o

b
j
e
t
i
v
o
s
Esperamos que, ao nal desta aula, voc
seja capaz de:
analisar o papel da Cmara e o poder da
Prefeitura no processo legislativo;
representar gracamente o processo
legislativo municipal.
7
Metas da aula
Apresentar as etapas e os elementos que com-
pem o processo legislativo municipal.
Processo legislativo
Breno Luiz Lunga Batista
Marcos Antnio da Silva Batista A
U
L
A
2
1
8 CEDERJ CEDERJ 9
Administrao Municipal | Processo legislativo
Voc j pensou no que acontece para que uma lei seja criada? Ao acompa-
nhar um telejornal, ns nos deparamos com algumas expresses: emenda,
veto, promulgao, aprovao ou rejeio de projetos de lei, entre outras.
Bem, tudo isso faz parte de algo maior. Nesta aula, conheceremos o processo
legislativo municipal como uma ideia se transforma em lei para benefcio
da populao.
CONCEITO
Processo legislativo o conjunto de normas a serem seguidas pelos
Poderes Legislativo e Executivo, na formao das leis constitucionais,
ordinrias e complementares, assim como das resolues e decretos
legislativos.
INTRODUO
Figura 7.1: Na Constituio Federal encontramos os
princpios gerais que regem o processo legislativo nos
estados e municpios.
Fonte:http://pt.wikipedia.org/wiki/
Constitui%C3%A7%C3%A3o
8 CEDERJ CEDERJ 9
A
U
L
A

7

Na esfera municipal, o processo legislativo constitui matria da Lei
Orgnica e do Regimento Interno da Cmara Municipal. Voc se lembra
do conceito de Lei Orgnica? Ele foi trabalhado em nossa primeira aula.
Se preciso, volte l para rever esse conceito, pois ele fundamental para
a compreenso das leis que regem a vida de um municpio.
Qual a diferena entre municpio e cidade?
Ns sempre usamos estes termos com muita proximidade, mas eles apresen-
tam diferenas. Um municpio uma diviso territorial administrada por um
prefeito, englobando reas rurais e urbanas. J as cidades correspondem s
povoaes centrais que constituem o municpio, como se fossem seu centro. A
sede de um municpio uma cidade, o espao urbano, onde se concentram
os servios e a administrao municipal. Algumas ilhas ao redor da cidade de
Salvador integram o municpio, esto sob a direo da mesma prefeitura, mas
no representam, necessariamente, a parte da cidade.
Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:Montagem_Sal-
vador.jpg
H
e
i
t
o
r

C
a
r
v
a
l
h
o

J
o
r
g
e
10 CEDERJ CEDERJ 11
Administrao Municipal | Processo legislativo
INICIATIVA DAS LEIS
A denio de iniciativa o ato em que o Poder Legislativo cria
uma lei. Ocorre quando h manifestao de vontade da autoridade
competente e deve ser um ato por escrito, e seu instrumento o prprio
projeto submetido ao Plenrio.
A iniciativa pode ser classicada como geral e reservada.
Iniciativa geral e reservada
A iniciativa ser geral quando determinado projeto de lei for
submetido ao Legislativo pelo prefeito, por qualquer vereador, qualquer
Comisso da Cmara ou pelos cidados. Voc, como cidado, pode,
neste caso, propor um projeto de lei que contemple alguma necessidade
de seu municpio, qualquer que seja essa necessidade. A depender das
votaes que esse projeto ganhar na Assembleia Legislativa, ele pode
ser aprovado e executado.
A iniciativa ser reservada quando for da competncia privativa do
Prefeito ou quando apenas os membros da Cmara puderem exerc-la.
Pela Constituio Federal (art. 61, 1, II), da competncia pri-
vativa do Prefeito a iniciativa das leis que disponham sobre os seguintes
assuntos:
Criao de cargos, funes ou empregos pblicos na adminis-
trao direta e AUTRQUI CA ou aumento de sua remunerao;
Servidores pblicos, seu regime jurdico, provimento de cargos,
estabilidade e aposentadoria;
Criao, estruturao e atribuies das entidades e rgos da
Administrao.
Alm dessas trs hipteses provindas do princpio da separao
dos Poderes
(CF, art. 2), h tambm a reservada concedida ao Prefeito pelo
art. 165 da Constituio, que estabelece as leis oramentrias como
iniciativa privativa (exclusiva).
Uma iniciativa das leis que deixou de ser reservada ao Executivo
foi a de leis que autorizem, criem ou aumentem a despesa pblica. Agora
so leis de iniciativa geral, mas para serem propostas devem atender a
algumas disposies.
AUTRQUI CA
governo de um
estado pelos seus
cidados; governo
autnomo.
10 CEDERJ CEDERJ 11
A
U
L
A

