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Aqui foi feita uma contextualizao para situar o leitor. A caracterizao do avulso e a distino desta
categoria em relao aos empregados assunto detalhado na matria Direito do Trabalho.
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rgo Gestor de Mo de obra, ou OGMO, administra o fornecimento de mo de obra do trabalhador
avulso aos tomadores de servio.
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Sanitrios
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2.1.3. Solidariedade
Pelo exposto no item 1.6.1 da NR, sempre que uma ou mais empresas,
tendo, embora, cada uma delas, personalidade jurdica prpria, estiverem sob
direo, controle ou administrao de outra, constituindo grupo industrial,
comercial ou de qualquer outra atividade econmica, sero, para efeito de
aplicao das Normas Regulamentadoras - NR, solidariamente responsveis
a empresa principal e cada uma das subordinadas.
Dois aspectos importantes devem ser ressaltados em relao ao tpico.
Em primeiro lugar, frise-se que a responsabilidade entre as empresas do
grupo solidria, e no subsidiria.
Segundo que essa regra de solidariedade, conforme a NR, se d em
relao a grupos econmicos.
Abaixo uma questo sobre o assunto:
(CESPE_INPI_ENGENHEIRO DE SEGURANA DO TRABALHO_2013) As
empresas que integram grupo industrial, comercial ou de qualquer outra
atividade econmica so solidariamente responsveis, para efeito de aplicao
das normas regulamentadoras do Ministrio do Trabalho.
A alternativa correta, com fundamento no supracitado item 1.6.1.
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2)
3)
4)
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2.4.3.2. CIPA
CIPA a sigla para Comisso Interna de Preveno de Acidentes.
Tal Comisso, que objeto da NR 5, tem como objetivo a preveno de
acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornar
compatvel permanentemente o trabalho com a preservao da vida e a
promoo da sade do trabalhador.
Conforme disposto na CLT, ser obrigatria a constituio de Comisso
Interna de Preveno de Acidentes (CIPA), de conformidade com instrues
expedidas pelo Ministrio do Trabalho, nos estabelecimentos ou locais de obra
nelas especificadas.
Lendo a NR-5 vemos que o dimensionamento das CIPA, de forma
semelhante aos SESMT, depende da classificao da atividade principal da
empresa (CNAE) e tambm do seu nmero de empregados.
A CIPA dever ser composta de representantes dos empregadores e dos
empregados, de forma paritria.
Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes, sero por
eles designados (no h eleio).
J os representantes dos empregados, titulares e suplentes, sero
eleitos em escrutnio secreto, do qual participem, independentemente de
filiao sindical, exclusivamente os empregados interessados.
O mandato dos eleitos ter a durao de 1 (um) ano, permitida uma
reeleio.
A presidncia da CIPA caber a representante do empregador, e ser
designado por este anualmente; j o vice-presidente ser eleito dentre os
representantes dos empregados.
Tudo o que comentamos se relaciona aos artigos 163 a 165, cujos textos
seguem abaixo:
CLT, art. 163 - Ser obrigatria a constituio de Comisso Interna de
Preveno de Acidentes (CIPA), de conformidade com instrues expedidas
pelo Ministrio do Trabalho, nos estabelecimentos ou locais de obra nelas
especificadas.
Pargrafo nico - O Ministrio do Trabalho regulamentar as atribuies, a
composio e o funcionamento das CIPA (s).
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Os
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2.4.4. Edificaes
A NR 8 (EDIFICAES) estabelece as diretrizes e requisitos tcnicos que
as edificaes devem obedecer para garantir segurana aos trabalhadores que
nelas laborem. A CLT trata das edificaes em 5 artigos, que veremos agora.
Inicialmente, vamos deixar claro um ponto: pra quem j conhece um
pouco sobre as NR, sabe que a NR-18 (CONDIES E MEIO AMBIENTE DE
TRABALHO NA INDSTRIA DA CONSTRUO) trata, como o nome diz, de
construes.
Ento a NR-8 e a NR-18 abordam o mesmo tema? No, pois a NR-18
cuida das construes, e as regras sobre edificaes nesta parte da CLT e na
NR-8 cuidam das edificaes prontas, onde j h trabalhadores ocupando o
espao.
De acordo com a CLT, os locais de trabalho devero ter, no mnimo, 3
(trs) metros de p-direito, assim considerada a altura livre do piso ao teto.
Abaixo uma questo sobre o tema:
(CESPE_INPI_ENGENHEIRO DE SEGURANA DO TRABALHO_2013) De acordo
com a regra geral prevista na CLT, os locais de trabalho devem ter, no mnimo,
trs metros de p direito, assim considerada a altura livre do piso ao teto.
Aps definir a regra dos 3 metros, o pargrafo nico do mesmo artigo
permite que haja reduo desse mnimo, desde que atendidas as condies de
iluminao e conforto trmico compatveis com a natureza do trabalho,
sujeitando-se tal reduo ao controle do rgo competente em matria de
segurana e medicina do trabalho.
