bem.
o risco do contato que nos provoca hoje a narrativa de que
vivemos a idiossincrasia da diferena e a produo de uma
cartografia urbana, que delimita atravs do reconhecimento das
culturas. Desta forma, as identidades distinguem e nos ajudam a
estimar cada um dos habitantes da cidade acomodados a um
lugar. So os sinais indicativos do pertencimento que nos deixam
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ver as pessoas, dizendo quem so e como vivem. No dia 3 de
julho de 2003, o jornal O Dia estampou na sua primeira pgina a
fotografia de uma escavadeira, com uma identificao da
Prefeitura abrindo caminho at um muro utilizado pelo trfico
como trincheira. A razo desta foto na primeira pgina do jornal
est na descoberta das imagens pintadas no muro: Desenhos de
Saddam Hussein, Che Guevara, Bin Laden e a imagem de um
traficante estavam por trs do Morro de So Carlos [...]. Faz-se
notcia a revelao de que o trfico tambm simboliza o modo de
vida dos seus integrantes, criando artefatos culturais para o
cultivo da sua existncia. Neste caso, essa localizao atrai a
nossa ateno enquanto procura distinguir as pessoas de bem
das pessoas do mal. No dia 17 de novembro de 1999, O Dia
noticiou Um brinde do trfico. A matria conta-nos que
traficantes esto vendendo cocana e maconha e dando como
brinde um CD com raps de apologia ao crime e ao uso de drogas.
H uma foto com o CD, em que possvel ler a mensagem de
Feliz Natal e Um Prspero 2000. No dia 1 de fevereiro de 2002
(Marta), O Globo que noticia a apreenso dos CDs da srie
Proibido: Repletas de palavres, as msicas ensinam como
desovar corpos e zombam da relao promscua entre
traficantes e policiais.
A credulidade da mdia a de que informa o que socialmente
relevante. Mas ela faz mais do que isto, claro. O que nos
interessa observar aqui a fabricao, atravs do arranjo
discursivo que dispe, de uma conscincia apropriada ao
embarao provocado pelas novas razes de pobreza [que] se
estabelecem nas grandes cidades. Nas condies atuais da
globalizao, dizem Milton Santos e Mara Laura Silveira (2002, p.
286), h uma produo ilimitada de irracionalidade e escassez.
medida que a economia poltica da cidade faz da fluidez a
principal via de afluncia do capital, sua pretendida viscosidade
sobrepe-se oportunidade de uma lgica prpria para os
lugares. Enfaticamente, a velocidade alcanada submetendo
todo o territrio a uma mesma rede de aes e objetos. Na
eventualidade da lentido, quando pessoas e coisas no podem
ser inseridas com o mesmo proveito no processo econmico
dominante, produz-se uma desordem que a globalizao
existente no pode responder solidariamente.
Ao longo dos anos 90, no Rio de Janeiro (e em outras metrpoles
tambm), o conceito de Planejamento Estratgico traduziu a
noo de uma cidade globalizada e em condies de ser bem
sucedida. Amparada pelo suposto sucesso da experincia catal
(Barcelona), uma nova questo urbana urdida com os
parmetros empresariais do neoliberalismo (VAINER, 2000). A
cidade concebida para reunir no territrio a densidade tcnica
e informacional requerida pelas empresas integradas
mundialmente e constituir uma identidade aprecivel,
competitiva, para o mercado dos negcios e oportunidades
globais. Nesse cenrio, participar da vida da cidade exige a
capacidade de desfazer-se de toda a consistncia anterior,
ligando-se propriedade instvel e fugaz dos novos domnios da
existncia. Para as pessoas, a vida liquefaz-se em um movimento
irregular de necessidades, propsitos e esperanas. Entropia que
no pode ser evitada e particularmente custosa pelo
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aborrecimento do contato. No dia 19 de novembro de 2000, o
jornal O Globo prevenia (CASTELO BRANCO, 2000, p. 26):
Jovens das classes mdia e alta adotam cada vez mais a
linguagem criada em favelas e subrbios do Rio. A notcia a de
que, freqentando bailes nos morros da cidade ou conversando
em casa com a empregada domstica, patricinhas e mauricinhos
aprendem um vocabulrio diferente. Uma mistura consciente dos
seus inconvenientes: Parei de subir morro quando recuperei um
neurnio perdido, diz uma moa.