7

Cmara, a Carta Magna reservou a competncia de propor
projetos de leis a respeito de salrios e benefcios do prefeito, do
vice-prefeito, dos secretrios municipais e dos vereadores, o que est
regulamentado nas Emendas Constitucionais n 19 e n 25/00. A criao,
transformao e extino de cargos, empregos ou funes da Cmara
sero objeto de resoluo, no se aplicando, ento, sano (aprovao)
ou veto do prefeito.
O estabelecimento da remunerao destes cargos, empregos e
funes, porm, fruto de projetos de lei de iniciativa do prprio Legis-
lativo, como dispe a Emenda Constitucional n 19/98.
Outros projetos enquadram-se na iniciativa geral, podendo ser
iniciados pelo prefeito, pelo vereador ou pela Comisso da Cmara
ou, ainda, pela populao, observando alguns requisitos, como os que
veremos a seguir.
INICIATIVA VINCULADA
Na maioria dos casos, o titular da iniciativa no tem obrigao
e prazos estabelecidos para apresentao de projetos, podendo faz-los
no perodo em que julgar melhor.
A iniciativa vinculada um termo usado quando h, justamente,
a obrigao da apresentao e prazo para tal, previsto em lei ou na
Constituio, onde o titular deste tipo de iniciativa deve submeter
Cmara seu projeto.
O oramento pblico quanto a sua iniciativa
O plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual, pilares
do oramento pblico, tm seus projetos enviados pelo prefeito Cmara
Municipal, conforme previsto na Lei de Responsabilidade Fiscal. um caso de
iniciativa, tanto vinculada quanto privativa ao prefeito.
INICIATIVA POPULAR
A iniciativa de projetos de lei por parte da populao prevista
na Constituio Federal. Deve ser de interesse especco do municpio,
da cidade ou de bairros, pela manifestao de, pelo menos, cinco por
12 CEDERJ CEDERJ 13
Administrao Municipal | Processo legislativo
cento do eleitorado (art. 29, XIII). A isso chamamos iniciativa popular,
porque o prprio povo que apresenta Cmara o projeto, visando a
sua transformao em lei.
Como visto h pouco, no pode ser de iniciativa popular o que
for de iniciativa privativa do prefeito, nem aquelas reservadas Cmara.
Um galo sozinho no tece uma manh...
O projeto Ficha Limpa procura tornar inelegveis todos aqueles
condenados por deciso colegiada ou que tenham renunciado
para escapar da cassao. Apesar de ter ganhado uma amplitude
nacional, e no apenas municipal, chegou ao Congresso Nacional
por iniciativa popular, com assinaturas de 1,6 milho de eleitores!
De qualquer forma, deve ter comeado por iniciativa de um grupo
de amigos, circulando dentro de uma cidade, indo para outra cida-
de, depois entre estados, at chegar cena nacional. Conra uma
entrevista com polticos, de cha limpa ou no, feita por um pro-
grama de TV e veja a reao dos nossos representantes nacionais.
Veja em: http://www.youtube.com/watch?v=LLSH62-eO8M&feature=fvst
ANTEPROJETO E PROJETO
O anteprojeto o estudo preliminar que se faz para a elaborao
do projeto. , portanto, o esboo do projeto.
importante, antes da concepo do projeto de lei, o estudo das
normas a serem formuladas, de maneira a atingir o objetivo que se espera
com a lei, e o anteprojeto que servir de base para o projeto.
O projeto de lei a proposta escrita e articulada de um texto,
submetido apreciao da Cmara para discusso, votao e converso
em lei (se for o caso). A apresentao do projeto em Cmara desenca-
deia o processo legislativo, mas dever ser feita apenas por quem tenha
competncia para a iniciativa.
CONTROLE DA TRAMITAO
A tramitao dos projetos de lei deve obedecer s normas cons-
titucionais, legais e regimentais. importante o controle a respeito da
competncia das iniciativas. A Cmara s pode deliberar sobre assuntos
de competncia municipal e no mbito em que tem direito reservado. As
proposies de lei que no fazem parte da competncia do municpio
12 CEDERJ CEDERJ 13
A
U
L
A

