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Associao Rio-Grandense de Empreendimentos de Assistncia Tcnica e Extenso Rural EMATER/RS

Associao Sulina de Crdito e Assistncia Rural ASCAR

DIRETORIA EXECUTIVA DA EMATER/RS E SUPERINTENDNCIA DA ASCAR

LINO DE DAVID
Presidente da EMATER/RS
Superintendente Geral da ASCAR

GERVSIO PAULUS
Diretor Tcnico da EMATER/RS
Superintendente Tcnico da ASCAR

SILVANA DALMS
Diretora Administrativa da EMATER/RS
Superintendente Administrativa da ASCAR

DIRETORIA SOCIAL DA ASCAR


IVAR PAVAN
Presidente

RUI POLIDORO PINTO


Vice-presidente

ELTON ROBERTO WEBER


Vice-presidente

2013 Emater/RS-Ascar
Parte desta publicao pode ser reproduzida, desde que citada a fonte.

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)


Biblioteca da Emater/RS-Ascar

T355

Textos selecionados : [recurso eletrnico] produo acadmica da


Ascar / organizado por Dcio Cotrim. - Porto Alegre, RS:
Emater/RS-Ascar, 2013.
406 p. (Coleo Desenvolvimento Rural, v. 1).

Modo de acesso: World Wide Web:


http://www.emater.tche.br/site/arquivos_pdf/teses/E_Book.pdf
E-book produzido a partir do evento realizado pela Gerncia de
Recursos Humanos da Emater/RS-Ascar.
ISBN 978-85-98842-09-7
1. Produo acadmica. 2. Produo intelectual. 3. Extenso rural.
4. Rio Grande do Sul. I. Cotrim, Dcio. II. Srie.
CDU 63.001.82013(063)

Emater/RS-Ascar - Rua Botafogo, 1051 - 90150-053 Porto Alegre/RS - Brasil


Fone (0XX51) 2125-3144
http://www.emater.tche.br E-mail:biblioteca@emater.tche.br.

REFERNCIA
COTRIM, Dcio (Org.). Textos selecionados: produo acadmica da Ascar . Porto Alegre, RS: Emater/RSAscar, 2013. Disponvel em: <http://www.emater.tche.br/site/arquivos_pdf/teses/E_Book.pdf>.

Realizao:
Gerncia de Recursos Humanos da Emater/RS-Ascar
Catalogao Internacional na Publicao e Normalizao:
Cleusa Alves da Rocha, CRB 10/2127
Sabrina Diehl Menezes, CRB 10/2086
Design Grfico:
Naira de Azambuja Costa e Roseana Caeneghem Kriedt
Agradecimentos Greice Santini Galvo

APRESENTAO

O processo de modernizao da agricultura, a partir da dcada de 1970,


trouxe um conjunto de modificaes dentro da lgica da agricultura no Brasil. Esse
processo gerou um forte impacto no entendimento do formato de produo do
conhecimento.

A viso moderna de cincia introduziu a ideia de que a produo do


conhecimento era unicamente realizada em laboratrios e centros de pesquisa
dentro das universidades. O conhecimento cientfico passou a ser o nico valorizado
e certificado.

Nesse arcabouo terico da modernizao dentro das cincias agrrias, o


papel da extenso rural passou a ser entendido como uma espcie de correia de
transmisso do conhecimento cientfico at os agricultores. Os extensionistas teriam
a funo de replicar o conhecimento moderno e cientfico ao agricultor no sentido do
avano tecnolgico que levaria ao progresso.

Nessa concepo, os agricultores possuam um conhecimento tradicional que


no era acadmico ou cientfico e por esse motivo eram atrasados dentro do
processo de desenvolvimento. A adoo por eles dos preceitos cientficos difundidos
pela ao dos extensionistas seria o caminho do desenvolvimento, ou seja, a partir
do avano tecnolgico ocorreria o crescimento econmico.

Na atualidade, vivemos um momento de transio da viso moderna da


cincia para uma viso contempornea, a qual entende a realidade como complexa
e sistmica, exigindo um esforo holstico para a tentativa da sua compreenso.

Os conhecimentos tradicionais dos agricultores e os modernos ensinados nas


universidades necessariamente precisam dialogar. Essa interface de saberes produz
um novo conhecimento embebido nas realidades agroecossistmicas e refletindo os
princpios cientficos.

O Seminrio de Produo Acadmica dos empregados da Ascar inseriu-se


como um tijolo nessa construo, no sentido de trazer para o debate acadmico os
esforos de pesquisas de pessoas que atuam profissionalmente na mediao social.
Esses profissionais trabalham nessa interface entre saberes na construo de novos
conhecimentos.

