Direitos Humanos e Preveno da Tortura

Resumo
O objectivo civilizacional de abolir a tortura no mundo est inscrito em Conveno
prpria aprovada na ON! O Protocolo "dicional # Conveno entrou em vi$or em
%&&'! (ste prev) a e*panso do sistema internacional de inspec+es para o interior de
cada (stado nacional, com a colaborao de entidades autnomas e empen-adas nesse
combate!
ma tal operao passa pelo recon-ecimento da e*ist)ncia de tortura! .e o objectivo j
est cumprido, para /ue serve o Protocolo "dicional0
Palavras1c-ave2 tortura3 direito3 cidadania3 preveno
Direitos Humanos e Preveno da Tortura
Na (uropa e*iste tortura! (is o tabu revelado pela ON, atrav4s do 5r$il servio
institu6do atrav4s da Conveno das Na+es nidas contra a Tortura e outros
Tratamentos ou Penas Cru4is, Desumanos ou De$radantes! (is uma e*celente razo
para /ue os pa6ses europeus assinem 7como Portu$al 5ez dia 89 de :evereiro de %&&;<,
rati5i/uem e pon-am em prtica as determina+es do novel Protocolo "dicional! Trata1
se de aprovar e patrocinar a or$anizao de redes nacionais de inspeco independentes
dos servios e dos interesses dos (stados, produtoras de recomenda+es de pol6ticas
preventivas! Trata1se de estender ao =mbito nacional as redes internacionais j
e*istentes, de 5orma a aumentar as capacidades de aplicao das metodolo$ias
preventivas desenvolvidas entretanto a n6vel internacional! >uanto mais sistemtica 5or
a sua aplicao e mais in5ormados estiverem os seus a$entes 7das circunst=ncias
concretas locais 5avorveis ao tipo de abuso de poder, bem como das oportunidades de
5azer vin$ar o respeito pelos Direitos Humanos< maior o valor preventivo potencial!
Os direitos -umanos so muitas vezes tomados como um produto ocidental de
e*portao, como recurso pol6tico para, /uando 4 ?til, ser bramido como 5actor 4tico de
pol6tica e*terna, cuja base le$al 4 a adeso a esta conveno! O Departamento de (stado
norte1americano, por e*emplo, apesar do uso /ue 4 5eito por a/uele pa6s da pena de
morte, do esc=ndalo de @uantanamo, da limitao das liberdades depois do Patriot "ct,
do estudo le$al sobre o uso dos Alimites da torturaB, das pris+es secretas da CC" 7com a
cumplicidade de al$uns pa6ses europeus<, para no 5alar do uso de armas /u6micas e de
prticas sistemticas de torturas nas pris+es do Cra/ue, no se co6be de manter um
relatrio anual sobre o estado do respeito dos direitos -umanos na maior parte dos
pa6ses do mundo, incluindo Portu$al! O /ue no 4 bem recebido! Das no si$ni5ica /ue
esses relatrios 5altem # verdade!
(sta situao decorre da circunst=ncia do respeito pelos Direitos Humanos, em
particular das pessoas detidas, ser uma obri$ao unilateralmente assumida pelos
(stados si$natrios comprometidos com tal projecto de modernizao e de civilidade!
Cndependentemente do /ue pensem ou prati/uem outros pa6ses, incluindo si$natrios da
conveno ou at4 seus principais promotores /ue, como 4 o caso dos (", estejam
momentaneamente 7assim se espera< em incumprimento de compromissos livremente
assumidos e 5ormalmente no rene$ados!
" /ualidade, a intensidade e o n6vel de aplicao do Protocolo "dicional E /ue comeou
a 5uncionar em %&&', sem a rati5icao portu$uesa E depende no apenas da cooperao
das institui+es dos (stados subscritores, /ue $arantem a abertura das suas institui+es
aos inspectores credenciados, mas tamb4m E principalmente E da mobilizao das
or$aniza+es c6vicas independentes interessadas no respeito pelos direitos -umanos!
.ero, ou no, capazes de o5erecer trabal-o e compet)ncia para romper atrav4s dos
dilemas partidrios 7divididos e paralisados sobre estes temas< e das sensibilidades
sociais e institucionais sobre assuntos to controversos0 " /ualidade e pro5undidade da
democracia sero as maiores aliadas e os mel-ores recursos da nova pol6tica
internacional para a preveno da tortura2 responsabilizao institucional e den?ncia
c6vica das oportunidades 7e dos casos< de tortura, num clima de respeito pela doutrina
le$al, em vez de diletantismo 5ormalistas sobre o relativismo 4tico1pol6tico, indi5erente
#s evid)ncias de abusos de poder!
No se trata s de e*portar o mel-or da nossa civilizao! Trata1se sobretudo, nos pa6ses
europeus, de apro5undar a democracia e incorporar os princ6pios 4ticos mais
5re/uentemente ale$ados /ue acatados, /uando no so declaradamente desrespeitados!
Nomeadamente recon-ecer E das e*peri)ncias -istricas e das realidades pol6ticas E /ue
a abolio da tortura, nas suas di5erentes 5ormas E 4 um objectivo civilizacional
ambicioso, /ue implica um trabal-o cultural de base para /ue possa vir a ter
conse/u)ncias pol6ticas e5icazes, um dia!
O /ue 4 a tortura0
" tortura 4 um acto perverso, sujeito a se$redo social e a se$redo de (stado! " sua
de5inio 4 controversa, mas est juridicamente assente nas normas internacionais!
Normas /ue precisam, todavia, de ter em conta a mutabilidade do 5enmeno! Tal como
acontece com as doenas de civilizao, 4 o nosso prprio modo de viver e entender a
vida em sociedade /ue $era as condi+es, sociais e institucionais, para /ue a tortura
continue a ser poss6vel e no passe a ser invivel! O desejo de vin$ana subsiste, emer$e
naturalmente, apesar de j ser poss6vel recon-ecer /ue 4 ne$ativo!
