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recesso ocorrida pouco tempo depois. O que fica como marca dessa observao e que
aps o perodo em que o capitalismo financeiro aparecia como responsvel pelo empuxo
dessa expanso imobiliria, a prpria demanda aparece como elemento fundamental
quando este perde protagonismo. Para a autora h fatores econmicos, polticos,
tecnolgicos e culturais que influenciaram a os investidores a tomar decises. Decises
essas que alteraram definitivamente o perfil dessas cidades.
Nesse sentido, para Fainstein (02), o lugar partindo da economia componente
fundamental para o bem-estar (a partir da conceituao econmica deste), pois:
(a) prov uma base para a congregao humana
(b) localiza o desenvolvimento econmico e o consumo
(c) o lcus da representao poltica
(d) o palco onde as polticas pblicas atuam sobre as pessoas
O lugar, nesse sentido, tem papel elementar no bem-estar econmico,
expediente que fortalecido quando no processo de formao de commodities a partir
da apropriao de valores culturais, dada a presena de aspectos como externalidades e
valoraes tpicas da ocorrncia de bens de mrito.
De outra forma, a partir de um espectro material, atribuindo novo sentido ao
conceito original de lugar, Castello trata o mesmo de forma mais ligada a fatores tpicos
da economia: lugar como componente do mercado imobilirio; lugar como objeto de
valor de troca (commodity); lugar como estratgia de marketing no desenvolvimento do
turismo cultural. Esses componentes, ao serem aprofundados, podem orientar o
condicionamento econmico da formao do lugar.
Neste sentido, em pesquisa sobre os estmulos percebidos na rea central de
Porto Alegre, Castello (07) indica:
Ali [na rea central], o quadro urbano suporte, mais do que em
qualquer outra parte da cidade, de acumulaes de todo o tipo fsicas, sociais
e simblicas. Na verdade, a rea mais rica em significado histrico-cultural,
pois nela esto contidas as imagens de todos os diferentes tempos da cidade, o
registro da memria informativa acumulada da prpria existncia da cidade e
imersos no multifacetado contexto da rea central os novos estmulos
atuais.... (Castello, 07, p 159)
A pesquisa apura um repertrio de elementos referencias do centro da cidade
em dois momentos distintos (1985 e 1995), com resultados de relevncia para o assunto
aqui abordado. A apurao de 1985 (logo, prvia ao processo de instalao dos
equipamentos culturais aqui referidos) prope a seguinte questo: Cite, agora, alguns
lugares ou prdios que lhe vem cabea quando se fala em centro de Porto Alegre. A
tabela abaixo reproduzida e o traz constatao de relevncia a este estudo, na medida
em que os prdios histricos que foram convertidos em equipamentos culturais ou
restaurados para esse fim - na dcada de 90, so citados como elementos referenciais da
cidade. uma legitimao identitria que seguramente trasbordou seu sentido para os
equipamentos culturais, em um trnsito da relao de pertencimento que migra do que
era comercial, fiscal, financeiro, para o que produz bens e servios culturais. Para as
correlaes aqui levantadas, a pesquisa profcua em estabelecer o nexo identitrio
entre os habitantes da cidade e os elementos aqui levantados, principalmente no que diz
respeito sua funo prvia ao estabelecimento do entorno cultural. Abaixo segue
reproduo da tabela:
Elementos que mais lembram o centro de Porto Alegre (1985)
Elementos mais citados
N citaes
citaes
Mercado
54
18
Casas Masson
Praa da Alfndega
46
19
Lojas Renner
Rua da Praia
44
20
Chal da Praa XV
Prefeitura
32
21
Praa Montevidu
Praa da Matriz
21
22
Catedral Metropolitana
20
23
Praa XV
17
24
MARGS
15
25
Palcio da Justia
Correio Velho
15
26
Livraria do Globo
10 Lojas Americanas
15
27
Galeria Chaves
11 Avenida Borges
15
28
12 Palcio do Governo
12
29
Edifcio da CRT
13 Teatro So Pedro
12
30
Banco do Brasil
14 Edifcio SULACAP
11
31
15 Correio Novo
32
Lojas Mesbla
16 Galeria Malcon
33
34
Um elemento importante o fato de que, ainda que a maioria desses prdios seja
de propriedade privada, so percebidos como pblicos e, a maior parte dos prdios
convertidos em equipamentos culturais aqui estudados teve referncias estabelecidas
Essa relao identitria expressa nos indica que algo de referencial incorpora-se
nestas aes, na medida em que o imaginrio prvio aos prdios que deram origem aos
equipamentos culturais presentes no centro de Porto Alegre fato de clara percepo.
As citaes do conta de que h um forte vnculo dos mesmos com a forma a partir da
qual os agentes entendem o centro da cidade, o que legitima inclusive as tticas de
apropriao desse espao via aes culturais que, de certa forma, associam-se aos
aparelhos culturais e, por conseguinte, ao centro.