7

ou da competncia do Legislativo no devem ser recebidas pelo presi-
dente da Mesa. por isso que se chama Cmara dos Vereadores, pois o
raio de atuao dessas funes e leis alcanar apenas um determinado
municpio, variando sempre, de acordo com a necessidade de cada local.
Lembre-se de que temos ainda a Cmara dos Deputados Estaduais e
Federais, onde se cuida de propostas e leis que alcancem, respectivamente,
os estados e a nao.
O presidente da Casa no dever receber, da mesma forma,
propostas em que o autor da iniciativa no tem competncia para a
mesma, quando por exemplo um vereador apresenta uma proposta sobre
determinada matria de competncia privativa (exclusiva) do prefeito.
Em alguns regimentos internos so especicadas outras hipteses
em que a Presidncia no dever receber a proposio e qual a atitude
a se adotar em situaes deste tipo.
Outros rgos, como as Comisses, tambm tm funo de
controlar a tramitao das proposies. Por exemplo, a Comisso de
Justia e Redao, ou similar, observa se h inconstitucionalidade ou
algum problema com outra lei superior na proposio e nas Comisses
de Estudo que cuidam de caractersticas tcnicas das proposies.
URGNCIA
Em projetos de iniciativa do prefeito, este pode solicitar urgncia
para apreciao e, se a Cmara dos Vereadores no se manifestar em at
45 dias sobre a proposio, est ser, ento, includa na ordem do dia
e car frente de outros assuntos para que se ultime a votao. Dessa
maneira, as deliberaes cam suspensas, at que acontea a deliberao
sobre o projeto em regime de urgncia.
A Lei Orgnica Municipal pode determinar prazo menor do que
estes 45 dias para o Legislativo manifestar sobre os projetos de urgn-
cia. Vale lembrar que este prazo no ocorre nos perodos de recesso da
Cmara e no se aplica aos projetos de cdigo partindo do princpio
de que projetos de cdigo exigem um estudo maior e mais minucioso
para sua apreciao, no devendo car sujeitos a prazos.
14 CEDERJ CEDERJ 15
Administrao Municipal | Processo legislativo
De acordo com o IBAM,
codicao o nome dado elabo-
rao sistematizada dos diversos princpios
e normas pertinentes determinada matria,
em certo ramo do Direito, como os relativos ao
Cdigo de Obras, Cdigo Tributrio, Cdigo de
Posturas, Estatuto dos Servidores etc. O prefeito
no pode solicitar prazo para apreciao
desses projetos (IBAM, 2005).
?
MEDIDAS PROVISRIAS
A medida provisria tem uma funo similar ao extinto decreto-
lei, editado pelo presidente da Repblica. A Constituio reservava
estas medidas de modo privativo ao cargo de Presidente da Repblica
(CF, art. 62 c/c art. 84, XXVI). Porm, em 2002, o Supremo Tribunal
Federal (STF), julgando a Ao Direta de Inconstitucionalidade n 425-
5, entendeu que os estados podem adotar a medida provisria em seu
processo legislativo, desde que esta esteja prevista em sua respectiva
Constituio.
Dessa forma, torna-se direito do municpio tambm, desde que,
em sua Lei Orgnica, esteja previsto o uso da Medida Provisria. As
normas para isso devero ser as mesmas contidas no texto original da
Constituio Federal, ou seja, tendo relevncia, urgncia, descabendo o
seu uso indiscriminado. As medidas provisrias no so leis, apesar de
terem a mesma fora destas. Isso porque, de acordo com o termo tcnico
que determina algo como sendo ou no uma lei, no passaram por todo
um processo legislativo para existirem como tal. Como o prprio nome
j diz, essas medidas so provisrias.
QURUM
O qurum, simplifcando, o nmero de vereadores (no caso de
um municpio) presentes na assembleia, indispensvel para o seu fun-
cionamento ou votao. Esse nmero mnimo necessrio para que o
funcionamento ou votao tenha validade.
14 CEDERJ CEDERJ 15
A
U
L
A

