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Manual Tcnico

de Oramento
Empresas do Setor Produtivo Estatal - SPE

Instrues para Elaborao do


Programa de Dispndios Globais - PDG

2013 | 2014

MANUAL TCNICO DE ORAMENTO


EMPRESAS DO SETOR PRODUTIVO ESTATAL SPE

Instrues para Elaborao do


Programa de Dispndios Globais PDG

Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto

Ministra do Planejamento, Oramento e Gesto


Miriam Belchior

Secretria-Executiva
Eva Maria Cella Dal Chiavon

Diretor do Departamento de Coordenao e


Governana das Empresas Estatais
Murilo Francisco Barella

Coordenador-Geral de Oramentos
Pedro Auguso Cunto de Almeida Machado

Equipe Tcnica:
Augusto Csar Mendona de Sousa
Flvia Aparecida de Souza Ferreira
Gilson Gomes Pereira
Joo Paulo Borges Machado
Maurcio Silva de Paula Cunha
Patrcia Lopes Queiroz
Patrcia Rocha Neves
Pedro Franco Dutra Jnior
Sebastio Clber Ferraz Pinto
Tnia Maria Teixeira de Carvalho
Teresa Cristina Gama de Paiva
Wilson Fiel dos Santos

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO


SECRETARIA EXECUTIVA
Departamento de Coordenao e Governana das Empresas
Estatais Coordenao-Geral de Oramentos

MANUAL TCNICO DE ORAMENTO


EMPRESAS DO SETOR PRODUTIVO ESTATAL SPE

Instrues para Elaborao do


Programa de Dispndios Globais PDG

Braslia
2013 | 2014

Apresentao
O Manual Tcnico de Oramento das empresas estatais federais um
importante instrumento de auxlio elaborao das propostas oramentrias
a serem apresentadas, pelas empresas do Setor Produtivo Estatal Federal,
ao Departamento de Coordenao e Governana das Empresas Estatais
(DEST), para negociao e estabelecimento de metas, com vistas a otimizar
o desempenho empresarial e fixao de limites de dispndios globais,
consubstanciado no Programa de Dispndios Globais (PDG).
O PDG compreende todas as fontes de recursos e todos os dispndios
previstos para o ano de referncia, no regime de competncia, devendo
guardar concordncia com os registros contbeis.
A estrutura do PDG1 compreende o conjunto dos seguintes blocos:
Discriminao das Origens de Recursos (DICOR); Discriminao das Aplicaes
dos Recursos (DICAR); Demonstrao do Fluxo de Caixa (DFLUX); Fechamento
do Fluxo do Caixa (FEFCx); e Transferncia entre empresas do mesmo grupo.
Os dados do PDG so operacionalizados no Sistema de Informao das
Estatais (SIEST), que interliga on-line o DEST, as empresas estatais federais
e seus respectivos ministrios.
Este Manual tem sido, ao longo dos anos, ferramenta de apoio a empresas estatais
para o preenchimento dos formulrios que compem as propostas oramentrias,
de forma a facilitar a comunicao de dados entre o DEST, as empresas e ministrios
setoriais, por meio do SIEST, e est disponibilizado no seguinte endereo:
http://www.planejamento.gov.brhttp://www.planejamento.gov.br (item de
menu empresas estatais publicaes - manuais).

1-Os recursos e as amortizaes de operaes de crdito devem ser detalhados no Formulrio 07 e no Formulrio 08.

Lista de Ilustraes

Tabelas
Tabela 1 - Discriminao das Origens de Recursos DICOR

18
Tabela 2 - Discriminao das Aplicaes dos Recursos DICAR 23
Tabela 3 - Demonstrao do Fluxo de Caixa DFLUX 38
Tabela 4 - Fechamento do Fluxo de Caixa FEFCX 47
Tabela 5 - Transferncias 54
Tabela 6 - Usos e Fontes 59

Formulrios
Formulrio 07 - Recursos de Operaes de Crdito

63

Formulrio 08 - Desempenho com Operaes de Crdito

67

Quadros
Quadro 1 - Necessidade de Financiamento de Financiamento Lquido
das Empresas Estatais (NEFIL - acima da linha) 73
Quadro 2 - Necessidade de Financiamento de Financiamento Lquido
das Empresas Estatais (NEFIL - abaixo da linha) 75

Lista de Abreviaturas

Abreviatura
Adiant. por Adiantamento
Ag. por Agncia
Art. por Artigo
C. por Curto
Cd. por Cdigo
Crd. por Crdito
Dep. por Depsitos
Oper. por Operaes
Operac. por Operacionais
P/ por Por
Prev. por Previdncia
Priv. por Privada
Recebim. por Recebimento
Seg. por Seguridade
Terc. por Terceiros

Siglas
ADG
BACEN
COFINS
DEST
DFLUX

Acompanhamento dos Dispndios Globais


Banco Central do Brasil
Contribuio para Financiamento da Seguridade Social
Departamento de Coordenao e Governana das Empresas Estatais
Demonstrao do Fluxo de Caixa

DICAR
DICOR
EFPP
FEFCx
FGTS
ICMS
IPI
ISS
NEFIL
PASEP
PDG
PIS
RDG
RGR
SPE
SIEST
SIOP

Discriminao das Aplicaes de Recursos


Discriminao das Origens de Recursos
Entidades Fechadas de Previdncia Privada
Fechamento do Fluxo de Caixa
Fundo de Garantia do Tempo de Servio
Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios
Imposto sobre Produto Industrializado
Imposto sobre Servios de qualquer Natureza
Necessidade de Financiamento Lquido das Empresas Estatais
Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico
Programa de Dispndios Globais
Programa de Integrao Social
Reprogramao/Remanejamento dos Dispndios Globais
Reserva Global de Reverso
Sociedade de Propsito Especfico
Sistema de Informao das Estatais
Sistema Integrado de Planejamento e Oramento

Sumrio

Introduo 10
1. O Processo Oramentrio Das Empresas Estatais
2. Programa De Dispndios Globais
2.1 - Estrutura

13

16

16

2.2 - Discriminao das Origens de Recursos (DICOR)

17
2.3 - Discriminao das Aplicaes dos Recursos (DICAR) 23
2.4 - Demonstrao do Fluxo de Caixa (DFLUX) 38
2.5 - Fechamento do Fluxo de Caixa (FEFCx) 47
3. Transferncia entre Empresas 53
4. Usos e Fontes 58
5. Recursos de Operaes de Crdito (Formulrio 7) 62
6. Desembolso Com Operaes De Crdito - (Formulrio 08) 65
7. Acompanhamento Mensal do Quantitativo de Pessoal 68
8. Necessidade de Financiamento Lquido - NEFIL 70
9. Legislao 77
10. Anexo 80
A - Relao das Empresas Estatais Federais 80
B - Requisitos Mnimos Necessrios para Anlise de Pleitos das Empresas
Estatais Relacionados ao Programa de Dispndios Globais - PDG 85

Introduo
A Constituio Federal estabelece, em seu art. 165, 5, inciso II, que a lei
oramentria anual compreender, entre outros, o Oramento de Investimento
das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria
do capital social com direito a voto, excetuadas aquelas cuja programao
conste integralmente no Oramento Fiscal ou no da Seguridade Social. Assim,
juntamente com os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, o Oramento
de Investimento das empresas estatais compe o Oramento Geral da Unio.
De acordo com o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (art. 35, 2,
inciso III), o prazo mximo para o encaminhamento ao Congresso Nacional do
Projeto de Lei do Oramento Geral da Unio de at quatro meses antes do
encerramento do exerccio (no ms de agosto de cada ano) e devolvido para a
sano do Presidente da Repblica antes do encerramento da sesso legislativa.
O Oramento de Investimento das Empresas Estatais est sob a coordenao do
Departamento de Coordenao e Governana das Empresas Estatais (DEST) do
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, que responsvel tambm
pela coordenao e elaborao do Programa de Dispndios Globais (PDG).
PDG um conjunto de informaes econmico-financeiras das empresas
estatais, sistematizadas, que tem por objetivo avaliar o volume de recursos e de
dispndios anuais desses entes, compatibilizando-o com as metas de poltica
econmica governamental (necessidade de financiamento do setor pblico).
O PDG, elaborado concomitantemente com o Oramento de Investimento,
integra, no primeiro momento, a Mensagem Presidencial que encaminha
o Oramento Geral da Unio, na forma de demonstrativos de Usos e
Fontes, com a informao da origem das fontes de recursos que
financiaro os investimentos propostos pelas empresas estatais.
Assim sendo, para que o DEST, as empresas estatais e os ministrios
supervisores possam compatibilizar suas informaes, o presente Manual
tratar da elaborao do PDG, apresentando as instrues para o adequado
preenchimento de formulrios que compem as propostas oramentrias.

10

O principal objetivo deste Manual, portanto, servir como instrumento


orientador das empresas estatais no que tange apresentao
das informaes econmico-financeiras relativas ao Oramento de
Investimento e ao Programa de Dispndios Globais.
Dessa forma, procura-se neste trabalho abordar a estrutura do PDG,
descrevendo cada um dos seus componentes Discriminao das
Origens de Recursos (DICOR), Discriminao das Aplicaes de Recursos
(DICAR), Demonstrao do Fluxo de Caixa (DFLUX), Fechamento do
Fluxo de Caixa (FEFCx), Transferncia entre empresas do mesmo grupo,
Recursos de emprstimos/financiamentos de longo prazo (Formulrio
07) e Amortizaes e encargos financeiros decorrentes de emprstimos
(Formulrio 08) , e, em seguida, sero apresentados os quadros auxiliares
contendo informaes sobre as operaes de crdito programadas para
o perodo e os respectivos desembolsos, a metodologia para apurao
do desempenho das empresas estatais - Necessidade de Financiamento
Lquido - segundo o conceito acima da linha.
Alm disso, orienta s empresas sobre o acompanhamento mensal do
quantitativo de pessoal prprio, estabelecido pelo inciso III do art. 3 do
Decreto n 3.735, de 24 de janeiro de 2001.

11

Parte 1
O Processo Oramentrio
das Empresas Estatais

Manual Tcnico de Oramento

Parte 1 | O Processo Oramentrio das Empresas Estatais

1. O Processo Oramentrio Das Empresas Estatais


A Constituio Federal determina, nos termos do art. 165, pargrafo 5, inciso
II, que o Oramento de Investimento de cada empresa em que a Unio, direta
ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto2 seja
submetido considerao do Congresso Nacional at 31 de agosto de cada ano.
O Oramento de Investimento compreende todos os gastos registrados no
ativo imobilizado, as benfeitorias em bens da Unio realizadas por empresas
estatais e benfeitorias necessrias infraestrutura de servios pblicos
concedidos pela Unio, detalhados em projetos e atividades.
O limite mximo de investimentos proposto para cada uma das empresas
estatais obtido a partir da efetiva disponibilidade de recursos prprios e
de terceiros, calculada aps a destinao prioritria destes para a cobertura
das despesas consideradas incomprimveis (servio da dvida, gastos de
capital e correntes em nveis adequados estimados para o ano em anlise).
Assim, para a elaborao da proposta de Oramento de Investimento,
indispensvel que o Departamento de Coordenao e Governana das
Empresas Estatais (DEST) disponha da previso do PDG de todas as empresas
estatais, o qual dever ser aprovado por Decreto Presidencial.
Tanto o Oramento de Investimento quanto o PDG das empresas do
setor produtivo estatal federal so elaborados segundo o regime de
competncia e buscam guardar absoluta compatibilidade com os dados
contbeis das respectivas empresas, apurados de acordo com a Lei n
6.404, de 15 de dezembro de 1976 (Lei das Sociedades Annimas). O PDG
utiliza tambm os dados de fluxo de caixa como elemento indispensvel de
anlise do desempenho empresarial, segundo o conceito de Necessidade de
Financiamento Lquido.

2-Integram o Oramento de Investimento das estatais somente as sociedades cuja programao no conste integralmente nos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, ou seja, esto excludas as empresas pblicas e sociedades de
economia mista dependentes de recursos do Tesouro Nacional para desenvolver suas atividades.

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Manual Tcnico de Oramento

Parte 1 | O Processo Oramentrio das Empresas Estatais

Objetivando facilitar o acesso s informaes do PDG das empresas estatais por


parte do DEST, das prprias empresas estatais e dos ministrios supervisores, foi
desenvolvido o Sistema de Informao das Estatais - SIEST, interligando on-line
todos esses rgos. Este sistema constitudo de subsistemas, entre eles:
a) Poltica de Aplicaes;
b) Endividamento;
c) PDG;
d) Cadastro das Empresas Estatais.
Os parmetros macroeconmicos bsicos (taxa de inflao e de cmbio, poltica
salarial, taxas de juros) sero informados pelo DEST na poca apropriada para
a elaborao pelas empresas de suas propostas oramentrias para o exerccio
seguinte ou para reviso dos limites aprovados para o ano de referncia.

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Parte 2
Programa de
Dispndios Globais

Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

2.Programa De Dispndios Globais


2.1 - Estrutura
A estrutura do Programa Dispndios Globais (PDG) consiste num conjunto
de blocos oramentrios que reflete o oramento das empresas estatais
para o perodo de referncia.
Os valores informados so apurados segundo os conceitos de competncia3 e
de caixa 4, sendo que os dados constantes dos relatrios de acompanhamento
oramentrio devem apresentar absoluta compatibilidade com aqueles
registrados na contabilidade da empresa.
Para fins de operacionalizao do SIEST, o PDG est classificado em trs
fases distintas, a saber:
1 fase: Programao de Dispndios Globais - PDG
Propostas de dispndios e de metas de resultado para o exerccio
seguinte.
2 fase: Acompanhamento dos Dispndios Globais - ADG
Acompanhamento mensal da execuo oramentria.
3 fase: Reprogramao/Remanejamento dos Dispndios Globais - RDG
Propostas de reviso ou de remanejamento dos limites de recursos
e dispndios globais.
Em todas as fases do processo oramentrio, a estrutura do oramento das
empresas estatais compe-se do seguinte conjunto de blocos:
1. Discriminao das Origens de Recursos - DICOR;
2. Discriminao das Aplicaes de Recursos - DICAR;
3- Conceito de competncia semelhante ao regime de competncia contbil, no qual as receitas e despesas so apropriadas no perodo de sua realizao, independentemente do seu efetivo recebimento ou pagamento.
4- Conceito de caixa o registro dos valores efetivamente realizados no perodo.