O problema que o contato no pode mesmo ser evitado. Nas
palavras de Toni Negri e Michael Hardt (2001, p. 153), a era da
globalizao a era do contgio universal. O territrio utilizado
da cidade uma seqncia arranjada de informao,
comunicao, moradia, transporte, trabalho e consumo, que a
globalizao atual apresenta como um estgio particular. So
inequvocos os processos de submisso das faculdades da vida
cotidiana e da produo da existncia a uma base tcnica
comum e de modelagem dos valores e ideais a uma s
propriedade relevante. A finalidade o abrao estudado dos
recursos e capacidades, reais ou virtuais. Uma apropriao
intensificada do mundo e das pessoas. Deste modo, os encontros
so mais freqentes e menos casuais, porque decorrem da
presena nas mesmas redes de socialidade, ainda que o
resultado no seja inteiramente imaginado. Em um CD do
Proibido do Rap, encontramos o seguinte texto:
[...] Cyclone no perde a fama/ Porque no tem
outra igual/A pea mais barata custa/cinqenta real/
Cyclone da Vila Kennedy/ Na Vila Kennedy s
vende o que est na moda/ [...] Fbrica de roupa
na Vila Kennedy/ [...] Comando Vermelho da Vila
Kennedy/ Desde de pequeno tem que respeitar.
Uma marca, produzida para um consumo seletivo (custa
cinqenta real), no fica restrita a um universo comum de
jovens com algum dinheiro para possuir uma roupa mais cara.
desejada tambm pelo segmento mais pobre da populao e
transforma-se em um objeto no s de distino social, mas
tambm de identidade no crime. Os combatentes do trfico
utilizam roupas que so exclusivas para cada uma das
organizaes criminosas. Uma roupa apropriadamente fabricada
para sugerir o pertencimento a um universo juvenil e estimulante
para ser amplamente cobiada. A letra da msica nos permite ver
como o preo da roupa aguou uma identidade que entrelaa a
difuso do consumo (Vila Kennedy s vende o que est na
moda), o cultivo do lugar (Fbrica de roupa na Vila Kennedy)
e o domnio da diferena (Comando Vermelho na Vila
Kennedy). No verso, particularmente notvel a percepo que
o lugar vive a ambigidade de dividir o mundo do trabalho (a
fbrica) com o abrigo de uma organizao criminosa. Olhar que
inclui o crime no mesmo circuito de excluso do trabalho. O crime
aqui uma terminao nervosa de uma rede que rene a
riqueza produzida, o fluxo da mercadoria, o local em que se vive
e a desigualdade social.
Nos ltimos anos, a metfora da cidade partida cobriu os
episdios de embrutecimento da cidade com uma imagem
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sinttica da populao, descrita morfologicamente. Uma cidade
disputada pela favela e pelo asfalto, por exemplo. Ou ainda, uma
cidade separada pela incluso e pela excluso. Alegoria que no
explica a ndole cambiante das identidades e a inclinao das
cidades globalizadas pelo movimento, transferncias, fluxos,
atravessamentos etc. Nada diz sobre a aptido (e o apetite) pela
converso. Mais recentemente a metfora da guerra que d
inteligibilidade ao fenmeno cortante da escassez. Como em toda
guerra, preciso determinar as contrariedades, dizer o que se
est defendendo e definir o inimigo. Atravs do suposto carter
atributivo da cultura, possvel construir estas respostas, ainda
que a estratgia da luta aposte tambm na maleabilidade das
condutas. a que entram as escolas.

Escolas
A Rede Municipal de Ensino do Rio de Janeiro a maior da
Amrica Latina. Possui 1.054 escolas, alm de 203 creches. So
757.074 mil alunos (dados de 2006). O Multieducao (RIO DE
JANEIRO, 1996) foi produzido para orientar o trabalho pedaggico
nas modalidades de ensino Educao Especial, Educao Infantil
e o 1 e 2 segmento do Ensino Fundamental (respectivamente
da 1 4 srie e da 5 8 srie). Formulado ao longo da
primeira gesto do Prefeito Csar Maia (1993-1996), adotado
tambm durante a gesto de Luiz Paulo Conde (1997-2000) e
agora no segundo mandato de Csar Maia (a partir de 2001), a
atual referncia curricular para o professor planejar as suas
aulas. No Multieducao, identidade e cultura constituem tpicos
que destacam o reconhecimento da diferena como elemento
necessrio do currculo.
