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GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

INSTITUTO MINEIRO DE GESTO DAS GUAS

MANUAL TCNICO E ADMINISTRATIVO DE


DE DIREITO DE USO DE RECURSOS
OUTORGA
NO ESTADO DE MINAS
HDRICOS
GERAIS
Belo Horizonte
2010

Cntia Marina Assis Igdio - Analista Ambiental


E-mail: cintia.igidio@meioambiente.mg.gov.br

Governador do Estado de Minas Gerais


Antnio Augusto Junho Anastasia
Secretrio de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel - SEMAD
Jos Carlos Carvalho
Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM
CIDADE ADMINISTRATIVA - Edifcio Minas
Rodovia Prefeito Amrico Gianetti, s/n - 1 andar
CEP 31.630-900

Geila Batista Coelho- Analista Ambiental


E-mail: geila.coelho@meioambiente.mg.gov.br
Heitor Soares Moreira - Analista Ambiental
E-mail: heitor.moreira@meioambiente.mg.gov.br
Patrcia Pascal Goulart - Analista Ambiental
E-mail: patricia.goulart @meioambiente.mg.gov.br
Paulo Srgio Souza Magalhes - Analista Ambiental
E-mail: paulo.magalhaes@meioambiente.mg.gov.br
Thiago Figueiredo Santana - Analista Ambiental
E-mail: thiago.santana@meioambiente.mg.gov.br

Diretoria Geral
Cleide Izabel Pedrosa de Melo - Diretora Geral Email: dgigam@meioambiente.mg.gov.br

Sueli Aves Miranda - Analista Ambiental


E-mail: sueli.miranda@meioambiente.mg.gov.br

Breno Esteves Lasmar - Procurador Geral


E-mail: procuradoria.igam@meioambiente.mg.gov.br

Admildo Avelino Gualberto - Administrativo E-mail:


admildo.gualberto@meioambiente.mg.gov.br

Diretoria de Monitoramento e Fiscalizao DMFA


Marlia Carvalho de Melo - Diretora
E-mail: marilia.melo@meioambiente.mg.gov.br

ngela Fernanda de Paula Theodoro - Administrativo


E-mail: angela.theodoro@meioambiente.mg.gov.br

Ana Carolina Miranda Lopes de Almeida Assessora da DMFA E-mail:


anacarolina.miranda@meioambiente.mg.gov.b
r
Gerncia de Apoio Regularizao Ambiental GEARA
Tel:(31) 3915 1125 / 3915 1126
Jeane Dantas de Carvalho Tobelem - Gerente
E-mail: jeane.tobelem@meioambiente.mg.gov.br
Coordenao da elaborao do Manual
Fernanda Mota Fins - Analista Ambiental
E-mail fernanda.fins@meioambiente.mg.gov.br
Patrcia Gaspar Costa - Analista Ambiental
E-mail: patrcia.costa@meioambiente.mg.gov.br

Elias de Jesus - Administrativo


E-mail: elias.jesus@meioambiente.mg.gov.br
Luiz Carlos da Silva - Administrativo
E-mail: luizc.silva@meioambiente.mg.gov.br
Marconi Rocha da Silveira - Administrativo E-mail:
outorga@meioambiente.mg.gov.br
Brbara Lusa Vieira Arajo - Estagiria
E-mail: barbara.araujo@meioambiente.mg.gov.br
Dbora Oliveira Bittencourt - Estagiria
E-mail: debora.oliveira@meioambiente.mg.gov.br
Francine Lorena Rodrigues - Estagiria
E-mail francine.rodrigues@meioambiente.mg.gov.br
Guilherme Afonso Santana - estagirio Email:
guilherme.santana@meioambiente.mg.gov.br

Responsvel pela elaborao do Manual

Lucas Martins Barbosa - estagirio


lucas.barbosa@meioambiente.mg.gov.br

Alberto Simon Schvartzman - consultor


E-mail: alberto.schvartzman@gmail.com

Luiz Henrique Lemos - Estagirio


E-mail: luiz.lemos@meioambiente.mg.gov.br

Equipe de Analistas Ambientais

Luza Pinheiro Rezende Ribas - Estagiria


E-mail: luiza.ribas@meioambiente.mg.gov.br

Adriana de Jesus Felipe - Analista Ambiental


E-mail: adriana.jesus@meioambiente.mg.gov.br
Anglica de Lacerda Gontijo - Analista Ambiental
E-mail anglica.gontijo@meioambiente.mg.gov.br

Raquel dos Santos Ribeiro - Estagiria


E-mail: raquel.ribeiro@meioambiente.mg.gov
Samantha Ninja de Moraes - Estagiria
E-mail: samantha.ninja@meioambiente.mg.gov

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

SUMRIO
INTRODUO
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------1
1. COMO SOLICITAR A OUTORGA
----------------------------------------------------------------------------5
1.1. Usos de recursos hdricos que esto sujeitos outorga
------------------------------------------------------5
1.1.1. Usos que alteram a quantidade da gua em corpo hdrico----------------------------------------6
1.1.2. Usos que alteram a qualidade de gua em corpo hdrico
------------------------------------------6 1.1.3. Usos que alteram o regime das guas em corpo
hdrico-------------------------------------------6 1.1.4. Usos de recursos hdricos que
independem de outorga --------------------------------------------8
Cadastro Obrigatrio e Certido de Registro de Uso Insignificante------------------------------------10
1.2. Documentao e Formulrios necessrios para o pedido de outorga------------------------------------11
1.3. Vigncia da outorga de direito de uso de recursos hdricos----------------------------------------------13 Prazos de
vigncia-------------------------------------------------------------------------------------------------13
Suspenso da outorga--------------------------------------------------------------------------------------------13
Extino da outorga----------------------------------------------------------------------------------------------14
1.4. Renovao e Retificao de Portaria de Outorga
-----------------------------------------------------------14 Renovao da Portaria de
Outorga-----------------------------------------------------------------------------14
Retificao da Portaria de Outorga
----------------------------------------------------------------------------15
1.5. Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica
--------------------------------------------------------16
2. MODOS DE USO DA GUA CONSIDERADOS NAS ANLISES DOS PROCESSOS DE
OUTORGA DE GUAS SUPERFICIAIS
------------------------------------------------------------------------21
2.1. Captao Direta nos Cursos de gua-------------------------------------------------------------------------21 Anlise da disponibilidade
hdrica-----------------------------------------------------------------------------22 Balano hdrico
----------------------------------------------------------------------------------------------------23
2.1.1. Caminho-pipa------------------------------------------------------------------------------------------24
2.1.2. Derivaes e Regos de gua-------------------------------------------------------------------------25
2.2. Desvios de curso de gua
----------------------------------------------------------------------------------------25
2.3. Canalizaes e Retificaes do curso de gua--------------------------------------------------------------26 Dimensionamento
Hidrulico-----------------------------------------------------------------------------------27
2.3.1. Dreno em pilhas de estreis na minerao (ou drenos de fundo) ------------------------------29

2.4. Construo de barramentos do curso de gua---------------------------------------------------------------29


2.4.1. Barramentos sem captao de
gua---------------------------------------------------------------------29 Cheia mxima de projeto
----------------------------------------------------------------------------------------30
Estruturas hidrulicas--------------------------------------------------------------------------------------------31
2.4.2. Barramento sem captao de gua para regularizao de vazo
----------------------------------31
2.4.3. Captao de gua em barramento sem
regularizao------------------------------------------------33 2.4.4 Captao em barramento
com regularizao de vazo----------------------------------------------34
2.4.5 Barramentos em cascata-----------------------------------------------------------------------------------35
2.5. Travessia Rodo-Ferroviria (Pontes e Bueiros)
-------------------------------------------------------------36
2.6. Estruturas de Transposio de Nvel (ECLUSA)
-----------------------------------------------------------37
2.7. Dragagem, Limpeza e Desassoreamento de Cursos de gua--------------------------------------------38
2.8. Dragagem para fins de Extrao Mineral--------------------------------------------------------------------39
2.9. Lanamento de Efluentes
----------------------------------------------------------------------------------------40
Anlise
tcnica-----------------------------------------------------------------------------------------------------42
2.10.
Aproveitamento de Potencial Hidreltrico
-------------------------------------------------------------------42
3 MODOS DE USO DA GUA CONSIDERADOS NAS ANLISES DOS PROCESSOS DE
OUTORGA DE GUAS SUBTERRNEAS
--------------------------------------------------------------------48
3.1
Ocorrncia das guas Subterrneas
--------------------------------------------------------------------48 Tipos de
Aquferos-----------------------------------------------------------------------------------------------48

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

reas de reabastecimento ou de recarga do aqufero-------------------------------------------------------49


Testes de aqufero -------------------------------------------------------------------------------------------------49
Testes de bombeamento------------------------------------------------------------------------------------------50
Testes de recuperao---------------------------------------------------------------------------------------------50
3.2
Captaes de guas
Subterrneas-----------------------------------------------------------------------51
3.2.1 Captaes em poos manuais e cisternas
--------------------------------------------------------------51
3.2.2 Captaes em nascentes, olhos dgua e
surgncias-------------------------------------------------52
3.2.3 Captaes por meio de poos tubulares
profundos---------------------------------------------------53 Usos insignificantes
isentos de outorga -----------------------------------------------------------------------54

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Autorizao de
perfurao--------------------------------------------------------------------------------------54 Pedido de outorga
-------------------------------------------------------------------------------------------------5
6
Qualidade das guas captadas-----------------------------------------------------------------------------------56
3.3
Rebaixamento do Nvel de gua
------------------------------------------------------------------------57
3.3.1 Rebaixamento de nvel de gua para a atividade de minerao
-----------------------------------57
3.3.2 Rebaixamento de nvel de gua para execuo de obras
civis-------------------------------------58
3.4
Captao de gua Subterrneas para fins de Pesquisa Hidrogeolgica
-------------------------59
3.5
Interveno em Lenol Fretico Aluvionar para fins de Extrao Mineral
---------------------60
4 FINALIDADES DE USOS DAS GUAS SUPERFICIAIS E SUBTERRNEAS-----------------63
4.1
Saneamento--------------------------------------------------------------------------------------------------------63
4.2
Criao e dessedentao de animais
---------------------------------------------------------------------------68 4.3 Irrigao de
culturas-----------------------------------------------------------------------------------------------70
4.4
Indstrias-----------------------------------------------------------------------------------------------------------79
4.5
Minerao----------------------------------------------------------------------------------------------------------80
4.6
Aquicultura
---------------------------------------------------------------------------------------------------------81 Tanques
escavados ------------------------------------------------------------------------------------------------81
Tanques-rede
-------------------------------------------------------------------------------------------------------81 5 BASES
JURDICO-INSTITUCIONAIS ---------------------------------------------------------------------85
5.1
Leis Federais e Decretos -----------------------------------------------------------------------------------------85
5.2
Resolues do Conselho Nacional de Meio Ambiente-----------------------------------------------------87
5.3
Resolues do Conselho Nacional de Recursos Hdricos -------------------------------------------------88
5.4
Leis Estaduais e Decretos----------------------------------------------------------------------------------------90
5.5
Resolues SEMAD ----------------------------------------------------------------------------------------------94
5.6
Deliberaes Normativas do Copam e do CERH-MG-----------------------------------------------------95
5.7 Portarias Administrativas do IGAM ---------------------------------------------------------------------------96
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS------------------------------------------------------------------------------99

LISTA DE TABELAS
Tabela 1 - Consumo de gua no abastecimento pblico e atividades domsticas--------------------------65
Tabela 2 - Caractersticas fsico-qumicas dos esgotos sanitrios.
--------------------------------------------66
Tabela 3 - Indicadores de eficincia do abatimento de carga orgnica. --------------------------------------67
Tabela 4 Consumo de gua para dessedentao e criao de animais (Tabela SUDERHSA).--------69
Tabela 5 Consumo de gua na criao e dessedentao de animais (Tabela IGAM) -------------------69

Tabela 6 Valores de Kc (inicial, mdio e final) para diversas culturas-------------------------------------74


Tabela 7 Indicadores de consumo de gua para sistemas de irrigao
-------------------------------------78
Tabela 8 Consumo de gua na agricultura, por mtodo e tipo de irrigao. ------------------------------79
Tabela 9 Consumo de gua de indstrias (referncia SUDERHSA).---------------------------------------79
Tabela 10 Consumo de gua por tipo de indstria (Livro guas Doces do Brasil).---------------------80

LISTA DE QUADROS
Quadro 1 - Leis e decretos federais relevantes gesto de recursos hdricos
-------------------------------85
Quadro 2 - Resolues CONAMA relevantes gesto dos recursos hdricos ------------------------------87
Quadro 3 - Resolues CNRH relevantes gesto dos recursos hdricos -----------------------------------89
Quadro 4 Leis Estaduais e Decretos relevantes gesto dos recursos hdricos --------------------------90
Quadro 5 - Resolues SEMAD
-------------------------------------------------------------------------------------94
Quadro 6 - Deliberaes Normativas do COPAM e do CERH-MG------------------------------------------95
Quadro 7 - Portarias do IGAM
---------------------------------------------------------------------------------------97

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Unidades de Planejamento e Gesto dos


Recursos Hdricos------------------------------------------------------------------------------------------------- 10
Figura 2 Captaes diretas no curso de gua---------------------------------------------------------------- 21
Figura 3 Outorgas referentes a intervenes em determinada rea de drenagem-----------------------24
Figura 4 - Captaes de gua em reservatrios formados por barramentos--------------------------------29
Figura 5 Aplicativo utilizado para simulao da operao dos reservatrios----------------------------32
Figura 6 Ponte e Bueiro Celular Triplo----------------------------------------------------------------------- 36
Figura 7 Eclusa-------------------------------------------------------------------------------------------------- 37
Figura 8 Dragagem e desassoreamento de cursos de gua-------------------------------------------------38
Figura 9 Dragagem para fins de extrao mineral----------------------------------------------------------39
Figura 10 Captaes em poos manuais e cisternas--------------------------------------------------------51
Figura 11 Captaes em nascentes e surgncias-------------------------------------------------------------52
Figura 12 Captaes por meio de poos tubulares----------------------------------------------------------54
Figura 13 Rebaixamento do nvel de gua------------------------------------------------------------------- 57
Figura 14 Interveno em meio aluvionar-------------------------------------------------------------------- 60

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS


AAF
ANA

- Autorizao Ambiental de Funcionamento


- Agncia Nacional de guas

ART

- Anotao de Responsabilidade Tcnica

CERH

- Conselho Estadual de Recursos Hdricos

CGFAI

- Comit Gestor da Fiscalizao Ambiental Integrada

CNRH

- Conselho Nacional de Recursos Hdricos

CONAMA

- Conselho Nacional de Meio Ambiente

COPAM

- Conselho Estadual de Poltica Ambiental

CREA

- Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia

DAE/MG

- Departamento de guas e Energia Eltrica do Estado de Minas Gerais

DAIA

- Documento Autorizativo para Interveno Ambiental

DMFA

- Diretoria de Monitoramento e Fiscalizao Ambiental

FCE

- Formulrio de Caracterizao do Empreendimento

FEAM

- Fundao Estadual de Meio Ambiente

FOB

- Formulrio de Orientaes Bsicas

GEARA

- Gerncia de Apoio Regularizao Ambiental

IEF

- Instituto Estadual de Florestas

IGAM

- Instituto Mineiro de Gesto das guas

SEGRH-MG

- Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos

SEMAD

- Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel

SIAM

- Sistema Integrado de Informao Ambiental

SISEMA

- Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos

SISNAMA

- Sistema Nacional do Meio Ambiente

SNUC

- Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza

SUPRAM

- Superintendncia Regional de Meio Ambiente e Desenvolvimento


Sustentvel
- Termos de Referncia
- Unidade de Planejamento e Gesto de Recursos Hdricos

TDR
UPGRH

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais
1

INTRODUO
Apresenta-se a seguir o Manual Tcnico e Administrativo de Outorga de Direito de Uso de
Recursos Hdricos do Estado de Minas Gerais - Verso Usurio
A Lei Estadual no 13.199, de 29 de janeiro de 1999, que dispe sobre a Poltica Estadual de
Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais, estabelece que a outorga dos direitos de uso de
recursos hdricos deva assegurar o efetivo exerccio dos direitos de acesso gua.
de responsabilidade do poder pblico assegurar o acesso gua, mediante o uso racional e
eficiente das guas, compatibilizando as demandas s disponibilidades hdricas, nas
respectivas bacias hidrogrficas, para os diversos usos a que se destinam.
A correta aplicao do instrumento da outorga, mais do que um ato de regularizao
ambiental, se destina a disciplinar a demanda crescente das guas superficiais e subterrneas
entre os diversos usos concorrentes e ainda a indicar aos usurios de recursos hdricos, a
necessidade da adoo de prticas modernas e conservacionistas.
Nesta verso atualizada at o ms de setembro de 2010 do Manual de Outorga - Verso Usurio
foram consideradas as normas legais, tcnicas e administrativas vigentes.
Devero sempre ser consultadas as verses atualizadas, visto que a outorga de direito de uso
de recursos hdricos um instrumento de gerenciamento que necessita de peridicas
avaliaes, considerando-se as mudanas que ocorrem nos usos dos recursos hdricos, no
contexto das diferentes bacias hidrogrficas do Estado de Minas Gerais.
So apresentados, no Captulo 1 os usos da gua passveis de outorga de direito de uso de
recursos hdricos e os usos que independem de outorga, mas que necessitam de
cadastramento. So relacionados os documentos e formulrios necessrios para instruo dos
processos de outorga de direito de uso de recursos hdricos; no Captulo 2 so descritos os
modos de usos de recursos hdricos superficiais passveis de outorga, tais como captaes e
derivaes de gua diretamente nos corpos de gua ou em barramentos, canalizaes e
retificaes de trechos de rios, dentre outros usos; no Captulo 3 so descritos os principais
modos de uso das guas subterrneas, tais como captaes e rebaixamentos de nvel de gua
para as diversas finalidades; no Captulo 4, so apresentadas as principais finalidades das
guas superficiais e subterrneas captadas, derivadas e acumuladas como, por exemplo,
abastecimento domstico, irrigao de culturas, criao de animais, dentre outras; no Captulo
5 so apresentados, em quadros, as principais leis, decretos e normas legais relacionadas
gesto das guas, com as respectivas ementas.

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

1. COMO SOLICITAR A OUTORGA

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

1. COMO SOLICITAR A OUTORGA


A outorga deve ser solicitada antes da implantao de qualquer interveno que venha a
alterar o regime, a quantidade ou a qualidade de um corpo de gua. Quando j estiver
ocorrendo o uso do recurso hdrico, o processo de solicitao de outorga para regularizao
da interveno o mesmo, sem o qual, o usurio estar sujeito s sanes previstas em lei
pelo fato de estar utilizando os recursos hdricos sem a respectiva outorga.
A outorga para uso de recursos hdricos deve ser solicitada junto ao IGAM, quando se
tratarem de corpos de gua de domnio do Estado, e junto Agncia Nacional de guas ANA, quando se tratarem de corpos de gua de domnio da Unio.
1.1.

Usos de recursos hdricos que esto sujeitos outorga

So passveis de outorga todos os usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade


da gua existente em um curso de gua, excetuando-se os usos considerados
insignificantes que so, entretanto, passveis de cadastramento junto autoridade
outorgante.
A outorga de direito de uso de recursos hdricos no definitiva, sendo concedida por um
prazo limitado, sendo que a lei j estipulou a sua validade mxima em 35 (trinta e cinco)
anos, ainda que possa haver renovao, como tambm a sua suspenso ou seu
cancelamento, conforme regulamento.
As outorgas so controladas pelo poder pblico e so dependentes das condies de
utilizao (quantidade e local de captao ou interveno), o que possibilita o controle e
o gerenciamento dos respectivos modos de uso das guas superficiais e subterrneas e
das finalidades a que se destinam.
A despeito da descentralizao do recebimento dos requerimentos e da anlise dos
processos de outorga de direito de uso de recursos hdricos nas Superintendncias
Regionais de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - SUPRAMs observa-se,
entretanto, a utilizao dos mesmos critrios e procedimentos na tramitao e na anlise
jurdica e tcnica dos processos de outorga.
Esto sujeitos a outorga pelo Poder Pblico os seguintes usos de recursos hdricos, de
acordo com o Art. 18 da Lei no 13.199/99:
I - as acumulaes, as derivaes ou a captao de parcela da gua existente
em um corpo de gua para consumo final, at para abastecimento pblico, ou
insumo de processo produtivo;
II - a extrao de gua de aqfero subterrneo para consumo final ou insumo
de processo produtivo;
III - o lanamento, em corpo de gua, de esgotos e demais efluentes lquidos ou
gasosos, tratados ou no, com o fim de sua diluio, transporte ou
disposio final;
IV - o aproveitamento dos potenciais hidreltricos;

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

V - outros usos e aes que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da


gua existente em um corpo de gua.
1.1.1. Usos que alteram a quantidade da gua em corpo hdrico
Os usos de recursos hdricos que alteram a quantidade de gua existente em um
corpo hdrico so as captaes, derivaes e desvios. Estes usos podero ser
realizados dependendo da disponibilidade hdrica existente e considerados os usos
j outorgados montante e a jusante de determinada seo do curso de gua.
Aps a realizao do balano hdrico na seo considerada e verificada a
possibilidade de extrao de gua, tendo-se por base a vazo de referncia adotada
pelo IGAM, a Q7,10 (vazo mnima de sete dias de durao e dez anos de
recorrncia), devero ser verificadas as finalidades a que se destinam as guas
captadas, derivadas ou desviadas quanto racionalidade, avaliada de acordo com
procedimentos e critrios definidos, para cada finalidade de uso.
1.1.2. Usos que alteram a qualidade de gua em corpo hdrico
Dentre os usos que alteram a qualidade de gua em determinado corpo hdrico,
alm dos lanamentos de efluentes lquidos e gasosos, tratados ou no, de origem
domstica ou industrial, citam-se o desenvolvimento de atividades como a
aqicultura (tanques-rede) e demais atividades e/ou intervenes que modifiquem
um estado antecedente em relao a parmetros monitorados.
Tais usos devero ser analisados nos processos de outorga de direito de uso de
recursos hdricos, e observadas as classes de enquadramento, quanto aos usos a que
se destinam os diversos trechos do curso de gua.
1.1.3. Usos que alteram o regime das guas em corpo hdrico
Dentre os usos que alteram o regime das guas alm das acumulaes em
reservatrios formados a partir da construo de barramentos, citam-se as travessias
rodo-ferrovirias (pontes e bueiros), estruturas de transposio de nvel (eclusas),
dragagens e demais intervenes que alterem as sees dos leitos e velocidades das
guas produzindo alteraes no seu escoamento natural e sazonal.
Ressalta-se a necessidade de estudos tcnicos para cada tipo de interveno, que
sero levados em conta na tomada de deciso pelo deferimento ou indeferimento de
determinado requerimento de outorga.
Para a operacionalizao da anlise dos requerimentos e emisso das outorgas de direito
de uso de recursos hdricos, no Estado de Minas Gerais, o IGAM publicou a Portaria
IGAM no49, de 01 de julho de 2010 - que estabelece os procedimentos para a
regularizao do uso de recursos hdricos do domnio do Estado de Minas Gerais.
A Portaria no49/2010 resolve no Art.2 classificar as outorgas de direito de uso de recursos
hdricos:

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

I - conforme as seguintes modalidades:


a) concesso, quando as obras, os servios ou as atividades forem
desenvolvidas por pessoa jurdica de direito pblico ou quando
destinarem a finalidade de utilidade pblica.
b) autorizao, quando as obras, os servios ou as atividades forem
desenvolvidas por pessoa fsica ou pessoa jurdica de direito privado e
quando no se destinarem a finalidade de utilidade pblica.
II- conforme os seguintes modos de uso:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)

captao ou derivao em corpo de gua;


explotao de gua subterrnea;
construo de barramento ou aude;
construo de dique ou desvio em corpo de gua;
rebaixamento de nvel de gua;
construo de estrutura de transposio de nvel
construo de travessia rodo-ferroviria;
dragagem, dessassoreamento e limpeza de corpo de gua;
lanamento de efluente em corpo de gua;
retificao, canalizao ou obras de drenagem;
transposio de bacias;
aproveitamento de potencial hidroeltrico;
sistema de remediao para guas subterrneas contaminadas;
dragagem de cava aluvionar;
dragagem em corpo de gua para fins de explorao mineral;
outras intervenes que alterem regime, quantidade ou qualidade dos
corpos de gua.

III - conforme as seguintes finalidades:


a)
b)

gerao de energia;
saneamento:
1- captao para consumo humano, industrial, agroindustrial ou
agropastoril;
2- intercepo, depurao e lanamento de esgotos domsticos;
3- drenagem fluvial;
4- veiculao e depurao de efluentes industriais;
5- veiculao e depurao de rejeitos agroindustriais;
6- veiculao e depurao de rejeitos agropastoris e de rejeitos provenientes
da aqicultura;
7- outras;
c) agropecuria e silvicultura:
1- irrigao de culturas e pastagens;
2- dessedentao de animais;
3- produo de pescado e bitipos aquticos;
4- drenagem e recuperao de reas agricultveis;
5- outras;
d) transporte:

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

123456e)

f)

g)

h)

i)

garantia de tirantes mnimos para navegao hidroviria;


extenso e interconexo hidroviria;
transposio de nveis;
melhoria de calhas navegveis;
travessia rodo-ferrovirias;
outras;
proteo de bens e populaes:
1- controle de cheias e atenuao de inundaes;
2- controle de sedimentos;
3- controle de rejeitos de mineraes;
4- controle de salinizao;
5- outras;
controle ambiental e qualidade de vida:
1- recreao e paisagismo;
2- controle de pragas e insetos;
3- preservao da vida selvagem e da biota natural;
4- recuperao, proteo e controle de aqferos;
5- compensao de impactos ambientais negativos;
6- outras;
racionalizao e manejo de recursos hdricos:
1- transposio de bacias;
2- recarga de aqferos;
3- perenizao de cursos de gua;
4- drenagem e rebaixamento do nvel de gua em obras civis e mineraes;
5- outros;
utilizao militar ou de segurana:
1- proteo de objetivos estratgicos;
2- instalaes militares ou de segurana;
3- instalaes para uso em trnsito;
destinaes especiais:
1- controle alfandegrio;
2- disposio final de substncias especiais; 3- experimento cientfico ou
tecnolgico; 4- outras.