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Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

3. Demonstrao do Fluxo de Caixa - DFLUX;


4. Fechamento do Fluxo de Caixa - FEFCx;
5. Transferncias entre empresas do mesmo grupo;
6. Recursos de emprstimos/financiamentos de longo prazo - Formulrio 07;
7. Amortizaes e encargos financeiros decorrentes de emprstimos - Formulrio 08.

2.2 - Discriminao das Origens de Recursos (DICOR)


A Discriminao das Origens de Recursos (DICOR) o bloco que congrega
todas as fontes de recursos, independentemente de sua natureza e origem,
com as quais a empresa programa efetuar a cobertura dos dispndios
previstos para o exerccio de referncia (perodo de um ano relativo ao
exerccio social 1 de janeiro a 31 de dezembro), registrados segundo o
conceitodecompetncia.
Os recursos so detalhados de forma a tornar possvel a anlise da viabilidade
de cada fonte, especialmente aquelas provenientes de transferncias do
Tesouro Nacional e as de emprstimos e financiamentos.
Na pgina a seguir, apresentada a Tabela 1 com a Discriminao das
Origens de Recursos, dividida em dois grandes grupos: Receitas e Outros
Recursos, que somados chega-se ao total dos recursos. De acordo com o
modelo, as Receitas so sub-agrupadas em:
1) Subsdio do Tesouro;
2) Receita Operacional; e
3) Receita no Operacional.
Os subgrupos que compem os Outros Recursos so:
1) Aumento do patrimnio lquido;
2) Retorno de aplicaes financeiras de longo prazo;
3) Recursos de emprstimos e financiamento de longo prazo; e
4) Demais recursos de longo prazo.

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Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

TABELA 1 - DISCRIMINAO DAS ORIGENS DE RECURSOS DICOR


CDIGO
110000

ITENS ORAMENTRIOS
Receitas

111000

Subsdios do tesouro

112000

Operacional

112100
112900
113000

Venda de Bens e Servios


Demais Receitas Operacionais
No Operacionais

113100

Alienao de Bens

113200

Alienao de Valores Mobilirios

113210
113290

Ttulos Pblicos
Demais Valores Mobiliarios

113300

Aluguis

113400

Receitas Financeias (juros e Outras)

113440

Instituies Financeias

113450

Mtuos com Empresas do Exterios

113490

Outras Fontes

113500
113900
130000
131000

Dividendos e Bonificaes em Dinheiro


Demais Receitas no Operacionais
Outros Recursos
Aumento do Patrimnio Lquido

131100

Participao da Unio no Capital - Tesouro

131300

Participao no Capital - Empresas Estatais

131320
131330
131900
132000

Controladora - Outros Recursos


Outras Estatais
Demais Recursos para Aumento do Patrimnio Lquido
Retorno de Aplicaes Financeiras de Longo Prazo

132300

Instituies Financeiras

132400

Mtuos em Empresas do Exterior

132900
133000

Outras Fontes
Recursos de Emprstimos e Financ. de Longo Prazo

133100

Operaes de Crdito Internas - Moedas

133200

Operaes de Crdito Internas - Bens/Servisos

133300

Operaes de Crdito Externas - Moeda/Outras

Continua

18

Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

Continuao
CDIGO
133400
139000

ITENS ORAMENTRIOS
Operaes de Crdito Externas - Bens/Servisos
Demais Recursos de Longo Prazo

139100

Debntures

139200

Emprstimos/Financeiros (no Instituies Financeiras)

139210

Controladora

139220

Outras Estatais

139230

Mtuos com Empresas do exterios

139290
139900

Outras Empresas
Outros Recursos de Longo Prazo

139910

Controladora

139920

Outras estatais

139990
1 99999

Demais Recursos
Total dos Recursos

A seguir so apresentados os cdigos, as classificaes e as informaes que


devem compor cada item oramentrio do DICOR.
110000 RECEITAS (Resultado de 111000 + 112000 + 113000), calculado pelo Sistema
111000 SUBSDIO DO TESOURO
Recursos do Tesouro Nacional para cobrir despesas nos processos de
liquidao, dissoluo e extino de empresas.
112000 OPERACIONAL
Receitas vinculadas explorao da atividade objeto da empresa.
112100 Venda de Bens e Servios
Vendas brutas apuradas segundo o regime de competncia (antes de
deduzidos os impostos incidentes sobre as vendas).
112900 Demais Receitas Operacionais
Outras receitas operacionais no classificadas na rubrica anterior. O valor
registrado neste item no dever ultrapassar a 10% do total da receita.
113000 NO OPERACIONAL
Receitas geradas por operaes extraordinrias, acidentais e eventuais,
no decorrentes da atividade principal ou acessria da empresa.

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Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

113100 Alienao de Bens


Receitas decorrentes da venda de bens do ativo imobilizado da empresa.
113200 Alienao de Valores Mobilirios
Recursos referentes venda de ttulos e valores mobilirios.
113210 Ttulos Pblicos
Recursos referentes venda de ttulos pblicos.
113290 Demais Valores Mobilirios
Recursos referentes venda de outros valores mobilirios.
113300 Aluguis
Recursos decorrentes da locao de bens mveis e imveis, no
relacionados com a atividade-fim da empresa.
113400 Receitas Financeiras (Juros e outras)
Rendimentos (juros e outros crditos) oriundos de aplicaes
financeiras de curto e longo prazos, deduzido o imposto de renda.
113440 Instituies Financeiras
Rendimentos oriundos de aplicaes financeiras de curto e longo
prazos junto a instituies financeiras, deduzido o imposto de renda.
113450 Mtuos com Empresas do Exterior
Rendimentos oriundos de aplicaes financeiras de curto e longo
prazos em operaes de mtuos com empresas no exterior,
deduzido o imposto de renda, se for o caso.
113490 Outras Fontes
Rendimentos oriundos de aplicaes financeiras de curto e longo
prazos, no classificados nas rubricas 113440 e 113450.
113500 Dividendos e Bonificaes em Dinheiro
Valores a serem recebidos em decorrncia de inverses financeiras.
113900 Demais Receitas no Operacionais
Outros ingressos de recursos no classificados nos itens anteriores.
130000 OUTROS RECURSOS
131000 AUMENTO DO PATRIMNIO LQUIDO
131100 Participao da Unio no Capital - Tesouro
Aportes de capital pelo Tesouro Nacional destinados ao aumento

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Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

do Patrimnio Lquido da empresa, mais gio includo no preo de


emisso das aes, se for o caso.
131300 Participao no Capital - Empresas Estatais
Montante da integralizao de aes, inclusive gio, por empresas estatais.
131320 Controladora - Outros Recursos
Aportes de capital pela controladora.
131330 Outras Estatais
Demais integralizaes de aes provenientes de outras empresas
estatais, exceto das controladoras.
131900 Demais Recursos para Aumento do Patrimnio Lquido
Ingresso efetivo de recursos de outras fontes, contabilizados no
Patrimnio Lquido, no includos nas rubricas anteriores, tais como:
alienao de partes beneficirias e de bnus de subscrio.
132000 RETORNO DE APLICAES FINANCEIRAS DE LONGO PRAZO
Valores referentes ao resgate de aplicaes financeiras de longo prazo
(principal), atualizados monetariamente.
132300 Instituies Financeiras
Valores referentes ao resgate de aplicaes financeiras de longo prazo
(principal atualizado monetariamente) junto a instituies financeiras.
132400 Mtuos com Empresas do Exterior
Valores referentes ao resgate de aplicaes financeiras de longo prazo (principal
e correo cambial) em operaes de mtuos com empresas do exterior.
132900 Outras Fontes
Valores referentes ao resgate de aplicaes financeiras de longo prazo
(principal atualizado), no classificados nas rubricas 132300 e 132400.
133000 RECURSOS DE EMPRSTIMOS E FINANCIAMENTOS DE
LONGO PRAZO
Recursos de longo prazo obtidos junto a instituies financeiras no Pas
ou no exterior, destinados tanto para o financiamento de imobilizaes,
compras de bens e equipamentos, quanto para reforo do capital de
giro. Os ingressos de recursos nas contas 133100 a 133300, vinculadas
a esta rubrica, devero ser detalhadas no Formulrio 07-Recursos de
Operaes de Crdito.
133100 Operaes de Crdito Internas - Moeda
Emprstimos de longo prazo em moeda, junto a instituies
financeiras no Pas.

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Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

133200 Operaes de Crdito Internas - Bens/Servios


Financiamentos de longo prazo para aquisio de bens/servios,
junto a instituies financeiras no Pas.
133300 Operaes de Crdito Externas - Moeda/Outras
Emprstimos de longo prazo em moeda, junto a instituies
financeiras no exterior.
133400 Operaes de Crdito Externas - Bens/Servios
Financiamentos de longo prazo para aquisio de bens/servios,
obtido junto a instituies financeiras no exterior.
139000 DEMAIS RECURSOS DE LONGO PRAZO
139100 Debntures
Recursos decorrentes da colocao desses ttulos no mercado.
139200 Emprstimos/Financiamentos (no Instituies
Financeiras)
Recursos de emprstimos e financiamentos de longo prazo, obtidos junto
a pessoas jurdicas que no se caracterizem como instituies financeiras.
139210 Controladora
Recursos obtidos de emprstimos e financiamentos de longo
prazo, repassados pelas respectivas controladoras.
139220 Outras Estatais
Recursos de emprstimos e financiamentos de longo prazo,
obtidos de outras empresas estatais federais, inclusive os recursos
recebidos pelas controladoras de suas subsidirias e controladas.
139230 Mtuos com Empresas do Exterior
Recursos de emprstimos e financiamentos de longo prazo,
obtidos em operaes de mtuos com empresas do exterior.
139290 Outras Empresas
Recursos de emprstimos e financiamentos de longo prazo oferecidos
por outras empresas no classificadas como estatais federais.
139900 Outros Recursos de Longo Prazo
Outros recursos de longo prazo no includos nas rubricas anteriores, obtidos
junto a pessoas jurdicas que no se caracterizem como instituies financeiras.
139910 Controladora
Outros recursos de longo prazo repassados pelas controladoras s
suas subsidirias e controladas.

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Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

139920 Outras Estatais


Outros recursos de longo prazo repassados pelas demais
empresas estatais federais, inclusive os recursos recebidos pelas
controladoras de suas subsidirias.
139990 Demais Recursos
Demais ingressos de recursos de longo prazo no classificados nas
rubricas anteriores, inclusive recursos provenientes da Reserva
Global de Reverso - RGR, sacados pela ELETROBRAS.
199999 - TOTAL DOS RECURSOS

2.3 - Discriminao das Aplicaes dos Recursos (DICAR)


A Discriminao das Aplicaes dos Recursos (DICAR) agrupa os registros referentes
a todos os dispndios/despesas programados para o exerccio de referncia (1 de
janeiro a 31 de dezembro), tambm segundo o conceito de competncia.
O demonstrativo composto por dois grandes grupos: dispndios de capital
e dispndios correntes.
O grupo dispndios de capital compreende as seguintes grandes contas:
1) Amortizaes de Operaes de Crdito de Longo Prazo;
2) Investimentos no Ativo Imobilizado;
3) Inverses Financeiras; e
4) Outros Dispndios de Capital.
J o grupo de dispndios correntes composto pelas seguintes rubricas:
1) Pessoal e Encargos Sociais;
2) Materiais e Produtos;
3) Servios de Terceiros;
4) Utilidades e Servios;
5) Tributos e Encargos Parafiscais;
6) Encargos Financeiros e Outros; e
7) Outros Dispndios Correntes.

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Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

A Tabela 2 a seguir apresenta a DICAR com as suas respectivas rubricas,


agrupadas segundo a classificao da despesa.

TABELA 2 - DISCRIMINAO DAS APLICAES DOS RECURSOS - DICAR


CDIGO
220000
221000

ITENS ORAMENTRIOS
DISPNDIO DE CAPITAL
AMORTIZAO DE OPERAO DE CRDITO DE LONGO PRAZO

221100

Operaes Internas

221200

Operaes Externas

221400

Debntures

221500

Mtuos com Empresas do Exterior

221900
222000

Outras Fontes
INVERTIMENTOS NO ATIVO IMOBILIZADO

222100

Pessoal de Investimento

222200

Sistema de Tecnologia da Informao

222210

Aquisio e Manuteno de Equipamento de Tecnologia da Informao

222220

Aquisio de Manuteno de Software de Processamento de Datos

222290
222900
223000

Demais
Demais
INVERSES FINANCEIRAS

223100

Participao em Sociedade Controlada

223110

Subsidiria Integral

223190

Participaao em Demais Empresas Controladas

223191
223192

Participao Individual
Participao em Conjunto

223200

Participao em Sociedades Coligadas - Estatais Federais

223300

Participao em Sociedades Coligadas - Empresas Privadas

223310

Sociedade de Propsito Especfico - SPE

223390

Participaes em Demais Empresas Privadas

223400

Participao de Sociedades Coligadas - Estatais Estaduais/Municipais

223900

Outras Inverses Financeiras

229000

OUTROS DISPNDIOS DE CAPITAL

229100

Dividendos

229200

Aquisies de Ttulos Pblicos

Continua

24

Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

Continuao
CDIGO
229300
229310
229390
229900
229910
229990
240000
241000
241100
241110
241120

ITENS ORAMENTRIOS
Emprstimos e Financiamentos
Mtuos com Empresas do Exterior.
Outros Emprstimos e Financiamentos
Demais Dispndios de Capital
Aplicaes Financeiras (Insituies Financeiras)
Outros Dispndios de Capital
DISPNDIOS CORRENTES
PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS
Salrio Base
Salrio de Empregados
Honorrios de Diretorias e Conselhos

241200

Horas-extras

241300

Comiso por Funo

241400

Outros Adicionais

241500

Gratificao Extraordinaria

241600

Encargos Sociais

241700

Beneficios Sociais

241710

Contribuio Normal Patronal (Previdncia Complementar)

241711

Contribuio para Plano de Previdncia Complementar

241712

Contribuio para Custeio Administrativo da EFPC

241720
241790
241800
241900
242000
242100
242110

Contribuies Patronais (Associaes de Funcionarios-Assistncia Mdia).


