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ASPECTOS DA CONTABILIDADE
APLICADA AO SETOR PÚBLICO (CASP)

O objetivo principal das entidades do setor público é prestar

serviços à sociedade, em vez de obter lucros e gerar retorno
financeiro aos investidores. Esses serviços incluem, por
exemplo:

Programas e políticas de bem-estar, educação,

segurança e defesa nacional.

Nesse contexto, é importante compreender os

diferentes Aspectos da Contabilidade Aplicada
ao Setor Público (CASP) – formada pela tríade:

orçamentário;
patrimonial;
fiscal.

De modo a interpretar corretamente as

informações contábeis.

ASPECTO ORÇAMENTÁRIO
Compreende o registro e a evidenciação do orçamento público,
tanto a sua aprovação, quanto a sua execução.

Os registros de natureza orçamentária são a

base para a elaboração do Relatório Resumido
da Execução Orçamentária (RREO) e dos
Balanços Orçamentário e Financeiro, que
representam os principais instrumentos para
refletir este aspecto.

ASPECTO PATRIMONIAL
Concebe o registro e a evidenciação da composição
patrimonial do ente público. Nesse sentido, devem ser
atendidos os princípios e as normas contábeis, voltadas para o
reconhecimento, mensuração e a evidenciação dos ativos e
passivos e de suas variações patrimoniais. Além disso, o
Balanço Patrimonial (BP) e a Demonstração das Variações
Patrimoniais (DVP), representam os principais instrumentos
para refletir esse cenário.

O processo de convergência às normas

internacionais de Contabilidade Aplicada ao
Setor Público (CASP) visa contribuir,
primordialmente, para o desenvolvimento
deste aspecto.

ASPECTO FISCAL

Abarca a apuração e a evidenciação

por meio da contabilidade e dos
indicadores estabelecidos pela Lei de
Responsabilidade Fiscal (LRF), dentre
os quais destacam-se:

despesa com pessoal;

operações de crédito;
dívida consolidada;
apuração da disponibilidade
de caixa;
resultado primário;
resultado nominal.

A fim de verificar o equilíbrio das

contas públicas.

Vale ressaltar que, o Relatório de

Gestão Fiscal (RGF) e o Relatório
Resumido da Execução Orçamentária
(RREO), representam os principais
instrumentos para evidenciar este
aspecto.

As demonstrações contábeis e os
relatórios fiscais têm muito em
comum. Ambos estão voltados
para os ativos, os passivos, as
receitas, as despesas
governamentais e as informações
abrangentes sobre os fluxos de
caixa. Há, portanto, considerável
sobreposição entre as duas
estruturas que sustentam essas
informações.

No entanto, as demonstrações contábeis e as diretrizes para os

relatórios fiscais têm objetivos diferentes. Veja:

Enquanto o fator motivador das demonstrações contábeis das

entidades do setor público é o fornecimento de informações úteis
sobre a entidade que reporta os dados, voltadas para fins de
prestação de contas e responsabilização (accountability) e
tomada de decisão, os relatórios fiscais são utilizados,
principalmente, para as questões a seguir:

Analisar opções Determinar o Comparar os

de política fiscal, impacto sobre resultados fiscais
definir essas a economia; e nacional e
políticas e avaliar internacionalmente.
os seus impactos;

Dessa maneira, cabe aos responsáveis pelos serviços de

contabilidade em cada ente da federação compreender os
eventos e seus efeitos na evidenciação contábil e buscar, sempre
que possível, o alinhamento dessas informações, a partir do
entendimento das normas e dos conceitos inerentes a cada
aspecto apresentado. Dessa forma, a prestação de serviços
ocorrerá de maneira mais eficaz.