Para o Multieducao, (RIO DE JANEIRO, 1996, p. 30),
respeitar a diversidade uma condio necessria
para que o ensino seja efetivo. Mas h a advertncia
de que isto no significa que o educando deveria
sofrer um processo educativo circunscrito a sua
cultura de origem.
preciso conhecer outras formas de cultura presentes na
sociedade, afirma-se. Esta concepo precedida de uma
metfora criada a partir do testemunho de um astronauta que
contempla a terra e diz: A terra azul!. Para o Multieducao,
esta afirmao um registro da prpria relatividade do
conhecimento. Critica ento a formao do educador,
responsvel pela dominncia de um saber hegemnico, que prega
a verdade como resultado de procedimentos definitivos e nicos.
Por outro lado, a vida escolar e o cotidiano so fragmentados,
proporcionando uma experincia parcelada da existncia e um
desencontro entre a aula e o viver. O desafio pedaggico o de
constituir uma viso do mundo articulada a partir dessas fraes.
Mas para isso importante que faamos da escola um grande
espao social, um lugar onde caibam a ousadia, a criatividade,
sonhos e diferentes falas (p. 29). A escola assim valorizada
atravs da oportunidade de proporcionar possibilidades de novos
caminhos e entendimentos da vida.
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A narrativa de que pretende romper com as caractersticas
pedaggicas dominantes no ensino, concebendo outro proveito
para a aprendizagem, no Multieducao no elimina a espcie de
poder que um programa curricular permite manipular. Uma leitura
atenta do Ncleo Curricular Bsico leva-nos percepo de que
no deseja evitar a recorrente prtica de controle social atravs
da escola. Neste caso, o problema da nossa investigao
refletir sobre os virtuais objetos de uma ao pedaggica que se
deseja modificada. Logo no incio do texto, o Multieducao
deflagra o problema, ao anunciar a suspeita arte de reconhecer a
multiplicidade na unidade, afirmando que se trata de uma
[...] prtica que no dada, mas construda a partir de um outro
olhar sobre o nosso trabalho, um olhar que incorpora a
simultaneidade de verdades, simultaneidade que deve conviver
com o compromisso, com a totalidade, com uma concepo mais
unitria e orgnica do homem, da escola e do conhecimento (RIO
DE JANEIRO, 1996, p. 31).
Um olhar perigosamente implicado com a retrica da
multiplicidade e a interessada prtica da conduo dos modos de
sentir e de viver do educando. Efeito que se realiza atravs da
noo de totalidade que pretende alcanar.
No Multieducao, a valorizao das diferentes culturas (p. 36)
na educao compreendida como o resultado da abertura da
escola para a diversidade dos saberes. Afirma-se uma
preocupao com a teoria, mais particularmente com a
necessidade de uma teorizao que aceite a contribuio de
diferentes autores e reas do conhecimento. Somente deste
modo a teoria pode responder a um dilogo com a prtica. com
esta perspectiva que quatro autores so particularmente
destacados: Em um primeiro momento, Jean Piaget (1886 1980)
e Lev S. Vigotsky (1896 1934) so apropriados para a
elaborao de uma reflexo que solicita do professor uma
especial ateno ao processo de aquisio do conhecimento. O
Multieducao enfatiza a perspectiva de que o conhecimento
est circunscrito relao que o educando mantm com o
prprio mundo da sua experincia (fsico e subjetivo),
questionando a postura de educadores que exigem dos seus
alunos uma produo independente da cultura e do social vivido.
Afirma-se a necessidade de reconhecer a vivncia da diferena
como um aspecto relevante para o desenvolvimento da
aprendizagem. As diferenas constituem com as parcelas da
vida social que trazem consigo elementos com os quais
configuramos nosso olhar, nossa maneira de perceber e entender
as coisas. Admitir isso considerar o prprio educando na
elaborao do conhecimento escolar. Portanto, preciso realizar
uma leitura do trabalho pedaggico que enxergue no aluno os
traos de seu pertencimento a uma realidade cultural e social
concreta, explorando particularmente as tenses dessa
localizao. Diferena que no deve ser observada na sua
suposta originalidade, mas discutida a partir da sua propriedade
social. Com este cuidado, o desafio de todo educador
deve ser o de instaurador de desequilbrios, de
conflitos entre concepes assumidas, desafiando as
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bases em que esto fundamentadas as experincias
dos alunos, ao problematizarem as maneiras
contraditrias e mltiplas em que se entrecruzam
(RIO DE JANEIRO, 2006, p. 74).