Demais
Inativos e Presionistas
Programas de Desligamento Voluntrio
MATERIAIS E PRODUTOS
Matrias-primas e Componentes
Nacionais

242111

Tecnologia da Informao

242119

Demais

242120

Importados

242121

Tecnologia da Informao

242129

Demais

242200

Material de Consumo

242300

Compra de Energia de Revenda

Continua

25

Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

Continuao
CDIGO

ITENS ORAMENTRIOS

242400

Compra de lcool

242500

Produto para Revenda

242900
243000
243100

Demais Materias e Produtos


SERVIOS DE TERCEIROS
Prestao de Servios Tcnicos, Admistrativos e Operacionais

243110

Tecnologia da Informao

243190

Demais

243200

Dispndios Indiretos com Pessoal Prprio

243210

Auxlio Alimentao

243220

Cesta Bsica

243230

Auxlios (Educao, Creche e Outros)

243240

Treinamento de Pessoal

243241

Tecnologia da Informao

243249

Demais

243290
243300

Demais Dspndios Indiretos com Pessoal Prprio


Propaganda e Publicaes Oficiais

243310

Publicidade Legal

243320

Publicidade Mercadolgica

243330

Publicidade Institucional

243340

Patrocnio

243350
243900
244000
244500

Publicidade de Utilidade Pblica


Demais Servios de Terceiros
UTILIDADES E SERVISOS
TRIBUTOS E ENCARGOS PARAFISCAIS

245100

Vinculados Receita

245200

Vinculados ao Resuldados

245900

Demais tributos e Encargos Parafiscais

246000

ENCARGOS FINANCEIROS E OUTROS

246100

Operaes Internos

246200

Operaes extrenas

246400

Debntures

246500

Mtuos com Empresas do exterior

246900

Outras Fontes

Continua

26

Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

Continuao
CDIGO
249000
249100

ITENS ORAMENTRIOS
OUTROS DISPNDIOS CORRENTES
Arrendamento Mercantil

249110

Tecnologia da Informao

249190

Demais

249200

Locao de Equipamentos de Tecnologia da Informao

249210

Equipamentos de Processamento de Dados

249290

Demais

249300

Royalties

249400

Aluguis

249500

Multas

249600

Variao Monetria de Outras Obrigaes

249700

Dispndios com Pessoal

249710
249711
249712

Participao nos Lucros ou Resultados


Participao de Empregados
Participao de Diretores

249720

Demandas Trabalistas

249730

Previdncia Complementar - Cobertura de Dficil

249731

Dvida Contratada a EFPC - Parcela Mensal

249732

Contribuio Extraordinria

249739

Demais

249900
299999

Demais Dispndios Correntes


TOTAL DOS DISPNDIOS

Para melhor entendimento, a seguir apresentada a composio dos grupos


e dos subgrupos do DICAR.
220000 DISPNDIOS DE CAPITAL
221000 AMORTIZAES DE OPERAES DE CRDITO DE LONGO
PRAZO5
Montante da liquidao do principal do servio da dvida, de operaes
de crdito, originalmente de longo prazo.
221100 Operaes Internas
Amortizaes de operaes de crdito em moeda e bens e servios,
junto a instituies financeiras no Pas.
5-As empresas devero preencher o Formulrio 08 - Desembolsos com Operaes de Crdito, com as informaes
relativas s amortizaes registrados nesta rubrica.

27

Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

221200 Operaes Externas


Amortizaes de operaes em moeda e em bens e servios junto a
instituies financeiras no exterior.
221400 Debntures
Resgate de debntures.
221500 Mtuos com Empresas do Exterior
Amortizaes de mtuos com empresas do exterior.
221900 Outras Fontes
Amortizaes de operaes junto a outros agentes, no classificadas
nas rubricas 221100, 221200, 221400 e 221500.
222000 INVESTIMENTOS NO ATIVO IMOBILIZADO6
Gastos com aquisio de bens classificveis no ativo imobilizado, nos
termos da Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976 (com as atualizaes
posteriores); benfeitorias necessrias infraestrutura de servios
pblicos concedidos pela Unio, conforme disposto na Deliberao CVM
n 611, de 22 de dezembro de 2009; e benfeitorias realizadas em bens da
Unio por empresas estatais. Estes Dispndios (com aquisio de bens
do ativo imobilizado exceto os que envolvam arrendamento mercantil
para uso prprio ou destinados a terceiros) devem ser informados no
SIOP (Sistema Integrado de Planejamento e Oramento), com vistas
elaborao do Oramento de Investimento a que se refere o art. 165,
5, inciso II, da Constituio Federal.
222100 Pessoal de Investimento
Valor de salrios, adicionais, outras remuneraes, bem como
encargos e benefcios sociais incorridos com o pessoal prprio
vinculado aos investimentos.
222200 Sistema de Tecnologia da Informao
Valores aplicados em aquisio e/ou manuteno de equipamentos
e materiais de processamento e transmisso de dados e
telecomunicaes, na aquisio de softwares de base e de aplicao,
em servios de processamento e transmisso de dados e de
telecomunicaes.
222210 Aquisio e Manuteno de Equipamento de Tecnologia da Informao
222220 Aquisio e Manuteno de Software de Processamento de Dados
6-Os investimentos devero ser detalhados por projetos e/ou atividades no SIOP com vistas elaborao do Oramento de Investimento, conforme previsto na Constituio Federal.

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Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

222290 Demais
222900 Demais
Valores aplicados no ativo imobilizado no classificveis nas rubricas anteriores.
223000 INVERSES FINANCEIRAS
Valor de aquisio de aes e cotas de capital, em carter permanente,
assim como adiantamentos para aumento de capital e na obteno de
direitos que no se destinem manuteno das atividades da empresa,
como bens para renda, obras de arte, museu etc., classificveis no
Subgrupo Investimentos do Ativo No Circulante do Balano Patrimonial.
223100 Participao em Sociedades Controladas
Valor de aquisio de aes e cotas de capital e/ou adiantamentos para
futuro aumento de capital de empresas, nas quais a participante, diretamente ou atravs de outras controladas, mantm direitos que lhe
assegurem, de modo permanente, preponderncia nas deliberaes
sociais e o poder de eleger a maioria dos administradores.
223110 Subsidiria Integral
Valores de aplicaes financeiras em sociedades cuja totalidade
das aes ou cotas do capital de propriedade da participante.
223190 Participao em Demais Sociedades Controladas
Valor da aquisio de aes ou cotas de capital e/ou adiantamentos
para futuro aumento de capital de empresas controladas.
223191 Participao Individual
Valores de aquisio de aes ou cotas de capital e/ou
adiantamentos para futuro aumento de capital de empresas
em que a participante controla a investida individualmente.
223192 Participao em Conjunto
Valores de aquisio de aes ou cotas de capital e/ou adiantamentos
para futuro aumento de capital de empresas em que a participante
controla, em conjunto com outros investidores, a investida.
223200 Participao em Sociedades Coligadas Estatais Federais
Valor de aquisio de aes e cotas de capital e/ou adiantamentos
para futuro aumento de capital de empresas estatais federais em que
o participante detm 20% ou mais do capital votante da investida,
sem, contudo, exercer o seu controle.
223300 Participao em Sociedades Coligadas Empresas Privadas
Valor de aquisio de aes e cotas de capital e/ou adiantamentos para

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Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

aumento de capital de empresas privadas, em que o participante detm 20%


ou mais do capital votante da investida, sem, contudo, exercer o seu controle.
223310 Sociedades de Propsito Especfico SPE
Participaes acionrias em Sociedades de Propsito Especfico.
223390 Participao em Demais Empresas Privadas
Valores aplicados em participaes acionrias de demais empresas privadas.
223400 Participao em Sociedades Coligadas Estatais
Estaduais/Municipais
Valor de aquisio de aes e cotas de capital e/ou adiantamentos
para aumento de capital de empresa estatal estadual ou municipal,
em que o participante detm 20% ou mais do capital votante da
investida, sem, contudo, exercer o seu controle.
223900 Outras Inverses Financeiras
Recursos aplicados na obteno de direitos no classificveis no
ativo circulante e realizvel a longo prazo, e que no se destinem
manuteno das atividades da empresa.
229000 OUTROS DISPNDIOS DE CAPITAL
Montante dos emprstimos e financiamentos concedidos pelas empresas
estatais, outras aplicaes financeiras de longo prazo, bem como as
aplicaes que resultem em reduo do Patrimnio Lquido. Incluem as
apropriaes de dividendos a serem distribudos, compras de aes em
tesouraria, resgate de partes beneficirias etc.
229100 Dividendos
Valor dos dividendos a serem apropriados no exerccio, conforme disposies
legais e estatutrias. Inclui a parte dos dividendos a ser reinvestida, que ser
considerada como recursos para Aumento do Patrimnio Lquido.
229200 Aquisio de Ttulos Pblicos
Aplicaes financeiras em ttulos pblicos com prazo de retorno
originariamente superior a doze meses. Inclui depsitos compulsrios.
229300 Emprstimos e Financiamentos
Valor dos emprstimos e financiamentos concedidos pelas empresas
estatais, com prazo de retorno originariamente superior a doze meses.
229310 Mtuos com Empresas do Exterior
Valor dos emprstimos e financiamentos concedidos pelas empresas
estatais sob a forma de mtuos com empresas do exterior.

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Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

229390 Outros Emprstimos e Financiamentos


Valor dos demais emprstimos e financiamentos concedidos
pelas empresas estatais.
229900 Demais Dispndios de Capital
Aplicaes que resultem na reduo do Patrimnio Lquido (compra de
aes em tesouraria, reduo de capital, resgate de partes beneficirias
etc). Outras aplicaes financeiras no includas nos cdigos anteriores,
com prazo de resgate originalmente superior a doze meses.
229910 Aplicaes Financeiras (Instituies Financeiras)
Aplicaes financeiras junto a instituies financeiras.
229990 Outros Dispndios de Capital
Outros dispndios de Capital, no includos na rubrica anterior.
240000 DISPNDIOS CORRENTES
241000 PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS
Montante das despesas com salrios, adicionais, outras remuneraes diretas,
encargos sociais e demais benefcios, com o pessoal de produo, de operao,
de comercializao e administrativo da empresa, includos inativos e pensionistas.
241100 Salrio Base
Salrios normais brutos de funcionrios e empregados e honorrios
de Diretoria e dos Conselhos.
241110 Salrio de Empregados
Salrios normais brutos de funcionrios e empregados.
241120 Honorrios de Diretoria e Conselhos
Honorrios de Diretoria e dos Conselhos.
241200 Horas-Extras
Valor despendido pelo trabalho em horrio extraordinrio (valor
hora-base acrescido do adicional de hora-extra).
241300 Comisses por Funo
Acrscimos remunerao de empregados e funcionrios pelo
exerccio de funo em comisso.
241400 Outros Adicionais
Remunerao referente a: abono pecunirio, adicionais noturnos,
insalubridade, periculosidade, sobreaviso e transferncia, gratificao
por dirigir veculo, gratificao por isolamento, por quebra de caixa etc.

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Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

241500 Gratificao Extraordinria


Gratificao extraordinria prevista no estatuto social da empresa,
acordos ou convenes coletivas.
241600 Encargos Sociais
Contribuies patronais obrigatrias de natureza social, estabelecidas
em leis e em regulamentos. Exemplo: previdncia oficial, contribuies
parafiscais (Sistema S), FGTS, frias, 13 salrio, aviso prvio, indenizao
por acidente de trabalho etc.
241700 Benefcios Sociais
Complementaes salariais por acordo coletivo de trabalho ou
liberalidade da empresa, tais como: adicional por tempo de servio
(anunio, trinio etc.), converso em espcie de licena-prmio, abono
assiduidade, auxlio funeral, de frias, auxlios, doaes e contribuies
patronais a associaes de funcionrios e fundao de seguridade
social ou de assistncia mdica etc.
241710 Contribuio Normal Patronal (Previdncia Complementar)
Contribuio patronal para as Entidades Fechadas de Previdncia
Complementar EFPC ou para planos destinados a complementar
aposentadorias, exceto cobertura de dficits tcnicos.
241711 Contribuio para o Plano de Previdncia Complementar
Destinada formao dos recursos garantidores dos benefcios ou
provises matemticas, conforme determinado em Plano de Custeio.
241712 Contribuio para Custeio Administrativo da EFPC
Destinada ao custeio das despesas administrativas determinadas
pelo Plano de Gesto Administrativa PGA das Entidades
Fechadas de Previdncia Complementar EFPC.
241720 Contribuies Patronais (Associaes de Funcionrios - Assistncia Mdica)
Contribuio patronal para Entidades de Assistncia Mdica
ou Planos de Sade, destinada a cobrir despesas mdicas dos
funcionrios e dependentes da respectiva empresa.
241790 Demais
Benefcios sociais no classificveis nas rubricas anteriores.
241800 Inativos e Pensionistas
Complementao de aposentadoria por invalidez ou gastos destinados a
pagamento de penses por morte, de responsabilidade exclusiva da empresa.

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Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

241900 Programas de Desligamento Voluntrio


Despesas com incentivo a Programas de Desligamento Voluntrio de Pessoal.
242000 MATERIAIS E PRODUTOS
Dispndios com a aquisio de matrias-primas, de materiais de consumo
e de manuteno e de outros materiais para utilizao imediata, para
venda ou para a formao de estoques.
242100 Matrias-primas e Componentes
242110 Nacionais
Matrias-primas adquiridas no mercado interno destinadas
produo de bens e servios.
242111 Tecnologia da Informao
Matrias-primas adquiridas no mercado interno para rea de
tecnologia da informao.
242119 Demais
242120 Importados
Matrias-primas adquiridas no mercado externo destinadas
produo de bens e servios.
242121 Tecnologia da Informao
Matrias-primas adquiridas no mercado externo destinadas
rea de tecnologia da informao.
242129 Demais
242200 Material de Consumo
Aquisio de bens de consumo em geral, destinados formao de
estoque ou ao consumo imediato, registrados diretamente como despesa.
242300 Compra de Energia para Revenda
Dispndio com a aquisio de energia eltrica destinada revenda,
pelas empresas do setor eltrico.
242400 Compra de lcool
Compra de lcool por empresa da PETROBRAS, para atender
demanda por combustveis.
242500 Produtos para Revenda
Aquisio de produtos destinados revenda.
242900 Demais Materiais e Produtos
Outros gastos com materiais e produtos no classificados nas
rubricas anteriores.