O combate contra a tortura 4, pois, um acto moral! F necessrio, para /ue seja e5icaz,
/ue seja incorporado pelos activistas, pelas popula+es e pelos responsveis pol6ticos e
altos 5uncionrios do (stado, o /ue est lon$e de estar $arantido! Das est prometido, o
/ue 4 muito importante!
Nas vers+es menos intensas da tortura E desi$nadas juridicamente por maus1tratos,
tratamentos de$radantes e tratamentos desumanos E pode ima$inar1se um /ual/uer
subalterno a abusar dos seus poderes e dos recursos do (stado contra pessoas isoladas e
inde5esas, sem /ue e*istam outras cumplicidades! Por mera perversidade particular,
di$amos assim! No caso da tortura em sentido estrito, por4m, s 4 poss6vel ser praticada
/uando e*iste uma muito lar$a cumplicidade entre -ierar/uias, e*ecutantes e sociedade!
Para ser considerado juridicamente tortura, um acto no basta ser cruel! F preciso /ue
ten-a por objectivo 5abricar, atrav4s do condicionamento 56sico eGou mental de uma
pessoa, a sua colaborao na sua prpria incriminao ou de outrem, para e5eitos
judiciais e pol6ticos desejados e le$itimados pelo (stado!
" tortura tem conse/u)ncias $raves nas suas v6timas! Como, de resto, outras 5ormas de
viol)ncia /ue no perpetradas pelos servios ou servidores do (stado E mas nem por
isso so consideradas tortura! Tamb4m /uando os actos de viol)ncia so da
responsabilidade de particulares, tais crimes so en/uadrados em tipolo$ias criminais
distintas da tortura! No caso da tortura e*istem condi+es institucionais particulares /ue
5azem dela um crime particularmente repu$nante, j /ue, ao contrrio da $uerra ou da
viol)ncia civil, 4 perpetrada sob a tutela de or$anismos cuja misso 4, precisamente, a
paci5icao social e a inculcao de sentimentos de repu$n=ncia social perante toda a
viol)ncia!
" tortura, para al4m da viol)ncia, pressup+e impedimentos de tratamento 56sico e mental
das v6timas 7como dos seus 5amiliares e ami$os<, devido # 5re/uente ne$ao dos 5actos
or$anizada pelas institui+es! "lis, a tortura tem por um dos objectivos pol6ticos
principais precisamente isso2 destruir -umanamente as pessoas e, com elas, toda as
redes de rela+es sociais em /ue estejam inseridas! " con5isso ou a obteno de
in5orma+es ou do arrependimento so prete*tos jur6dicos /ue tornam a tortura o /ue 42
uma viol)ncia e*trema ale$adamente le$6tima, /ue serve para 5azer Abola de neveB E j
/ue os limites da resist)ncia -umana 5azem com /ue seja muito provvel /ue al$uns dos
torturados acabem por su$erir mais nomes de pessoas suscept6veis de virem a ser
objecto de perse$uio dos torcionrios, propiciando um clima de temor ou terror mais
localizado ou mais alar$ado, con5orme a -istria da intensidade e da sistemtica da
tortura!
" /uesto moral da tortura est para al4m da saudvel compai*o -umanitria pela sorte
das v6timas ou da e*i$)ncia 4tica recomendvel aos titulares de car$os p?blicos e, em
particular, de /uem tutela os processos policiais e judiciais! Tamb4m a $uerra tem
conse/u)ncias $raves para muitos inocentes e e*i$e $randes responsabilidades! Das
nem por isso estamos a 5alar da mesma coisa! " tortura e*erce1se sobre uma pessoa
isolada, /ue 4 manipulada para um 5im irracional e ile$6timo, para bene56cio de
privados, # custa das institui+es p?blicas! O /ue revela, por parte do (stado
perpetrador, no apenas uma perversidade de carcter mas tamb4m uma traio ao
iderio moderno! " v6tima de tortura no 4 um inimi$o2 4 al$u4m impotente, pelo menos
momentaneamente! (sse princ6pio tem sido a ess)ncia da paci5icao social moderna2
trans5ormar o dom6nio dos esp6ritos belicistas aristocrticos em con5litos sociais $eridos
A5raternalmenteB atrav4s de institui+es encarre$ues de simbolizar e corporizar esses
ideais2 a interveno c6vica das pol6cias, educadoras das classes sociais a inte$rar
socialmente3 a representao da justia nos teatros judiciais, presididos pela autoridade
desarmada!
Para a modernidade, o indiv6duo, os seus direitos -umanos individuais, as suas
liberdades, devem ser pensadas E essa 4 uma das $randes novidades da civilizao
ocidental, de inspirao crist E 5ormalmente i$uais para todos 7e, actualmente, tamb4m
para todas<! Cncluindo os /ue no ten-am 5am6lia ou estatuto social con-ecido, j /ue a
todos so 7ou devem ser< o5erecidas oportunidades e/uivalentes! Outras das $randes
novidades doutrinais modernas 4 a separao dos poderes do (stado! >uer evitar1se /ue
as institui+es sejam usadas politicamente 7ou juridicamente< como entrave #
emer$)ncia -istrica do indiv6duo livre, o /ue certamente 5ariam E e 5azem E, por
natureza, se os seus actos no 5orem sindicados /uotidianamente, nomeadamente pelas
respectivas tutelas, pelos diversos r$os de soberania, pelos servios de inspeco e,
tamb4m, pelos es5oros c6vicos dos cidados, munidos de direitos e deveres de
den?ncia, por vezes or$anizados em movimentos sociais!