Nesse sentido, abaixo reproduzimos tabela comparativa:
Comparao entre os lugares de referncia
Elementos que lembram o centro de
29,5%
14,6%
Americanas.
Praa da Matriz e entorno:
Assemblia
Legislativa;
20.5%
Mercado Pblico:
Biblioteca;
12,5%
17,0%
11,9%
6%
11,7%
urbanos, o uso de um mtodo que nos disponha de algum artifcio para estimar seus
valores. Tal metodologia deve ser capaz de mensurar tanto valores econmicos da
amenidade quanto aqueles que lhe so intrnsecos ( esses detm a identidade histrica
e/ou cultural de um grupo ou suas crenas religiosas,...). A Economia do Meio
Ambiente- para valorar certos atributos da natureza como qualidade da gua, poluio
do ar,... - vem fazendo uso de Valorao Contingente que consiste na criao de um
mercado hipottico que seja capaz de transacionar uma amenidade ambiental.
O Mtodo de Valorao Contingente (MVC) supe o mesmo critrio
neoclssico: os indivduos so aqueles que melhor julgam seus prprios bem-estares. E
mais, os consumidores tm preferncias bem definidas por bens pblicos e sua demanda
pode ser mensurada como a quantidade de outras mercadorias ordinrias que eles esto
dispostos a dispensar para que possam consumir uma unidade do bem em questo vii. O
MVC nos permite criar um mercado hipottico, onde os indivduos possam revelar sua
preferncia pelo bem estudado. Isso feito atravs do conceito econmico de Diposio
a Pagar (DAC)viii, ou seja, o nvel de bem-estar dado pela mxima quantia monetria
que o consumidor est disposto a pagar pela mercadoria em questo. Formalmente,
ainda podemos conceituar a DAP como o montante a ser retirado da renda(Y) para que
a funo de utilidade do indivduo permanea constante,
onde v representa a funo utilidade indireta; P, o vetor preos e , nveis de
quantidade ou qualidade do bem.
O valor capturado pelo MVC, segundo Pearce e Turner (1991), agrega tanto o
valor de uso quanto o valor de no-usoix do bem ou servio ambiental. O primeiro
consiste na utilidade que a amenidade ambiental pode gerar ao indivduo pelo seu uso
direto; o segundo aquele valor que representa uma caracterstica inerente do bem, que
independe de seu consumo efetivo. Randall(1980) estressa mais esses ltimos conceitos
para a sua subdiviso em:
(i)
Option Value
(ii)
Quase-option value
(iii)
Existence value
(iv)
Vicarious use;x
captar a mxima quantia monetria que cada indivduo est disposto a pagar
(Disposio a Pagar - DAP)
xi
(ii)
(iii)
.
3. Aplicao do CVM Casa de Cultura Mrio Quintana
Inicialmente sob a condio de Hotel Majestic, institudo em 1923, a atual Casa
de Cultura Mrio Quintana (CCMQ) hoje um importante cenrio para a atividade
artstica de Porto Alegre e do estado do RS. Detentora de um grande acervo fixo em
obras de arte, a Casa foi aberta em setembro de 1990, aps um longo perodo de
reformas sobre o prdio do antigo hotel posto venda em 1980. Tal esforo do governo
estatal foi feito para que se mantivesse o patrimnio cultural, aludido pela populao, o
qual o Hotel Majestic e seu estoque de valor histrico representavam para a cidade. O
Majestic foi, em 1983,ento arrolado prdio de valor histrico e iniciou-se sua
transformao em Casa de Cultura, batizada em homenagem ao poeta Mrio Quintana
(antigo hspede do Hotel).
Por ser um dos expoentes do Corredor Cultural situado no Centro Histrico de
Porto Alegre, a CCMQ foi tomada como nosso objeto de anlise, uma vez que abriga
uma grande diversidade de atividades culturais- e, portanto, de pblico.
Foram aplicados questionrios (disponveis em anexo) a duas amostras de
freqentadores da CCMQ em dois perodos de tempo distintos, totalizando 108
respostas vlidas, onde a pergunta decisria ( parte das condies socioeconmicas dos
entrevistados) foi a seguinte:
atividade).
Estes surveys foram elaborados segundo duas variantes do Modelo de Valorao
Contingente: Open Ended e Cartes de Pagamento. A metodologia open-ended se
constitui em perguntar ao indivduo sem nenhuma restrio algo da forma: Quanto
voc estaria disposto a pagar para tal melhoria ambiental? e considerar esse valor como
sendo sua medida direta de bem-estar. Esse tipo de pesquisa encontra muitas limitaes,
pois ao se deparar com a questo em aberto, o entrevistado no tem referncia alguma
de valor e acaba, por muitas vezes, concedendo respostas improvveis. Por esta razo
(espectro de resposta muito amplo, concedeu desvio padro muito elevado), optamos
pela variante Cartes de Pagamento.