7

Maioria
De acordo com o IBAM (2005), h vrios os tipos de maioria:
a) Maioria simples tambm chamada de maioria ocasional
ou relativa, representa o nmero de votos dos vereadores presentes ao
Plenrio. Esse tipo de maioria varia, ento, de acordo com o total de
vereadores que se encontram na sesso presentes oito vereadores, a
maioria simples ser de cinco, isto , a metade mais um.
b) Maioria absoluta baseada no nmero total de vereadores
que compem a Cmara, tornando-a xa e invarivel. Em uma Cmara
Municipal com 13 vereadores, a maioria absoluta ser sete, estejam sete
ou todos os vereadores presentes na casa.
c) Maioria de 2/3 tambm fxada pelo nmero de vereadores
que compem a Cmara. Em uma Cmara com 15 vereadores, a maioria
de 2/3 ser, invariavelmente, 10. Para que a matria seja aprovada na
maioria de 2/3, o nmero de votos a favor fca prximo da totalidade
dos vereadores.
EMENDAS
Apenas a Cmara dos Vereadores tem o poder de modicar um
projeto em tramitao, o que chamado de EMENDA. O vereador,
isoladamente ou no, inclusive a Mesa e as comisses, tem o direito
de apresentar emenda, mas cabe somente ao Plenrio da Cmara ou a
alguma comisso (em alguns casos) aprovar o proposto.
O prefeito no tem o poder de propor emendas ou emendar, nem
mesmo os seus projetos. Entretanto, existe a possibilidade de o Executivo,
aps ter enviado o texto do projeto de lei, querer introduzir acrscimos na
sua proposio inicial. Deve, ento, encaminhar uma mensagem aditiva
ao presidente da Cmara, justicando a medida. A mensagem aditiva tem
a funo apenas de acrescer (como o prprio nome j diz), no sendo
possvel a supresso ou substituio de dispositivos. Para modicar de
fato o projeto, o prefeito dever retir-lo e reapresent-lo com a alterao
pretendida. Isso, porm, s poder ser feito com os projetos de lei de
iniciativa do prprio chefe do Executivo.
O prefeito tem competncia privativa para a iniciativa de certos
projetos, mas no pode emend-los, apenas enviar mensagens aditivas.
EMENDA
A emenda uma
proposta de modi-
cao ou correo de
projeto de lei que j
se encontra em tra-
mitao.
16 CEDERJ CEDERJ 17
Administrao Municipal | Processo legislativo
A Cmara no pode iniciar projetos de leis que so de competncia privativa
do Executivo. Entretanto, tem garantido, pela Constituio, o direito de propor
emendas, desde que no haja aumento da despesa prevista, como consta no
art. 63, I.
Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:Camaramunicipal.JPG

A
n
d
r
e
v
r
u
a
s
So poucas as restries a emendas. Se for de iniciativa privativa
do prefeito, a emenda no pode aumentar a despesa prevista, mas pode
diminuir a mesma (ressalvadas hipteses das leis oramentrias art. 166,
3, da Carta Magna). Qualquer projeto que precisar sofrer alteraes
aumentando sua despesa no ter emenda vlida.
REJEIO OU APROVAO DO PROJETO
Quando a proposio enviada Cmara, isso no quer dizer
que a mesma se transformar em lei. O Plenrio da Cmara discutir
e votar se concorda ou no com os termos do projeto apresentado
e, ento, ele ser aprovado integralmente, aprovado com emendas ou
rejeitado (principalmente quando no houver assuntos que possam ser
objetos de emenda).
O projeto rejeitado quando desaprovado em votao na Cma-
ra, ou quando aprovado pela mesma, porm vetado pelo Prefeito e
tendo mantido o veto pela Cmara. Nesses casos, o projeto arquivado.
A matria que consta no projeto de lei rejeitado s poder ser base
de novo projeto, na mesma sesso legislativa (que corresponde a um ano,
dividido em dois perodos), se obtiver maioria absoluta.
16 CEDERJ CEDERJ 17
A
U
L
A

