Ezequiel Schukes Quister

Respostas ao texto de Amartya Sem: Desenvolvimento como liberdade. So Paulo:

Companhia das Letras, 2000, p. 17-26.

1) Na viso de Amartya Sem, qual a relao existente entre desenvolvimento e

a noo de liberdade? (p. 17 e ss.; Introduo).

A relao de desenvolvimento e liberdade exposta pelo autor perpassa a

condio de dependncia. Ou seja, uma no pode existir sem a outra. importante
destacar que para Amartya, primeiramente preciso pensar nas diversas formas de
liberdade como instrumentos fomentadores do processo de desenvolvimento almejado,
e no o contrrio. Comumente se acreditava que o processo de desenvolvimento
econmico, em todas as suas esferas, que permitiria o desenvolvimento da sociedade
e dos indivduos; equilibrar-se-iam as liberdades para que ento o indivduo pudesse
efetivamente assumir o seu papel de agente transformador. Tal enfoque demonstra que
a questo do desenvolvimento no pode levar em considerao apenas o crescimento
econmico, ou renda.
Alis, alguns estudos1 apontam que a distribuio de renda, necessariamente
no um fator determinante de crescimento efetivo. Existem outros fatores que solapam
este aspecto, como por exemplo, as restries de liberdade em diversos aspectos.
Neste ponto importante lembrar tambm que, conforme cita Amartya, os problemas
novos ainda convivem com os antigos, ou seja, a fome ainda persiste e com ela as
mazelas da vida humana que se seguem a este problema especificamente. Assim,
sabido que baixa renda e baixa escolaridade so problemas causados no s pela falta
de renda, mas por restries de liberdade; e que o contrrio tambm verdadeiro, que
renda melhor ocasiona melhores condies de sade e educao.
Portanto, considerar a liberdade como fator primordial de um processo de
desenvolvimento, no s econmico, mas, social, parece ser o mote que permeia o
texto. Um desenvolvimento sustentvel e justo s pode existir mediante a uma condio
de liberdades bem estabelecida e garantida. O autor tambm evidencia o papel do
indivduo como o agente motivador, transformador e fomentador de mudanas. Fica
1

http://exame.abril.com.br/economia/noticias/combate-a-desigualdade-nao-atrapalha-crescimento-diz-fmi

evidente tambm que as mudanas que queremos devem partir no somente do

Estado, mas, principalmente, deste agente, que, com liberdades e garantias, pode se
tornar condutor e indutor de mudanas. Nas palavras do professor Uniratan Jorge Iorio
de Souza, os problemas sociais devem ser objetos de reflexo por parte de todos.
Por mais que se aponte para todos esses problemas e por mais que eles
sejam mencionados nos discursos de praticamente todos os polticos, devese frisar que eles jamais sero solucionados enquanto no for abandonada
a atitude tipicamente brasileira de esperar que sua soluo deva vir do
Estado, ou de seu brao executivo - o governo -, sem que se proceda a um
substancial reordenamento de nossas instituies, que no deve ser
imposto por critrios construtivistas ou pelo planejamento, mas deve brotar
espontaneamente, de baixo para cima, a partir do fortalecimento da
2
cidadania (1997, p. 18).

Fortalecer esse lao social que nos une est em concordncia com o aspecto
mais evidente no texto de Amartya: ter mais liberdade melhora o potencial das pessoas
para cuidar de si mesmas e para influenciar o mundo, questes centrais para o processo
de desenvolvimento.

2) Sob o ponto de perspectiva instrumental, Sen entende que existem 5

tipos de liberdades. Descreva-as com suas prprias palavras (p. 25).

So elas: liberdades polticas; facilidades econmicas; oportunidades sociais;

garantias de transparncia e segurana protetora.

Entendo por liberdade poltica os atos de votar, de filiar-se a um partido, de poder

me candidatar a um processo eletivo e principalmente: escolher meus representantes
polticos. Considero ainda como liberdade poltica o direito de cobrar do meu
representante transparncia em suas aes e eficincia na execuo do mandato. A
liberdade de me opor ao sistema poltico e a tudo o que ele representa, de me
manifestar publicamente e de qualquer ato devidamente amparado pelo regime
democrtico, tambm uma liberdade poltica.
No Texto de Amartya, no captulo sobre A perspectiva de liberdade formas de
privao de liberdade, ele expes uma triste realidade que envolve o autoritarismo

Verso digital disponvel em:

http://www.mises.org.br/files/literature/ECONOMIA%20E%20LIBERDADE%20_%20Ed.%202.pdf

poltico como instrumento de crescimento econmico. Ele diz: afirma-se com certa
frequncia que a negao desses direitos (direitos polticos) ajuda a estimular o
crescimento econmico e benfica para o desenvolvimento econmico rpido. Alguns
chegaram a defender sistemas polticos mais autoritrios com negao de direitos
civis e polticos bsicos alegando a vantagem desses sistemas na promoo do
desenvolvimento econmico.

