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, inc. IV.
378 BRASIL. Constituio (1988). Disponvel em http://www.planalto.gov.br. Acesso em 29 dez.
2009. Art. 5
, inc. XIII.
379 BRASIL. Constituio (1988). Disponvel em http://www.planalto.gov.br. Acesso em 29 dez.
2009. Art. 5
, inc. XXIII.
380 Negando um destinatrio de quem se possa exigir o direito ao trabalho, Francisco Rezek,
ento Ministro da Corte Internacional de Justia, disse que o direito ao trabalho se enquadra na
dimenso dos direitos humanos que, como a paz, a ser reivindicado da conscincia das pessoas.
Na notcia divulgada no site do Tribunal Superior do Trabalho, l-se: So direitos amplamente
reconhecidos, mas cujos responsveis so difceis de identifcar. De quem cobrar o direito paz?
No Direito do Trabalho, existem direitos que so reclamados do empregador, outros do Estado.
Mas em se tratando do direito ao trabalho, num quadro global de desemprego, acentuado mes-
mo nas naes do mundo ps-industrial, difcil identifcar o devedor dessa prestao social.
Disponvel em: http://www.tst.jus.br, notcias de 01-04-2004. Acesso em 29 dez. 2009.
381 Estou convencido de que h uma crise de paradigmas que obstaculiza a realizao (o
acontecer) da Constituio (e, portanto, dos objetivos da justia social, da igualdade, da funo
social da propriedade, etc.): trata-se das crises dos paradigmas objetivista aristotlico-tomista
e da subjetividade (flosofa da conscincia), bases da concepo liberal-individualista-normati-
vista do Direito, que se constitui, em outro nvel, na crise de modelo de Direito, pela qual, muito
embora j tenhamos, desde 1988, um novo modelo de Direito, nosso modo-de-fazer-Direito
continua sendo o mesmo de antanho, isto , olhamos o novo com os olhos do velho, com a
agravante de que o novo (ainda) no foi tornado visvel. STRECK, Lenio Luiz. Hermenutica
jurdica e(m) crise: uma explorao hermenutica da construo do Direito. 5. ed. Porto
Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2004, p. 294 destaques no original.
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O trabalho como condio humana
emprego e estabilidade pautadas, quase sempre, em regras inspiradas na no
discriminao e no puramente em evitar a perda do emprego pelo emprego em
si
382
.
O equvoco dessa compreenso foi acentuado com a discutvel
denncia, pelo Brasil, da Conveno n. 158 da Organizao Internacional do
Trabalho - OIT, que traz o conceito internacional de despedida socialmente jus-
tifcvel
383
. Essa denncia se deu em fagrante contradio com o j estatudo
no ordenamento jurdico interno, porquanto o artigo 7, inciso I, da Constituio
da Repblica, ao proteger a relao de emprego contra a despedida arbitrria e
sem justa causa, assume o referido conceito internacional de despedida social-
mente justifcvel.
A necessidade de superao dessa compreenso equivocada
sugere um esforo aproximativo entre duas categorias aparentemente distintas,
mas entrelaadas desde a raiz dos fundamentos constitucionais: os valores so-
ciais do trabalho e da livre iniciativa.
3.4 A LIVRE INICIATIVA COMO VALOR SOCIAL
A insero da livre iniciativa no mesmo dispositivo constitucional
que o trabalho, ambas as categorias postas em patamar de Princpio Fundamen-
tal (art. 1, IV) e tambm como fundamentos maiores da Ordem Econmica (art.
170), est a demonstrar que a iniciativa privada foi alada para alm do interesse
meramente especulativo centrado no lucro, estando seu aspecto econmico fun-
damentalmente ligado ao valor social que possui, ao lado do trabalho.
384
que tanto uma quanto outra categoria est implicada na pro-
duo da riqueza, pelo desenvolvimento de uma atividade, um fazer, um pensar,
382 Assim so, por exemplo, as regras protetivas da despedida da gestante, do dirigente sindi-
cal, do representante da CIPA, do acidentado ou enfermo.