7

absolutamente necessrio, para um projeto se tornar lei, que o
mesmo seja aprovado ou aprovado com emendas pela Cmara. Porm,
essa no a etapa denitiva para que tal feito acontea.
Figura 7.2: Plenrio da Cmara Municipal de So Paulo durante aprovao de 13
Projetos de Leis de autoria dos Vereadores no dia 9 de dezembro de 2011.
Fonte: http://www.ickr.com/photos/camarasp/6539190057/in/photostream
SANO
Depois que o projeto aprovado no Plenrio da Cmara, ele
enviado ao prefeito que, se consentir, sancionar o mesmo. A sano
pode ser expressa ou tcita (implcita). A sano expressa quando o
prefeito assina o original preparado para a votao e tcita quando ele
nem veta nem sanciona, at que o prazo de 15 dias para tal manifestao
seja expirado, acarretando sano.
nesta etapa que o projeto se transforma em lei. Assim que o
Executivo sanciona a proposio, ele, ao mesmo tempo, est promul-
gando a lei que dever ser publicada.
18 CEDERJ CEDERJ 19
Administrao Municipal | Processo legislativo
VETO
Da mesma forma que o prefeito sanciona o projeto de lei aprovado
na Cmara, ele pode vet-lo, fundamentando sua reprovao na incons-
titucionalidade ou na inconvenincia ao interesse pblico. Na primeira
hiptese, ca claro que o possvel veto acontece pela proposio ferir
direta ou indiretamente a Constituio Federal. No segundo caso, o veto
tem carter poltico visto que o prefeito julga o projeto contrrio ao
interesse pblico e ento o Executivo precisa apresentar o motivo por
ter vetado, o que chamamos de razes do veto.
O prefeito pode reprovar um projeto inteiro veto total ou
apenas parte do mesmo. Este veto parcial como chamado abrange
o texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea, como
disposto no art. 66, 2
o
, da Constituio.
Com o projeto vetado, o Prefeito tem 48 horas para comunicar ao
presidente da Cmara os motivos do veto. A Cmara ento se rene para
apreciao, deliberando se aceita o veto ou no, isto , a Cmara pode
concordar com as razes de veto do prefeito ou decidir por derrub-lo.
A Cmara poder rejeitar o veto apenas se obtiver o voto da maioria
absoluta dos seus membros.
No processo legislativo,
a vontade da Cmara Municipal
pode sobrepor-se do prefeito, uma
vez que o voto de sua maioria absoluta
pode rejeitar o veto do chefe do Execu-
tivo a proposies de leis. !
18 CEDERJ CEDERJ 19
A
U
L
A

7

A apreciao do veto tem prazo previsto na Lei Orgnica Muni-
cipal, ou, se no estiver estabelecido na mesma, corre em 30 dias. Neste
perodo, se no houver deliberao, o veto colocado na ordem do dia
da sesso imediata, sobrestadas (no prosseguindo) as demais propo-
sies, at sua votao nal, salvo as matrias de medidas provisrias.
Vale lembrar que o veto parcial no recoloca em discusso todo
o projeto, sendo apreciada apenas a parte vetada. Assim, o restante do
projeto, que est sancionado, deve ser promulgado e vigora a partir da
data de sua publicao, mesmo que isso ocorra antes da reapreciao
da parte vetada.
Conforme dispuser a Lei Orgnica Municipal, o Presidente ou o
vice-presidente da Cmara poder promulgar a nova lei, se o prefeito se
negar a promulgar esta que teve seu veto rejeitado.
PROMULGAO E PUBLICAO
A promulgao atesta que a lei existe e vlida. Como vimos, ao
sancionar uma lei, o chefe do Executivo a promulga ao mesmo tempo.
Mas, se o prefeito vetar total ou parcialmente e a Cmara no aceitar o
veto, o projeto retorna a ele para que a mesma seja promulgada.
O prazo para a promulgao da lei pelo prefeito de 48 horas,
sendo ela sancionada expressa ou tacitamente ou quando ela retorna
de rejeio de veto. Expirando este prazo, ca a cargo do presidente da
Cmara, que tambm ter 48 horas, a promulgao da lei.
Por m, para que todos tomem cincia da lei j promulgada, ocorre
sua publicao e a partir da que a lei comea a valer. A publicao
de responsabilidade de quem a promulgou e deve ser realizada em jornal
de grande circulao, como o Dirio Ocial do Estado, um jornal ocial
do municpio (se houver), jornal particular se a lei municipal permitir
ou at mesmo a exibio na Prefeitura ou Cmara de modo que seja
acessvel ao pblico.
20 CEDERJ CEDERJ 21
Administrao Municipal | Processo legislativo
O poder do prefeito e dos vereadores no processo legislativo
Assim como foi aprendido na Aula 4 (Cmara Municipal), funo da Cmara e atribui-
o dos vereadores legislar sobre assuntos de interesse local. Porm, a demais agentes
tambm permitida a proposio de leis. Como voc observa o papel e o poder do
chefe do Executivo, o prefeito, com relao Cmara na questo do processo legislativo?
Resposta Comentada
O prefeito tem o direito de propor leis e em alguns casos tem competncia privativa
para tal. Esse projeto depender da aprovao dos vereadores para se tornar lei.
Sancionar ou vetar os projetos de lei aprovados pela Cmara demonstra a opi-
nio e postura poltica da prefeitura diante de determinada proposio. Mas, em
plenrio, o veto do prefeito pode ser rejeitado, prevalecendo a voz da Cmara. A
Cmara Municipal a vontade maior no processo legislativo.
Atividade 1
LEIS DELEGADAS
Existe a possibilidade de, na Lei Orgnica Municipal, estarem
previstas as leis delegadas, que sero de autoria do prefeito, quando este
solicitar a delegao Cmara Municipal.
Esse regime tem limitaes a respeito do objeto de delegao que
no podero ser atos de competncia exclusiva da Cmara, assim como
a legislao municipal sobre plano plurianual, diretrizes oramentrias
e oramentos, ou que seja matria de lei complementar.
O contedo e os termos da delegao devero estar especifcados
no ato delegatrio, podendo ter seu projeto apreciado pela Cmara e
assim ocorrendo votao nica, sem possibilidade de emenda.
CONCLUSO
O processo legislativo funciona como um passo a passo para a
criao das leis. Cada elemento que conhecemos nesta aula importante
para que as propostas sejam objetivas, no contenham erros e tenham,
como foco, o benefcio da populao.
1
20 CEDERJ CEDERJ 21
A
U
L
A