Em relao s facilidades econmicas, considero uma liberdade o ato de poder

escolher onde e o que comprar ou vender. A liberdade e oportunidade de obter crdito;
de poder poupar e no ter receio de ter meus investimentos bloqueados em razo de
reestruturaes econmicas (Lembrei-me do plano Collor).
Apesar de considerar que nossa liberdade nesse campo limitada, j que temos
pouca influncia sobre polticas monetrias, clareza quanto aos gastos pblicos e
instrumentos que nos permitam agir com mais facilidade na hora de cobrar dos polticos
um melhor gesto, creio que vivemos um momento de tranquilidade relativa em nossa
economia, j que o acesso a crdito e mesmo a distribuio de renda teve uma melhora 3
em relao ao ano passado; considerando aspectos ligados ao aumento de consumo,
acesso aos programas de sade e acesso educao.

As oportunidades sociais so condies que permitem estabelecer certa

igualdade de acesso e condies. Em uma sociedade que se diz igualitria, pelo menos
em tese, ou perante a lei, conforme a Constituio, as oportunidades sociais so
iniciativas, leis, ou qualquer outro objeto, inteno ou ao que vise ao equilbrio de
condies. aquilo que permite a cada um buscar melhores condies de moradia, de
sade, de educao e acesso aos servios pblicos de forma rpida e eficaz. tambm
possibilitar o fortalecimento familiar, criar condies de realizao de sonhos e por que
no, de fomentar o desejo de progredir, tanto no profissional quanto pessoal.
A este quesito tambm se somam as questes de igualdade de raa, sexo e tudo
aquilo que permite ao ser humano buscar uma justa igualdade perante aos seus
semelhantes. A ttulo de exemplo, atualmente vemos na prtica as desigualdades que
ainda permeiam o universo profissional onde a mulher est inserida. Avanamos muito
neste aspecto, porm, ainda h muito que se fazer para que tenhamos o equilbrio em

Sntese de indicadores sociais. Uma anlise das condies de vida da populao brasileira 2013. Disponvel
em: http://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/livros/liv66777.pdf

relao a salrios e condies justas de trabalho para as mulheres em relao aos

homens.

Quanto s garantias de transparncia, considero este ponto particularmente

promissor, visto que no Brasil avanaram as condies de publicidade dos atos
pblicos, com fulcro no combate corrupo.
H mais de uma dcada vrios instrumentos legais foram criados4 com vistas a
gerir e tornar pblico os requisitos que fundamentam os pilares da gesto pblica:
LIMPE Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficincia. O que
nasceu como uma reivindicao lgica, j que a transparncia dos atos governamentais,
que um direito do cidado, hoje se apresenta tambm como algo destinado a medir a
eficincia dos servios estatais. Os dispositivos, tecnolgicos ou no, so fruto de uma
conscincia e mesmo de uma necessidade ante a descarada ascenso da corrupo
nos ltimos anos. O problema neste caso que o ordenamento jurdico no pas parece
no andar na mesma velocidade dessas transformaes; a falta de punio dos atos de
corrupo ainda alarmante. Portanto, quase contraditrio saber que a transparncia
melhorou a identificao dos culpados, mas que estes se furtam das sanes devido a
embaraos da justia que parece mesmo ter os olhos vendados e ouvidos tapados.

Por fim, entendo por segurana protetora o aparato estatal destinado a garantir a
cidado um mnimo de segurana em diversas reas. Primeiramente penso na questo
do judicirio, pois a partir dele que temos o primeiro nvel de seguridade, j que por
ele que o cidado pode garantir seus direito, ou dele requer-los. Portanto, conhecer
nossos direitos, seus reflexos e principalmente a produo do Direito no pas, tentar
entender e participar da manuteno dessa instituio.

