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DI REI TO PROCESSUAL DO TRABALHO

Prof. Noemia Porto



Competncia da J ustia do Trabalho
A competncia medida da jurisdio. A competncia firmada em razo dos
pedidos articulados na petio inicial.
a) As aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito
pblico externo e da Administrao Pblica direta e indireta da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios.
A relao de trabalho corresponde a qualquer vnculo jurdico por meio do qual
uma pessoa natural presta servios ou executa obra em favor de outrem, tendo como
consequncia principal a contraprestao pecuniria. Incluso da relao de emprego,
da relao de trabalho autnomo, do eventual, do avulso, etc. Trata-se, portanto, do
trabalho humano como questo central.
At aqui seguem polmicas as possibilidades de abranger competncia das
chamadas relaes de consumo (reflexo: a questo se define pelo tipo de norma
jurdica aplicvel?). Tambm no esto includas as aes acidentrias
previdencirias (trabalhador em face do INSS - competncia da Justia Comum -
Vara de Acidente do Trabalho).
Nos casos de entes de direito pblico externo, observar as situaes relativas
imunidade de jurisdio de organismos internacionais e o problema relacionado
imunidade de execuo (ver hipteses excepcionais de renncia - manuteno de
bens sem a finalidade inerente s representao diplomtica ou consular).
Essa imunidade diz respeito to-somente aos atos de imprio desses entes. Os
atos de gesto dela estariam excludos. o que ocorre com os atos decorrentes das
relaes de trabalho, como a contratao de empregados. Em relao a esses atos, a
imunidade de jurisdio e de execuo relativa. No faz sentido reconhecer a
relativizao da imunidade de jurisdio, e no a de execuo. Entretanto, quanto aos
organismos internacionais, como ONU e PNUD, h imunidade (de jurisdio e
execuo) absoluta. Isso porque, no caso especfico da ONU, a imunidade de
jurisdio, salvo se objeto de renncia expressa, encontra-se plenamente assegurada
na Conveno sobre Privilgios e Imunidades das Naes Unidas, tambm conhecida
como Conveno de Londres, ratificada pelo Brasil por meio do Decreto n
27.784/1950. Acresa-se que tal privilgio tambm se encontra garantido na
Conveno sobre Privilgios e Imunidades das Agncias Especializadas das Naes
Unidas, que foi incorporada pelo Brasil por meio do Decreto n 52.288/1963, bem
como no Acordo Bsico de Assistncia Tcnica com as Naes Unidas e suas
Agncias Especializadas, promulgado pelo Decreto n 59.308/1966.
Dissdios envolvendo entes da Administrao Pblica direta e indireta da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Primeiro, previso do art.
240, "d" da Lei n 8112/90 e ADI 492-1/STF. Contedo da PEC que gerou a EC
45/2004 ressalva que no seriam submetidas JT as aes que envolvessem
servidores ocupantes de cargos criados por lei, de provimento efetivo ou em
comisso, includas as autarquias e fundaes pblicas dos referidos entes da
federao. Redao final no contemplou a exceo. ADI pela AJUFE (3395-6) em
face do inciso I do art. 114. Liminar confirmada em plenrio no sentido de que a JT
incompetente para conciliar e julgar as aes envolvendo servidores pblicos
estatutrios, sendo competente a Justia Federal ou Estadual (subtrao das causas
que ostentem natureza tipicamente estatutria e/ou carter jurdico-administrativo). E
quando a vinculao no ocorrer por tpica relao de ordem estatutria ou de carter
jurdico-administrativo? Observar cancelamento da OJ 205 da SDI-1 do TST.
Essa questo at agora abrange, pela jurisprudncia majoritria, as hipteses de
contratos nulos, por violao ao disposto no art. 37 da Constituio Federal (concurso
pblico) e, ainda, as disputas relacionadas ao direito de greve (Rec 6568/SP, Relator
Ministro Eros Grau).
Nos termos da Smula n 97 do STJ: "compete Justia do Trabalho processar
e julgar reclamao de servidor pblico relativamente a vantagens trabalhistas
anteriores instituio do regime jurdico nico".
Para o TST: OJ 138. COMPETNCIA RESIDUAL. REGIME JURDICO
NICO. LIMITAO DA EXECUO. Compete Justia do Trabalho julgar
pedidos de direitos e vantagens previstos na legislao trabalhista referente a perodo
anterior Lei n 8.112/90, mesmo que a ao tenha sido ajuizada aps a edio da
referida lei. A supervenincia de regime estatutrio em substituio ao celetista,
mesmo aps a sentena, limita a execuo ao perodo celetista.
A Justia do Trabalho competente para processar e julgar demandas dos
empregados pblicos (empresas pblicas e sociedades de economia mista - art. 173,
1, II, da CF), inclusive no que diz respeito s controvrsias que decorram do
concurso pblico.

b) As aes que envolvam exerccio do direito de greve.
Trata-se de aes tanto individuais quanto coletivas.
A CF prev ( 2 e 3 do art. 114) o manejo do dissdio coletivo de greve para
discutir o eventual exerccio abusivo desse direito.
So viveis aes individuais que, por exemplo, contemplem pleitos
reparatrios propostas pela empresa, pelos empregados ou por qualquer interessado,
argumentando-se prejuzo ocasionado pelo sindicato profissional.
As aes possessrias decorrentes do exerccio do direito de greve pelos
trabalhadores da iniciativa privada so de competncia da Justia do Trabalho, nos
termos da Smula Vinculante n 23 do STF (polmicas em torno dos interditos
proibitrios, mas quanto adequao do confronto entre propriedade e greve).