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Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

243000 SERVIOS DE TERCEIROS


Gastos decorrentes da utilizao de mo-de-obra sem vnculo
empregatcio ou da prestao de servios efetivados atravs de
contratos, de convnios, de acordos ou de ajustes celebrados com
empresas particulares, entidades pblicas ou outras estatais.
243100 Prestao de Servios Tcnicos, Administrativos e
Operacionais
Gastos com consultoria, auditoria, assessoramento, levantamento de
situaes, diagnsticos, elaborao de planos e estudos ou quaisquer
outros semelhantes, bem como gastos com servios de manuteno
de equipamentos, de limpeza, de vigilncia e com vigias, ascensoristas
e recepcionistas.
243110 Tecnologia da Informao
Gastos com consultoria, auditoria, assessoramento de situaes,
diagnsticos, elaborao de planos e estudos ou quaisquer outros,
bem como gastos com servios de manuteno de equipamentos
na rea de tecnologia da informao.
243190 Demais
243200 Dispndios Indiretos com Pessoal Prprio
Gastos com assistncia mdica, hospitalar e odontolgica, no
classificados na rubrica 241720 - CONTRIBUIES PATRONAIS (Associaes
de Funcionrios - Assistncia Mdica); com programas de alimentao
(inclusive vale ou tquete refeio) e transporte da residncia ao local
de trabalho (inclusive vale-transporte); com passagens, representao e
hospedagem, programas de treinamento do pessoal prprio, seguro de
vida em grupo e quaisquer outros da mesma natureza.
243210 Auxlio Alimentao
Gastos com programas de alimentao (inclusive vale ou
tquete refeio), excludos gastos com alimentao fornecida
diretamente pela empresa.
243220 Cesta Bsica
Gastos com programas de cesta bsica.
243230 Auxlios (Educao, Creche e Outros)
Gastos com educao, creche e outras despesas da mesma natureza.
243240 Treinamento de Pessoal
Gastos com treinamento de pessoal prprio.

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Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

243241 Tecnologia da Informao


Gastos com treinamento para pessoal prprio da rea de
tecnologia da informao.
243249 - Demais
Gastos com treinamento para o pessoal prprio vinculado a
demais reas da empresa.
243290 Demais Dispndios Indiretos com Pessoal Prprio
Gastos indiretos com pessoal prprio, no classificados nas
rubricas anteriores.
243300 Propaganda e Publicaes Oficiais
Publicaes indispensveis ao funcionamento da empresa ou sua promoo.
243310 Publicidade Legal
Publicaes exigidas por Lei ou Regulamento (Atas, Editais,
Demonstraes Financeiras, Avisos etc.), indispensveis ao
funcionamento da empresa.
243320 Publicidade Mercadolgica
Gastos no exigidos por Lei, porm, visam melhoria da imagem
da empresa, bem como promoo de produtos e servios em
relao de concorrncia no mercado.
243330 Publicidade Institucional
A que tem como objetivo divulgar informaes sobre atos, obras
e programas das empresas, suas metas e resultados.
243340 Patrocnio
Gastos com patrocnio de eventos culturais e esportivos.
243350 Publicidade de Utilidade Pblica
A que tem como objetivo informar, orientar, avisar, prevenir
ou alertar a populao ou segmento da populao para adotar
comportamentos que lhe tragam benefcios sociais reais, visando
a melhorar a sua qualidade de vida.
243900 Demais Servios de Terceiros
Outros gastos com servios de terceiros no classificados nas
rubricas anteriores.
244000 UTILIDADES E SERVIOS
Gastos com energia eltrica, gua, telefone, fax, telex, telegramas, correios
e malotes, gs etc.

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Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

245000 TRIBUTOS E ENCARGOS PARAFISCAIS


Despesas com obrigaes fiscais, includos impostos e taxas federais,
estaduais e municipais.
245100 Vinculados Receita
Valores de obrigaes fiscais vinculadas receita de venda de bens/
servios, tais como: IPI, ICMS, ISS, e contribuies para o PIS/PASEP e
COFINS, includos nas vendas brutas.
245200 Vinculados ao Resultado
Valor dos tributos, cujo fato gerador seja diretamente relacionado ao
resultado da empresa no exerccio proviso para imposto de renda,
contribuies sociais etc.
245900 Demais Tributos e Encargos Parafiscais
Outros tributos e encargos parafiscais no includos nas linhas
anteriores, de natureza espordica, tais como: Imposto Predial e
Territorial, Imposto de Transmisso e outros.
- Incluir nesta rubrica as cotas de Reserva Global de Reverso (RGR)7
246000 ENCARGOS FINANCEIROS E OUTROS
Apropriao de juros e comisses de operaes de crdito de curto e
de longo prazos, bem como de debntures e de partes beneficirias.
Os valores constantes das rubricas 246100 a 246200 devero ser
informados no Formulrio 08.
246100 Operaes Internas
Juros decorrentes de operaes de crdito em moeda e em bens e
servios junto a instituies financeiras no Pas.
246200 Operaes Externas
Juros decorrentes de operaes de crdito em moeda e em bens e
servios junto a instituies financeiras no exterior.
246400 Debntures
Encargos financeiros decorrentes de operaes com debntures.
246500 Mtuos com Empresas do Exterior
Encargos financeiros decorrentes de operaes de mtuos com
empresas do exterior.
246900 Outras Fontes
Encargos financeiros decorrentes de operaes de crdito formalizadas
com outros agentes, no classificados nas rubricas anteriores.
7-Fundo destinado a financiamentos de desapropriaes de concesses privadas representativas do valor abatido da
receita bruta pelas concessionrias de energia eltrica, de acordo com as normas em vigor, exclusivamente pelas empresas do Grupo ELETROBRAS.

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Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

249000 OUTROS DISPNDIOS CORRENTES


Outros gastos correntes no includos nas rubricas anteriores.
249100 Arrendamento Mercantil
Despesa com arrendamento de bens nacionais ou estrangeiros
efetivado no mercado interno ou no exterior.
249110 Tecnologia da Informao
Despesas com arredamento de bens nacionais ou estrangeiros efetivado
no mercado interno ou do exterior na rea de Tecnologia da Informao.
249190 Demais
249200 Locao de Equipamentos de Tecnologia da Informao
Aluguel de equipamentos de tecnologia da informao.
249210 Equipamentos de Processamento de Dados
249290 Demais
249300 Royalties
Desembolso de qualquer espcie em razo de direito de explorao,
do uso de patente de inveno, de marcas de indstria ou comrcio e
assistncia tcnica, cientifica ou administrativa.
249400 Aluguis
Aluguis de bens mveis ou imveis no classificados nos itens anteriores.
249500 Multas
Multas de quaisquer naturezas.
249600 Variao Monetria de Outras Obrigaes
Variao monetria ou cambial incidente sobre contas a pagar
de outras obrigaes.
249700 Dispndios com Pessoal
249710 Participao no Lucro ou Resultado
Participao de empregados e diretores no lucro ou resultado da
empresa, de acordo com a legislao em vigor.
249711 Participao de Empregados
Participao de empregados no lucro ou resultado da empresa,
de acordo com a legislao em vigor.
249712 Participao de Diretores
Participao de diretores no lucro ou resultado da empresa, de
acordo com a legislao em vigor.

37

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Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

249720 Demandas Trabalhistas


Provises para ocorrer aos gastos com demandas trabalhistas.
249730 Previdncia Complementar Cobertura de Dficit
Amortizao do dficit, reconhecido pela patrocinadora, de
planos de benefcios previdencirios administrados por entidades
fechadas de previdncia complementar.
249731 Dvida Contratada com a EFPC Parcela Mensal
Valor da parcela mensal referente amortizao de contrato
de dvida celebrado pela patrocinadora e a Entidade Fechada
de Previdncia Complementar EFPC.
249732 Contribuio Extraordinria
Contribuies patronais vertidas ao Plano de Benefcios, cuja finalidade
a amortizao de Reserva a Amortizar, sejam temporrias ou eternas.
249739 Demais
Outros valores no classificados nas rubricas anteriores.
249900 Demais Dispndios Correntes
Outros valores no classificados nas rubricas anteriores.
299999 TOTAL DOS DISPNDIOS

2.4 - Demonstrao do Fluxo de Caixa (DFLUX)


A Demonstrao do Fluxo de Caixa registra toda a movimentao de caixa
da empresa num determinado perodo (coincidente com o exerccio social
de 1 de janeiro a 31 de dezembro), indicando os ingressos e as sadas dos
recursos financeiros da empresa.
A Tabela 3 apresenta a composio da DFLUX, de forma sumarizada, na qual
possvel verificar a origem de todos ingressos, bem como a aplicao de
todos os recursos que saram do Caixa em determinado perodo.

TABELA 3 - DEMONSTRAO DO FLUXO DE CAIXA DFLUX


CDIGO
300000
310000
311000

ITENS ORAMENTRIOS
DISPONVEL INICIAL
INGRESSOS DE CAPITAL
DO PATRIMNIO LQUIDO = (DICOR 131000)

Continua

38

Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

Continuao
CDIGO
312000
319000
320000

ITENS ORAMENTRIOS
DE EMPRSTIMOS EM MOEDA (133100+133300+561100)
DEMAIS RECURSOS DE LONGO PRAZO = (DICOR 139000)
RETORNO DE APLICAES FINANCEIRAS DE LONGO PRAZO

321000

PRINCIPAL

322000

JUROS E OUTROS

322100

Instituies Financeiras

322200

Mtuos com Empresas do Exterior

322900

Outras Fontes

350000

ENTRADAS GERAIS

351000

ENTRADAS DE VENDAS E OUTRAS RECEITAS OPERACIONAIS

352000

ENTRADAS DE RECEITAS NO OPERACIONAIS (Exceto Financeiras)

353000

RECUPERAES DE ADIANTAMENTOS, DEPSITOS E OUTRAS APLICAES

353100

Principal

353110

Instituies Financeiras

353120

Mtuos com Empresas do Exterior

353190

Outras Fontes

353300

Rendimento

353310

Instituies Financeiras

353320

Mtuos com Empresas do Exterior

353390

Outras Fontes

354000
399999
410000

RECEBIM. DE RECURSOS DE TREC. (Caues, depritos e outras obrigaes)


TOTAL DOS RECURSOS FINANCEIROS
SADAS DE CAPITAL

411000

PAGAMENTO DE EMPRSTIMOS E FINANCIAMENTOS

412000

INVESTIMENTOS NO ATIVO IMOBILIZADO

413000

INVERSES FINANCEIRAS

414000

REDUO DO PATRIMONIO LIQUIDO

415000

APLICAES FINANCEIRAS DE LONGO PRAZO EM TTULOS PBLICOS

416000

OUTROS DISPNDIOS DE CAPITAL

416100
416900
460000
461000
461100

Dividendos
Demais Dispndios de Capital
SADAS GERAIS
PAGAMENTOS DE CONTAS E OUTRAS OBRIGAES
Pessoal e Encargos Sociais

Continua

39

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Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

Continuao
CDIGO
461200

ITENS ORAMENTRIOS
Encargos Financeiros e Outros

461210

Operaes Internas

461220

Operaes Externas

461240

Debntures

461250

Mtuos com Empresas do Exterior

461290

Outras Fontes

461300

Devolues de Recursos de terceiros (Caues, Depsitos e Outras Obrigaes)

461400

Demais Despesas e Custos

461410

Materiais e Produtos

461420

Servisos de Terceiros

461430

Utilidades e Servisos

461440

Tributos e Encargos Parafiscais

461900

Outros Dispndios Correntes

461910

Participao nos Lucros ou Resultados

461911

Participao de Empregados

461912

Participao de Diretores

461920
462000

Demais Dispndios
ADIANTAMENTOS, DEPOSITOS E OUTRAS APLICAES

462100

Instituies Financeiras

462200

Mtuos com Empresas do Exterior

462900
479999
480000

Demais Aplicaes
TOTAL DAS SADAS
DISPONVEL FINAL

A DFLUX registra o disponvel de caixa da empresa no incio do perodo


(corresponde s disponibilidades financeiras caixa, bancos e aplicaes
financeiras de curto prazo em 31 de dezembro do ano anterior), que
somado aos ingressos de recursos seja na forma de capital, seja pela
venda ou servios ou ainda pelos rendimentos de aplicaes financeiras ,
e excludo as sadas desses recursos compras, pagamento de obrigaes
ou adiantamentos , chega-se ao volume de recursos disponveis ao final do
perodo de um ano.
A seguir so apresentadas a composio das contas, que integram o grupo
e subgrupo oramentrio da Demonstrao do Fluxo de Caixa, e seus

40

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Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

respectivos cdigos.
300000 DISPONVEL INICIAL
Disponibilidades (caixa, bancos, aplicaes financeiras de curto prazo) em
31 de dezembro do ano anterior ao de referncia.
310000 INGRESSOS DE CAPITAL
311000 DO PATRIMNIO LQUIDO
Ingresso de recursos para aumento do capital social, inclusive de
reinverso de dividendos e de parcela referente ao gio na subscrio
de aes, assim como alienao de partes beneficirias e de bnus de
subscrio, prmio na alienao de debntures e de recebimento de
doaes e subvenes para investimento. (Obs.: Essa rubrica preenchida
automaticamente pelo Sistema)
312000 DE EMPRSTIMOS EM MOEDA
Recursos de emprstimos em moeda, de curto e longo prazos,
tomados junto a instituies financeiras no Pas e no exterior, exceto
operaes de crdito de bens/servios. (Obs.: Essa rubrica preenchida
automaticamente pelo Sistema)
319000 DEMAIS RECURSOS DE LONGO PRAZO
Recursos de emprstimos em moeda, tomados junto a entidades no
financeiras, recursos da RGR, emprstimos compulsrios, recursos de
debntures e outros. (Obs.: Essa rubrica preenchida automaticamente
pelo Sistema)
320000 RETORNO DE APLICAES FINANCEIRAS DE LONGO
PRAZO
Saques de aplicaes financeiras em ativos/ttulos com vencimento
superior a 360 dias.
321000 PRINCIPAL
Valor do principal das aplicaes financeiras de longo prazo.
322000 JUROS E OUTROS
Rendimento de capital (juros) aplicado a longo prazo.
322100 Instituies Financeiras
Rendimento de capital (juros) aplicado a longo prazo em

41

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instituies financeiras.
322200 Mtuos com Empresas do Exterior
Rendimento de capital (juros) aplicado a longo prazo em operaes
de mtuos com empresas do exterior.
322900 Outras Fontes
Rendimento real (juros) de capital aplicado a longo prazo, no
classificado nas rubricas anteriores.
350000 ENTRADAS GERAIS
351000 ENTRADAS DE VENDAS E OUTRAS RECEITAS OPERACIONAIS
Vendas a vista e recebimento de vendas a prazo, efetivadas anteriormente,
lquidas dos descontos concedidos, incluindo todos os acrscimos ao
faturamento, como impostos, recebimentos por conta de terceiros etc.
352000 ENTRADAS DE RECEITAS NO OPERACIONAIS (Exceto financeiras)
Recebimento de receitas no classificveis como entradas de vendas
e outras receitas operacionais, tais como: venda de ativo permanente,
subsdios do Tesouro etc.
353000 RECUPERAO DE ADIANTAMENTOS, DEPSITOS E OUTRAS APLICAES
Recuperao de adiantamentos, de depsitos, de caues efetuadas pela
empresa, resgate de aplicaes financeiras de curto prazo (inferiores
a 12 meses) e de outros crditos no classificveis como Aplicaes
Financeiras de Longo Prazo, cuja aplicao foi registrada na rubrica
462000 - ADIANTAMENTOS, DEPSITOS E OUTRAS APLICAES.
353100 Principal
Recuperao do principal, de adiantamentos, depsitos e outras
aplicaes, no ano de referncia.
353110 Instituies Financeiras
Recuperao do principal, adiantamentos, depsitos e outras
aplicaes, no ano de referncia, em moeda corrente, junto a
instituies financeiras.
353120 Mtuos com Empresas do Exterior
Recuperao do principal, adiantamentos, depsitos e outras
aplicaes, no ano de referncia, referentes a operaes de
mtuos com empresas do exterior.