1.1.4. Usos de recursos hdricos que independem de outorga


A Lei no 13.199/99 estabelece, em seu Art. 18, que independem de outorga pelo
Poder Pblico, conforme definido em regulamento, o uso de recursos hdricos para
satisfao das necessidades de pequenos ncleos populacionais distribudos no
meio rural, bem como as acumulaes, as derivaes, as captaes e os
lanamentos considerados insignificantes.
Ao isentar de outorga as retiradas ou lanamento de pequenas vazes e as pequenas
acumulaes de gua consideradas insignificantes, o legislador busca no dificultar,
atravs de procedimentos administrativos, o atendimento a pequenas demandas de
gua que no alterem as caractersticas dos corpos de gua. A no obrigatoriedade

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

da expedio da outorga no desobriga o Poder Pblico de inspecionar e fiscalizar


tais usos, sendo os mesmos passveis de cadastramento.
A Deliberao Normativa CERH-MG n 09, de 16 de junho de 2004, define os usos
considerados como insignificantes para os corpos de gua de domnio do Estado de
Minas Gerais, que so dispensados de outorga, mas no de cadastro pelo IGAM.
Tendo em vista a significativa variao da oferta hdrica entre as diferentes regies
do Estado, principalmente quando consideradas as guas superficiais e a sua menor
disponibilidade nas regies norte, noroeste e nordeste, os usos insignificantes para
guas superficiais apresentam valores distintos conforme a Unidade de
Planejamento e Gesto de Recursos Hdricos UPGRH (Figura 1) em que elas
ocorrem.
De acordo com o Art.1 da DN CERH-MG n 09/2004, as captaes e derivaes
de guas superficiais menores ou iguais a 1 litro/segundo so consideradas como
usos insignificantes para as Unidades de Planejamento e Gesto de Recursos
Hdricos (UPRGH) ou Circunscries Hidrogrficas do Estado de Minas Gerais;
para as UPGRH - SF6, SF7, SF8, SF9, SF10, JQ1, JQ2, JQ3, PA1, MU1, Rio
Jucuruu e Rio Itanhm, so consideradas como usos insignificantes a vazo
mxima de 0,5 litro/segundo para as captaes e derivaes de guas superficiais.
De acordo com o Art.2 da DN CERH-MG n 09/2004, as acumulaes de guas
superficiais com volume mximo de at 5.000 m3 tambm so consideradas como
usos insignificantes para as Unidades de Planejamento e Gesto de Recursos
Hdricos (UPGRH) ou Circunscries Hidrogrficas do Estado de Minas Gerais;
para as UPGRH - SF6, SF7, SF8, SF9, SF10, JQ1, JQ2, JQ3, PA1, MU1, Rio
Jucuruu e Rio Itanhm, o volume mximo a ser considerado como uso
insignificante para as acumulaes superficiais de at 3.000 m3.
No Art.3 da DN CERH-MG n 09/2004, est estabelecido que as captaes
subterrneas, tais como, poos manuais, surgncias e cisternas, com volume menor
ou igual a 10 m3/dia, sero consideradas como usos insignificantes para todas as
Unidades de Planejamento e Gesto de Recursos Hdricos (UPGRH) ou
Circunscries Hidrogrficas do Estado de Minas Gerais.
Em 17 de agosto de 2010 foi publicada a DN n o 34/2010, Deliberao Normativa
do Conselho Estadual de Recursos Hdricos, considerando critrios adicionais para
usos insignificantes da gua e, portanto, que independem de outorga.
No Art. 1 da DN CERH-MG n o 34/2010, est estabelecido que as captaes de
guas subterrneas em poos tubulares, em rea rural, menores ou iguais a 14.000
litros/dia, por propriedade, sero consideradas como usos insignificantes nos
municpios localizados nas Unidades de Planejamento e Gesto de Recursos
Hdricos - UPRH SF6, SF7, SF8, SF9, SF10, JQ1, JQ2, JQ3, PA1 e MU1, nos
termos do estabelecido na Deliberao Normativa CERH MG n o 6, de 04 de
outubro de 2002, ou nas bacias dos rios do Jucuruu e Itanhm.
As Deliberaes Normativas do CERH-MG que definem os usos de recursos
hdricos considerados como insignificantes e, portanto, que independem de outorga

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Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

pelo poder pblico, so publicadas tendo em vista as competncias que so


atribudas ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos pelo inciso VI do art. 41 da
Lei no 13.199/99, ou seja, estabelecer os critrios e normas gerais para a outorga
dos direitos de uso de recursos hdricos.
O art. 36 do Decreto no 41.578/2001 estabelece que a dispensa de outorga de uso
para as acumulaes, derivaes ou captaes e os lanamentos considerados
insignificantes e para satisfao das necessidades de pequenos ncleos
populacionais, respeitar os critrios e demais parmetros normativos fixados pelos
comits de bacia hidrogrfica, compatibilizados com as definies de vazo
remanescente e vazo de referncia definidas nos respectivos Planos Diretores.
O pargrafo nico deste artigo estabelece: os usos e lanamentos a que se refere
este artigo devero ser informados ao IGAM para fins de cadastro e atualizao do
Sistema Estadual de Recursos Hdricos.
Os comits de bacia hidrogrfica devero em suas respectivas regies de
abrangncia, fixar expresses prprias para os usos insignificantes dos recursos
hdricos. Tais valores, devidamente fundamentados e referenciados nos Planos
Diretores, devero ser informados ao IGAM para compatibilizao com as vazes
de referncia, usualmente utilizadas para a concesso de outorgas, aps a
deliberao e aprovao do Conselho Estadual de Recursos Hdricos.

Figura 1 Unidades de Planejamento e Gesto dos Recursos Hdricos


Fonte: www.igam.mg.gov.br/geprocessamento/mapas

Cadastro Obrigatrio e Certido de Registro de Uso Insignificante


O Art. 26 da Portaria IGAM no 49, de 01 de julho de 2010, estabelece que ser
obrigatrio o cadastramento, para os casos de usos de recursos hdricos

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

considerados insignificantes, de acordo com critrios aprovados pelo Conselho


Estadual de Recursos Hdricos, desde que no haja conflito pelo uso da gua, e
dever ser fornecido pelo IGAM ou pela SUPRAM a Certido de Registro de Uso
Insignificante da gua
Para dar incio ao cadastro de uso insignificante de recursos hdricos, a que se
referem a DN CERH-MG n 09/2004 e a DN CERH-MG n 34/2010, de acordo
com o estabelecido no Art. 27 da Portaria IGAM n o 49/2010, o usurio dever
preencher o FCE e protocol-lo em qualquer SUPRAM.
O Art. 29 da Portaria IGAM no 49/2010, estabelece os seguintes prazos mximos
para a Certido de Registro de Uso Insignificante da gua:
I
- at 03 (trs) anos, quando no estiver vinculada a empreendimento
licenciado ou detentor de Autorizao Ambiental de Funcionamento - AAF e a
empreendimento em processo de licenciamento ambiental ou AAF, ou quando
estiver vinculada a empreendimentos dispensados de Licenciamento ou de AAF;
II
- o mesmo prazo da Licena Ambiental ou da AAF, quando estiver vinculada
a empreendimento licenciado ou detentor de AAF ou a empreendimento em
processo de licenciamento ambiental ou de AAF.
De acordo com o Art. 30 da Portaria IGAM n o 49/2010, aplicam-se aos pedidos de
renovao e de retificao do Cadastro de Uso Insignificante os dispositivos
contidos nos Captulos II e III da referida Portaria, no que couber.
1.2.

Documentao e Formulrios necessrios para o pedido de outorga

O passo inicial para a solicitao da outorga de direito de uso de recursos hdricos o


preenchimento do Formulrio para Caracterizao do Empreendimento (FCE). Este
formulrio se encontra disponvel do site do IGAM, do IEF, da FEAM e nas
Superintendncias Regionais de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
(SUPRAMs).
O FCE um documento que possibilita solicitaes integradas, pois contempla pedido de
Licena Ambiental, Autorizao Ambiental de Funcionamento, Outorga de Direito de Uso de
Recursos Hdricos e Documento Autorizativo para Interveno Ambiental - DAIA (que
substituiu a antiga Autorizao para Explorao Florestal - APEF).
Aps o recebimento do FCE pelo Sistema Integrado de Informao Ambiental - SIAM
gerado e enviado ao usurio o Formulrio de Orientao Bsico - FOB (antigo FOBI), que
informa ao usurio os documentos e estudos tcnicos a serem apresentados para a
formalizao do processo integrado para obteno das respectivas autorizaes
administrativas.
Em maro de 2004 foi criado o Sistema Integrado de Informao Ambiental - SIAM, que o
sistema responsvel pelo gerenciamento dos processos integrados em suas diversas etapas:
formalizao, anlise, julgamento e publicao. No ano de 2009, a SEMAD iniciou estudos

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Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

para a substituio do Sistema SIAM por um novo sistema de gerenciamento dos processos
integrados, com novos procedimentos para a etapa de formalizao.
Como segundo passo para a obteno da outorga de direito de recursos hdricos, necessrio
o preenchimento de requerimento juntamente com a documentao solicitada, protocolar tais
documentos na SUPRAM mais prxima e aguardar a anlise do requerimento.
Para anlise do processo de outorga, so necessrios documentos e informaes que permitam
a avaliao tcnica do pleito que poder ser deferido, em funo da disponibilidade hdrica e
de outros fatores analisados no contexto da bacia hidrogrfica, de acordo critrios
previamente estabelecidos.
A seguir so relacionados os documentos a serem anexados para anlise do processo de outorga:

Requerimento assinado pelo requerente ou procurador, juntamente com a procurao,


conforme modelo fornecido pelo IGAM;

Formulrios tcnicos fornecidos pelo IGAM, devidamente preenchidos;


Relatrio tcnico modelo fornecido pelo IGAM;
Carta geogrfica onde se localiza / croquis;
Comprovante de recolhimento dos valores relativos aos custos de anlise e publicaes;
Cpias do CPF e da carteira de identidade do requerente ou procurador (pessoa fsica);
Cpia do CNPJ do requerente (pessoa jurdica);
Cpia do contrato ou estatuto social do requerente (pessoa jurdica);
Cpia do termo de posse do representante legal do requerente, se houver (pessoa
jurdica);
Cpia do CPF e da carteira de identidade do representante legal do requerente ou
procurador (pessoa jurdica);
Cpia do registro do imvel onde ser efetuada a interveno;
Carta de Anuncia do Proprietrio do Imvel, caso o proprietrio no seja o requerente;

Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART, do responsvel tcnico pela elaborao


do processo de outorga, recolhida na jurisdio do Conselho de Classe;

Comprovante de recolhimento do valor da taxa de ART (Anotao de


Responsabilidade Tcnica);
Documento de concesso ou autorizao fornecido pela ANEEL, em caso de Declarao
de Reserva de Disponibilidade Hdrica - DRDH;
Documento emitido pelo Comit de Bacias contendo as prioridades de uso, caso
existente.

O Relatrio Tcnico que compe todos os processos de outorga, exceo dos pedidos de
licena de perfurao de poo tubular e os de cadastro de uso insignificante, deve ser assinado
por profissionais devidamente habilitados:

Outorga para uso de gua superficial: profissional registrado no Conselho da Classe,


com emisso da ART.

Outorga de poo tubular: profissional habilitado, segundo legislao profissional.

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

O Relatrio Tcnico a ser preparado pelo requerente deve conter no mnimo as informaes
exigidas nas instrues para a elaborao de processo de outorga, para cada tipo de captao
ou interveno e que esto disponveis no site do IGAM.
1.3.

Vigncia da outorga de direito de uso de recursos hdricos

Prazos de vigncia
A Seo II - Dos prazos de outorga de direito de uso dos recursos hdricos -, da Portaria
IGAM no 49, de 01 de julho de 2010, estabelece:
Art.3 - A outorga de direito de uso de recursos hdricos respeitar os seguintes
prazos mximos:
I - quando no estiver vinculada a empreendimento licenciado ou detentor de
Autorizao Ambiental de Funcionamento AAF e a empreendimento em
processo de licenciamento ambiental ou AAF, ou quando estiver vinculada a
empreendimentos dispensados de Licenciamento ou AAF:
a)

at 35 (trinta e cinco) anos para as concesses;

b)

at 05 (cinco) anos para as autorizaes.

II - o mesmo prazo da licena ambiental ou da AAF, quando estiver vinculada a


empreendimento licenciado ou detentor de AAF ou a empreendimento em
processo de licenciamento ambiental ou de AAF.
Art.4 - Os prazos mximos para exercer o direito de uso dos recursos hdricos
autorizados ou concedidos por meio de outorga sero os seguintes:
I - at 01 (um) ano, quando a outorga no estiver vinculada a empreendimento
licenciado ou detentor de AAF e a empreendimento em processo de
licenciamento ambiental ou de AAF, ou quando estiver vinculada a
empreendimentos dispensados de licenciamento ou de AAF;
II quando a outorga estiver vinculada a empreendimento licenciado ou
detentor de AAF ou a empreendimento em processo de licenciamento ambiental
ou de AAF:
a)

at o trmino da vigncia da Licena de Instalao LI, nos casos em


que a outorga for emitida nesta fase;

b)

at 01 (um) ano, nos casos em que for emitida na fase de Licena de


Operao LO.

1 - Excepcionalmente, mediante anlise tcnico-juridica prvia, podero


ser estabelecidos prazos superiores queles referidos neste artigo a
requerimento do interessado, desde que comprovada a sua necessidade.
2 - Os prazos referidos neste artigo sero contados a partir da data da
publicao da outorga na Imprensa Oficial do Estado.

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Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Suspenso da outorga
A outorga de direito de uso de recursos hdricos poder ser suspensa parcial ou totalmente,
em definitivo ou por prazo determinado, nas circunstncias previstas no Art. 15 da Lei n o
9.433/1997, e que foram mantidas no Art. 20 da Lei Estadual no 13.199/1999, quais sejam:
I - no cumprimento pelo outorgado dos termos da outorga;
II - ausncia de uso por trs anos consecutivos;
III - necessidade premente de gua para atender a situaes de calamidade, inclusive
decorrentes de condies climticas adversas;
IV - necessidade de prevenir ou reverter grave degradao ambiental;
V - necessidade de atender a usos prioritrios de interesse coletivo para os quais no se
disponha de fontes alternativas;
VI - necessidade de serem mantidas as caractersticas de navegabilidade do corpo de
gua.
O inciso VII, do artigo 24, da Resoluo CNRH n o 16/2001 acrescenta ainda
possibilidade da suspenso da outorga motivada pelo indeferimento ou cassao da
licena ambiental.
Extino da outorga
A extino da outorga de direito de uso de recursos hdricos ocorre, sem qualquer direito de
indenizao ao usurio, de acordo com o disposto no Art. 25 da Resoluo CNRH n o 16/2001,
nas seguintes circunstncias:
I - morte do usurio - pessoa fsica;
II - liquidao judicial ou extrajudicial do usurio - pessoa jurdica;
III - trmino do prazo de validade da outorga sem que tenha havido tempestivo pedido
de renovao.
O pargrafo nico do Art. 25 da Resoluo CNRH no 16/2001 estabelece: No caso
do inciso I deste artigo, os herdeiros ou inventariantes do usurio outorgado, se
interessados em prosseguir com a utilizao da outorga, devero solicitar em at
cento e oitenta dias da data do bito, a retificao do ato administrativo da
Portaria, que manter seu prazo e condies originais, quando da definio do(s)
legtimo(s) herdeiro(s), sendo emitida nova portaria, em nome deste(s).
1.4.

Renovao e Retificao de Portaria de Outorga

Renovao da Portaria de Outorga


A Portaria IGAM no 49, de 01 de julho de 2010 - que estabelece os procedimentos para a
regularizao do uso de recursos hdricos do domnio do Estado de Minas Gerais, define em

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

seu Art. 12 que: O processo de renovao de outorga de direito de uso de recursos hdricos
dever ser formalizado at a data do trmino da vigncia da Portaria referente outorga
anteriormente concedida.
No pargrafo primeiro deste artigo, ficou estabelecido que: A formalizao do processo
darse- com a entrega de todos os documentos arrolados no FOB dentro do prazo referido no
caput.
No pargrafo segundo deste artigo, ficou estabelecido que: Quando da formalizao do
pedido de renovao de outorga dever ser juntado o comprovante de pagamento dos valores
referentes aos custos de anlise tcnico-processual e de publicao dos atos administrativos
correspondentes.
No pargrafo terceiro deste artigo, ficou estabelecido que: Quando necessrio, O IGAM ou a
SUPRAM poder solicitar a complementao documental ao processo de renovao de
outorga, fixando prazo para que o usurio a apresente.
O no atendimento dos prazos estabelecidos pelo IGAM ou pela SUPRAM na apresentao
de complementao documental ao processo de renovao de outorga ou a verificao do
descumprimento dos termos da outorga vigente acarretaro o indeferimento do pedido de
renovao. Neste caso haver a necessidade de protocolo de novo pedido de outorga de
direito de uso de recursos hdricos pelo usurio e a emisso de novo ato administrativo
correspondente.
O IGAM decidir pela renovao ou pela anlise de novo pedido, podendo suspender ou
alterar as condies da outorga prorrogada, caso verifique, quando da anlise tcnica do
pedido de renovao, qualquer situao que enseje a tomada desta medida, tais como a
alterao da disponibilidade hdrica da bacia hidrogrfica ou nas hipteses previstas no Art.
20, da Lei Estadual n. 13.199, de 29 de janeiro de 1999.
De acordo com o estabelecido no Artigo 14 da Portaria IGAM no 49/2010, se o pedido de
renovao for formalizado, conforme previsto no Art. 12, at a data do trmino de vigncia
da Portaria referente outorga anteriormente concedida, esta ser prorrogada
automaticamente at a manifestao final da entidade responsvel.
Retificao da Portaria de Outorga
A retificao de Portaria de Outorga aplica-se na vigncia da Portaria e dever ser solicitada
em qualquer alterao nas condies estabelecidas na mesma.
O Art. 15 da Portaria IGAM n o 49/2010, estabelece que para a retificao da outorga de
direito de uso de recursos hdricos o usurio deve solicitar no prazo de 60 (sessenta) dias da
ocorrncia do fato gerador da alterao das condies estabelecidas na portaria
administrativa.
Para iniciar o processo de retificao o requerente dever preencher o FCE e protocol-lo em
qualquer SUPRAM. A SUPRAM dever indicar no FOB todos os documentos necessrios
formalizao do processo, bem como o prazo de entrega dos mesmos.
A retificao de ordem tcnica considerada qualquer alterao na condio de uso ou
interveno nos recursos hdricos. Os pedidos de alterao de outorga recebero as devidas

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Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

anlises, relativas s modificaes que se pede e devero ser realizadas as avaliaes dos
impactos resultantes.
A retificao de ordem jurdica pode se referir, por exemplo, a alterao da titularidade no
imvel, a qual dever acarretar na retificao imediata da Portaria, caso haja interesse, por
parte do novo proprietrio, em continuar o uso outorgado da gua. A retificao referente
titularidade da Portaria de outorga dever ser solicitada ao IGAM at 60 (sessenta) dias aps
a venda do imvel.
A retificao da Portaria de outorga de direito de uso a terceiros dar-se- por ato do IGAM, a
pedido do outorgado, mediante preenchimento de formulrios especficos, com a assinatura
do outorgado e do novo titular, quando for o caso, apontando os motivos da transferncia.
Alm deste caso, cabem retificaes na Portaria de Outorga, outras alteraes como mudana de
endereo para correspondncia e outras informaes administrativas do processo.
O Art. 17 da Portaria IGAM no 49/2010 prev, no caso do pedido de retificao da portaria
administrativa ocorrer nos ltimos 60 (sessenta) dias de vigncia da outorga de direito de uso
de recursos hdricos, o pedido de renovao de outorga poder ser cumulado com o pedido de
retificao.
Nesta situao a retificao e a renovao da outorga podero ser concedidas
simultaneamente, mediante a publicao de uma nica Portaria Administrativa, que dever
conter a atualizao de todas as informaes.
1.5.

Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica

Os grandes reservatrios em geral se destinam ao aproveitamento hidreltrico, o qual est


condicionado obteno da outorga de direito de uso de recursos hdricos para a explorao
do potencial hidreltrico.
No caso de aproveitamentos hidreltricos, dois bens pblicos so objeto de concesso pelo
poder pblico: o potencial de energia hidrulica e a gua. Anteriormente licitao da
concesso ou autorizao do uso do potencial de energia hidrulica, a autoridade
competente do setor eltrico deve obter a declarao de reserva de disponibilidade hdrica DRDH junto ao rgo gestor de recursos hdricos.
A declarao de reserva de disponibilidade hdrica no confere direito de uso de recursos
hdricos e se destina, unicamente, a reservar a quantidade de gua necessria viabilidade do
empreendimento hidreltrico.
Posteriormente, a DRDH convertida em outorga em nome da entidade que receber da
autoridade competente do setor eltrico, a concesso ou autorizao para uso do potencial de
energia hidrulica, conforme o disposto no pargrafo 1 do Art. 11 da Resoluo CNRH n 16,
de 08 de maio de 2001.
O pargrafo 1 do Art. 7 da Lei no 9.984, de 17 de julho de 2000, estabelece como atribuio
da ANEEL a solicitao de declarao de reserva de disponibilidade hdrica, em articulao
com os rgos gestores estaduais.

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

A declarao de reserva de disponibilidade hdrica, ao definir os consumos de gua mximos


na bacia, nos trechos a montante de determinado empreendimento, torna-se um critrio de
referncia de outorga para outros usos.
Ao se definir as regras de operao do reservatrio, so estabelecidas as vazes de referncia a
jusante do empreendimento, a serem observadas nas outorgas de outros usos.
A Deliberao Normativa CERH-MG no 28, de 08 de julho de 2009, estabelece os
procedimentos tcnicos e administrativos para anlise e emisso da declarao de reserva de
disponibilidade hdrica e de outorga de direito de uso de recursos hdricos para fins de
aproveitamento de potenciais hidreltricos em corpo de gua de domnio do Estado de Minas
Gerais.
O Art. 2 da DN CERH no 28/2009 estabelece que para licitar a concesso ou autorizar o
aproveitamento de potencial hidreltrico superior a 1MW em corpo de gua de domnio do
Estado de Minas Gerais, a Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL dever solicitar,
junto ao IGAM, a declarao de reserva de disponibilidade hdrica.
O artigo 4 da DN CERH no 28/2009 estabelece que ao solicitar a DRDH, a ANEEL dever
encaminhar ao IGAM cpia dos seguintes documentos:
I - ato de aprovao do inventrio publicado pela ANEEL e parecer tcnico com a anlise do
estudo hidrolgico, quando houver;
II - estudo de inventrio hidreltrico, preferencialmente em meio digital;
III - formulrio de dados tcnicos do empreendimento, conforme modelo fornecido pelo
IGAM;
IV - estudos hidrolgicos referentes determinao:
a) da srie de vazes utilizadas no dimensionamento energtico, considerando os usos
mltiplos dos recursos hdricos, inclusive para o transporte aquavirio;
b) das vazes mximas consideradas no dimensionamento das estruturas extravasoras;
c) das vazes mnimas;
d) do transporte de sedimentos;
V - estudos referentes ao reservatrio quanto definio:
a) das condies de enchimento;
b) das condies de assoreamento;
c) do remanso;
d) da curva "cota x rea x volume";
VI - mapa de localizao e de arranjo do empreendimento, georreferenciado e em escala 1:
50.000, no mnimo;
VII- descrio das caractersticas do empreendimento, no que se refere:
a) capacidade das estruturas extravasoras, inclusive as destinadas descarga de
fundo;

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Manual Tcnico e Administrativo

18

Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

b) vazo mnima remanescente proposta, quando couber;


c) s restries a montante e a jusante;
d) ao cronograma de implantao;
VIII - Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART dos responsveis pelos estudos.
IX - comprovante do pagamento das custas de anlise e de publicao da Declarao de
Reserva de Disponibilidade Hdrica.
Para anlise da solicitao da DRDH, alm dos documentos listados anteriormente, o Art. 5
da DN CERH no 28/2009, recomenda ao IGAM levar em considerao as seguintes
informaes:
I

- os usos dos recursos hdricos na bacia hidrogrfica;

II

- projees de usos de recursos hdricos na bacia hidrogrfica, visando garantir os usos


mltiplos;

III

- as diretrizes estabelecidas nos Planos Diretores de Recursos Hdricos de Bacias


Hidrogrficas e a classe em que o corpo de gua estiver enquadrado, caso existentes, visando a
compatibilizao da declarao de reserva de disponibilidade hdrica com estes instrumentos;

IV

- a vazo de referncia conforme definida em regulamentao.

O pargrafo 1 deste artigo indica que na anlise do pedido de declarao de reserva de


disponibilidade hdrica, o IGAM poder articular-se com a Agncia Nacional de guas ANA, visando a garantia dos usos mltiplos na bacia hidrogrfica.
O pargrafo 3 deste artigo estabelece que o IGAM deva encaminhar a solicitao da DRDH,
juntamente com o parecer tcnico e jurdico conclusivo, para anlise e deliberao dos
respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica.
Observa-se que os empreendimentos com aproveitamento de potencial hidreltrico igual ou
inferior a 1MW ficaram dispensados da solicitao de declarao de reserva de
disponibilidade hdrica, porm esto sujeitos obrigatoriedade de obter a outorga de direito
de uso de recursos hdricos, nos termos do artigo 18, inciso IV da Lei n 13.199 de 29 de
janeiro de 1999.
Os aproveitamentos hidreltricos que j possuem os documentos autorizativos da ANEEL
citados enquadrar-se-o Resoluo Conjunta SEMAD-IGAM n 936/2009, que estabelece
os procedimentos tcnicos e administrativos para emisso de outorga para fins de
aproveitamento de potenciais hidreltricos em corpo de gua de domnio do Estado de Minas
Gerais.
De acordo com o estabelecido no Art. 7 da DN CERH n o 28/2009, a declarao de reserva de
disponibilidade hdrica ser concedida pelo prazo de at 03 (trs) anos, podendo ser renovada
por igual perodo, a critrio do IGAM, mediante solicitao da ANEEL.
A declarao de reserva de disponibilidade hdrica, de acordo com o Art.8 da DN CERH n o
28/2009, dever conter, obrigatoriamente, as seguintes informaes:

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

I
II

- os valores das vazes mdias destinadas ao atendimento dos usos consuntivos a montante,
atuais e futuros;
o valor da vazo mnima remanescente a ser mantida no trecho de vazo reduzida;

19

2. MODOS DE USO DA GUA CONSIDERADOS


NAS ANLISES DOS PROCESSOS DE
OUTORGA DE GUAS SUPERFICIAIS

Manual
Tcnico e Administrativo
22
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

2. MODOS DE USO DA GUA CONSIDERADOS NAS ANLISES DOS PROCESSOS


DE OUTORGA DE GUAS SUPERFICIAIS
Neste Captulo que trata das guas superficiais so descritos a seguir os modos de uso, assim
como as intervenes que alterem a quantidade a qualidade e o regime das guas. So
apresentados os requisitos bsicos utilizados pelos analistas ambientais para as anlises
tcnicas dos pedidos de outorgas. Estes requisitos devero ser complementados com a
experincia dos analistas ambientais, e devero ser observadas as especificidades de cada
processo que se pretenda analisar.
2.1 Captao Direta nos Cursos de gua
Considera-se captao direta no curso de gua toda retirada ou aproveitamento de gua
proveniente de qualquer corpo hdrico superficial, destinada a diversas finalidades como,
por exemplo, o abastecimento domstico, a irrigao de culturas, o uso industrial, etc.
Em geral as captaes diretas se referem a usos consuntivos da gua, representadas pelas
extraes de vazes ou volumes de recursos hdricos a serem outorgados.

Figura 2 Captaes diretas no curso de gua

Os critrios tcnicos relativos aos processos de outorga em cursos de gua de domnio do


Estado so determinados pela Portaria Administrativa do IGAM n 49/2010. Essa Portaria
determina que, at que se estabeleam as diversas vazes de referncia a serem utilizadas
nas bacias hidrogrficas, a vazo de referncia adotada em todo o Estado de Minas Gerais
a Q7,10 (vazo mnima de sete dias de durao e dez anos de recorrncia).
A Portaria IGAM n 49/2010 determina ainda o percentual de 30% da Q 7,10 como o limite
mximo de derivaes consuntivas a serem outorgadas em cada seo da bacia
hidrogrfica considerada, devendo ficar garantido, em todos os casos, fluxos residuais
mnimos a jusante equivalentes a 70% da Q7,10. No caso de haver regularizao do curso
de gua com a construo de barragens, e em casos de uso prioritrio para abastecimento
humano, poder haver autorizaes que superem quele limite estabelecido.
Para obteno dos valores de Q7,10, tm-se os estudos de regionalizao de Souza (1993)
para todo o Estado de Minas Gerais. Pode-se tambm estimar o valor da Q 7,10 em
determinado ponto, a partir de dados estatsticos obtidos com a srie histrica de vazes e
ajuste de uma distribuio de probabilidades.

