Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar.
2011 ISSN- 2177-4129
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18 O patrimnio cultural imaterial no pas de Viollet-le Duc Sucesso e insucessos da Conveno da UNESCO para a salvaguarda do patrimnio cultural imaterial Christian HOTTIN 1
Resumo Como em vrios pases da Europa, as polticas patrimoniais na Frana esto marcadas pela anterioridade e preeminncia do patrimnio imaterial. A aplicao da Conveno da UNESCO para a salvaguarda do patrimnio cultural imaterial coloca, nesse contexto, diversos problemas que so analisados nesse artigo. Qual administrao se encarregar dessa nova poltica ? Quais comunidades identificar em um pas marcado pela tradio do Estado Nao?Como elaborar projetos de candidaturas considerando que os procedimentos estabelecidos pela Unesco parecem em constante evoluo? Quatro anos aps a ratificao, a poltica do patrimnio se implanta progressivamente na Frana : ela possui a aceitao de comunidades e coletividades e a ateno crtica dos pesquisadores mas convive ainda com as reticncias da administrao cultural. Palavras-chave : Frana, Patrimnio Cultural Imaterial (PCI), politica cultural, etnologia.
Abstract In France, like in many European countries, heritages policies are mainly based on material heritage, principally for historical reasons. Because of this, the implementation by the French state of UNESCO convention for safeguarding the intangible cultural heritage seems to be specifically difficult. Our aim in this is to try to explain why. Which cultural administration will be in charge of this implementation? How to deal with important issue of inventories? Which groups will be regarded as communities in a country where the administration has a particularly strong faith in the Nation State model? How is it possible to make submissions for the lists of the convention, while the convention is at its very beginning, changing year after year the rules and the texts for the submissions? Four years after the beginning of the implementation in France, the policy of intangible cultural heritage in this country seems to grove: groups and communities are now strongly involved in it, anthropologists and historians, are also interested by ICH, even if they have a rather critical point of view about it. Indeed, the French heritage administration seems to be still much more reluctant Key words: France Anthropology Intangible cultural heritage (ICH) cultural policy.
1 Direo Geral do Patrimnio, Ministrio da Cultura (Frana). Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
19 Faz j alguns anos que uma equipe de antroplogos franceses reunidos em um laboratrio conveniado com o Ministrio da Cultura, o LAHIC (Laboratrio de Antropologia, histria e instituio da cultura), desenvolveu com sucesso um grande nmero de pesquisas versando sobre a etnologia do patrimnio ou o estudo dos objetos e das polticas patrimoniais. Esses trabalhos contriburam, assim, para melhor conhecer a relao que os habitantes dos monumentos histricos mantinham com seus locais de vida 2 , os lugares da arqueologia nos imaginrios sociais 3 , a histria e as evolues dos museus de comunidades ou ainda, atravs de uma srie de pesquisas, seminrios e jornadas de estudos, conhecer essas emoes patrimoniais geradoras dos movimentos coletivos suscitados pelo perigo ou dano causado aos monumentos 4 . Todos esses trabalhos tratam da instituio do patrimnio, lamenta-se que a atitude de administrao do patrimnio no seja sempre to analisada quanto as reaes do pblico ou dos outros atores sociais 5 . De fato, difcil fazer falar a administrao, mas igualmente verdade que a administrao resiste em falar, a no ser em termos de projetos e de balanos, pelo menos at chegar o tempo de esfriar a memria, tornando possvel o surgimento de arquivos orais.
O Patrimnio Cultural Imaterial (PCI) se coloca como uma problemtica nova frente s polticas patrimoniais: a Conveno impulsionada pela UNESCO atribui um lugar central aos detentores do patrimnio, obrigando Estados e pesquisadores a definir seu papel num
2 Domestiquer l'histoire : ethnologie des monuments historiques ( sob a dir. de Daniel Fabre, textos reunidos por Claudie Voisenat), Paris, d. de la Maison des sciences de l'homme (coll. Cahiers dethnologie de la France, 15), 2000, X-222 p.-[8] p. de pl. 15. E Les monuments sont habits (sob a dir. de Daniel Fabre e Anna Iuso), Paris, Ed. de la Maison des sciences de lhomme (coll. Cahiers dethnologie de la France, 24), 2010, 336 p. 3 Imaginaires archologiques (sob a dir. de Claudie Voisenat), Paris, d. de la Maison des sciences de l'homme (coll. Cahiers dethnologie de la France, 22), 2008, 277 p. 4 Ver a apresentao do programa sobre o site do LAHIC: http://www.lahic.cnrs.fr/spip.php?article186. Livraisons dhistoire de larchitecture Emotions patrimonia- les , n 17, 1 er semestre 2009, 141 p. 5 Observaes derivadas de uma temporada em Falaise, questionamento sobre o futuro do projeto de base de dados , notas de Odile Welf, 15 octobre 2002. Arquivos do LAHIC.
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20 jogo no qual as regras se encontram mudadas. A Conveno demanda outros indicadores de avaliao alm do atendimento ao pblico e pode ser apresentada como um desafio ao paradigma do patrimnio musealizado. Sobretudo, e de maneira mais concreta, ela d uma visibilidade real s formas do patrimnio, que at o presente, pouco foram levadas em conta pelas polticas de muitos Estados, confere reconhecimento e dignidade s expresses culturais por muito tempo ignoradas ou diminudas e traa as diretrizes para construir programas de salvaguarda, bem como orientaes possveis e parciais para o seu sucesso. 6
Sobre este assunto, novo, difcil, ns queremos tentar explicar aqui como uma administrao a do patrimnio no interior do Ministrio da Cultura francs - comprometeu-se com a aplicao da presente Conveno, acompanhando ou antecipando o trabalho dos historiadores e antroplogos ativos no domnio das polticas culturais. Estamos conscientes da ausncia de recuo no tempo e da falta de visibilidade no espao institucional delimitado. Entretanto o universo social considerado no necessariamente muito amplo e tendo sido interposto em configuraes muito variadas, nosso ponto de vista aqui no ser fatalmente aquele de Fabrice na Batalha de Waterloo. Enfim, se ter um cuidado especial em respeitar, nas pginas que seguem o dever de reserva e a deontologia profissional, dois valores preciosos que fazem parte, sem dvida, das riquezas da administrao e como tal devem ser salvaguardados para geraes futuras a fim de transmitir ao rgo administrativo esse sentimento de identidade, orgulho e continuidade que a marca autntica do patrimnio imaterial.
6 At a data de 26 de janeiro de 2010, 126 Estados ratificaram a Conveno da UNESCO para a sal- vaguarda do PCI, eles pertencem a todas as reas culturais, com exceo dos pases anglo-saxnicos, mas deve sublinhar-se que estes, apesar de pouco engajados no tratamento internacional desta questo, tm desen- volvido polticas nacionais que so exemplos para muitas outras naes, e desempenham um papel de lideran- a em atividades de pesquisa sobre o PCI.
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21 As polticas patrimoniais francesas, monumentais ou etnolgicas O patrimnio monumental como herana
Assim como outras administraes pblicas, a instituio do patrimnio encontra na Frana as fontes de sua organizao apresentadas na poca da Revoluo Francesa e sob o Primeiro Imprio. As memrias e os desejos da Igreja so substitudos, ento, pelo poder pblico, que institui como patrimnio da nao os bens mveis ou imveis, livros, arquivos, em um esforo de conservao que no encontra plenamente seu sentido seno que posto em relao com o movimento de destruio imprimido pelas mudanas polticas e pelas movimentaes sociais: conservar, e sempre simultaneamente, destruir, efetivamente ou potencialmente, o que se exclui da lista que institu o patrimnio. Passado o momento revolucionrio, os regimes do sculo seguinte, em face de uma instabilidade crnica, foram os tempos da organizao, da sedimentao progressiva dessas organizaes encarregadas do patrimnio. Muitas delas (por exemplo, os arquivos, as bibliotecas, os museus) tomam sua origem nas grandes instituies de conservao (o Arquivo Nacional, a Biblioteca Nacional, o Louvre) que so ao mesmo tempo os depsitos centrais de acumulao das obras, livros ou documentos, os servios de administrao geral encarregados de algum tipo de objeto (por exemplo, o depsito legal da Biblioteca Nacional) e as cabeas de redes que formam uma malha de estabelecimentos que se estendem por todo o territrio. So muitos os tesouros, no sentido medieval do termo, estabelecimentos cientficos e de investigao 7 e administraes do Estado 8 , inevitavelmente parisienses, j que esta cidade acumula todos os poderes.