Hanley e Spash(1993) citam o mtodo Payment Cards, o qual consiste em
apresentar opes pr estabelecidas de valores( ou intervalos de valores) a serem
escolhidas pelos entrevistados. Esta metodologia supera em termos operacionais o open
ended na medida que mantm os valores da DAP em um nvel concentrado e
racionalmente aceitvel- uma vez que feito uma pesquisa piloto para determinar qual
espectro compor as alternativas nos cartes de pagamento. O bias que pode surgir se
encontra justamente na pesquisa piloto, a qual tem possibilidades de estar enviesada,
gerando uma distoro na pesquisa final, ao impor um vis na escolha dos entrevistados.
Assim, vale considerar alguns resultados acerca das variveis socioeconmicas da
amostra como a mdia de idade dos freqentadores da CCMQ ficou em 39,05 anos.
Uma provvel razo por este perfil reside no fato de ser concedidos amplos descontos
nos preos das atividades culturais para pblico idoso (tornando-se um incentivo
freqncia de pessoas idosas). A amostra de 108 indivduos teve uma composio
assimtrica na quantidade de homens (41%) e mulheres (59%) entrevistados
Tem-se abaixo detalhado a DAP mdia registrada atravs do MVC com a
variante Cartes de Pagamentosxiii relacionada com suas respectivas quantidades
observadas durante os questionrios e suas representatividades frente ao total de
amostras (n=108):
Com o grfico 2, podemos ver que existe uma grande expresso nos valores da
DAP que variam no intervalo [R$1,50;R$7,50], o que sugere que o valor da DAP mdia
esteja contido em tal intervalo. Assim, temos que o valor pr-estabelecido de maior
4. Consideraes finais
Uma vez que a pergunta decisria utilizada no Mtodo de Valorao Contingente
com a variante Cartes de Pagamento supe um cenrio onde o indivduo pague um
tributo mensal para manter um equipamento urbano dotado de valor histrico e cultural,
podemos determinar seu valor total como sendo a Disposio a Pagar estimada vezes o
nmero de freqentadores da Casa de Cultura Mrio Quintana. Dado que o nmero de
visitantes da CCMQ no ano de 2007 foi estimado em um total de 345.361 pessoas (dado
oficial da instituio), temos que o valor total, seguindo nosso estudo, gerado pelo
equipamento urbano e cultural de R$1.991.575,75 mensais (ou de R$2.389.893,00
acumulado ao ano).
Isto significa dizer que, cada pessoa que freqenta a CCMQ, ou seja, cada uma
das pessoas que tem conhecimentos acerca das atividades da instituio, estaria disposta
a pagar R$69,00 anualmente para manter a instituio em funcionamento em caso desta
no ser mais financiada pela Secretaria Estadual de Cultura. Este valor, se multiplicado
pela populao de freqentadores, supera o custo de manuteno da Casa, o que
justifica o investimento por parte do Estado no mbito de fornecer este bem sociedade
(bem de mrito).
Tido isto como verdadeiro, podemos dialogar acerca de como tal valorao pode
ser relevante a decises de polticas pblicas.
fomento cultura eficientes, uma vez que concede ao governante o conhecimento sobre
as preferncias de uma populao, a valorao de bens pblicos tem uma implicao
direta economia urbana, no sentido de gerenciar a composio do tecido urbano. Isto
, uma vez que o valor total concedido a um bem pblico leva em considerao os
valores identitrios agregados a ele, temos um instrumento de polticas pblicas que
otimiza a formao de lugares e espaos.
REFERNCIAS
Marc.
No-Lugares:
Introduo
uma
antropologia
da
Tpica da excepcional expanso do capitalismo financeiro, sendo que o caso de NY ser mais
fortemente abordado no terceiro captulo dessa dissertao
ii
Distncia da propriedade ao CBD (Center Business District)
iii
Nvel de criminalidade, arborizao da regio,...
iv
Uma vez que necessrio estimar os parmetros de cada varivel explicativa( i.e., necessrio
determinar quanto cada varivel influi no preo do bem final), temos de utilizar a metodologia
Segundo Pyndick e Rubinfeld(1994) um bem dito pblico se atende s caractersticas de norivalidade e no-exclusividade, i.e., denominado no-rival quando, para qualquer nvel especfico de
produo, o custo marginal da sua produo zero para um consumidor adicional e no-exclusivo
quando as pessoas no podem ser excludas do seu consumo.
vi
O conceito de mercado pode ser tido como um loccus aonde se tem presente tanto consumidores
quanto produtores do bem em questo.
vii
Esse conceito tido formalmente em Economia com Taxa Marginal de Substituio (TMS) de um bem
por outro.
viii
Pode-se tambm obter dos questionrios a Disposio a Receber Compensao (DAC), a qual
representa o montante que uma pessoa estaria disposta a receber para, por exemplo, no usufruir de
um bem pblico. Matematicamente, temos:
ix