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Como referncia bibliogrfica, para determinao da vazo Q 7,10, o IGAM recomenda a


metodologia de regionalizao de vazes mnimas utilizada no trabalho realizado por Souza
(1993) para a Companhia de Saneamento de Minas Gerais - COPASA/MG. Nesse estudo de
regionalizao, que utilizado pelos tcnicos do IGAM, tm-se mapas contendo isolinhas de
rendimento especfico, em L/s.km, para vazes mnimas e mximas - com 10 anos de
perodo de retorno, e mdia de longo termo para todo o Estado.
As vazes de referncia Q7,10, em cada seo dos cursos de gua so obtidas atravs de
metodologia que associa o rendimento especfico de cada regio, a rea de drenagem em
anlise e as caractersticas fsicas, de solo e meteorolgicas das bacias hidrogrficas.
Anlise da disponibilidade hdrica
Com o ponto da interveno devidamente localizado na respectiva bacia hidrogrfica, cumpre
ao analista ambiental do IGAM observar:
-

a insero do novo usurio em rea de restrio de uso (rea de conflito declarada pelo
IGAM, rea de restrio definida em Plano Diretor de Recursos Hdricos da respectiva bacia
hidrogrfica, reas de preservao permanente, rios ou ainda trechos de rios decretados
corpos de gua de preservao permanente);

a prioridade de uso de recursos hdricos estabelecido no Plano Diretor de Recursos


Hdricos (PDRH) da bacia hidrogrfica;

a classe em que o corpo de gua estiver enquadrado, de acordo com a legislao


ambiental;

as metas progressivas, intermedirias e final de qualidade e quantidade de gua do


corpo hdrico;

a preservao dos usos mltiplos previstos; e

a manuteno das condies adequadas ao transporte aquavirio, quanto couber.

Uma vez determinada a rea de drenagem relativa seo considerada do curso de gua, e
obtida a vazo outorgvel, deve ser realizada a contabilidade da vazo disponvel para
outorga subtrada da somatria das outorgas relativas a usos consuntivos j concedidas
(includas as outorgas vencidas e ainda no suspensas em definitivo, com processo de
renovao formalizado) e da somatria dos usos considerados insignificantes contabilizados
por meio das certides de uso insignificante. Verifica-se a vazo remanescente disponvel
para a nova outorga (mantendo-se o fluxo residual para a manuteno do meio bitico).
A deciso sobre o deferimento dos pedidos de outorga, condies de uso da gua e prazos de
validade das outorgas devero definidas com base em trs fatores.

a racionalidade no uso da gua, avaliada de acordo com procedimentos e critrios


definidos, para cada finalidade de uso;

a magnitude do conflito pelo uso da gua na bacia, avaliada pela relao entre as
demandas totais existentes e as vazes de referncia consideradas (podero ser a
vazo Q7,10, as vazes com alta probabilidade de ocorrncia ou a vazo regularizada a
jusante de um barramento); e

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

a magnitude da participao individual do usurio no comprometimento dos recursos


hdricos, avaliada pela relao entre a demanda individual do usurio e a vazes de
referncia.

As solicitaes de outorga de direito de uso de recursos hdricos podem se destinar a usos


consuntivos ou no consuntivos da gua. As demandas para os usos no consuntivos so
aquelas que no resultaro em retiradas de vazes ou volumes de gua do corpo hdrico, mas,
eventualmente, iro modificar as suas caractersticas naturais (por exemplo, construo de
barramentos) e necessitam desta forma, de uma autorizao administrativa da autoridade
outorgante.
Uma vez verificada a disponibilidade hdrica, dever ser observada a finalidade a que se
destina o uso da gua, de acordo com critrios que sero apresentados na sequncia deste
Manual.
Balano hdrico
Para clculo da disponibilidade hdrica, ou seja, a vazo do curso de gua disponvel para
atendimento demanda solicitada h a necessidade de se fazer o balano hdrico,
computando-se as outorgas j emitidas e as vazes j comprometidas em determinada regio
a ser estudada.
Devero ser somadas as vazes outorgadas na rea de drenagem a montante da seo
considerada e consideradas as vazes outorgadas at ao ponto de captao imediatamente a
jusante do pleito em anlise, obtendo-se o resultado da expresso, conforme indicado a
seguir.
Q MONTANTE + Q SOLICITADA +Q JUSANTE 30% Q 7,10

(Portaria IGAM 49/2010)

Na Figura 3 exemplificada uma determinada rea de drenagem onde se verifica a existncia


de diversos usurios, cujas coordenadas geogrficas dos respectivos pontos de interveno
encontram-se identificados.
A presena de um barramento ir requerer uma anlise mais apurada do analista, devendose
considerar as regras e condies de operao da infra-estrutura hidrulica existente.

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Figura 3 Outorgas referentes a intervenes em determinada rea de drenagem

Devero tambm ser apuradas as finalidades das outorgas concedidas, verificando-se a


capacidade do corpo hdrico receptor quanto assimilao ou quanto autodepurao de
parmetros de qualidade outorgveis, avaliando seu impacto sobre o oxignio dissolvido,
quando houver lanamento de efluentes;
Algumas intervenes realizadas em corpos de gua so consideradas na modalidade de uso
das captaes diretas
2.1.1 Caminho-pipa
Entende-se como sendo captao direta superficial itinerante ou no, realizada por
veculo automotivo com tanque de volume definido.
A vazo considerada na anlise do processo de outorga dever ser a vazo mxima
instantnea a ser utilizada pelo requerente, para que se possa verificar se o uso
considerado insignificante e de pouca expresso ou se realmente passvel de outorga,
se ultrapassar os limites estabelecidos na DN CERH n o 09/2004 (que define os usos
insignificantes para as circunscries no Estado de Minas Gerais).
Dever ser informado pelo requerente o ponto ou trecho da captao, para que se possa
realizar o balano hdrico, informando ainda:

nmero de horas de captao dirias;

capacidade do tanque de armazenamento;

caracterstica do conjunto moto-bomba; e

finalidade a que se destina.

O analista ambiental dever verificar a coerncia das informaes prestadas e realizar a


anlise tcnica como se fora uma captao convencional, ajustando o prazo de
validade da outorga, de acordo com a legislao vigente, compatvel com a data do
projeto do empreendimento, associado respectiva captao.

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2.1.2 Derivaes e Regos de gua


As derivaes ou regos de gua so, em geral, realizados por gravidade,
significando a retirada ou aproveitamento de gua superficial desviada do seu curso
natural destinada a diversos fins, como por exemplo, consumo humano, criao de
animais, piscicultura, irrigao de culturas, uso industrial, paisagismo, etc.
As anlises dos requerimentos de outorga devero considerar as derivaes ou
regos de gua como captaes diretas nos cursos de gua, quanto ao balano
hdrico, verificadas ainda as especificidades das intervenes que se pretenda
realizar.
Mesmo para aquelas derivaes ou regos j existentes ou realizados haver a
necessidade de sua regularizao junto ao IGAM, com a protocolizao do FCE
junto SUPRAM na regio da interveno.
Quando houver um grupo de usurios que utilizem as guas derivadas (tornados
cursos de gua artificiais), haver a necessidade dos seguintes procedimentos
iniciais para a regularizao da interveno:
a) Dever haver a alocao negociada da gua com todos os usurios, onde o
interlocutor do grupo ser o proprietrio da rea onde a interveno (derivao)
estiver localizada;
b) Dever ser protocolado um nico FCE. Para a formalizao do processo de
outorga, dever ser apresentado um formulrio tcnico para cada usurio, bem
como os documentos pessoais (CPF, CNPJ, RG, registro do imvel ou anuncia do
proprietrio) e um ofcio contendo a assinatura de todos os usurios de gua.
2.2 Desvios de curso de gua
Desvio de curso de gua considerado uma alterao do percurso natural do corpo de gua
para fins diversos. O desvio em corpo dgua pode ser parcial ou total. O desvio parcial
consiste na preservao em parte do curso dgua original e gerao de novos cursos de gua
artificiais com vazes inferiores ao do curso original. O desvio total consiste em desviar o
leito natural completamente.
O analista ambiental dever verificar ainda tecnicamente, mesmo havendo retorno de parte
das vazes derivadas, o significado da interveno solicitada, relativamente ao uso racional
da gua, manuteno do fluxo residual no curso de gua original, definido na legislao
pertinente, manuteno da navegabilidade, se for o caso, dentre outros quesitos tcnicos a
serem observados.
Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados os seguintes estudos e
informaes:
a caracterizao e descrio geral do empreendimento;
a justificativa da realizao da interveno;

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as informaes referentes ao curso de gua no trecho da interveno, incluindo as


caractersticas fsicas e geomtricas do mesmo; as caractersticas da estrutura referente
ao uso;
as coordenadas dos pontos de incio e fim do desvio, obtidas preferencialmente por
GPS;
os estudo hidrolgico utilizado para a definio das vazes transportadas no canal de
desvio, com seus respectivos perodos de recorrncia; o dimensionamento hidrulico do
canal de desvio para a vazo de projeto;
os critrios utilizados para a definio do revestimento das sees do desvio, levando
em considerao aspectos, tecnolgicos, operacionais, ambientais e sociais;
no caso de desvio parcial, apresentar estudo hidrulico mostrando a interferncia dos
pontos de incio e fim do desvio no curso de gua; as informaes sobre a existncia de
usurios de recursos hdricos no trecho desviado.
O analista ambiental dever verificar tecnicamente, se a interveno pretendida se refere
ainda canalizao ou retificao de curso de gua, devendo, portanto proceder anlise do
modo de uso, de acordo com critrios apresentados no tpico seguinte a este.
2.3 Canalizaes e Retificaes do curso de gua
A canalizao toda obra ou servio que tenha por objetivo dar forma geomtrica definida
para a seo transversal do curso d'gua, ou trecho deste, com ou sem revestimento de
qualquer espcie nas margens ou no fundo.
A retificao do curso de gua obra ou servio que tenha por objetivo alterar, total ou
parcialmente, o traado ou percurso original de um curso de gua.
As intervenes se referem principalmente necessidade de regularizao de um trecho de
curso de gua, visando a melhoria das condies de escoamento ou mudanas na seo
natural. A interveno poder modificar as condies do meio hdrico, em seus aspectos
quantitativos e de regime de vazes sendo, neste caso, passvel de outorga.
As canalizaes podero ser a cu aberto (canais) ou de contorno fechado (galerias). Quanto
s sees geomtricas normalmente utilizadas podero ser trapezoidais, retangulares ou
circulares.
Os revestimentos mais comuns so de terra, enrroncamento de pedras, pedra argamassada,
concreto, gabio e terra armada.
Na anlise do pedido de outorga, cumpre ao analista ambiental observar recomendaes
contidas na Deliberao Normativa do COPAM no 95, de 12 de abril de 2006 , que dispe
sobre critrios para o licenciamento ambiental de intervenes em cursos de gua de sistemas
de drenagem urbana no Estado de Minas Gerais, verificando as intervenes permitidas.
O analista ambiental dever tambm solicitar estudo sobre as alternativas tecnolgicas e
locacionais, eventualmente existentes, de forma a verificar se a interveno pretendida condiz

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

com a melhor alternativa que cause a menor perturbao nos corpos de gua, em relao a um
estado existente. Observa-se que esta solicitao somente dever ser requerida, se as
alternativas locacionais no estiverem contidas no respectivo Licenciamento Ambiental do
empreendimento. O analista ambiental tambm dever consultar o Plano Diretor de Recursos
da Bacia Hidrogrfica, caso exista, de modo a verificar as restries existentes.
Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados os seguintes estudos e
informaes:

as caractersticas do empreendimento;

a justificativa da realizao da interveno;

as caractersticas da estrutura referente ao uso;

os estudos referentes ao curso de gua no trecho da interveno, incluindo


as caractersticas fsicas e geomtricas do mesmo;

as coordenadas dos pontos de incio e fim da interveno;

o estudo hidrolgico utilizado para a definio das vazes de projeto, com


seus respectivos perodos de recorrncia;

o estudo hidrulico mostrando o perfil da linha dgua para a vazo de


projeto no trecho da canalizao, com e sem a interveno, considerando o
efeito da prpria canalizao e de obstculos como curvas, pontes, bueiros
etc, a montante e a jusante do trecho em questo;

os critrios utilizados para a definio do revestimento da canalizao,


levando em considerao aspectos hidrulicos, tecnolgicos, operacionais,
ambientais e sociais.

preenchimento de formulrio prprio para a modalidade de uso, disponvel


no sitio eletrnico do IGAM.

Dimensionamento Hidrulico
Para o dimensionamento dos canais so utilizadas tcnicas usualmente empregadas nos
projetos de drenagem urbana. Apresenta-se a seguir um equacionamento relativo a
escoamentos em regime uniforme e permanente, vlido quando as caractersticas
hidrulicas (h, Q e V) so constantes no tempo, com o escoamento ocorrendo em
condutos livres, nos quais parte do permetro molhado mantm-se em contato com a
atmosfera.

Equao de Manning
Onde:
V = velocidade mdia (em m/s) n =
coeficiente de rugosidade de Manning i
= declividade mdia (em m/m) RH = raio
hidrulico (em m)

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O raio hidrulico uma grandeza linear caracterstica do escoamento, definida pelo


quociente da rea molhada pelo permetro molhado da seo de escoamento, conforme a
seguinte expresso:

Sendo,
RH = raio hidrulico (em m)
Am = rea molhada (em m2)
Pm = permetro molhado (em m)
A declividade mdia do trecho do canal em estudo ser o quociente entre o desnvel do
fundo do canal e o seu comprimento, medido no plano horizontal, como mostrado na
seguinte expresso:

Sendo,
i = declividade mdia (em mm)
= diferena de cotas entre montante e jusante (em m)
L = comprimento do trecho (em m)
Utilizando-se a Equao da Continuidade, conforme a expresso:
Equao da Continuidade
Onde:
Q = vazo (em m3/s)
V = velocidade mdia (em m/s);
Am = rea molhada (m2),
Tem-se a seguinte expresso que permite a determinao de vazes (em m3/s), em funo
do coeficiente de Manning, do raio hidrulico (em m), da declividade mdia(em mm) e da
rea molhada (em m2):

A tabela a seguir apresenta um resumo dos critrios a serem utilizados para os tipos de
intervenes citadas:
Desvio parcial e/ou total* e canalizao*
< 5 km2
Mtodo racional
Vazo de projeto (TR >= 50 anos) 5 a 100 km2
Hidrograma unitrio
> 100 km2
Mtodos estatsticos
Vazo mnima
Velocidade mnima --> Frmula de Manning --> Evitar deposio de sedimento
Dimensionamento hidrulico
Escolher entre frmula de Manning e simulao hidrulica, alm da borda livre.
se f <= 1
OK
f (nmero de Froude)
se f > 1
Checar comprometimento da estrutura.
Perfil de linha d'gua a fim de verificar se ocorre extravasamento do canal em questo.

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2.3.1 Dreno em pilhas de estreis na minerao (ou drenos de fundo)


So considerados usos passveis de outorga de direito de uso de recursos hdricos e
analisados como um modo de uso de Canalizao, os drenos em pilhas de estreis na
minerao e drenos de fundo.
Devero ser observados ainda os aspectos relacionados qualidade das guas drenadas,
tais como slidos em suspenso, etc., que venham comprometer a qualidade das guas do
curso de gua receptor.
2.4 Construo de barramentos do curso de gua
As barragens ou barramentos so estruturas construdas transversalmente em um corpo de
gua, dotados de mecanismos de controle com a finalidade de obter a elevao de seu
nvel de gua ou criar um reservatrio de acumulao de gua ou de regularizao de
vazes.
As barragens com regularizao so, em geral, construdas para evitar grandes variaes
do nvel de um curso de gua, para controle de inundaes, para melhoria das condies
de navegabilidade ou ainda, para manuteno de fluxos de gua perenes a jusante de seu
eixo.

Figura 4 - Captaes de gua em reservatrios formados por barramentos

2.4.1 Barramentos sem captao de gua


Determinados empreendimentos, especialmente aqueles destinados ao lazer, recreao e
prtica da piscicultura, necessitam formar reservatrios de gua a partir da construo de
barragens interpostas no curso de gua.
Por se tratar de uma interveno no curso de gua e, portanto passvel de outorga, devero ser
apresentados juntamente com o requerimento e a documentao regulamentar os seguintes
estudos e informaes:

as caractersticas do empreendimento;

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a justificativa da realizao da interveno;

o dimensionamento hidrulico do vertedouro de emergncia e de outras


estruturas de descarga existentes, considerando a cheia mxima de projeto;
as informaes sobre a existncia de outros usos no barramento (lazer,
piscicultura, etc.), inclusive aqueles realizados por terceiros, apresentando
consideraes sobre a operao do reservatrio e sua relao com esses
mltiplos usos.
preenchimento de formulrio prprio para a modalidade de uso, disponvel
no sitio eletrnico do IGAM.

Cheia mxima de projeto


A cheia mxima de projeto deve ser analisada em funo da extenso da srie histrica de
dados fluviomtricos. A utilizao de modelos e mtodos (existem vrios modelos
disponveis na literatura tcnica) depender da experincia do analista ambiental e de sua
habilidade na interpretao dos resultados.
Recomenda-se, quando a srie histrica de dados fluviomtricos for superior a 25 anos, a
aplicao da anlise estatstica, ajustando-se distribuies de probabilidade srie de dados,
como por exemplo o Mtodo LOG-PEARSON TIPO III. Desta forma associa-se
probabilidade de ocorrncia de uma vazo mxima, a probabilidade de ocorrncia de um
evento de natureza estatstica.
Para sries histricas com extenso entre 10 e 25 anos de dados sugere-se o emprego do
MTODO GRADEX, que correlaciona os resultados da anlise de frequncia de dados de
precipitao intensa com as respectivas vazes mximas.
Para sries histricas com extenso entre 3 e 10 anos de dados sugere-se o emprego de
metodologias empricas, baseadas na tcnica do HIDROGRAMA UNITRIO.
E ainda, em casos em que houver menos de 3 anos de dados fluviomtricos, recomenda-se a
utilizao de mtodos sintticos, como por exemplo, o METODO RACIONAL, dependendo
da rea de drenagem da bacia estudada. Para bacias com reas de drenagem superiores a 600
km2, recomenda-se a diviso em sub-bacias e a utilizao de mtodos para analisar a
propagao das cheias geradas ao longo do sistema hidrogrfico da bacia.
O mtodo racional modificado (com coeficiente de retardo) tambm utilizado na
determinao da descarga de projetos de bacias hidrogrficas com rea at 10km 2, como
segue:
Mtodo racional
modificado
Onde:
Q = vazo (em m3/s);
C = coeficiente (adimensional)
I = intensidade precipitao (mm/h)

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A = rea (Km2),
Sendo:

Onde:
n = 4, para declividades inferiores a 0,5%
n = 5, para declividades inferiores a 1,0%
n = 6, para declividades superiores a 1,0%
Estruturas hidrulicas
As anlises quanto s estruturas hidrulicas devem se prender aos dispositivos (vertedouros,
descargas de fundo, sifo, bacias ou estruturas de dissipao, etc.) que garantam a integridade
da estrutura quanto s cheias mximas e a garantia de manuteno do fluxo mnimo residual
jusante, determinado pelas Portarias Administrativas do IGAM relativas matria.
Podero existir em alguns barramentos estruturas que permitam descargas pelo vertedouro na
quase totalidade do tempo (vertedouros livres).
2.4.2 Barramento sem captao de gua para regularizao de vazo
As variaes naturais do regime hidrolgico fazem com que as disponibilidades hdricas, em
um determinado trecho do curso de gua, variem ao longo do tempo em torno de uma mdia,
onde se observa a ocorrncia de grandes vazes nos perodos midos e vazes reduzidas nos
perodos de estiagem.
Considerados vrios perodos de estiagem, o mais crtico aquele que resulta na maior
capacidade do reservatrio. Desta forma, pode-se calcular a capacidade do reservatrio para
vrios perodos de estiagem e adotar a maior capacidade encontrada (Villela & Mattos, 1975).
Para cada perodo de 12 meses, quando se utiliza no mximo a descarga mdia, torna-se
necessria a construo de um reservatrio que permita a regularizao anual, distinta da
regularizao plurianual. No caso de projetos de pequeno porte, a durao dos perodos
crticos de estiagem , geralmente, de alguns meses, no exigindo, portanto, uma
regularizao plurianual. A vazo regularizada , normalmente, representada por uma
porcentagem da vazo mdia
Os mtodos do perodo crtico so aqueles nos quais a necessria capacidade do reservatrio
obtida da diferena entre a vazo regularizada de um reservatrio inicialmente cheio e a
vazo de entrada, para perodos secos. O perodo crtico definido como sendo o perodo que
vai de uma situao em que o reservatrio est cheio e comea a esvaziar, at que se esvazie
completamente. Dentre estes mtodos citam-se o mtodo da curva de massa, o mtodo da
curva de massa residual, o mtodo da simulao de operao, o mtodo dos picos seqenciais
e o diagrama de massa das vazes mnimas. O mtodo da curva de massa das vazes ou
diagrama de Rippl bastante conhecido e se encontra descrito em quase todos os livros de
hidrologia bsica (Paiva & Paiva, 2003).

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O analista ambiental poder utilizar o aplicativo computacional para simulao da operao


do reservatrio em estudo.

Figura 5 Aplicativo utilizado para simulao da operao dos reservatrios

Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados os seguintes estudos e
informaes:

as caractersticas do empreendimento;
a justificativa da realizao da interveno;
a simulao hidrolgica de operao diria do reservatrio para um perodo
crtico de pelo menos 1 (um) ano, obtido a partir de uma srie de dados de
pelo menos 10 (dez) anos, considerando os usurios de gua a montante e a
jusante do mesmo quando for o caso;
o clculo e a justificativa da vazo a ser perenizada ou regularizada;
o dimensionamento hidrulico do vertedouro de emergncia e de outras
estruturas de descarga existentes, considerando a cheia mxima de projeto;
as informaes sobre a existncia de outros usos no barramento (lazer,
piscicultura, etc), inclusive aqueles realizados por terceiros, apresentando
consideraes sobre a operao do reservatrio e sua relao com esses
mltiplos usos.
a curva cota x volume do reservatrio;
as consideraes sobre a simulao hidrolgica: dados pluviomtricos (os
dados de chuva disponveis para a regio do estudo indicando as principais
informaes referentes aos mesmos, ou seja: nome do posto e municpio
onde o mesmo est instalado; cdigo; latitude e longitude e os perodos de
dados); dados fluviomtricos (os dados de vazo da regio do estudo,
indicando os postos fluviomtricos com as principais informaes
referentes aos mesmos, ou seja: nome do posto; cdigo; nome do
manancial; latitude e longitude e os perodos de dados;
os estudo de regularizao (deve ser apresentada uma sntese do modelo
adotado, detalhando os passos do ajuste obtido e as consideraes

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realizadas. Deve ser mencionado o levantamento topogrfico e escala que


definiram as curvas cota-rea-volume e apresentar o estudo de
regularizao de vazes do reservatrio para diferentes garantias com as
vazes a serem outorgadas ms a ms. Tambm apresentar em anexo os
dados do posto pluviomtrico adotado, como tambm os dados de
evapotranspirao e fonte). Neste estudo de regularizao dos reservatrios
devem ser consideradas as vazes mnimas defluentes, ou seja, a descarga
garantida jusante da barragem para manuteno da vida aqutica e de
outros usos;
a determinao da cheia de projeto utilizada no dimensionamento
hidrulico do vertedouro de emergncia;
A tabela a seguir relaciona a metodologia recomendada com a rea de
drenagem do ponto.
< 5 km2
Mtodo racional
Vazo de projeto
2
5 a 100 km
Hidrograma unitrio
(TR >= 25 anos)
2
< 5 km
Mtodos estatsticos
preenchimento de formulrio prprio para a modalidade de uso, disponvel
no sitio eletrnico do IGAM.

2.4.3 Captao de gua em barramento sem regularizao


Neste caso, a construo do barramento, com a formao do reservatrio visa, em geral, a
elevao do nvel de gua de determinado curso, suficiente para instalao de um dispositivo
de captao.
A captao de gua realizada, em geral, em pequena barragem, desconsiderando-se o
volume do reservatrio criado, onde a vazo captada menor que a descarga mnima do rio
ou riacho, havendo descargas pelo vertedouro na quase totalidade do tempo. Tambm
denominada captao fio dgua.
Na anlise do requerimento de outorga tem-se em conta a construo do barramento e a
captao de gua para as finalidades a que se destinam. Tais aspectos devem ser considerados
em seu conjunto, ou seja, a interposio do barramento no curso de gua, o balano hdrico
tal que permita a captao (ou captaes) desejada e as finalidades do uso da gua.
Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados os seguintes estudos e
informaes:

a caracterizao e descrio geral do empreendimento;


a finalidade do uso da gua no empreendimento: demanda diria de gua
do empreendimento e quais as formas de abastecimento;
tipos de consumo (irrigao, consumo humano, consumo industrial,
etc);
balano do uso da gua no empreendimento (vazes utilizadas para
cada finalidade de uso especificando suas fontes de abastecimento);
condies de reservao e mtodos de tratamento de gua aplicados,
se for o caso;
descrio do sistema de recirculao de gua, quando for o caso,
apresentando os valores e o percentual de reaproveitamento;

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justificativa da vazo requerida frente s necessidades do


empreendimento. No caso de irrigao, apresentar projeto bsico de
irrigao contendo pelo menos: rea irrigada e lmina bruta dirias,
turno de rega, manejo de setores irrigados e vazo necessria ao
projeto;
o clculo da vazo legalmente disponvel, considerando os limites definidos
na Portaria IGAM n 49/2010 e, quando for o caso, os usurios de gua a
montante e a jusante do ponto de captao. Recomenda-se a referncia:
Deflvios Superficiais no Estado de Minas Gerais, Copasa / Hidrosistemas,
1993;
o dimensionamento hidrulico da descarga de fundo considerando a vazo
mnima residual, informando a lmina de gua mnima a ser mantida no
reservatrio para garantia dessa vazo;
o dimensionamento hidrulico do vertedouro de emergncia considerando a
cheia mxima de projeto;
as informaes sobre a existncia de outros usos no barramento (lazer,
piscicultura, etc.), inclusive aqueles realizados por terceiros, apresentando
consideraes sobre a operao do reservatrio e sua relao com esses
mltiplos usos.

