BALANO CONJUNTURAL DA SITUAO DO BRASIL

Grupo Projeto Brasil - 16 de maro de 2007.

1. SITUAO

GERAL DO PAS

- A economia brasileira continua sendo hegemonizada pelo capital financeiro e

internacional (seja pelas transnacionais, seja pela aliana entre elas e grupos brasileiros).
- O governo tem reafirmado e defende que a poltica econmica imutvel.
- No h nada em curso que possa representar sinais de mudanas no modelo econmico
neoliberal e na poltica economia conservadora, que ao manter as quotas do supervit
primrio, garante a transferncia de mais de 140 bilhes de reais dos cofres pblicos
para o sistema financeiro.
- O PAC apenas uma juno de todos os valores que j estavam previstos para serem
investidos, por parte das empresas estatais, do setor privado e do governo. No h
nenhuma redefinio de poltica.
- Segundo avaliao apresentada de estudos do grupo de economistas do Rio, o PAC no
representa sequer possibilidade de acelerar o crescimento, pois a taxa media de
investimento sobre o PIB continuara sendo de 17%. Por essa razo os prprios jornais
econmicos da classe dominante sinalizam de que a economia no vai crescer alem de 3%
ao ano, em 2007. Para a economia brasileira crescer em 5% ou mais, deveria investir mais
de 25% do PIB.
- O Governo Lula caiu numa armadilha preparada por ele mesmo, por ma vontade ou
ignorncia, pois esta fazendo toda sua propaganda de mudana de poltica econmica em
torno do PAC, mas ele no vai alterar a essncia da poltica econmica conservadora.
- A natureza dos investimentos anunciados nessa juno do PAC revelam por outro lado que
a prioridade montar uma infra-estrutura para melhorar a malha de exportao e de
subsidiar energia para as grandes empresas transnacionais. Vrios movimentos sociais e
ambientalistas tm denunciado que as obras na regio da Amaznia Legal tero forte
impacto negativo nas condies dos recursos naturais, com prejuzos ineparveis.
- O que foi positivo no anuncio do PAC que ele recolocou no debate a necessidade do
estado brasileiro ser o condutor dos investimentos da economia.
- Os indicadores scio-econmicos das condies de vida da populao, como emprego,
distribuio de renda, acesso a moradia, educao, nenhum deles houve melhoras
significativas. E tampouco h sinais de mudanas, j que alterar significativamente esses
indicadores dependeria de um novo projeto de desenvolvimento para o pas.
- Mesmo uma poltica econmica que pudesse fazer voltar a crescer o PIB, no por si s
defensvel. Pois do ponto de vista da classe trabalhadora temos que defender uma
poltica que faa a economia crescer com distribuio de renda. E nas atuais condies
distribuir renda aumentar o salrio mnimo, os salrios mdios, fazer reforma agrria,
fazer investimentos que gerem milhes de empregos e ampliem o acesso a educao da
juventude.
- O projeto da transposio do Rio So Francisco um ato absurdo, que visa apenas
garantir compromissos eleitorais de realizao de obras. Ele no representa
definitivamente uma obra para levar gua na regio do semi-rido nordestino. Estima-se

2
que ao redor de apenas um por cento da populao do semi-rido ser beneficiada. A
populao que ser mais beneficiada esta na cidade de campina grande, mas para resolver
isso, se poderia fazer uma obra mais barata. E a surpresa dos movimentos sociais foi a
forma nada democrtica com que o governo passou a implementar.
- Um possvel acordo com o governo Bush e os capitalistas Estadunidenses para ampliar a
produo de etanol no Brasil, a partir da cana e export-lo aos Estados Unidos,
representaria apenas uma espcie de aluguel dos principais recursos do povo brasileiro:
terra, gua e sol, para atender as necessidades da burguesia americana. E certamente
trar enormes prejuzos ambientais e sociais ao povo brasileiro. Ao ponto, de que at o
governador Serra se manifestou contrario, dizendo que no deseja que So Paulo se
transforme num imenso canavial, pois esse tipo de economia agrria-exportadora, no
gera emprego, s traz concentrao de riqueza e prejuzos ambientais.
- As pequenas e mdias indstrias nacionais tambm estariam sendo prejudicadas pela
manuteno dessa poltica econmica. E aqui, acol j comeam aparecer sinais de
insatisfao, seja nos estados, seja atravs do IEDI (Instituto de Estudos de
Desenvolvimento Industrial) que representa esses setores.