" ideia de incumbir a cada um dos poderes de (stado separados 7e tamb4m aos a$entes
c6vicos, atrav4s do conceito de democracia participada< deveres de vi$il=ncia sobre os
restantes, complementarmente ao e*erc6cio da solidariedade institucional, pretende dar
oportunidade ao indiv6duo, isolado ou or$anizado, de se sentir se$uro para persistir no
processo de emancipao das 5idelidades tradicionais, dos laos de san$ue, dos
localismos, das corpora+es! Csso 4 tanto mais e*e/u6vel sempre /ue o prprio (stado
no esteja se/uestrado por sistemas or$anizados de corrupo sedeados nas prprias
institui+es, e se as pol6ticas de solidariedade interinstitucional tiverem por limites as
liberdades individuais, nomeadamente as liberdades de dissid)ncia E /ue 4 o /ue a5ecta
mais bvia e directamente o topo das institui+es! Por si s, por4m, a diviso de poderes
no impede a corrupo das institui+es, c5! mostra 7HoodiIiss 8JKK< a respeito do
s4culo LL norte1americano!
F evidente /ue os inimi$os das doutrinas modernas e*istem! Pode mesmo dizer1se /ue
esto modernizados2 so in5ormados do ponto de vista pol6tico, cient65ico, tecnol$ico,
industrial e sabem como e onde obter recursos, como se prova sobejamente com as
in5orma+es sobre os autores materiais e insti$adores dos actos de terrorismo /ue esto
a alarmar o Ocidente! (sto bem inte$rados nas sociedades modernas, e podem 7ou no<
estar activos e at4 ser dominantes nos processos jur6dicos e policiais, como tamb4m nas
institui+es de soberania repartida /ue compartem a responsabilidade de conduzir as
pol6ticas dos (stados! " modernizao 4 uma luta intestina contra as 5ei+es no
modernas da vida em sociedade, com /ue simbioticamente convive e, por isso, tolera!
Tais 5ei+es podem ser observadas no apenas no terceiro mundo ou no sul, mas
tamb4m no primeiro mundo! ( no apenas nas mar$ens das sociedades mais
desenvolvidas, no apenas no sul do norte como se costuma dizer! Tamb4m nos sectores
sociais /ue diri$em os processos de modernizao mais avanados persistem
reminisc)ncias morais pr41modernas, como 4 o caso da pena de morte ou da priso
perp4tua, actualmente!
No 4 obri$atrio, nem desejvel, /ue 5ace a uma ameaa terrorista para in5luenciar
pol6ticas dos (stados, o medo da populao e dos a$entes sociais modernizadores abra
campo aos a$entes do terror in5iltrados no aparel-o de (stado! Das isso pode acontecer!
Como acontece -oje em dia! Como - re$istos de ter acontecido -istoricamente, /uando
a monstruosidade do /ue se tem -oje consci)ncia de ter acontecido pMde passar
desapercebida aos contempor=neos, tanto aos /ue pereceram como aos /ue
sobreviveram # imoralidade mais radical, c5! 7Nauman 8JJ'G8JKJ<! ( ainda -oje,
atentemos bem nisso, o terror da revoluo 5rancesa, o -olocausto alemo, o gulag
sovi4tico, a $uerra suja da "m4rica Oatina, as bombas atmicas, movem pai*+es,
mobilizam tabus, dei*am1nos perple*os uns com os outros e no nosso 6ntimo! Como
podem e*istir neonazis, cripto comunistas, jacobinos, uso de armas de destruio
macia por a/ueles /ue as perse$uem /uando so outras pot)ncias a /uerer us1las0 F
nesse sentido /ue vale a pena pensar /ue, de al$uma 5orma, toda a sociedade 4
corresponsvel por criar as condi+es para a persist)ncia 7ou abolio< da tortura, na
medida em /ue se divide pro5undamente a esse respeito, em 5uno no tanto das
t4cnicas de tortura aplicadas, mas antes dos alvos a atin$ir! Para a/ueles seres -umanos
/ue odiamos ou /ue nos paream odientos /ueremos poder esperar /ue sejam mal
tratados, com a desculpa de /ue isso 4 to s um correctivo! (n/uanto -ouver desejo de
uso da viol)ncia como 5orma principal de resoluo de con5litos comple*os, os direitos
-umanos sero necessrios! " probabilidade de serem violados ser $rande!
>uando se descrevem as m/uinas de tortura das Cn/uisi+es europeias e se e*plica /ue
atrav4s de tais manobras se esperavam con5iss+es de actividades pecaminosas,
arrependimentos e dela+es /ue, por sua vez, alimentavam os processos de in/u4rito
/ue se alimentavam a si prprios, c5! 7.araiva 8JJPG8J;J<, no 4 s a maldade /ue
a5li$e! F tamb4m a evidente contradio entre os meios e os objectivos2 as pessoas
poder1se1o arrepender por serem torturadas0 " sua revolta E se se livrarem com vida da
sala de torturas E no as conduz # den?ncia do /ue se passou na priso e no Tribunal0 (,
por outro lado, as v6timas de torturas no se tornaro mais convictas dos valores
condenados por 5orma to brutal0 Novamente, para compreender o sil)ncio das v6timas
4 preciso ter em conta a cumplicidade tcita das popula+es, a sua crena na/uela
justia assim institu6da!
