Primeira Parte

O ESTUDO DO DIREITO
Captulo I
SISTEMA DE IDIAS GERAIS DO DIREITO
Sumrio: 1. A Necessidade de um Sistema de Idias Gerais do Direito. 2. A
Introduo ao Estudo do Direito. 3. Outros Sistemas de Idias Gerais do Direito. 4. A
Introduo ao Estudo do Direito e os Currculos dos Cursos Jurdicos no Brasil.
1. A Necessidade de um Sistema de Idias Gerais do Direito
O ensino de uma cincia pressupe a organizao de uma disciplina de base,
introdutria matria, a quem cumpre definir o objeto de estudo, indicar os limites da
rea de conhecimento, apresentar as caractersticas fundamentais da cincia, seus
fundamentos e valores primordiais. medida que a cincia evolui e cresce o seu campo
de pesquisa, torna-se patente a necessidade da elaborao de uma disciplina estrutural,
com o propsito de agrupar os conceitos e elementos comuns s novas especializaes.
No dizer preciso de Benjamin de Oliveira Filho, a disciplina constitui um sistema de
idias gerais. Ao mesmo tempo em que revela o denominador comum dos diversos
departamentos da cincia, ela se ocupa igualmente com a viso global do objeto, na
pretenso de oferecer ao iniciante a idia do conjunto.
O desenvolvimento alcanado pela Cincia do Direito, a partir da era da
codificao, com a multiplicao dos institutos jurdicos, formao incessante de novos
conceitos e permanente ampliao da terminologia especfica, exigiu a criao de um
sistema de idias gerais, capaz de revelar o Direito como um todo e alinhar os seus
elementos comuns. A rvore jurdica, a cada dia que passa, torna-se mais densa, com o
surgimento de novos ramos que, em permanente adequao s transformaes sociais,
especializam-se em sub-ramos. Em decorrncia desse fenmeno de crescimento do
Direito Positivo, de expanso dos cdigos e leis, aumenta a dependncia do ensino da
Jurisprudncia s disciplinas propeduticas que possuem a arte de centralizar os
elementos necessrios e universais do Direito, seus conceitos fundamentais, em um foco
de reduzido dimetro.
Em funo dessa necessidade, imperioso proceder-se escolha de uma
disciplina, entre as vrias sugeridas pela doutrina, capaz de atender, ao mesmo tempo, s
exigncias pedaggicas e cientficas. Antes de a Introduo ao Estudo do Direito ser

reconhecida mundialmente como a mais indicada, houve vrias tentativas e experincias

com a Enciclopdia Jurdica, Filosofia do Direito, Teoria Geral do Direito e Sociologia
do Direito.
2. A Introduo ao Estudo do Direito
1. Apresentao da Disciplina - A Introduo ao Estudo do Direito matria de
iniciao, que fornece ao estudante as noes fundamentais para a compreenso do
fenmeno jurdico. Apesar de se referir a conceitos cientficos, a Introduo no , em
si, uma cincia, mas um sistema de idias gerais estruturado para atender a finalidades
pedaggicas. Considerando a sua condio de matria do curso jurdico, deve ser
entendida como disciplina autnoma, pois desempenha funo exclusiva, que no se
confunde com a de qualquer outra. Sob este enfoque Luiz Luisi reconhece a autonomia,
que "deriva de seu fim especfico: reduzir o Direito a unidade sistemtica". Se
tomarmos, porm, a palavra disciplina no sentido de cincia jurdica (V. 5), devemos
afirmar que a Introduo ao Estudo do Direito no possui autonomia; ela no cria o
saber, apenas recolhe das disciplinas jurdicas (Filosofia do Direito, Cincia do Direito,
Sociologia Jurdica, Histria do Direito, Direito Comparado) as informaes necessrias
para compor o quadro de conhecimentos a ser descortinado aos acadmicos. A cada
instante, na fundamentao dos elementos da vida jurdica, recorre aos conceitos
filosficos, sociolgicos e histricos, sem chegar, porm, a se confundir com a Filosofia
do Direito, nem com a Sociologia do Direito, que so disciplinas autnomas. De carter
descritivo e pedaggico, no "consiste na elaborao cientfica do mundo jurdico",
como pretende Werner Goldschmidt, pois o contedo que desenvolve no de domnio
prprio. O que possui de especfico a sistematizao dos conhecimentos gerais. Em
semelhante equvoco incorre Bustamante y Montoro, que reconhece na disciplina uma
ndole normativa. Embora de carter descritivo, a disciplina deve estar infensa ao
dogmatismo puro, que tolhe o raciocnio e a reflexo. O tratamento exageradamente
crtico aos temas tambm inconveniente, de um lado porque torna a matria de estudo
mais complexa e de difcil entendimento para os iniciantes e, de outro lado, porque
configura o objeto da Filosofia do Direito. Os temas que envolvem controvrsias e
abrem divergncias na doutrina, longe de constiturem fator negativo, habituam o
estudante com a pluralidade de opinies cientficas, que uma das tnicas da vida
jurdica.