2. A

SITUAO DA CLASSE DOMINNATE NO

BRASIL

- Apesar do povo brasileiro (60,2%) ter votado nas ultimas eleies por mudanas
econmicas e sociais, pois a candidatura Alckmin era a representante do projeto
neoliberal burgus, a classe dominante brasileira se readaptou de forma pragmtica com
o governo Lula.
- As burguesias financeiras e dos grupos ligados ao capital internacional (transnacionais)
continuam hegemonizando e tomando todas as iniciativas no campo da economia, do
controle do estado, do judicirio e da poltica.
- A burguesia usa seus meios de comunicao apenas como uma forma de ir blefando e
mantendo o governo refm de seus interesses.
- O Objetivo principal das classes dominantes brasileiras manter suas taxas de lucro,
cada vez mais altas, e controlar o povo, para que no se revolte.
- As classes dominantes mantm hegemonia completa no parlamento, e tambm no governo.
- Embora a direita se apresente dividida, partidariamente ou na forma como usa os meios
de comunicao, ela se mantm unida nos seus interesses de classe e ideolgicos.
- A elite brasileira tem se revelado predadora. irresponsvel no uso dos recursos
naturais e a ela pouco importa o futuro, mais alem da manuteno de seu patrimnio e das
taxas de lucro.
- Os encontros de grupos empresariais com o governo Bush durante sua ltima visita,
revelam que so os seus verdadeiros aliados. Eles esto apostando tudo agora na
abertura do mercado europeu e americano, para realizao dos seus lucros.

3. O GOVERNO LULA
- No segundo turno houve uma disputa poltica e ideolgica, entre as classes dominantes
que alimentavam a possibilidade de um sistema puro com Alckmin e setores organizados

3
da sociedade que diante do susto (42 x 44% no primeiro turno) colocaram suas foras na
rua e conseguiram alterar o quadro eleitoral.
- Porm, a vitria eleitoral dos setores organizados do povo no foram suficientes para
gerar um novo governo.
- O Governo Lula continua comprometido com os setores da classe dominante que se
dividiram e o apoiaram e com os novos que aderiram oportunisticamente. E o discurso
adotado pelo presidente no segundo turno, foi rapidamente abandonado.
- A alianas partidrias que o governo est priorizando so equivocadas e no representam
aliana social e poltica que o elegeu. Assistir a Michel Temer, que apoiou claramente a
Alckmin coordenar a indicao de ministros um escrnio aos eleitores conscientes do
Lula.
- A poltica institucional, essa que os meios de comunicao repercutem todos os dias, se
transformou numa caixa de maldades, de espertezas, baseada apenas em vaidades e
interesses pessoais. A poltica oficial est baseada apenas no uso de muito dinheiro, na
manipulao do povo pelos meios de comunicao. O povo brasileiro est fora da poltica.
No conta mais nessa democracia fajuta.
- O governo Lula no se mostra nem um pouco preocupado em estimular a participao
popular na poltica ou no seu governo. O Povo foi transformado em mero expectador do
jornal das oito. Assistir a poltica pela televiso.
- Pior, Lula insiste numa verso de que seria predestinado por Deus, e no fundo revela que
quer substituir a ao poltica do povo, por sua vontade pessoal.
- Nenhuma mudana social partir de iniciativa desse governo.
- Em resumo, poderia se dizer de que o governo nesse segundo mandato um governo
centrista, pragmtico, que age apenas em seus prprios interesses de governabilidade e
reduo de atritos com a classe dominante.
- Na atual democracia representativa, de fato no h democracia. Precisamos recuperar o
poder para o povo participar efetivamente na poltica e nas decises da sociedade e do
pas.
- A reforma poltica que o governo diz apoiar (clusula de barreira, votao em lista, e
financiamento pblico) apenas perfumaria, no muda nada estrutura de poder.
- No entanto, a ampla base do povo brasileiro despolitizada, luta todos os dias pela
sobrevivncia e foi anestesiada pelo governo Lula, tal a ruindade dos governos anteriores.
E por isso levar algum tempo para um processo de conscientizao.

