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Educao Fsica
Escolar
o retorno da obrigatoriedade uma vitria
que resgata a funo primordial da
disciplina: formar cidados
Entende-se a Educao Fsica Escolar como uma disciplina que introduz e integra o aluno na cultura corporal
de movimento, formando o cidado que vai produzi-la,
reproduzi-la e transform-la, capacitando-o para usufruir os jogos, os esportes, as danas, as lutas e as ginsticas em benefcio do exerccio crtico da cidadania e da
melhoria da qualidade de vida.
Ao contrrio da Lei n 5.692, que explicitava a obrigatoriedade da Educao Fsica Escolar em todos os nveis e
ciclos do ensino de primeiro e segundo graus, a atual LDB
(Lei n 9.394/96) em seu pargrafo terceiro, art. 26, referese a Educao Fsica como componente curricular integrado proposta pedaggica da escola, diferente do tratamento que dado s Artes, no pargrafo segundo, que especifica a sua obrigatoriedade.
Cabe ressaltar a dinamizao do trabalho dos professores
no sentido de tornar a Educao Fsica Escolar interessante
para os alunos, fazendo com que ela tenha objetivo e finalidades definidas e contribua para a formao dos jovens,
atuando de forma interdisciplinar nas escolas.
Contudo est se deixando de levar em conta o contexto
histrico do processo, os anos de existncia da disciplina e
o despreparo dos professores para atuar da forma definida

pela LDB. No se levou em conta que a maioria das atividades desenvolvidas nas escolas
so as prticas, com pouca ou nenhuma
reflexo por parte dos alunos sobre o significado da disciplina, ou da necessidade de
atividades fsicas como uma forma de vida
ativa e sua contribuio para a vida diria do
cidado. As aulas de Educao Fsica eram
dinamizadas sob a gide da Legislao, que
estabelecia como norte a aptido fsica e a
iniciao desportiva, como se as escolas
oficiais e a maioria das privadas oferecessem
condies para este fim.
Desinteresse
Inmeros trabalhos e pesquisas indicam que
a disciplina Educao Fsica Escolar vem se
baseando uma prtica excludente, muitas
vezes voltada para a formao de equipes
desportivas representativas das escolas,
vista pelos alunos como uma prtica recreativa, como uma forma de quebrar o
tempo do ensino intelectual.
O estudo realizado por mestrando em
Educao Fsica e Cultura da UGF/RJ, sob o
ttulo As aulas de Educao Fsica Escolar
sob a tica de seus atores, investiga como
os alunos concebem a Educao Fsica como
disciplina curricular. Os resultados permitiram identificar que grande a parcela de
alunos que afirmam que:
A Educao Fsica no possui relevncia
para manter-se no mbito escolar;
A Educao Fsica ministra contedos
repetitivos e sem aplicabilidade no cotidiano;

ca permanente.
No artigo Educao Fsica no ensino fundamental: a percepo de alunas e alunos referente a alguns aspectos de suas aulas na stima e oitava sries, de Jos Guilmar Mariz
de Oliveira (CREf00044-G/RJ), no qual as
respostas a uma pesquisa indicaram que os
alunos perceberam as aulas de Educao
Fsica na 7 srie de maneira mais positiva do
que os da 8 srie. Os resultados so compatveis com observaes encontradas em
literatura correlata, que registrou a percepo de alunas e alunos sobre suas aulas de
Educao Fsica como sendo menos positiva, de acordo com o avano no nvel de escolaridade.
Relacionados com esses interesses, alguns
trabalhos apontaram para:
A diminuio da participao, entusiasmo
e interesse nas aulas de Educao Fsica, das
primeiras para as ltimas sries do ensino
fundamental (Corbin, 1981, e de Ross &
Gilbert, 1985).
A percepo de aspectos negativos das
aulas de Educao Fsica, tidas como desestimulantes, cansativas, repetitivas, desinteressantes e desorganizadas, mais acentuados em correspondncia com o avano no
nvel de escolarizao (Betti, 1995; Brito,
190; Espit, 1990);
O registro de aspectos positivos e negativos das aulas de Educao Fsica de 5 a 8
sries do ensino fundamental, encontrandose referncias a aulas repetitivas, montonas, sem atrao, no interessantes e desnecessrias (Aguiar, 1987; Kobal, 1995).