383 Sobre a matria: MAIOR, Jorge Luiz Souto. A Conveno 158 e a perda do emprego. Artigo.
Disponvel em: http://www.cnts.org.br/geral/. Acesso em: 30 nov. 2009. MAIOR, Jorge Luiz Souto.
Conveno 158 da OIT. Dispositivo que veda a dispensa arbitrria auto aplicvel. Artigo.
Disponvel em: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=5820. Acesso em: 30 nov. 2009.
384 O princpio da dignidade da pessoa humana, mais do que uma mera declarao formal da
Constituio, possui fora normativa, podendo ser imposto coercitivamente pelo Estado, fgu-
rando no s como fundamento e objetivo do ordenamento jurdico ptrio mas, tambm, como
limite da ordem econmica e da livre iniciativa. GOLDSCHMIDT, Rodrigo. Flexibilizao dos
direitos trabalhistas: aes afrmativas da dignidade da pessoa humana como forma de
resistncia. So Paulo: LTr, 2009, p. 205
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ngela Maria Konrath
um agir direcionado produo de bens e servios.
A iniciativa privada, no empreendedorismo aplicado, estimula a
criatividade, imprime responsabilidade, premia o esforo individual com os resulta-
dos alcanados, mas tem, ainda, como trao constitucional, o cone de valor social.
Esse cone de valor social que lhe atribudo faz ver que a au-
tonomia privada, presente na livre iniciativa, tem limites marcados pelos fns so-
ciais, num claro deslocamento da primazia do individual para o coletivo.
o que se l no contexto da disciplina da ordem econmica,
escrita no artigo 170 da Constituio da Repblica, em especial quando pontua
a fnalidade de assegurar a todos a existncia digna:
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho hu-
mano e na livre iniciativa, tem por fm assegurar a todos existncia
digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes
princpios:
I soberania nacional;
II propriedade privada;
III funo social da propriedade;
IV livre concorrncia;
V defesa do consumidor;
VI defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferen-
ciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus
processos de elaborao e prestao;
VII reduo das desigualdades regionais e sociais;
VIII busca do pleno emprego;
IX tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte cons-
titudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao
no Pas.
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer
atividade econmica, independentemente de autorizao de rgos
pblicos, salvo nos casos previstos em lei.
385
Observa-se, nos princpios transcritos, a iniciar pela soberania
nacional, uma conjugao de limites ao exerccio da atividade econmica, dire-
cionados a realizao da justia social.
Esse carter limitador da autonomia privada, contido nos princ-
pios, posto como um dos aspectos que integram o desenvolvimento da inicia-
385 BRASIL. Constituio (1988). Art. 170. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br. Acesso em
29 dez. 2009.
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O trabalho como condio humana
tiva privada voltada justia social, estando intrnseco liberdade de desenvol-
vimento da empresa.
Se por um lado a Ordem Econmica constitucional reconhece a
propriedade privada, ela tambm pe em cena a funo social da propriedade, o
que, alis, tambm est escrito nos incisos XXII e XXIII do artigo 5, na disciplina
dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos, no Ttulo que trata Dos Direitos e
Garantias Fundamentais.
Na produo e circulao dos bens, os princpios da Ordem
Econmica enunciam a livre concorrncia. Mais adiante, no 4 do artigo
173, a Constituio estabelece que a lei reprimir o abuso do poder eco-
nmico que vise dominao dos mercados, eliminao da concorrncia
e ao aumento arbitrrio dos lucros
386
, tudo numa direo que converge
novamente aos princpios, neste caso da proteo consumidora e ao con-
sumidor.
Tambm est estatuda, nos princpios, a defesa do meio am-
biente, que agrega, ainda, disciplina especfca no artigo 225 da Constituio
dispositivo este que integra o Ttulo da Ordem Social, que tem por base o
primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia sociais
387
.
Os princpios ainda reafrmam o propsito de reduo das de-
sigualdades e a busca do pleno emprego, que tambm aparecem no contexto
dos objetivos da Repblica, escritos no artigo 3, de garantir o desenvolvimento
nacional e erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais
388
.