7 A Escola de Chartes encarregada da formao dos especialistas do patrimnio no sculo XIX se estabeleceu alternadamente na Biblioteca ou nos Arquivos, antes de migrar para a Sorbonne en 1897. Ver LEcole Nationale des chartes, histoire de lcole depuis 1821, Paris, G. Klopp, 1997, 326 p. 8 A correlao destas duas ltimas misses pode ser percebida pelos profissionais como constitutiva da sua tica profissional: para os arquivistas os Arquivos, so, simultaneamente, "o celeiro da histria", mas tambm e, talvez, o "arsenal da administrao". Sobre essa citao ver: Franois Dousset, Lextension des Archives nationales et la dcentralisation , Gazette des Archives, 4e trimestre 1960, nouvelle srie n31, p. 160-174, p. 173. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
22 Qualificar o sculo XIX de momento administrativo da histria da instituio do patrimnio 9 toma plenamente o seu sentido no lento, mas certo, processo de instaurao dos servios que concorreram salvaguarda dos monumentos histricos. O estabelecimento de uma lista (variada, distinguindo diferentes graus de valor e, por conseguinte, formatada de acordo com o Estado), apesar de comportar uma fora simblica 10 que no tem plenamente um nico significado, pode estabelecer a diviso entre o que o Estado ter a seu cuidado e o resto dos bens mveis ou imveis do pas, instaurando pouco a pouco, uma administrao complexa 11 , baseada sobre as competncias associadas de historiadores de arte e de arquitetos; sobre a diviso das tarefas entre administrao e inspeo; sobre o equilbrio dos poderes entre controle da obra e domnio da obra (com o corpo dos arquitetos como chefe dos monumentos histricos) ; sobre a afirmao da autoridade parisiense no que diz respeito aos seus executantes provinciais (arquitetos dos monumentos histricos). Tal organizao, ainda largamente existente hoje em dia, produz efeitos tangveis em longo prazo: a manuteno e a salvaguarda, a restaurao e o embelezamento so os mais visveis, segundo a vontade dos canteiros de restaurao e mais considervel ainda o trabalho realizado sobre a longa durao, desde o de criao de monumentos arrancados do esquecimento ou da indiferena pela paciente acumulao de aes conduzidas por funcionrios que compartilham uma mesma tica, agindo de acordo com procedimentos semelhantes e argumentados em nome da instituio de objetivos persistentes. Que a instituio dos Monumentos Histricos tenha sido completada ulteriormente pela criao do Inventrio Geral, momento cientfico da histria do patrimnio de acordo com a terminologia de Chastel, isso no alterou as caractersticas essenciais desta administrao, indissolvel mistura de poder rgio, conhecimento cientfico e de competncias tcnicas.
9 Ver: Andr Chastel et Jean-Pierre Babelon, La notion de patrimoine, Paris, L. Levi, 2000, 141 p. 10 Ver: Jack Goody, La raison graphique, Paris, Ed. de Minuit, 1986, 274 p. 11 Ver: Arlette Auduc, Quand les monuments construisaient la nation, Le service des monuments his- toriques de 1830 1940, Paris, Comit dhistoire du ministre de la Culture, 2008, 639 p. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
23 procura do patrimnio etnolgico
Em comparao, a mquina administrativa a cargo do patrimnio etnolgico na administrao cultural, muito mais modesto e dspar, no pode invocar a antiguidade histrica ou coisa similar para tal continuidade institucional. Pior ainda, ao pensar na histria, devemos proceder por analogia e tentar encontrar em tempos passados o que poderiam ser sinais de alerta. Encontra-se, ento, ao invs dos fenmenos observados sobre o patrimnio monumental, a ao privada, individual ou associativa, aquela dos
eruditos ou das sociedades cientficas 12 , e a pesquisa sobre aquele outro do interior, o homem das civilizaes rurais em vias de desaparecer, indissocivel do outro do exterior, o homem das terras colonizadas em todo o mundo. No Museu Trocadero, a partir da Exposio Universal de 1878, foi dedicado um espao etnografia francesa 13
: a Associao de Etnologia da Frana comeava a ser, e seria, dominante por quase um sculo no Museu. Em verdade, essa afirma-se mais com a criao, nos tempos do Front Populaire, do Museu de Arte Popular, um museu, ento, sem salas de exposio, alojado no poro do novo Museu do Homem ( esse dedicado a antropologia em geral). Antes da Segunda Guerra Mundial, a equipe do museu, liderada por Georges-Henri Rivire, conseguiu iniciar algumas investigaes importantes na regio, atestando a sua misso nacional 14 , mas os
12 A investigao sobre estas questes foi desenvolvida pela primeira vez no GARAE, no contexto de um programa voltado para as origens e gnese da etnologia da Frana. Isso resultou em vrios programas, desde ento. Ver, em especial o programa BEROSE (http://www.lahic.cnrs.fr/berose) e o site de lethnople GARAE : (http://www.garae.fr/) 13 Ver: Nlia Dias, Le muse d'ethnographie du Trocadro (1878-1908) : anthropologie et musolo- gie en France, Paris, d. du Centre national de la recherche scientifique, 1991, 310 p.-XV p. de pl. 14 Ver: Claudie Marcel-Dubois, Franois Falc'hun et Jeannine Auboyer, Les archives de la mission de folklore musical en Basse-Bretagne de 1939 du Muse national des arts et traditions populaires (Marie- Barbara Le Gonidec et al. d.), Paris, CTHS et Rennes, Dastum, 2009,438 p., ill., cartes. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
24 anos da Ocupao foram difceis para o museu e resultariam na mutao desse em museu de Folclore - um conceito agora desvalorizado e estigmatizado na etnologia da Frana 15 .
O Museu de Artes e Tradies Populares est h trinta anos no corao do surgimento desta disciplina, de acordo com um funcionamento que depende, em grande medida,da associao entre uma instituio - o museu - que recolhe e classifica colees de objetos, e um laboratrio CNRS - centro da etnologia francesa e que um principais centros de pesquisa no campo sob o domnio francs 16 . Desde que foram inauguradas as
instalaes definitivas do museu em 1972, o movimento que o trouxe, inicialmente, parece buscar uma nova vida, enquanto que se multiplicam as iniciativas locais ou setoriais (associaes, criao de eco-museus, de museus de sociedades).
