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Ttulo I
Das Disposies Preliminares
Art. 1 Esta Lei dispe sobre a proteo integral criana e ao adolescente.
Art. 2 Considera-se criana, para os efeitos desta Lei, a pessoa at
doze anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre doze e
dezoito anos de idade.
Pargrafo nico. Nos casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente este Estatuto s pessoas entre dezoito e vinte e um anos de
idade.
Art. 3 A criana e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sem prejuzo da proteo integral
de que trata esta Lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios,
todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social, em condies de
liberdade e de dignidade.
Art. 4 dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e
do poder pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos
direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito,
liberdade e convivncia familiar e comunitria.
Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende:
Ttulo II
Dos Direitos Fundamentais
Captulo I
Ttulo III
Da Preveno
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 70. dever de todos prevenir a ocorrncia de ameaa ou violao
dos direitos da criana e do adolescente.
Art. 71. A criana e o adolescente tm direito a informao, cultura,
lazer, esportes, diverses, espetculos e produtos e servios que respeitem sua condio peculiar de pessoa em desenvolvimento.
Art. 72. As obrigaes previstas nesta Lei no excluem da preveno
especial outras decorrentes dos princpios por ela adotados.
Art. 73. A inobservncia das normas de preveno importar em responsabilidade da pessoa fsica ou jurdica, nos termos desta Lei.
Captulo II
Da Preveno Especial
Seo I
Da informao, Cultura, Lazer, Esportes, Diverses e
Espetculos
Art. 74. O poder pblico, atravs do rgo competente, regular as
diverses e espetculos pblicos, informando sobre a natureza deles,
as faixas etrias a que no se recomendem, locais e horrios em que sua
apresentao se mostre inadequada.
36 ::Normativa Nacional | ECA
Pargrafo nico. Os responsveis pelas diverses e espetculos pblicos devero afixar, em lugar visvel e de fcil acesso, entrada do local
de exibio, informao destacada sobre a natureza do espetculo e a
faixa etria especificada no certificado de classificao.
Art. 75. Toda criana ou adolescente ter acesso s diverses e espetculos pblicos classificados como adequados sua faixa etria.
Pargrafo nico. As crianas menores de dez anos somente podero
ingressar e permanecer nos locais de apresentao ou exibio quando
acompanhadas dos pais ou responsvel.
Art. 76. As emissoras de rdio e televiso somente exibiro, no horrio
recomendado para o pblico infanto juvenil, programas com finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas.
Pargrafo nico. Nenhum espetculo ser apresentado ou anunciado
sem aviso de sua classificao, antes de sua transmisso, apresentao
ou exibio.
Art. 77. Os proprietrios, diretores, gerentes e funcionrios de empresas que explorem a venda ou aluguel de fitas de programao em
vdeo cuidaro para que no haja venda ou locao em desacordo com
a classificao atribuda pelo rgo competente.
Pargrafo nico. As fitas a que alude este artigo devero exibir, no
invlucro, informao sobre a natureza da obra e a faixa etria a que
se destinam.
Art. 78. As revistas e publicaes contendo material imprprio ou
inadequado a crianas e adolescentes devero ser comercializadas em
embalagem lacrada, com a advertncia de seu contedo.
Pargrafo nico. As editoras cuidaro para que as capas que contenham mensagens pornogrficas ou obscenas sejam protegidas com
embalagem opaca.
Art. 79. As revistas e publicaes destinadas ao pblico infanto-juvenil no podero conter ilustraes, fotografias, legendas, crnicas ou
Estatuto da Criana e do Adolescente | ECA 2012 :: 37
Parte Especial
Ttulo I
Da Poltica de Atendimento
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 86. A poltica de atendimento dos direitos da criana e do adolescente far-se- atravs de um conjunto articulado de aes governamentais e no-governamentais, da Unio, dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios.
Art. 87. So linhas de ao da poltica de atendimento: (Vide Lei n
12.010, de 2009) Vigncia
I - polticas sociais bsicas;
II - polticas e programas de assistncia social, em carter supletivo, para aqueles que deles necessitem;
III - servios especiais de preveno e atendimento mdico e psicossocial s vtimas de negligncia, maus-tratos, explorao, abuso, crueldade e opresso;
IV - servio de identificao e localizao de pais, responsvel,
crianas e adolescentes desaparecidos;
V - proteo jurdico-social por entidades de defesa dos direitos da
criana e do adolescente.