4. SITUAO

DAS FORAS POPULARES

- O povo est lutando pela sobrevivncia, preocupado com suas duras condies de vida,
no h lutas sociais, e est ainda aptico para a poltica institucional, que sabe ser, tudo
igual que nada afeta sua vida real.
- H uma disperso completa das foras populares, que as deixam ainda mais fragilizadas
diante da avalanche da hegemonia da classe dominante.
- No h em curso nenhum projeto que unifique as foras populares.
- As foras populares vivendo um perodo histrico adverso na economia, na poltica, na
luta de classes, ainda no conseguiram desenvolver mtodos de trabalho de base e de
massa para fazer um grande movimento de conscientizao do povo brasileiro.

4
- Os fatos estarrecedores da violncia social nas grandes cidades so apenas espelhos,
reflexo da grave crise social e poltica que nosso povo vive, em que no acredita mais no
estado, e em que os mais pobres apelam para a marginalidade como forma de
sobrevivncia. Nunca tivemos uma populao carcerria to grande. Nunca tivemos tanta
policia e aparatos de represso. Nunca tivemos tantos presdios. Eles no so soluo
para anda, eles so o reflexo da crise.
- As foras populares no conseguiram desenvolver meios de comunicao de massa que
consigam fazer a luta poltica e ideolgica. Todos eles (com raras e elogiveis excees)
so controlados pela classe dominante.
- As foras de esquerda tambm esto fragmentadas, muitas priorizam ainda os espaos
eleitorais e institucionais.
- No povo no est ainda superada uma iluso de que pode haver mudanas. Embora nas
foras populares, praticamente consenso desiluso em relao ao quadro adverso da
correlao de foras e em especial em relao ao governo.
- Muitas ONG`s apostaram no governo Lula e agora caiu a ficha e esto se afastando se
sendo mais criticas. E a direita no perde tempo e vir para o ataque contra elas, atravs
da primeira CPI criada no congresso para investig-las.
- Comentou-se de que o primeiro mandato do Governo Lula serviu pelo menos para trazer
mais experincia para os movimentos sociais, pois muitos estavam iludidos com as
possibilidades de mudanas vindas apenas do governo. Agora, esto mais experientes,
mais maduros e tero um comportamento mais voltado para a luta social do que esperar
pelo governo.
- H uma compreenso de que, por outro lado a conjuntura internacional e a correlao de
foras a nvel internacional esto mudando a favor das foras progressistas. Citou-se a
derrota do governo Bush em suas guerras no oriente mdio (Iraque, Lbano,
Afeganisto..) a instabilidade da economia americana, a denuncia dos cientistas contra a
insustentabilidade do atual modelo de produo capitalista, consumista, individualista,
que coloca em risco a sobrevivncia da humanidade, a eleio de diversos governos
progressistas e anti-imperialistas na Amrica latina, sinais de reacendo do movimento de
massas em alguns pases e a projeo poltica de Hugo Chavez como lder latinoamericano e anti-imperialista. Tudo isso pode representar ventos novos que sopraro de
fora e ajudaro a mudar a correlao de foras internas.

5. DESAFIOS

POSTOS PELA CONJUNTURA ATUAL

5.1. Linhas polticas gerais de atuao conjunta:

a) Manter a autonomia das foras populares em relao ao governo Lula. E aos
governos estaduais.
b) Estimular todo tipo de luta social, para tentar sair desse perodo de resistncia
popular para ampliao das mobilizaes de massa. E de fato ter fora organizada
que consiga fazer presso por mudanas.
c) Dedicar todas as energias possveis na formao poltica de nossos militantes e
base
d) Retomar o trabalho organizativo de base.

