Formao de grupos de queimada controlada para preveno de incndios florestais

no entorno do mosaico de unidades de conservao de Carajs

Frederico Drumond Martins1

A problemtica do fogo em Unidades de Conservao e a utilizao do fogo como

ferramenta agrcola em assentamentos rurais
A sustentabilidade deve ser uma diretriz a ser perseguida pela sociedade uma vez que
ainda nos relacionamos de forma bastante predatria com a natureza. O conceito de
desenvolvimento sustentvel surgiu para enfrentar a crise ecolgica, a partir de uma crtica
ambientalista ao modo de vida contemporneo, e tem como pressuposto a existncia de
sustentabilidade social, econmica e ecolgica, explicitando a necessidade de tornar
compatvel a melhoria nos nveis de qualidade de vida com a preservao ambiental.
(Jacobi, 2003).
A busca pela sustentabilidade se d pela construo de processos sustentveis em
nveis locais e regionais, rumo a uma sociedade efetivamente sustentvel onde o uso dos
recursos naturais possa coexistir com a conservao da biodiversidade e onde a sociedade
como um todo, de forma justa e igualitria, possa usufruir e participar do processo de
conservao da natureza e de desenvolvimento econmico. Para esta travessia a escala
local tem que compreender a escala planetria e importante a articulao entre o poder
pblico e a sociedade civil organizada para o desenvolvimento de aes que busquem a
sustentabilidade e a conservao da biodiversidade (Gaddoti, 1998).
Unidade de Conservao um espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo
as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo
Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de
administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo.2 As Unidades de
Conservao (UCs) tm um papel fundamental na proteo de espcies endmicas, na
regulao do clima e no abastecimento dos mananciais de gua, alm disso, muitas delas
abrigam populaes tradicionais cujo modo de vida e sustento depende de seus recursos

Bilogo formado pelo curso de Cincias Biolgicas da Universidade Federal de Minas Gerais.
Analista
Ambiental do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade. Floresta Nacional de Carajs,
Parauapebas, Par. Ps-graduando Lato Sensu em Educao Ambiental, Cidadania e Desenvolvimento Regional
pela UFPA, Campus Marab, PA.
2
Este o conceito de Unidades de Conservao definido pelo Art. 2, Inciso I, da Lei Federal 9.985 de 18 de
julho de 2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras
providncias, tambm conhecida como Lei do SNUC.

naturais (Velasquez, 2005). No Brasil so, em sua maioria, ilhas verdes circundadas por
diferentes presses (Pinto, 2008). Uma dessas presses o fogo, usado como ferramenta
agrcola, frequentemente, causando incndios florestais e colocando em risco os objetivos
e a integridade das UCs (Ferreira e Almeida, 2005).
Entretanto, o uso do fogo uma prtica cultural antiga na agricultura que possibilita o
manejo e o preparo da terra de forma eficiente, uma vez que envolve poucos recursos
humanos e financeiros. Alm disso, a queima da cobertura vegetal provoca a
mineralizao da matria orgnica que aumenta, temporariamente, a fertilidade do solo e,
conseqentemente, traz ganhos de produtividade. O uso do fogo pode tambm auxiliar no
controle de espcies dominantes, pragas e doenas e tambm favorecer a rebrota de
pastagens, o que traz benefcios diretos criao de gado e outros herbvoros (Bontempo,
2011).
A maioria dos agricultores e produtores agrcolas da regio amaznica desenvolve a
prtica do corte-queima (ou corte e queima ou coivara), sendo que a rea a ser cultivada
passa por um corte raso e, em seguida, queimada (Embrapa, 2001). Diversas populaes
locais conhecem tcnicas alternativas para substituir o uso do fogo, como por exemplo, a
capina manual em que os resduos so deixados sobre o solo para serem incorporados,
contribuindo para reduo das enxurradas e aumento da fertilidade do solo. Entretanto, a
falta de maquinrio, a escassez de recursos para contratao de mo-de-obra e o
imediatismo fazem com que o emprego do fogo seja a tcnica mais utilizada. (Bonfim et
al., 2003).
O uso do fogo uma prtica cultural e economicamente satisfatria e sua substituio
somente ser conveniente na medida em que outras tcnicas apresentem vantagens
econmicas e culturais mais significativas. Particularmente para os agricultores dos
assentamentos rurais a alternativa mais vivel, por se tratarem de pequenos
estabelecimentos que desenvolvem a agricultura com base familiar, onde o maior sustento
est no cultivo das culturas temporrias ou anuais (Costa, 2006). As queimadas, quando
no controladas, podem se transformar em incndios, o que significa que o uso do fogo
como ferramenta agrcola no entorno das reas naturais preservadas pode causar impactos
ambientais importantes.
O presente trabalho procura demonstrar o esforo do rgo responsvel pela
conservao da biodiversidade no Brasil em proteger as Unidades de Conservao
federais localizadas na regio sudeste do Par do impacto do fogo.