42

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Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

353190 Outras Fontes


Recuperao do principal, adiantamentos, depsitos e outras aplicaes,
no ano de referncia, no classificadas nas rubricas anteriores.
353300 Rendimento
Valor dos rendimentos (juros e outros) sobre adiantamentos,
depsitos e outras aplicaes.
353310 Instituies Financeiras
Valor dos rendimentos (juros e outros) sobre adiantamentos,
depsitos e outras aplicaes, realizadas com instituies financeiras.
353320 Mtuos com Empresas do Exterior
Valor dos rendimentos (juros e outros) sobre adiantamentos,
depsitos e outras aplicaes, realizadas em operaes de mtuos
com empresas do exterior.
353390 Outras Fontes
Valor dos rendimentos (juros e outros) sobre adiantamentos, depsitos
e outras aplicaes, no classificadas nas rubricas anteriores.
354000 RECEBIMENTO DE RECURSOS DE TERCEIROS
(Caues, Depsitos e Outras Obrigaes)
Recebimento de caues efetuadas por terceiros, de depsitos,
de fundos geridos pela empresa, consignaes e recebimentos
em favor de terceiros e de outros crditos que no emprstimos e
financiamentos. A contrapartida de desembolsos classificados nesta
rubrica deve ser registrada em 461300 - DEVOLUO DE RECURSOS
DE TERCEIROS (CAUES, DEPSITOS e OUTRAS OBRIGAES).
399999 TOTAL DOS RECURSOS FINANCEIROS
410000 SADAS DE CAPITAL
411000 PAGAMENTO DE EMPRSTIMOS E FINANCIAMENTOS
Pagamento efetivo (amortizaes) do principal do servio da dvida, de
curto e longo prazos, no pas e no exterior.
412000 INVESTIMENTOS NO ATIVO IMOBILIZADO
Pagamentos de bens para formao do ativo imobilizado da empresa,
bem como pagamento de compromissos vinculados a aumento do ativo
imobilizado, registrados em contas a pagar e em outras obrigaes.

43

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Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

Pagamento de pessoal, material, servios de terceiros etc., vinculados a


investimentos, classificveis em contas a pagar e outras obrigaes, e
que podem se referir a mais de um exerccio social.
413000 INVERSES FINANCEIRAS
Valor da aquisio de aes e cotas de capital, em carter permanente, assim
como adiantamentos para aumento de capital e recursos aplicados na
obteno de direitos que no se destinam manuteno das atividades da
empresa. (Obs.: Essa rubrica preenchida automaticamente pelo Sistema)
414000 REDUO DO PATRIMNIO LQUIDO
Desembolso com aquisio de aes em tesouraria, resgate de aes e
de partes beneficirias, reduo de capital etc.
415000 APLICAES FINANCEIRAS DE LONGO PRAZO EMTTULOS PBLICOS
Desembolso com aplicaes financeiras com prazo de resgate superior a
360 dias. (Obs.: Essa rubrica preenchida automaticamente pelo Sistema)
416000 OUTROS DISPNDIOS DE CAPITAL
Outros dispndios de capital de longo prazo.
416100 Dividendos
Desembolso com dividendos pagos com base no resultado do
exerccio atual ou anterior, conforme disposies legais e estatutrias,
inclusive o dividendo a ser reinvestido e juros sobre o capital prprio,
sob a forma de remunerao ao acionista.
416900 Demais Dispndios de Capital
Outros dispndios de capital no registrados na alnea anterior.
460000 SADAS GERAIS
461000 PAGAMENTOS DE CONTAS E OUTRAS OBRIGAES DESEMBOLSO EFETIVO
461100 Pessoal e Encargos Sociais
Pagamento de honorrios, salrios e outras remuneraes diretas,
bem como encargos e benefcios sociais de pessoal da produo,
operao, comercializao e administrao da empresa.
461200 Encargos Financeiros e Outros
Desembolso com juros e outros encargos financeiros de operaes
de crdito de curto e longo prazos.

44

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Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

461210 Operaes Internas


Pagamento de juros e outros encargos financeiros decorrentes de
operaes de crdito tomadas junto a instituies financeiras no Pas.
461220 Operaes Externas
Pagamento de juros e outros encargos financeiros decorrentes de
operaes de crdito externo junto a instituies financeiras no exterior.
461240 Debntures
Pagamento de juros e outros encargos financeiros decorrentes de
operaes com debntures.
461250 Mtuos com Empresas do Exterior
Pagamento de juros e outros encargos financeiros decorrentes de
operaes de mtuos com empresas do exterior.
461290 Outras Fontes
Pagamento de juros e outros encargos financeiros incidentes sobre
operaes de crdito obtidas junto a entidades no classificadas
nas rubricas anteriores.
461300 Devoluo de Recursos de Terceiros (Caues,
Depsitos e Outras Obrigaes)
Devoluo de caues recebidas de terceiros, de depsitos e de
outros valores classificveis em contas a pagar e outras obrigaes. O
recebimento de valores classificveis nesta rubrica deve ser registrado
em 354000 - RECEBIMENTO DE RECURSOS DE TERCEIROS (CAUES,
DEPSITOS E OUTROS CRDITOS).
461400 Demais Despesas e Custos
Pagamento de material (de estoque operacional, incluindo material
eventualmente aplicvel como investimento), servios de terceiros,
impostos, taxas, contribuies e outras participaes no resultado,
no relacionadas com debenturistas e partes beneficirias. No
incluem despesas financeiras.
461410 Materiais e Produtos
Pagamento de material de estoque operacional, incluindo
material eventualmente aplicvel como investimento.
461420 Servios de Terceiros
Pagamento efetivo de servios de terceiros.
461430 Utilidades e Servios
Pagamento de energia eltrica, gua, telefone, gs etc.

45

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Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

461440 Tributos e Encargos Parafiscais


Pagamento de impostos e taxas etc.
461900 Outros Dispndios Correntes
Pagamento de arrendamento mercantil, locao de equipamentos,
royalties, aluguis, multas e participao nos lucros ou resultados.
461910 Participao nos Lucros ou Resultados
Pagamento aos empregados e dirigentes de participao nos
lucros ou resultados.
461911 Participao de Empregados
Pagamento aos empregados de participao nos lucros ou resultados.
461912 Participao de Diretores
Pagamento aos dirigentes de participao nos lucros ou resultados.
461920 Demais Dispndios
Pagamento de arrendamento mercantil, locao de equipamentos,
royalties, aluguis, multas etc.
462000 ADIANTAMENTOS, DEPSITOS E OUTRAS APLICAES
Adiantamentos, depsitos, caues efetuadas pela empresa, emprstimos
a empregados, com qualquer prazo de vencimento, assim como
emprstimos e outras aplicaes financeiras compulsrias ou com
prazo inferior a doze (12) meses. O resgate dessas aplicaes deve ser
registrado na rubrica 353000 - RECUPERAO DE ADIANTAMENTOS,
DEPSITOS E OUTRAS APLICAES.
462100 Instituies Financeiras
Aplicaes financeiras, depsitos, caues e outras em instituies financeiras.
462200 Mtuos com Empresas do Exterior
Adiantamentos, depsitos, caues efetuadas em operaes de
mtuos com empresas do exterior.
462900 Demais Aplicaes
Adiantamentos, depsitos, caues efetuadas em operaes no
classificadas nas rubricas anteriores.
479999 TOTAL DAS SADAS
480000 DISPONVEL FINAL
Disponibilidades (caixa, bancos, aplicaes financeiras de curto prazo)
previstas para 31 de dezembro do ano de referncia).

46

Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

2.5 - Fechamento do Fluxo de Caixa (FEFCx)


O Fechamento do Fluxo de Caixa (FEFCx) tambm compe a estrutura
oramentria das empresas estatais e tem por objetivo assegurar a
compatibilizao entre os valores econmicos constantes dos demonstrativos
DICOR e DICAR e os valores financeiros apresentados na DFLUX.
Dessa forma, o FEFCx congrega algumas rubricas daqueles demonstrativos
(DICOR, DICAR e DFLUX), cujos valores so transportados automaticamente
pelo SIEST. Tais contas so:
a) Disponvel inicial;
b) Total dos recursos;
c) Total dos dispndios; e
d) Amortizao.
As demais contas do FEFCx so compostas por valores calculados pelo prprio SIEST.
Para melhor entendimento, a seguir apresentado na Tabela 4 o modelo do
FEFCx, no qual possvel identificar os nomes das rubricas e seus cdigos.

TABELA 4 - FECHAMENTO DO FLUXO DE CAIXA FEFCX


CDIGO
520000
539999
549999

ITENS ORAMENTRIOS
DISPONVEL INICIAL
TOTAL DOS RECURSOS
TOTAL DOS DISPNDIOS

559990

SUBTOTAL

561000

OPERAES DE CRDITO DE CURTO PRAZO

561100
561200

EMPRSTIMOS
AMORTIZAO

562000

VARIAO DE CONTAS A PAGAR E DE DEMAIS OBRIGAES

562100

CONTAS A PAGAR

562110

VINCENDO

562120

VENCIDO

562900

DEMAIS OBRIGAES

563000

VARIAO DE CONTAS A RECEBER

563100

VINCENDO

Continua

47

Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

Continuao

CDIGO

ITENS ORAMENTRIOS

563200

VENCIDO

564000

VARIAO DE ADIANTAMENTOS, DEPSITOS E OUTROS CRDITOS

565000
570000

AJUSTE DE RECEITAS DE DESPESAS FINANCEIRAS


DISPONVEL FINAL

O significado de cada conta que compe o FEFCx, com seu respectivo


cdigo, encontra-se no detalhamento a seguir:
520000 DISPONVEL INICIAL
Transporte automtico da rubrica 300000 - Disponvel Inicial da DFLUX e
corresponde ao valor constante em disponibilidades (caixa, bancos e aplicaes
financeiras de curto prazo) no dia 31 de dezembro do ano anterior ao de referncia.
539999 TOTAL DOS RECURSOS
Corresponde ao total de recursos do DICOR, na rubrica 199999.
549999 TOTAL DOS DISPNDIOS
Corresponde ao total de dispndios do DICAR, na rubrica 299999.
559990 SUBTOTAL
Resultado de 520000+539999-549999.
561000 OPERAES DE CRDITO DE CURTO PRAZO
Resultado de 561100-561200, calculado pelo sistema e discriminadoconforme a seguir:
561100 Emprstimos
Ingresso de emprstimos de curto prazo (inferiores a doze meses),
exclusivamente junto a instituies financeiras8.
561200 Amortizao
Desembolso com amortizao do principal acrescida da atualizao
monetria e/ou cambial de emprstimos de curto prazo.
562000 VARIAO DE CONTAS A PAGAR E DE DEMAIS
OBRIGAES
8- Entrada de Dados.

48

Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

Acrscimo ou reduo do montante de contas a pagar e de demais obrigaes.


562100 Contas a Pagar
Variao das contas a pagar, composta pelas seguintes rubricas:
562110 Vincendo
Resultado da operao apresentada no quadro a seguir:
OPERAO

CDIGO

CONTA

DEMOSTRAO

222000

INVESTIMENTO NO ATIVO IMOBILIZADO

DICAR

412000

INVESTIMENTO NO ATIVO IMOBILIZADO

DFLUX

133200

Operaes de Crd. Internas - Bens/Servios

DICOR

133400

Operaes de Crd. Externas - Bens/Servios

DICOR

562120

Variaes Contas a Pagar - Vencido

FEFCX

241000

PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS

DICAR

242000

MATERIAIS E PROTUDOS

DICAR

243000

SERVIOS DE TERCEIROS

DICAR

244000

UTILIDADES E SERVIOS

DICAR

245000

TRIBUTOS E ENCARGOS PARAFISCAIS

DICAR

249000

OUTROS DISPNDIOS CORRENTES

DICAR

461100

PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS

DFLUX

461410

MATERIAIS DE PRODUTOS

DFLUX

461420

SERVIOS DE TERCEIROS

DFLUX

461430

UTILIDADES DE SERVIOS

DFLUX

461440

TRIBUTOS DE ENCARGOS PARAFISCAIS

DFLUX

461900

OUTROS DISPNDIOS CORRENTES

DFLUX

229100

DIVIDENDOS

DICAR

229300

EMPRSTIMOS E FINANCIAMENTOS

DICAR

229900

DEMAIS DISPNDIOS DE CAPITAL

DICAR

414000

REDUO DO PATRIMNIO LQUIDO

DFLUX

416100

DIVIDENDOS

DFLUX

416900

DEMAIS DISPNDIOS DE CAPITAL

DFLUX

562120 Vencido
Montante de contas a pagar vencidas no ano de referncia

49

Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

(principal e atualizao monetria ou cambial).


562900 Demais Obrigaes
Resultado de 354000-461300, calculado pelo Sistema. Representa
o valor lquido das caues recebidas/efetuadas por terceiros,
depsitos e outras aplicaes/crditos.
563000 VARIAO DE CONTAS A RECEBER
Acrscimo ou reduo do montante de contas a receber, calculado pelo
Sistema e composto das seguintes parcelas.
563100 VINCENDO
Resultado da operao, discriminada a seguir e calculada pelo Sistema:
OPERAO

CDIGO

CONTA

DEMOSTRAO

111000

SUBSDIOS DO TESOUSO

DICOR

112000

RECEITAS OPERACIONAIS

DICOR

113100

ALIENAO DE BENS

DICOR

113200

ALIENNAO DE VALORES MOBILIRIOS

DICOR

113300

ALUGUIS

DICOR

113500

DIVIDENDOS E BONIFICAES EM DINHEIRO

DICOR

113900

DEMAIS RECEITAS NO OPERACIONAIS

DICOR

351000

ENTRADA DE VENDAS E OUTRAS RECEITAS OPER.

