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RESUMO
Este artigo busca discutir a importncia do Cadastro Ambiental Rural (CAR) como
ferramenta efetiva de proteo ao meio ambiente, de forma a garantir o
desenvolvimento sustentvel do agronegcio para assim minimizar os danos
ecolgicos resultantes da ao antrpica. Com abordagem metodolgica baseada
em pesquisa bibliogrfica, procura-se trabalhar com a definio e evoluo histrica
dos conceitos que envolvem a questo ambiental a partir do cenrio da produo
capitalista, com destaque para o desenvolvimento sustentvel, desde a origem da
expresso at sua influncia no mercado de produo atual. Abordam-se as
alteraes do Cdigo Florestal Brasileiro sob o influxo das mudanas
socioeconmicas, ambientais e tecnolgicas, inclusive a aprovao do novo Cdigo
Florestal, em que sobressai o CAR e seu complemento, o Programa de
Regularizao Ambiental, como ferramenta imprescindvel efetivao do Cdigo,
uma vez que consiste em importante base de dados para cadastro e controle da
interveno humana na explorao econmica da natureza.
Palavras-chave: Desenvolvimento Sustentvel. Agronegcio. Cdigo Florestal.
Cadastro Ambiental Rural.
Tcnico em Informaes Geogrficas e Estatsticas pelo IBGE, Bacharel em Direito pela Universidade Federal
de Mato Grosso e cursando especializao em Direito Ambiental pela UNINTER.
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Graduada em Direito pela Universidade Positivo e em Cincias Biolgicas pela Universidade Federal do
Paran. Especialista em Cincias Jurdico-Ambientais pela Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa.
Mestre em Direito (Cincias Jurdico-Ambientais) pela Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa.
Advogada. Professora universitria ministrando as disciplinas de Direito Ambiental, Direito Urbanstico, Direito
Empresarial e Direito Pblico.
INTRODUO
A questo ambiental inquieta mesmo os segmentos mais esclarecidos da
sociedade e, ainda que sem respostas definitivas, as dvidas, as incertezas tm tido
o condo de provocar algumas mudanas nas atitudes, nas leis, na maneira de
perceber a realidade e recepcionar o futuro. Por outro lado, cria-se uma sensao de
urgncia e, sobretudo, de impotncia diante da progressiva compreenso de que o
meio ambiente todo ele uno, orgnico, harmnico, interligado, e assim o homem
vai se descobrindo como mais um dos seus elementos, quando, at ento, pensava
t-lo sob domnio.
No mundo organizacional, a preocupao ambiental instalou-se em
decorrncia de uma exigncia do mercado, que notabiliza empreendimentos e
produtos que, de alguma forma, declaram tal cuidado. Talvez ainda no se trate de
uma viso definitiva e determinante que resulte de conhecimento e de conscincia
ecolgica gerando aes transformadoras, conscientes; talvez ainda s se esteja
obedecendo aos sinais do mercado, mestre em direcionar suas vontades: hoje, ao
se adquirir um produto de alguma forma dito sustentvel, fica-se com certa
sensao de paz na conscincia.
Nesta pesquisa, desenvolvida com base em literatura pertinente, percebe-se
a evoluo na compreenso dos conceitos que fundamentam a atual questo
ambiental, hoje instalada em todas as reas das atividades humanas em todo o
planeta. O Brasil, considerado, de modo geral, interna e externamente, uma grande
reserva ecolgica, passa por momentos de aflio, surpreendido por registros
recordes de excesso ou falta de chuvas, o que reflete nos dados econmicos,
sociais e polticos. Isso explica o interesse despertado pelas discusses acerca do
novo Cdigo Florestal, especialmente por analisar o Cadastro Ambiental Rural
(CAR), previsto pelo Cdigo, como elemento decisivo para o Programa de
Regularizao Ambiental no Pas, tendo em vista a expressividade do agronegcio
no panorama econmico brasileiro.
Entendendo-se o Direito Ambiental como um mediador efetivo para
reorganizar as relaes do homem com o meio ambiente, necessrio situ-lo
dentro do sistema econmico vigente globalizado, assunto do Captulo 1.
No Captulo 2, aborda-se o meio ambiente como direito fundamental de
terceira
gerao
dentro
das
conquistas
2
do
homem
contemporneo
o
princpio
constitucional
que
determina,
independentemente de regulamentao legal, com eficcia direta e
imediata, a responsabilidade do Estado e da sociedade pela concretizao
solidria do desenvolvimento material e imaterial, socialmente inclusive,
durvel e equnime, ambientalmente limpo, inovador, tico e eficiente, no
intuito de assegurar, preferencialmente de modo preventivo e precavido, no
presente e no futuro, o direito ao bem-estar fsico, psquico e espiritual, em
consonncia homeosttica com o bem de todos (FREITAS, 2011, p. 147).
sobre
os
recursos
naturais
poderiam
abalar
essas
taxas
de
modo gradual, no todos de uma vez e nem de uma vez por todas (BOBBIO,
2004, p. 6).
11
de
Cadastramento
Ambiental
Rural)
totalizava
apenas
458.244
Consideraes Finais
tarefa rdua apenas crer que todos cumpriro suas obrigaes para com o
Cdigo, uma vez que os grandes produtores rurais como que se acostumaram a ver
atendidas suas exigncias em Braslia, por saber da forte base parlamentar de
presso que atua a seu favor.
Desponta um campo que exige novas prticas, tecnificao, capacitao de
produtores, funcionrios e parceiros, maior acesso a recursos e a incentivos
pblicos. Sobretudo uma postura que seja coerente com este tempo: uso racional
dos recursos naturais sem perder de vista o desenvolvimento, sempre em busca de
um modelo de processo produtivo que seja mais eficiente e traga menos impacto.
O CAR, espera-se, atuar significativamente na preservao, porm, exigir
fiscalizao tambm efetiva, permanente, sem trguas. Entretanto o Cdigo
Florestal em vigor, a despeito de suas inovaes, como o CAR, no pode ser
realizado em partes, de modo fracionado, seno de maneira integrada com a
principal poltica, que ainda a Poltica Nacional do Meio Ambiente.
Em meio a ceticismo, crticas, elogios, expectativas, boas e ms vontades de
ruralistas, ambientalistas, cientistas e sociedade em geral, o Cdigo Florestal vai se
imiscuindo na conversa e na prtica da vida rural, refletindo da na vida econmica
do Pas e at na mesa do brasileiro.
REFERNCIAS
AYALA, P. A. Entrevista concedida em 9/10/2012 ao Ministrio Pblico do Trabalho
em Mato Grosso. Disponvel em:
<http://www3.prt23.mpt.mp.br/sga/sitioInternet/conteudo/Conteudo.seam;jsessionid=
1E869703187F0959FDEB492E32A85A4A?noticiaId=3250&cid=5407>. Acesso em:
4 out. 2014.
BOBBIO, N. A era dos direitos. Traduo de Carlos Nelson Coutinho. 10. reimpr.
Rio de Janeiro: Elsevier, 2004.
BRASIL. Decreto n. 23.793, de 23 de janeiro de 1934. Aprova o Cdigo Florestal
que com este baixa. Disponvel em:
<http://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1930-1939/decreto-23793-23-janeiro1934-498279-publicacaooriginal-78167-pe.html>. Acesso em: 4 out. 2014.
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