Como re5ere .araiva, o sil)ncio -istrico das v6timas abandonadas pela sociedade
dei*ou campo livre para /ue a AverdadeB dos processos pudesse continuar a en$anar
eruditos investi$adores, centenas de anos depois da Cn/uisio ter sido abolida! Haver
al$um paralelismo entre esta -istria e o /ue aconteceu no Holocausto, /uando s a
no1resist)ncia das v6timas relativamente aos seus al$ozes 7e a indi5erena colaborante
das popula+es< e*plica, se$undo 7Nauman 8JJ'G8JKJ<, como 5oi poss6vel atin$ir os
e*orbitantes n?meros do $enoc6dio industrializado0 Tudo 5uncionou sem /ue -ouvesse
disso consci)ncia p?blica, embora circulassem in5orma+es, comboios com pessoas
dentro, transportadas como se 5ossem $ado, campos em /ue muita $ente entrava e
nin$u4m saia, c-eiros de carne -umana incineradaQR
Das ser mesmo /ue essas tenebrosas 4pocas ainda sobrevivem entre ns0 "tentemos
na se$uinte not6cia, lida numa revista insuspeita de anti1americanismo2 Sbado, nS J9 de
%T de :evereiro a 8 de Daro %&&; ATortura2 Os terr6veis se$redos da priso de "bu
@-raibB
7R<
8T%9 Cma$ens de prisioneiros a serem abusados por soldados norte1americanos
JT 5ilmes com prisioneiros a serem abusados
;;& ima$ens de porno$ra5ia adulta
9P; ima$ens com prisioneiros de $uerra ira/uianos dados como mortos
%J ima$ens de soldados norte1americanos a simular actos se*uais com prisioneirosB
.e os abusos so $eneralizados, os comandantes norte1americanos e aliados ainda no
se deram conta disso0 O 5acto de terem condenado al$uns soldados por crimes desse
tipo e terem ilibado os comandantes militares, si$ni5ica /ue os processos judiciais no
servem para apurar a verdade0 "s outras inst=ncias do poder, o poder do Con$resso, do
Presidente e do povo norte1americanos, no 5azem 5uncionar as suas prerro$ativas de
inspeco do 5uncionamento do poder judicial0 Podem estar todos a colaborar entre si
para apurar a verdade m6nima para /ue tudo 5i/ue na mesma e de boa consci)ncia,
apesar das not6cias0 O est2 ser /ue a 5i$ura sinistra do inimi$o no 4 suscept6vel de
nos trans5ormar, por assimilao, em seu semel-ante0 Ou -aver interesses particulares
E ou uma teia deles E /ue e*plicam a racionalidade do /ue se est a passar, mas sobre
cuja AconspiraoB pre5erimos no nos /uestionar ou se/uer darmo1nos conta, por
raz+es pol6ticas, como seja a depend)ncia do nosso modo de vida da e*traco de
petrleo barato e em enormes /uantidades0
"s v6timas de tortura no contaram o /ue l-es aconteceu #s suas visitas na cadeia, aos
5amiliares e ami$os, aos seus compan-eiros0 Os /ue sa6ram, no 5azem 5ila indiana para
5alarem #/ueles jornalistas /ue 5azem a/ueles documentrios /ue passam de madru$ada
nos canais de televiso por cabo0 >uantas v6timas e*istiro caladas em liberdade0 O
/ue os 5ar calar seno a 5alta de liberdade0 Como podero voltar a pensar livremente,
depois do trauma0 (m /uem podero voltar a con5iar0 >ue 5enmeno e*tico 4 este de
nos reclamarmos, como civilizao, dos direitos -umanos, /uando, ao mesmo tempo,
assobiamos para o ar /uando, sob a nossa responsabilidade, se or$aniza a tortura0
O caso do atentado terrorista de 88 de Daro, em Dadrid, pode ajudar a observar a
situao! O $overno espan-ol, acossado internacionalmente por cr6ticas cred6veis de
prticas de tortura na $uerra contra ac+es terroristas de independentistas bascos, /uis
aproveitar a situao para meter no mesmo saco todos os terrorismos, os internos e os
e*ternos! Denunciada a desesperada misti5icao, o $overno perdeu as elei+es, mas no
a convico pol6tica da sua AverdadeB! (ntretanto, depois de tudo o /ue se passou, os
espan-is mant)m1se impedidos de se con5rontarem com as acusa+es de e*ist)ncia de
torturas 5re/uentes do relator especial da ON para a preveno da tortura, apesar de
no -aver censura no pa6s vizin-o! H, isso sim, uma auto1censura 7nos media e na
mente das pessoas, /ue odeiam lo$icamente o terrorismo< /ue 5unciona # revelia da
consci)ncia, cujos mecanismos podem ter actuado 7e 5acilitado ou at4 possibilitado< a
e*ist)ncia e a persist)ncia de tortura contra todos os /ue sejam apresentados como
terroristas, sendo di$nos desta classi5icao todos os /ue os tribunais e as pol6cias
entenderem!
"/ui est2 no 4 preciso ter in5ormao privile$iada para compreender as di5iculdades
da luta contra a viol)ncia e as suas perversidades! .abe1se pouco E 4 um tema tabu 1
como os seres -umanos usam e lidam com a viol)ncia! "s situa+es macrossociais
espel-am tend)ncias -umanas de relacionamento abuso1vitimao con-ecidas tamb4m
na vida 5amiliar 7em /ue as mul-eres batidas persistem na esperana de um acto de
carin-o, simulado /ue seja, durante d4cadas, eventualmente at4 /ue uma morte violenta
separe o casal<! Os povos temem a viol)ncia mas, uma vez ela desencadeada, isso
estimula1l-es o instinto, di$amos, de en5ileirar atrs das lideranas institucionais, como
aconteceu na @r1Nretan-a 7e em Portu$al< a/uando da $uerra do Cra/ue! :ace a um
inimi$o concreto E e no s potencial E - /ue cerrar 5ileiras, independentemente da
opinio /ue se ten-a da le$itimidade da $uerra! ma vez estabelecida a relao b4lica,
ela alimenta1se a si prpria2 numa $uerra, como se costuma dizer, sabe1se como se entra
mas nunca se sabe como se pode romper com tal estado de coisas!
Consci)ncia da necessidade de preveno contra a tortura na (uropa
" preveno contra a tortura no 4 apenas uma responsabilidade do (stado e dos seus
a$entes, embora a esses caibam responsabilidades especiais, nomeadamente as de serem
pr activos a esse respeito, o /ue se pode dizer com propriedade E como veremos mais
adiante E no ser, in5elizmente, o caso, actualmente! F tamb4m uma /uesto cultural, de
crena no valor intr6nseco da nossa civilizao, no apenas como $rupo de5ensivo cioso
dos seus pertences e dos seus direitos -istricos sobre propriedades al-eias, mas
tamb4m como entidade produtora de doutrinas a realizar, em particular al$uns dos
princ6pios do direito a universalizar, como sejam a< o respeito escrupuloso pela
i$ualdade -umana no /ue concerne # sua inte$ridade 56sica e mental e # sua di$nidade,
b< a separao de poderes com compet)ncias de avaliao m?tua, para al4m das
obri$a+es de solidariedade e respeito 5uncionais! (m particular, a $arantia de
independ)ncia dos tribunais relativamente #s pol6ticas do e*ecutivo!