5
e) Utilizar a inteligncia poltica, para entender a atuar correlao de foras adversa
e atuar naquilo que de fato pode produzir mudanas.
f) Lutar e atuar para que as foras populares tenham seus meios de comunicao de
massa.
g) Precisamos debater o carter do estado, explicar de forma pedaggica para as
massas, e encaminhar lutas que mudem a estrutura de poder do estado.
5.2.

Contribuir para construo de instrumentos unitrios

H em curso diversas iniciativas complementares que devemos valoriz-las,

potencializ-las, amplific-las geograficamente, levar aos estados, regies e municpios,
como:
a)

Via Campesina Brasil

b) Coordenao de Movimentos Sociais - CMS

c)

Assemblia Popular

d) Bloco Parlamentar de Esquerda (no parlamento nacional)

e) Frente Parlamentar e Social, pela reforma poltica (verdadeira, a partir dos
interesses do povo.).
f)

Os espaos do Frum Social Mundial (com suas iniciativas aqui no Brasil)

Falta-nos, no entanto, ainda uma espcie de estado maior das foras populares, que
fosse uma espcie de Frente nica de Esquerda, para o qual devemos colocar energias,
e ir debatendo com todas as foras populares interessadas. Essa frente de esquerda
no poder ser de cunho eleitoral ou institucional, pois no ser ai que vamos construir
unidade e acumular foras.
5.3. Construir bandeiras comuns (um programa mnimo comum)
Nos diversos espaos unitrios h esforos em cursos para tentar construir uma
agenda de interesses comuns do povo Brasileiro. Essa agenda ainda esta em construo,
pois como a burguesia tem hegemonia poltica, muitas vezes as foras populares tem
sido pautadas pela ofensiva deles, para poder defender os direitos. e resistir.
a) Reforma poltica (conforme propostas da assemblia popular, Abong, OAB e CNBB).
b) Campanha pela reestatizao da Vale do Rio Doce, e pela adoo do instrumento do
Plebiscito Popular.
c) Mudanas na atual poltica econmica.
d) Nenhum direito a menos. Defesa dos direitos conquistas, ante as ameaas das
reformas propostas pela classe dominante, na previdncia, trabalhista e sindical.
e) Lutar contra a atual situao de desigualdade social, e por uma ampla poltica d e
distribuio de renda, que inclui valorizao do salrio, reforma agrria, etc.
f) Luta pela reforma agrria, soberania alimentar e defesa do meio ambiente.
g) Luta pela universalizao do acesso a educao pblica.
h) Luta por um novo modelo energtico.

6
Enfim deveramos ir construindo um programa mnimo, que se transformasse num
verdadeiro movimento de massas, como foi a grande campanha pelas reformas de base
na dcada de 60. E ao mesmo, conseguisse aglutinar todas as foras populares, de
movimentos,
sociais,
sindicais,
parlamentares,
governadores
progressistas,
personalidades, artistas, etc.
5.4. Agenda comum
H em curso tambm, uma agenda comum, que esta mais ou menos unificando as muitas
foras populares, a saber:
a)

Ms de maio: realizar uma jornada nacional contra a poltica econmica neoliberal e

em defesa dos direitos.

b) Ms de setembro: campanha pela reestatizao da Vale e utilizao do plebiscito,

como pedagogia de massas.
c)

Ms de outubro: jornada internacional em defesa da soberania alimentar e contra o

controle das transnacionais sobre os recursos naturais, alimentos, gua, etc.

Para ir construindo essa unidade entre as foras populares foram lembradas diversas
reunies de articulao poltica que devemos valorizar e ajudar a construir, como as
reunies da Frente Parlamentar e Social pela reforma poltica (lanamento ser dia 27
de maro, na Cmara dos Deputados) as plenrias da Assemblia Popular, (prxima ser
dias 21 e 22 de maro) e outras atividades das diversas campanhas.