A Educao Fsica no motiva para a prti-

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Helosa Alves
Sindicato das

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Escolas Partic

A no diferenciao, em termos de importncia das aulas, entre alunos de 5 e 8 sries (Rossini, 1990).
Pronunciamentos de Juzes e Promotores em
algumas aes em que o CONFEF tem sido
arrolado, do conta que a Educao Fsica
Escolar no tem sido capaz de convencer a sociedade sobre a importncia de sua presena na
escola. A concepo ainda a de que Educao
Fsica na escola se resume a correr, jogar bola,
fazer ginstica e brincar.
Refletir para mudar
O primeiro ato concreto para a promoo de
mudanas seria traar um diagnstico, reconhecer os diversos momentos histricos e as prticas dinamizadas e revolucionar o processo.
preciso sair da paralisia, encarar a questo e
partir para apresentar alternativas, promover
Fruns, Seminrios e Congressos com os professores, analisando profundamente os problemas, com atualizaes e reciclagens para uma
retomada de posio.

A Educao Fsica no Brasil foi pensada enquanto prtica nas escolas com propsitos profilticos, morais e culturais. Por falta at mesmo de
formao adequada muitos professores chamados no passado de instrutores aplicavam
para crianas exerccios praticados nos quartis.
Entre os profissionais, sempre houve controvrsias quanto ao tipo de atividades fsicas que
deveriam ser ministradas para escolares. Havia
aqueles que defendiam os exerccios ginsticos
e, de outro lado, os que destacavam a recreao. No de hoje que se manifestam discursos a respeito da importncia da Educao
Fsica Escolar como uma questo de preveno
da sade. Azevedo (1920) apontava para a
Educao Fsica uma interveno social, de
modo a ensinar hbitos de higiene aos alunos e,
ao mesmo tempo, a desenvolver um corpo
sadio.
So 80 anos pregando para que os alunos entendam a relevncia da Educao Fsica Escolar,
mas, pelo visto, ficou apenas a exigncia prtica
de promover recreao. A prtica pela prtica.
Educao Fsica e Desporto
A partir dos anos 70, aplica-se uma poltica oficial de expanso da prtica do desporto, o que
se tornou um novo paradigma para toda a
Educao Fsica. Naquele perodo, confunde-se
Educao Fsica com o desporto, chegando
mesmo, em alguns casos, a serem considerados
sinnimos. O Plano Nacional de Educao
Fsica e Desporto para o perodo de 1976 a
1979 uma prova disso e traz as seguintes
observaes:
...a atividade fsica hoje considerada como um
meio educativo privilegiado, porque abrange o ser
na sua totalidade. O carter de unidade da educao, por meio das atividades fsicas, reconhecido