O Mosaico de UCs de Carajs 3

Em 1980, o governo brasileiro criou o Projeto Grande Carajs-, uma poltica
governamental que consistia em uma srie de aes para viabilizar projetos de vrios
setores econmicos, enfocando claramente o incentivo a atividades que envolvessem
pesquisa, prospeco, extrao, beneficiamento, elaborao primria ou industrializao
de minerais (Lobo, 1996).

Foi o maior projeto de desenvolvimento integrado, jamais

empreendido em uma rea de floresta tropical mida em qualquer parte do mundo, sendo
que em nvel regional, foi til para transformar a paisagem econmica e social, atraindo
como um im, imensos contingentes populacionais (Hall, 1991).
Atualmente a regio do sudeste paraense se caracteriza como uma das reas onde
ocorreram as mais radicais mudanas no uso do solo em todo o domnio amaznico. A
converso da floresta para a atividade pecuria ocorreu numa dimenso que praticamente
produziu um espao homogneo representado por pastagens. A floresta foi praticamente
eliminada, estando atualmente representada por remanescentes isolados, expostos s
diferentes presses. Em especial a partir de meados da dcada de 80, a atividade pecuria,
a explorao madeireira e a siderurgia movida a floresta nativa aceleraram o processo de
desmatamento e homogeneizao da paisagem. Atualmente a regio Sul e Sudeste do Par
formada por 39 municpios e, segundo os dados de desmatamento PRODES, em 2009
possua menos de 47% do territrio florestado, sendo que a rea de floresta restante
encontra-se altamente fragmentada (INPE, 2009).
Esse desflorestamento, pode representar o comprometimento de importantes servios
ambientais, em especial o provimento de recursos hdricos e da regulao climtica. Alm
disto, a fragmentao de habitats naturais se constitui como uma das principais ameaas
diversidade biolgica que resultam da atividade humana (Primack, 2001).
Contudo, na mesma regio se insere um mosaico de reas florestais protegidas,
denominado Mosaico Carajs representado pelas seguintes unidades de conservao:
Florestas Nacionais (FLONAS) de Carajs, Tapirap-Aquiri e Itacainas, Reserva
Biolgica (REBIO) do Tapirap e rea de Proteo Ambiental (APA) do Igarap Gelado.
Contgua a este conjunto de unidades de conservao est a Terra Indgena Xikrin do

O termo Mosaico Carajs ou Mosaico de Carajs, vendo sendo adotado pela equipe gestora local destas
unidades desde o ano de 2003, quando se iniciou ali uma estratgia de gesto integrada das cinco reas
protegidas, porm ainda no h ato pblico oficial criando o Mosaico de Unidade de Conservao em Carajs,
conforme previso da Lei do SNUC.

Catet,, importante como ambiente de suporte para a biodiversidade regional.

regional evidente a
discrepncia da paisagem das pastagens, em confronto com o denso verde das reas de
florestas primrias,, especialmente no limite destas reas protegidas.
Apesar de se apresentar como o mais importante refgio de biodiversidade da regio, o
Mosaico de Unidades de Conservao de Carajs j se encontra em processo de
isolamento geogrfico, se constituindo como um fragmento florestal
florestal de cerca de 12 000
km 2 na regio, circundado por diversos Projetos de Assentamento (PAs) do INCRA alm
de outros modelos de assentamentos rurais de base familiar, dependentes da utilizao do
fogo como ferramenta agrcola,
agrcola o que gera presso destas comunidades s Unidades de
Conservao,, especialmente no que se refere ao risco de incndio florestal (Figura 1).