VI - polticas e programas destinados a prevenir ou abreviar o
perodo de afastamento do convvio familiar e a garantir o efetivo
exerccio do direito convivncia familiar de crianas e adolescentes; (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
VII - campanhas de estmulo ao acolhimento sob forma de guarda de crianas e adolescentes afastados do convvio familiar e
40 ::Normativa Nacional | ECA
VII - mobilizao da opinio pblica para a indispensvel participao dos diversos segmentos da sociedade. (Includo pela Lei n
12.010, de 2009) Vigncia
Art. 89. A funo de membro do conselho nacional e dos conselhos
estaduais e municipais dos direitos da criana e do adolescente considerada de interesse pblico relevante e no ser remunerada.
Captulo II
VI - evitar, sempre que possvel, a transferncia para outras entidades de crianas e adolescentes abrigados;
VII - participao na vida da comunidade local;
VIII - preparao gradativa para o desligamento;
IX - participao de pessoas da comunidade no processo educativo.
1 O dirigente de entidade que desenvolve programa de acolhimento
institucional equiparado ao guardio, para todos os efeitos de direito.
(Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
2 Os dirigentes de entidades que desenvolvem programas de acolhimento familiar ou institucional remetero autoridade judiciria,
no mximo a cada 6 (seis) meses, relatrio circunstanciado acerca da
situao de cada criana ou adolescente acolhido e sua famlia, para
fins da reavaliao prevista no 1 do art. 19 desta Lei. (Includo pela
Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
3 Os entes federados, por intermdio dos Poderes Executivo e Judicirio, promovero conjuntamente a permanente qualificao dos
profissionais que atuam direta ou indiretamente em programas de
acolhimento institucional e destinados colocao familiar de crianas e adolescentes, incluindo membros do Poder Judicirio, Ministrio
Pblico e Conselho Tutelar. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)
Vigncia
4 Salvo determinao em contrrio da autoridade judiciria competente, as entidades que desenvolvem programas de acolhimento
familiar ou institucional, se necessrio com o auxlio do Conselho
Tutelar e dos rgos de assistncia social, estimularo o contato da
criana ou adolescente com seus pais e parentes, em cumprimento ao
disposto nos incisos I e VIII do caput deste artigo. (Includo pela Lei
n 12.010, de 2009) Vigncia
5 As entidades que desenvolvem programas de acolhimento familiar ou institucional somente podero receber recursos pblicos se
comprovado o atendimento dos princpios, exigncias e finalidades
desta Lei. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
6 O descumprimento das disposies desta Lei pelo dirigente de
entidade que desenvolva programas de acolhimento familiar ou institucional causa de sua destituio, sem prejuzo da apurao de sua
responsabilidade administrativa, civil e criminal. (Includo pela Lei n
12.010, de 2009) Vigncia
Art. 93. As entidades que mantenham programa de acolhimento
institucional podero, em carter excepcional e de urgncia, acolher
crianas e adolescentes sem prvia determinao da autoridade competente, fazendo comunicao do fato em at 24 (vinte e quatro) horas
ao Juiz da Infncia e da Juventude, sob pena de responsabilidade. (Redao dada pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
Pargrafo nico. Recebida a comunicao, a autoridade judiciria, ouvido o Ministrio Pblico e se necessrio com o apoio do Conselho
Tutelar local, tomar as medidas necessrias para promover a imediata reintegrao familiar da criana ou do adolescente ou, se por
qualquer razo no for isso possvel ou recomendvel, para seu encaminhamento a programa de acolhimento familiar, institucional ou a
famlia substituta, observado o disposto no 2 do art. 101 desta Lei.
(Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
Art. 94. As entidades que desenvolvem programas de internao tm
as seguintes obrigaes, entre outras:
I - observar os direitos e garantias de que so titulares os adolescentes;
II - no restringir nenhum direito que no tenha sido objeto de
restrio na deciso de internao;
III - oferecer atendimento personalizado, em pequenas unidades
e grupos reduzidos;
46 ::Normativa Nacional | ECA
Ttulo II
Das Medidas de Proteo
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 98. As medidas de proteo criana e ao adolescente so aplicveis sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaados
ou violados:
Estatuto da Criana e do Adolescente | ECA 2012 :: 49
Ttulo II
Das Medidas de Proteo
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 98. As medidas de proteo criana e ao adolescente so aplicveis sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaados
ou violados:
Estatuto da Criana e do Adolescente | ECA 2012 :: 49
Captulo II
12. Tero acesso ao cadastro o Ministrio Pblico, o Conselho Tutelar, o rgo gestor da Assistncia Social e os Conselhos Municipais
dos Direitos da Criana e do Adolescente e da Assistncia Social, aos
quais incumbe deliberar sobre a implementao de polticas pblicas
que permitam reduzir o nmero de crianas e adolescentes afastados
do convvio familiar e abreviar o perodo de permanncia em programa de acolhimento.(Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
Art. 102. As medidas de proteo de que trata este Captulo sero
acompanhadas da regularizao do registro civil. (Vide Lei n 12.010,
de 2009) Vigncia
1 Verificada a inexistncia de registro anterior, o assento de nascimento da criana ou adolescente ser feito vista dos elementos disponveis, mediante requisio da autoridade judiciria.
2 Os registros e certides necessrios regularizao de que trata
este artigo so isentos de multas, custas e emolumentos, gozando de
absoluta prioridade.
3 Caso ainda no definida a paternidade, ser deflagrado procedimento especfico destinado sua averiguao, conforme previsto
pela Lei no 8.560, de 29 de dezembro de 1992. (Includo pela Lei n
12.010, de 2009) Vigncia
4 Nas hipteses previstas no 3 deste artigo, dispensvel o ajuizamento de ao de investigao de paternidade pelo Ministrio Pblico se, aps o no comparecimento ou a recusa do suposto pai em
assumir a paternidade a ele atribuda, a criana for encaminhada para
adoo. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
Ttulo III
Da Prtica de Ato Infracional
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 103. Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime
ou contraveno penal.
Art. 104. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos,
sujeitos s medidas previstas nesta Lei.
Pargrafo nico. Para os efeitos desta Lei, deve ser considerada a idade
do adolescente data do fato.
Art. 105. Ao ato infracional praticado por criana correspondero as
medidas previstas no art. 101.
Captulo II
Captulo III
Captulo IV
Seo V
Da Liberdade Assistida
Art. 118. A liberdade assistida ser adotada sempre que se afigurar a
medida mais adequada para o fim de acompanhar, auxiliar e orientar
o adolescente.
1 A autoridade designar pessoa capacitada para acompanhar o
caso, a qual poder ser recomendada por entidade ou programa de
atendimento.
2 A liberdade assistida ser fixada pelo prazo mnimo de seis meses, podendo a qualquer tempo ser prorrogada, revogada ou substituda por outra medida, ouvido o orientador, o Ministrio Pblico e o
defensor.
Art. 119. Incumbe ao orientador, com o apoio e a superviso da autoridade competente, a realizao dos seguintes encargos, entre outros:
I - promover socialmente o adolescente e sua famlia, fornecendo-lhes orientao e inserindo-os, se necessrio, em programa oficial
ou comunitrio de auxlio e assistncia social;
II - supervisionar a freqncia e o aproveitamento escolar do adolescente, promovendo, inclusive, sua matrcula;
III - diligenciar no sentido da profissionalizao do adolescente e
de sua insero no mercado de trabalho;
IV - apresentar relatrio do caso.
Seo VI
Do Regime de Semi-liberdade
Art. 120. O regime de semi-liberdade pode ser determinado desde o
incio, ou como forma de transio para o meio aberto, possibilitada a
realizao de atividades externas, independentemente de autorizao
judicial.
Estatuto da Criana e do Adolescente | ECA 2012 :: 61
Captulo V
Da Remisso
Art. 126. Antes de iniciado o procedimento judicial para apurao de
ato infracional, o representante do Ministrio Pblico poder conceder a remisso, como forma de excluso do processo, atendendo s
circunstncias e conseqncias do fato, ao contexto social, bem como
personalidade do adolescente e sua maior ou menor participao no
ato infracional.