universalmente. Ela objetiva o equilbrio e a sade do

corpo, a aptido fsica para a ao e o desenvolvimento
dos valores morais. Sob a denominao comum de educao fsica e desportiva o consenso mundial rene
todas as atividades fsicas dosadas e programadas, que
embora paream idnticas na sua base, tm finalidade
e meios diferenciados e especficos. O meio especfico
da educao fsica a atividade fsica sistemtica, concebida para exercitar, treinar e aperfeioar. De acordo
com a inteno principal que anima a atividade fsicas,
ela se desdobra em exerccios educativos propriamente
ditos, os jogos e os desportos. Face informalidade de
que se reveste sua prtica, os jogos e os desportos tm
um poder maior de mobilizao que os exerccios educativos, sendo recomendvel, portanto para melhor
eficcia da educao fsica a integrao das formas
O Plano apresentava ainda algumas diferenas em
relao Lei n 6.251/75, que tratava da Poltica
Nacional de Educao Fsica e Desportos, dando
uma direo prtica desportiva de forma mais
explcita. De acordo com seu art. 5, o Poder
Executivo definiria a Poltica Nacional de Educao
Fsica e Desportos, com os seguintes objetivos bsicos:
Aprimoramento da aptido fsica da populao;
Elevao do nvel dos desportos em todas as reas;
Implantao e intensificao da prtica dos desportos de massa;
Elevao do nvel tcnico-desportivo das representaes nacionais;
Difuso dos desportos como forma de utilizao
do tempo de lazer.
O Plano dava destaque ao contedo esportivo,
sobretudo aos aspectos educacional e formativo. Na
prtica, acabou vingando o desenvolvimento do desporto em si.

"Foi um erro tornar a

Educao Fsica uma matria
facultativa, pois ela
fundamental para a
massificaao do esporte."
Carlos Melles
em entrevista para o Jornal ESTADO DE MINAS,
do dia 18 de agosto de 2000. Caderno de Esportes.

Ontem e hoje
A Educao Fsica Escolar passou por diversos
momentos, teve certa importncia poltica, reconhecimento legal, mas cabe indagar por que ela no
foi capaz de se consolidar, se legitimar como disciplina na escola, junto aos pais e aos demais professores.
A Educao Fsica oferecida na escola h muitos
anos, sua prtica foi calcada em ginstica e recreao
e os objetivos definidos eram voltados para a construo de uma cultura que levasse o aluno a entender
a importncia daquela prtica.
O que ficou faltando para que os alunos, hoje adultos, mantivessem sua vida ativa e tivessem uma leitura e compreenso diferente daquela que nos mostram como sendo uma disciplina segregacionista,
elitista, excludente e promovida atravs de exerccios estereotipados? O que fez com que no compreendessem de fato o porqu da disciplina na escola, a no ser como intervalo das aulas tericas, onde
podiam gastar um pouco de energia, mudar a rotina
escolar, ter um tempo de lazer? Na verdade essas
foram as impresses que a Educao Fsica passou
para os adultos de hoje. assim que os Profissionais
de Educao Fsica so vistos por Juzes, Secretrios
de Educao e de Esporte, a despeito do discurso
formal de que na escola que devemos construir
uma cultura para uma vida ativa e que esta deva contribuir para a construo da cidadania plena.

Qual a justificativa apontada para a disciplina ser promovida uma, duas ou trs vezes na semana? Qual o
argumento para sua permanncia enquanto fator
contribuinte na interdisciplinaridade e na formao
dos alunos?

DEPOIMENTO

Essas questes so do conhecimento da categoria

profissional, da academia, do segmento da rea cientifica h muito tempo. Apesar disso, no esto sendo
devidamente debatidas e tratadas para que se firme
uma nova postura para a Educao Fsica Escolar,
com o objetivo de estabelecer argumentos slidos
para que ela possa ser defendida junto aos poderes
Executivo e Legislativo, calcados em nossa realidade
e conjuntura.

Novas diretrizes, nova cultura

Desde 1996, quando da promulgao da LDB, no
h mais determinao de carga horria das disciplinas. A escola que constri seu projeto pedaggico
e define a carga horria de cada uma. Portanto, o
professor de Educao Fsica que deve justificar a
permanncia da sua disciplina no currculo e apresentar sua finalidade, argumentando e convencendo
a comunidade da quantidade de sesses a ser oferecida na escola. Isto representa uma ruptura muito
brusca e pegou desprevenidos os professores escolares, que sempre estiveram sob a capa protetora da
obrigatoriedade, sem que tivessem que se preocupar em demonstrar para os pais, para o corpo