2.4.4 Captao em barramento com regularizao de vazo


Nesta situao a captao de gua ocorre reservatrio formado a partir da construo de
estrutura, construda transversalmente direo do escoamento de um curso de gua,
alterando as condicionais naturais de escoamento, tendo como uma de suas finalidades a
regularizao das vazes liberadas a jusante, por meio de estruturas controladoras de
descargas. O reservatrio de acumulao pode atender a uma ou a mais finalidades como, por
exemplo, suprimento de gua para cidades ou indstrias.
Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados os seguintes estudos e
informaes:
a caracterizao e descrio geral do empreendimento;
a finalidade do uso da gua no empreendimento:
demanda diria de gua do empreendimento e quais as formas de
abastecimento;
tipos de consumo (irrigao, consumo humano, consumo industrial, etc.);
balano do uso da gua no empreendimento (vazes utilizadas para cada
finalidade de uso especificando suas fontes de abastecimento);
condies de reservao e mtodos de tratamento de gua aplicados, se
for o caso;
descrio do sistema de recirculao de gua, quando for o caso,
apresentando os valores e o percentual de reaproveitamento;
justificativa da
vazo requerida
frente s
necessidades do
empreendimento. No caso de irrigao, apresentar projeto bsico de irrigao
contendo pelo menos: rea irrigada e lmina bruta dirias, turno de rega,
manejo de setores irrigados e vazo necessria ao projeto;
a simulao hidrolgica de operao diria do reservatrio para um perodo
crtico de pelo menos 1 (um) ano, obtido a partir de uma srie de dados de

35

Manual
Tcnico e Administrativo
36
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

pelo menos 10 (dez) anos, considerando os usurios de gua a montante e a


jusante do mesmo quando for o caso;
o clculo e a justificativa da vazo mnima a ser mantida a jusante do
barramento (vazo mnima residual), considerando os limites definidos na
Portaria IGAM n 49/2010. Recomenda-se a referncia: Deflvios
Superficiais no Estado de Minas Gerais, Copasa / Hidrosistemas, 1993;
o dimensionamento hidrulico da descarga de fundo considerando a vazo
mnima residual, informando a lmina de gua mnima a ser mantida no
reservatrio para garantia dessa vazo;
o dimensionamento hidrulico do vertedouro de emergncia considerando a
cheia mxima de projeto;
a curva Cota x Volume do reservatrio;
os dados mdios mensais de precipitao e evaporao da regio do
empreendimento;
as informaes sobre a existncia de outros usos no barramento (lazer,
piscicultura, etc.), inclusive aqueles realizados por terceiros, apresentando
consideraes sobre a operao do reservatrio e sua relao com esses
mltiplos usos.

2.4.5 Barramentos em cascata


Consiste em obra hidrulica que conjuga dois ou mais barramentos em srie em um curso de
gua, com a finalidade de ampliar a capacidade de acumulao e evitar a necessidade da
formao de um nico reservatrio que inunde extensa rea.
Geralmente, a captao de gua ocorre no barramento localizado mais a jusante dos demais,
situados montante, que possuem a finalidade de acumular gua e regularizar as vazes
afluentes. Considerando-se que as intervenes devam estar localizadas no mesmo curso de
gua, a distncia mxima entre elas dever ser de aproximadamente 1.000 metros (conforme
recomendado na Nota Tcnica elaborada pela equipe tcnica da GEARA/IGAM), para serem
considerados barramentos em cascata. No processo de outorga devero ser analisadas todas as
intervenes (mesmo que seja expedida uma nica Portaria de outorga), verificando a
funcionalidade do sistema proposto, para as finalidades a que se destinam.
Para o caso em que os barramentos em cascata sejam de proprietrios distintos, a obteno
das respectivas outorgas ocorrer a partir do deferimento de processos distintos, sendo que a
anlise tcnica dever levar em conta o sistema de barramentos como um todo. Deve ser
verificado o modo de uso de cada unidade (barramento sem captao de gua para
regularizao, barramento com captao de gua com regularizao de vazo e barramento
com captao de gua sem regularizao de vazo), de acordo informaes e estudos
anteriormente referidos, e solicitadas informaes adicionais, caso necessrio.
Fica a critrio dos analistas ambientais a solicitao de estudos complementares, como por
exemplo, curvas de regularizao de vazes para a regio estudada, balanos hdricos e
simulao de operao dos reservatrios em cascata.
2.5 Travessia Rodo-Ferroviria (Pontes e Bueiros)
As travessias so estruturas que permitem a passagem de uma margem outra de um curso de
gua de pessoas, de animais, de veculos, de tubulaes de gua, de gs, de combustvel, ou

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ainda de cabos e condutos de energia eltrica, dentre outros. Os bueiros podem servir de
travessias ou se constiturem em parte do sistema de drenagem de uma rodovia ou ferrovia,
tendo como finalidade a passagem livre das guas.
A interveno se refere principalmente interposio de estruturas e/ou seus respectivos
apoios no leito do curso de gua. A interveno poder modificar as condies do meio
hdrico, em seus aspectos quantitativos e de regime de vazes sendo, neste caso, passvel de
outorga.
O analista ambiental dever verificar, entretanto, o caso de construes de pontes em que os
pilares estiverem fora do leito maior do curso de gua. Neste caso a interveno no ser
passvel de outorga.

Figura 6 Ponte e Bueiro Celular Triplo

O dimensionamento hidrulico de travessias deve seguir as mesmas tcnicas empregadas para


as canalizaes, ou seja, anlise em regime uniforme e permanente, utilizando-se as equaes
de Manning e da Continuidade para determinar a velocidade mdia e a vazo de projeto.
Devem ser observados tambm os coeficientes de rugosidade e as restries quanto s
velocidades mximas admissveis para canais em funo do tipo de revestimento (DAEE,
2006)
Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados os seguintes estudos e
informaes:

as caractersticas do empreendimento;

a justificativa da realizao da interveno;

as caractersticas da estrutura referente ao uso;

os estudos referentes ao curso de gua no trecho da interveno, incluindo as


caractersticas fsicas e geomtricas do mesmo;

as coordenadas dos pontos de incio e fim da interveno;

o estudo hidrolgico utilizado para a definio das vazes de projeto, com


seus respectivos perodos de recorrncia;

o estudo hidrulico mostrando o perfil da linha dgua para a vazo de projeto


no trecho de implantao da travessia, com e sem a interveno, considerando

37

Manual
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38
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

o efeito de pilares e demais obstculos, e o efeito de remanso a montante da


travessia.

preenchimento de formulrio prprio para a modalidade de uso, disponvel no


sitio eletrnico do IGAM.

A tabela a seguir apresenta um resumo dos critrios a serem utilizados para os tipos de
intervenes citadas:
Travessia rodo-ferroviria*
< 5 km2
Mtodo racional
Vazo de projeto (TR >= 25 anos) 5 a 100 km2
Hidrograma unitrio
> 100 km2
Mtodos estatsticos
Vazo mnima
Velocidade mnima --> Frmula de Manning --> Evitar deposio de sedimento
Dimensionamento hidrulico
Escolher entre frmula de Manning e simulao hidrulica, alm da borda livre.
se f <= 1
OK
f (nmero de Froude)
se f > 1
Checar comprometimento da estrutura.
Perfil de linha d'gua a fim de verificar se ocorre afogamento da estrutura em questo.

* Passvel de julgamento da CRH/COPAM

2.6 Estruturas de Transposio de Nvel (ECLUSA)


A eclusa uma obra da engenharia hidrulica atravs da qual possvel transportar barcos
e navios por canais com diferenas de altitude (para jusante ou para montante) atravs de
um sistema de comportas. Funcionam como degraus ou elevadores para navios, barcos e
outras embarcaes, e apresentam duas comportas separando os dois nveis do rio. Seu
objetivo , portanto, permitir a navegao.

Figura 7 Eclusa

Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados os seguintes estudos e
informaes:

as caractersticas do empreendimento;

a justificativa da realizao da interveno;

as coordenadas dos pontos de incio e fim da interveno;

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os estudos e informaes referentes ao curso de gua no trecho da interveno


e estrutura de transposio, incluindo as caractersticas fsicas e geomtricas
dos mesmos. Caso a estrutura for implantada em um barramento, apresentar
tambm as caractersticas do reservatrio;
os estudos hidrulicos utilizados na definio dos seguintes tpicos:
- posicionamento da eclusa;
-

determinao da elevao dos muros da eclusa;

dimensionamento do sistema de enchimento e esvaziamento da eclusa;

projeto das estruturas de aproximao da eclusa;

dimensionamento de comportas;

sistema de fornecimento e retirada de gua da eclusa;

os dados sobre as principais embarcaes que trafegam no trecho, incluindo


as dimenses bsicas e calado mnimo para a navegao.

preenchimento de formulrio prprio para a modalidade de uso, disponvel no


sitio eletrnico do IGAM.
2.7 Dragagem, Limpeza e Desassoreamento de Cursos de gua

As retiradas de minerais (como areia, pedras, argila, etc.) e materiais diversos do fundo dos
cursos de gua, com a utilizao de dragas, geralmente para fins de limpeza e conteno de
enchente, so intervenes passveis de outorga

Figura 8 Dragagem e desassoreamento de cursos de gua

Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados os seguintes estudos e
informaes:

a justificativa da realizao da interveno;

as coordenadas dos pontos de incio e fim da interveno;

a descrio da operao de dragagem;

o processo de retorno do volume de gua associado ao material dragado

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

os estudos referentes ao curso de gua no trecho da interveno, incluindo as


caractersticas fsicas e geomtricas do mesmo;

caso haja alterao na seo original do leito do curso de gua, apresentar:


o perfil longitudinal e as caractersticas das principais sees transversais do
trecho em questo, antes e aps a realizao da interveno;
o estudo hidrulico considerando os possveis efeitos causados a montante e a
jusante da interveno;

preenchimento de formulrio prprio para a modalidade de uso, disponvel no


sitio eletrnico do IGAM.
2.8 Dragagem para fins de Extrao Mineral

A retirada de minerais como argila, areia, etc., do fundo dos cursos de gua com a utilizao
de dragas, para fins industriais ou de comercializao, necessita de outorga de direito de uso
de recursos hdricos, alm da devida autorizao do DNPM pela explorao do bem mineral.

Figura 9 Dragagem para fins de extrao mineral

Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados os seguintes estudos e
informaes:

as coordenadas dos pontos de incio e fim da interveno;

a descrio da operao de dragagem;

aplanta geolgica de detalhe, apresentando a situao atual e avano previsto


da lavra e planta de detalhe com a situao prevista para o final da lavra,
conforme Plano de Lavra aprovado pelo DNPM;

o Plano de Lavra aprovado pelo DNPM;

a descrio do procedimento de operao da lavra;

o processo de retorno do volume de gua associado ao material dragado;

a estimativa da porcentagem da gua agregada ao produto comercializado e o


volume de gua evaporada da pilha de estocagem e da superfcie fretica
exposta;

a descrio dos procedimentos previstos para reabilitao de rea;

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caso haja alterao da seo original do leito do curso de gua, apresentar:


o perfil longitudinal e as caractersticas das principais sees transversais do
trecho em questo, antes e aps a realizao da interveno.
o estudo hidrulico considerando os possveis efeitos causados a jusante e a
montante da interveno;

apresentar os dados de monitoramento de qualidade fsica da gua no ponto a


montante a jusante da interveno, antes e aps a implantao da interveno.
Os parmetros mnimos exigidos so:
Cor;
Turbidez e.
Slidos em suspenso.

preenchimento de formulrio prprio para a modalidade de uso, disponvel


no sitio eletrnico do IGAM.

O analista ambiental dever verificar a necessidade da solicitao de estudos


complementares, que lhe permita avaliar o impacto da interveno no regime das vazes do
curso de gua.
2.9 Lanamento de Efluentes
A Deliberao Normativa CERH no26, de 18 de dezembro de 2008, estabelece os
procedimentos gerais de natureza tcnica e administrativa a serem observados no exame de
pedidos de outorga para o lanamento de efluentes em corpos de gua superficiais no
domnio do Estado de Minas Gerais.
No artigo 2 da DN CERH no 26/2008 est estabelecido que, para a anlise do requerimento
de outorga para o lanamento de efluentes, deve-se ter como referncia o parmetro Demanda
Bioqumica de Oxignio (DBO).
A outorga dever ser analisada em funo da vazo de diluio, ou seja, a quantidade de gua
necessria para a diluio da concentrao de DBO, conforme a expresso:

Sendo:
= vazo adequada para a diluio do efluente no corpo de gua (m3/s);
= vazo do efluente que contm o parmetro DBO (m3/s);
= concentrao de DBO no efluente (mg/L);
= concentrao permitida de DBO no corpo de gua onde realizado o lanamento
(mg/L); e
= concentrao natural de DBO no corpo de gua onde realizado o lanamento
(mg/L).
O artigo 3 da DN CERH n o 26/2008 estabelece os seguintes critrios para a determinao da
vazo de diluio:

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42
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

I
- caso o corpo de gua apresente qualidade melhor ao que prescreve sua classe, a
concentrao permitida de DBO no corpo receptor ser igual ao padro de DBO
estabelecido na legislao ambiental vigente;
II
caso o corpo de gua apresente qualidade igual ou pior ao que prescreve sua classe,
a concentrao permitida de DBO no corpo receptor, ser igual quela calculada na mistura
do efluente com o corpo receptor.
Na anlise tcnica dever ser observada a concentrao permitida de DBO no corpo de gua
onde realizado o lanamento.
A concentrao da mistura dever ser obtida mediante a seguinte expresso:

Sendo:
= concentrao de DBO no ponto de mistura (mg/L);
= vazo do efluente que contm o parmetro DBO (m3/s);
= vazo do rio (m3/s);
= vazo do efluente (m3/s);
= concentrao DBO no rio (mg/L).
= concentrao de DBO no corpo efluente (mg/L).
A concentrao de DBO no ponto da mistura (
deve ser equivalente quela
concentrao permitida de DBO no corpo de gua onde realizado o lanamento (
).
A concentrao de DBO no rio (
equivalente quela concentrao natural de DBO no
corpo de gua onde realizado o lanamento (
).
A disponibilidade hdrica considerada para a diluio de efluentes levar em conta a vazo de
referncia para emisso de outorgas de direito de uso de recursos hdricos.
O Pargrafo nico do artigo 3 da DN CERH n o 26/2008 estabelece que o rgo gestor de
recursos hdricos deva considerar na anlise do requerimento de outorga para lanamento, os
padres de DBO de forma peridica, de acordo com as metas intermedirias e final propostas
no enquadramento dos corpos de gua.

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Figura 3.9 Flexibilizao de acordo com a reduo gradual da poluio Fonte:

apresentao SISEMA, autoria de Filipe Lima Dornelas, 2008.


O artigo 4 da DN CERH no 26/2008 estabelece os seguintes critrios para definio dos
limites da disponibilidade hdrica outorgvel:
I
- o somatrio de vazes de diluio outorgadas na bacia de drenagem a montante do
ponto de lanamento considerado fica limitado vazo de referncia do corpo de gua,
descontando-se o percentual mximo de vazo outorgvel para captao;
II
- a vazo mxima outorgvel para a diluio de efluentes, por empreendimento, no
dever ser superior a 50% da vazo de referncia;
III
- em casos excepcionais, caracterizados por especificidades hidrolgicas, os critrios
estabelecidos neste artigo podero ser reavaliados.
Observa-se que, para lanamento de efluentes em corpos de gua intermitentes, ser ainda
necessria a articulao do IGAM com os rgos ambientais para a definio de critrios
especficos.
Anlise tcnica
a) A primeira verificao na anlise tcnica dever ser a determinao da vazo de
diluio;
b) Em seguida, verificar se h disponibilidade hdrica, tendo em vista o limite fixado pela
DN CERH no 26/2008, de 50% da vazo de referncia;
c) Verificar se o somatrio de vazes de diluio outorgadas a montante do ponto
considerado permite este novo lanamento;
d) Verificar se haver violao dos padres de qualidade tendo em vista o cenrio futuro
da efetivao do enquadramento no trecho do curso de gua estudado;
e) Verificar outros aspectos nos exames dos pedidos de outorga, como por exemplo a
garantia dos usos mltiplos da gua a jusante do empreendimento.
2.10

Aproveitamento de Potencial Hidreltrico

Considera-se um dos modos de uso das guas superficiais o aproveitamento de potencial


hidreltrico, sendo, portanto passvel de outorga de direito de uso de recursos hdricos.

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

De acordo com o Art. 9 da DN CERH no 28/2009, a solicitao de converso da declarao


de reserva de disponibilidade hdrica em outorga de direito de uso de recursos hdricos a ser
protocolada no IGAM pela entidade que receber da ANEEL a concesso ou a autorizao de
uso do potencial hidreltrico, dever vir acompanhada dos seguintes documentos:
I

- declarao de reserva de disponibilidade hdrica;

II

- cpia do contrato de concesso ou do ato administrativo de autorizao para


explorao de potencial hidreltrico;

III

- projeto bsico do empreendimento, quando se tratar de aproveitamento de potencial


hidreltrico superior a 1MW;

IV

- ato de aprovao publicado e nota tcnica do projeto bsico emitido pela ANEEL;

- Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART dos tcnicos responsveis pelos


estudos;

VI

- comprovante do pagamento das custas de anlise e publicao da outorga de direito


de uso de recursos hdricos;

VII
- Termo de compromisso no qual o empreendedor detentor da concesso ou
autorizao declara no ter ocorrido alterao tcnica que comprometa as condies
estabelecidas na DRDH, nas informaes e documentos apresentados para anlise da
declarao de reserva de disponibilidade hdrica.
O Art. 10 da DN CERH no 28/2009 estabelece que, Os empreendimentos com
aproveitamento de potencial hidreltrico igual ou inferior a 1MW ficam dispensados da
solicitao de declarao de reserva de disponibilidade hdrica, porm esto sujeitos
obrigatoriedade de obter a outorga de direito de uso de recursos hdricos, nos termos do
artigo 18, inciso IV da Lei n 13.199 de 29 de janeiro de 1999.
A solicitao de outorga para estes aproveitamentos dever vir acompanhada dos seguintes
documentos:
I
II

- cpia do documento de registro de aproveitamento hidreltrico com potncia igual


ou inferior a 1 MW (CGH) emitido pela ANEEL;
- formulrio de dados tcnicos do empreendimento, fornecido pelo IGAM;

III
- Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART dos responsveis pelos dados tcnicos
fornecidos.
IV
- comprovante de pagamento de custas de anlise e publicao da outorga de direito
de uso de recursos hdricos.
A declarao de reserva de disponibilidade hdrica ser convertida em outorga de direito de
uso de recursos hdricos, desde que as informaes e os documentos apresentados
mantenham as caractersticas e as especificaes da proposta original.
Se houver alteraes tcnicas que comprometam as condies estabelecidas na DRDH,
dever ser requerida a outorga com retificao da declarao da reserva de disponibilidade
hdrica, devendo ser submetida a nova aprovao pelo comit de bacia correspondente. Tal

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solicitao de outorga com retificao da DRDH dever ser acompanhada dos seguintes
documentos:
I

- documentos que justifiquem a necessidade da retificao;

II

- documento que comprove a anuncia da ANEEL;

III

- comprovante de pagamento de custas de anlise e publicao.

O Art. 13 da DN CERH no 28/2009 estabelece que, Os detentores de concesso ou


autorizao de uso de potencial hidreltrico expedidos at a data da publicao desta
Deliberao ficam dispensados da solicitao de declarao de reserva de disponibilidade
hdrica, contudo devero obter a respectiva outorga de direito de uso das guas, conforme
Resoluo Conjunta SEMAD - IGAM n 936 de 24 de abril de 2009.
A Resoluo SEMAD-IGAM no 936, de 24 de abril de 2009, que estabelece os procedimentos
tcnicos e administrativos para emisso de outorga para fins de aproveitamento de potenciais
hidreltricos em corpos de gua de domnio do Estado de Minas Gerais resolve:
Art 1 - Os empreendimentos de aproveitamento de potencial de energia hidrulica em corpo
de gua de domnio do Estado de Minas Gerais, detentores de concesso, autorizao ou
registro de aproveitamento hidreltrico expedidos pela Agncia Nacional de Energia Eltrica
- ANEEL ou por ato do governo federal at a data da publicao desta Resoluo Conjunta
devero solicitar a respectiva outorga de direito de uso de recursos hdricos junto ao IGAM,
acompanhada dos seguintes documentos:
I

- Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART dos tcnicos responsveis pelo


relatrio;

II
- cpia do documento de concesso, ato administrativo de autorizao ou
cadastramento para explorao de potencial de energia hidrulica;
III
- comprovante do pagamento das custas de anlise e de publicao dos pedidos de
outorga de direito de uso de recursos hdricos;
IV- cpia do parecer da ANEEL sobre o projeto bsico do empreendimento, quando houver.
Ainda segundo a Resoluo SEMAD-IGAM no 936/2009:
1 Em se tratando de aproveitamento de potencial hidreltrico com potncia maior que
1MW e menor ou igual a 30 MW e na hiptese dos empreendimentos no possurem projeto
bsico, dever ser tambm apresentado um relatrio tcnico simplificado em que constem as
vazes turbinadas e residuais, a descrio dos fenmenos hidro-meteorolgicos, a
caracterizao fisiogrfica da bacia, o estudo de vazo mxima e mnima, a operao da
descarga de fundo e demais estudos hidrolgicos e hidrulicos do empreendimento.
2 Em se tratando de aproveitamento de potencial hidreltrico acima de 30 MW ou igual ou
inferior a 1 MW, dever tambm ser apresentado um Relatrio Tcnico, conforme modelo
IGAM.
Art 2 Aplica-se o disposto nesta Resoluo Conjunta a todos os empreendimentos de
aproveitamento de potencial de energia hidrulica de que trata o caput do art. 1,
independentemente de formalizao de processo de licenciamento ambiental corretivo.

45

Manual
Tcnico e Administrativo
46
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

1 Independentemente da documentao arrolada no caput do art. 1, o rgo competente


poder solicitar cpia de documentao complementar indispensvel anlise e publicao
da respectiva outorga.
2 A outorga de direito de uso de recursos hdricos de que trata o caput vigorar por prazo
coincidente concesso, ato administrativo de autorizao ou registro de aproveitamento
hidreltrico para aproveitamento de potencial hidreltrico expedido pela Agncia Nacional
de Energia Eltrica - ANEEL ou pelo Governo Federal, no excedendo ao limite de 35(tinta e
cinco) anos, nos termos do artigo 22 da Lei 13.199, de 29 de janeiro de 1999.
3 O prazo para protocolo da solicitao de outorga de que trata o caput ser de 180 (cento
e oitenta) dias contados da data da publicao desta Resoluo Conjunta.
4 Na anlise da solicitao de outorga de que trata o caput, o rgo competente poder
estabelecer condies especficas de vazo residual mnima a jusante, observando:
I

- as condies operacionais estabelecidas no ato de concesso ou autorizao


expedida pela ANEEL;

II

- os usos situados a jusante da interveno;

III

- a vazo ecologia estabelecida no licenciamento ambiental, quando houver

3 MODOS DE USO DA GUA


CONSIDERADOS NAS ANLISES DOS
PROCESSOS DE OUTORGA DE GUAS
SUBTERRNEAS

3 MODOS DE USO DA GUA CONSIDERADOS NAS ANLISES DOS PROCESSOS DE


OUTORGA DE GUAS SUBTERRNEAS
Neste Captulo 3 que trata das guas subterrneas so descritos a seguir os modos de uso, assim como as
intervenes que alterem a quantidade a qualidade e o regime das guas.
3.1 Ocorrncia das guas Subterrneas
As guas subterrneas correspondem parcela mais lenta do ciclo hidrolgico e se constitui na principal
reserva de gua, ocorrendo em volumes muito superiores ao disponvel na superfcie terrestre. As guas
subterrneas ocorrem preenchendo espaos formados entre os grnulos minerais e nas fissuras das rochas, que
se denominam aqferos. Nos aqferos, as guas subterrneas encontram proteo natural contra agentes
poluidores ou perdas por evaporao (MMA, 2001).
Os aqferos so formaes geolgicas constitudas de rochas capazes de armazenar e transmitir quantidades
significativas de gua. Estes so reservatrios naturais subterrneos que podem ter tamanhos variados de
poucos km2 a milhares de km2, ou tambm apresentar espessuras de poucos metros a centenas de metros de
profundidade.
Tipos de Aquferos
A litologia do aqfero, ou seja, a sua constituio geolgica (porosidade/permeabilidade intergranular ou de
fissuras) que ir determinar a velocidade da gua em seu meio, a qualidade da gua e a sua qualidade como
reservatrio. Essa litologia decorrente da sua origem geolgica, que pode ser fluvial, lacustre, elica, glacial e
aluvial (rochas sedimentares), vulcnica (rochas fraturadas) e metamrfica (rochas calcreas), determinando
diferentes tipos de aqferos (ABAS, 2005).
Quanto porosidade, existem trs tipos de aqferos (ABAS, 2005):

Aquiferos porosos ou sedimentares - formados por rochas sedimentares consolidadas, sedimentos


inconsolidados ou solos arenosos, onde a circulao da gua se faz nos poros formados entre os gros
de areia, silte e argila de granulao variada. Constituem os mais importantes aqferos, pelo grande
volume de gua que armazenam, e por sua ocorrncia em grandes reas. Esses aqferos ocorrem nas
bacias sedimentares e em todas as vrzeas onde se acumularam sedimentos arenosos;

Aquiferos fraturados ou fissurados formados por rochas gneas, metamrficas ou cristalinas, duras e
macias, onde a circulao de gua se faz nas fraturas, fendas e falhas, abertas devido ao movimento
tectnico (basalto, granitos, files de quartzo, etc.). A capacidade dessas rochas de acumularem gua
est relacionada quantidade de fraturas, suas aberturas e intercomunicao, permitindo a infiltrao e
o fluxo da gua. Poos perfurados nestas rochas fornecem poucos metros cbicos de gua por hora,

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

sendo que a possibilidade de se ter um poo produtivo, depender desse poo interceptar fraturas
capazes de conduzir gua.

Aquferos crsticos - so formados em rochas calcreas ou carbonticas, onde a circulao de gua se


faz nas fraturas e outras descontinuidades (diclases) que resultam da dissoluo do carbonato pela
gua. Estas aberturas podem atingir grandes dimenses, criando, neste caso, verdadeiros rios
subterrneos. So aqferos heterogneos, descontnuos, com guas duras, com fluxo em canais. As
rochas so os calcrios, dolomitos e mrmores.

Quanto superfcie superior (segundo a presso da gua), os aqferos podem ser (ABAS, 2005):

Aquferos livres ou freticos So aqueles constitudos por uma formao geolgica permevel e
superficial, totalmente aflorante em toda a sua extenso, e limitado na base por uma camada
impermevel. A superfcie superior da zona saturada est em equilbrio com a presso atmosfrica, com
a qual se comunica livremente. Os aquferos livres tm a chamada recarga direta. Em aqferos livres o
nvel de gua varia segundo a quantidade de chuva. So aqferos mais comuns e mais explorados. So
tambm os que apresentam maiores problemas de contaminao.

Aquiferos confinados ou artesianos So aqueles constitudos por uma formao geolgica permevel,
confinada entre duas camadas impermeveis ou semipermeveis. A presso de gua no topo da zona
saturada maior do que a presso atmosfrica naquele ponto, o que faz com que a gua ascenda no
poo para alm da zona aqfera. O seu reabastecimento ou recarga, atravs das chuvas, d-se
preferencialmente nos locais onde a formao aflora superfcie. Neles, o nvel da gua encontra-se sob
presso, podendo causar artesianismo nos poos que captam suas guas. Os aqferos confinados tm a
recarga indireta e quase sempre em locais onde ocorres rochas sedimentares profundas (bacias
sedimentares).

reas de reabastecimento ou de recarga do aqufero

Um aqufero apresenta uma reserva permanente de gua e uma reserva ativa ou reguladora que so
continuamente abastecidas atravs da infiltrao da chuva e de outras fontes subterrneas. As reservas
reguladoras ou ativas correspondem ao escoamento de base dos rios.

As maiores taxas de recarga ocorrem nas regies planas, bem arborizadas, e nos aqferos livres. Nas regies
de relevo acidentado, sem cobertura vegetal, sujeitas a prticas de uso e ocupao que favorecem as
enxurradas, a recarga ocorre mais lentamente e de maneira limitada.