RACHA PLACA

(Figura 1) Mapa
apa do Mosaico de Carajs (em verde) rodeado por Projetos de Assentamento (em
vermelho). Em amarelo destacam-se
destacam as Terras Indgenas.

A experincia ICMBIO no entorno do Mosaico de Carajs com as aes de preveno e

controle de incndios nas comunidades
Em 2004, o rgo ambiental federal responsvel pela gesto das Unidades de
Conservao Federais4, a partir do Centro Especializado de Preveno e Combate a
Incndios Florestais PREVFOGO5 iniciou um programa para preveno e controle de
incndios nas Unidades de Conservao do Mosaico de Carajs, sendo um dos
componentes deste programa um trabalho direcionado para as comunidades rurais.
A partir de um diagnstico com o objetivo conhecer a realidade dos agricultores
estabelecidos no entorno das Unidades de Conservao de Carajs, todas as comunidades
localizadas nos limites das UCs ou em um raio de aproximadamente dez quilmetros
foram visitadas. Em cada localidade foram feitas duas reunies, uma com as lideranas e
outra com a comunidade a partir de mobilizaes prvias e realizadas entrevistas com a
aplicao de questionrios para as lideranas comunitrias, institudas na forma de
associaes, e tambm com agricultores estabelecidos nas comunidades e que estiveram
presentes nas reunies.
O primeiro diagnstico foi realizado em 2004, seguido de outros em 2005, 2006 e
2009, todos com o objetivo de compreender a situao scio-ambiental dos agricultores e
a relao destes com o uso do fogo como ferramenta agrcola. Nos diagnsticos e nas
aes desenvolvidas para preveno de incndios foi utilizada tcnica da vivncia nas
comunidades, o que significa que a equipe envolvida precisava, necessariamente,
vivenciar a realidade das comunidades rurais, convivendo com os agricultores e com a
realidade local durante toda a atividade.
Ento foi definida a rea de atuao, ou seja, as comunidades que iriam participar do
trabalho, sendo que, a cada novo diagnstico a rea de atuao era revista contemplando a
incluso de novas comunidades. Os critrios para incluso levaram em considerao a
influncia das UCs nas comunidades ou das comunidades nas UCs e, principalmente, a

At o ano de 2007, o IBAMA era o rgo responsvel por gerenciar as Unidades de Conservao institudas

pela Unio. Em 2007, com a publicao da Lei Federal 11.516 de 28 de agosto de 2007, foi criado o Instituto
Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMBio) que, dentre outras competncias, passou a ser o
rgo responsvel pela gesto das Unidades de Conservao Federais,
5

Curiosamente, o PREVFOGO tinha como proposta original a preveno e combate a incndios florestais no

interior de Unidades Conservao e, mesmo assim, com a criao do ICMBio, permaneceu na estrutura do
IBAMA.

vontade e a organizao destas comunidades para aderirem ao projeto, fazendo a opo

em reunies com os agricultores residentes.
O programa de controle de incndios foi desenvolvido em 14 comunidades, sendo a
maioria projetos de assentamento do INCRA (TABELA 1).
TABELA 1 Comunidades que participaram do programa
Comunidade

Famlias

Municpio

rea (ha)

1.

PA Serra Azul

122

Marab

3.364

2.

PA Volta do Tapirap

272

Marab

20.608

3.

PA Volta Grande

201

Marab

14.256

4.

PA Cupu

205

Marab

8.090

5.

PA Maravilha

232

Marab

10.256

6.

APAIG

180

Parauapebas

21.000

7.

RACHA PLACA *

120

Cana dos Carajs

20.000

8.

PA Lindoeste

151

So Felix do Xingu

11.778

9.