A preocupao de regulamentar esta proliferao foi uma das razes para a criao, em 1980, de uma instncia especialmente dedicada ao "patrimnio etnolgico, logo assistida nas suas tarefas por uma "misso" 17 administrativa. Com efeito, a Misso do patrimnio etnolgico, deve, atravs de sesses de formao, permitir aos profissionais da etnologia da Frana, adquirir o mtodo que pode lhes fazer falta e ajud-los a organizar os conhecimentos do domnio que estudam. Paralelamente a este sistema de treinamento, foi construdo o cerne da misso do patrimnio etnolgico: o tratamento deste patrimnio, atravs do lanamento de ambicioso programa de pesquisa, de rastreamento
15 Ver: Du folklore l'ethnologie, (Jacqueline Christophe, Denis-Michel Boll et Rgis Meyran, di- r.), Paris, Ed. de la Maison des sciences de l'homme,. 2009, XIX-403 p. Ver tamb: Daniel Fabre, Le ma- nuel du folklore franais dArnold van Gennep , Les lieux de mmoire (Pierre Nora, dir.), III, Les France, 2 traditions, Paris, Gallimard (coll. Bibliothque illustre des histoires), 1992, p. 641-675. 16 Sobre o funcionamento do Museu Nacional de Artes e de Tradies Populares, ver: Martine Sega- len, Vie d'un muse, 1937-2005, Paris, Stock, 2005, 352 p. 17 Segundo a terminologia vigente nas administraes francesas, misso pode designar um servio organizado temporariamente em vista de uma tarefa precisa, ou ainda, uma adminstrao perene, mas de dimenso reduzida, a cargo de um setor de atividade perifrica. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
25 e de recuperao, sobre questes delineadas pelo conselho do patrimnio etnolgico, com o objectivo de desenvolver um corpo de pesquisa que formar uma rede estreita de conhecimento 18 . A circulao entre o sistema de formao e produo do conhecimento deveria assegurar a coerncia e a extenso da poltica nacional de etnologia da Frana. Fica assim definido, de maneira particularmente leve, uma cadeia patrimonial em Etnologia da Frana e os temas de pesquisa para sua divulgao e sua valorizao 19 . A ao do Estado, em grande parte mecenas neste caso de organizaes pblicas de investigao (CNRS, Universidades) ou privadas (Associaes), um incentivo, sem carter prescritivo: o patrimnio etnolgico ento perfeitamente representativo da operao de uma administrao pblica 20 . Este perodo ambguo, e potencialmente difcil, de reestruturao administrativa (e, mais particularmente, de concentrao de recursos e funcionrios pblicos na misso, garantido por lei), no pode por si s contar como foram as dificuldades persistentes encontradas pela administrao do patrimnio etnolgico a partir do incio do sculo XXI. A prpria natureza do trabalho produzido sob os auspcios da misso do patrimnio etnolgico pe um problema efetivo, luz das prticas atuais no conjunto do campo patrimonial. Os sistemas de informao cada vez mais pesados e complexos da cultura administrativa 21 baseiam-se na acumulao e ligao de um grande nmero de dados estruturados em formatos comparveis entre si, que, apesar dos esforos e tentativas entre 2001 e 2007 22 , geraram resultados de pesquisas produzidas no
18 Ver a lista de pedidos de propostas da Mission du patrimoine ethnologique : http://www.culture.gouv.fr/mpe/ 19 Ver as publicaes da misso do patrimnio etnolgico: Terrain, Coleo ethnologie de la Fran- ce , la collection Cahiers dethnologie de la France . Ver: http://terrain.revues.org/ 20 A classificao tanto dos Monumentos Histricos como de objetos ou edifcios no mbito do patrimnio etnolgico possvel, mas rara na prtica. Ver : Christian Jacquelin, Protger limmatriel : les arnes de Bouvines du Bas-Languedoc , Culture et recherche, n 116-117, p. 48-49. 21 Ver principalmente as bases do Inventrio Geral do patrimnio cultural Mrime et Palissy : http://www.culture.gouv.fr/culture/inventai/patrimoine/ 22 Ver o projeto Observatrio on-line das emoes patrimoniais e o portal de fontes em Etnologia Portethno : http://www.culture.gouv.fr/mpe/portethno.htm Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
26 mbito do patrimnio etnolgico, quase sempre, na forma de trabalhos acadmicos, relatrios, estudos, construdos em torno de questes problematizadas e destinado a ter seqencia em artigos, trabalhos e conferncias, livros. Essa organizao das informaes revelou-se, em longo prazo, medida que se fazia mais forte o movimento de integrao dos dados patrimoniais, incompatvel com os elementos produzidos pelos outros segmentos do patrimnio. Finalmente, os temas identificados pelo Conselho do patrimnio etnolgico, prximos origem das questes abordadas no conjunto da instituio patrimonial (saber-fazer, patrimnio rural, industrial), evoluiu mais tarde para os processos de patrimonializao e em seguida para a abordagem antropolgica do fenmeno das sociedades contemporneas (etnologia em relao esttica, em relao habitao coletiva), marcando um distanciamento da herana poltica e por vezes, rompendo todas as relaes com essa 23 . A misso do patrimnio etnolgico contribuiu fortemente para a estruturao do campo da pesquisa em etnologia da Frana, ainda que o mtodo de produo de dados, seu formato e contedo sejam dificilmente assimilveis com os procedimentos que regem o funcionamento da instituio do patrimnio.
Discrdias nacionais, entre a Rua de Valois 24 e a Place de Fontenoy 25
Pegando o trem andando
Em 2004, enquanto a misso do patrimnio etnolgico estava "muito doente", nas palavras do antroplogo Jean-Louis Tornatore, comeou na Frana o processo de ratificao da Conveno da UNESCO para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial
23 A evoluo da revista Terrain, a principal publicao da Misso do patrimnio etnolgico, indicativa dessa mudana: a seu ttulo inicial carnets du patrimoine ethnologique teve vrios avatares antes de ser tornar revue dethnologie de lEurope . 24 Sede do Ministrio da Cutura. 25 Sede da UNESCO em Paris. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
27 (PCI), lanado no ano anterior, aps o programa de Obras Primas do Patrimnio Oral e Imaterial da Humanidade (dois editais j haviam tido lugar em 2001 e 2003, antes do de 2005). Embora parea lgico, e facilmente justificvel pelos participantes, a escolha desta instituio muito fraca para levar a nova lei, no houve oposies e foi, ento, possvel implementar este novo texto no cenrio francs. O perodo de 2003 a 2008, crucial para o processo inicial do texto, pontuado por algumas datas importantes, que se deve lembrar: em 2003 aprovado pela UNESCO, em 2006 ratificado por 30 Estados e realizada a primeira Assemblia Geral, com a eleio do primeiro Comit Intergovernamental, CIG. A Frana, tendo ratificado a Conveno em junho de 2006, foi eleita para o comit no vero, mas apenas por dois anos 26 . Esses dois anos so ritmados pelas reunies ordinrias e extraordinrias do CIG: Alger (ordinria, 2006), Chengdu (extraordinria, 2007), Tokyo (ordinria, 2007), Sofia (extraordinria, 2008). Elas so essencialmente consagradas redao das diretrizes operacionais e dos documentos jurdicos que permitiriam a aplicao concreta dos princpios do texto de 2003 e so aprovadas em junho de 2008, quando de uma nova assemblia geral com a participao de mais de 110 naes. O Comit de Istambul, no outono de 2008, abre o primeiro ciclo de funcionamento da Conveno.