Sob condies naturais, apenas uma parcela dessas reservas reguladoras passvel de explorao, constituindo
o potencial ou reserva explotvel

Testes de aqufero

O teste de aqfero consiste em bombear gua de um poo e observar os rebaixamentos ocasionados pelo
bombeamento neste poo e em outros poos de observao nas circunvizinhanas (CETESB, 1978).

Os testes de aqfero devem permitir os seguintes controles e medidas (CETESB, 1978):

Vazo de bombeamento constante, embora possa variar o nvel dgua;

Medidas precisas do rebaixamento no poo e em um ou mais poos de observao;

Anotao cuidadosa do instante de cada medida executada;

Medida precisa da recuperao do nvel, ao longo do tempo, em cada poo, aps ter sido parado o
bombeamento;

Taxa de bombeamento constante em poos vizinhos, se tal bombeamento no puder parar durante os
testes.

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Testes de bombeamento
o procedimento para se verificar o comportamento de um poo em funcionamento, seu desempenho e
eficincia. A partir dos dados obtidos so determinados os parmetros hidrodinmicas deste poo, sendo os
mais importantes: a vazo, o rebaixamento e a recuperao medidos e a vazo especfica calculada.
O rebaixamento a diferena entre o nvel de gua a qualquer tempo durante o teste e a posio na qual o nvel
de gua estaria se as retiradas no houvessem comeado. O rebaixamento muito rpido no incio, sendo que a
medida que o bombeamento continua e o cone de depresso expande-se a velocidade do rebaixamento
decresce.
A recuperao do nvel da gua sob condies ideais a imagem do rebaixamento. A recuperao do nvel da
gua a diferena entre o nvel real medido e o projetado por bombeamento.
Testes de recuperao
O teste de recuperao deve ser executado imediatamente aps o teste de bombeamento de 24 horas,
consistindo na medida do nvel de gua no poo em intervalos peridicos de tempo at que o mesmo alcance
seu nvel esttico.
Condicionantes nas outorgas
Na anlise dos processos de outorga torna-se necessria, em casos determinados, a vinculao de cuidados e/ou
aes condicionantes a serem atendidas pelos usurios aps a publicao da respectiva Portaria de outorga de
direito de uso de recursos hdricos.
Tais condicionantes devem referir-se ao monitoramento da quantidade, da qualidade e do regime das guas, de
tal forma que a interveno autorizada no comprometa outros usos concomitantes dos recursos hdricos, no
cause impactos inapagveis aos fluxos residuais e ao meio bitico e ainda que atendam as recomendaes da
autoridade outorgante, de forma a possibilitar a continuidade da interveno, quando da anlise de um pedido
de renovao da outorga.
O cumprimento das condicionantes deve ser comprovado por meio de relatrio tcnico, com a respectiva
Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART, sob pena de suspenso da outorga de direito de uso de recursos
hdricos, conforme expresso no pargrafo segundo do Art. 9 da Portaria IGAM no 49/2010.
No se aplicam no rol das condicionantes a serem vinculadas a uma Portaria de outorga, algumas exigncias
usualmente praticadas, tais como:
condicionantes relacionadas com o porte e o potencial poluidor dos empreendimentos, ou seja,
propostas de mitigao dos impactos ambientais, que devero ser descritas nos respectivos processos de
autorizao ambiental de funcionamento ou de licenciamento ambiental;
condicionantes relacionadas compensao ambiental, tais como converso de recursos financeiros em
benefcio da preservao de reas de recarga, de recuperao de vegetao ciliar, de estabilizao de voorocas
ou proteo e recuperao de nascentes;
outras condicionantes que no se aplicam gesto dos recursos hdricos, eventualmente contidos nos
Programas de Controle Ambiental, sobre as quais no se tenha efetivo controle ou ao compatvel com o
descumprimento da brigao por parte do usurio outorgado.
3.2 Captaes de guas Subterrneas
Para realizar captaes de gua subterrnea so necessrias autorizaes administrativas do rgo gestor de
recursos hdricos, observando-se as situaes e intervenes a serem realizadas.

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So apresentados a seguir os principais modos de usos das guas subterrneas, compreendendo captaes
(explotaes) e rebaixamentos de nvel de gua, dentre outros.
3.2.1 Captaes em poos manuais e cisternas
Define-se como poo manual o poo escavado com trado manual ou mecnico, com revestimento
protetor, geralmente de alvenaria de tijolo cermico ou tijolinho, contendo orifcios abertos por onde
afluem as guas do nvel fretico, bem como pelo fundo do poo.
As cisternas se constituem em poos de captao de gua subterrnea, escavados manualmente e de
grande dimetro (superior a 0,5 metros).
A Nota Tcnica IGAM/DIC/DvRC no 05/2005, estabelece critrios para classificao dos poos
manuais para fins de cadastro de usos insignificantes e outorga de direito de uso das guas. Neste
documento fica esclarecido que as captaes de gua subterrnea, em cisternas escavadas
manualmente com dimetro superior a 0,5 metros, e para poos manuais de dimetro inferior a 0,5
metros e profundidade mxima de 20 (vinte metros), com vazes inferiores ou iguais a 10m 3/dia,
sero consideradas como usos insignificantes dispensados da outorga mas passveis de
cadastramento obrigatrio.

Figura 10 Captaes em poos manuais e cisternas

Para captaes superiores a 10m3/dia por meio de poos manuais e cisternas, tornam-se necessrias as
solicitaes de outorga de direito de uso de recursos hdricos.

Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados os seguintes estudos e informaes:

a descrio geral do empreendimento;


a finalidade do uso da gua captada;
a justificativa da vazo requerida balano hdrico
o fluxograma do balano hdrico do empreendimento;
o croqui do sistema de captao e distribuio;
a caracterizao hidrogeologia do aqfero e suas condies de vulnerabilidade;
o perfil construtivo e perfil litolgico do poo.
o relatrio de condicionantes, em se tratando de renovao de portaria;
a apresentao dos parmetros fsico-qumicos e bacteriolgicos da gua;
a apresentao de fotografias do ponto de captao e circunvizinhanas que possibilitem a visualizao
do contexto fisiogrfico.

3.2.2 Captaes em nascentes, olhos dgua e surgncias

As nascentes, olhos dgua e surgncias so fontes hdricas naturais de gua subterrnea, que brotam nos
pontos onde o nvel fretico se encontra com a superfcie do terreno.

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Figura 11 Captaes em nascentes e surgncias

As guas provindas das nascentes, olhos dgua e surgncias so consideradas guas subterrneas, numa rea
compreendida por extenses de at 50 metros (algumas vezes os afloramentos naturais possuem reas no to
bem definidas).
Alguns afloramentos naturais de gua, com extenses acima de 50 metros, vo constituir-se em pequenos
escoamentos que iro formar pequenos cursos de gua, quando ento so consideradas guas superficiais para
efeito do exame do pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos.
Para extraes de gua inferiores s vazes e acumulaes consideradas pouco expressivas ou insignificantes,
ou seja, at 10m3/dia, as captaes sero passveis somente de cadastramento. necessrio observar,
entretanto, as captaes instantneas, a capacidade de produo das fontes de recursos hdricos subterrneos, de
forma a no esgotar ou super explorar as nascentes e surgncias.
Para anlise do pedido de outorga o requerente dever informar obrigatoriamente a vazo medida em poca de
estiagem, o que representa a vazo mnima fornecida pelo afloramento (nascente, olho dgua ou surgncia). A
vazo mxima a ser outorgada para captaes diretas em nascentes no dever exceder a 50% da vazo mnima
informada (de acordo com instrues da Nota Tcnica GEARA/IGAM).
Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados ainda pelo requerente os seguintes estudos e
informaes:

a descrio geral do empreendimento;


a finalidade do uso da gua captada;
a justificativa da vazo requerida balano hdrico;
o croqui do sistema de captao e distribuio;
a caracterizao hidrogeologia do aqfero e suas condies de vulnerabilidade;
as caractersticas do sistema de captao (estruturas a serem construdas, conjunto moto-bomba, etc.).
a descrio do mtodo utilizado para determinao de vazo;
a descrio da forma de ocorrncia da surgncia e suas condies de preservao;
a relao das portarias de outorgas localizadas a montante do ponto de interveno;
o relatrio das condicionantes, em se tratando de renovao de portaria;
a apresentao dos parmetros fsico-qumicos e bacteriolgicos da gua;
a apresentao de fotografias do ponto de captao e circunvizinhanas que possibilitem a visualizao
do contexto fisiogrfico.

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3.2.3 Captaes por meio de poos tubulares profundos

Considera-se poo tubular profundo o poo circular de dimetro reduzido perfurado com equipamento
especializado, formando uma estrutura hidrulica que bem projetada e construda, permite a extrao
econmica de guas de camadas profundas do subsolo constitudo por um ou mais aqferos. O poo
revestido internamente por tubos a fim de evitar a entrada de gua indesejvel e no permitir o
desmoronamento das camadas do terreno que foram atravessadas, intercalados por filtros onde a gua flui. No
caso de poos em aqferos fissurados ou crsticos os mesmos podem ser parcialmente revestidos.

Figura 12 Captaes por meio de poos tubulares

Usos insignificantes isentos de outorga

De acordo com o estabelecido na Deliberao Normativa CERH n o 34, de 16 de agosto de 2010, as captaes e
derivaes de gua subterrneas por meio de poos tubulares, em rea rural menores ou iguais a 14.000
litros/dia, por propriedade sero consideradas como usos insignificantes, localizados nas UPGRHs SF6, SF7,
SF8, SF9, SF10, JQ1, JQ2, JQ3, PA1, MU1 ou nas bacias dos rios Jucuruu e Itanhm.

Observa-se que os poos perfurados aps a data da publicao desta Deliberao Normativa, sero cadastrados
como uso insignificante, desde que apresentem a autorizao para perfurao do poo, perfis litolgicos e
construtivo do poo, bem como de sua planilha evolutiva de teste de bombeamento de 24 horas com medidas
de recuperao. Os usurios devero instalar hormetros para iniciar a explotao dos respectivos poos.

A CERH no 34/2010 estabelece em seu Art. 4 as condies para regularizao de poos existentes na regio de
abrangncia referida, mediante o cadastramento e a instalao de hormetro, de forma a estarem
temporariamente regularizados pelo prazo de 03 (trs) anos. Findo este prazo os usurios devero se submeter
s mesmas exigncias definidas para construo e explotao de novos poos.

Autorizao de perfurao

Para a obteno de outorga de direito de uso dos recursos hdricos para extrao de guas subterrneas por
meio de poo tubular profundo, o requerente dever inserir a autorizao de perfurao na documentao, a ser
apresentada para a instruo do respectivo processo.

A Autorizao para Perfurao de poos necessria para que o IGAM possa verificar a sua viabilidade,
levando-se em considerao a rea e a vulnerabilidade do aqfero e ainda a proximidade com corpos dgua e
reas de proteo ambiental.

Para dar incio ao processo de outorga de direito de uso dos recursos hdricos, alm de requerimento prprio a
ser encaminhado, devero ser apresentadas as seguintes informaes:

o formulrio tcnico do empreendimento, de acordo com modelo fornecido pelo IGAM;

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o comprovante de pagamento dos valores referentes aos custos de anlise tcnico-processual;


o relatrio tcnico contendo:
a) o projeto das obras destinadas captao de gua subterrnea, incluindo a previso de profundidade e
do dimetro do poo tubular profundo, a vazo a ser captada, a utilizao de filtros e a finalidade do
uso;
b) a caracterizao hidrogeolgica da rea e a justificativa locacional que embase a escolha do ponto de
perfurao, bem como croqui de localizao do poo;
c) as informaes referentes caracterizao do entorno do ponto de captao;
d) fotografias do ponto de captao e circunvizinhanas que possibilitem a visualizao do contexto
fisiogrfico;
e) caractersticas da unidade geolgica;
a Anotao de Responsabilidade Tcnica ART dos profissionais responsveis pelo relatrio tcnico e
pela perfurao do poo tubular profundo;
nos casos dos poos profundos localizados em zona rural, averbao da reserva legal margem da
inscrio da matrcula do imvel, no registro competente, ou, na sua ausncia, apresentao de termo de
compromisso ou de responsabilidade de averbao e preservao da reserva legal, ou o protocolo de
requerimento de interveno ambiental formalizados junto ao Instituto Estadual de Florestas - IEF;

nos casos de poos tubulares profundos localizados em unidades de conservao, suas zonas de
amortecimento ou reas circundantes, manifestao do rgo gestor da Unidade;

nos casos de poos tubulares profundos localizados em reas de preservao permanente, Documento
Autorizativo para Interveno Ambiental - DAIA emitido pelo IEF;

a declarao do respectivo Conselho Profissional de que a empresa que executar a perfurao do poo
tubular profundo esta devidamente cadastrada.

A autorizao para perfurao de poo tubular profundo no confere direito de uso de recursos hdricos e se
destina, unicamente, a permitir a execuo das obras que precedem a captao.
A autorizao para perfurao de poo tubular profundo ser concedida pelo prazo mximo de seis meses,
podendo ser renovada por igual perodo, mediante solicitao do usurio e apresentao de justificativa a ser
aprovada pelo IGAM ou pela SUPRAM.
Caso o usurio desista da perfurao do poo tubular profundo autorizada, dever comunicar o fato ao IGAM
ou SUPRAM para que seja extinta a respectiva autorizao de perfurao.
Imediatamente aps a perfurao de poo tubular profundo, o usurio dever informar o fato ao IGAM ou
SUPRAM, sob pena de sujeio s sanes administrativas cabveis.
Caso o poo tubular profundo perfurado esteja seco, dever ser adequadamente tamponado de forma a evitar
acidentes, contaminao ou poluio, nos termos da Portaria IGAM n o 26, de 17 de agosto de 2007, que aprova
a Nota Tcnica de Procedimento no 1, de 24 de janeiro de 2006.
Pedido de outorga
Recebida a informao de perfurao de poo tubular profundo, desde que o poo no esteja seco, nem seja
considerado de uso insignificante, o IGAM ou a SUPRAM conceder o prazo de 60 (sessenta) dias para que o
usurio apresente os documentos necessrios para o exame do pedido de outorga.
Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados os seguintes estudos e informaes:

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o
o

o relatrio tcnico contendo o perfil construtivo e litolgico do poo tubular profundo; o relatrio do
teste de bombeamento, com durao mnima de 24 h (vinte e quatro horas) e com medidas de
recuperao;
teste de interferncia, caso exista outro poo tubular profundo em um
raio de 200m (duzentos metros) do poo em anlise;
balano hdrico, de acordo com a demanda do usurio; fotografias do ponto de captao aps a
concluso da instalao do poo;
a descrio dos mtodos de controle de vazo e nveis de gua utilizados;
a Anotao de Responsabilidade Tcnica ART dos profissionais responsveis pelo relatrio tcnico e;
o comprovante de pagamento dos valores referentes aos custos complementares de anlise tcnicoprocessual e de publicao do ato administrativo correspondente.

Qualidade das guas captadas

Especial ateno dever ser prestada qualidade das guas captadas quanto finalidade as quais se destinam.

A caracterizao hidrogeoqumica poder determinar que a gua a ser captada se torne imprpria para a
finalidade a que se destina (consumo humano, dessedentao de animais, etc.).

Para a finalidade consumo humano, independentemente da existncia e do resultado da anlise fsicoqumica e bacteriolgica, o analista ambiental dever enviar ofcio (devidamente regulamentado por instrues
internas de encaminhamento do ofcio) Secretaria Estadual de Sade, informando sobre a concluso pelo
deferimento do pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos, para que possam exercer a devida
fiscalizao.

3.3 Rebaixamento do Nvel de gua


O rebaixamento de nvel de gua um procedimento que tem por objetivo manter o nvel dgua em uma
determinada cota que permita a continuidade das atividades de lavra em atividades de minerao ou ainda
que permita a implantao de estrutura de engenharia, por exemplo, da execuo de fundaes.

Figura 13 Rebaixamento do nvel de gua

3.3.1 Rebaixamento de nvel de gua para a atividade de minerao


Para a continuidade da explorao de uma rea de minerao, eventualmente, tornase necessrio o
rebaixamento do nvel de gua para prosseguimento das suas atividades. Mesmo no havendo uso
consuntivo da gua, necessria a obteno da outorga de direito de uso de recursos hdricos.
Para instruo dos pedidos de outorga para fins de rebaixamento, alm daqueles documentos
anteriormente citados para a perfurao dos poos tubulares profundos, devem ser apresentados os
seguintes estudos e informaes

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o projeto detalhado de rebaixamento de nvel de gua (estruturas de captao, nveis de gua


e vazes projetadas ao longo do tempo);
a descrio detalhada das estruturas de captao de gua subterrnea que compe o sistema
de rebaixamento (poos tubulares, drenos, bombas,etc.);
o quadro com as vazes projetadas ao longo do tempo, em intervalos mximos de 05 (cinco)
anos, informando a cota final do fundo da cava para cada intervalo;
a caracterizao hidroclimtica da rea;
a modelo caracterizao hidrogrfica da rea;
a caracterizao geolgica e estrutural, em escala regional e local;
o modelo hidrogeolgico conceitual da rea de influncia do rebaixamento;
o balano hdrico da rea de influncia do rebaixamento, contendo estimativas anuais de
recarga, vazes de bombeamento e descargas naturais;
o modelo numrico de fluxo subterrneo compatvel com o plano de desenvolvimento da
mina;

o inventrio hidrogeolgico da rea de influncia do rebaixamento incluindo a caracterizao


hidrogeolgica das nascentes, poos tubulares e poos manuais;
a descrio dos impactos ambientais e interferncias qualitativas e quantitativas na
disponibilidade hdrica local, previstos por ocasio da atividade de rebaixamento de nvel de
gua, inclusive em captaes de terceiros;
a descrio de metodologia para caracterizao e quantificao dos impactos esperados;
o plano de monitoramento hidrolgico e hidrogeolgico da rea de influncia do
rebaixamento, impresso e em forma de planilha eletrnica, especificando:
a descrio e a localizao dos pontos de monitoramento; os critrios de
seleo dos pontos; os parmetros monitorados; os instrumentos de medio;
a periodicidade de coleta de dados; a metodologia de coleta de dados
a planta de localizao;
o mapa geolgico e estrutural em escala adequada; e
o mapa hidrogeolgico em escala adequada com os pontos de monitoramento e representao
do cone de rebaixamento.
3.3.2 Rebaixamento de nvel de gua para execuo de obras civis
Eventualmente, para a construo de empreendimentos diversos, torna-se necessria a execuo de
rebaixamento do nvel do lenol fretico, mesmo que temporrias, para construo de fundaes ou
outras obras civis.
Tal atividade passvel de requerimento de outorga de direito de uso de recursos hdricos.
Para instruo dos pedidos de outorga, alm daqueles documentos anteriormente citados para a
perfurao dos poos tubulares profundos, devem ser apresentados os seguintes estudos e informaes:

a caracterizao e descrio geral do empreendimento;


o projeto detalhado do rebaixamento de nvel de gua (estruturas de captao, nveis de gua e
vazes projetadas ao longo do tempo);
a descrio detalhada das estruturas de captao da gua subterrnea que compem o sistema de
rebaixamento (poos tubulares, drenos, bombas, etc.);
a caracterizao geolgica e estrutural, em escala local;
o modelo hidrogeolgico conceitual da rea de influncia do rebaixamento;
a descrio do sistema de controle e monitoramento dos possveis impactos em estruturas
vizinhas;
a descrio dos mtodos de controle de vazo e de nveis de gua utilizados;

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a descrio dos impactos qualitativos e interferncias quantitativas na disponibilidade hdrica


local, previstos por ocasio da atividade de rebaixamento de nvel de gua;

o plano de monitoramento hidrolgico e hidrogeolgico da rea de influncia do rebaixamento,


impresso e em forma de planilha eletrnica, especificando:
a descrio e a localizao dos pontos de monitoramento; os critrios de
seleo dos pontos; os instrumentos de medio; a periodicidade de coleta
de dados; a metodologia de tratamento de dados;
a planta de situao abrangendo as construes vizinhas; e
a planta de caracterizao geotcnica da rea de influncia do empreendimento.

3.4 Captao de gua Subterrneas para fins de Pesquisa Hidrogeolgica

Este modo de uso se aplica nos casos em que para o dimensionamento do sistema do bombeamento
necessria a operao de poos tubulares para caracterizao hidrodinmica do aqfero.

Para instruo dos pedidos de outorga, alm daqueles documentos anteriormente citados para a perfurao dos
poos tubulares profundos, devem ser apresentados os seguintes estudos e informaes:

a caracterizao e descrio geral do empreendimento;


a caracterizao geolgica e estrutural, em escala regional e local;
o modelo hidrogeolgico conceitual preliminar da rea de influncia da mina;
o plano de monitoramento hidrolgico e hidrogeolgico da rea de influncia da mina
(critrios de seleo de pontos, instrumentos de medio, metodologia e tratamento de dados,
etc.);
os dados interpretados da rede de monitoramento hidrolgico e hidrogeolgico, caso existam;
o projeto preliminar do sistema de rebaixamento;
os perfis construtivos e geolgico dos poos;
a planta atualizada do empreendimento;
o mapa geolgico estrutural sobre base topogrfica, na escala de detalhe da rea de influncia
do empreendimento;
o mapa hidrogeolgico estrutural sobre base topogrfica, na escala de detalhe da rea de
influncia do empreendimento;
o mapa de pontos da rede de monitoramento hidrolgico, caso existam;
o cronograma de execuo dos trabalhos que sero desenvolvidos durante a fase de pesquisa
hidrogeolgica, quais sejam:
o inventrio hidrogeolgico da rea de influncia do empreendimento incluindo a
caracterizao hidrogeolgica de nascentes, poos tubulares e manuais;
o inventrio de usurios de guas superficiais e subterrneas na rea de entorno do
empreendimento, para fins de realizao do balano hdrico e locao dos pontos de
monitoramento;
a instalao da rede de monitoramento hidrolgico, hidrogeolgico e pluviomtrico;
o balano hdrico da rea de influncia da mina (estimativas anuais de
recarga, vazes de bombeamento e descargas naturais);
ao final da pesquisa hidrogeolgica, relatrio mencionando e interpretando todos os dados e
informaes levantadas durante a pesquisa;

3.5 Interveno em Lenol Fretico Aluvionar para fins de Extrao Mineral

A atividade de lavra para a retirada do minrio de aluvio, que formado pelos sedimentos depositados pelos
rios, uma modalidade de uso da gua sendo, portanto, passvel de outorga de direito de uso de recursos
hdricos.

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Figura 14 Interveno em meio aluvionar

Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados os seguintes estudos e informaes:

as caractersticas do empreendimento;
a justificativa da realizao da interveno;
as coordenadas dos pontos de incio e fim da interveno;
a caracterizao fisiogrfica e geolgica em escala regional e local;
o modelo hidrogeolgico conceitual da rea de influncia do empreendimento;
a descrio do procedimento de operao da lavra (tipos de equipamentos e processos utilizados
na execuo do servio, o tipo de material retirado, o volume e a sua destinao final, vazo de
bombeamento, caractersticas tcnicas do equipamento de bombeamento instalado e regime de
bombeamento, destinao final do material, forma de retorno do volume de gua durante o
processo de secagem);

o perodo previsto de durao da interveno e procedimentos previstos para reabilitao de


rea;

a planta de localizao do empreendimento;


a planta geolgica de detalhe apresentando a situao atual e avano previsto da lavra;

a planta de detalhe apresentando a situao prevista para o final da lavra.


preenchimento de formulrio prprio para a modalidade de uso, disponvel no sitio eletrnico
do IGAM.

4. FINALIDADES DE USO DAS GUAS


SUPERFICIAIS E SUBTERRNEAS

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4
FINALIDADES DE USOS DAS GUAS SUPERFICIAIS E
SUBTERRNEAS
Os usos consuntivos da gua so aqueles que subtraem uma parcela da disponibilidade hdrica em
determinado ponto de captao. Os exemplos tradicionais de usos consuntivos so aqueles
destinados s finalidades de abastecimento de gua domstico, uso industrial ou irrigao de
culturas.
A racionalidade no uso da gua dever ser cotejada com os padres estabelecidos nos critrios de
anlise de pedido de outorga.
A despeito da existncia de parcela da disponibilidade hdrica que poder ser outorgada, cumpre ao
analista ambiental verificar se a solicitao de determinada vazo ou volume compatvel com o
uso racional da gua, podendo solicitar esclarecimentos ou mesmo indeferir o pedido.
Apresentam-se a seguir as principais finalidades a que se destinam as guas superficiais e
subterrneas captadas ou derivadas e os critrios para subsidiar as anlises tcnicas dos processos
de outorga.
4.1 Saneamento
Nos sistemas de abastecimento pblico residencial e comercial, as estimativas de demanda de
gua consideram as populaes residentes e as respectivas projees de crescimento nos
horizontes de projeto considerado.
apresentada a seguir sugesto para clculo das demandas hdricas:
a) Projeo da populao futura (para localidades com mais de 2000 habitantes):
Pf = Pa. (1+R)t
Sendo:
Pf = populao futura;
Pa = populao atual (sempre que possvel, de acordo com o ltimo censo do IBGE);
R = taxa de crescimento da populao; e
t = perodo compreendido entre o ano base para a populao atual at o fim da
concesso dos servios de abastecimento de gua (se concessionria) ou at o fim de
plano ou saturao do sistema.
OBS.: Pode-se usar outro mtodo para projeo populacional, devendo ser descrito.
b) Projeo da populao futura (para localidades com menos de 2000 habitantes):
Pf = 2.Pa.
Sendo:
Pf = populao futura;

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Pa = populao atual.
c) Clculo da vazo mdia de captao futura:

P qf

24
Qf =
+Qi
86.400 Td (1kp)
Sendo:
Qf = vazo futura em L/s; Pf = populao futura; q = consumo em
L/hab.dia; kp = coeficiente de perdas a ser considerado para fim de
plano;
Qi = vazo prevista para grandes consumidores ou distrito(s) industrial(is) (L/s);
Td = horas de captao diria.
d) Clculo da vazo mxima diria de captao futura:

k P q1 f
24
Qmax =
+Qi
86.400 Td (1kp)
Sendo:
k1 = coeficiente de variao diria de vazo
Na anlise dos pedidos de outorga para captao de gua, alm da verificao da disponibilidade
hdrica, de acordo com critrios baseados na vazo de referncia, das prioridades de uso
estabelecidas em planos de recursos hdricos e demais critrios anteriormente descritos, devero ser
analisados os usos racionais ou eficientes dos recursos hdricos, quanto s finalidades a que se
destinam para aprovao dos pleitos.
Os pedidos em anlise devero se enquadrar segundo indicadores de uso racional da gua,
conforme apresentado na Tabela 1, para o caso de sistemas de abastecimento pblico.

Tabela 1 - Consumo de gua no abastecimento pblico e atividades domsticas


Comunidade
Povoado rural

Populao Atendida
(habitantes)
< 5.000

Consumo de gua
(L/hab. x dia)
90 - 140

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais
Vila
5.000 - 10.000
Cidade pequena
10.000 - 50.000
Cidade mdia
50.000 - 250.000
Cidade grande
>250.000

100 -160
110 - 180
120 - 200
150 - 300

Obs.: O consumo humano para atividades diversas pode variar entre 20 L/hab. x dia e 70L/hab. x
dia.