Se no geral a situao da Educao Fsica Escolar no confortvel, nas escolas pblicas as dificuldades parecem ainda maiores. O Prof. Alfredo Melhem (CREF 005257-G/RJ) ressalta a
precariedade das condies de trabalho, mas alerta que tambm existe uma certa falta de compromisso e acomodao de
muitos profissionais que atuam nesta rea.
Outro aspecto que aponta, a influncia que a mdia e a sua
esttica, que padronizou um modelo corporal, exercem sobre
jovens e adolescentes. Os 97% da populao mundial que no
se encaixam neste modelo preconcebido tornam-se infelizes,
adverte.
O Prof. Alfredo acrescenta: No campo da sade, a Educao
Fsica Escolar apresenta um aspecto extremamente produtivo,
que o preventivo, pois quanto mais precocemente o corpo
for trabalhado com uma viso global, certamente estaremos
prevenindo muitas enfermidades, principalmente as relacionadas aos problemas psicossociais.
Ele aposta numa melhor qualificao, atravs dos cursos de
mestrado e doutorado, que ampliem horizontes e faam com
que a Educao Fsica Escolar passe a ser parte do projeto pedaggico da escola e deixe de ser encarada como uma disciplina
estanque.

 o professor de Educao Fsica que deve

justificar a permanncia da sua disciplina no
currculo e apresentar sua finalidade, argumentando
e convencendo a comunidade da quantidade de sesses
a ser oferecida na escola.
docente e at mesmo para os alunos sua finalidade e
sua importncia para o futuro da sociedade.

mativos, cabendo escola construir seu prprio currculo de acordo com a realidade da comunidade.

A realizao de atividades fsicas ganha maior relevncia a cada dia. O esporte continua sendo a grande
manifestao da humanidade, como espetculo ou
como forma de lazer. Proliferam academias de ginstica e crescente o nmero de adeptos das atividades fsicas, mas na escola a Educao Fsica est
sofrendo um grande impacto. A disciplina desprestigiada, sem finalidade definida, perde espao e os
exemplos de sua prtica, de modo geral, a desabona
e complica sua posio no contexto educacional.

Desafios

Em contrapartida, as escolas que oferecem o esporte, a iniciao desportiva, Convnios com clubes e
academias tm uma maior freqncia e ganham um
enorme interesse por parte dos alunos e jovens.
Significa dizer que os jovens vem a Educao Fsica
como uma atividade prtica? Ou que pela difuso da
mdia se interessam pela prtica de atividades fsicas,
mas no a da escola, que no atende s expectativas
do que se procura? Por que se perdeu esse espao na
escola?
Daqui por diante no haver mais determinao de
quantitativo de sesses semanais em nenhuma disciplina, as Secretarias de Educao e Conselhos de
Educao no so mais rgos diretivos e sim nor-

Como lidar com esse novo desafio aps tantos anos

sob o guarda-chuva da obrigatoriedade? No h mais
tempo a perder. Esta nova realidade e seus desafios
j esto presentes nas escolas. preciso promover
Encontros, Seminrios e Fruns em parceria com as
APEFs, com as Secretarias de Educao e com as
instituies da rede particular de ensino, contando
com o apoio do Sistema CONFEF/CREFs.
A Educao Fsica atravessa um momento crucial. A
LDB muito clara em relao a inteno de que a
Educao Fsica seja apenas uma prtica esportiva e
no uma disciplina inserida no contexto pedaggico
e formativo da cidadania, com a finalidade de explicar
a corporeidade, o sentido da qualidade de vida atravs de um estilo de vida ativo, que oferea algumas
vivncias temticas para que os alunos possam experimentar exerccios e prticas. A disciplina no pode
estar calcada, nem justificada na prtica, mas sim,
pela sua finalidade. A, mais uma vez, reaparece o
dilema: qual a finalidade da Educao Fsica Escolar?
Quando pudermos responder a esta pergunta estaremos aptos tambm a defender o quantitativo de
aulas semanais a ser oferecida.