DFLUX

352000

ENTRADA DE RECEIRAS NO OPERACIONAIS


(Exceto Financeiras)

DFLUX

563200

VARIAO DE CONTAS A RECEBER VENCIDO

FEFCX

563200 VENCIDO
Montante de contas a receber vencidas no ano de referncia (principal
e atualizao monetria ou cambial).
564000 VARIAO DE ADIANTAMENTOS, DEPSITOS E OUTROS CRDITOS
Resultado de 462000-353100, calculado pelo Sistema e representa o valor
lquido entre os recebimentos e as aplicaes em adiantamentos, depsitos
e outras aplicaes.
565000 AJUSTE DE RECEITAS E DESPESAS FINANCEIRAS
Diferena entre os montantes de receitas e despesas financeiras apropriadas

50

Manual Tcnico de Oramento

Parte 2 | Programa de Dispndios Globais

economicamente e a efetiva movimentao de caixa (DFLUX) dessas


rubricas. O valor calculado pelo Sistema, conforme quadro abaixo:
OPERAO

CDIGO

CONTA

DEMOSTRAO

246000

ENCARGOS FINANCEIROS E OUTROS

DICAR

322000

JUROS E OUTROS

DFLUX

353300

RENDIMENTOS

DFLUX

461200

ENCARGOS FINANCEIROS E OUTROS

DFLUX

113400

RECEITAS FINANCEIRAS (JUROS E OUTRAS)

DICOR

570000 DISPONVEL FINAL


Resultado da operao 559990 + 561000 + 562000 - 563000 - 564000 +
565000, calculado pelo Sistema, e tem que ser obrigatoriamente igual ao
valor calculado pelo DFLUX (rubrica 480000).

51

Parte 3
Transferncia
entre Empresas

Manual Tcnico de Oramento

Parte 3 | Transferncia entre Empresas

3.Transferncia entre Empresas


Transferncias entre Empresas um bloco que compe a estrutura do
oramento das empresas estatais, na qual so registrados os valores
transferidos entre empresas de um mesmo grupo, com o objetivo de evitar
a duplicao de valores na consolidao do Oramento.
Importante ressaltar que o referido modelo aplicado somente a empresas
pertencentes a um mesmo grupo quando houver transferncias econmicas
e/ou financeiras entre elas.
So consideradas transferncias econmicas e financeiras os valores
registrados nos demonstrativos DICAR, DICOR e DFLUX relacionados aos
seguintes itens oramentrios:
a) DISPNDIOS DE CAPITAL Amortizaes de Operaes de Longo
Prazo, Inverses Financeiras e Outros Dispndios de Capital; e
b) DISPNDIOS CORRENTES Pessoal, Materiais e Produtos; Servios
de Terceiros; Utilidade e Servios; Encargos Financeiros e Outros; e
Outros Dispndios Correntes.
So lanados na tabela de Transferncias os itens oramentrios: Devoluo
de Recursos de Terceiros e Recuperao de Adiantamentos, Depsitos e Outras
Aplicaes da DFLUX (Demonstrao do Fluxo de Caixa), com o objetivo
de discriminar os recursos financeiros relacionados a adiantamentos, caues,
depsitos e outras obrigaes realizadas e/ou contradas entre as empresas
de um mesmo grupo, e, assim, evitar a dupla contagem.
A seguir apresentada a Tabela 5 Transferncias, com os demonstrativos
oramentrios e seus respectivos itens e cdigos.

53

Manual Tcnico de Oramento

Parte 3 | Transferncia entre Empresas

TABELA 5 - TRANSFERNCIAS
DICAR
ITENS ORAMENTRIOS

DICOR

DFLUX

Dispndios

Recursos

Sadas

Empresas

Empres A

Empres B

Empres A

Empres B

221500

132400

221900

132900

223100

131320

223200

131330

229100

113500

229310

139230

229390

139210

229390

139220

229990

139910

229990

139920

229990

1. DISPNDIOS DE CAPITAL
1.1 Amortizaes de Operaes de
Longo Prazo
1.2 - Inverses Financeiras

1.3 - Outros Dispndios de Capital

AUTOMTICO

413000

311000

416100

352000

416900

319000

113100

416900

352000

113900

461100

352000

112100

461410

351000

2. DISPNDIOS CORRENTES
241100
241200
241300
241400
2.1 - Pessoal

241500
241600
241710
241720
241790
241900
242119
242129

2.2 - Materiais e Produtos

242300
242400
242500
242900

Continua

54

Manual Tcnico de Oramento

Parte 3 | Transferncia entre Empresas

Continuao
DICAR
ITENS ORAMENTRIOS

DICOR

DFLUX

Dispndios

Recursos

Sadas

Empresas

Empres A

Empres B

Empres A

Empres B

243110

112100

243110

112900

461420

351000

243190

112100

243190

112900

461420

351000

461420

352000

461430

351000

461430

352000

461250

322200

461250

353320

461290

322900

461290

353390

243210
243220
243230
2.3 - Servios de Terceiros

243290
243310
243320

113900

243330
243340
243350
243900

2.4 - Utilidades e Servios

243900

112100

244000

112100

246500
2.5 - Encargos/ Finaceiros e Outros

246900

113450

113490

Continua

55

Manual Tcnico de Oramento

Parte 3 | Transferncia entre Empresas

Continuao
DICAR
ITENS ORAMENTRIOS

DICOR

DFLUX

Dispndios

Recursos

Sadas

Empresas

Empres A

Empres B

Empres A

Empres B

249100

112100

249200

112100

461920

351000

249400

113300

461920

352000

249400

112100

249500

112100

249500

112900

461920

351000

249600

112100

249600

112900

113900

461920

352000

249900

112900

461920

351000

249900

113900

461920

352000

562120

563200

2. Devoluo de Recursos de Terceiros (Caues, depsitos e outras


obrigaes)

461300

354000

3. Recuperao de Adiantamento,
Dependentes e Outras

462220

353120

462900

353190

562120

563200

2.6 - Outros Dispndios Correntes

249710
249720
249730

FEFCx
1. Variao de Contas a Pagar

DFLUX

4. Demais Aplicaes FEFCx

56

Parte 4
Usos e
Fontes

Manual Tcnico de Oramento

Parte 4 | Usos e Fontes

4.Usos e Fontes
A Tabela Usos e Fontes (Tabela 6) parte integrante do Programa de
Dispndios Globais, na forma de anexo, aprovado pelo Decreto Presidencial,
no qual apresenta, em resumo, o plano de investimento de cada empresa,
com a respectiva fonte de recursos, de acordo com os limites oramentrios.
Essa Tabela divida em trs blocos: usos, recursos e variaes do fluxo de caixa.
Conforme se pode visualizar na Tabela 6 a seguir, no primeiro bloco (parte
superior) registram-se os dispndios de capital e correntes, isto , os Usos,
e, logo em seguida (no segundo bloco), esto registrados os recursos
financeiros, ou seja, as Fontes, que podem ser prprias ou de terceiros. Por
ltimo, no terceiro bloco (na parte inferior da Tabela), tem-se o resultado
consolidado do fluxo de recursos financeiros.
As principais rubricas que compem a parte dos Usos so:
a) Dispndios de Capital: investimentos no Ativo Imobilizado,
Inverses Financeiras, Amortizaes e outros Dispndios de Capital; e
b) Dispndios Correntes: Pessoal e Encargos Sociais, Materiais e
Produtos, Servios de Terceiros, Utilidades e Servios, Tributos e
Encargos Parafiscais, Encargos Financeiros e Outros.
A parte das Fontes constituda pelas seguintes principais contas:
a) Receitas prprias e subsdios;
b) Recursos para Aumento do Patrimnio Lquido aporte de
acionistas;
c) Retorno de Aplicaes Financeiras instituies financeiras e
mtuos;
d) Operaes de Crdito - internas, externas, em moeda e em
bens; e
e) Outros Recursos de Longo Prazo debntures, emprstimos
e financiamentos.

58

Manual Tcnico de Oramento

Parte 4 | Usos e Fontes

TABELA 6 - USOS E FONTES


CDIGO
220000

ITENS ORAMENTRIOS
I - DISPNDIOS DE CAPITAL (a+b+c+d)

222000

a. Investimento no Ativo Imobilizado

223000

b. Inverses Financeiras

221000

c. Amortizao - Principal (c. 1+c. 2+c. 3+c. 4+c. 5)

221100

c.1. Operaes Internas

221200

c.2. Operaes Externas

221400

c.3. Debntures

221500

c.4. Mtuos com Empresas do Exterior

221900

c.5. Outras Fontes

229000
240000

d. Outros Dispndios de Capital


II - DISPNDIOS CORRENTES (a+b+c+d+e+f+g)

241000

a. Pessoal e Encargos Sociais

242000

b. Materiais e Produtos

243000

c. Servios de Terceiros

244000

d. Utilidades e Servios

245000

e. Tributos e Encargos Parafiscais

246000

f. Encargos Financeiros e Outros (f.1+f.2+f.3+f.4+f.5)

246100

f.1. Operaes Internas

246200

f.2. Operaes Externas

246400

f.3. Debntures

246500

f.4. Mtuos com Empresas do Exterior

246900
249000

f.5. Outras Fontes


g. Demais Dispndios Correntes

299999

A. TOTAL DOS USOS (I+II)

110000

I - RECEITAS (A+B+C)

111000

a. Subsdio do Tesouro

112000

b. Receita Operacional

113000
131000

c. Receita no Operacional
II - RECURSOS PARA AUMENTO DO PATRIMNIO LQUIDO (A+B+C)

131100

a. Participao da Unio na capital Tesouro

131300

b. Participao no Capital - Empresas Estatais

131900

c. Demais Recursos para aumento do Patrimnio Lquido

Continua

59

Manual Tcnico de Oramento

Parte 4 | Usos e Fontes

Continuao
CDIGO
132000

ITENS ORAMENTRIOS
III - RETORNO DE APLICAES FINANCEIRAS (A+B+C)

132300

a. Instituies Financeiras

132400

b. Mtuos com Empresas do Exterior

132900

c. Outras Fontes

133000

IV - OPERAES DE CRDITO (A+B+C+D)

133100

a. Operaes de Crdito Internas - Moedas

133200

b. Operaes de Crdito Internas - Bens/Servios

133300

c. Operaes de Crdito Externas - Moeda Outras

133400

d. Operaes de Crdito Externas - Bens e Servios

139000

V - OUTROS RECURSOS DE LONGO PRAZO (A+B+C)

139100

a. Debntures

139200

b. Emprstimo e Financiamentos (no Instituies Financeiras)

139900
199999

c. Demais Recursos de Longo Prazo


B. TOTAL DOS RECURSOS (I+II+III+IV+V)
C. VARIAO DE EMPRSTIMOS - CURTO PRAZO (a-b)

561100

a) FEFCx - Emprstimos

-561200

b) FEFCx - Amortizaes
D. VARIAO DE CAPITAL DE GIRO (A+B+C+D)

562100

a) FEFCx - Contas a Pagar

562900

b) FEFCX - Demais Obrigaes

-563000

c) FEFCX - Variao de Contas a Receber

-564000

d) FEFCX - Variao de Adiantamento, Depsitos e Outros Crditos

565000

E. AJUSTES DE RECEITAS E DESPESAS FINANCEIRAS


F. VARIAO DO DISPONVEL (A-B)

520000
-570000

a) FEFCx - Disponvel Iniciall


b) FEFCx - Disponvel Final
G. TOTAL LQUIDO DOS RECURSOS (B+C+D+E+F)

60

Parte 5
Recursos de Operaes de
Crdito (Formulrio 7)

Manual Tcnico de Oramento

Parte 5 | Recursos de Operaes de Crdito (formulrio 07)

5.Recursos de Operaes de Crdito (Formulrio 7)


As empresas que inclurem no PDG a previso de ingresso de recursos
provenientes de emprstimos e/ou financiamentos de longo prazo devero
efetuar o preenchimento do Formulrio 07 Recursos de Operaes de
Crdito, observadas as seguintes recomendaes:
a) os valores em moeda estrangeira devem ser informados em
milhares, sem a casa decimal;
b) a converso da moeda de origem para o Real e para o Dlar
Americano deve ser realizada conforme taxas constantes da tabela
de parmetros de trabalho fornecida pelo DEST;
c) cada formulrio ter seus prprios totais nas linhas 7 e 8, portanto, no
caso de preenchimento de vrios formulrios, no h necessidade de
transportar valores de uma folha para outra; e
d) os valores registrados no formulrio 07 devem ser idnticos aos
constantes da DICOR, observada a seguinte correlao:
FORMULARIO 07

DICOR
ITENS ORAMENTARIOS

Operaes de Crditos Internas - Moedas

133100

Operaes de Crdito Internas - Bens/Servios

133200

Operaes de Crdito Externas - Moedas Outras

133300

Operaes de Crdito Externas - Bens E Servios

133400

No preenchimento do Formulrio 07, deve ser informado no campo destinado


sigla do agente financeiro o nome do agente financeiro de cada operao de
emprstimos/ financiamentos, evitando colocar a expresso Diversos9.
Para uma maior compreenso, apresenta-se a seguir o modelo do
referido Formulrio 07.

9-Tal procedimento necessrio para que o DEST possa prestar informaes Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda, com relao captao de recursos de emprstimos/financiamentos previsto no PDG.