Nos sistemas de esgotamento sanitrio, os clculos a serem apresentados pelo requerente levam s
estimativas de vazes equivalentes s demandas de diluio da carga orgnica lanada.
a) Vazo mdia efluente para o fim do horizonte de atendimento:
Pf . .q C r
Qefl =
+ C i .L + Qi + Qa
86.400 Sendo:

Qefl = vazo efluente (L/s); Pf =


populao final;
q = consumo per capita (L/hab.dia);
Cr = coeficiente de retorno gua-esgoto (geralmente= 0,8);
Ci = contribuio de infiltrao (0,2L/s.km de rede);
L = extenso da rede coletora (em km);
Qi = vazo de contribuio de grandes usurios interligados rede (L/s); Qa =
vazo efluente de usurios com auto-abastecimento (L/s).

b) Vazo mxima diria efluente para fim do horizonte de atendimento:


k1 P q Cf . . r
Qefl =
86.400

+ C Li .+ Qi + Qa

Sendo:
k1 = coeficiente de variao diria de vazo

c) Vazo mxima instantnea do efluente:


Qmx = Qefluente . 1,5 Sendo:
Qmx = vazo mxima instantnea
Obs.: O art. 34 da Resoluo CONAMA n 357/05, estabelece que vazo mxima do
lanamento no deva exceder a 1,5 vezes da vazo mdia diria;
Qefluente = vazo efluente.

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

d) Clculo da carga orgnica do esgoto (Kg de DBO/dia) sem tratamento


DBOesg = (Carga Orgnica. per capita/ 1000) x Pf + (Carga Indstrias) Sendo:
DBOesg = DBO do esgoto bruto (carga em kgDBO/dia);
Pf = populao final;
Carga orgnica per capita = 54g/hab.dia.

e) Clculo da carga orgnica do esgoto (Kg de DBO/dia) aps tratamento


DBO efluente = % da eficincia do tratamento x DBOesg Sendo:
DBO efluente= DBO do esgoto aps tratamento (carga em kgDBO/dia);
f) Determinao da centrao de DBO resultante
DBOefluente x1000
Cefluente =
Qeflu
Sendo:
Cefluente = Concentrao de DBO no efluente (mg/L ou g/m3);
DBO efluente= carga de DBO do efluente remanescente ou in natura, conforme o caso
(kgDBO/dia);
Qeflu = vazo efluente ( m3/dia )
Na Tabela 2, so apresentadas as principais caractersticas dos esgotos sanitrios,
referentes contribuio per capita e concentrao.
Tabela 2 - Caractersticas fsico-qumicas dos esgotos sanitrios.
Parmetro

Contribuio per capita


(g/hab.dia)

Concentrao

Faixa

Tpico

Unidade

Faixa

Tpico

Slidos totais

120 - 220

180

mg/L

700 -1350

1100

Em suspenso
Fixos
volteis
Dissolvidos
Fixos
volteis
Sedimentveis
Matria orgnica

35 - 70
7 - 14
25 - 60
85 - 150
50 - 90
35 - 60
-

60
10
50
120
70
50
-

mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mL/L

200 - 450
40 - 100
165 - 350
500 - 900
300 - 550
200 - 350
10 20

350
80
320
700
400
300
15

40 - 60
80 - 120
60 - 90

50
100
75

mg/L
mg/L
mg/L

250 - 400
450 800
350 - 600

300
600
450

DBO5
DQO
DBOltima

63

64

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Nitrognio Total
6,0 - 10,0
8,0
mgN/L
35 - 60
Nitrognio orgnico
2,5 - 4,0
3,5
mgN/L
15 - 25
Amnia
3,5 - 6,0
4,5
mgNH3-N/L
20 - 35
Nitrito
0
0
mgNO2-N/L
0
Nitrato
0,0 - 0,2 0
mgNO3-N/L
0-1
Fsforo orgnico
0,2 - 1,0
0,3
mgP/L
1-6
Fsforo inorgnico
0,5 - 1,5
0,7
mgP/L
3-9
pH
6,7 - 8

2
5
7,0

Alcalinidade

45

20 - 40

30

mgCaCO3/L

100 250

200

Metais pesados

mg/L

traos

traos

Compostos orgn. txicos

mg/L

traos

traos

20
25
0
0

Fonte: Von Sperling, 2005

Segundo Von Sperling (2005), ao se selecionar e avaliar operaes e processos unitrios no


tratamento de esgotos, diversos fatores devero ser levados em considerao, destacando-se dentre
os principais: (i) aplicabilidade do processo; (ii) variao da vazo e caractersticas do efluente; (iii)
aspectos climticos; (iv) subprodutos obtidos e limitaes no tratamento do lodo; (v) limitaes
ambientais; (vi) requisitos de produtos qumicos e requisitos energticos; (vii) requisitos de outros
produtos, de pessoal e de operao e manuteno; (viii) confiabilidade; (ix) complexidade; e (x)
compatibilidade.
Dependendo das concentraes mdias das diversas substncias contidas nos efluentes e
consideradas as questes enumeradas, podero ser selecionadas alternativas que apresentem
melhores eficincias nas remoes pretendidas, tendo em vista as determinaes da legislao
ambiental e a necessidade da manuteno das classes de enquadramento dos corpos de gua.
Na anlise dos processos de outorga so analisadas as eficincias dos processos empregados no
abatimento das cargas orgnicas, conforme referncias, por exemplo, apresentadas na Tabela 3.
Tabela 3 - Indicadores de eficincia do abatimento de carga orgnica.
Eficincia mdia de remoo
Sistema empregado
Tratamento primrio (tanques spticos)
Tratamento primrio convencional
Tratamento primrio avanado (a)
Lagoa facultativa
Lagoa anaerbia - lagoa facultativa
Lagoa aerada facultativa
Lagoa aerada mistura completa lagoa de
sedimentao
Lagoa anaerbia + lagoa facultativa +
lagoa de maturao
Lagoa anaerbia + lagoa facultativa +
lagoa de alta taxa
Lagoa anaerbia + lagoa facultativa +
remoo de algas
Infiltrao lenta
Infiltrao rpida

DB05
(%)

DQO
(%)

SS
(%)

AmniaN
(%)

N
total
(%)

P total
(%)

CF
(Unid
log)

30-35
30-35
45-80
75-85
75-85
75-85

25-35
25-35
55-75
65-80
65-80
65-80

55-65
55-65
60-90
70-80
70-80
70-80

< 30
< 30
< 30
< 50
< 50
< 30

< 30
< 30
< 30
< 60
< 60
< 30

< 35
< 35
75-90
< 35
< 35
< 35

<1
<1
1
1-2
1-2
1-2

75-80

65-80

80-87

< 30

< 30

< 35

1-2

80-85

70-83

73-83

50-65

50-65

> 50

3-5

80-85

70-83

73-83

65-85

75-90

50-60

3-4

85-90

75-83

> 90

< 50

< 60

< 35

3-4

90-99
85-98

85-95
80-93

> 93
> 93

> 80
> 65

> 75
> 65

> 85
> 50

3-5
4-5

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais
Escoamento superficial
80-90 75-85 80-93
35-65
< 65
< 35
2-3
Terras midas construdas (wetlands)
80-90 75-85 87-93
< 50
< 60
< 35
3-4
Tanque sptico + filtro anaerbio
80-85 70-80 80-90
< 45
< 60
< 35
1-2
Tanque sptico + infiltrao
90-98 85-95
> 93
> 65
> 65
> 50
4-5
Reator UASB
60-75 55-70 65-80
< 50
< 60
< 35
1
UASB + lodos ativados
83-93 75-88 87-93
50-85
< 60
< 35
1-2
UASB + biofiltro aerado submerso
83-93 75-88 87-93
50-85
< 60
< 35
1-2
UASB + filtro anaerbio
75-87 70-80 80-90
< 50
< 60
< 35
1-2
UASB + filtro biolgico percolador de
80-93 73-88 87-93
< 50
< 60
< 35
1-2
alta carga
UASB + flotao por ar dissolvido
83-93 83-90 90-97
< 30
< 30 75-88
1-2
UASB + lagoa de polimento
77-87 70-83 73-83
50-65
50-65 > 50
3-5
UASB + lagoa aerada facultativa
75-85 65-80 70-80
< 30
< 30
< 35
1-2
UASB + lagoa aerada mistura completa
75-85 65-80 80-87
< 30
< 30
< 35
1-2
+ lagoa decantao
UASB + escoamento superficial
77-90 70-85 80-93
35-65
< 65
< 35
2-3
Lodos ativados convencional
85-93 80-90 87-93
> 80
< 60
< 35
1-2
Lodos ativados aerao prolongada
90-97 83-93 87-93
> 80
< 60
< 35
1-2
Lodos ativados batelada (aerao
90-97 83-93 87-93
> 80
< 60
< 35
1-2
prolongada)
Lodos ativados convencional com
85-93 80-90 87-93
> 80
> 75
< 35
1-2
remoo biolgica de N
Lodos ativados convencional com
85-93 80-90 87-93
> 80
> 75 75-88
1-2
remoo biolgica de N/P
Lodos ativados convencional + filtrao
93-98 90-95 93-97
> 80
< 60 50-60
3-5
terciria
Filtro biolgico percolador de baixa carga
85-93 80-90 87-93
65-85
< 60
< 35
1-2
Filtro biolgico percolador de alta carga
80-90 70-87 87-93
< 50
< 60
< 35
1-2
Biofiltro
aerado submerso
88-95 83-90 87-93
> 80
< 60
< 35
1-2
com nitrificao
Biofiltro aerado submerso com remoo
88-95 83-90 87-93
> 80
> 75
< 35
1-2
biolgica de N
biodisco
88-95 83-90 87-93
65-85
< 60
< 35
1-2
(a) Tratamento primrio avanado: as eficincias de remoo variam em funo da dosagem do coagulante.
Fonte: Von Sperling, 2005, adaptado

4.2 Criao e dessedentao de animais


Na avaliao das demandas de gua para criao e dessedentao de animais, devem-se levar em
conta as caractersticas fsicas dos sistemas de criao (intensiva, extensiva, confinada, etc.), a
quantidade de animais de cada espcie, a previso de crescimento dos rebanhos e os consumos
usualmente indicados em literatura especfica.
Os consumos de gua para tratamento dos rebanhos dependero ainda do nmero de matrizes,
estgios de crescimentos dos espcimes, a tecnologia adotada no manuseio, condies climticas
locais e de alimentao, tipo de raa, porte fsico, dentre outros aspectos.
Apenas a ttulo de ilustrao, apresentam-se na Tabela 4 os consumos estimados por grupo de
animal, adotados no Manual de Outorga da Superintendncia de Desenvolvimento de Recursos
Hdricos e Saneamento Ambiental - SUDERHSA do Estado do Paran.

65

66

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Tabela 4 Consumo de gua para dessedentao e criao de animais (Tabela


SUDERHSA).
Grupo Animal
Tipo

Estgio

Asininos

Ciclo completo
Matrizeiro
Aves
Criao
Corte
Bovinos
Lactao
Caprinos
Ciclo completo
Cunicultura
Ciclo completo
Eqinos
Ciclo completo
Ovinos
Ciclo completo
Gestao/Lactao
Sunos
Terminao
Fonte: SUDERHSA, 2006

Consumo
L/dia/cabea
38
0,32
0,16
45
53
4
1,25
38
6
23
12

% limpeza e manuteno
(adicionar)
50
20
50
-

50
50

Na Tabela 5 so apresentados os indicadores de consumo racional da gua para a atividade,


relativos ao uso eficiente de recursos hdricos, conforme usualmente utilizado pelo IGAM.
Tabela 5 Consumo de gua na criao e dessedentao de animais (Tabela IGAM)
Dessedentao de animais

Consumo de gua
(L/cabea x dia)

Bovinos - Equinos - Muares


Sunos
Aves

60 - 80
30 - 40
0,2 - 0,4

A Nota Tcnica no 02/2010/PROC/IGAM/SISEMA, de 21 de julho de 2010, que trata da outorga de


direito de uso de recursos hdricos para fins de dessedentao de animais, examina a necessidade da
emisso de outorga para rebanhos em criao extensiva, ou seja, a dessedentao de animais
diretamente no curso de gua.
A referida Nota Tcnica conclui que a dessedentao de animais diretamente no curso de gua
(pecuria extensiva) teoricamente seria uma interveno passvel de regularizao por meio da
outorga de direito de uso de recursos hdricos ou do cadastramento de uso insignificantes, nos
termos do artigo 18, inciso V da Lei Estadual n o 13.199, de 29 de janeiro de 1999 e do artigo 1 da
Deliberao Normativa do CERH-MG no 09 de 16 de junho de 2004.
Contudo, afirma a Nota Tcnica, tecnicamente difcil mensurar a quantidade de gua por um
grupo de animais distribudos em certa rea, tendo em vista, intermitncia do consumo de gua e
sua distribuio ao longo de um trecho do curso de gua.
Desta forma, a dessedentao de animais diretamente no curso de gua no ser passvel de outorga
de direito de uso de recursos hdricos.

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Alerta ainda a Nota Tcnica que a mesma se refere anlise da dessedentao de animais no curso
de gua, exclusivamente sob a tica da gesto dos recursos hdricos. Por esta razo, ela no
dispensa nem substitui a obteno, pelo empreendedor, de certides, alvars, licenas ou
autorizaes, de qualquer natureza, exigida pela legislao federal, estadual ou municipal, tais
como, Documento Autorizativo para Interveno Ambiental - DAIA, averbao da reserva legal,
Autorizao Ambiental de Funcionamento - AAF, Licenciamento Ambiental ou Certido de
dispensa desses atos, quando for o caso.
4.3 Irrigao de culturas
Na finalidade de irrigao, as estimativas de demandas de gua visando a outorga consideram as
necessidades hdricas dos diferentes estgios de desenvolvimento das culturas e um balano hdrico
regional para atendimento da irrigao em anos crticos quanto ao clima.
A metodologia a seguir descrita para as estimativas segue as recomendaes da literatura tcnica
especfica, principalmente da FAO - Boletim 56 (Allen et al., 1998) e recomendaes de tcnicos
especialistas da Agncia Nacional de guas - ANA (Pozzebon et al., 2008).
So necessrios os seguintes dados para estimativas das demandas mensais:
Evapotranspirao de referncia mensal - Eto (mm/ms);
Precipitao efetiva provvel mensal - Pp% (mm/ms);
Sistema/mtodo de irrigao;
Culturas irrigadas em cada sistema de irrigao;
rea irrigada a partir do ponto de captao (ha);
Eficincia de cada sistema de irrigao (%);
Coeficientes de culturas mensais - Kc (conforme a cultura e etapa fenolgica);
Correes dos coeficientes de culturas - Kaj (caso for necessrio).
E ainda, para a estimativa do balano hdrico:
Vazo de captao mensal (m3/h);
Operao de captao diria (h/dia); e
Operao da captao mensal (dia/ms).
Para o clculo da demanda hdrica das culturas leva-se em considerao a evapotranspirao, que
o processo de transferncia de gua para a atmosfera ocasionada pela transpirao das plantas e
pela evaporao da gua do solo e da superfcie vegetal.
A quantidade de gua retida pela planta, denominada gua de constituio, muito pequena em
relao gua evaporada ou transpirada. Na prtica pode ser desconsiderada, por isso, a
necessidade do sistema solo-planta pode ser estudada levando em considerao os seguintes
parmetros:
Evapotranspirao de referncia (ETo) - A evapotranspirao de referncia um parmetro
usado para definir a gua que evapotranspirada em uma superfcie de solo coberta por

67

68

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

vegetao com caractersticas especficas, quais sejam: vegetao rasteira (geralmente


grama batatais - Paspalum notatum), cobrindo uniformemente todo o solo, com altura entre
8 e 15 cm, em fase de crescimento ativo e sem restrio hdrica. Ao ser padronizada a
superfcie de evapotranspirao, conceitualmente, a variao da ETo pode ser
correlacionada a parmetros meteorolgicos, tais como: radiao, umidade, vento e
temperatura. Neste contexto, a ETo um parmetro que pode ser calculado a partir de
dados obtidos em estaes meteorolgicas. Para essa finalidade foi desenvolvida uma
grande quantidade de mtodos. A partir de 1990, com a reviso das metodologias de
estimativas da Eto, a FAO passou a recomendar o mtodo Penman-Monteith FAO como
mtodo padro para sua estimativa. A recomendao desse mtodo se deve preciso nas
estimativas para a superfcie padro, pois tem mais embasamento fsico levando em conta
parmetros fisiolgicos e aerodinmicos. A descrio detalhada desse mtodo encontrada
no Boletim n 56 da FAO (Allen et al., 1998).
Evapotranspirao da cultura (ETc) - a evapotranspirao de uma dada cultura, em um
determinado estdio de desenvolvimento e sem restrio hdrica. Ressalta-se que a
evapotranspirao varia durante o ciclo das culturas. De maneira geral, aps a germinao
e na fase de senescncia, so verificadas menores taxas evapotranspirativas. Nas pocas de
crescimento vegetativo e metabolismo mais ativo, como florescimento, frutificao e
enchimento de gros, so observadas taxas mais elevadas. Na prtica esse parmetro
estimado com o uso da evapotranspirao de referncia (Eto) e dos coeficientes de cultura
(Kc). Desta forma, podem ser mensuradas curvas caractersticas com valores de ETc para
as diferentes espcies vegetais.
Coeficiente de cultura (Kc) - representa a relao entre a ETc de uma cultura em
determinado estdio de desenvolvimento e a ETo. Sendo determinado experimentalmente a
partir da relao ETc/ETo, infere-se que podem ser determinadas curvas caractersticas
relacionando os valores de Kc ao longo do ciclo das culturas. Em geral os valores so
apresentados na literatura em tabelas para as diferentes culturas e seus estdios de
desenvolvimento. (Na Tabela 6 so apresentados os valores de Kc para as diversas
culturas).
Coeficiente de ajuste (Kaj) - coeficiente que ajusta o Kc para condies locais que alteram a
demanda hdrica. So fatores que podem determinar a aplicao do Kaj: sistema de
irrigao, manejo da irrigao, dficit ou excesso hdrico, pragas, doenas, manejo da
salinidade do solo, baixa fertilidade do solo, aplicao insuficiente de fertilizantes e baixa
densidade de semeadura ou plantio. Salientam-se, em especial, as seguintes situaes que
podem determinar a aplicao do Kaj:
Irrigao com dficit - o Kc pode ser corrigido por um coeficiente de estresse hdrico, uma vez
que restries hdricas no solo levam reduo da evapotranspirao das culturas, resultando
em menores consumos de gua. Neste caso, o valor do coeficiente de ajuste (Kaj) dever ser
menor que 1.
Irrigao localizada - Correo em funo da percentagem de umedecimento da superfcie do
solo - o Kaj ser igual a 1 para os sistemas de irrigao que possibilitem molhamento da
totalidade da rea a ser irrigada. Sistemas de irrigao localizada, como microasperso e
gotejamento, ou mesmo sistemas irrigados por sulcos, que apresentam reduo da rea
molhada em relao rea total cultivada, podem determinar valores de Kaj menores do que
1. Apesar de esta correo ser recomendada por muitos, ainda existe controvrsia, pois h o

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entendimento que a aplicao localizada da gua no representa reduo significativa da


evapotranspirao da cultura quando a superfcie vegetal cobrir a maior parte do solo.
Irrigao por inundao - O Kaj poder ser usado para corrigir as demandas em
funo de necessidades adicionais para saturao do perfil do solo e formao da
lmina inicial de inundao. Para esta finalidade o valor de Kaj dever ser maior
do que 1, conforme o acrscimo estimado no consumo do primeiro ms de
irrigao. Esse valor dever ser ajustado para cada regio em funo de fatores
como clima, solo e outras caractersticas da rea irrigada. Infere-se que o
consumo de gua para saturao do perfil e formao de lmina no esto
diretamente relacionados evapotranspirao da cultura, entretanto, feita por
esse coeficiente para tornar mais prtico o preenchimento da planilha.
Precipitao efetiva provvel (Pp%) responsvel pela indicao da precipitao mensal
com determinada garantia de ocorrncia e tambm da proporo desse montante que fica
disponvel para as culturas. Nos clculos desse parmetro, so consideradas a precipitao
provvel e a precipitao efetiva de cada local. A precipitao provvel aquela que
apresenta uma probabilidade especfica de ocorrncia com base em sries histricas ou
estimada por meio de frmulas empricas. J a precipitao efetiva definida como a parte
da precipitao armazenada no solo at a profundidade das razes das plantas e que fica
disponvel para os cultivos. Na prtica, a precipitao efetiva de difcil determinao,
sendo em geral necessria a utilizao de frmulas empricas.
Eficincia de irrigao (Ei) - A eficincia de irrigao considerada na planilha a relao
entre o volume mensal correspondente s necessidades de irrigao lquida e o volume
mensal de captao para irrigao da respectiva rea. Portanto engloba as perdas da
captao, conduo e aplicao.
Apresentam-se a seguir as frmulas bsicas para obteno das estimativas de consumo de gua na
agricultura irrigada.
a) Evapotranspirao da cultura (Etc)
Etc = Et0 . Kc .Kaj

(mm/ms)

Sendo:
Etc = evapotranspirao da cultura (mm/ms);
Et0 = evapotranspirao de referncia (mm/ms);
Kc = coeficiente de cultura (frao);
Kaj = um fator de ajuste para correo da Etc (frao).
b) Necessidade de irrigao lquida (NIL): a diferena entre a evapotranspirao da
cultura (Etc) e a contribuio da precipitao efetiva provvel (Pp%). Ambas as
variveis em mm/ms.
NIL = Etc Pp%

(mm/ms)

69

70

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

c) Necessidade de irrigao bruta (NIB): relao entre a necessidade irrigao lquida,


em mm/ms e a eficincia do uso da gua na irrigao (Ei) em %. Representa o
requerimento de gua para irrigao, ou seja, alm da necessidade irrigao lquida,
considera gua adicional devido perdas de gua desde a captao at aplicao
NIB = 100 . (NIL / Ei )

(mm/ms)

d) Volume mensal de captao necessrio para cada ponto de captao:


Vmn = 10 . (NIB1. A1 + NIB2.A2+ ... NIBn .An )

( 3/ms)

Sendo:
Vmn = volume mensal necessrio para abastecimento do ponto de captao (m/ms);
NIBn = necessidade de irrigao bruta dos sistemas abastecidos pelo ponto (mm/ms ;
An = rea irrigada de cada sistema de irrigao abastecido pelo ponto de captao (ha).
O fator 10 usado para transformao da lmina para volume por hectare, considerando a relao
1mm = 1,0 L/m que equivale a 10,0 m/ha.
e) Horas de operao mensal da captao (Homc):
Homc = Vmn / Qcap

(horas/ms)

Sendo:
Vmn = volume mensal necessrio para abastecimento do ponto de captao (m/ms);
Qcap = vazo de captao mdia mensal (m3/h)
f) Dias de operao mensal da captao (Domc):
Domc = Homc / Hdoc (dias/ms)
Sendo:
Homc = horas mensais de operao da captao (h/dia);
Hdoc = horas dirias de operao da captao

(h/dia).

Obs: os valores das variveis de operao H doc (h/dia) e Domc (dias/ms) devero ser
arredondados para valores inteiros.
g) Consumo mdio mensal por hectare (Cm):
A partir dos volumes mensais de necessidade hdrica das culturas, pode-se determinar o consumo
mdio mensal por hectare (L/s/ha), conforme a equao:

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

V(m3ms)*1000(Lm3)

Cm=

N(diasms)*24(hdia)*3600(

(L/s/ha)

)sh *A(ha)

Sendo:
Cm = consumo mdio mensal (L/s/ha);
V = demanda mensal da irrigao (m3/ms);
N = nmero de dias do ms;
A = rea irrigada (ha).
O consumo mdio mensal por hectare (L/s/ha) supe um suprimento contnuo de gua, ou seja,
representa a necessidade de irrigao caso esta fosse realizada continuamente ao longo do tempo.
um valor adequado para ser usado em comparaes, sendo que tambm denominado de vazo
contnua por hectare, vazo especfica ou vazo distribuda.
h) Eficincia mdia ponderada do uso da gua na irrigao (Empi): a eficincia global do
uso da gua do ponto de captao. A eficincia mdia ponderada pela rea de cada
sistema de irrigao atendido pelo ponto, conforme a expresso:
Empi = (Ei1. A1 + Ei2. A2 + ... Ein. An )/At (%)
Sendo:
Empi = eficincia mdia ponderada do uso da gua na irrigao do ponto de captao (%);
Ei = eficincia do uso da gua na irrigao de cada sistema de irrigao (%);
An = rea irrigada de cada sistema de irrigao abastecido pelo ponto (ha);
At = rea irrigada total irrigada a partir do ponto de captao (ha);
Obs.: A Ei (%) dever considerar todas as perdas de gua no sistema irrigado, desde a
captao at a aplicao.
Tabela 6 Valores de Kc (inicial, mdio e final) para diversas culturas
Cultura

Kc inicial

a.Hortalias
Brcolis
Couve de Bruxelas
Repolho
Cenoura
Couve flor
Aipo
Cultura

0,70

Kc inicial

Kc
mdio

Kc
mdio

Kc final

1,05
1,05
1,05
1,05
1,05
1,05
1,05

0,95
0,95
0,95
0,95
0,95
0,95
1,00

Kc final

71

72

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais
Alho
1,05

0,70

Alface

1,05

0,95

1,05
1,00
1,05
1,00

0,75
1,00
0,80
0,95

0,90

0,85

Cebolas

Espinafre

Secas
Verdes
sementes

Rabanete
b.Hortalias - Famlia das solanceas
Berinjela
Pimento
Tomate

0,60

1,15
1,05
1,05
1,15

0,80
0,90
0,90
0,70-0,90

c. Hortalias - Famlia das cucurbitceas


Melo cantaloupe
Pepino
colheita fresca

colheita mecnica
Abbora

0,50
0,50

1,00
0,85

0,80
0,60

0,60
0,50

1,00
1,00
1,00

0,75
0,90
0,80

Abobrinha

0,95

0,75

Meles

1,05

0,75

Melancias

0,40

1,00

0,75

d. Razes e Tubrculos
Beterrabas
Mandiocas

ano 1

ano 2
Pastinaca (chirvia)
Batata
Batata doce
Nabo (e nabo-redondo)
Beterraba aucareira

0,50

1,10
1,05

0,95
0,95

0,30
0,30
0,50

0,80
1,10
1,05
1,15
1,15
1,10
1,20

0,30
0,50
0,95
0,75
0,65
0,95
0,70

e. Leguminosas
Feijo verde
Feijes (gros)
Gro de bico
Fava

colheita fresca

gro / semente

0,40
0,50
0,40

1,15
1,05
1,15
1,00

0,55
0,90
0,35
0,35

0,50
0,50

1,15
1,15

1,10
0,30

1,05
1,15
1,10

0,60-0,35
0,60
0,30

1,15
1,15
1,15

1,10
0,30
0,50

Feijo caupi (e feijo mungo)


Amendoim
Lentilha
Ervilhas

fresca

seca / semente
Soja

0,35

0,50

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais
f. Hortalias perenes (solo limpo ou cobertura
morta)
Alcachofras
Aspargos
Hortel
Morangos
g. Fibras
Algodo
Linho
Sisal

0,50

1,00

0,80

0,50
0,50
0,60
0,40

1,00
0,95
1,15
0,85

0,95
0,30
1,10
0,75

1,15-1,20
1,10
0,40-0,70

0,50-0,70
0,25
0,40-0,70

0,35

73

74

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Cultura

Kc inicial

h. Oleaginosas
Mamona
Colza, Canola
Crtamo
Gegelim
Girassol

0,35

i. Cereais
Cevada
Aveia
Trigo primavera
Trigo inverno
Milho (gro e pipoca)
Milho (doce)