Ou seja, no contexto da disciplina constitucional o estmulo
iniciativa privada est demarcado na questo da funo social, segundo os li-
mites principiolgicos que orientam a Ordem Econmica, em dois enfoques: na
persecuo do bem comum, aqui entendido como os interesses, os valores e
as necessidades das pessoas para uma vida social digna e de qualidade; na
rejeio arbitrariedade, compreendida como o repdio s prticas abusivas
386 BRASIL. Constituio (1988). Disponvel em http://www.planalto.gov.br. Acesso em 29 dez.
2009.
387 BRASIL. Constituio (1988). Disponvel em http://www.planalto.gov.br. Acesso em 29 dez.
2009. Art. 193 destaques da citao.
388 BRASIL. Constituio (1988). Disponvel em http://www.planalto.gov.br. Acesso em 29 dez.
2009. Art. 3 II e III.
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que invadem a liberdade e quebram a igualdade, impondo desmedidamente o
domnio de um sobre o outro.
No obstante, as limitaes destacadas no tm tido o xito ne-
cessrio a fazer alcanar a justia social, assegurando a todos os meios neces-
srios a uma existncia digna.
Essa inefetividade tem posto em xeque a dogmtica jur-
dica tradicional na interpretao do papel do Estado no exerccio de sua
soberania e concretizao do ideal de justia social, exigindo uma postura
crtica hermenutica fundada na integrao dos princpios constitucionais
pautados nos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
3.5 A FUNO SOCIAL DO ESTADO CONTEMPORNEO
Os tratados internacionais e a Constituio da Repblica no
apenas proclamam direitos, mas tem tambm a preocupao em assegurar-lhes
a efetividade.
Exemplo disso pode ser lido no artigo XXVII da Declarao Uni-
versal dos Direitos Humanos: toda pessoa tem direito a uma ordem social e
internacional em que os direitos e liberdades estabelecidos na presente Decla-
rao possam ser plenamente realizados.
389
O desafo na efetividade dos direitos e liberdades proclamados
exige o empenho do Estado em dar condies de concretude aos direitos hu-
manos reconhecidos na Declarao de 1948 e, no Brasil, tambm aqueles posi-
tivados como Direitos e Garantias Fundamentais, no Titulo II da Constituio da
Repblica.
se perquirir, portanto, o papel do Estado na consecuo desse
desiderato.
Sem a pretenso de simplifcar a complexidade dessa questo,
nem desconsiderando a multiplicidade de aspectos que circundam o tema aqui
abordado apenas de passagem, importante iniciar a refexo partindo da noo
389 Adotada e proclamada pela resoluo 217 A (III) da Assemblia Geral das Naes Unidas
em 10-12-1948.
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O trabalho como condio humana
acerca das funes do Estado Contemporneo, especialmente ante o enfraque-
cimento da Soberania dos Estados na dinmica de um sistema econmico que
vem atuando em todo o circuito internacional de forma emancipada da economia
real, conforme visto em Robert Castel.
Adota-se, neste contexto, a concepo do Estado Contempor-
neo proposta prescritivamente por Cesar Pasold
390
, com especial destaque na
seguinte assertiva: O Estado Contemporneo deve comportar-se sob a gide
da primazia do humano, submetendo o econmico fora do social
391
.
Pasold prope que as aes estatais estejam a servio da cole-
tividade o todo social, na expresso do autor apresentando a necessidade
de valorizao e envolvimento do indivduo socialmente considerado em aes
voltadas ao Bem Comum, para o que assinala dois requisitos bsicos:
1. prioridade para a realizao de valores fundamentais do homem
(sade, educao, trabalho, liberdade, igualdade);
2. ambiente poltico-jurdico de constante legitimidade, portanto, com
prtica permanente das medidas clssicas de legitimidade dos deten-
tores de poder governamental e das aes estatais (isto eleies
diretas, secretas, universais e peridicas; plebiscitos; referendos.
392
Nos requisitos em destaque, v-se novamente a necessria
submisso dos aspectos econmicos s fnalidades sociais consistentes no Bem
Comum que vise realizao dos direitos humanos e fundamentais, entre os
quais se situa o direito ao trabalho.
A persecuo dessa Funo Social est a exigir uma postura
ativa do Estado na efetivao de polticas pblicas de pleno emprego, em prti-
cas que envolvam o Poder Pblico e a iniciativa privada, comprometendo esta
realizao conjunta do Bem Comum.