62

Manual Tcnico de Oramento

Manual Tcnico de Oramento

Parte 5 | Recursos de Operaes de Crdito (formulrio 07)

Parte 5 Recursos de Operaes de Crdito - (Formulrio 07)

FORMULRIO
07 - RECURSOS DE OPERAES DE CRDITO
FORMULRIO 07 - RECURSOS DE OPERAES DE CRDITO
Governana

58

63

Parte 6
Desembolso com Operaes
de Crdito (Formulrio 8)

Manual Tcnico de Oramento

Parte 6 | Desembolso com Operaes de Crdito (formulrio 08)

6.DesembolsoComOperaesDeCrdito-(Formulrio08)

O Formulrio 08 trata das Amortizaes e Encargos Financeiros. utilizado pelas


instituies financeiras que inclurem no PDG a previso de pagamentos de
encargos sobre emprstimos e amortizao de emprstimos e/ou financiamentos
de longo prazo. No preenchimento do referido Formulrio, conforme modelo a
seguir apresentado, deve-se observar as seguintes recomendaes:
a) nas linhas 01 e 10 - os valores do principal e dos encargos
financeiros (exclusive imposto de renda), a serem desembolsados
nos anos indicados, devem ser informados na moeda de origem;
b) os valores referentes ao principal e aos encargos financeiros
(exclusive imposto de renda) a serem desembolsados no ano
seguinte devem ser informados em US$ nas linhas 11 e 12 e em R$
nas linhas 13 e 14;
c) os valores em moeda estrangeira devem ser informados em milhares
de reais (desprezando-se a casa decimal);
d) a converso da moeda de origem para o Real e para o Dlar
americano deve ser feita com base nas taxas fornecidas pelo DEST;
e) cada formulrio ter seus prprios totais nas linhas 13 e 14,
portanto, no caso de preenchimento de vrios formulrios, no h
necessidade de transportar valores de uma folha para outra;
f ) os valores registrados neste Formulrio devem ser consistentes
com os valores do DICARB, observada a seguinte correlao:
FORMULRIO 08

DICAR
ITENS ORAMENTRIOS

A) Amortizao - Principal e Atualizao/ Cambial


Operaes Internas

221100

Operaes Externas

221200

65

Manual Tcnico de Oramento

Parte 6 | Desembolso com Operaes de Crdito (formulrio 08)

Debntures

221400

Mtuos com Empresa do Exterios

221500

Outras Fontes

221900

B) Encargos Financeiros e Outros


Operaes Internas

246100

Operaes Externas

246200

Debntures

246400

Mtuos com Empresa do Exterior

246500

Outras Fontes

246900

66

Manual Tcnico de Oramento

Parte 6 | Desembolso com Operaes de Crdito (formulrio 08)

Manual Tcnico de Oramento

Parte 6 Desembolso com Operaes de Crdito - (Formulrio 08)

FORMULRIO 08 - DESEMPENHO COM OPERAES DE CRDITO


FORMULRIO 08 - DESEMBOLSO COM OPERAES DE CRDITO
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO - MP
Departamento de Coordenao e Governana das Empresas Estatais DEST

Formulrio
08

Programa de Dispndios Globais - PDG

SIGLA DA EMPRESA:__________
CDIGO:________________

Proposta Oramentria
Ano A:_____________
Programao
Reprogramao

DESEMBOLSO COM OPERAES DE CRDITO


Operaes com Aviso de Prioridade
Operaes sem Aviso de Prioridade
ESPCIE DA OPERAO

CDIGO DA ESPCIE

01

ANO

PRINCIPAL

A-1

ENCARGOS

03

ANO

PRINCIPAL

04

VALORES

ENCARGOS

05

NA

ANO

PRINCIPAL

06

MOEDA

A+1

ENCARGOS

07

DE

ANO

PRINCIPAL

08

ORIGEM

A+2

ENCARGOS

09

APS

PRINCIPAL

10

A+2

ENCARGOS

ANO

PRINCIPAL

ENCARGOS

ANO

PRINCIPAL

ENCARGOS

US$ mil

12
13

R$ milhes

14

ESPCIE DA OPERAO

CDIGO DA ESPCIE

01
02

ANO

PRINCIPAL

A-1

ENCARGOS

ANO

PRINCIPAL

VALORES

ENCARGOS

05

NA

ANO

PRINCIPAL

06

MOEDA

A+1

ENCARGOS

07

DE

ANO

PRINCIPAL

08

ORIGEM

A+2

ENCARGOS

09

APS

PRINCIPAL

10

A+2

ENCARGOS

ANO

PRINCIPAL

ENCARGOS

ANO
A

PRINCIPAL
ENCARGOS

11

US$ mil

12
13
14

R$ milhes

US$ mil

RESUMO DO
ANO A

SIGL A DA MO EDA

Cd.Moeda

Cd.Ag.

Cd.Moeda

SIGL A DO AG ENTE

SIGL A DO AG ENTE

SIGL A DA MO EDA

SIGL A DA MO EDA

Cd.Ag.

04

03

SIGL A DO AG ENTE

SIGL A DA MO EDA
Cd.Ag.

02

11

SIGL A DO AG ENTE

Cd.Moeda

Cd.Ag.

Cd.Moeda

SIGL A DO AG ENTE
SIGL A DA MO EDA
Cd.Ag.

Cd.Moeda

SIGL A DO AG ENTE
SIGL A DA MO EDA
Cd.Ag.

Cd.Moeda

PRINCIPAL
ENCARGOS

R$ milhes

PRINCIPAL
ENCARGOS

ENCARGOS F INANCEIRO S
DAS O PER.DE C.PRAZO

ANO A-1

ANO A

ANO A+1

ANO A+2

R$ milhes do ANO A
INTERNAS
EXTERNAS

61

67

Parte 7
Acompanhamento Mensal
Do Quantitativo De Pessoal

Manual Tcnico de Oramento

Parte 7 | Acompanhamento Mensal do Quantitativo de Pessoal

7. AcompanhamentoMensalDoQuantitativoDePessoal
O Decreto n 3.735, de 24 de janeiro de 2001, que estabelece diretrizes para
as empresas estatais, dispe em seu art. 3, inciso III:
Art. 3 As empresas estatais federais devero encaminhar ao
Departamento de Coordenao e Governana das Empresas
Estatais, at o dia 20 do ms subseqente ao de referncia, por
meio de sistema de processamento de dados em tempo real, os
dados relativos a:
(...)
III - evoluo do quantitativo de pessoal prprio;
Diante desse comando legal, as empresas estatais federais devero inserir
no SIEST os dados concernentes evoluo do quantitativo de pessoal
prprio at o dia 20 do ms subsequente ao de referncia.
Para tanto, o registro via SIEST do quantitativo de empregados, ms a
ms, com posio do ltimo dia do ms de referncia, deve ser distribudo
obedecendo a seguinte classificao:
a) Administrativo;
b) Operacional; e
c) Investimento.

69

Parte 8
Necessidade de
Financiamento Lquido - Nefil

Manual Tcnico de Oramento

Parte 8 | Necessidade de Financiamento Lquido - Nefil

8.Necessidade de Financiamento Lquido - Nefil


A Necessidade de Financiamento Lquido NEFIL o principal indicador
macroeconmico para a aferio, em termos financeiros, do desempenho da
empresa, porquanto demonstra se a gerao de receitas prprias suficiente
para a cobertura da totalidade de suas despesas, em determinado perodo,
e calculada segundo o conceito de caixa, isto , pelo fluxo de ingressos e
sadas de recursos em certo perodo de tempo.
O resultado da NEFIL pode ser obtido segundo dois diferentes conceitos, a saber:
a) Resultado Nominal: inclui os efeitos monetrios decorrentes da
inflao (atualizao monetria) e juros; e
b) Resultado Primrio: exclui os efeitos da atualizao monetria e
das receitas e despesas financeiras (juros).
O critrio para a apurao da NEFIL similar em todos os segmentos do
Setor Pblico e visa a apurar a variao do nvel de endividamento lquido
em determinado perodo de tempo.
O valor do endividamento lquido numa data especfica obtido pela diferena
entre o total das dvidas naquele perodo e o montante de disponibilidades
financeiras que poderia ser utilizado para o pagamento desses compromissos.
No caso das empresas estatais, o dficit pode ser gerado pela ocorrncia de
um dos dois fatores a seguir ou pela conjugao de ambos:
a) mediante acrscimo de suas dvidas, em funo da contratao
de novas operaes de crdito; ou
b) pela reduo de suas disponibilidades financeiras.
A apurao da NEFIL realizada de duas formas diferentes, denominadas
convencionalmente por resultado acima da linha ou por resultado abaixo da linha.
Pelo conceito acima da linha, o resultado obtido a partir da diferena
entre o fluxo de recursos no onerosos e o fluxo de despesas correntes e de

71

Manual Tcnico de Oramento

Parte 8 | Necessidade de Financiamento Lquido - Nefil

capital, exclusive os dispndios vinculados ao pagamento do principal da


dvida, concesso de emprstimos e aquisio de ttulos.
Se o fluxo de ingresso de recursos for superior ao de despesas pagas no
perodo (exclusive financeiras), a empresa estar gerando excedente de
caixa e, portanto, destinando parcela desses recursos para a reduo do
nvel de endividamento ou para o aumento de disponibilidades. Neste caso,
a empresa gera supervit primrio no perodo.
Alternativamente, se as receitas geradas so insuficientes para a cobertura das
despesas (exclusive financeiras), a empresa estar recorrendo a emprstimos
ou reduo de suas disponibilidades financeiras para o pagamento de
parcela de seus compromissos e, portanto, gerando dficits primrios.
Pela metodologia de clculo abaixo da linha, o desempenho das empresas
obtido pelo resultado entre o fluxo de emprstimos no perodo, deduzidas as
amortizaes e a variao das disponibilidades. O conceito de disponibilidades
bastante amplo, envolvendo os recursos em tesouraria, depsitos e aplicaes
financeiras em instituies bancrias, ttulos e outros valores mobilirios, bem
assim emprstimos concedidos pelas estatais a outras entidades.
A apurao da NEFIL pelo conceito abaixo da linha de responsabilidade
do Banco Central do Brasil - BACEN e utilizado no acompanhamento do
desempenho do Governo Federal como um todo. Esse resultado obtido pela
diferena entre o saldo do endividamento lquido no momento inicial e no
momento final do perodo de anlise. Para tanto, as instituies financeiras
remetem mensalmente quela instituio informaes sobre as captaes de
recursos de terceiros pelas estatais, os pagamentos efetuados no perodo e as
disponibilidades em conta corrente e em aplicaes no extra-mercado.
Cabe ressaltar que, sendo a NEFIL calculada segundo o conceito de
caixa, isto , pelo fluxo de ingressos e sadas de recursos em determinado
perodo de tempo, e que o PDG das estatais elaborado pelo regime de
competncia, isto , pela data do efetivo registro contbil das receitas e das
despesas, torna-se indispensvel que sejam utilizadas as rubricas de ajuste
financeiro, variao de contas a pagar e de contas a receber, constantes
do FEFCx, para transformao dos valores tanto das receitas quanto das
despesas registrados por competncia e em fluxo de caixa.
Por fim, registra-se que o clculo da NEFIL das empresas estatais pelo
conceito acima da linha utilizado pelo DEST por ocasio da programao
oramentria das estatais e suas alteraes.

72

Manual Tcnico de Oramento

Parte 8 | Necessidade de Financiamento Lquido - Nefil

Nas pginas seguintes so apresentados modelos do clculo da NEFIL, sob


o conceito acima da linha (Quadro I) e abaixo da linha (Quadro II), com a
descrio dos itens que compem o clculo e as respectivas rubricas.

QUADRO 1 - NECESSIDADE DE FINANCIAMENTO DE FINANCIAMENTO LQUIDO DAS PESSOAS ESTATAIS (NEFIL)


ESPECIFICAES

RUBRICA

ACIMA DA LINHA

I Receitas Totais (A+B+C+D+E)


A. Operacionais (A.1+A.2)
A.1 - Venda de Bens e Servios

112100

A.2 - Demais Operacionais

112900

B. Financeiras (Juros Reais)

113400
113100
113200

C. Demais No Operacionais

113300
113500
113900

D. Outras Receitas

E. Transferncias do Tesouro Nacional

131300
139900
111000
131100

II Despresas Totais (A+B+C+D+E)


A. Pessoal

241000

B. Encargos Financeiros

246000

C. Outros Custeios
C.1 - DICAR - Materias e Produtos

242000

C.2 - DICAR - Srvios de Terceiros

243000

C.3 - DICAR - Utilidades e Servios

244000

C.4 - DICAR - Tributos e Encargos Parafiscais

245000

C.5 - DICAR - Outros Dispndios Correntes

249000

D. Investimentos

222000

Continua

73

Manual Tcnico de Oramento

Parte 8 | Necessidade de Financiamento Lquido - Nefil

Continuao
ESPECIFICAES

RUBRICA
223000

E. Outras Despesas de Capital

229100
229990

III Ajustes Critrios Competncia/Caixa (F-G+H)


F.Variao de Contas a Pagar (vincendo)

562110

G. Variao de Contas a Receber (vincendo)

-563100
-113400
246000

H. Ajustes de Receitas/Despesas Financeiras

322000
353300
-461200

IV.SUPERAVIT (-) DFICT NOMINAL (I-II+III)


322000
V. Juros Caixa (Receita - Despesas)

353300
-461200

VI. SUPERAVIT (-) DFICIT PRIMRIO (IV-V)

74

Manual Tcnico de Oramento

Parte 8 | Necessidade de Financiamento Lquido - Nefil

QUADRO 2 - NECESSIDADE DE FINANCIAMENTO DE FINANCIAMENTO LQUIDO DAS PESSOAS ESTATAIS (NEFIL)


ESPECIFICAES

RUBRICA

ABAIXO DA LINHA

VII Necessidades de Financiamento Lquido Primria (VII-IX)


-322000
VIII. Juros - Caixa (Despesa - Receita)

-353300
461200

IX Necessidades de Financiamento Lquido Nomenal (X+XI+XII+...+XVII)


X. Operaes de Crdito Externas
1- Ingressos
2- Amortizaes

133300
133400
-221200

XI. Operaes de Crdito Internas


3- Ingressos
2- Amortizaes

133100
133200
-221100

XII. Variaes de Operaes de Crdito de Curto Prazo


5- Ingressos

561100

6- Amortizaes

-561200

XIII. Operaes de Crdito - Outras Fontes


7- Ingressos

139100
139200
-221400

8- Amortizaes

-221500
-221900

XIV. Emprstimo/Financiamentos Concedidos pelas Empresas Estatais


132300
9. Retorno de Emprstimos Concedidos/ Aplicaes

132400
132900

10. Emprstimo Concedido Pelas Estatais/ Aplicaes


XV. Variao de Contas a Pagar/Vencida

-22930
-229910
562120

Continua

75

Manual Tcnico de Oramento

Parte 8 | Necessidade de Financiamento Lquido - Nefil

Continuao
ESPECIFICAES
XVII. Variao de Contas a Receber/Vencida

RUBRICA
563200

XVII. Variao de Outros Resursos


11. Adiantamento, Depsotos e Outras Aplicaes
11.1 - Recuperao de Adiantamento, Dep. e outras Aplicaes

353100

11.2 - Adiantamentos, Depsitos e Outras Aplicaes

-462000

12. Caues, Depsitos e Outras Aplicaes


12.1 - Recebimento de Recursos de Terceiros (Adiant. Dep. e Outras Obrigaes)

354000

12.2 - Devoluo de Recursos de Terceiros (Caues, Depsitos e Outras Obrig.)