7

As etapas do processo
A partir das informaes que aprendemos at agora, como voc montaria um uxograma
simples do processo legislativo municipal? s lembrar as etapas e estabelecer a conexo.
Resposta Comentada
O prefeito, um vereador, alguma comisso ou a populao submetem ao Legislativo
um projeto de lei. O Legislativo, por sua vez, aprova (integralmente ou com emendas)
ou rejeita o projeto. Se rejeitado, ele arquivado. Se aprovado, enviado ao prefeito
que ou sanciona ou veta o documento (total ou parcialmente). Ao sancion-lo, o pre-
feito estar ao mesmo tempo promulgando-o, e o projeto aguarda para ser publicado.
Mas se, em vez de sancionar, o prefeito o veta, o projeto retorna Cmara para nova
apreciao de parte da proposio (veto parcial) ou de sua totalidade (veto total). A
Cmara pode, ento, manter o veto e arquivar o projeto ou rejeitar o veto e reenviar
a nova lei para promulgao do prefeito e depois ser publicada. importante lem-
brar que, se a Cmara mantiver um veto parcial, o restante do projeto de lei ser
sancionado e promulgado.
2
Atividade Final
O processo legislativo um conjunto de atos ordenados que visa elaborao
de leis.
As iniciativas para apresentao de proposies podem partir de quaisquer agentes
vinculados ao municpio. H, porm, iniciativas reservadas Cmara ou Prefeitura.
necessrio controle na tramitao (por Comisses e pela prpria Presidncia
da Mesa) para que no haja usurpao de competncia para a apresentao dos
projetos.
O poder de propor emendas exclusivo da Cmara. Pode partir de um vereador,
da Mesa ou de comisses, e cabe somente ao Plenrio aprovar o proposto.
R E S UMO
22 CEDERJ CEDERJ AT
Administrao Municipal | Processo legislativo
A Cmara Municipal pode aprovar integralmente, com emendas ou rejeitar
um projeto de lei. prefeitura cabe a funo de sancionar ou vetar projetos
de lei deliberados como aprovados pela Cmara.
A promulgao o ato do processo feito pelo prefeito (em alguns casos,
pelo presidente ou vice-presidente da Cmara) em que se atesta que a lei
existe, e ela entra em vigor assim que publicada.
INFORMAES SOBRE A PRXIMA AULA
Nesta aula, vimos que a populao pode ter iniciativa para apresentar
projetos de lei. Na prxima, estudaremos mais a participao popular no
governo municipal.