2. Objeto da Introduo ao Estudo do Direito - A disciplina Introduo ao Estudo

do Direito visa a fornecer ao iniciante uma viso global do Direito, que no pode ser
obtida atravs do estudo isolado dos diferentes ramos da rvore jurdica. As indagaes
de carter geral comuns s diversas reas so abordadas e analisadas nesta disciplina. Os
conceitos gerais, como o de Direito, fato jurdico, relao jurdica, lei, justia, segurana
jurdica, por serem aplicveis a todos os ramos do Direito, fazem parte do objeto de
estudo da Introduo. Os conceitos especficos, como o de crime, mar territorial, ato de
comrcio, desapropriao, aviso prvio, fogem finalidade da disciplina, porque so
particulares de determinados ramos, em cujas disciplinas devero
ser estudados. A tcnica jurdica, vista em seus aspectos mais gerais, tambm uma de
suas unidades de estudo.
Para proporcionar a viso global do Direito, a Introduo examina o objeto de
estudo dos principais ramos do Direito, levando os alunos a se familiarizarem com a
linguagem jurdica. O estudo que desenvolve no versa sobre o teor das normas
jurdicas; no se ocupa em definir o que se acha conforme ou no lei, pois disciplina
de natureza epistemolgica, que expressa uma teoria da cincia jurdica. Concluindo,
podemos dizer que ela possui um trplice objeto:
a) os conceitos gerais do Direito;
b) a viso de conjunto do Direito;
c) os lineamentos da tcnica jurdica.
3. A Importncia da Introduo - Os primeiros contatos do estudante com a
Cincia do Direito se fazem atravs da Introduo ao Estudo do Direito, que funciona
como um elo entre a cultura geral, obtida no curso mdio, e a cultura especfica do
Direito. O papel que desempenha de grande relevncia para o processo de adaptao
cultural do iniciante.
Ao encetar os primeiros estudos de uma cincia, comum ao estudante sentir-se
atnito, com muitas dificuldades, em face dos novos conceitos e mtodos, da nova
terminologia e diante do prprio sistema que desconhece. ilustrativo o depoimento
firmado por Edmond Picard, nas primeiras pginas de seu famoso livro O Direito Puro,
obra introdutria ao estudo do Direito. Conta-nos o eminente jurista francs a angstia
que sentiu, ao incio de seu curso de Direito, com a falta de uma disciplina propedutica,
diante da "abundncia prodigiosa dos fatos" e da dificuldade em relacion-los; "da
ausncia de clareza e de harmonia na viso do Direito. atravs da Introduo ao