PA Cosme e Damio

22

gua Azul do Norte

1.500

10. PA dos Bandeirantes

113

Marab

4.500

11. PA Rio Negro

70

So Felix do Xingu

3.097

12. PA Antares

117

So Felix do Xingu

7.035

13. PA Rio Par

183

So Felix do Xingu

4.279

14. PA Santiago

61

So Felix do Xingu

5.228

A ao do ICMBIO no entorno do Mosaico de Carajs para preveno e controle de

incndios florestais nas comunidades
Em funo da identificao de um alto percentual de utilizao do uso do fogo como
ferramenta agrcola por parte dos agricultores, foi definido um processo de capacitao a
partir de um curso em cada comunidade que aderia ao Programa. A realizao da
queimada em grupo e com as tcnicas apropriadas diminui a chance de ocorrncia de um
incndio florestal, mas o conhecimento terico precisa se adaptar realidade local. Alm

da capacitao em queimada controlada o curso inclui tcnicas de primeiro combate

contra incndios florestais, noes de primeiros socorros, noes de organizao social e a
demonstrao de experincias de agricultura alternativa ao desmatamento e queimadas.
Os cursos eram organizados em trs dias, incluindo o treinamento prtico e
ministrados pelo ICMBIO, em parceria com VALE, o corpo de bombeiros e a FETAGRI
Federao dos Trabalhadores na Agricultura e cada comunidade visitada recebeu um
conjunto de equipamentos necessrios realizao de queimadas controladas e tambm ao
combate de incndios florestais.
Um dos problemas identificados foi a individualizao no uso do fogo o que dificulta a
aplicao das tcnicas referentes queimada controlada. Por isto foi proposto que cada
comunidade visitada formasse um grupo para se responsabilizar pela organizao das
queimadas naquela localidade. Os prprios agricultores inscritos para o curso se tornavam
a base para formao do grupo citado, que elegia trs dos seus membros para exercer a
coordenao. So responsabilidades do Grupo de Queimada Controlada: estabelecer um
calendrio de queima, mobilizar o pessoal para realizar as queimadas em mutiro, garantir
a manuteno e a guarda do material recebido e garantir a aplicao das tcnicas
apresentadas.
A ata de formao do grupo era aprovada em reunio aberta na prpria localidade,
sendo legitimada pela associao da comunidade e pelo ICMBIO. O trabalho no grupo
totalmente voluntrio no implicando em remunerao por parte de qualquer parceiro
envolvido.
Nas comunidades com grupos de queimada controla constitudos eram realizados
anualmente acordos coletivos para definio das regras e compromissos a serem adotados
para o uso do fogo. Os acordos servem para mediar conflitos e tambm para adequar a
tcnica realidade local para que seja exeqvel. Construdos coletivamente com a
participao da comunidade e da equipe do ICMBIO, contriburam para o processo de
autorizao das queimadas.
Alm de garantir a utilizao das tcnicas apresentadas, os acordos devem definir
parmetros como o nmero mnimo de agricultores por queimada, o perodo apropriado
para a queima (horrio do dia e poca do ano), os tipos de vegetao permitidos, a rea
mxima a ser autorizada e at a finalidade das queimadas. O Grupo de queimada
controlada se tornava responsvel em garantir o cumprimento dos acordos comunitrios.

Outra premissa foi o compromisso do rgo ambiental com a emisso de autorizaes

de queimada controlada para os agricultores que aderiam ao projeto. A partir do primeiro
diagnstico ficou evidente que a falta de autorizao no era empecilho para a realizao
das queimadas. Mais de 90% dos entrevistados utilizavam o fogo sendo que a maioria
destes (acima de 70%), o fazia anualmente. O principal motivo identificado para a queima
era a implantao de roas de subsistncia (acima de 70%).
Com estes resultados assumiu-se que a emisso das autorizaes no poderia
incentivar o uso do fogo, pelo contrrio, poderia contribuir para o controle do mesmo no
processo de queima. Contudo, apesar de diminuir o risco de incndios, a queimada
realizada de forma controlada mais onerosa e demanda um processo de organizao por
parte da comunidade, sendo importante uma contrapartida do rgo que apresentava a
proposta. Assim as autorizaes foram emitidas para garantir o cumprimento dos acordos
estabelecidos e para respaldar os agricultores na realizao das queimadas controladas.
Ao final de cada ano era realizado um trabalho de monitoramento para verificar o
efetivo cumprimento dos acordos. Como a equipe executora deste projeto ficava baseada
em Parauapebas, (300 km de distncia de algumas comunidades) todo o processo de
capacitao, emisso de autorizaes, fiscalizao e monitoramento dos acordos de uso do
fogo, somente era possvel devido ao deslocamento constante da equipe at as
comunidades, o que a representou maior presena do rgo ambiental na regio.