O segundo fator de segurana protetora, que em muitos casos pode ser

entendida como o pilar fundamental de uma sociedade, a politica. Sabemos que
atravs dele que tudo se organiza e se estabelece. Seus reflexos abrangem
praticamente todas as reas da sociedade e quase nada escapa aos seus anseios.
Logo, eis a importncia de uma poltica limpa, objetiva e com vistas ao cidado.
Lembremo-nos dos anos de chumbo e imediatamente constataremos o quo
delicado falarmos de segurana protetora. Esta condio est intimamente ligada aos
4

Disponvel em: http://www.observatoriosocialdobrasil.org.br/avancos-da-transparencia-do-controle-e-docombate-a-corrupcao-2-22007-240739.shtml

aspectos polticos, j que este o alicerce da nao. Portanto, imprescindvel para a

nossa sociedade que tomemos conhecimento dos processos e das decises polticas
que nos cercam, pois nossa segurana protetora, neste caso, depende tanto de ns
quanto daqueles que nos representam.
No h nada de errado com aqueles que no gostam de poltica.
Simplesmente sero governados por aqueles que gostam.
(Plato)

3) Quais elementos das ideias de Amartya Sem so parecidos com o que se

estudou na disciplina de Economia Poltica?

Os elementos estudados at aqui esto em consonncia com os apontamentos

de Amartya, principalmente aqueles aspectos sociais, como: salrios, sua valorao e
reflexos na sociedade. Educao e seus reflexos salariais. A falta de investimentos
pesados na educao, com vistas ao desenvolvimento contnuo e seguro. A educao
como capital intelectual!
As discusses em sala e os argumentos apresentados se mostraram bem
coerentes e complementaram a ideia apresentada no texto. Nota-se que a matria de
economia poltica possui uma abrangncia mais social e fundamentalmente nos
aspectos que norteiam a vida do ser humano, como a liberdade, por exemplo.
Longe de construes tericas que consideram apenas o capital, entendido como
dinheiros ou bens, como elemento da economia, a cincia da economia poltica se
preocupa com os fatores sociais que influenciam a gerao e distribuio de bens. Logo,
uma cincia social de estrema relevncia para os aspectos bem pragmticos da vida
social.

4) Qual, em sua opinio, a funo das organizaes, normas e valores na

(re)construo da ideia de desenvolvimento?

Considero que as organizaes, valores ou normas, como fruto da criao

humana, so responsveis, portanto, por toda e qualquer transformao da sociedade.
Logo, se queremos usar esses elementos na consecuo de projetos sociais que visem
um desenvolvimento planejado e inclusivo, preciso primeiramente comear por uma
reestruturao interna dessas instituies.

Sabemos que a educao um veculo de transformao, assim, nossas escolas

precisam passar por uma mudana nos conceitos de ensino. Tomemos como bom
modelo o Japo, por exemplo, em cujas escolas se ensinam desde cedo a importncia
da coletividade e do trabalho e responsabilidade de cada uma na construo de uma
sociedade. Isso ficou bem visvel recentemente, nos jogos da Copa do Mundo, quando
os japoneses deram exemplo de responsabilidade social ao juntarem o lixo que
produziram na arquibancada e o depositarem em local correto.
Neste caso, tomo a educao como alicerce para toda e qualquer organizao ou
instituio neste pas. No nos faltam exemplos de que ela o pilar que sustenta um
crescimento consciente do cidado. Qualquer pas dito de primeiro mundo investe na
educao porque sabe de sua real importncia na sociedade. Um pais rico aquele
cujos cidado tem acesso educao e faz dela seu alicerce.
Sabemos que outros fatores e organizao impactam na vida em sociedade.
Sabemos do papel importante de instituies como a igreja, por exemplo, mas vejo com
certo receio o papel que muitas delas tem no desenvolvimento do cidado. Sua
dogmtica no esclarece, mas aprisiona. Logo, uma educao religiosa no garantia
de melhores cidados. Sua educao ainda superficial e est ao nvel do doxa,
limitada e pouco libertadora. Como cita Paulo Freire, quanto mais se exercitem os
educandos no arquivamento dos depsitos que lhe so feitos, tanto menos
desenvolvero em si a conscincia crtica de que resultaria a sua insero no mundo,
como transformadores dele. Como sujeitos. no sentido de tornar a educao
emancipadora que devemos pensar em nossas instituies, a comear pela escola.
Por fim, termino essa reflexo com outra citao de Paulo Freire, ambas tiradas
do livro Pedagogia do Oprimido:

A libertao autntica, que a humanizao em

processo, no uma coisa que se deposita nos homens. No uma palavra a mais,
oca, mitificante. prxis, que implica a ao e a reflexo dos homens sobre o mundo
para transform-lo.