Certa discrio ministerial
A ratificao italiana, no outono de 2007, foi celebrada pelo menos por duas manifestaes de abrangncia significativa, reveladoras do contedo, ao mesmo tempo poltico e cientfico, do texto da UNESCO. Um colquio internacional ocorrido na Biblioteca
26 Os Estados membros do Comit so em princpio eleitos por quatro anos, mas no incio a Con- veno necessitou adaptar esse item do regulamento. Ver o regulamento interno do CIG : http://www.unesco.org/culture/ich/index.php?pg=00009 Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
28 Nacional 27 confronta sem dilogo real universitrios, representantes das associaes nacionais de coletividades territoriais (comunas, provncias) e agentes do patrimnio imaterial. No dia seguinte, na Avenida dos Fruns Imperiais, uma grande manifestao popular reuniu grupos folclricos e associaes que atuavam no domnio do PCI. Nada semelhante a isso acontece na Frana entre 2004 e 2006. Algumas atividades foram implementadas anteriormente para selecionar projetos de candidaturas para a proclamao de obras-primas 28 , mas o nico encontro marcante no campo do PCI permaneceu sendo a jornada realizada anualmente na Maison des Cultures du Monde, no quadro do Festival do Imaginrio 29 , uma manifestao no diretamente relacionada com o processo poltico. Segue o seu curso, discretamente, quase distrada, a diplomacia cultural francesa, estando muito mais fortemente envolvida no lanamento e implementao da Conveno da UNESCO para a Diversidade Cultural. De acordo com um circuito normal, antes de fazer o objeto de um voto de aprovao pelas cmaras, o texto foi examinado pelo Conselho de Estado 30 . A ata da Assembleia Geral do Conselho de 13 de outubro de
27 Ver o relatrio do Colquio: Le nuove Convenzioni UNESCO: Il coinvolgimento delle Regioni e degli Enti Locali nella loro attuazione e promozione, Rome, Bibliothque nationale centrale, 29 septembre 2007, notcia disponvel on-line no site do LAHIC: http://www.lahic.cnrs.fr/spip.php?article307 28 Um unico projeto obteve sucesso, o dos Gigantes e drages, em razo da atividade desempenhada pelos autores do projeto na Wallonie, particularmente na Maison des Gants dAth. Ver: http://www.unesco.org/culture/ich/index.php?RL=00153. Ver tambm : M. Taushek, Anachronismes d'une politique du PCI - l'exemple de la Belgique , Le patrimoine culturel immatriel (Sylvie Grenet et Chiara Bortollotto, dir.), Paris, Ed. de la maison des sciences de lhomme (coll. cahiers dethnologie de la France), no prelo. 29 Como observa Jean-Louis Tornatore, a participao da misso do patrimnio etnolgico por oca- sio da primeira Jornada do PCI, em 2004, perifrica. Ver: Jean-Louis Tornatore, L'inventaire comme oubli de la reconnaissance, propos de la "prise" franaise pour la sauvegarde du PCI , Le patrimoine cultu- rel immatriel (Sylvie Grenet et Chiara Bortollotto, dir.), Paris, Ed. de la maison des sciences de lhomme (coll. cahiers dethnologie de la France), no prelo. 30 Composta por altos funcionrios especialistas da Administrao, essa instituio ao mesmo temp o tribunal administrativo supremo e o rgo de Conselho de Estado para julgar os projetos de lei. Ver a esse respeito a pesquisa de Bruno Latour : La fabrique du droit : une ethnographie du Conseil d'tat, Paris : d. la Dcouverte, (coll. LArmillaire), 2002, 319 p. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
29 2005, destacou a relutncia de alguns juzes (quanto falta de clareza sobre as excluses do mbito de aplicao da Conveno, em particular no que diz respeito aos rituais religiosos; os riscos da concesso de direitos ser oficialmente reconhecido por algumas comunidades; os riscos de litgio com o Estado para a no incluso de determinadas prticas no inventrio). Mas outros membros proeminentes da congregao lembraram o papel destacado da Frana no campo da antropologia, em especial na elaborao da Conveno, e do respeito s prticas de nossos "irmos humanos". Acima de tudo, finalmente admitiu-se que a Conveno no criava nenhum determinado grupo ou comunidade, sendo todos tratados da mesma forma, e afirmava que os Estados permaneceriam mestres do jogo na aplicao do texto da UNESCO. O parecer foi favorvel, sem reservas ou declaraes interpretativas 31 . A ancoragem do acordo administrativo em si parece ter sido debatida no mbito da administrao cultural. De fato as relaes com a UNESCO se vinculam, em principio, com o servio de assuntos internacionais do Ministrio (que por um tempo foi chamado a operacionalizar o texto) ao passo que a aplicao da conveno do patrimnio mundial se situa na rbita do Departamento de assuntos internacionais da Direo do Patrimnio. Diferentes parmetros devem ser levados em considerao para explicar o empenho da imaterialidade da etnologia. A proximidade das definies formais de um e de outros bens, tal como a relao entre a explorao de uma disciplina cientfica e o campo dos objetos do patrimnio podem ter contribudo, mas provavelmente no so suficientes para explicar as motivaes que levaram esta escolha. A disperso das administraes encarregadas de cada fragmento de atividade no mbito da Conveno (direo de dana, msica e teatro, delegao de artes visuais, delegao da linguagem da Frana, gesto do museu, direo dos arquivos, servios internacionais) contrasta fortemente com a organizao, em uma s direo, das administraes responsveis pelo patrimnio monumental, do Departamento de Arquitetura e Patrimnio. Este pode ser identificado como o corao das aes patrimoniais em polticas pblicas e passou a abrigar em seu interior o servio de etnologia, elo mais fraco em um setor forte, que trabalhou em favor da vinculao da Conveno de 2003, com essa instituio. Ainda
31 Relatrio da Assemblia Geral do Conselho de Estado de 13 de outubro de 2005. Nota MCC/DAPA/DG/BAJRE/DT/14 outubro 2005. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
30 assim, sem dvida teria ocorrido o mesmo, se a questo tivesse sido percebida como um assunto estratgico para a diplomacia cultural francesa.
Uma inconstestvel radiao dentro da UNESCO
Enquanto a inrcia inicial da gesto cultural teve impacto sobre o incio do contrato durante o perodo de 2006 a 2009, deve-se notar, paradoxalmente, a visibilidade e vitalidade da ao da Frana no trabalho da UNESCO durante esses anos. Esse dinamismo principalmente baseado na ao de um homem, Chrif Khaznadar, anteriormente muito ativo na elaborao da Conveno, diretor da Casa das Culturas do Mundo e presidente da cultura da Comisso Nacional Francesa para a UNESCO. Com uma experincia de dcadas no desenvolvimento do patrimnio vivo 32 e um conhecimento comprovado em assuntos culturais nvel internacional, ele liderou a delegao francesa durante os dois anos de participao na CIG. Durante estas reunies, a Frana participa com vrias outras delegaes, na defesa de uma interpretao que privilegie a salvaguarda como o princpio fundamental de funcionamento da Conveno. Esta posio enfatiza como mais importante a lista de salvaguardas em relao lista representativa, tenta dar orientaes operacionais dentro de certa primazia primeira 33 , mas tambm visa facilitar, tanto quanto possvel, o acesso lista representativa do patrimnio imaterial. Minimizar a sua importncia atravs da simplificao dos procedimentos de registro, a fim de quebrar qualquer assimilao dos elementos inscritos na lista com as obras "excepcionais" distinguidas na Lista do Patrimnio Mundial, foi, na verdade, uma outra forma de preservar a importncia da lista de salvaguarda, carreando, nesse procedimento, as esperanas mais importantes da Conveno. Muito escutado quando das discusses formais ou informais dos sucessivos comits, o chefe da delegao francesa foi eleito em Junho de 2008, como Presidente da
32 Ver o trabalho feito pela Maison des Cultures du Monde, especialmente o Festival do Imagin- rio e as colees do Centro de Documentao do Vitral: http://www.mcm.asso.fr/site02/accueil.htm 33 Isto especialmente discutido no comit de Tokyo em setembro de 2007. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
31 Assembleia Geral dos Estados Participantes da Conveno para os prximos dois anos. Portanto, deve conduzir o processo da segunda reunio e aprovar as diretrizes operacionais Para a administrao a cargo do patrimnio cultural do Ministrio da Cultura, o contexto geral da aplicao da Conveno em seus primeiros anos (2006 a 2008) caracterizado, ao mesmo tempo, por certa indiferena em relao s questes do patrimnio imaterial em geral e em particular, da Conveno, legado da abulia administrativa dos anos precedentes por uma dinmica internacional forte, pontuado por sesses da comisso, em que a delegao francesa mostrou uma ao reconhecida e apreciada. Como - e quais os princpios que, se pode de fato identificar - descrever e qualificar as aes tomadas durante esses primeiros anos?
Tentaes, tentativas e suposies Os riscos da reconstruo
A tentativa de uma organizao para fornecer uma representao coerente das aces desenvolvidas por ela em um determinado perodo, inclui o risco de se fazer no uma anlise do que se tentou realizar, mas uma reconstruo a posteriori de que se desejaria ter feito. Ao aplicar esta auto-anlise, admite-se reconhecer que no h preveno infalvel para esse perigo. Como medida de segurana, a leitura de textos previamente escritos para descrever as aes desenvolvidas no mbito da Conveno de 2003, revelam sucessivas alteraes e contradies 34 , o que ajudar o leitor a desenvolver imunidade contra aes teleolgicas que podem contaminar a pginas que se seguem.