Estudo do Direito que o estudante dever superar esses primeiros desafios e testar a sua
vocao para a Cincia do Direito.
A importncia de nossa disciplina, entretanto, no decorre apenas do fato de
propiciar aos estudantes a adaptao ao curso, de vez que ministra tambm noes
essenciais formao de uma conscincia jurdica. Alm de descortinar os horizontes
do Direito pelo estudo dos conceitos jurdicos fundamentais, a Introduo lana no
esprito dos estudantes, em poca prpria, os dados que tornaro possvel, no futuro, o
desenvolvimento do raciocnio jurdico a ser aplicado nos campos especficos do
conhecimento jurdico.
3. Outros Sistemas de Idias Gerais do Direito
1. Filosofia do Direito - A Filosofia do Direito uma reflexo sobre o Direito e
seus postulados, com o objetivo de formular o conceito do Jus e de analisar as
instituies jurdicas no plano do dever ser, levando-se em considerao a condio
humana, a realidade objetiva e os valores justia e segurana. Pela profundidade de suas
investigaes e natural complexidade, os estudos filosficos do Direito requerem um
conhecimento anterior tanto de filosofia quanto de Direito. Uma certa maturidade no
saber jurdico indispensvel a quem pretende estudar a scientia altior do Direito. Este
aspecto j evidencia a impossibilidade de essa disciplina figurar nos currculos de
Direito como matria propedutica. A importncia de seu estudo patente, mas a sua
presena nos cursos jurdicos h de se fazer em um perodo mais avanado, quando os
estudantes j se familiarizaram com os princpios gerais de Direito (v. 6).
2. Teoria Geral do Direito - Como forma de reao ao carter abstrato e
metafsico da Filosofia Jurdica, surgiu a Teoria Geral do Direito que, de ndole
positivista e adotando subsdios da Lgica, disciplina formal que apresenta conceitos
teis compreenso de todos os ramos do Direito. A sua ateno no se acha voltada
para os valores e fatos que integram a norma jurdica e por isso a sua tarefa no a de
descrever o contedo de leis ou formular a sua crtica. Seu objeto consiste na anlise e
conceituao dos elementos estruturais e permanentes do Direito, como suposta e
disposio da norma jurdica, coao, relao jurdica, fato jurdico, fontes formais. Na
expresso de Haesaert, a Teoria Geral do Direito "concerne ao estudo das condies
intrnsecas do fenmeno jurdico".
Esta ordem de estudo valiosa ao aprendizado jurdico, contudo carece de
importantes unidades que versam sobre os fundamentos, valores e contedo ftico do

Direito. Da por que essa disciplina, que constitui uma grande seo de estudo da
Introduo, insuficiente para revelar aos iniciantes da Jurisprudentia as vrias
dimenses do fenmeno jurdico.
A Teoria Geral do Direito surgiu no sculo XIX e alcanou o seu maior
desenvolvimento na Alemanha, onde foi denominada Allgemeine Rechtslehre. Seus
principais representantes foram Adolf Merkel, Berbohm, Bierling, Binding e Felix
Soml.
3. Sociologia do Direito - O estudo das relaes entre a sociedade e o Direito,
desenvolvido em ampla extenso pela Sociologia do Direito, um dos temas
necessrios a uma disciplina introdutria.

Esta, porm, no pode ter o seu contedo

limitado ao problema da efetividade do Direito, nem empreender aquela pesquisa em

profundidade, a nvel de especializao. A Sociologia do Direito no oferece a viso
global do Direito, no estuda os elementos estruturais e constitutivos deste, nem cogita
do problema de sua fundamentao. Alm desta srie de lacunas, acresce ainda o fato
de que o objeto da Sociologia do Direito no est inteiramente definido e seus principais
cultores procuram formar, entre si, um consenso a este respeito" (v. 6).
4. Enciclopdia Jurdica - A etimologia do vocbulo enciclopdia d uma viso
do que a presente disciplina pretende objetivar: encyclios paidia correspondia a um
conjunto variado de conhecimentos indispensveis formao cultural do cidado
grego. A Enciclopdia Jurdica tem por objeto a formulao da sntese de um
determinado sistema jurdico, mediante a apresentao de conceitos, classificaes,
esquemas, acompanhados de uma numerosa terminologia. Sem contedo prprio, de
vez que procura resumir as concluses da Cincia do Direito, o que caracteriza a
Enciclopdia Jurdica o seu mtodo de exposio dos assuntos, ao dividi-los em
ttulos, categorias, rubricas, e a sua tentativa de reduzir o saber jurdico a frmulas e
esquemas lgicos.
Na prtica a Enciclopdia Jurdica no se revelou uma disciplina pedaggica,
porque conduz memorizao, tornando o seu estudo cansativo e sem atingir s
finalidades de um sistema de idias gerais do Direito. Estendendo o seu estudo aos
conceitos especficos, peculiares a determinados ramos da rvore jurdica, a
Enciclopdia Jurdica no evita a disperso cultural. Querer enfeixar, por outro lado,
todo o panorama da vida jurdica em uma disciplina pretenso utpica e sem validade
cientfica.