Quanto aos pisos dos locais de trabalho, importante que no haja
desnveis e salincias que aumentem a probabilidade de quedas e tores de
tornozelo e joelhos, e por isso a CLT estabelece que os pisos dos locais de
trabalho no devero apresentar salincias nem depresses que
prejudiquem a circulao de pessoas ou a movimentao de materiais.
Da mesma forma, quando os pisos forem escorregadios, importante
utilizar processos antiderrapantes para evitar quedas.
As aberturas nos pisos e paredes sero protegidas de forma que
impeam a queda de pessoas ou de objetos. Para a proteo contra quedas em
altura devem ser instalados guarda-corpos.
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2.4.5. Movimentao,
materiais
armazenagem
manuseio
de
As diretrizes dos artigos 182 e 183 da CLT foram disciplinadas pelo MTE
na NR 11 (TRANSPORTE, MOVIMENTAO, ARMAZENAGEM E MANUSEIO DE
MATERIAIS).
O artigo 182 determina que o que o MTE deve regular sobre a atividade,
e o item mais relevante a normatizao sobre a obrigatoriedade de indicao
de carga mxima permitida nos equipamentos de transporte, dos avisos de
proibio de fumar e de advertncia quanto natureza perigosa ou nociva
sade das substncias em movimentao ou em depsito, bem como das
recomendaes de primeiros socorros e de atendimento mdico e
smbolo de perigo, segundo padronizao internacional, nos rtulos dos
materiais ou substncias armazenados ou transportados.
Sobre os primeiros socorros de se mencionar que a CLT exige que todo
estabelecimento possua materiais necessrios para a prestao de primeiros
socorros:
CLT, art. 168, 4 - O empregador manter, no estabelecimento, o material
necessrio prestao de primeiros socorros mdicos, de acordo com o
risco da atividade.
Por fim, o artigo 183 dispe que as pessoas que trabalharem na
movimentao de materiais devero estar familiarizadas com os mtodos
raciocinais de levantamento de cargas.
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entender
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CF/88, art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua
condio social:
(...)
IV - salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais
bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene,
transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo
vedada sua vinculao para qualquer fim;
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transporte
de
materiais
quando
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3. Questes Comentadas
1. (PUC/PR_ENGENHEIRO DE SEGURANA DO TRABALHO_COPEL_2010) Com
relao Lei 6514/77, que altera o captulo V, do ttulo II da Consolidao das
Leis do Trabalho CLT, e com relao NR-1, temos:
I. As Normas Regulamentadoras - NR, relativas segurana e medicina do
trabalho, so de observncia obrigatria pelas empresas privadas e pblicas, e
pelos rgos pblicos das administraes direta e indireta, bem como pelos
rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, que possuam empregados regidos
pela Consolidao das Leis do Trabalho CLT.
II. As disposies contidas nas Normas Regulamentadoras NR aplicam-se, no
que couber, aos trabalhadores avulsos, s entidades ou empresas que lhes
tomem o servio e aos sindicatos representativos das respectivas categorias
profissionais.
III. A observncia das Normas Regulamentadoras - NR desobriga as empresas
do cumprimento de disposies que, com relao matria, sejam includas
em cdigos de obras ou regulamentos sanitrios dos Estados ou Municpios, e
de outras, oriundas de convenes e acordos coletivos de trabalho.
IV. Considera-se empregador a empresa individual ou coletiva que, assumindo
os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao
pessoal de servios.
V. No se equiparam ao empregador os profissionais liberais, as instituies de
beneficncia, as associaes recreativas ou outras instituies sem fins
lucrativos, que admitem trabalhadores como empregados.
Assinale a alternativa CORRETA:
A) Apenas as alternativas I, II e IV so verdadeiras.
B) Apenas as alternativas IV e V so verdadeiras.
C) Apenas as alternativas I, II, III e IV so verdadeiras.
D) Todas as alternativas so verdadeiras.
E) Apenas a alternativa I verdadeira.
Excelente questo para iniciarmos o estudo da NR 1, visto que recente
e traz uma srie de conceitos importantes da Norma. A alternativa (A) o
gabarito.
O item I, corretssimo, apresenta os rgos e entidades que devem
obedecer aos comandos normativos de todas as Normas Regulamentadoras do
Ministrio do Trabalho e Emprego.
Em sntese, todos os empregadores que possuam empregados
regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho CLT devem observar o
disposto nas NR.
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prazos,
para
eliminao
e/ou
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empresa
na
aplicao
das
Normas
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17.
(CONSULPLAN_ENGENHEIRO
DE
SEGURANA
DO
TRABALHO_
CHESF_2007) A Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) estabelece em seu
Art. 157, que quanto Segurana e Medicina do Trabalho, cabe s empresas:
I. Cumprir e fazer cumprir as normas de segurana e medicina do trabalho.
II. Instruir os empregados, atravs de coao, quanto s precaues a tomar
no sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais.
III. Adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo rgo regional
competente.
IV. Promover a fiscalizao do cumprimento das normas de segurana e
medicina do trabalho.
Est(o) correta(s) apenas a(s) afirmativa(s):
A) I, II e III
B) I e III
C) I, II e IV
D) I, III e IV
E) II, III e IV
Sumariamente descartamos as alternativas (A), (C) e (E), pela absurda
proposta do item II de instruir atravs de coao. A leitura desatenta faria o
candidato errar uma questo fcil.
Desse modo, a escolha do gabarito gira em torno da correo ou
incorreo da alternativa IV, visto que tanto a alternativa (B) como a (D)
contemplam os itens I e III.
De acordo com o multicitado artigo 157, so atribuies da empresa:
CLT, art. 157 - Cabe s empresas:
I - cumprir e fazer cumprir as normas de segurana e medicina do trabalho;
II - instruir os empregados, atravs de ordens de servio, quanto s
precaues a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenas
ocupacionais;
III - adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo rgo regional
competente;
IV - facilitar o exerccio da fiscalizao pela autoridade competente.
Como a competncia citada no item IV da questo no das empresas,
e sim das SRTE (artigo 156 da CLT), o gabarito da questo a alternativa (B).
Mas a empresa no fiscaliza o cumprimento das normas de segurana e
medicina do trabalho por parte de seus empregados?
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Gabarito (D).
A alternativa (A) procurou iludir o candidato, utilizando a nomenclatura
antiga juntamente com a nova. As antigas Delegacias do Trabalho eram
chefiadas pelos Delegados do Trabalho, ao passo que as atuais
Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego so chefiadas pelos
Superintendentes Regionais do Trabalho e Emprego.
Dessa forma, no faz sentido a Superintendncia se pronunciar em
ltima instncia acerca da deciso exarada pelo seu prprio chefe,
competncia que, de acordo com o art. 159 da CLT, do rgo de mbito
nacional competente em matria de segurana e medicina do trabalho.
A alternativa (B) envolve o 2, art. 161 da CLT. De acordo com o
dispositivo, entidades sindicais podem requerer a interdio ou embargo, o que
torna a alternativa errada.
claro que os sindicatos no interditaro ou embargaro; a questo fala
de requerer a interdio ou embargo, requisio essa que pode vir no bojo de
uma denncia oferecida ao rgo regional do MTE quanto a situao que
coloque em risco a integridade fsica dos trabalhadores celetistas que a
entidade represente.
A alternativa (C) apresenta uma relao de causa e conseqncia sem
sentido, mas vale a pena comentarmos o assunto da estabilidade do cipeiro
(integrante da CIPA).
Conforme art. 10 do Ato das Disposies Constitucionais TransitriasADCT:
ADCT, art. 10. At que seja promulgada a lei complementar a que se refere o
art. 7, I, da Constituio:
(...)
II - fica vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa:
a) do empregado eleito para cargo de direo de comisses internas de
preveno de acidentes, desde o registro de sua candidatura at um ano
aps o final de seu mandato;
Ou seja, possvel a dispensa com justa causa do cipeiro, e eventual
reintegrao judicial no tem relao com reclamao junto SRTE.
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no
nada
que
impea
tal
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prazos,
para
eliminao
e/ou
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A regulamentao deste novo inciso ocorreu por meio de Anexo NR 16 (Atividades e Operaes
Perigosas), conforme alterao efetuada em dezembro de 2013.
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Esta lei alterou e incluiu diversos dispositivos no Captulo V do Ttulo II da CLT (DA SEGURANA E DA
MEDICINA DO TRABALHO).
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CF/88, art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de
sua condio social:
(...)
IV - salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais
bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene,
transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo
vedada sua vinculao para qualquer fim;
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Esta lei alterou e incluiu diversos dispositivos no Captulo V do Ttulo II da CLT (DA SEGURANA E DA
MEDICINA DO TRABALHO).
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6. Concluso
Chegamos ao final de nossa primeira aula, e espero que a leitura tenha
sido produtiva.
Fazendo uma anlise das questes selecionadas e comentadas, podemos
ver que a boa preparao para concursos demanda o domnio de determinados
pontos da matria.
importante assimilar os conceitos da NR 1 porque ela serve de base
para o estudo das outras Normas Regulamentadoras.
Da aula que acabamos de estudar recomendo atentar, especialmente,
para os seguintes aspectos: Campo de aplicao das NR; Competncias das
unidades do MTE (SIT e SRTEs); Competncias dos empregadores;
Competncias dos empregados; Conceituaes (estabelecimento, empregador,
equiparado a empregador, etc.)
Grande abrao e at a prxima.
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