390 Sobre Cesar Luiz Pasold: Doutor em Direito do Estado pela Faculdade de Direito do Largo
So Francisco; Ps-doutor em Direito das Relaes Sociais pela Universidade Federal do
Paran; Mestre em Sade Pblica pela Universidade de So Paulo; Mestre em Instituies
Jurdico-Polticas pela Universidade Federal de Santa Catarina; Especialista em Sade Pbli-
ca pela Universidade de So Paulo-USP; Graduado em Direito pela Universidade Federal de
Santa Catarina. Docente da Universidade do Vale do Itaja. Disponvel em: http://lattes.cnpq.br.
Acesso em: 29 dez 2009.
391 PASOLD, Cesar Luiz. Funo social do Estado Contemporneo. 2. ed. Florianpolis:
Estudantil, 1988, p. 45 destaques no original. O autor formula sua concepo do Estado
Contemporneo sob dois ngulos conceituais: descritivo e prescritivo.
392 PASOLD, Cesar Luiz. Funo social do Estado Contemporneo. 2. ed. Florianpolis:
Estudantil, 1988, p. 87.
133
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Para isso, urge uma retomada do conceito de Estado Nao,
com o fortalecimento das instituies democrticas em prol da efetivao, na
esfera jurdica interna, dos direitos e das garantias constitucionais e tratados in-
ternacionais correlatos, neutralizando os nefastos efeitos do neoliberalismo alas-
trado pelos diversos territrios de um mundo economicamente globalizado.
393
Sem se ignorar o debate existente acerca do futuro do Estado,
que segundo Dalmo Dallari
394
envolve quatro ordens tericas de relevncia (as
que afrmam que haver um Estado mundial; as que sustentam que o Estado ir
desaparecer; aquelas para as quais haver no mundo um pequeno nmero de
super-Estados; as que dizem que ir ocorrer uma transformao na qualidade dos
Estados existentes)
395
, a busca pela consecuo de uma ordem poltica e social
justa
396
se sobreleva a qualquer das predies e envolve, inexoravelmente, a uti-
lizao da extraordinria soma de conhecimentos e o potencial de realizaes de
que dispe a humanidade
397
, resultado do trabalho humano, para a integrao
social dos milhares de seres humanos marginalizados como prias da sociedade
industrial, que participam muito precariamente, ou nem mesmo participam, das
atividades de produo e que nem chegam a ser considerados consumidores da
maior parte dos bens produzidos pela sociedade
398
.
Isso traz tona o valor social do trabalho.
3.6 O VALOR SOCIAL DO TRABALHO
O reconhecimento da centralidade do trabalho no eixo de efetivi-
dade dos direitos sociais representa um avano civilizatrio signifcativo. Porm,
o sentido emancipatrio que exprime carece de concretude a ser buscada dentro
393 Decorre justamente da necessidade de um conjunto de direitos e instituies jurdicas volta-
dos integrao e coeso, para neutralizar, controlar e/ou minimizar os riscos anmicos decor-
rentes do carter darwinista da diferenciao social e funcional exponenciada pelo fenmeno
da globalizao, o retorno do Estado-nao ao centro das discusses polticas e da agenda
jurdica contempornea. FARIA, Jos Eduardo. O direito na economia globalizada. 1. ed. So
Paulo: Malheiros Editores, 2004, p. 268.
394 Sobre Dalmo de Abreu Dallari: Professor de Teoria Geral do Estado da Universidade de So
Paulo desde 1963. DALLARI, Dalmo de Abreu. O futuro do Estado. 2. ed. So Paulo: Saraiva,
2007 - orelha.
395 DALLARI, Dalmo de Abreu. O futuro do Estado. 2. ed. So Paulo: Saraiva, 2007, p. X.
396 DALLARI, Dalmo de Abreu. O futuro do Estado. 2. ed. So Paulo: Saraiva, 2007, p. XI.
397 DALLARI, Dalmo de Abreu. O futuro do Estado. 2. ed. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 192.
398 DALLARI, Dalmo de Abreu. O futuro do Estado. 2. ed. So Paulo: Saraiva, 2007, 191.
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O trabalho como condio humana
do sistema jurdico, mas a partir de uma nova postura. Repensar a relao de
emprego um desses caminhos.