Deste forma, o Multieducao prope reconhecer as diferenas,
mas tornando objeto do conhecimento escolar as condies da
diversidade, problematizando os acontecimentos que produzem
as identidades, ao lado das desigualdades. Para ensinar, a escola
precisa realizar uma ruptura com as prticas educativas que
marginalizam e excluem.
Paulo Freire outro autor destacado. Lembrando o seu
significado para o pensamento pedaggico, o Multieducao
chama ateno para o princpio de que o universo cultural do
educando constitui o ponto de partida necessrio para uma
educao que tem como finalidade realizar uma leitura crtica do
mundo. A escola se transforma assim em um centro produtor de
cultura (p. 97), receptiva que histria de vida dos alunos,
mas estimulando tambm a criao de novos conceitos e
interesses. O quarto autor especialmente citado Clestin
Freinet (1896 1966). A questo aqui exposta a da relao da
educao com o cotidiano e as situaes pedaggicas
proporcionadas pelo contato e a manipulao de objetos que
podem interagir com a aprendizagem. Fora da sala de aula, um
passeio pelos arredores dispunha de muitas possibilidades
originais, que a classe no oferecia. Estimulava a
correspondncia entre alunos de escolas diferentes com a
finalidade de expandir os conhecimentos e os interesses. Seus
alunos tambm fabricavam o material escolar, explorando o
apego e a motivao como propriedades do conhecimento. Com
os autores selecionados e outros que so oportunamente
lembrados ao longo do texto, o Multieducao apresenta suas
principais influncias e ampara a inteno de reformular a
orientao curricular da rede.
O Multieducao no pretende ser simplesmente um documento a
ser adotado em todas as escolas. Afirma ser um roteiro que
dever ser discutido e recriado pelos professores em cada local
de trabalho (RIO DE JANEIRO, 2006, p. 107/108). Mas reconhece
que mudanas precisam ser realizadas em razo das
transformaes que o mundo opera em uma velocidade cada vez
maior. Entende que o contedo a ser ensinado no pode ser
arbitrrio, depois de criticar a sedimentao to comum na
prtica curricular: preciso saber que tipo de conhecimento
est em sintonia com o tempo em que vivemos e com os alunos
que temos (p. 107). Observamos que em alguns momentos do
texto h esta nfase em apontar para a necessidade de
constituir uma proposta para os dias de hoje e para o mundo
moderno. Tambm merece ser particularmente identificada a
preocupao em atender a multiplicidade de situaes da
cidade (p.108). A chamada interao escola/vida existe para o
Multieducao como um problema original na escala geogrfica e
poltica da cidade. Discutir uma rede de ensino municipal expor
o seu lugar na ordem da populao e do governo. Neste sentido,
sugerir a existncia de mltiplas idias e vises de mundo,
mltiplos contextos e culturas de pessoas de diferentes idades e
lugares (p. 108), antes de ser uma questo pedaggica, uma
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questo relativa conduo poltica da vida na cidade.
O conceito que relaciona o Multieducao a um programa poltico
para a cidade o de cidadania. Quando indaga sobre a espcie
de educao que deve ser promovida Ensinar o qu? Ensinar
para qu? Em que sociedade? (p. 110) , o Multieducao
afirma ser a vida cidad seu objetivo. Com isso, indagamos
tambm: ensinar o reconhecimento da diferena para construir
qual concepo e prtica de vida cidad? Atravs da
apresentao do princpio educativo cultura e do ncleo
conceitual identidade
1
, analisamos como o interesse pela
diferena no Multieducao exibe uma preocupao com a
dimenso pblica da vida na cidade. Preocupao que no deixa
de ser anunciada:
Reitera-se atravs do MULTIEDUCAO que a
relao entre o professor e seus alunos nas escolas
pblicas configura o tempo e o lugar por excelncia
para a discusso, a compreenso e a ao a respeito
da sociedade que desejamos, nas cidades e lugares
onde vivemos (RIO DE JANEIRO, 1996, p. 112).
Desse modo, possvel construir particularmente esta outra
questo: qual a concepo de diferena e identidade cultural
que o Multieducao deseja ver ensinada nas escolas da rede e
qual a de cidade?