0,30

0,70

Milheto

Kc
mdio
1,15
1,15
1,0-1,15
1,0-1,15
1,10
1,0-1,15
1,15
1,15
1,15
1,15
1,15
1,20
1,15
1,00

Sorgo

gro
doce

Arroz
j.Forrageiras
Alfafa (feno)

vrios cortes (efeitos mdios)

corte nico

para semente
Capim Bermuda (feno)

vrios cortes (efeitos mdios)

colheita de primavera para


semente
Trevo (feno)

vrios cortes (efeitos mdios)

corte nico
Capim centeio (feno) - vrios cortes (efeitos
mdios)
Capim Sudo anual (feno)
vrios cortes (efeitos mdios)

corte nico
Pastagem

pastoreio rotativo

pastoreio extensivo
Gramados

estao fria

estao quente
k. Cana de Acar

Kc final
0,35
0,55
0,35
0,25
0,25
0,35
0,40
0,25
0,25
0,25-0,40
0,25-0,40 l. Frutas e rvores
0,60-0,35 tropicais
1,05
Banana
0,30

1
ano 0,50
1,10
0,55
1,00
1,05

2
0,90-0,60
ano 1,00
1,20
1,10
Cacau
1,00
1,05
1,05
Caf
0,90
1,15

pouc
0,50
a cobertura de cho

1,05

1,00-1,10
1,20
1,20

0,40
0,40
0,40

0,95
1,20
0,50

0,55

1,00

0,85

0,35

0,90

0,65

0,40
0,40

0,90
1,15

0,85
1,10

0,95

1,05

1,00

0,50
0,50

0,90
1,15

0,85
1,10

0,40
0,30

0,85-1,05
0,75

0,85
0,75

0,90
0,80

0,95
0,85

0,95
0,85

0,40

1,25

0,75

0,90
0,95
0,95

com
ervas 1,05 1,10
1,10 Tamareira
0,95 0,95 0,95
Palmeira
0,95
1,00
1,00
Abacaxi

limpo
0,30

solo
0,50
0,30

Manual Tcnico e Administrativo

Serigueira
Ch

Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais


com cobertura de gramneas
0,50
0,50
0,50
0,95
1,00
1,00
0,95
1,10

1,00
1,15

1,00
1,15

0,30

1,05

0,50

0,30
0,30
0,30

0,85
0,70
1,05

0,45
0,45
0,85

0,40

0,90

0,65

0,45

0,95

0,70

0,60

0,95

0,75

0,50

1,20

0,95

0,80

1,20

0,85

0,45

0,90

0,65

0,55

0,90

0,65

0,50

1,15

0,90

0,80

1,15

0,85

0,60

0,85

0,75

0,70
0,65
0,50

0,65
0,60
0,45

0,70
0,65
0,55

0,75
0,80
0,85

0,70
0,80
0,85

0,75
0,80
0,85

o. rvores conferas
Kiwi
Oliveira (40 a 60% de cobertura do dossel)
Pistache, sem cobertura do solo
Nogueira (pomares)

1,00
0,40
0,65
0,40
0,50

1,00
1,05
0,70
1,10
1,10

1,00
1,05
0,70
0,45
0,65

p. Banhados clima temperado


Taboas, juncos, com geadas
Taboas, juncos, sem geadas
Vegetao baixa, sem geadas
Pntano, gua estagnada
Pntano, solo mido

0,30
0,60
1,05
1,00
0,90

1,20
1,20
1,10
1,20
1,20

0,30
0,60
1,10
0,70
0,70

sem sombreamento
com rvores de sombreamento

m. Uvas e bagas
Amora, mirtilo (arbustos)
Uvas

mesa ou passas

vinho
Lpulo
n. rvores frutferas
Amndoas sem cobertura de cho
Maas, cerejas e peras

sem cobertura de cho, com


geadas

sem cobertura de cho, sem geadas

cobertura de cho ativa, com geadas

cobertura de cho ativa, sem geadas

Damascos, pssegos

sem cobertura de cho, com


geadas

sem cobertura de cho, sem geadas

cobertura de cho ativa, com geadas

cobertura de cho ativa, sem geadas

Abacate, sem cobertura de cho


Citrus, sem cobertura de cho

70% de dossel

50% de dossel

20% de dossel
Citrus, cobertura de cho ativa ou invasoras

70% de dossel

50% de dossel

20% de dossel

75

76

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais
q. Condies especiais
gua em superfcie livre, < 2m de profundidade
1,05
1,05
ou em climas sub-midos ou tropicais
gua em superfcie livre, > 2m de profundidade,
0,65
1,25
livre de turbidez ou sem climas temperados
Fonte: Kc ini: Doorenbos & Kassam (1979). Kc md e Kc fin.: Doorenbros & Pruitt (1977); Pruitt (1986); Wright (1981,
1982); e Snyder et.al (1989), citados por Allen et.al (1998).

As estimativas das demandas buscam garantir o atendimento das necessidades hdricas para
irrigao em anos crticos quanto ao clima. As margens de segurana usualmente utilizadas no
dimensionamento de projetos de irrigao so de aproximadamente 80% de garantia, ou seja,
buscam garantir atendimento pleno de 4 anos a cada 5 anos, em mdia. Sendo assim, os dados de
Pp% so estimativas feitas a partir das mdias mensais das estaes, pelo uso de frmulas
empricas. Essas frmulas pressupem 80% de garantia de ocorrncia.
A eficincia de uso da gua mnima aceitvel (eficincia de irrigao) dever, de acordo com o
sistema de irrigao e estar compatvel com critrios adotados pelo IGAM.
A eficincia na utilizao da gua depender do mtodo de irrigao, sendo que cabe ao IGAM
estabelecer faixas de consumo por tipo de sistema utilizado, objetivando o uso racional da gua.
O analista ambiental dever solicitar informaes adicionais ao requerente, sempre que necessrio,
para o caso de captaes itinerantes de gua, em funo da rotatividade das culturas ou do tempo
em que o empreendimento agrcola ficar em determinado local.
Apresentam-se na Tabela 7, como exemplo, os consumos de gua por mtodo e tipo de irrigao,
para efeito de estimativas, que podero utilizadas nas anlises dos pedidos de outorga.
Tabela 7 Indicadores de consumo de gua para sistemas de irrigao
Mtodo de irrigao

Gotejamento
Micro asperso
Tubos perfurados
Sub-irrigao
Gotejamento subterrneo tubo poroso
Asperso por sistema autopropelido
Asperso por sistema convencional
Asperso por sistema piv central
Asperso por sistema deslocamento linear
Asperso por sistema piv central com LEPA
Asperso por sistema em malha
Sulcos abertos
Sulcos interligados em bacias
Sulcos fechados
Inundao
Fonte: N. T. no 364/2007/GEOUT/SOF-ANA

* Resoluo ANA no 707/204

Eficincia mnima (%)

95*
90*
85*
60
95
80
80
85
90
95
85
65
75
75
60

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Apresentam-se na Tabela 8, os consumos de gua por mtodo e tipo de irrigao, para efeito de
estimativas expeditas, que so utilizadas nas anlises dos pedidos de outorga.

Tabela 8 Consumo de gua na agricultura, por mtodo e tipo de irrigao.


Mtodo de Irrigao
Superfcie

Consumo de gua
por hectare

Tipo
Sulcos ou faixas de infiltrao
Inundao
Piv Central

1,5 a 4,0 L/s x ha

Asperso

Autopropelido
Convencional
Gotejamento

1,0 a 1,4 L/s x ha

Localizada

Micro asperso Tripa


de irrigao

0,5 a 0,8 L/s x ha

4.4 Indstrias
As estimativas para as demandas de gua para o setor industrial dependero das tipologias
industriais, das tecnologias envolvidas, matrias primas utilizadas, produtos derivados, capacidade
de produo, dentre outros fatores.
Apenas a ttulo de exemplo, so apresentados nas Tabelas 9 e 10 alguns valores de consumos de
gua por de tipo de produto industrial.
Devero ser informados em campos prprios nos formulrios de instruo dos pedidos de outorga,
os tipos de tratamento utilizados e as cargas residuais nos efluentes gerados nos processos
industriais.
Tabela 9 Consumo de gua de indstrias (referncia SUDERHSA).
Tipo de Indstria

Consumo de gua

Fecularia

6,0m3/ton

Farinheira

2,0-2,5 m3/ton. processada

Laticnio
- processo completo
2,0 a 5,0 L/l de leite processado
- queijo e manteiga
2,5 a 3,0 L/l de leite processado -resfriamento
L/l de leite processado
Destilaria de alcool

9,1 m3/ton. de cana

2,0 a 2,5

77

78

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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Curtumes
- processo completo
consumo at o processo WetBlue
acabamento a partir do WetBlue
Frigorfico
- abatedouro de bovinos
abatedouro de sunos
abatedouro de ovinos
abatedouro de aves
Tinturaria, txteis e Lavanderia
Extrao e refino de leo de soja
- leo bruto
2.000 L/ ton.

1.000 L/ pele
800 L/pele
200 a 300 L/pele
1.500 L/ cabea
1.000 L/ cabea
800 L/ cabea
25 L / ave
150 m3/ton.

3.500 L/ ton.
3,0 L/l de refrigerante
9.000 L/ ton. malte processado
3,0 a 5,0 L / kg de carne

Refrigerantes
Maltearia
Indstria de embutidos
Fonte: SUDERHSA, 2006

Tabela 10 Consumo de gua por tipo de indstria (Livro guas Doces do Brasil).
Consumo (L gua / unidade)
Segmento

Min.
33

Max.
216

2
2
2
3
4

4
3
4
5
3
6

Cerveja

4,5

12

Refrigerantes

1,8

2,5

Couro

400

800

Papel de celulose
Leite e derivados
Leite pasteurizado
Leite UHT
Leite em p
Queijos
Manteiga
Iogurte e sobremesas

Referncia

Unidade
kg

L de leite
processado

600

pea

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Txtil (algodo)
Engomagem
Desengomagem
Purga
Alvejamento
Mercerizao
Tingimento
Estamparia

80

170

Frigorfico (frangos)

14

25

Siderurgia

4,5

81

115
4
22
38
38
33
130
17

pea

20

ave
kg

Fonte: Rebouas et al., 1999

4.5 Minerao
Nas atividades minerrias a avaliao das demandas hdricas, passveis de autorizao para o seu
uso, devero constar no Plano de Utilizao da gua na Minerao - PUA, institudo pela
Resoluo CNRH no 55 de 28 de novembro de 2005.
O PUA documento que, considerando o porte do empreendimento minerrio, descreve as
estruturas destinadas captao de gua e ao lanamento de efluentes com seus respectivos
volumes de captao ou diluio, os usos e o manejo da gua produzida no empreendimento, o
balano hdrico do empreendimento, as variaes de disponibilidade hdrica gerada pelo
empreendimento na bacia hidrogrfica, os planos de monitoramento da quantidade e qualidade
hdrica, as medidas de mitigao de eventuais impactos hidrolgicos e as especificidades relativas
aos sistemas de rebaixamento de nvel de gua, se houver.
Cada captao, ou interveno nos cursos de gua ao longo das diversas fases do processo de lavra
e beneficiamento devero constar do PUA, e as demandas sero analisadas em funo das
disponibilidades locais.
4.6 Aquicultura
A prtica da aquicultura, notadamente a piscicultura, pode ocorrer em tanques escavados, s
margens de rios ou reservatrios, ou em tanques-rede, os quais so geralmente instalados dentro de
reservatrios.
Tanques escavados
Na aquicultura praticada em tanques escavados tem-se, na prtica, o desenvolvimento de uma
atividade que necessita de outorga para captao de gua para aduo at os tanques e de outorga
para lanamento dos efluentes provenientes dos tanques. As demandas de gua levaro em conta as
caractersticas principais do sistema, como a rea de espelho dgua, o volume de armazenamento e
a taxa de renovao diria de gua. Devero ser consideradas tambm as perdas hdricas por
infiltrao e evaporao.
Na anlise tcnica dever ser verificada a disponibilidade hdrica existente na seo do corpo
hdrico considerado, em relao vazo de referncia e relativamente aos usurios instalados a
jusante da interveno pretendida.

79

80

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Para quantificao da demanda de gua para a prtica da piscicultura, o requerente dever


especificar o volume dos tanques a serem abastecidos e a lmina de gua a ser mantida para a
prtica da atividade. A demanda de gua poder ser obtida a partir da seguinte expresso
Qdem = A x N
Sendo:
Qdem = vazo demandada (m3/s ou m3/h));
A = rea de lmina dgua dos tanques (ha);
N = necessidade mnima de gua por hectare (m3/h. ha)
O requerente dever apresentar informaes relativas ao empreendimento para a piscicultura a
ser praticada, seus estgios, espcies animais, quantidades, etc., que permitam ao analista a
verificao do uso racional da gua.
Tanques-rede
Os pedidos de outorga de direito de uso de recursos hdricos para aquicultura em tanques-rede
destinam-se, em sua grande maioria, produo de tilpias em barramentos sem captao de gua.
Tais pedidos devero analisados em funo da capacidade do corpo hdrico de diluir a carga de
fsforo gerada nos empreendimentos de piscicultura, de modo que no haja alteraes negativas na
qualidade da gua e no se desrespeite a classe de enquadramento do corpo hdrico.

Manual Tcnico e Administrativo


82
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

5. BASES JURDICO-INSTITUCIONAIS

Manual
Tcnico e Administrativo
84
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Diploma Legal

Ementa

5 BASES JURDICO-INSTITUCIONAIS
No Estado de Minas Gerais, as primeiras outorgas de direito de uso da gua foram concedidas
por meio de Decretos, por atos do Governador do Estado, aps anlise e aprovao do
Departamento de guas e Energia do Estado de Minas Gerais - DAE/MG, apoiadas nos
termos do Cdigo de guas de 1934.
A Lei no 9.528, de 29 de dezembro de 1987, alterou a denominao do antigo DAE/MG, que
passou a se chamar Departamento de Recursos Hdricos do Estado de Minas Gerais - DRH autarquia vinculada Secretaria de Estado de Minas e Energia.
O Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM, vinculado Secretaria de Estado de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - SEMAD, foi criado com a edio da Lei n o
12.584, de 17 de julho de 1997 que alterou a denominao do antigo DRH. O mesmo
diploma legal revogou a Lei no 9.528, de 29 de dezembro de 1987.
Desde 1997, a emisso das outorgas de responsabilidade do Instituto Mineiro de Gesto das
guas - IGAM, rgo gestor dos recursos hdricos em Minas Gerais. atribuda tambm a
esta Autarquia a responsabilidade assegurar o uso racional e eficiente das guas,
compatibilizando as demandas s disponibilidades hdricas, nas respectivas bacias
hidrogrficas, para os diversos usos a que se destinam, bem como estabelecer procedimentos
e critrios tcnicos para a anlise dos processos de outorga.
Os procedimentos para recebimento dos requerimentos de outorga, para anlise dos processos
devidamente instrudos e para emisso das Portarias Administrativas que autorizam os usos
dos recursos hdricos, se baseiam em amplo arcabouo legal. Apresentam-se a seguir os
principais diplomas legais relevantes gesto dos recursos hdricos e ambientais.
5.1

Leis Federais e Decretos

As Leis e Decretos Federais estabelecem a norma jurdica a ser observada em todo o territrio
nacional, sendo que os Estados e Municpios devem se pautar nestes textos legais, para
composio das respectivas normas que atendam as especificidades regionais.
No Quadro 1 so apresentadas as principais Leis e os Decretos Federais, que contm
referncias ao meio ambiente e gesto dos recursos hdricos.
Quadro 1 - Leis e decretos federais relevantes gesto de recursos hdricos
Diploma Legal

Ementa

Decreto no 24.643, de 10 de
Decreto de 10 de julho de 1934 - Cdigo de guas.
julho de 1934.
Lei no 6.662, de 25 de junho
de 1979.

Dispe sobre a Poltica Nacional de Irrigao e d outras


providncias

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

de 1981.

fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras


providncias.

Art. 20. So bens da Unio:


III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em
terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um
Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se
estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem
como os terrenos marginais e as praias fluviais;
VIII - os potenciais de energia hidrulica;
1 - assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos da
administrao direta da Unio, participao no resultado da
Constituio da Repblica
explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos
Federativa do Brasil, de 05 para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos
minerais no respectivo territrio, plataforma continental,
de outubro de 1988.
mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou
compensao financeira por essa explorao.
Art. 21. Compete Unio:
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de
recursos hdricos e definir critrios de outorga de direitos
de seu uso.
Art. 26. Incluem - se entre os bens dos Estados:
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes,
emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na
forma da lei, as decorrentes de obras da Unio.
Lei no 7.754, de 14 de abril de Estabelece medidas para proteo das florestas existentes
1989.
nas nascentes dos rios e d outras providncias.
Lei no 7.990, de 28 de
dezembro de 1989.

Institui, para os Estados, Distrito Federal e Municpios,


compensao financeira pelo resultado da explorao de
petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de
gerao de energia eltrica, de recursos minerais em seus
respectivos territrios, plataforma continental, mar
territorial ou zona econmica exclusiva, e d outras
providncias.

Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o


sistema Nacional de Recursos Hdricos, regulamenta o
Lei no 6.938, de 31 de agosto
Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente,
o
seus Lei n 9.433, de 08 de janeiro inciso XIX do art. 21 da Constituio Federal, e altera o
de 1997. art.1 da Lei 8.001, de 13 de maro de 1990, que modificou a Lei 7.790,
de 28 de dezembro de 1989
Lei no 9.605, de 12 de Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de
condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d
fevereiro de 1998. outras providncias.

85

Manual
Tcnico e Administrativo
86
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Diploma Legal

Ementa

Diploma Legal

Ementa

Lei n 9.795, de 27 de abril de Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica


1999.
Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias.
Dispe sobre a criao da Agncia Nacional de guas ANA, entidade federal de implementao da Poltica
Lei no 9.984, de 17 de julho de
Nacional de Recursos Hdricos e de coordenao do
2000.
Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos,
e da outras providncias.
Regulamenta o art.225 1, incisos I, II e VII da
Lei n 9.985, de 18 de julho de Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de
2000.
Unidades de Conservao da Natureza e d outras
providncias.
o

Decreto no 4.613, de 11 de
maro de 2003.
Lei no 10.638, de 06 de
janeiro de 2003.

Regulamenta o Conselho Nacional de Recursos Hdricos e


d outras providncias
Institui o Programa Permanente de Combate Seca PROSECA.

Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico;


altera as Leis nos 6.766, de 19 de dezembro de 1979, 8.036,
de 11 de maio de 1990, 8.666, de 21 de junho de 1993,
o
Lei n 11.445, 05 de janeiro de 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, revoga a Lei no 6.528, de
2007.
11 de maio de 1978; e d outras providncias
5.2
Resolues do Conselho Nacional de Meio Ambiente
As outorgas de direito de uso de recursos hdricos constituem-se em instrumentos da gesto
integrada do meio ambiente e, em particular, do gerenciamento das guas.
Aspectos relacionados ao licenciamento das diversas atividades produtivas e implantao
dos empreendimentos, que so usurios dos recursos hdricos, possuem conexes diretas ou
indiretas com o instrumento da outorga de direito de uso de recursos hdricos.
No Quadro 2 se encontram relacionadas algumas Resolues do Conselho Nacional de Meio
Ambiente - CONAMA, que so voltadas para o licenciamento de empreendimentos e que
possuem intervenincias com a anlise dos processos de outorga.
Quadro 2 - Resolues CONAMA relevantes gesto dos recursos hdricos
Diploma Legal

Ementa

Resoluo no 05, de 15 de Dispe sobre o licenciamento ambiental de obras de junho de


1988. saneamento.
Resoluo no 237, de 19 de

Dispe

sobre

reviso

complementao

dos

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

dezembro de 1997.

procedimentos e critrios utilizados para o licenciamento


ambiental.

Estabelece procedimentos para o licenciamento ambiental


Resoluo no 279, de 27 de
simplificado de empreendimentos eltricos com pequeno
junho de 2001.
potencial de impacto ambiental.
Resoluo no 284, de 30 de Dispe sobre o licenciamento de empreendimentos de
agosto de 2001.
irrigao.
Dispe sobre a classificao dos corpos de gua e
Resoluo no 357, de 17 de diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como
maro de 2005.
estabelece as condies e padres de lanamento de
efluentes, e d outras providncias.
Dispe sobre os casos excepcionais, de utilidade pblica,
Resoluo no 369, de 28 de interesse social ou baixo impacto ambiental, que
possibilitam a interveno ou supresso de vegetao em
maro de 2006.
rea de Preservao Permanente - APP.
Resoluo no 377, de 09 de Dispe sobre licenciamento ambiental simplificado de
outubro de 2006.
Sistemas de Esgotamento Sanitrio.
Resoluo no 396, de 03 de Dispe sobre a classificao e diretrizes ambientais para o
enquadramento das guas subterrneas e d outras
abril de 2008. providncias.
Resoluo no 413, de 26 de Dispe sobre o licenciamento ambiental da aqicultura, e junho
de 2009. d outras providncias.
5.3 Resolues do Conselho Nacional de Recursos Hdricos
O Conselho Nacional de Recursos Hdricos - CNRH integra o Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos - SINGREH e sua constituio e atribuies so
dispostas nas Leis n 9.433/97 e n 9.984/2000.
O Decreto n 4.613, de 11 de maro de 2003 dispe sobre as competncias do CNRH, dentre
as quais se ressaltam: aprovar e acompanhar a execuo do Plano Nacional de Recursos
Hdricos, estabelecer critrios gerais para a outorga de direito de uso de recursos hdricos e
estabelecer diretrizes complementares para a implementao da Poltica Nacional de
Recursos Hdricos e aplicao de seus instrumentos.
Como rgo consultivo e deliberativo o CNRH se manifesta por meio de Resolues e
Moes relativamente aos temas da gesto dos recursos hdricos no pas que lhe so
encaminhados pela Secretaria Executiva, conforme regimento interno.
No Quadro 3 so apresentadas as principais Resolues do CNRH, relevantes gesto dos
recursos hdricos, notadamente, outorga de direito de uso de recursos hdricos.
Quadro 3 - Resolues CNRH relevantes gesto dos recursos hdricos

87

Resoluo no 16, de 08 de maioA Resoluo estabelece os critrios gerais para outorga de


uso de recursos hdricos, renovao de outorgas e emisso
de 2001.
Manual
Tcnico
e
Administrativo
de outorgas preventivas.
88
Estabelece procedimentos para transferncia do ato de
outorga a terceiros, considerando que devem ser mantidas
as mesmas caractersticas e condies da outorga inicial.
Diploma
Legal
Ementa
o
Resoluo n 29, de 11 deEsta Resoluo define o Plano de Utilizao da gua PUA como sendo um documento que, de acordo com a
dezembro de 2002.
finalidade e o porte do empreendimento minerrio,
descreve as estruturas destinadas captao de gua e ao
lanamento de efluentes com seus respectivos volumes.

Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

O PUA dever prever os usos e o manejo da gua


produzida pelo empreendimento, o balano e as variaes
de disponibilidade hdrica gerada pelo empreendimento na
bacia hidrogrfica.
A Resoluo estabelece diretrizes para outorga de recursos
hdricos para a implantao de barragens em corpos de
gua de domnio dos Estados, do Distrito Federal ou da
Unio.
A autoridade outorgante dever definir o contedo dos
Resoluo no 37, de 26 de
estudos tcnicos a serem apresentados pelo requerente,
maro de 2004.
considerando as fases de planejamento, projeto, construo
e operao, formulando termo de referncia que considere
as caractersticas hidrolgicas da bacia hidrogrfica, porte
da barragem, a finalidade da obra e do uso do recurso
hdrico.
o
Resoluo n 54, 28 deA Resoluo estabelece modalidades, diretrizes e critrios
novembro de 2005.
gerais para a prtica de reuso direto no potvel de gua e
d outras providncias.
Esta Resoluo estabelece diretrizes para a elaborao do
Resoluo no 55, de 28 de

Plano de Utilizao da gua na Minerao (PUA),


novembro de 2005.

conforme previsto na Resoluo CNRH n 29/2002.


Estabelece diretrizes de articulao dos procedimentos para a
obteno da outorga de direito de uso de recursos
Resoluo no 65, de 07 de hdricos

com os
procedimentos
licenciamento ambiental.

de

dezembro de 2006.
A articulao entre os rgos e entidades resultar da
comunicao da autoridade outorgante ao rgo ambiental
licenciador dos seus atos administrativos, quando do
indeferimento ou quando suas anlises implicarem em
alteraes
ou
modificaes
na
concepo
do
empreendimento.
A Resoluo estabelece diretrizes gerais para a integrao
entre a gesto de recursos hdricos e a gesto de guas

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

minerais, termais, gasosas, potveis de mesa ou destinadas


a fins balnerios.
Resoluo no 76, de 16 de
outubro de 2007.

Os procedimentos previstos nessa Resoluo devero ser


compatibilizados com aqueles previstos na Resoluo
CNRH no 65/2006, que estabelece diretrizes para
articulao com os procedimentos de licenciamento
ambiental.

Resoluo no 91, de 05 deDispe sobre procedimentos gerais para o enquadramento


novembro de 2008.
dos corpos de gua superficiais e subterrneas.
5.4 Leis Estaduais e Decretos
No nosso Pas, os Estados possuem Constituies e Leis prprias que se constituem nos
respectivos arcabouos legais, destinados a disciplinar as diversas matrias em reas de seus
respectivos domnios.
No Quadro 4 so apresentados as leis e decretos estaduais que disciplinam os usos das guas
superficiais e usos das guas subterrneas, em reas de domnio do Estado de Minas Gerais.
Quadro 4 Leis Estaduais e Decretos relevantes gesto dos recursos hdricos
Diploma Legal

Ementa
Art. 9 - reservada ao Estado a competncia que no lhe
seja vedada pela Constituio da Repblica.
Art. 10 - Compete ao Estado:
V - proteger o meio ambiente;
Art. 11 - competncia do Estado, comum Unio e ao
Municpio:

Constituio do Estado de XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de


Minas Gerais de 1989. direito de pesquisa e de explorao de recursos hdricos e minerais em

seu territrio;
Art.12 - Formam o domnio pblico patrimonial do Estado
os seus bens mveis e imveis, os seus direitos e os
rendimentos das atividades e servios de sua competncia.
Pargrafo nico - Incluem-se entre os bens do Estado:
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes,
emergentes e em depsito, salvo, neste caso, na forma da

89

Manual
Tcnico e Administrativo
90
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Diploma Legal

Ementa

Lei no 12.581, de 17 de julho delei federal, as decorrentes de obra da Unio; II - as ilhas


fluviais e lacustres no pertencentes Unio;
1997.
III - os lagos em terreno de seu domnio e os rios que em
seu territrio tm nascentes e foz, salvo os de domnio da
Unio.
Art. 249 - A poltica hdrica e minerria executadas pelo
Poder Pblico se destinam ao aproveitamento racional, em
Lei no 12.584, de 17 de julho de
seus mltiplos usos, e proteo dos recursos hdricos e
1997.
minerais, observada a legislao federal.
Art. 250 - Para assegurar a efetividade do objetivo do
artigo anterior, o Poder Pblico, por meio de sistema
Lei no 13.199, de 29 de janeiroestadual de gerenciamento de recursos hdricos e sistema
de 1999.
estadual
de
gerenciamento
de
recursos
minerrios, observar, entre outros, os
Lei no 13.771, de 11 deseguintes preceitos:
dezembro de 2000.
I
- adoo da bacia hidrogrfica como base de
gerenciamento e de classificao dos recursos hdricos;
II
- proteo e utilizao racional das guas
superficiais e subterrneas, das nascentes e sumidouros
Decreto no 37.191, de 28 de
e das reas midas adjacentes;
agosto de 1995.
Diploma Legal
Decreto no 41.578, de 08 de
maro de 2001.
que altera dos artigos 17, 20, 22
e 25.
Regulamenta a Lei no 13.199,
de 29 de janeiro de 1999, que
dispe sobre a Poltica Estadual
de Recursos Hdricos.
Lei no 14.181, de 17 de janeiro
de 2002.