Tradicionalmente a relao de emprego se constituiu e afrmou
no trabalho prestado em subordinao jurdica com os requisitos de pessoali-
dade, onerosidade, continuidade (no eventualidade), ganhando normatividade
jurdica no artigo 3 da Consolidao das Leis do Trabalho
399
, num contrato de
trabalho frmado entre a pessoa fsica empregada e a pessoa fsica ou jurdica
empregadora.
Tinha-se a ideia de um sujeito trabalhador incorporado na em-
presa, com permanncia prpria ao princpio da continuidade de uma relao
estvel, duradoura, protegida por garantias jurdicas propiciadoras de um senti-
mento de segurana e, da, ampla efccia de controle social.
400
Ao longo do tempo, as transformaes ocorridas no mundo do
trabalho excluram muitos personagens e incluram tantos outros fgurantes,
criando a iluso de que os legtimos protagonistas j no fazem mais parte dessa
histria. O esvaziamento das fbricas pela mecanizao dos processos produ-
tivos, a terceirizao
401
da mo de obra na reestruturao produtiva, a exploso
do setor de servios, a chegada da tecnologia da informao e o alastramento
da imigrao de trabalhadoras e trabalhadores so alguns dos fatores que re-
sultaram num quadro de desemprego estrutural e na precarizao generalizada
das formas de contratao remanescentes, dando a ideia de desaparecimento
da relao jurdica de emprego.
No obstante, essa categoria se reanima quando a ela incor-
399 CLT art. 3: Considera-se empregado toda pessoa fsica que prestar servios de natureza
no eventual a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio.
400 A integrao do empregado na empresa tambm teve como objetivo dar a iluso de prospe-
ridade classe operria, que, assim, fcaria seduzida pelo capitalismo social, afastando-se do
materialismo histrico e das propostas socialistas revolucionrias. RAMOS, Alexandre Luiz.
Fundamentos para uma nova teoria da relao de emprego no Brasil do sculo XXI e a
dignidade da pessoa humana. Florianpolis, 2006, p. 221. Tese. Curso de Ps-Graduao
em Direito CPGD, Universidade Federal de Santa Catarina destaques no original.
401 A frmula terceirizao trabalhista permite a desconexo entre a relao socioeconmica
de real prestao laborativa e o vnculo empregatcio do trabalhador que seria correspondente
com o prprio tomador de seus servios. Por esta frmula, insere-se (...) uma empresa inter-
mediria, chamada prestadora de servios (...) Embora a terceirizao trabalhista no seja,
necessariamente, redutora de postos de trabalho, ela , essencialmente, desorganizadora
do sistema de garantias e direitos estipulados pelo clssico Direito do Trabalho. DELGADO,
Maurcio Godinho. Capitalismo, trabalho e emprego: entre o paradigma da destruio e os
caminhos da reconstruo. So Paulo: LTr, 2006, p. 43-4 destaques no original.
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ngela Maria Konrath
pora-se um sentido amplo que contemple toda a atividade humana pres-
tada por pessoa fsica, mesmo sem subordinao e dependncia, mesmo
o trabalho gratuito, mas desde que haja sempre profissionalismo, ou seja,
maneira, postura, inteno ou atitude pela qual a atividade prestada, na
proposta de Alexandre Ramos em sua tese sobre os Fundamentos para
uma nova teoria da relao de emprego no Brasil do sculo XXI e a digni-
dade da pessoa humana
402
.
Fala-se aqui na retomada da relao de emprego a partir da re-
cuperao de seu sentido originrio, de proteo a quem trabalha para ganhar a
vida, por incidncia direta do princpio basilar do Direito do Trabalho, qual seja, o
princpio da proteo, que na doutrina de Pl Rodriguez
403
se desdobra nas regras
in dbio pro operrio, da norma mais favorvel e da condio mais benfca.