34 Ver: Christian Hottin : The Ethnology Department of the French Ministry of culture and the In- ventories of Intangible Heritage in France (avec Sylvie Grenet), communication au sminaire Principles and experiences of Drawing UP Intangible Heritage Inventories un Europe, organis par lUNESCO, Tallinn, 13- 15 mai 2007. Verso on-line: http://www.unesco.org/culture/ich/index.php?lg=EN&meeting_id=00076 Ver tambm: La mise en uvre par la France de la convention du lUNESCO , Culture et recher- che, dossir Le patrimoine culturel immatriel , printemps-t 2008, n 116, p. 18-19. Disponvel em: Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
32 A Conveno, atravs de discusses dentro da prpria UNESCO, tem sofrido profundas alteraes, no no seu texto, mas nos seus mtodos de aplicao. Por exemplo, houve um tempo em que se abordou a lista representativa como extremamente restritiva, mas ao contrrio, havia uma inscrio apenas, de forma simples enquanto retornava periodicamente a ideia de uma inscrio temporria, por rotatividade. Em face a essas incertezas (que o Ministrio recebeu ttulo de informao, mas que a delegao francesa, envolvida no jogo diplomtico da comisso, no poderia se manter estranha), no apenas a informao emitida pela administrao s comunidades concernentes mudaria, mas tambm, e completamente, a construo de estratgias para implementar a Conveno. A ttulo de exemplo: o formulrio de pedido de listas, pedra angular da reviso, foi finalmente aprovado em junho de 2008 e os primeiros casos foram esperados at 31 de agosto do mesmo ano 35 . Alm disso, muitos estavam hesitantes frente s expectativas, frequentemente muito especficas, despertadas pela Conveno: como responder, tendo em mos um texto geral, abstrato e, sobretudo, desprovido de transposio para o direito nacional? Disso resultou a tentao em vincular os arquivos da memria oral, com o patrimnio imaterial e a memria e, em seguida, com os arquivos orais, residindo nesses, uma comprovada e eficaz resposta a este desejo de memrias. A perspectiva de desenvolvimento de dois tipos de aes iniciadas na Conveno (comunicaes e inventrios) mostra consistncia na evoluo e, talvez, na construo de uma dinmica que ainda no encontrou o seu equilbrio.
http://www.culture.gouv.fr/culture/editions/r-cr.htm e tambm: Anti-monumental ? Actualit du patrimoine cul- turel immatriel , Monumental, semestriel 1, 2008, p. 70-73. 35 A data de apresentao foi adiada para 30 de setembro. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
33 Fazer conhecer a Conveno
A ocorrncia dos movimentos "top-down e bottom-up" foram aqui conjugadas, levando a uma situao complexa que carece de esclarecimento. Para superar a fragmentao dos servios encontrados em cada carga de "fragmentos" do patrimnio intangvel, o Ministrio da Cultura ps em vigor em 2006, uma comisso reunindo membros de todas as reas envolvidas. Com uma dzia de membros, esse grupo reuniu-se quatro a cinco vezes por ano. No entanto, as suas misses tm evoludo significativamente desde 2006. De um "clube" de mera troca de informao e comunicao sobre as aes da UNESCO, ele tornou-se de fato a autoridade encarregada do exame e avaliao das candidaturas, sem beneficiar-se de uma forte base institucional para reforar essa misso. Resta que suas aes contriburam para melhor identificar o patrimnio cultural imaterial entre os domnios de interveno do ministrio. Ao mesmo tempo, era necessrio fazer face s demandas e presses de numerosos e diversos grupos profissionais, associaes, comunidades ou particulares que se sentiam afetados pela Conveno e se consideravam legtimos em sua abordagem, vendo consagrada sua importncia como autores no artigo 2 do texto. Totalmente livre e no estruturado no incio, este pedido de informaes se traduziu, cerca de dezoito meses mais tarde, em uma srie de aes (programas de salvaguarda, campanhas de inventrios, projetos de candidaturas) emergindo a partir de alguns atores (centros de msica e danas tradicionais) ou regies (Bretanha ou Limousin), particularmente envolvidas. Assim, os centros de msica e danas tradicionais, em 2007, organizaram uma conferncia dedicada ao PCI 36 , seguido em 2008 e 2009 das reunies anuais do PCI, em um ritmo que parecia tornar-se regular. Representantes do Estado e das regies foram convidados, mas as associaes foram os principais organizadores. Em comparao, o campo do artesanato, artes e ofcios, mais fragmentado, reagiu de forma bastante dispersa, at que a Sociedade para a Promoo dos Ofcios (SEMA) iniciou com o Ministrio uma campanha notvel de
36 Ver: Des racines au rhizome, actes des assises nationales des musiques et danses traditionnelles (Marlne Belly coord.), Paris, ditions Modal, 2009, 242 p., Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
34 inventrios 37 . Da mesma forma, algumas regies se fazem representar, a partir de compromissos pessoaise projetos repetidos de candidatura. O processo iniciado por um grupo de associaes brets a partir de 2009, com base em informaes precisas e abrangentes no sentido das autoridades locais, bem como o estabelecimento de um programa plurianual de candidaturas foi o primeiro exemplo de aplicao coordenada entre as reas de PCI (msica, dana, jogo, saber-fazer), para aes conjuntas e conectadas, e em um quadro territorial claramente definido.
Conforme o artigo 12...
Pela Conveno, os Estados participantes devem constituir e manter estoques de PCI. A realizao desta obrigao - uma das poucas referncias aos estados - tem-se revelado particularmente delicada. Por um lado - o peso do patrimnio material obriga a Frana, desde 1960, a um servio dedicado exclusivamente ao inventrio do patrimnio nacional, mas claramente distinto da poltica de proteo efetiva (incumbido dos Monumentos Histricos) 38 e, especialmente, sem mtodo tradicional ou competncia averiguados na rea de patrimnio imaterial. Por outro lado, o funcionamento da cadeia de produo de conhecimento do patrimnio etnolgico no era apropriado, como j se viu, restituio dos elementos claramente circunscritos, descritos de maneira relativamente padronizada e comparvel entre si. Mais genericamente, o conceito de inventrio, invocador do folk e da regresso epistemolgica, foi profundamente ofensivo para uma parte da comunidade nacional antropolgica. Dadas essas foras - s vezes, tambm presente na administrao - a tentao foi grande, em um primeiro tempo, por se ter um compndio de fontes existentes, resumo de impressos ou bancos de dados dos "elementos" do patrimnio imaterial (gravaes ou imagens de prticas e artefatos). S
37 Ver: http://www.culture.gouv.fr/culture/dp/ethno_spci/invent_invent.htm 38 Essa diviso continua, apesar de denunciada por vrios autores. Ver : Nathalie Heinich, La Fabri- que du patrimoine, Paris, Ed. de la Maison des sciences de lhomme (coll. Ethnologie de la France, 31), 2009, 286 p. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
35 num segundo momento, de acordo com as mudanas internacionais 39 , que a ideia de um inventrio das prticas vivas do Patrimnio Imaterial foi reforada, especialmente a partir do exemplo trazido por Quebec no Inventrio dos recursos etnolgicos do Patrimnio Imaterial (IREP, iniciada por Laurier Turgeon na Universidade de Laval). O ttulo do colquio ocorrido no Instituto Nacional do Patrimnio em dezembro de 2007 (O Patrimnio Cultural Imaterial : inventar seu inventrio) reflete as hesitaes iniciais 40 . A partir dessa data, quinze pesquisas comeam a testar a ficha tcnica elaborada, a configurao dos terrenos e a metodologia da entrevista, essa ltima sendo implementada segundo as diversas formas de envolvimento das comunidades (pelos prprios membros, atravs de uma associao representativa, mediada pelos pesquisadores) 41 .