Na apresentao do princpio educativo cultura, enfatiza-se a
compreenso de que a cultura uma experincia segmentada
nos diferentes grupos que existem na sociedade: Cultura o
modo pelo qual as pessoas criam smbolos, vivem e aprendem no
seu grupo social e nas relaes com outros grupos (p. 123, grifo
nosso). Assim, a cultura , sobretudo, percebida como uma
propriedade da vivncia no interior de uma comunidade
especfica. Mesmo quando se refere a uma dinmica (as
relaes), destaca-se a comunicao com outros grupos. A
expresso da cultura produto do pertencimento a um grupo.
Chamando ateno para esta realidade no Rio de Janeiro, afirma-
se: Quem mora em Madureira tem cdigos prprios, bem
distintos dos que moram em Ipanema, na Ilha ou na Gamboa. E
mesmo em cada bairro, a galera de uma rua pode ser bem
diferente da galera de outra (p. 124). Portanto, para o
Multieducao, mesmo com o contato, cada grupo tem a sua
prpria cultura caracteristicamente definida. Neste exemplo, um
bairro ou uma turma pode constituir o mago das identidades. No
entanto, quando apresenta o ncleo conceitual identidade, a
perspectiva adotada a de que h uma corrente mais fluida para
a experincia da diferena cultural.
A modernidade, diz o Multieducao, tornou a identidade mvel,
mltipla, pessoal, auto-reflexiva e sujeita a mudana (p. 135).
Se nas sociedades tribais a identidade se configurava sem a
autonomia do sujeito (os papis eram pr-determinados), a
vida social mais complexa permite a experincia diversificada do
pertencimento e at a escolha das relaes. Com efeito, a
identidade dinmica e transfigura-se intensamente: Pode-se
dizer que a identidade um conceito que se define na prtica,
no cotidiano vivido (p. 135). Esta compreenso de que as
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identidades podem ser desfeitas ou movidas, isto , que o sujeito
pode despir-se da sua identidade ou integrar diferentes
conjuntos compondo uma identidade multifacetada, desequilibra
a concepo, recorrente em todo o Multieducao, de que os
grupos constituem prticas culturais que distinguem de modo
marcante seus membros de outros grupos constitudos. Na
verdade, partindo de uma viso restrita sobre as prticas
culturais destacando a suposta alteridade da experincia do
pertencimento trata-se de um desvio necessrio se existe a
determinao de no subscrever um olhar consolidado sobre a
vida dos mais pobres ou dos grupos marginalizados.
Crianas de famlias ou contextos de baixa renda, negros,
pobres, migrantes de outras regies so muitas vezes, vistas
como carentes. Cria-se no imaginrio social uma falsa viso que
carrega dentro de si uma grande dose de negatividade (p. 136).
Portanto, retornando questo proposta - qual a concepo de
diferena e identidade cultural que o Multieducao deseja ver
ensinada nas escolas da rede - pode-se perceber, portanto, esta
contradio: em muitas passagens do texto afirma-se que as
identidades so unificadas pelo pertencimento e a diferena se
constitui no contato entre modos de vida e vises de mundo
distintos. Mas existem tambm alguns momentos em que afirma
que o contato contagia, mistura e cria identidades que resultam
de diversas vivncias e relaes. Contradio que no significa a
inexistncia de uma conduta claramente indicada.
Que conduta essa? Quando admite o carter inacabado das
identidades, o Multieducao observa a oportunidade pedaggica
aberta: Se a identidade se forma nas diferentes relaes
estabelecidas, o contexto escolar adquire grande importncia
como um espao de criao e recriao de identidades (p. 136,
grifo nosso). Deste modo, a escola demonstra ser um lugar
conveniente para a elaborao das identidades. Para o
Multieducao, se as identidades so especialmente distinguidas,
marginalizando populaes e grupos sociais, a escola tem a
possibilidade de atuar, para que as diferenas constituam uma
experincia com o proveito de uma vida mais desenvolvida. O
reconhecimento da diferena, portanto, no apenas uma
postura de acolhimento ou recepo crtica das identidades. H
tambm uma proposta de modelagem. Aqui a cidadania como um
conjunto de bens sociais e direitos compartilhados tambm uma
construo do trabalho escolar. O reconhecimento da diferena
um objeto desse esforo para atingir uma concepo de vida
cidad.
luz das anlises de James Holston (1996) sobra vida social nas
cidades modernas, anlises que no descolam as concepes de
cidadania da conflitualidade poltica das metrpoles do
capitalismo. Propomos no a vida cidad, mas a construo de
uma cidadania insurgente. Segundo Holston (1996, p.249),
A condio de membro do estado nunca foi uma
identidade esttica, dada a dinmica das migraes
globais e das ambies nacionais. A cidadania muda
medida em que novos membros emergem para fazer
suas reivindicaes, expandindo seu alcance, e em
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que novas formas de segregao e violncia se
contrape a esses avanos, erondindo-a. Os lugares
da ciddania isurgente so encontrados na
intercesses desses processos de expanso e
eroso.