404
A incidncia desse princpio da proteo, na ideia ampliativa da
relao de emprego apresentada por Alexandre Ramos, favorecida desde o
texto impresso no caput do artigo 7 da Constituio da Repblica, na atribuio
dos direitos sociais trabalhistas a toda a categoria de sujeitos trabalhadores,
no restrita condio tradicional e restritiva de quem mantivesse um vnculo
empregatcio.
Tambm nesse sentido aponta a alterao constitucional trazida
pela Emenda n. 45, no artigo 114, na ampliao da competncia da Justia do
Trabalho, especialmente na referncia feita no inciso I as aes oriundas da
relao de emprego. Ultrapassou-se, com o abandono do vocbulo empregado
para utilizar trabalhador, a ideia enraizada de que a competncia da Justia do
Trabalho era restrita ao aspecto obrigacional do contrato de trabalho e, ainda
assim, ao aspecto circunscrito s parcelas trabalhistas, conforme destacado por
Alexandre Ramos.
405
402 RAMOS, Alexandre Luiz. Fundamentos para uma nova teoria da relao de emprego no
Brasil do sculo XXI e a dignidade da pessoa humana. Florianpolis, 2006, p. 287. Tese.
Curso de Ps-Graduao em Direito CPGD, Universidade Federal de Santa Catarina.
403 Sobre Amrico Pl Rodriguez: Uruguaio. Autor conhecido e reconhecido mundialmente na
rea trabalhista, naquilo que ela possui de cientfco, atravs de princpios que delineiam sua
estrutura. RODRIGUEZ, Amrico Pl. Princpios do Direito do Trabalho. Traduo de Wagner
D Giglio. 3. ed. So Paulo: LTr, 2004, orelha. Ttulo original: Los princpios del derecho del trabajo.
404 RODRIGUEZ, Amrico Pl. Princpios do Direito do Trabalho. Traduo de Wagner D
Giglio. 3. ed. So Paulo: LTr, 2004, p. 83-139. Ttulo original: Los princpios del derecho del
trabajo.
405 RAMOS, Alexandre Luiz. Fundamentos para uma nova teoria da relao de emprego no
Brasil do sculo XXI e a dignidade da pessoa humana. Florianpolis, 2006, p. 272-3. Tese.
Curso de Ps-Graduao em Direito CPGD, Universidade Federal de Santa Catarina
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O trabalho como condio humana
Direcionar o sentido da relao de emprego para a diversidade
das relaes de trabalho um dos desafos colocado na ordem do dia, a fm am-
pliar-se os meios de alcance dos direitos sociais a todas e todos os que estejam
no exerccio de uma atividade de trabalho.
E a razo de tudo isso reside na busca de assegurar um ncleo
intangvel de garantias sociais civilizatrias, compreendidas nos direitos sociais
mnimos para acesso aos recursos indispensveis sobrevivncia na vida con-
tempornea e assim tornar vivel o exerccio fraterno da liberdade e da igualda-
de. Nesse sentido, expresso o entendimento de Ingo Wolfgang Sarlet
406
:
Os direitos sociais de cunho prestacional (direitos a prestaes fti-
cas e jurdicas) encontram-se, por sua vez, a servio da igualdade e da liberdade ma-
terial, objetivando, em ltima anlise, a proteo da pessoa contra as necessidades de
ordem material e garantia de uma existncia com dignidade, constatao esta que,
em linhas gerais, tem servido para fundamentar um direito fundamental (mesmo no
expressamente positivado, como j demonstrou a experincia constitucional estran-
geira) a um mnimo existencial, compreendido aqui de modo a guardar sintonia com
o conceito de dignidade proposto nesta obra no como um conjunto de prestaes
sufcientes apenas para assegurar a existncia (a garantia da vida) humana (aqui se-
ria o caso de um mnimo apenas vital) mas, mais do que isso, uma vida com dignida-
de, no sentido de uma vida saudvel (como defui do conceito de dignidade adotado
nesta obra) ou mesmo daquilo que tem sido designado de uma vida boa.
407
O princpio da dignidade da pessoa humana importa no enten-
dimento de que o ser humano possui atributo prprio e diferenciado, inerente
sua condio humana e independentemente de qualquer outra circunstncia
408
.