Educao Fsica Escolar Sade

9

DEPOIMENTO

Os Profissionais do Ensino Fundamental do Colgio Marista, de

Braslia, no perderam tempo e j discutem sadas para os novos
desafios da Educao Fsica Escolar. verdade que o Colgio oferece uma boa estrutura, com local e todo o material necessrio e
procura adequar suas atividades a cada faixa etria. Mas isso nem
de longe motivo para uma acomodao de seus mestres.
Atravs de pesquisa realizada no Colgio, foi possvel detectar as
reaes dos alunos das diferentes faixas etrias sobre a Educao
Fsica Escolar. Os pequeninos apontaram a prtica da Educao
Fsica como muito positiva, demonstrando muito interesse e alegria pelas aulas. Na faixa que vai de 9 a 12 anos ficou evidente que
existe grande valorizao e aceitao da disciplina, com destaque
para o prazer do jogo. J na adolescncia dos 14 aos 17 anos os
alunos colocam alguns obstculos Educao Fsica, devido s
dificuldades emocionais, s mudanas hormonais e at ao modismo, bastante comum, nesta fase da vida.
Temos que trabalhar para mudar a maneira de encarar a atividade
fsica na escola. Ela deve ser vista no como uma obrigao e sim
como necessidade para a manuteno da sade, do bom funcionamento do corpo humano, como meio de alcanar uma qualidade
de vida melhor, melhorando a auto-estima, a sociabilidade e muito
mais, recomenda o Prof. Hermnio Sotero (CREF 000327G/DF), Coordenador de Educao Fsica do Colgio.
Ele aposta na importncia da prtica da Educao Fsica em todas
as faixas etrias para o desenvolvimento integral do ser humano,
valorizando o seu corpo e os dos demais.
O Prof. Sotero e sua equipe esto convencidos de que preciso
adequar o currculo dos cursos de Educao Fsica nova realidade e s necessidades da sociedade, alm de fortalecer a conscincia profissional dos novos professores sobre a importncia de seu
trabalho para a vida do ser humano.

No se trata de uma misso simples. Ainda vivemos

sob a influncia de antigos paradigmas e a cultura de
aptido fsica, iniciao desportiva, formao de equipes representativas, apesar de todo um discurso de
incluso, de interdisciplinaridade e da importncia da
Educao Fsica para a formao integral.

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O problema no ser revertido pela legalidade, pois

no h mais nenhum amparo legal para determinar a
obrigatoriedade de duas ou trs aulas semanais. No
se pode ficar aguardando que os Legisladores atendam apelos dos profissionais e promulguem Leis que
tornem a Educao Fsica Escolar obrigatria em

todos os nveis e ciclos de ensino, o que esbarraria

em inconstitucionalidade, uma vez que, nenhuma
disciplina ter tratamento diferenciado.

"Pai, amanh, eu no posso

faltar a escola. Amanh, tem
Educao Fsica."
Gabriel Marandino (8 anos)
A Resoluo CNE n 01/2002 prev que a formao,
a partir da homologao do Parecer n 09/01 do
CNE, que aprovou as diretrizes curriculares para os
professores do Ensino Bsico, ser em curso especfico de Licenciatura, ou seja, aqueles que desejarem
atuar na escola devero ser aprovados em vestibular
para curso de Licenciatura. Ao mesmo tempo em
que surgir uma nova gerao de professores para o
Ensino Bsico mais preparada para lidar com as questes da escola, mais voltada, explicitamente, para o
aluno, sua formao integral e a construo da cidadania, este novo professor no estar disponvel