Entendemos que essa proposta de cidadania, caracterizada como
uma conquista produzida por um processo conflitual nunca
finalizado, porque histrico, aproxima-se de uma concepo de
cidade pertinente aos objetivos deste artigo. Holston afasta-se
do entendimento da cidade como lcus, ou cenrio, no qual o
humano desenvolveria sua natureza social, ou um assentamento
racional necessrio para o alcance das idias civilizatrias. Para
este autor, a cidade seria uma zona de guerra; lugar no qual a
violncia se daria pela inexistncia da conflitualidade poltica que
coloque em anlise formas ou conceitos universais de se fazer
poltica.
Essa zona de guerra contempornea compreende no
s o terror dos esquadres da morte e das gangues,
mas tambm o terror das fortalezas corporativas e
dos enclaves suburbanos. Os ltimos so tambm
formas insurgentes do social, subvertendo as
proclamadas igualdades e princpios universais da
cidadania nacional. Assim, a cidade-como-zona-de-
guerra ameaa a equao da condio de
pertencimento ao estado como a principal norma
universalizadora para administrar a simultaneidade
das identidades sociais modernas. Com a escalada da
guerra, essa ameaa desencadeia ansiedades
profundas sobre a forma que tal coordenao pode
tomar se a cidadania nacional deixa de ter esse papel
primrio. Tanto quanto o otimismo pode ser irradiado
pelos movimentos sociais da cidade, essa ansiedade
para sobre a zona de guerra, estruturando seus
possveis futuros (HOLSTON, 1996, p. 251).

Concluso
A ao da educao pblica sobre as diferenas, ou seja, a
criao de um territrio pedaggico para o cultivo de
sentimentos e de condutas vinculados noo de
pertencimento, nas escolas da rede pblica municipal do Rio de
Janeiro, faz parte de um cuidado assumido com a populao da
cidade. Cuidado com uma populao que, no obstante viver a
inquietude da desigualdade e do afastamento, compe uma rede
de transferncias e trocas constantes. Fenmeno que confere
cultura uma centralidade substantiva na vida das pessoas e um
objeto privilegiado do poder. O contato desestabiliza nossas
histrias e nos obriga a novas narrativas. Nesse acontecimento,
o conceito de cultura que nos permite recortar seus principais
atos, deflagrando suas pertinncias e vigiando suas
contingncias. No Multieducao, o interesse pedaggico pelas
identidades o de estipular a experincia da diversidade na
cidade e conferir-lhe uma existncia calculada, estimada pelo
Estado. Neste sentido, o reconhecimento das diferenas convm
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no ser admitido como um fim em si mesmo. preciso analisar
sua produo como uma resistncia, posta pelos movimentos
sociais, mas tambm como um trabalho do poder.
Entendemos que a despolitizao da produo da diferena no
contemporneo, alm de descuidarmos dos desafios da
globalizao que atravessam o espao escolar, oferece-nos o
risco de compactuarmos com modalidades sutis de intolerncia:
Diferenas culturais, de gnero, tnicas, entre
outras, so elogiadas compondo o mosaico
multicultural das sociedades movidas pela
onipotncia mercadolgica. O diverso brilha nas
cidades contemporneas ofuscando a possvel
incompatibilidade entre tolerncia e solidariedade.
Tolera-se o outro mas decretamos a sina
predestinada da sua diferena impossibilitada de
ultrapassar suas fronteiras (BAPTISTA, 2000, p. 64).

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Endereo para correspondncia
E-mail: berino@uol.com.br; baptista509@hotmail.com
Recebido em: 05/03/2007
Aceito para publicao em: 14/06/2007


Notas
*
Doutor em Educao pela Universidade Federal Fluminense
**
Doutor em Psicologia pela Universidade de So Paulo
1
A organizao curricular do Multieducao construda a partir
da definio dos seus Ncleos Conceituais (Identidade, Tempo,
Espao e Transformao) e Princpios Educativos (Meio
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Ambiente, Trabalho, Cultura e Linguagens).
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