406 Sobre Ingo Wolfgang Sarlet: Doutor em Direito pela Ludwig Maximillians Universitt Mnchen
(1997). Atua especialmente nas reas de Direito Constitucional e Teoria dos Direitos Fundamen-
tais, tendo como principal linha de pesquisa a efccia e efetividade dos direitos fundamentais no
direito pblico e privado. Disponvel em: <http://lattes.cnpq.br> Acesso em: 29 dez. 2009.
407 SARLET, Ingo Wolfgang. A dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais na
Constituio Federal de 1988. 3. ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2004, p. 92-93.
408 Inspirado na leitura de SARLET, Ingo Wolfgang. O referido autor formula a seguinte proposta
de conceituao: temos por dignidade da pessoa humana a qualidade intrnseca e distintiva
reconhecida em cada ser humano que o faz merecedor do mesmo respeito e considerao por
parte do Estado e da comunidade, implicando, neste sentido, um complexo de direitos e deveres
fundamentais que assegurem a pessoa tanto contra todo e qualquer ato de cunho degradante e
desumano, como venham a lhe garantir as condies existenciais mnimas para uma vida saud-
vel, alm de propiciar e promover sua participao ativa e corresponsvel nos destinos da prpria
existncia e da vida em comunho com os demais seres humanos. SARLET, Ingo Wolfgang. A
dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais na Constituio Federal de 1988. 3.
ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2004, p. 59-60 destaques no original.
137
ngela Maria Konrath
Esse sentido de dignidade no pode ser alcanado sem resposta s neces-
sidades materiais da pessoa, consubstanciadas no atendimento dos direitos sociais escri-
tos na Constituio da Repblica.
Por certo que esse sentido de dignidade no se esgota no atendimento das
necessidades materiais. Antes, se expande, circundando a esfera integral da pessoa em
seus anseios de transcendncia e desejo de relao, mesmo em atividades laborais volta-
das obteno da subsistncia.
Isso sugere a ressignifcao do trabalho como um direito humano e funda-
mental, em duplo sentido: num, em seu aspecto de transcendncia do esprito humano, que
cria um mundo artifcial de coisas para ultrapassar uma vida sujeita ao estado de natureza;
em outro, como um instrumento indispensvel obteno de recursos sufcientes s neces-
sidades que integram o kit bsico para uma vida digna de ser vivida.
Ainda assim, no menos certo que a resposta s necessidades materiais
se apresenta como questo de primeira grandeza, dada a implicao e urgncia que elas
tm na sobrevivncia do indivduo, ou seja, na vida humana, pressuposto essencial a toda
e qualquer outra possibilidade.
Foi justamente essa compreenso que fez a construo do direito ao traba-
lho. Negar o acesso ao trabalho numa sociedade estruturada sob esse iderio importa mui-
to mais do que negar a possibilidade de realizao do indivduo. Signifca negar a prpria
possibilidade de sobrevivncia.
O que poderia ser mais cruel do que isso?
409
409 Imagine-se um jardim com cem espcies de rvores, com mil variedades de flores, com cem
espcies de frutas e outros tantos gneros de ervas. Pois bem: se o jardineiro que cuida deste jar-
dim no conhece outra diferenciao botnica alm do joio e do trigo ento no saber que fazer
com nove dcimas partes do seu jardim, arrancar as flores mais encantadoras, cortar as rvores
mais nobres, ou pelo menos ter-lhes- dio e as olhar com maus olhos. Assim faz o Lobo da Es-
tepe com as mil flores de sua alma. O que no est compreendido na designao pura e simples
de lobo ou de homem nem sequer merece sua ateno. HESSE, Hermann. O Lobo da estepe.
Traduo de Ivo Barroso. 4. ed. Rio de Janeiro: Editora Civilizao Brasileira, 1969, p. 61. Ttulo
original: Das Steppenwolf.