Dispe sobre o Conselho Estadual de Recursos Hdricos CERH-MG - e d outras providncias

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Dispe sobre a poltica de proteo fauna e flora aquticas


e de desenvolvimento da pesca e da aqicultura no Estado e d
outras providncias.
Lei no 14.309, de 19 de junho deDispe sobre a poltica florestal e de proteo
2002.
biodiversidade no Estado.
Altera os artigos 17, 20, 22 e 25 da Lei n o 13.771, de 11 de
Lei n 14.596, de 23 de janeirodezembro de 2000, que dispe sobre a administrao, a
de 2003.
proteo e a conservao das guas subterrneas de
domnio do Estado, e d outras providncias.
o

Altera o Decreto no 37.191, de 28 de agosto de 1995, que


Decreto no 43.373, de 05 de
dispe sobre o Conselho Estadual de Recursos Hdricos
junho de 2003.
CERH-MG.
Dispe sobre a estrutura orgnica bsica do Instituto
Lei Delegada no 83, de 29 de
Mineiro de Gesto das guas - IGAM e d outras
janeiro de 2003.
providncias.
Regulamenta a Lei n 14.181, de 17 de janeiro de 2002,
Decreto n 43.713, de 14 deque dispe sobre a poltica de proteo fauna e flora
janeiro de 2004.
aquticas e de desenvolvimento da pesca e da aqicultura
no Estado e d outras providncias
o

Lei no 15.082, de 27 de abril deDispe sobre rios de preservao permanente e d outras


2004.
providncias
Institui a Poltica Estadual de Preveno e Combate a
Lei no 15.660, de 06 de julho de
Desastres decorrentes de chuvas intensas e d outras
2005.
providncias.
Dispe sobre o Fundo de Recuperao, Proteo e
Lei no 15.910, de 21 deDesenvolvimento Sustentvel das Bacias Hidrogrficas do
dezembro de 2005.
Estado de Minas Gerais - FHIDRO, criado pela Lei n
13.194, de 29 de janeiro de 1999, e d outras providncias.
Altera a estrutura orgnica dos rgos e entidades da rea
de meio ambiente que especifica e a Lei n 7.772, de 08 de
Lei no 15.972, de 12 de janeiro
setembro de 1980, que dispe sobre a proteo,
de 2006.
conservao e melhoria do meio ambiente, e d outras
providncias.
Contm o Regulamento do Fundo de Recuperao,
Decreto no 44.314, de 07 de
Proteo e Desenvolvimento Sustentvel das Bacias
junho de 2006.
Hidrogrficas do Estado de Minas Gerais - FHIDRO.
Lei Delegada no 125, de 25 de Dispe sobre a estrutura orgnica bsica da Secretaria de

91

Manual
Tcnico e Administrativo
92
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Diploma Legal
Ementa
Diploma Legal
Ementa
Lei
no
18.365, de 01 de setembro de sobre a poltica florestal e de proteo biodiversidade no
Estado, e o art 7 da Lei Delegada n 125, de 25 de janeiro de
2009.
14.309, dejaneiro de 2007.
Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel 19
de
SEMAD - e d outras providncias.
junho de
Altera a Lei Delegada n 83, de 29 de janeiro de 2003, que
2002, queLei Delegada no 157, de 15 de
dispe sobre a estrutura orgnica bsica do Instituto
janeiro de 2007.
dispe
Mineiro de Gesto das guas - IGAM.
sobre as
polticas Lei Delegada no 178, de 29 de Dispe sobre a reorganizao do Conselho Estadual de
florestal ejaneiro de 2007.
Poltica Ambiental - COPAM - e d outras providncias.
de
Altera a Lei no 15.910, de 21 de dezembro de 2005, que
proteo
dispe sobre o Fundo de Recuperao, Proteo e
Lei no 16.908, de 03 de agosto
Desenvolvimento Sustentvel das Bacias Hidrogrficas do
de 2007.
Estado de Minas Gerais - FHIDRO, criado pela Lei n
13.194, de 29 de janeiro de 1999, e d outras providncias
Altera o Decreto no 44.314, de 07 de junho de 2006, que
Decreto n 44.666, de 03 decontm o Regulamento do Fundo de Recuperao,
dezembro de 2007.
Proteo e Desenvolvimento Sustentvel das Bacias
Hidrogrficas do Estado de Minas Gerais - FHIDRO.
o

Decreto no 44.667, de 03 deRegulamenta a Lei Delegada no178, de 29 de janeiro de


dezembro de 2007.
2007.
Decreto no 44.770, de 08 deDispe sobre a organizao da Secretaria de Estado de Meio
abril de 2008.
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
Estabelece normas para licenciamento ambiental e
autorizao ambiental de funcionamento, tipifica e
o
Decreto n 44.844, de 25 declassifica infraes s normas de proteo ao meio
junho de 2008.
ambiente e aos recursos hdricos e estabelece
procedimentos administrativos de fiscalizao e aplicao
das penalidades.
Altera a Lei n 15.910, de 21 de dezembro de 2005, que
dispe sobre o Fundo de Recuperao, Proteo e
o
Lei n 18.024, de 09 de janeiroDesenvolvimento Sustentvel das Bacias Hidrogrficas do
de 2009.
Estado de Minas Gerais - FHIDRO -, e o art. 23 da Lei n
biodiversidade no Estado.
2007, que dispe sobre a estrutura orgnica bsica da
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento
Altera a Lei n 14.309, de 19 de Sustentvel - SEMAD, e d outras providncias.
junho de 2002, que dispe
Regulamenta a Lei n 15.910, de 21 de dezembro de 2005,
Decreto n 45.230, de 03 de que dispe sobre o Fundo de Recuperao, Proteo e dezembro de
2009. Desenvolvimento Sustentvel das Bacias Hidrogrficas do Estado de Minas Gerais FHIDRO.
o

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

5.5

Resolues SEMAD

A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - SEMAD tem dentre as


suas competncias a de formular e coordenar a poltica estadual de meio ambiente e
desenvolvimento sustentvel e a de articular-se com organismos que atuam na rea do meio
ambiente e especificamente na rea de recursos hdricos, com a finalidade de garantir a execuo
da poltica ambiental e de gesto de recursos hdricos no Estado.
Algumas Resolues da Secretaria, como aquelas mencionadas no Quadro 5, visam estabelecer e
consolidar a gesto dos recursos hdricos no Estado.
Quadro 5 - Resolues SEMAD

Diploma Legal

Ementa

Resoluo SEMAD n 390, deEstabelece normas para a integrao dos processos de


autorizao ambiental de funcionamento, licenciamento
11 de agosto de 2005.
ambiental, de outorga de direito de uso de recursos hdricos
e de autorizao para explorao florestal - APEF e d
outras providncias.
Esta Resoluo revoga a Resoluo SEMAD n 146, de 05
de junho de 2003.
Resoluo SEMAD / IGAM
n 936 de 24 de abril de 2009.

Estabelece os procedimentos tcnicos e administrativos


para emisso de outorgas para fins de aproveitamento de
potenciais hidreltricos em corpo de gua de domnio do
Estado de Minas Gerais, e d outras providncias.
Altera a Resoluo Conjunta SEMAD/IGAM n 936 de 24
de abril de 2009, que estabelece os procedimentos tcnicos
e administrativos para emisso de outorgas para fins de
aproveitamento de potenciais hidreltricos em corpo de
gua de domnio do Estado de Minas Gerais, e d outras
providncias.

Art. 1 - O prazo para protocolo da solicitao de outorga


de que trata o 3, do art. 2, da Resoluo Conjunta
Resoluo SEMAD / IGAM SEMAD-IGAM n. 936, de 24 de abril de 2009, ser de
n 1023 de 31 de agosto de 210 (duzentos e dez) dias, contados da data de publicao
2009.
daquela Resoluo Conjunta.

93

Manual
Tcnico e Administrativo
94
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

5.6

Diploma Legal

Ementa

Deliberaes Normativas do Copam e do CERH-MG


O Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM e o Conselho Estadual de Recursos Hdricos
CERH-MG so entidades subordinadas administrativamente Secretaria de Estado de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel SEMAD responsveis, respectivamente em suas reas
de atuao, pela deliberao sobre diretrizes, polticas, normas regulamentares e tcnicas e medidas
de carter operacional atinentes s polticas ambiental e de recursos hdricos no Estado de Minas
Gerais.
Por meio de Deliberaes Normativas os Conselhos exercem suas atribuies fundamentadas em
um sistema colegiado e participativo.
No Quadro 6 so apresentadas as Deliberaes Normativas relevantes para a emisso das outorgas
de direito de uso de recursos hdricos.
Quadro 6 - Deliberaes Normativas do COPAM e do CERH-MG
Diploma Legal

Ementa

Deliberao Normativa do
Estabelece as Unidades de Planejamento e Gesto de
o
CERH n 06, de 04 de outubroRecursos Hdricos do Estado de Minas Gerais.
de 2002.
Alterada pelas Deliberaes Normativas no 15, de 22 de
setembro de 2004 e no 18, de 21 de dezembro de 2005.
Deliberao Normativa do
Estabelece a classificao dos empreendimentos quanto ao
CERH no 07, de 04 deporte e potencial poluidor, tendo em vista a legislao de
recursos hdricos do Estado de Minas Gerais.
novembro de 2002.
Deliberao Normativa do
CERH no 09, de 16 de junho deDefine os usos insignificantes para as circunscries no
Estado de Minas Gerais.
2004.
Estabelece critrios para classificao, segundo o porte e
potencial poluidor, de empreendimentos e atividades
Deliberao Normativa do modificadoras do meio ambiente passveis de autorizao
COPAM no 074, de 09 de ambiental de funcionamento ou de licenciamento ambiental
setembro de 2004.
no nvel estadual, determina normas para indenizao dos
custos de anlise de pedidos de autorizao ambiental e de
licenciamento ambiental, e d outras providncias.
Deliberao Normativa do Dispe sobre critrios para o licenciamento ambiental de
COPAM no 095, de 12 de intervenes em cursos de gua de sistemas de drenagem
abril de 2006.
urbana no Estado de Minas Gerais.
Dispe sobre procedimentos gerais de natureza tcnica e
Deliberao Normativa do
administrativa a serem observados no exame de pedidos de
CERH no 26, de 18 de
outorga para o lanamento de efluentes em corpos de gua
dezembro de 2008.
superficiais no domnio do Estado de Minas Gerais.

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Deliberao Normativa do
Estabelece os procedimentos tcnicos e administrativos
o
CERH n 28, de 08 de julho para anlise e emisso da declarao de reserva de
de 2009.
disponibilidade hdrica e de outorga de direito de uso de
recursos hdricos para fins de aproveitamento de potenciais
hidreltricos em corpo de gua de domnio do Estado de Minas
Gerais e d outras providncias.
Deliberao Normativa do
Altera a Deliberao Normativa CERH n 03, de 10 de abril
CERH no 29, de 28 de julho de de 2001, e d outras providncias.
2009.
Estabelece critrios e normas gerais para aprovao de
outorga de direito de uso de recursos hdricos para
Deliberao Normativa do
CERH no 31, de 26 de agosto deempreendimentos de grande porte e com potencial
poluidor, pelos comits de bacias hidrogrficas.
2009.
Define o uso insignificante de poo tubulares localizados
nas Unidades de Planejamento e Gesto de Recursos
Deliberao Normativa do
o
CERH n 34, de 16 de agosto de Hdricos e d outras providencias
2010

Revoga a Deliberao Normativa no 33, de 20 de novembro


de 2009.

Dispe sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes


ambientais para o seu enquadramento, bem como
Deliberao Normativa
Conjunta COPAM / CERHMG estabelece as condies e padres de lanamento de
no 01, de 05 de maio de 2008. efluentes, e d outras providncias.
5.7
Portarias Administrativas do IGAM
O IGAM o rgo gestor de recursos hdricos no Estado de Minas Gerais e integra o Sistema
Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos.
Para o desempenho de suas atribuies o IGAM publica Portarias, contendo instrues sobre
procedimentos tcnicos e administrativos, que do publicidade aos seus critrios para dirimir
questes relacionadas gesto das guas, em especial, concesso de outorga de direito de uso de
recursos hdricos. No Quadro 7 so apresentadas as Portarias Administrativas do IGAM
relacionadas outorga de direito de uso de recursos hdricos.
Em 6 de julho de 2010, foi publicada a Portaria IGAM n o 49, de 01 de julho de 2010, que
estabelece os procedimentos para a regularizao do uso de recursos hdricos do domnio do Estado
de Minas Gerais
O Art. 39 da Portaria IGAM no 49/2010 revoga as seguintes Portarias IGAM:
Portaria IGAM n 97, de 20 de dezembro de 1990; a Portaria IGAM n 30, de 07 de julho de 1993;
a Portaria IGAM n 10, de 30 de dezembro de 1998; a Portaria IGAM n 07, de 19 de outubro de
1999; a Portaria IGAM n 01, de 04 de abril de 2000; a Portaria IGAM n 06, de 25 de maio de
2000; a Portaria IGAM n 15, de 20 de junho de 2007 e a Portaria IGAM n 17, de 07 de julho de
2006.

95

Manual
Tcnico e Administrativo
96
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Diploma Legal

Ementa

Quadro 7 - Portarias do IGAM


Diploma Legal

Ementa

Portaria IGAM no 014, de 20 Delega competncia para prticas de atos relativos aos processos de
Outorga de Direito de Uso dos Recursos
de junho de 2007.
Hdricos, e d outras providncias.
Institui a Campanha de Regularizao na Gesto de
Portaria IGAM no 030, de 22 de Recursos Hdricos - gua: Faa o uso legal!, e d outras
agosto de 2007.
providncias
Valida os Cadastros de Usurios realizados no mbito da
Portaria IGAM n 034, de 28 de Campanha de Regularizao na Gesto de Recursos
setembro de 2007
Hdricos - gua: Faa o uso legal!, e d outras
providncias.
o

Portaria IGAM no 087, de 24 de Dispe sobre a autorizao prvia para interveno


setembro de 2008.
emergencial em corpo hdrico.
Delega competncia para a concesso de Certides de Uso
Insignificante e de Outorga do Direito de Uso de Recursos
Portaria IGAM no 028, de 30 de Hdricos e d outras providncias.
julho de 2009.
Esta Portaria revoga as Portarias IGAM n 05, de 11 de
maio de 2007 e n 66, de 21 de maio de 2008.
Convoca os usurios de recursos hdricos da sub bacia que
Portaria IGAM no 029, de 04 de
indica para a Outorga de Lanamento de Efluentes, e d
agosto de 2009.
outras providncias.
Portaria IGAM no 037, de 18 Altera as Portarias de Outorga que menciona da sub-bacia
dezembro de 2009.
hidrogrfica do ribeiro Entre Ribeiros.
o
Portaria IGAM n 049, de
01 julho de 2010.

Estabelece os procedimentos
para a regularizao do uso
de recursos hdricos do
domnio do Estado de Minas
Gerais.

Manual Tcnico e Administrativo


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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

COLABORADORES
Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM
CIDADE ADMINISTRATIVA - Edifcio Minas
Rodovia Prefeito Amrico Gianetti, s/n - 1 andar
CEP 31.630-900
Gerncia de Desenvolvimento de Recursos Hdricos
Maria Luiza Silva Ramos
E-mail: maria.ramos@meioambiente.mg.gov.br
Gerncia de Tecnologia de Informao em Recursos Hdricos
Joselaine Aparecida Ribeiro Filgueiras
E-mail: joselaine.filgueiras@meioambiente.mg.gov.br
Gerncia de Cobrana pelo Uso da gua
Srgio Gustavo Rezende Leal
E-mail: sergio.leal@meioambiente.mg.gov.br
Gerncia de Controle e Fiscalizao
Marusia Guimares Pereira Rodrigues
E-mail: marusia.rodrigues@meioambiente.mg.gov.br
Gerncia de Monitoramento e Geoprocessamento
Zenilde das Graas Guimares Viola
E-mail: zenilde.guimaraes@meioambiente.mg.gov.br

Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM - Ncleo Norte de Minas


Rua Jos Maria Alkimin, 133 - B. Jardim So Luiz
39.401-047 - Montes Claros - MG
Rafael Alexandre S - Gerente
E-mail: rafael.sa@meioambiente.mg.gov.br

Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Central


Av. Senhora do Carmo, 90 B. Carmo Sion
30.310-000 Belo Horizonte MG
Iara Righi Amaral Furtado - Analista Ambiental E-mail:
iara.furtado@meioambiente.mg.gov.br
Ronaldo Carlos Ribeiro - Analista Ambiental
E-mail: ronaldo.ribeiro@meioambiente.mg.gov.br

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Noroeste


Av. Nossa Senhora do Carmo, 18 - 1 andar - B. Centro
38.
610-000 - Una - MG
Jos Eduardo Vargas - Superintendente
E-mail: jose.vargas@meioambiente.mg.gov.br
Carlos de Oliveira Teixeira Analista Ambiental E-mail:
carlos.teixeira@meioambiente.mg.gov.br
Ricardo Barreto Silva Analista Ambiental
E-mail: ricardo.silva@meioambiente.mg.gov.br

Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Norte de Minas


Av. Jos Correa Machado, s/n - B. Ibituruna
39.
400-000 - Montes Claros - MG
Las Fonseca dos Santos - Superintendente
E-mail: lais.santos@meioambiente.mg.gov.br
Gislandro Vinicius Rocha de Souza - Diretor Tcnico
E-mail: gislando.souza@meioambiente.mg.gov.br
Marco Tlio P. de Melo Analista Ambiental E-mail:
marco.melo@meioambiente.mg.gov.br
Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Alto So Francisco
Rua Bananal, 549 - Vila Belo Horizonte
35.502-034 - Divinpolis - MG
Maria Cludia Pinto - Superintendente
E-mail: maria.claudia@meioambiente.mg.gov.br
Aline Faria Trindade - Diretora Tcnica
E-mail: aline.trindade@meioambiente.mg.gov.br
Adrimara Alves Oliveira - Analista Ambiental
E-mail: adrimara.oliveira@meioambiente.mg.gov.br
Jos Jorge Pereira - Analista Ambiental
E-mail: jose, pereira@meioambiente.mg.gov.br
Jlio Csar Salom - Analista Ambiental
E-mail: julio.salome@meioambiente.mg.gov.br

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Manual Tcnico e Administrativo


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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Roberto Vilela Nogueira - Analista Ambiental E-mail:


roberto.vilela@meioambiente.mg.gov.br
Silvestre de Oliveira Faria - Analista Ambiental E-mail:
silvestre.faria@meioambiente.mg.gov.br

Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Jequitinhonha


Avenida da Saudade, 335 - Centro
39.100-000 - Diamantina - MG
Eliana Piedade Alves Machado - Superintendente E-mail:
eliana.machado@meioambiente.mg.gov.br
Adriano Valrio Resende - Analista Ambiental
E-mail: adriano.resende@meioambiente.mg.gov.br
Alessandra Francisca de Morais- Analista Ambiental E-mail:
alessandra.morais@meioambiente.mg.gov.br
Antnio Carlos de Godoy Silva Carneiro- Analista Ambiental
E-mail: antonio.carneiro@meioambiente.mg.gov.br
Frank Alison de Carvalho - Analista Ambiental E-mail:
frank.carvalho@meioambiente.mg.gov.br
Patrcia Carvalho Machado- Analista Ambiental
E-mail: patricia.machado@meioambiente.mg.gov.br
Wesley Alexandre de Paula - Analista Ambiental E-mail:
wesley.paula@meioambiente.mg.gov.br

Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Tringulo Mineiro


Rua Nicomedes Alves dos Santos, 136 Bairro Ldice
38.400-170 - Uberlndia - MG
Fernando Ruas Machado - Superintendente
E-mail: fernando.ruas@meioambiente.mg.gov.br
Elizabete M. Lima Diretora Reg. Apoio Operacional
E-mail: elizabete.lima@meioambiente.mg.gov.br
Adrian Franco Silva - Analista Ambiental
E-mail: adrian.silva@meioambiente.mg.gov.br
Arlene Corts da Rocha - Analista Ambiental E-mail:
arlene.rocha@meioambiente.mg.gov.br

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Cristiane Oliveira de Paula - Analista Ambiental E-mail:


cristiane.paula@meioambiente.mg.gov.br
Eliete Sousa Vilarinho - Analista Ambiental
E-mail: eliete.vilarinho@meioambiente.mg.gov.br
Evandro de Abreu Fernandes Jnior - Analista Ambiental E-mail:
evandro.junior@meioambiente.mg.gov.br
Franklin de Almeida Costa - Analista Ambiental E-mail:
franklin.costa@meioambiente.mg.gov.br
Incio Jorge Nasser - Analista Ambiental
E-mail: inacio.nasser@meioambiente.mg.gov.br
Jos Roberto Venturini - Analista Ambiental
E-mail: jose.venturini@meioambiente.mg.gov.br
Luciene Oliveira de Paula - Analista Ambiental
E-mail: luciene.paula@meioambiente.mg.gov.br
Ricardo R. Bello - Analista Ambiental
E-mail: ricardo.bello@meioambiente.mg.gov.br

Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Sul de Minas


Rua Jlio Csar de Oliveira, - Jardim dos Pssaros
37.026-380 - Varginha - MG
Valria Cristina Rezende - Superintendente
E-mail: valeria.rezende@meioambiente.mg.gov.br
Luciano Junqueira de Melo Diretor Reg. Apoio Operacional
E-mail: luciano.melo@meioambiente.mg.gov.br
Adriano Rodrigo de Andrade - Analista Ambiental E-mail: adriano.
andrade@meioambiente.mg.gov.br
Damiana de C. A. Rodrigues - Analista Ambiental
E-mail: damiana. rodrigues@meioambiente.mg.gov.br
Leandro Coelho Naves - Analista Ambiental
E-mail: leandro. naves@meioambiente.mg.gov.br
Lo Davidovitsch - Analista Ambiental
E-mail: leo. davidovitsch@meioambiente.mg.gov.br
Thiago Lacerda Moraes - Analista Ambiental
E-mail: thiago. moraes@meioambiente.mg.gov.br

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Manual Tcnico e Administrativo


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Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Leste Mineiro


Rua 28, 100 - Ilha dos Arajos
CEP 35.020-800 - Governador Valadares - MG
Maria Helena Batista Murta - Superintendente
E-mail:maria.murta@meioambiente.mg.gov.br
Andria Colli - Diretora Tcnica
E-mail: andreia.colli@meioambiente.mg.gov.br
Alexandre Montimor Guimares - Diretor
E-mail: alexandre.montimor@meioambiente.mg.gov.br
Cinara M. Domingues Magalhes - Analista Ambiental E-mail:
cinara.magalhaes@meioambiente.mg.gov.br
Emerson de Souza Perini - Analista Ambiental
E-mail: perini.emerson@meioambiente.mg.gov.br
Janana Melo Batista - Analista Ambiental
E-mail: janaina.batista@meioambiente.mg.gov.br
Paulo Henrique C. Souza - Analista Ambiental E-mail:
paulo.souza@meioambiente.mg.gov.br
Patrick Hemaidam - Analista Ambiental
E-mail: patrick.hemaidam@meioambiente.mg.gov.br
Paulo Renato Alves - Analista Ambiental
E-mail: paulo.renato@meioambiente.mg.gov.br
Srgio Ramires S. Cerqueira - Analista Ambiental E-mail:
sergio.ramires@meioambiente.mg.gov.br
Bruna Rocha Barbalho - Analista Ambiental
E-mail: bruna.barbalho@meioambiente.mg.gov.br
Nvio Dutra - Analista Ambiental
E-mail: nivio.dutra@meioambiente.mg.gov.br

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Zona da Mata


Rodovia Ub - Juiz de Fora, Km 02, Horto Florestal
CEP 36.500-000 - Ub - MG
Danilo Vieira Junior - Superintendente
E-mail: danilo.vieira@meioambiente.mg.gov.br
Maria Helena Batista Murta - Superintendente
E-mail: maria.murta@meioambiente.mg.gov.br
Glucio Cristiano Cabral B. Nogueira - Diretor Tcnico
E-mail: glaucio.nogueira@meioambiente.mg.gov.br
Jaime Eduardo Fonseca - DiretorOperacional
E-mail: jaime.fonseca@meioambiente.mg.gov.br
Randolfo Santana da Silva Filho - Analista Ambiental
E-mail: randolfo.silva@meioambiente.mg.gov.br

COLABORADORES
Bernardo Marques Costa de Oliveira
Fabrini Pires Reis
Filipe Lima Dornelas
Giovanni de Castro Campos
Joo Marcelo Silva
Mara Antunis Rabelo
Marcelo Vieira da Silva
Maria Eugnia de Freitas Carneiro
Marina Santiago Cavalcante Mata
Mariza de Assis Monteiro

103

Manual Tcnico e Administrativo


104
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ABAS Associao Brasileira de gua Subterrnea. guas subterrneas. Pgina de
impresso, disponvel em http:// www.abas.org.br, ABAS, 2005. 21p.
ALLEN, R.G., PEREIRA, L.S., RAES, D., SMITH, M. Crop evapotranspiration: guidelines
for computing crop water requirements. Rome: FAO, 1998. 300p. (FAO. Irrigation and
drainage paper, 56). Disponvel: http://www.fao.org.
CETESB - Companhia Tecnolgica de Saneamento Ambiental, guas Subterrneas e Poos
Tubulares. So Paulo, 1978.
DAEE Departamento de guas e Energia Eltrica. Secretaria de Estado de Energia,
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hidrulicas. DAEE, So Paulo, 2 ed., 2006, 116p.
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subterrneas/Ministrio do Meio Ambiente. Braslia, 2001. 21p.
PAIVA, J. B. D., PAIVA, E. M. C. D., Hidrologia aplicada gesto de pequenas bacias
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POZZEBON, E. J., REZENDE, L. S, OLIVEIRA, M. V. A .M. Especialistas em Recursos
Hdricos. Superintendncia de Outorga e Fiscalizao SOF. ANA - Agncia Nacional de
guas. Entrevista pessoal: Outorga de direito de uso de recursos hdricos para irrigao:
procedimentos tcnicos. jul./ago., 2008.
SOUZA, S.M.T., Deflvios superficiais no Estado de Minas Gerais. Belo Horizonte:
Hidrosistemas / Copasa. 1993.
SUDERHSA - Superintendncia de Desenvolvimento de Recursos Hdricos e Saneamento
Ambiental. Manual tcnico de outorga, Rev. 1,Curitiba Paran, nov/2006. 107p.
US GEOLOGICAL SURVEY. Water Supply Paper 2220. Hidrologia bsica de gua
subterrnea, trad. Mrio Wrege e Paul Porter. IPH/UFGRS, Rio Grande do Sul, 1983.84p.
VILLELA, S. M., MATTOS, A., Hidrologia Aplicada. Editora McGraw-Hill do Brasil Ltda.,
So Paulo, 1975, 245p.
VON SPERLING, M. Introduo qualidade das guas e ao tratamento de esgotos.
Princpios do tratamento biolgico das guas residurias. v.1. 3ed: Departamento de

Manual Tcnico e Administrativo


Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais

Engenharia Sanitria e Ambiental; Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte,


UFMG, 2005. 452p.

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