Avaliao da do Programa
Em uma queimada controlada o nmero de focos de calor captados pelo satlite
muito menor quando comparado com um incndio florestal. Nesse sentido o nmero de
focos de calor um indicativo importante sobre a efetiva realizao das queimadas
controladas e da diminuio de incndios florestais.
Com o objetivo de testar a efetividade do programa de preveno e combate a
incndios florestais no entorno do Mosaico de Carajs, foi feita uma avaliao do nmero
de focos de calor registrados entre 2006 e 2010 pelo satlite NOA 12 (passagem noturna)
nos locais onde houve o trabalho e em comunidades prximas onde no foi feito o mesmo
trabalho, estabelecendo-se dois grupos para comparao, um com preveno e outro sem
preveno. Buscou-se a maior semelhana possvel entre os grupos nos critrios de
localizao, rea e nmero de famlias, considerando que, mesmo sem a realizao dos
diagnsticos scio ambientais no grupo sem a ao de preveno as condies de vida e
trabalho no devem diferir de forma significativa. Ento se calculou a mdia de focos de

calor por famlia, dividindo o nmero total de focos no perodo pelo nmero de famlias
informado pelo INCRA em cada comunidade e a mdia de focos de calor por hectare
calculando o nmero de focos pela rea de cada comunidade. (TABELAS 2 e 3)
No grupo sem preveno o nmero absoluto de focos de calor e a mdia por hectare
foram cerca de 50% maiores. J a mdia de focos por famlia foi dobro. Alm disto, a
linha de tendncia demonstra ascenso onde no houve preveno em contraponto
estabilidade demonstrada nas comunidades assistidas pelo programa indicando sucesso
em relao preveno de incndios florestais nas comunidades trabalhadas (FIGURA 2).
A Outra anlise realizada diz respeito ao nmero de focos de calor entre 2006 e 2010
nas UCs que compe o Mosaico de Carajs, nos municpios de Marab e Parauapebas e
no estado do Par (TABELA 4).
Percebe-se a partir destes dados uma linha de tendncia descendente para as UCs do
Mosaico de Carajs, em contraponto tendncia ascendente percebida no estado do Par
demonstrando sucesso do programa na proteo das UCs do Mosaico de Carajs
(FIGURA 3).

TABELA 2 Focos de calor nas comunidades rurais do entorno do Mosaico de Carajs onde no houve
trabalho de preveno contra incndios florestais
COMUNIDADES

2006

2007

2008

2009

2010

Total
geral

PA ARAPARI

11

38

20

37

53

159

19

10

24

PA CABANAGEM

PA CARLOS FONSECA

PA ESTRELA DO NORTE

12

36

PA FRUTO

25

19

42

104

PA OESTE

22

25

59

PA PALMARES

11

15

38

PA PALMARES SUL

37

19

17

16

15

104

PA RIO CINZA

23

13

17

63

PA SUDOESTE

33

93

49

68

120

363

129

246

118

167

309

969

Total de focos de calor

FOCO DE CALOR POR FAMILIA
FOCO DE CALOR POR
HECTARE

0,4
0,009

10

TABELA 3 Focos de calor nas comunidades rurais do entorno do Mosaico de Carajs onde houve
trabalho de preveno contra incndios florestais
COMUNIDADES