Entre o martelo e a bigorna: o Estado face s comunidades e a UNESCO
A UNESCO rene os Estados que concordam com os termos dos textos (as convenes) para conduzir as polticas nvel nacional e no mbito das mudanas multilaterais. Cabe aos Estados participantes aplicar a Conveno de 2003 e eles so os interlocutores diretos da UNESCO. Ainda assim, neste caso, a Conveno d um lugar central s comunidades, sem definir comunidade de maneira precisa 42 e estimula os
39 Ver as atas do Seminrio de Tallinn: http://www.unesco.org/culture/ich/index.php?pg=000 15&year=2007 40 Ver as atas: Christian Hottin et Sylvie Grenet (dir.), Le patrimoine culturel immatriel en Europe : inventer son inventaire, actes de la journe dtudes organise par la Direction de larchitecture et du patri- moine et lInstitut national du patrimoine le 30 novembre 2007. Publication en ligne : http://www.inp.fr/patrimoines_en_ligne/publications_en_ligne/ 41 Ver os primeiros resultados: http://www.culture.gouv.fr/culture/dp/ethno_spci/invent_invent.htm 42 Foi enfatizada a necessidade de circular - em clara tautologia - a primeira parte da definio do PCI. Concebeu-se como definir mais explicitamente os PCI implica em uma definio mais precisa da comu- nidade, abrindo-se, assim, uma caixa de Pandora jurdica. Vrias definies foram dadas, no entanto, graas aos grupos de peritos. Para uma anlise do conceito, ver : Maguet, Frdric, le patrimoine culturel immat- riel, image des communauts dans l'espace public , Le patrimoine culturel immatriel (Sylvie Grenet et Chiara Bortollotto, dir.), Paris, Ed. de la maison des sciences de lhomme (coll. cahiers dethnologie de la France), no prelo. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
36 Estados a trabalharem em todas as frentes (inventrios, pesquisas, programas de registro, arquivos de aplicativos) com essas comunidades, que, sendo titulares de elementos do PCI, so os primeiros conhecedores do mesmo. Como conciliar o texto e o esprito da Conveno de 2003 com as regras de funcionamento da diplomacia internacional, num contexto nacional caracterizado por uma real tradio jacobina e pela desconfiana em relao aos fenmenos comunitrios? Optamos por voltar aqui sobre este aspecto particularmente visvel da implantao da Conveno, que so as inscries nas listas representativas de salvaguarda.
Quais comunidades francesa?
Conceder direitos aos judeus como indivduos, sem lhes conceder nenhum, como nao: cerca de dois sculos depois o princpio de Napoleo continua a guiar, implcita e explicitamente a ao dos servios do Estado, negligenciando as comunidades. Nas discusses sobre a implementao do acordo, o uso do termo "comunidade" problemtico para os funcionrios 43 , e pouco importa que ele j tenha sido usado como parte da definio de patrimnio etnolgico 44 ou que os debates do Conselho de Estado tenham retirado qualquer ambiguidade quanto ao uso desse termo 45 , se realmente for uma outra comunidade em Frana que a comunidade nacional 46 . Essa relutncia pode ser explicada tambm medo de escorregar do reconhecimento das "comunidades" para os perigos do "comunitarismo", motivo de diviso. Neste contexto de no-reconhecimento, ou mesmo invisibilidade das "comunidades", celebradas pela UNESCO, como implantar um texto que lhes d tanto espao? Ao invs de desenvolver uma definio a priori, que seria necessariamente
43 Em 2006 nos foi demandado, por exemplo, usar "entre aspas, como uma citao do acordo." Qua- tro anos mais tarde, o termo ainda representa um problema a ser resolvido pela nao eleita, tanto quanto os sujeitos envolvidos em um projeto de candidatura... 44 O conceito de patrimnio etnolgico, nos termos do Decreto n 80-277 de 15 abril de 1980 abran- ge "todas as formas especficas de existncia material e imaterial de grupos e comunidades que vivem na Frana. 45 Ver o Relatrio da Assemblia Geral do Conselho do Estado, j citado. 46 Por exemplo, a Crsega definida como uma "coletividade territorial", com um estatuto especial, mas o conceito de "comunidade" ou de "povo" no se aplica a ela. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
37 limitada, sem empirismo e fatalmente careceria de legitimidade jurdica, a apreenso foi realizada de forma pragmtica, com base nos contactos feitos para os projetos, ponderando a consistncia da comunidade assumida pela relevncia do projeto em relao a outros critrios estabelecidos pela UNESCO. Por exemplo, um projeto apresentado por uma autoridade local de cidade antiga com identidade cultural afirmada, e tambm fortemente apoiado pelos polticos, poderia ser rejeitado com base em que o elemento proposto (criadores de obras literrias antigas) no foi constitutivo da identidade desta comunidade, no obstante a influncia universal da obra em questo. Em outras palavras, a circularidade da relao entre a comunidade e o elemento foi comprometida, o que est em oposio definio de PCI no artigo 2 da Conveno. Os primeiros projetos de candidaturas que realizaram inscries para o ciclo 2008-2009, foram avaliados pela UNESCO, entre a primavera e o outono de 2009 47 . Na ausncia de um procedimento de classificao em nvel nacional, coube organizao internacional o abrigo do direito de heteronomia, que a relevncia destas comunidades francesas. Esses registros iniciais concentraram-se em prticas que envolviam grupos relativamente pequenos de pessoas, unidos pelo conhecimento do saber-fazer, ou pelo compartilhamento de um conhecimento comum, sem que apontassem, necessariamente, para a existncia de uma vida comunitria de alcance social ou geogrfico. Assim, a arte da carpintaria 48 foi inscrita na Lista Representativa, com toda a comunidade associada de carpinteiros que trabalhavam no campo da carpintaria tradicional. O compartilhamento do saber-fazer deu corpo a uma comunidade que , de fato e essencialmente, um agrupamento profissional sem unidade geogrfica ou estatutria. Dentro desta "comunidade", alguns carpinteiros pertencem a
47 Lembrete: para a Lista Representativa, a avaliao completada por seis membros especialistas da CIG, cujas opinies so submetidas a todos os 24 componentes das delegaes e esse ciclo dura um ano. Para a lista de salvaguarda, so mandados os relatrios para especialistas com domnio do elemento proposto e autorizados pela UNESCO e que no pertencem comisso. O ciclo dessa avaliao dura cerca de 18 me- ses.Ver: http://www.unesco.org/culture/ich/index.php?pg=00184 48 Ver: http://www.unesco.org/culture/ich/index.php?RL=00251. Ver tambm o site Charpentiers dEurope, realizado pelo Ministrio da Cultura com Franois Calame, conselheiro para etnologia: http://www.charpentiers.culture.fr/ Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
38 compagnonnage 49 , organizao social que estrutura fortemente a identidade de seus membros como parte de um grupo de pessoas, outros carpinteiros no pertencem. De maneira significativa, um centro de formao profissional que foi estabelecido como uma agncia de apoio candidatura. A experincia internacional na caa com falces revela a mesma lgica, com a identificao de uma comunidade de caadores espalhados em muitos pases, sem qualquer elo de unio alm desta prtica comum. Outros projetos, recentes ou em andamento, levam a identificar comunidades em crculos concntricos, nos quais os profissionais que formam o primeiro crculo da comunidade so aqueles que se relacionam com a transmisso direta (por exemplo, os defensores da Cantu paghjella corsa na tradio sagrada ou profana 50 , os teceles de Aubusson 51 ou as ltimas oito rendeiras de Alenon), se pode tambm associar os representantes das coletividades territoriais e as comunidades a medida em que manifestam sua adeso ao projeto de candidatura, reconhecendo assim a importncia desse bem cultural na construo de suas identidades coletivas.