(m Portu$al pode dizer1se /ue no - tortura0
.e em vez de Portu$al 5osse (span-a ou os (stados nidos seria 5cil responder com
objectividade2 sim, - tortura j denunciada internacionalmente por entidades cred6veisQ
.em m consci)ncia! Na aus)ncia de tais den?ncias contra o nosso pa6s, pode ne$ar1se a
e*ist)ncia de tortura em Portu$al0 Devero ser portu$ueses a denunciar situa+es no
assinaladas internacionalmente0
Numa primeira verso deste te*to escrevi no -aver tortura no sentido mais estrito da
de5inio jur6dica! "pesar de /uem 5az estudos comparados de pris+es, por vezes,
parecer or$anizar concursos para ver /ue pa6s 4 pior servido, 4 dolorosa a acusao de
tortura a um povo /ue 4 capaz de se or$ul-ar de ter sido dos primeiros a abolir a pena de
morte e a priso perp4tua e 5oi capaz de derrotar a P!C!D!(! .e 5osse poss6vel evit1la,
seria muito a$radvel! Cn5elizmente, as in5orma+es de /ue Ase prende primeiro e
investi$a depoisB so recorrentes e di56ceis de ne$ar! O /ue implica uma colaborao de
/uem tem autorizao para mandar prender com /uem 5ica encarre$ue de $uardar
pessoas, eventualmente inocentes, al$umas libertadas meses ou anos depois, ilibadas,
outras condenadas precisamente ao tempo de priso /ue cumpriram # espera do
jul$amento, o /ue 5az suspeitar poder -aver tentativas de desresponsabilizao
institucional pelas ms prticas judiciais! H not6cias de ar$uidos /ue se /uei*am em
tribunal de serem torturados na ocasio da priso ou posteriormente e de /ue as suas
ale$a+es no so investi$adas, so simplesmente i$noradas! Caso meditico 5oi o da
menina al$arvia Uoana Cipriano, cujo corpo jamais 5oi encontrado mas a me e um tio
condenados depois de terem sido apresentados como alvos de tortura E processo de
acusao a decorrer mas depois da condenao dos ale$ados torturados j terem sido
condenados com sentena passada em jul$ado!
" den?ncia veemente do estado de coisas actual em Portu$al 5eita na "ssembleia da
Rep?blica por "ntnio Darin-o Pinto, na altura presidente da Comisso de Direitos
Humanos da Ordem dos "dvo$ados, de /ue era nos prprios teatros dos tribunais /ue se
5altava mais $ravemente ao respeito pelos direitos -umanos E comparando o sistema do
processo1crime /ue se pratica ao da in/uisio E no dei*a d?vidas sobre a validade da
5orte suspeio de -aver no nosso pa6s uma teia de cumplicidades tcitas suscept6veis de
viabilizarem 5acilmente prticas de tortura nos seus n6veis juridicamente mais $raves! O
5acto de ter sido demitido das suas 5un+es na Ordem nessa ocasio e de as ter retomado
por via de uma eleio para Nastonrio, uns anos mais tarde, com um discurso no
descontinuado, 4 sintoma da actualidade da /uesto!
Outros indicadores da perversidade reinante podem ser ale$ados2 a criao de alas de
se$urana e at4 de uma priso de "lta .e$urana em Donsanto, a /ue al$u4m c-amou
@uantanamo portu$u)s, sem /ue tal esteja previsto na lei, e abandono das
potencialidades dos re$imes abertos, e da construo de processos individuais de
reinsero dos presos, esses sim previstos na lei!
Os maus1tratos, tratamentos desumanos e de$radantes, torturas a serem prevenidas
activamente pelos (stados, c5! os tratados internacionais, tamb4m e*istem em Portu$al!
.im! "inda /ue seja 5cil encontrar situa+es piores em outros pa6ses 5ora da (uropa!
Desmo /ue seja di56cil E por 5alta de 7in<5ormao E denunciar!
"o mencionar a e*ist)ncia de tortura em Portu$al, 5ala1se de casos /ue no so banais,
mas acontecem com al$uma 5re/u)ncia e contam com a indi5erena das institui+es,
para dizer o m6nimo! No parece -aver, por outro lado, um empen-o institucional e
social na sua erradicao, precisamente por/ue se comea por entender ser pre5er6vel
ne$ar a sua e*ist)ncia! O 5acto de poderem ser episdios isolados, no justi5ica /ue
possam ser desconsiderados ou encobertos! Primeiro por/ue procedendo dessa 5orma
aceita1se /ue so inevitveis, isto 4 /ue a tortura no pode ser erradicada! .e$undo
por/ue dessa maneira no 4 poss6vel tirar a limpo se a tortura 4 ou no usada de 5orma
sistemtica em determinadas situa+es /ue, precisamente, no podem ser identi5icadas
por/ue as investi$a+es terminam inconclusivamente!
Os casos de /ue se tem con-ecimento p?blico so 5re/uentemente interpretados como
incmodos para as autoridades 7/ue ale$am estarem a ser elas prprias v6timas, /ue sem
d?vida podem ser noutras circunst=ncias< e como destinos das v6timas, eventualmente
merecedoras do /ue l-es aconteceu! Ora, nin$u4m merece ser torturado E 4 esse o
princ6pio dos direitos -umanos, ainda /ue seja contra1intuitivo2 alis 4 esse o seu valor
civilizacional E e o (stado no pode resi$nar1se re54m de c6rculos de viol)ncia com /ue
no deve pactuar, precisamente para estar livre para continuar e intensi5icar o seu
des6$nio de paci5icao das sociedades!