2006

2007

2008

2009

2010

Total
geral

15

34

PA LINDOESTE

13

14

12

10

20

69

PA MARAVILHA

19

11

12

23

70

PA CUPU

18

11

12

23

70

PA RIO NEGRO

12

36

PA RIO PARA

12

11

16

49

PA SANTIAGO

13

26

59

25

PA VOLTA DO TAPIRAP

41

23

39

15

39

157

PA VOLTA GRANDE

23

14

25

15

20

97

APA do Igarap Gelado

16

151

126

157

76

172

682

PA DOS BANDEIRANTES

PA SERRA AZUL

TOTAL DE FOCOS DE CALOR

FOCO DE CALOR POR FAMILIA

0,2

FOCO DE CALOR POR

0,006

HECTARE

NMERO DE FOCOS DE CALOR

Nmero de focos de calor por ano

350
300
250
200

SEM PREVENO

150

COM PREVENO

100

Linear (SEM PREVENO)

50

Linear (COM PREVENO)

0
2006

2007

2008

2009

2010
ANOS DE TRABALHO

FIGURA 2 Grfico do nmero de focos de calor com linha de tendncia nas comunidades rurais do
entorno do Mosaico de Carajs.

11

TABELA 4 Focos de calor nas UCs, no Mosaico de Carajs, municpios do entorno e no Estado do Par

UC/LOCAL

2006

2007

2008

2009

2010

Total

APA do I. Gelado

16

FLONA de Carajs

FLONA do T. Aquiri

21

27

Flona Itacainas

49

94

28

20

23

214

12

88

106

31

22

30

277

1119

982

738

437

982

4258

99

183

63

50

243

638

27677

36261

21684

29812

41067

156501

REBIO do Tapirap
Mosaico
Marab
Parauapebas
Par

Mosaico

Par
50000
40000
30000

Par

20000
10000
0

Linear
(Par)

120
100
80
60
40
20
0

Mosaico
Linear
(Mosaico)

FIGURA 3 Grficos do nmero de focos de calor por ano com linha de tendncia no Par e no Mosaico de
Carajs

Apesar de observarmos uma melhora no processo de utilizao do fogo, a dependncia

do mesmo se manteve, sendo a falta de alternativa ao uso do fogo para a prtica
agropecuria, o principal motivador das queimadas nas comunidades trabalhadas. Alm da
falta de alternativa, identificou-se tambm a precariedade da infra-estrutura nos
assentamentos como um importante motivador para a agricultura dependente do uso do
fogo. Especialmente a falta de energia e de estradas pressiona os agricultores para o
desenvolvimento da pecuria com a substituio das reas de floresta e de roa por pasto.
Assim, verificou-se uma limitao objetiva do rgo ambiental para a mudana da
realidade da agricultura de corte e queima.
Com este resultado o ICMBIO direcionou esforos para a aproximao dos

12

agricultores com os rgos responsveis pela infra-estrutura, especialmente as prefeituras

municipais e o INCRA.
Um resultado objetivo deste direcionamento do trabalho foi a formao do conselho
consultivo da Reserva Biolgica do Tapirap que conta com a participao das
representaes das comunidades circundantes, do INCRA e das prefeituras municipais de
Marab e So Felix do Xingu, sendo um dos objetivos deste conselho debater a
sustentabilidade do entorno da REBIO.
O processo de compreenso da realidade local demonstrou empiricamente a
insustentabilidade da agricultura a base do fogo com a substituio da rea de floresta por
capim. Os pequenos agricultores que adotam este modelo de forma mais agressiva so os
primeiros a se depararem com sua inviabilidade e acabam vendendo os lotes, geralmente
para posseiros em condies de estabelecer a pecuria sem depender da agricultura, o que
faz o com que haja nas comunidades rurais destinadas reforma agrria um processo
informal de concentrao de terras.
Assim os modelos de agricultura alternativa ao uso do fogo se mostram importantes
para a diminuio das queimadas e, consequentemente, do risco de incndios, mas
tambm para viabilizar o processo de ocupao das terras por agricultores familiares e dar
conseqncia a prpria reforma agrria. Contudo, estas alternativas demandam assistncia
tcnica e infra-estrutura nas localidades atualmente isoladas.
Em todas as comunidades, tentou-se incentivar a agricultura alternativa ao
desmatamento e queimadas. Este incentivo variou muito de acordo com as diferentes
realidades, mas podemos dizer que na maioria das localidades ficou restrito apresentao
de experincias sustentveis e informao sobre projetos de financiamento para este tipo
de iniciativa.
Destacamos a comunidade rural da APA do Igarap Gelado (APAIG) onde houve
efetivamente um processo de substituio do uso do fogo pela mecanizao atravs do
apoio da Prefeitura Municipal de Parauapebas, da mineradora VALE e do ICMBIO. Alm
da mecanizao houve na APAIG a implantao de projetos de Sistema Agroflorestais,
criao de peixes e de pequenos animais sem a utilizao do fogo como ferramenta
agrcola.
Para acessar os benefcios da mecanizao e dos projetos citados, os agricultores
deveriam assumir o compromisso de permanecer por pelo menos seis anos sem desmatar
ou queimar na sua propriedade. Sem dvida, esta experincia reduziu drasticamente as
queimadas e incndios florestais na APAIG onde a inteno de queima em 2004 era de