138
O trabalho como condio humana
CONSIDERAES FINAIS
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ngela Maria Konrath
04765312378. Esse o nmero dado a um jovem ingnuo e ma-
level em seu primeiro emprego, contratado como empilhador aps passar por
minucioso exame mdico e entrevista psiquitrica. Trabalhava oito horas por dia,
empilhando caixas azuis retangulares, sem nunca saber o que havia dentro delas,
nem de onde vinham ou para onde iam. No lhe era permitido conversar com seus
colegas. A princpio, ele tinha os fnais de semana livres. Depois, veio o comuni-
cado de que trabalharia aos sbados, e, em seguida, tambm aos domingos. O
empilhador que se rebelou foi despedido e por isso ningum reclamou quando foi
dada a ordem de trabalho at a meia noite. Para evitar a perda de tempo em des-
locamentos, a Companhia construiu um dormitrio ao lado do prdio da empresa
e gentilmente passou a conceder uma folga por semana para que o jovem ingnuo
e malevel fosse visitar a famlia e levar-lhe o salrio.
410
Visto do lado de fora, o trabalho pode esconder sua complexida-
de. Conhec-lo por dentro exige um esforo de concentrao nas vrias vari-
veis
411
que o circundam. Resgatar o seu sentido importa trazer a luz inteligvel do
fogo prometeico sobre a realidade que permeia essas questes.
As modifcaes introduzidas no mundo do trabalho desde a Re-
voluo Industrial se intensifcaram nas trs ltimas dcadas, desde que o capi-
talismo assumiu sua nova forma de atuao internacionalizada e emancipada da
economia real, na busca do lucro pelo lucro, provocando o aprofundamento da
fexibilizao e a desregulamentao normativa, acentuando a informalidade nas
contrataes e imprimindo a heterogeneizao das relaes de trabalho, com a
ampliao desmedida das terceirizaes. Com isso, deu-se a descentralizao e
fragmentao dos processos de negociao coletiva, enfraquecendo as formas
de reao da luta sindical e reduzindo a bandeira reivindicatria a apenas uma:
o emprego.
Nessa dinmica precarizante, a classe trabalhadora perde seu
lugar de pertencimento atravs do trabalho ou do exerccio de uma profsso de
vida inteira: as relaes de emprego passam a ser marcadamente efmeras, ins-
tveis, incapazes de laos de reconhecimento e solidariedade. Com isso, vem
o isolamento do sujeito trabalhador, que j no se insere no espao pblico de
construo de um objetivo em comum. O individualismo se faz presente e a luta
de cada um por si.
410 CIMENTI, Jaime. 04765312378. In: Prmio Apesul Revelao Literria 78. 2. ed. Porto Ale-
gre: Cia. Jornalstica Caldas Jnior, 1979, p. 113-6.
411 GESSINGER, Humberto. Pra ser sincero: 123 variaes sobre um mesmo tema. Caxias
do Sul: Belas-Letras, 2009, p. 67.
140
O trabalho como condio humana
O desemprego mostra uma nova face para alm de sua in-
vencibilidade, a saber, a expulso do excedente do exrcito de reserva que
no mais necessrio, no tem mais utilidade para o sistema nem como
fora de trabalho e nem como sujeito consumidor: o capital no precisa de
seu trabalho e nem de seu consumo. So os supranumricos a indicar a ur-
gncia na reorientao das polticas pblicas de emprego e renda mnima.
Todo esse cenrio mostra o esgotamento do sistema capitalista
em resposta aos anseios sociais, o que agravado pelas crises cclicas que asso-
lam o sistema e se do em paralelo com a crise ecolgica, a crise social e a crise
humana.
Sabe-se que a lgica do pleno emprego consiste em um conjun-
to de polticas pblicas para viabilizar a abertura de postos de trabalho. Essas
polticas passam, necessariamente, pela insero de todo trabalho exercido
profssionalmente na categoria de relao de emprego e pela reduo drstica
das horas de trabalho, em nveis adequados ao desenvolvimento cientfco e
tecnolgico. Tambm se sabe que o capital reage a cada investida social, en-
rijecendo seus mecanismos de domnio e controle para manter o controle de
sua posio.
O desafo que a realidade coloca de resistncia degradao
do trabalho e resgate do seu sentido de trabalho vivo e ressignifcado.
As crises apresentam situaes limites, das quais o novo sem-
pre vem. E com a esperana no novo que a humanidade capaz de construir,
a partir do inesperado, que se prossegue adiante, na certeza de que a histria
escrita por nossas mos.
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Juza do Trabalho e Mestre em Direito, Professora de
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