-461300

XVIII. Variaes do Disponvel


13. Caixa e Bancos

520000

14. Ttulos Pblicos


14.1 - Resgate

113210

14.2 - Aquisio

-229200

76

Parte 9
Legislao

Manual Tcnico de Oramento

Parte 9 | Legistao

9. Legislao
CONSTITUIO FEDERAL DE 1988 Seo II DOS ORAMENTOS, arts. 165 a
169; - ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS, art. 35, 2,
Inciso III. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm
Lei n 12.798, de 04 de abril de 2013 - Estima a receita e fixa a despesa da
Unio para o exerccio financeiro de 2013. http://www.planalto.gov.br/
CCIVIL_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12798.htm
Lei n 12.708, de 17 de agosto de 2012 - Dispe sobre as diretrizes para a
elaborao e execuo da Lei Oramentria de 2013 e d outras providncias.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12708.htm
Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003 - Dispe sobre a organizao da
Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias. http://
www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/2003/L10.683.htm
Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976 Dispe sobre as Sociedades por
Aes. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/QUADRO/1960-1980.htm
Lei n 12.593, de 18 de janeiro de 2012. Institui o Plano Plurianual da Unio
para o perodo de 2012 a 2015. http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_
Ato2011-2014/2012/Lei/L12593.htm
Decreto n 7.675, de 20 de janeiro de 2012 - Aprova a Estrutura Regimental e
o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas
do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, e d outras providncias.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Decreto/D7063.htm
Decreto n 7.867, de 19 de dezembro de 2012 Aprova o Programa de Dispndios
Globais - PDG para 2013 das empresas estatais federais, e d outras providncias.
http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7867.htm
Decreto n 7.680, de 17 de fevereiro de 2012 Dispe sobre a programao
oramentria e financeira, estabelece o cronograma mensal de desembolso
do Poder Executivo para o exerccio de 2012 e d outras providncias. http://
www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7680.htm

78

Manual Tcnico de Oramento

Parte 9 | Legistao

Decreto n 3.735, de 24 de janeiro de 2001 - Estabelece diretrizes aplicveis


s empresas estatais federais e d outras providncias. http://www.planalto.
gov.br/ccivil_03/decreto/2001/Quadro_2001.htm
Portaria n 423, de 31 de dezembro de 2008 altera a Portaria n 232, de
3 de agosto de 2005, que institui o Regimento Interno do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto. https://conlegis.planejamento.gov.br/
conlegis/legislacao/atoNormativoDetalhesPub. htm?id=6496&tipoUrl=link
Portaria n 06, de 18 de abril de 2013 Estabelece procedimentos e prazos
para solicitao de alteraes do Oramento de Investimento, no exerccio
de 2013, e d outras providncias. http://www.planejamento.gov.br/
secretarias/upload/Legislacao/Portarias/2013/130418_port_6.pdf

79

Parte 10
Anexo

Manual Tcnico de Oramento

Parte 10 | Anexo

A.Relao das Empresas Estatais Federais

GRUPO/EMPRESA/SIGLA

Grupo Petrobras
Petrleo Brasileiro S.A. - PETROBRAS
Petrobras Negcios Eletrnicos S.A. - e-PETRO
Arembepe Energia S.A.
Petrobras Distribuidora S.A. - BR
Braspetro Oil Services Company - BRASOIL
Breitener Energtica S.A. - BREITENER
Breitener Jaraqui S.A.
Breitener Tambaqui S.A.
Baixada Santista Energia Ltda. - BSE
Cordoba Financial Services GmbH - CFS
Companhia Integrada Txtil de Pernambuco - CITEPE
Companhia Locadora de Equipamentos Petrolferos - CLEP
Comperj Estirenicos S.A. - CPRJEST
Comperj Meg S.A. - CPRJMEG
Comperj Participaes S.A. - CPRJPAR

81

Manual Tcnico de Oramento

Parte 10 | Anexo

Comperj Poliolefinas S.A. - CPRJPOL


Downstream Participaes Ltda. - DOWNSTREAM
Energtica Camaari Muricy I S.A. - ECM 1
Fronape International Company - FIC
Gs Brasiliano Distribuidora S.A. - GBD
Petrobras Gs S.A. - GASPETRO
Indstria Carboqumica Catarinense S.A. - ICC (Em Liquidao)
Innova S.A.
Liquigs Distribuidora S.A. - LIQUIGS
Elica Mangue Seco 2 - Geradora e Comercializadora de Energia Eltrica
S.A. - MANGUE SECO 2
Petrobras Biocombustvel S.A. - PBIO
Petrobras Logstica de Explorao e Produo S.A. - PBLOG
Petrobras Comercializadora de Energia Ltda. - PCEL
Companhia Petroqumica de Pernambuco - PETROQUMICASUAPE
Petrobras International Braspetro B.V. - PIB BV
Petrobras International Finance Company - PIFCo
Petrobras Netherlands B.V. - PNBV
Refinaria Abreu e Lima S.A. - RNEST
SFE - Sociedade Fluminense de Energia Ltda.
Stratura Asfaltos S.A.
Transportadora Associada de Gs S.A. - TAG
Transportadora Brasileira Gasoduto Bolvia-Brasil S.A. - TBG

82

Manual Tcnico de Oramento

Parte 10 | Anexo

Termobahia S.A.
Termocear Ltda.
Termomaca Ltda.
Termomaca Comercializadora de Energia Ltda.
Petrobras Transporte S.A. - TRANSPETRO
5283 Participaes Ltda.

Grupo Eletrobras
Centrais Eltricas Brasileiras S.A. - ELETROBRS
Amazonas Distribuidora de Energia S.A. - AmE
Boa Vista Energia S.A. - BVENERGIA
Companhia Energtica de Alagoas - CEAL
Centro de Pesquisas de Energia Eltrica - CEPEL
Companhia Energtica do Piau - CEPISA
Centrais Eltricas de Rondnia S.A. - CERON
Companhia de Gerao Trmica de Energia Eltrica - CGTEE
Companhia Hidro Eltrica do So Francisco - CHESF
Companhia de Eletricidade do Acre - ELETROACRE
Centrais Eltricas do Norte do Brasil S.A. - ELETRONORTE
Eletrobrs Termonuclear S.A. - ELETRONUCLEAR
Eletrobrs Participaes S.A. - ELETROPAR
ELETROSUL Centrais Eltricas S.A.
Estao Transmissora de Energia S.A. - ETE

83

Manual Tcnico de Oramento

Parte 10 | Anexo

FURNAS - Centrais Eltricas S.A.


Porto Velho Transmissora de Energia S.A. - PVTE
Rio Branco Transmissora de Energia S.A. - RBTE
Empresa de Transmisso de Energia do Rio Grande do Sul S.A. - RS ENERGIA
UIRAPURU Transmissora de Energia S.A.
Transmissora Sul Brasileira de Energia S.A. - TSBE
Transmissora Sul LitorBnea de Energia S.A. - TSLE

Demais Empresas
ATIVOS S.A. - Securitizadora de Crditos Financeiros
BB Administradora de Cartes de Crdito S.A. - BB CARTES
BB COR Participaes S.A.
BB Corretora de Seguros e Administradora de Bens S.A. - BB CORRETORA
BB Elo Cartes Participaes S.A.
BB Seguridade Participaes S.A.
BB Seguros Participaes S.A. - BB SEGUROS
BBTUR - Viagens e Turismo Ltda. - BB TURISMO
Nossa Caixa Capitalizao S.A. - BNC CAPITALIZAO
Companhia de Armazns e Silos do Estado de Minas Gerais - CASEMG
Companhia Docas do Cear - CDC
Companhia Docas do Par - CDP
Companhia Docas do Rio de Janeiro - CDRJ
CEAGESP - Companhia de Entrepostos e Armazns Gerais de So Paulo

84

Manual Tcnico de Oramento

Parte 10 | Anexo

Centrais de Abastecimento de Minas Gerais S.A. - CEASAMINAS


Casa da Moeda do Brasil - CMB
COBRA Tecnologia S.A.
Companhia das Docas do Estado da Bahia - CODEBA
Companhia Docas do Rio Grande do Norte - CODERN
Companhia Docas do Esprito Santo - CODESA
Companhia Docas do Estado de So Paulo - CODESP
Companhia Docas do Maranho - CODOMAR
Empresa de Tecnologia e Informaes da Previdncia Social - DATAPREV
Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos - ECT
Empresa Gestora de Ativos - EMGEA
Empresa Gerencial de Projetos Navais - EMGEPRON
Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia - HEMOBRS
Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia - INFRAERO
Servio Federal de Processamento de Dados - SERPRO
Telecomunicaes Brasileiras S.A. - TELEBRS

85

Manual Tcnico de Oramento

Parte 10 | Anexo

B.Requisitos Mnimos Necessrios para Anlise de Pleitos das Empresas Estatais Relacionados ao Programa de Dispndios Globais - PDG

A Requisitos Relativos a Processos Legais


Requisitos relacionados proposta oramentria do PDG para o ano seguinte:
Insero dos respectivos dados no Sistema SIEST, tais como valores
individualizados de cada rubrica, a nvel de seus desdobramentos
mnimos, em cada um dos blocos que compem o PDG (DICOR,
DICAR, DFLUX e FEFCx), bem como justificativas pertinentes julgadas
cabveis, ou exigidas pelo prprio SIEST.
Manifestao preliminar das Holdings, nos casos de controladas
integrantes de GRUPOs, e dos Ministrios Setoriais.
Justificativas pertinentes s discrepncias detectadas quanto aos
valores propostos para as rubricas do PDG, comparativamente s
dotaes aprovadas para o exerccio em curso e as realizaes no
exerccio anterior e no ms de envio da proposta.
Memria de clculo detalhada, conforme cada subttulo/
desdobramento da rubrica Pessoal e Encargos Sociais, demonstrando
os valores propostos, comparativamente ao realizado no exerccio
anterior, o aprovado e/ou executado no exerccio corrente.
Formulrios 7 Recursos de Operaes de Crdito e 8 Desembolso com
Operaes de Crdito, com o detalhamento das previses de ingressos
de recursos e de pagamentos de amortizaes/encargos financeiros,
respectivamente.
Quanto a proposta para o Oramento de Investimento, se incluir
previso de dispndios na rubrica Investimentos no Ativo Imobilizado,

86

Manual Tcnico de Oramento

Parte 10 | Anexo

dever ser devidamente compatibilizada com o PDG (Fontes de


Financiamento/ Recursos e Despesas/detalhamento da citada Rubrica).

B Requisitos Relativos a Pleitos de Iniciativa das


Empresas Estatais
1) Requisitos relacionados reprogramao do PDG:
Insero dos respectivos dados no Sistema SIEST, tais como
valores individualizados de cada rubrica, a nvel de seus desdobramentos mnimos, em cada um dos blocos que compem
o PDG (DICOR, DICAR, DFLUX e FEFCx), bem como justificativas
pertinentes julgadas cabveis, ou exigidas pelo prprio SIEST.
Manifestao preliminar das Holdings, nos casos de controladas integrantes de GRUPOs, e dos Ministrios Setoriais.
Justificativas pertinentes s discrepncias detectadas quanto
aos valores propostos para as rubricas do PDG, comparativamente s dotaes aprovadas para o exerccio em curso e as
realizaes at o ms de envio das propostas.
Memria de clculo detalhada, conforme cada subttulo/
desdobramento da Rubrica Pessoal e Encargos Sociais, demonstrando os novos valores propostos, comparativamente
ao aprovado/ executado no exerccio corrente.
Formulrios 7 Recursos de Operaes de Crdito e 8 Desembolso com Operaes de Crdito, com o detalhamento das
novas previses de ingressos de recursos e de pagamentos de
amortizaes/encargos financeiros, respectivamente.
Quanto a proposta para o Oramento de Investimento, se incluir previso de alteraes em Dispndios na Rubrica Investimentos no ativo Imobilizado, manter a compatibilizao com
o PDG (Fontes de Financiamento/Recursos e Despesas/detalhamento da Rubrica Investimentos no Ativo Imobilizado).

87

Manual Tcnico de Oramento

Parte 10 | Anexo

2) Requisitos relacionados a remanejamentos no PDG do ano em curso:


Insero dos respectivos dados de remanejamentos no PDG
no Sistema SIEST, tais como valores individualizados de cada
rubrica, a nvel de seus desdobramentos mnimos, em cada
um dos blocos que compem o PDG (DICOR, DICAR, DFLUX e
FEFCx), conforme suas necessidades e as rubricas passveis de
remanejamento, bem como justificativas pertinentes julgadas
cabveis, ou exigidas pelo prprio SIEST.
Manifestao preliminar das Holdings, nos casos de controladas integrantes de GRUPOs, e dos Ministrios Setoriais.
Justificativas pertinentes s discrepncias detectadas quanto
aos valores propostos para as rubricas do PDG, comparativamente s dotaes aprovadas para o exerccio em curso e as
realizaes at o ms de envio das propostas.
Formulrios 7 Recursos de Operaes de Crdito e 8 Desembolso com Operaes de Crdito, com o detalhamento das novas
previses de ingressos de recursos e de pagamentos de amortizaes/encargos financeiros, respectivamente, se for o caso.
Manuteno das Metas de Resultado Primrio aprovadas para o
exerccio, conforme Decreto que aprova o PDG para o exerccio.
Manuteno dos valores aprovados para a Rubrica Investimentos no Ativo Imobilizado e seus Subttulos, exceto quanto aos
desdobramentos do Subttulo Sistema de Tecnologia da Informao, os quais so passveis de Remanejamentos entre si.
Manuteno dos totais aprovados para cada Bloco (DICOR, DICAR) e do Disponvel Final aprovado.

88

Manual Tcnico de Oramento

Parte 10 | Anexo

3) Requisitos relacionados a alteraes dos dados impostados


na execuo mensal do PDG do exerccio em curso ainda que
informalmente, as solicitaes para alteraes na execuo do
PDG so muito frequentes e sempre aceitas, at a data definitiva
de fechamento do Sistema 30 de abril do ano subsequente por
ocasio da impostao dos dados definitivos de Balano:
Insero dos respectivos dados no Sistema SIEST, tais como
valores individualizados de cada rubrica, a nvel de seus desdobramentos mnimos, em cada um dos blocos que compem
o PDG (DICOR, DICAR, DFLUX e FEFCx), conforme suas necessidades de alterao.
Justificativas pertinentes s discrepncias detectadas quanto
aos valores realizados nas rubricas do PDG, comparativamente
s dotaes aprovadas para o exerccio.
Manuteno da compatibilizao entre os valores realizados
na Rubrica Investimentos no Ativo Imobilizado e seus Subttulos e os valores realizados/registrados na execuo do Oramento de Investimento no SIOP e informados no Balano Geral
da Unio.

89

Departamento de Coordenao e
Governana das Empresas Estatais

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