Como obras mais antigas no gnero, citam-se a de Guilherme Duramti, de 1275,

denominada Speculum Juris, preparada para ser utilizada pelos causdicos perante os
tribunais; a Methodica Juris Utriusque Traditio, de Lagus, em 1543; o Syntagma Juris
Universi, de Gregrio de Tolosa, de 1617 e a Encyclopoedia Juris Universi, de Hunnius,
em 1638. A Enciclopedia Giuridica, de Filomusi Guelfi, do final do sculo XIX, revela
a multiplicidade dos temas abordados na disciplina. Alm de uma parte introdutria e
uma geral, onde desenvolve, respectivamente, sobre o conceito do Direito e suas
relaes com a Moral e aborda o tema da origem do Direito Positivo e o problema das
fontes formais, a obra do notvel mestre italiano apresenta uma parte especial, a mais
extensa, dedicada aos institutos jurdicos fundamentais, tanto de Direito Pblico como
de Direito Privado. Nesta parte, o autor faz incurses demoradas em todos os ramos do
Direito, analisando o sistemajurdico italiano. No obstante o seu grande valor, essa
obra no deve ser catalogada como propedutica, porque no se limita a analisar os
conceitos gerais do Direito.
4. A Introduo ao Estudo do Direito e os Currculos dos Cursos Jurdicos no
Brasil
A primeira disciplina jurdica de carter propedutico, em nosso Pas, foi o
Direito Natural - denominao antiga da Filosofia do Direito -, a partir de 11 de agosto
de 1827, com a criao dos cursos jurdicos em So Paulo e Olinda. Em 1891, com o
advento da Repblica, o currculo do curso jurdico sofreu alteraes e a disciplina
Direito Natural foi substituda pela Filosofia e Histria do Direito, lecionada na primeira
srie. Em 1895, houve o desmembramento desta disciplina, figurando a Filosofia do
Direito na primeira srie e a Histria do Direito, que pouco tempo sobreviveu, na quinta
srie. J em 1877, Rui Barbosa reivindicava a substituio da disciplina Direito Natural
pela Sociologia Jurdica, em sua "Reforma do Ensino Secundrio e Superior", conforme
nos relata Luiz Fernando Coelho.
Em 1912, com a reforma Rivadvia Correia, foi instituda a Enciclopdia
Jurdica, que permaneceu como matria de iniciao durante trs anos, sendo
posteriormente suprimida pela reforma Maximiliano. A Filosofia do Direito passou
ento a ser estudada como disciplina introdutria, lecionada na primeira srie at que,
em 1931, com a chamada Reforma Francisco Campos, passou a ser ensinada na ltima
srie e nos cursos de ps-graduao. Em seu lugar, para a primeira srie, foi criada a
Introduo Cincia do Direito, que permanece at hoje no currculo mnimo, com

alterao apenas no nome, que passou a ser Introduo ao Estudo do Direito, em

decorrncia do currculo aprovado pela Resoluo no 3, de 2 de fevereiro de 1972, do
Conselho Federal de Educao.
A Portaria n. 1.886, de 30 de dezembro de 1994, do Ministrio da Educao e
do Desporto, que estabeleceu novas diretrizes para o curso jurdico, confirmou o carter
obrigatrio do estudo da disciplina e alterou a sua denominao para Introduo ao
Direito. Tal mudana no implica modificao do contedo ou enfoque da disciplina,
que continua a ser introdutria ao estudo do Direito. Ressalta-se, por oportuno, que a
Filosofia do Direito foi includa, finalmente, no elenco das disciplinas obrigatrias do
curso jurdico.