(ste tipo de declarao 4 preciso ser produzido muitas vezes e de di5erentes maneiras,
at4 /ue a atitude do povo portu$u)s perante estes assuntos dei*e ser de medo e passe a
ser /ue auto1responsabilizao e de responsabilizao institucional! Podem ser
nomeadas vrias declara+es p?blicas e recentes neste mesmo sentido2 Da*imiano
Rodri$ues, /ue 5oi durante muitos anos director da Cnspeco1$eral da "dministrao
Cnterna, o pol6cia dos pol6cias, denunciou, em entrevista, a 5alta de pr1actividade das
inst=ncias tutelares responsveis por $arantir o respeito dos direitos dos cidados! (m
8JJ;, Dar/ues :erreira, na /ualidade de director1$eral dos .ervios Prisionais, a5irmou
estarem as pris+es dominadas por m5ias /ue o ameaaram de morte por as estar a
combater! Na se/u)ncia, demitiu1se do car$o! Daria Uos4 Dor$ado tornou1se 5i$ura
pol6tica de re5er)ncia em Portu$al por ter denunciado a 5alta de empen-o pol6tico na luta
contra a corrupo e o crime econmico! " seu tempo, tamb4m 5oi demitida!
Recentemente, Portu$al viu eleito para seu representante no Comit4 de Preveno
Contra a Tortura do Consel-o da (uropa Celso Danata, e*1director1$eral dos servios
prisionais, tornando1se o primeiro c-e5e das cadeias a sentar1se em tal r$o, por
indicao do (stado portu$u)s!
" tortura, a5inal, nunca dei*ou de acontecer na (uropa, embora ten-a estado mais
controlada /ue noutras partes do mundo! " ponto de se ter ima$inado e*tinta a tortura
no seu conceito jur6dico mais restrito! Recentemente descobriu1se /ue no 4 assim! m
pa6s europeu, em %&&T, 5oi alvo de um relatrio do relator independente desi$nado pela
ON para desenvolver, num pe/ueno escritrio e com meios reduzidos, a actividade
preventiva prevista nos tratados internacionais subscritos por (stados, entre os /uais os
europeus, /ue admitem trocar correspond)ncia diplomtica e receber visitas inspectivas,
sem aviso, nos seus territrios e nas suas institui+es! Depois disso, na se/u)ncia das
den?ncias sobre o uso de solo da nio (uropeia para abri$ar pris+es secretas da CC",
veio a saber1se, atrav4s do anti$o secretrio de (stado norte1americano Collin PoIel e
do relatrio do Consel-o da (uropa sobre o assunto, /ue vrios pa6ses europeus estavam
in5ormados da pol6tica de e*portao da tortura norte1americana e /ue, portanto,
partil-am com a actual administrao norte1americana a teoria de /ue os maus1tratos, os
tratamentos de$radantes e desumanos, so tolerveis /uando usados para combater o
terrorismo! (n5im2 as autoridades ocidentais acreditam, como nos tempos medievos, /ue
os torturados podem dar boas in5orma+es, como a/uelas /ue 5oram ale$adas por Collin
PoIel no Consel-o de .e$urana da ON como justi5icao para avanar para a $uerra
no Cra/ueR
Outar contra a tortura 4, tamb4m, lutar pelo recon-ecimento do valor da razo, contra o
uso da superstio e da irracionalidade na pol6tica e nos ne$cios do (stado, a n6vel
nacional e internacional!
(n5rentar o inimi$o no nosso seio
(*iste tortura na (uropa por/ue os povos europeus aceitam 5azer se$redo, 5azer tabu,
das discuss+es necessrias sobre as suas prprias responsabilidades nesse estado de
coisas! (n/uanto no seja o prprio ou al$u4m pr*imo a so5rer as conse/u)ncias
directas da barbrie /ue sobrevive entre ns, pre5erimos comparar1nos com outros
tempos ou com outros povos e satis5azermo1nos com o nosso Amel-or dos mundos
poss6veisB! Tamb4m sentimos, por vezes, medo de en5rentar os assan-ados poderes
institu6dos! .entimos tamb4m ver$on-a de certas situa+es, /ue nos comprometem! Das
precisamos de con5iar uns nos outros e nas institui+es para bene5iciarmos da diviso de
trabal-o /ue nos une e de5ende! Como se ouve dizer, por vezes, a respeito dos
prisioneiros2 Ase l esto 4 por/ue 5izeram al$uma coisaQB Desmo as dezenas de
inocentados /ue saem todos os anos das pris+es portu$uesas0 ( os condenados, por
terem cometido actos criminosos, podem ser v6timas de actos criminosos sem /ue a
autoridade judicial interven-a0 ( o /ue deve acontecer /uando as prprias institui+es
acabam por criar as condi+es para /ue ocorram, impunes, actos criminosos0
"s institui+es democrticas podem ser perversas, como bem o sabem todos 7centenas
de pessoas ou mil-ares< os /ue 5oram presos meses interminveis, ou anos, antes de
serem acusados e ilibados 7a priso preventiva autorizada le$almente aumentou seis ou
sete vezes o /ue era permitido na lei no tempo do re$ime 5ascista em Portu$al<! Das as
liberdades de e*presso o5erecem uma mar$em de manobra si$ni5icativa para a aco
c6vica! "s not6cias mais escandalosas, nomeadamente as /ue incluem bitos, podem ser
tratadas com al$um interesse por parte dos jornalistas e, por vezes, dos prprios r$os
de comunicao social, apesar da veem)ncia, por vezes viol)ncia, das press+es da
"dministrao para os condicionar! Das em democracia os r$os de soberania no
reprimem directamente os emissores de tais not6cias!
