Duas dcadas de Mercosul / Artigo

Assunto: Artigo / Resenha

Como as efemrides so motivadoras de relembranas, o tempo de refletir acerca do Mercosul,
nico processo de integrao conseqente da histria latino-americana, com duas dcadas de
conquistas e de frustraes, desde sua origem no Tratado de Assuno, em 26 de maro de 1991.
Para o Brasil, em particular, que nasceu e cresceu de costas para o continente, a possibilidade de
aproximar-se de seus vizinhos significou divisor de guas e permitiu que o pas assumisse seu vis
sul-americano, apenas que de fala lusitana. No entanto, os atropelos para o aprofundamento do
bloco, dificuldades mormente derivadas dos regimes presidencialistas atrelado soberania e ao
imediatismo das solues que ele requer, tm atuado em desfavor da instituio e de seus
propsitos.
Ainda a comprometer melhor desempenho h o contexto externo, com sucessivas crises nacionais
e internacionais, a criar obstculos e a agravar assimetrias entre pases membros. Com isso, parece
inevitvel a tentao dos governos a reavivarem a voragem do protecionismo econmico, grande
inimigo da integrao regional.
As duas grandes massas crticas que refletem e opinam sobre o Mercosul tm sido no apenas no
Brasil a imprensa e a academia. A imprensa, no mais das vezes, condicionada pelo nacionalismo
que emociona e a academia, pela ingenuidade que tira boas notas. Assim, a reflexo acerca do real
significado do convvio comunitrio entre os pases do Cone Sul tem sido eclipsiada por graves
dilemas de origem.
Ademais, a tendncia de comparar-se a integrao daqui com aquela que se verifica na Europa
parece irrefrevel, inconsciente da absoluta distino a permear os dois processos: basta lembrar
que todos os estados comunitrios europeus so parlamentaristas. Talvez o nome Mercado
Comum do Sul no tenha sido boa escolha, a induzir expectativas vs e mal-entendidos
inevitveis.
Em meio ao recorrente noticirio pesaroso sobre o Mercosul, no entanto, os sinais vitais do bloco
continuam fortes e incisivos, com razes de sobra para motivar as comemoraes. A partir das
conquistas verificadas, no temerrio afirmar que nunca mais haver uma Amrica Latina sem o
Mercosul, ou, pelo menos, sem os princpios e sem as solues forjados pela vida comunitria.
Assim como os povos nunca voltam a comer com as mos, h certas conquistas histricas que no
comportam retrocessos.
Se de fato h dificuldades econmicas, com travas ao comrcio internacional e com o uso de
medidas protecionistas, a integrao regional mais que isso: alm do comrcio que se expressa
pela lgica fcil das cifras, nem todas as questes importantes podem restringir-se a nmeros. A
consolidao das relaes entre Brasil e Argentina , nesse sentido, valioso exemplo de substrato
mercosulino, inconteste na primeira viagem internacional realizada pela nova mandatria
brasileira, destinada a Buenos Aires.
O breve e denso percurso do Mercosul , por conseguinte, importante exemplo de como projetos
estratgicos, ainda que intraduzveis em cifras, podem transcender como processo histrico.

Ademais, pases carentes de insero internacional no podem prescindir de blocos econmicos,

que sedimentam a convivncia harmoniosa entre democracias pluralistas.
Caber ao novo gestor da integrao dos scios de Assuno, embaixador Samuel Pinheiro
Guimares, recentemente escolhido pelos pases membros como mentor comum do bloco, a
responsabilidade de embalar os cristais e de abrir portas recalcitrantes aos avanos inadiveis que
o Mercosul demanda.
Para o Brasil da hora, que se destaca no cenrio mundial e que pode fomentar o desenvolvimento
dos vizinhos, oportuno ter sempre em mente a exortao de Marguerite Yourcenar, em
memorvel conferncia no Instituto Francs de Tquio: o conhecimento dos mundos estrangeiros,
seja no tempo, seja no espao, tem por resultado destruir a estreiteza de espirito e os preconceitos,
mas tambm o entusiasmo ingnuo que nos faz acredita
Professor titular do Instituto Rio Branco, presidente do Tribunal Permanente de Reviso do
Mercosul
Credito: Jorge Fontoura
Data: 29/03/2011 00:00