As provas iniciais para a construo dos procedimentos
Os prazos muito curtos dado aos Estados participantes da primeira rodada das candidaturas, certamente no permitiram que se estabelecessem os procedimentos para acompanhamento do projeto, seleo e avaliao dos registros de candidaturas em nvel nacional. Isso acarretou em fazer, de maneira emergencial, a triagem entre as candidaturas espontneas, daquelas que pareciam compatveis com os termos da Conveno, assim entendidas para alguns e sempre de acordo com as definies propostas pela UNESCO e pelos intercmbios formais ou no, necessrios durante as reunies das diversas comisses (o esprito da Conveno). Aqui ainda o compromisso ou mais exatamente, a coexistncia entre os princpios top-down e bottom-up caracteriza esses procedimentos iniciais. Pode-se observar, por
49 Sobre compagnonnage, ver : Nicolas Adell-Gombert, Des hommes de devoir, les compagnons du tour de France (XVIII e XX e sicle), Paris, Ed. de la Maison des sciences de lhomme (coll. ethnologie de la France, 30), 2008, 274 p.. 50 Ver: http://www.unesco.org/culture/ich/index.php?RL=00250 51 Ver: http://www.unesco.org/culture/ich/index.php?RL=00250 Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
39 exemplo, que uma candidatura suscitada pelo Estado- a da corrida em Camargue 52 - sofreu com esses prazos to curtos enquanto que outra, elaborada em uma relao de fora delicada com o Estado central, como a do Cantu in paghjella corsa foi avalidada positivamente no quadro da lista de salvaguarda. Essa abordagem mista de construo da dinmica dos projetos lhes confere alguma diversidade (geogrfica, social ou em funo dos domnios do PCI), mas sempre na ausncia de instncias nacionais de classificao, a organizao internacional fica como juiz. Isso testemunha a incapacidade do Estado (nesse caso o francs) de trinta anos aps a criao da misso do patrimnio etnolgico, em identificar claramente os elementos desse patrimnio de acordo com os quadros que regem o conjunto da instituio patrimonial. O segundo ciclo de candidaturas foi, por outro lado, marcado por uma preocupao em racionalizar os procedimentos. Isso representou, por parte da administrao encarregada da aplicao da Conveno, em uma escolha consciente, mesmo que os procedimentos devessem permanecer flexveis e adaptveis aos diferentes contextos. Essencialmente tratou-se de ficar um prazo mnimo de elaborao de Dossis (algo em torno de doze meses), estabelecer uma relao direta entre os autores dos projetos e a administrao, definir um grupo de trabalho associando os agentes diretos, representantes das coletividades e o Estado com vistas a elaborar um dossi 53 , fixando vrios encontros de avaliao sobre o avano do projeto antes de sua anlise pelo comit ministerial que decide sobre a transmisso da candidatura UNESCO atravs da representao permanente da Frana.
52 Sobre isso ver: Frdric Saumade, Des sauvages en occident : Les cultures tauromachiques en Camargue et en Andalousie, Paris, Ed. de la maison des sciences de lhomme (coll. ethnologie de la France, 14), 1994, 272 p. e Frdric Saumade, Les tauromachies europennes : la forme et lhistoire, une approche anthropologique, Paris, Ed. du comit des travaux historiques et scientifiques (coll. Le regard de lethnologue, 10), 1998, 207 p. 53 A configurao desse grupo de trabalho pode ser muito varivel. Para a candidatura das rendas de Alenon, associou-se chefe do Atelier das rendeiras, os representantes do Mobilirio Nacional (Prefeitura e Museu de Belas Artes e da Renda) e rgos do Estado (Ministrio da Cultura: direo regional de atividades culturais e administrao central). No caso da compagnonnage, o antroplogo Nicolas Adell-Gombert, espe- cialista em compagnonnage e interlocutor legitimo para trs organizaes distintas reagrupando os 10 000 compagnons franceses teve um papel de animador do projeto, redator do Dossi e da interface entre a ad- ministrao do Estado e os representantes dos compagnons. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
40 O fracasso do projeto de candidatura da grande Tromnie Locronan, procisso realizada a cada sete anos na comuna bret de Locronan, explica em parte este esforo. Com efeito, aps uma boa recepo inicial, o projecto, conduzido in situ por um antroplogo que se especializou em procisses brets e mantendo contato regular com a populao, se fez objeto de crticas muito fortes, especialmente por parte de alguns membros comunidade, os proprietrios dos terrenos atravessados pela procisso. Sua oposio determinada levou a abandonar o projeto, os proprietrios ameaavam bloquear o acesso aos peregrinos inviabilizando assim o ritual. Esse problema levantou a questo sobre o papel dos antroplogos na implantao da Conveno: alguns queriam, em razo disso, assegurar a idia de uma maior legitimidade de projetos conduzidos diretamente pelas comunidades, pois consideravam o trabalho dos antroplogos demasiado distante e intelectual, no permitindo margem de manobra suficiente aos titulares do PCI. A crtica parecia infundada tendo em vista a relao entre o responsvel pelo projeto e a comunidade. Por outro lado, declaraes na imprensa local, favoreceram, em um contexto local marcado por descontentamentos com algumas classificaes feitas em relao aos stios naturais, causou problemas. Por sua parte a administrao central demorou em intervir deixando assim que as oposies fossem cristalizadas: uma reunio pensada para ser de informao e conciliao terminou em choque entre parceiros, opositores e representantes das autoridades, tendo como resultado a retirada do projeto 54 . Um exemplo para ser pensado....
Embaraos gastronmicos
Se h uma candidatura da qual muito se falou a da gastronomia francesa 55 . A natureza dos elementos propostos, objetos de paixes e discusses no interior da
54 Esse fato coloca a questo da legitimidade das comunidades e suas configuraes no quadro do tratamento dos Dossis: a reunio de acordo em novembro de 2008, congregou partidrios e oponentes com polticos locais em presena do subprefeito, do vigrio geral da diocese e do grande druida da Bretanha 55 Essa candidatura est atualmente em exame. Por ocasio da apario do texto da Conveno ela foi avaliada, evoca-la , portanto importante, inclusive porque os discursos a aparecer (incluindo o do autor dessas linhas) correm o risco de ser conscientemente ou no influenciados pelo sucesso da candidatura. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
41 populao, lugar privilegiado de representao da Frana pelos escritores estrangeiros 56 , predispunha essa candidatura a certa visibilidade meditica. Seu anncio pelo Presidente da Repblica, largamente difundido e comentado, se tornou sujeito de polmica duradoura. Alguns pontos merecem, portanto, ser melhor esclarecidos.Essa candidatura no surgiu do crculo fechado dos "grandes chefs" da cozinha francesa, nem foi decorrente de uma iniciativa poltica da presidncia: a idia foi proposta, primeiramente, por um instituto universitrio, o Instituto da Histria e da cultura europia de alimentos, fundao localizada no Instituto de Frana e hospedada pela Universidade Franois Rabelais de Tours. Dentro do grupo dirigente do projeto os pesquisadores sempre estiveram presentes, liderados por um eminente gegrafo, Jean-Robert Pitte, ex-presidente da Universidade Paris-Sorbonne e por uma historiadora, Julia Scergo, professora na Universidade de Lyon II, principal redatora dos aspectos cientficos do dossi. Quanto ao comit cientfico que acompanhou a candidatura, esse reunia muitas personalidades das Humanidades e Cincias Sociais. Esta combinao de interesses acadmicos e polticos bastante freqente na Frana, e provavelmente a principal marca distintiva do projeto e uma das razes da sua difcil apropriao por uma instituio cultural e cientfica no acadmica que a administrao do patrimnio. Alm dos esclarecimentos sobre a origem e orientao do dossi, sua concretizao suscitou inmeras dificuldades. Qualquer que seja o resultado da iniciativa de Francis Chevrier e Jean-Robert Pitte, essa aventura marcar a implementao da Conveno na Frana exigindo de todos os parceiros uma maior reflexo sobre o significado de termos que parecem simples tais como identificao, sua contribuio a visibilidade, colocando de maneira direta a questo da modalidade prtica de compromisso de Estado ou comunidades. A candidatura colocava por si prpria, questes referentes Conveno: uma nao de sessenta milhes de indivduos, legalmente definida como uma comunidade nacional pode mesmo se manifestar como comunidade, no sentido dado pela Conveno, em uma relao circular com um elemento que se situa na esfera do patrimnio imaterial pouco explorada pela maior parte dos projetos? No estamos mais no campo do desempenho, nem no da tcnica, mas na profundidade histrica e social das representaes incorporadas, detectveis por uma variedade de sinais quase imperceptveis perigoso tentar sintetiz-los em um dossi de vinte pginas: assimilar a
56 Entre tantos outros : Andre Makine, Cette France quon oublie daimer, Paris, Flammarion, 2006, 110 p. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
42 Frana pela sua gastronomia concebvel pela evidncia de publicidade de agncias de viagens ou ao longo do desenvolvimento de uma pesquisa histrica sobre as mentalidades; demonstr-lo no quadro restrito e formal de um dossi da UNESCO sob sua forma atual remete a fazer entrar o mar em uma garrafa. Finalmente, mais do que outras, essa candidatura coloca a questo do compartilhamento de critrios explcitos e implcitos de seleo do patrimnio imaterial 57.