(m liberdade, o medo /ue sentimos a lidar com assuntos desta pro5undidade no 4,
portanto, completamente e*plicvel por motivos objectivos! F, principalmente, um
con5ronto connosco prprios, entre o comodismo -abitual de uma vida de consumo,
para /ue todos os dias somos despertados, e as responsabilidades c6vicas de entender e
desenvolver, atrav4s da nossa aco pessoal, os valores de uma civilizao /ue
/ueremos /ue seja a nossa, e para a /ual, como portu$ueses, demos contribui+es de
/ue nos or$ul-amos colectivamente 7os descobrimentos, a abolio le$al da pena de
morte e da priso perp4tua, por e*emplo<!
O trabal-o a realizar 4 prolon$ado e comple*o2 destruir o processo de produo de
se$redos e temores 7ancestrais0< /ue - em ns! Por e*emplo, dispondo1nos a
con5rontarmo1nos com as -istrias das ale$adas v6timas de tortura, /ue podem ser
procuradas onde se viva em isolamento imposto por institui+es do (stado, c5! 7CVaWi
Rivera Neiras %&&;<! Com essa e*peri)ncia, /ue 4 proposta pelo Protocolo "dicional #
Conveno contra a Tortura da ON, poder observar1se o pulsar do nosso sentir
colectivo 5ace #s perversidades /ue permitimos /ue aconteam, apenas por/ue
/ueremos reservar a nossa capacidade de tratarmos desumanamente a/ueles /ue
considerarmos desumanos! "s in5orma+es e*istem nos jornais, como e*istem na
Cnternet, passam nos canais de cabo, e s no circulam mais por/ue so $uardadas no
=ma$o de cada um de ns! >uantas vezes nos ale$amos impotentes 5ace # viol)ncia
institucional, na esperana /ue no nos atinja0 F por isso, por causa da nossa co1
responsabilidade individual neste estado de coisas, /ue nos sentimos bem mais
dispon6veis a sentirmo1nos solidrios com os presos de pa6ses terceiros do /ue com os
presos do nosso prprio pa6s! Como ale$avam al$uns sectores da sociedade norte1
americana na campan-a presidencial /ue ele$eu pela se$unda vez @eor$e H! Nus-,
Avamos manter a $uerra o mais poss6vel lon$e de casaBQ
(m Portu$al, ainda - trinta anos atrs os opositores pol6ticos eram considerados e
tratados como traidores # ptria, como indi$nos da nacionalidade, para mel-or poderem
ser torturados perante a impot)ncia popular! Das a peda$o$ia 5az o seu camin-o!
Podemos continuar esse camin-o, aprendendo como todos os seres -umanos so
merecedores de direitos, apesar disso no ser ainda evidente para uma parte si$ni5icativa
da populao, incluindo responsveis por institui+es do (stado, e tamb4m a$entes
judiciais! "pesar das contradi+es, nomeadamente da viol)ncia e*pl6cita e das
promessas pol6ticas de vin$ana /ue esto na base de recursos de le$itimidade a /ue
Da* Heber c-amou monoplio de viol)ncia do (stado, em particular as pris+es, apesar
do combate relativista contra a moralidade paci5icadora, esta tem $an-o adeptos entre os
/ue podem bene5iciar de recursos de evitamento da viol)ncia social, em particular a
classe m4dia! Das a viol)ncia como /ue reentra pela janela, nomeadamente atrav4s de
noticirios sobre os peri$os e os riscos de vida em sociedade, contribuindo para uma
tend)ncia de produo de uma sociedade e*clusiva, c5! 7Xoun$ 8JJJ<, medrosa,
descon5iada e avessa # solidariedade, suscept6vel de ser mobilizada para le$itimar
actua+es vin$ativas e arro$antes de mani5estao de 5ora bruta!
" sociedade portu$uesa, rec4m c-e$ada ao desenvolvimento de n6vel europeu, apreciar
E ainda /ue temerosa e em sil)ncio E /ue seja dito o /ue diplomaticamente diz a
"ssociao para a Preveno da Tortura 7"PT<, sedeada em @enebra, junto da ON02
A7R< ainda /ue a preveno da tortura seja uma prioridade da nio (uropeia 7(<, as
suas actividades a este respeito no so evidentes ou pelo menos no so
su5icientemente publicitadas 7R< a Comisso (uropeia disponibilizou 8; mil-+es de
(uros para projectos sobre tortura em %&&P 7R< a$ora 4 a -ora da ( desenvolver um
papel activo tamb4m ao n6vel pol6ticoB! De 5acto, concordantemente com o constatado
para Portu$al, o representante da "PT escreve2 A7R< posso dizer /ue a posio da ( 4
muito mais de5ensiva do /ue pro1activaB a respeito da tortura! APor e*emplo, apenas em
%&&% a ( adoptou uma directiva /ue criminaliza produo e comercializao de bens
cuja ?nica 5inalidade 4 a tortura ou a e*ecuo de pena de morte, proibindo a sua
produo nos seus territrios!B
(ntre as recomenda+es avanadas para /ue a ( mani5este uma nova atitude pr1
activa de perse$uio da tortura, conta1se a se$uinte, /ue 4 como se se diri$isse
directamente ao (stado portu$u)s2 Apropor e*celentes candidatos para as elei+es de
membros do Ydo Comit4 para a Preveno da Tortura 1 CPTZ e escol-)1los usando
crit4rios relevantes como os se$uintes2
1 Con-ecimento e*tensivo de temas relacionados com a tortura
1 (*peri)ncia pro5issional e compet)ncia no combate # tortura
1 Cndepend)ncia 5ace ao (stado
1 Disponibilidade para as reuni+es do Comit4 e outros compromissos
1 Capacidade 56sica para viajar e realizar visitas pa6s a pa6s, bem como 5azer
lon$as -oras de trabal-o 7R<B
em "ssociao para a Preveno da Tortura, [-ttp2GGapt!c- \ %&&;1&%1%%!