13

86% dos agricultores entrevistados. Por ser uma unidade de conservao administrada
pelo ICMBIO foi possvel identificar o nmero exato de queimadas realizadas, sendo que
a partir de 2006 o percentual anual de agricultores que efetivamente utilizaram o fogo foi
menor que 5%.

Concluso
O trabalho de carter scio-educativo para o controle de queimadas no entorno do
Mosaico de Carajs se apresenta como alternativa fiscalizao ostensiva para os rgos
ambientais alcanarem resultados satisfatrios na preveno de incndios, investindo em
trabalhos voltados para a sustentabilidade e pautados na parceria com as comunidades,
demonstrando que a estratgia da presena rotineira e da educao ambiental deve ser
considerada para a reduo das queimadas em reas de floresta no Brasil e da reduo dos
ilcitos ambientais como um todo. Nossa experincia demonstra que aes de comando e
controle no bastam para resolver os problemas ambientais. Trabalhos de longo prazo e
continuados de educao ambiental, fortalecimento da organizao social e de capacitao
produtiva podem fornecer resultados mais consistentes e duradouros do que a aplicao de
uma verdadeira pedagogia do trauma.
A maioria dos agricultores est preocupada com a diminuio das reas verdes dos
lotes, que seriam pequenas reservas de mato e capoeira dentro das unidades familiares.
Entretanto, a preocupao em sustentar a famlia supera a primeira questo. A experincia
com as comunidades do entorno do Mosaico de Carajs demonstrou claramente a aceitao
dos agricultores s alternativas sustentveis quando estas se apresentam de forma concreta.
Por isto, os rgos governamentais vinculados reforma agrria, agricultura familiar e
proteo ambiental devem investir em alternativas produtivas que sejam compatveis com
a conservao da natureza.
Outra questo central na busca da sustentabilidade da agricultora familiar de forma
geral e especificamente no controle das queimadas a organizao. Os ncleos voltados
para o controle da queimada nas comunidades, chamados de grupos de queima controlada
foram fundamentais para os resultados obtidos.

Por isto, o apoio voltado para a

organizao dos agricultores dentro dos assentamentos e comunidades rurais deve ser
considerado como prioridade em qualquer programa ou ao a ser desenvolvida nestas
localidades.

14

Agradecimentos
Ao Centro Nacional Especializado de Preveno e Combate a Incndios Florestais, o
Prevfogo/ IBAMA, pela minha formao na preveno e combate a incndios florestais;
Aos Analistas e Tcnicos Ambientais do IBAMA e do ICMBIO que ajudaram a construir
e que deram continuidade ao Programa de Preveno e Combate a Incndios Florestais do
Mosaico de Carajs; Aos Pequenos Agricultores, moradores do entorno do Mosaico de
Carajs, por acreditarem no programa e pela luta para produzir em seus lotes sem
prejudicar a natureza; Ao Raimundo Faanha, por me apresentar a realidade do Entorno
do Mosaico de Carajs e pelas lies sobre a vivncia em campo; Ana Canut, pelo
levantamento da srie histrica dos Focos de Calor apresentados neste trabalho; Andrea
Carvalho, pelo apoio na anlise dos dados e reviso do trabalho; Ao Fabiano Gumier
Costa, pela orientao e Ao Professor Jos Pedro, pelo empenho em tornar realidade o
curso de especializao em Educao Ambiental em Marab.

Referncias Bibliogrficas
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