Ttulo IV
Das Medidas Pertinentes aos Pais ou Responsvel
Art. 129. So medidas aplicveis aos pais ou responsvel:
I - encaminhamento a programa oficial ou comunitrio de proteo famlia;
II - incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio,
orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos;
III - encaminhamento a tratamento psicolgico ou psiquitrico;
IV - encaminhamento a cursos ou programas de orientao;
V - obrigao de matricular o filho ou pupilo e acompanhar sua
freqncia e aproveitamento escolar;
VI - obrigao de encaminhar a criana ou adolescente a tratamento especializado;
VII - advertncia;
VIII - perda da guarda;
IX - destituio da tutela;
Estatuto da Criana e do Adolescente | ECA 2012 :: 65
Ttulo IV
Das Medidas Pertinentes aos Pais ou Responsvel
Art. 129. So medidas aplicveis aos pais ou responsvel:
I - encaminhamento a programa oficial ou comunitrio de proteo famlia;
II - incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio,
orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos;
III - encaminhamento a tratamento psicolgico ou psiquitrico;
IV - encaminhamento a cursos ou programas de orientao;
V - obrigao de matricular o filho ou pupilo e acompanhar sua
freqncia e aproveitamento escolar;
VI - obrigao de encaminhar a criana ou adolescente a tratamento especializado;
VII - advertncia;
VIII - perda da guarda;
IX - destituio da tutela;
Estatuto da Criana e do Adolescente | ECA 2012 :: 65
X - suspenso ou destituio do poder familiar. (Expresso substituda pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
Pargrafo nico. Na aplicao das medidas previstas nos incisos IX e
X deste artigo, observar-se- o disposto nos arts. 23 e 24.
Art. 130. Verificada a hiptese de maus-tratos, opresso ou abuso sexual impostos pelos pais ou responsvel, a autoridade judiciria poder
determinar, como medida cautelar, o afastamento do agressor da moradia comum.
Pargrafo nico. Da medida cautelar constar, ainda, a fixao provisria dos alimentos de que necessitem a criana ou o adolescente
dependentes do agressor. (Includo pela Lei n 12.415, de 2011)
Ttulo V
Do Conselho Tutelar
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 131. O Conselho Tutelar rgo permanente e autnomo, no
jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento
dos direitos da criana e do adolescente, definidos nesta Lei.
Art. 132. Em cada Municpio haver, no mnimo, um Conselho Tutelar composto de cinco membros, escolhidos pela comunidade local
para mandato de trs anos, permitida uma reconduo. (Redao dada
pela Lei n 8.242, de 12.10.1991)
Art. 133. Para a candidatura a membro do Conselho Tutelar, sero
exigidos os seguintes requisitos:
I - reconhecida idoneidade moral;
II - idade superior a vinte e um anos;
III - residir no municpio.
66 ::Normativa Nacional | ECA
Art. 134. Lei municipal dispor sobre local, dia e horrio de funcionamento do Conselho Tutelar, inclusive quanto a eventual remunerao
de seus membros.
Pargrafo nico. Constar da lei oramentria municipal previso dos
recursos necessrios ao funcionamento do Conselho Tutelar.
Art. 135. O exerccio efetivo da funo de conselheiro constituir servio pblico relevante, estabelecer presuno de idoneidade moral e
assegurar priso especial, em caso de crime comum, at o julgamento
definitivo.
Captulo II
Captulo III
Da Competncia
Art. 138. Aplica-se ao Conselho Tutelar a regra de competncia constante do art. 147.
68 ::Normativa Nacional | ECA
Captulo IV
Captulo V
Dos Impedimentos
Art. 140. So impedidos de servir no mesmo Conselho marido e
mulher, ascendentes e descendentes, sogro e genro ou nora, irmos,
cunhados, durante o cunhadio, tio e sobrinho, padrasto ou madrasta
e enteado.
Pargrafo nico. Estende-se o impedimento do conselheiro, na forma
deste artigo, em relao autoridade judiciria e ao representante do
Ministrio Pblico com atuao na Justia da Infncia e da Juventude,
em exerccio na comarca, foro regional ou distrital.
Ttulo VI
Do Acesso Justia
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 141. garantido o acesso de toda criana ou adolescente Defensoria Pblica, ao Ministrio Pblico e ao Poder Judicirio, por qualquer de seus rgos.
1. A assistncia judiciria gratuita ser prestada aos que dela necessitarem, atravs de defensor pblico ou advogado nomeado.