Continuao... Reaes contrastantes
Por quatro anos no comando da implementao da Conveno de 2003 na Frana, a equipe da misso de etnologia teve a oportunidade de apresentar um grande nmero de vezes o texto da Conveno e os dispositivos que dele implicava, isso antes dos interlocutores pertencentes a universos profissionais diferentes: antroplogos, historiadores, advogados, diretores, msicos, cantores, danarinos, artesos, polticos, membros de ONGs, etc. Reaes de todo o tipo foram observadas, com exceo da indiferena. No momento em que o "patrimnio imaterial" comeou a ser includo espontaneamente como outra coisa seno o que parece 58 , entre 2006 ou 2007, foi comum v-lo ser relacionado com o patrimnio digital ou digitalizado, em outras palavras, com o patrimmio desmaterializado. Durante esses mesmos anos, um relatrio pblico sobre os bens imateriais do Estado induziu, dentro da administrao, confuso entre o patrimnio cultural imaterial (PCI) e do patrimnio imaterial cultural (PIC), como a valorizao da "marca" do Louvre 59 . Mais uma vez, a ambigidade tem sido levantada 60 .
57 Ver: Nathalie Heinich, j citado. 58 ttulo quase exclusivamente histrico, sobre esse assunto ver : Christian Hottin, Anti- monumental ? Actualit du patrimoine culturel immatriel , Monumental, semestriel 1, 2008, p. 70-73. 59 Ver : Sylvie Grenet et Jocelyn Pierre, Kate Moss et les bars de Cayenne : ethnochic et actifs im- matriels , Culture et recherche, n 116 117, p. 23. 60 No entanto, uma assimilao abusiva entre as polticas memoriais e o patrimnio imaterial tem acontecido al- gumas vezes: recebemos, recentemente, uma solicitao para incluir em Patrimnio Imaterial com uma nota sobre "A casa da Rdio como lugar de memria dos franceses"... Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
43 Os contatos feitos com os grupos profissionais, associaes ou comunidades em vista a uma candidatura constituem um bom indicador: se as propostas no so de todo exequveis, quase todas so, agora pelo menos, relevantes ao olhar dos textos oficiais, estabelecendo o quadro de ao da Conveno. Todos os interessados podem v-lo como um meio de preservar um patrimnio que merece, como outro, ser preservado, e para o qual no existem at o presente, na Frana, leis ou simplesmente regulamentos. Se as comunidades esto mostrando entusiasmo em relao ao PCI, a comunidade cientfica tem respondido de forma mais dispersa. certo que hoje, na Frana, para muitos antroplogos, a Conveno para a Salvaguarda do PCI constitui na pior das hipteses uma grave (ou ridcula) regresso epistemolgica e na melhor das hipteses, um objeto de estudo que ao mesmo tempo pode ser um conceito a desconstruir e um campo de experincia para colocar em evidncia o processo. Os historiadores, gegrafos e antroplogos (das Universidades, bem como da administrao cultural) reagiram de forma diferente, vendo no PCI um campo de pesquisa aplicada 61 , engajando-se em programas de investigao, participando dos inventrios, carregando embaixo do brao os dossis de candidaturas. A universidade no est - ou no est mais - confinada em um esplndido isolamento e importante observar que no futuro ela ir responder a uma procura crescente de profissionalizao dos agentes do Patrimnio Cultural Imaterial 62 . H, de fato, para os etnlogos um terreno a ocupar (e no a estudar), que poderamos, justamente, lamentar a insuficiente insero profissional no setor cultural, notoriamente, na conservao do patrimnio 63 .
61 Tem-se falado sobre esta "bela ilustrao do que pode ser o papel social das cincias humanas e sociais, e no s, do imperioso dever de restituio da investigao." 62 Parece que vrias Universidades esto considerando projetos de mestrado orientados para o PCI profissional. 63 Ver: Michel Rautenberg, Mais pourquoi navance-t-on donc pas ? Le surplace de la profesion- nalisation chez les ethnologues , Ethnologie(s), nouveaux contextes, nouveaux objets, nouvelles approches, Paris, d. du Comit des travaux historiques et scientifiques (coll. Le regard de lethnologue, 21), 2009, p. 83- 99. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
44 Hesitaes administrativas
do lado da administrao do patrimnio que a situao menos clara, mas o desconforto no significa indiferena. A recente reforma das administraes estaduais (RGPP) deu um bom exemplo, pela dissoluo do servio de etnologia no departamento de gesto da investigao e da poltica cientfica",mas concedendo etnologia, o patrimnio imaterial e a implementao da Conveno. Assim a poltica do PCI foi precisamente criada para quebrar posturas do passado distanciadas e estritamente de observao. A hierarquia de polticas e objetos patrimoniais, legitimados pela sua antiguidade respectiva e indexados com base no valor monetrio de outros,entretanto, permanece. Em resumo, para a administrao, a Conveno ainda muitas vezes um texto de outro lugar - o que verdade - e feito para os outros - o que no . E depois de ter dado tanto s polticas patrimoniais internacionais, o pas de Mrime, Viollet-le-Duc, Boucher de Perthes e Andr Chastel esfora-se por se enriquecer com um conceito de patrimnio remontando, em sua origem, a um pas Japo sobre o qual Andr Chastel e Babelon Jean-Pierre, em um clebre artigo ja haviam enfatizado a originalidade radical em termos de patrimnio cultural 64 . Igualmente surpreendente a diferena de tratamento em ambas as Convenes, de 2003 e 2005, na medida em que as polticas de patrimnio imaterial podem promover o dilogo intercultural e a diversidade cultural. Estes atrasos no deixam de desconcertar e confundir: com efeito, o governo francs lanou ou apoiou, por mais de trinta anos, um nmero de dispositivos ou atividades culturais e patrimoniais que desenhassem os segmentos - ainda disjuntos e fragmentados, mas de grande qualidade de uma corrente patrimonial para o imaterial: pesquisa fundamental e aplicada, difuso e valorizao 65 , publicaes 66 sobre o patrimnio etnolgico, documentao e transmisso dentro dos centros de msica e danas tradicionais 67 (muitos dos quais so reconhecidos como plos associados da Biblioteca
64 Andr Chastel et Jean-Pierre Babelon, La notion de patrimoine, j citado. 65 Ver o catlogo dos filmes apresentados pela Misso do Patrimnio Etnolgico: http://www.culture.gouv.fr/mpe/. A direo do patrimnio mantm regularmente importantes festivais de filmes documentrios, tais como Cinma du rel ou Bilan du Film ethnographique, festival international Jean Rouch. 66 Ver: http://terrain.revues.org/index1145.html?format=presentation 67 Ver, por exemplo, o trabalho de coleta e de valorizao da Associao Dastum na Bretanha: http://www.dastum.net/ Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
45 Nacional da Frana), a transmisso ainda, e num quadro mais estritamente definido, com os mestres da arte 68 , muitas vezes comparados aos "Tesouros Vivos" japoneses 69 ou os ateliers de produo tradicional de rendas 70 , sem esquecer a densa rede de ecomuseus e de museus de comunidade, dos quais as recentes transformaes fazem esperar que no futuro sejam esses, os lugares concretos de mediao do patrimnio imaterial.
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68 Ver: Maitres dart: http://www.maitresdart.com/ 69 Ver: http://www.unesco.org/culture/ich/index.php?cp=FR&topic=lht 70 Alm do atelier de preservao da renda feita me agulha, em Alenon, h outro em Puy no qual se conserva a renda feita com fuso, que tambm depende do Mobilirio Nacional. Revista Memria em Rede, Pelotas, v.2, n.4, dez.2010 / mar. 2011 ISSN- 2177-4129 www.ufpel.edu.br/ich/memoriaemrede
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