antes dos prximos cinco anos. Enquanto isso,

preciso agir para manter a Educao Fsica viva,
dando oportunidade a que essa nova gerao modifique o status quo vigente.
O papel do Sistema CONFEF/CREFs
O Sistema CONFEF/CREFs tem procurado atender
a solicitao e a cobrana da maioria dos professores
pela manuteno da obrigatoriedade do ensino de
Educao Fsica na escola. Atravs do trabalho articulado pelo Sistema CONFEF/CREFs, os Ministros
da Educao e do Esporte assinaram Portaria conjunta defendendo a obrigatoriedade da Educao
Fsica. O Ministro da Educao j se pronunciou no
sentido de que a Educao Fsica obrigatria no
Ensino Bsico e foi promulgada a Lei n 10.328, de 12
de Dezembro de 2001, que insere a palavra obrigatria no pargrafo 3, do art. 26, da LDB. Ainda
assim, estas manifestaes so insuficientes, visto
que, em se tratando de questes legais, h sempre
controvrsias.

Marion Greve (CREF 003723-G/RJ) com as crianas da Aldeia Infantil SOS Brasil
trabalho voluntrio desenvolvendo a auto-estima e a cidadania (Jornal do CONFEF)

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O CONFEF tem atuado junto s Secretarias e

Conselhos Estaduais de Educao, argumentando e
solicitando que, pelo menos, ao longo dos prximos
seis a sete anos, se mantenha a obrigatoriedade da
disciplina em todos os nveis e ciclos do Ensino
Bsico. H necessidade de um tempo de adaptao
nova conjuntura, tempo de formar uma nova gerao de profissionais e tempo de atualizar os professores que j esto no mercado de trabalho para a
nova Legislao em vigor. Em diversos Estados h
uma compreenso a este respeito, por parte dos
Dirigentes na rea da Educao, contudo, sempre
lembrando que os pais, os alunos e os professores
preferem a aplicao da prtica desportiva. Tem sido
necessrio um grande esforo para esclarecer e sensibilizar esses agentes/atores para o que est sendo
pregado como objetivo de a Educao Fsica Escolar:
a formao dos jovens, o preparo para o trabalho e a
cidadania, a sensibilizao e entendimento de implementar uma vida ativa como fator de bem-estar e
qualidade de vida, a compreenso do que o corpo,
como este se movimenta, como se relaciona e se
expressa na sociedade. imprescindvel para que a
Educao Fsica esteja em consonncia com a educao escolar, promover contedos agradveis, interessantes, voltados para o atendimento das finalidades da formao.
O desafio est no aprofundamento da legitimao e
justificativa da disciplina Educao Fsica Escolar.
No h mais como aguardar ou apenas buscar subterfgios legais que determinem a obrigatoriedade
da Educao Fsica em todos os nveis de ensino.
fundamental tambm que se faa uma clara distino entre os objetivos da Educao Fsica Escolar e

os objetivos do esporte, da dana, da luta e da ginstica profissionais. Embora sejam uma fonte de informaes, no podem transformar-se em meta a ser
almejada pela escola, como se fossem fins em si mesmos.

A Educao Fsica a
nica disciplina capaz
de abrir um canal
verdadeiro de dilogo
com os adolescentes
Alfredo Melhem
A Educao Fsica Escolar deve dar oportunidades a
todos os alunos para que desenvolvam suas potencialidades, de forma democrtica e no seletiva, visando seu aprimoramento como seres humanos. Cabe
assinalar que os alunos portadores de necessidades
especiais no podem ser privados das aulas de
Educao Fsica.
Seja qual for o objeto de conhecimento em questo,
os processos de ensino e aprendizagem devem considerar as caractersticas dos alunos em todas as suas
dimenses: cognitiva, corporal, afetiva, tica, esttica, de relao interpessoal e insero social.
A hora agora. No mais possvel ficar entre a esperana e o desespero. preciso recuperar o terreno,
as APEFs aprofundarem os debates e os professores
perceberem o novo momento.

Educao Fsica Escolar um direito

Acesse o Portal CONFEF e d suas opinies a respeito

de todas as questes que envolvem a Educao Fsica
12

www.confef.org.br

CONFEF