Concluso
" responsabilidade dos (stados na luta pela erradicao de todas as 5ormas de tortura
dos territrios sob sua tutela obri$a a /ue tomem iniciativas, nomeadamente /ue dei*em
de aceitar perse$uir os mensa$eiros e os denunciantes E muitas vezes co1v6timas da
tortura, seja directamente, seja na condio de ami$os, 5amiliares ou advo$ados de
v6timas E e disponibilizar meios para /ue todas as ale$a+es possam ser investi$adas,
sem /ue a impossibilidade de produo de prova judicial comprovativa da e5ectiva
ocorr)ncia de tortura possa ser utilizada para justi5icar retalia+es institucionais ou dos
acusados contra os acusadores!
O bom1nome dos (stados e dos respectivos a$entes s pode ser resultado da sua entre$a
#s causas p?blicas, e no o inverso! .e os (stados se comportam como entidades
suscept6veis # or$anizao de interesses particulares, nomeadamente capazes de usarem
as pol6cias, o sistema de justia e o sistema penal para 5inalidades estran-as #s
le$almente determinadas, como podem ser 5actores de paci5icao das sociedades /ue
representam0 >ue sentimentos de 7in<se$urana so capazes de suscitar nas popula+es
e, em particular, nos activistas sociais0
Dito isto, - /ue aceitar /ue os (stados so parte inte$rante da sociedade! No se
corrompem sozin-os, mas na sua relao com o e*terior, /ue os desa5ia
permanentemente a ceder # l$ica privada dos interesses! O es5oro moral 4 resultado da
cooperao 4tica E e diplomtica E entre sectores diversi5icados da sociedade! Para o
/ue interessa, no /ue # tortura diz respeito, #s v6timas E torturados e respectivas 5am6lias
e ami$os E devem ser dadas oportunidades de se curarem dos males /ue l-es 5oram
in5li$idos! ( isso acontece /uando v)m recon-ecidas E em vez de i$norados ou
perse$uidas E as suas den?ncias, independentemente dos preceitos judiciais de
inculpao dos perpetradores dos crimes e do prprio 5uncionamento da justia!
Tamb4m aos 5uncionrios, pessoal de sa?de, pol6cias e $uardas deve ser pedido o
trabal-o de cooperao na paci5icao social, na colaborao da den?ncia de crimes /ue
eventualmente testemun-aram, mesmo /ue da responsabilidade de cole$as ou
superiores seus, no abuso do e*erc6cio das respectivas compet)ncias! " lei do sil)ncio
prpria dos mar$inais no pode, sob pena de descredibilizao, ser tamb4m a opo
moral dos a$entes do (stado! Das 4 essa a situao em /ue nos encontramos
actualmente!
Niblio$ra5ia2
Nauman, ]^$munt 78JJ'G8JKJ< Modernidad y Holocausto, Narcelona, .e/uitur!
Neiras, CVaWi Rivera 7%&&;< A" impunidade2 o indultoB comunicao #s Uornadas para
implementao do Protocolo :acultativo da ON, Narcelona!
Coordinadora para la Prevencin de la Tortura 7%&&;< AOa Tortura en el (stado (spaVol,
comunicao ao Con$resso Penitencirio Cnternacional, Narcelona, T& de Daro!
UaWobs, @_nt-er e Danuel Cancio Deli 7%&&T< Derecho Penal del Enemigo, Dadrid,
Cuadernos Civitas!
.araiva, "ntnio Uos4 78JJPG8J;J< Inquisio e Cristos Noos, Oisboa, (stampa!
Xoun$, UocW 78JJJ< !he E"clusie Society, Oondon, .a$e!
HoodiIiss, Dic-ael 78JKK< Crime# Crusades and Corru$tion % Prohibitions in the
&nited States# '())%'(*+, Oondon, Piter Publis-er!
"l$uns sites de interesse para o tema em apresso2
"ssociao para a Preveno da Tortura, [http://apt.ch \
Coordenadora espan-ola para a preveno da tortura2
[http://www.prevenciontortura.org/\
Comissariado da ON para os Direitos Humanos [-ttp2GGIII!o-c-r!or$Gen$lis-G\
Centro Cnternacional para o (studo das Pris+es do `in$as Colle$e
[-ttp2GGIII!Wcl!ac!uWGdepstaGrelGicpsG\
Revista Cn$lesa transdisciplinar online [-ttp2GGIII!surveillance1and1societ^!or$G\
Revista :rancesa de criminolo$ia [-ttp2GGc-amppenal!revues!or$G\
Revista :rancesa de sociolo$ia pol6tica da viol)ncia [-ttp2GGIII!con5lits!or$G\
Dovimento social norte1americano contra o recrutamento militar
[-ttp2GGIII!dra5tresistance!or$G\
Observatrio do (stado e das liberdades civis na nio (uropeia
[-ttp2GGIII!stateIatc-!or$G\
Observatrio Dundial dos Direitos Humanos [-ttp2GGIII!-rI!or$G\
Or$anizao Dundial Contra a Tortura [www.omct.org/\
`N"R` Counterintelli$ence Cnterro$ation2 T-e CC"bs .ecret Danual on Coercive
>uestionin$ <http://www.kimsoft.com/2000/kubark.htm>
@uerra de in5ormao sobre pris+es2 [-ttp2GGIII!prisonplanet!comG\
Consel-o Cnternacional para a Reabilitao de c6timas da Tortura
[-ttp2GGIII!irct!or$G\
Cn5ormao televisiva pro5issional sobre tortura
[-ttp2GGIII!c-annelP!comGneIsGmicrositesGTGtortureGinde*!-tml\
.obre as prticas induzidas pelas pol6ticas da (uropa :ortaleza [-ttp2GGIII!5ortress1
europe!or$G\
.imulao laboratorial psico1social das condi+es de encarceramento
[ -ttp2GGIII!prisone*p!or$G\