Esse encontro de profissionais ocorrido nos dias 25 e 26 de setembro de


2012 iniciou um processo de troca entre atores no caminho da construo do novo
conhecimento, que dialoga com as regras e condutas da universidade e no perde o
foco do saber enraizado e contextualizado dos agricultores.

Esse seminrio apresentou os ltimos trabalhos de doutorado, mestrado e


especializao do programa de ps-graduao da Ascar, que no desenvolvimento
de sua existncia propiciou a produo de seis teses, quarenta e sete dissertaes e
mais que cento e cinquenta monografias de especializaes.

Os esforos acadmicos de doutorado e mestrado foram desenvolvidos


dentro da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), da Universidade
Federal de Santa Maria (UFSM), da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC)
e da Universidade Federal de Rio Grande (FURG) entre os anos de 1998 e 2010.

O primeiro trabalho apresentado no Seminrio foi do Ms. Gervsio Paulus,


intitulado O forjamento do padro moderno de agricultura: concepes e
possibilidades de transio, que apresenta que o padro moderno de agricultura
gerou um processo de crise e levanta o questionamento da existncia de uma
transio que no se sabe o ponto de chegada. A hiptese central trabalhada que
o processo para a produo agrcola alternativa mais importante que o produto
final orgnico. O autor dialogou com as percepes de modernizao do
campesinato dos autores marxistas, dos neoclssicos e de Alexander Chaynov.
Apontou que o debate acadmico no Brasil sobre a questo agrria a partir dos anos
1950 est essencialmente voltado ao tema fundirio. Apresentou os limites
econmico, ambiental e social do padro moderno de agricultura e aponta uma crise
gerada pela noo de separao entre o que sociedade e o que natureza.
Entende que existe um mosaico de possibilidade de agriculturas alternativas.
4

Finalizando, enfatiza que a tentativa de unificar um pacote orgnico a reconduo


do modelo moderno. O ponto mais central e essencial o prprio processo de
produo.

O segundo trabalho apresentado foi conduzido pelo Dr. Cludio Marques


Ribeiro, sob o ttulo Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da regio da
Campanha do Rio Grande do Sul. O autor buscou entender a dinmica dos
pecuaristas do pampa gacho tendo como hiptese central as perguntas: O
pecuarista familiar um agricultor familiar?, Qual sua identidade?, Qual sua
origem?, Como se organizam em sua vida?. O referencial terico dialogava com a
noo de Modo de Vida desenvolvida por Frank Ellis agregado noo de
Liberdades e Capacitaes de Amarthia Sen. O autor desvela que os pecuaristas
familiares tm mais que 60 anos, recebem aposentadoria rural, tm pouca
participao das mulheres nos espaos decisrios e no possuem habilitao
formal. Esse grupo social, na organizao interna da propriedade, prioriza o
autoconsumo, o qual representa 11% do produto bruto (PB), sendo basicamente a
carne. A propriedade o capital natural que foi recebido por herana. O recurso
financeiro disponvel desse grupo investido na compra de animais. Foram
identificados elementos de reciprocidade no trabalho entre as propriedades nos
afazeres a cavalo. So filiados ao Sindicato dos Trabalhadores Rurais devido
existncia de dentista e mdico. A principal identidade desse grupo como
pecuaristas ou produtores rurais. A principal atividade econmica a criao de
bovinos de corte devido segurana e ao conhecimento prtico. Os processos de
diversificao ocorrem por dentro da bovinocultura de corte, baseada em campos
nativos, sem uso externo. O autor conclui que o modo de vida desse grupo social
baseado na criao de bovino de corte, sobre pastagem nativa, sem uso insumos
interno e com alto grau de autonomia. Nesse sentido, caracterizam-se como
agricultores familiares tendo uma lgica prpria e diferente com uma racionalidade
peculiar.

O terceiro trabalho do seminrio foi apresentado pelo Ms. Dcio Cotrim, cujo
ttulo Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca
artesanal. Esse estudo buscou entender as dinmicas sociais desenvolvidas pelo
grupo dos pescadores artesanais no litoral Norte do RS. O referencial terico
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transitou pela abordagem sistmica de Marcel Mazoyer e dialogou com os autores


da escola da Agroecologia quando do debate sobre indicadores de sustentabilidade.
O autor desenvolveu uma anlise de evoluo e diferenciao de sistemas
pesqueiros para angariar elementos que explicaram o atual estgio de vida dos
pescadores de Tramanda/RS. Na fase contempornea, separou o grupo em seis
sistemas de produo pesqueiro e desenvolveu um grupo de indicadores para
avaliao do grau de sustentabilidade das famlias de pescadores.

O quarto trabalho foi apresentado pelo Ms. Mauro F. Stein, intitulado A


experincia de planejamento participativo no municpio de Putinga/RS, o qual
analisou a prtica na extenso rural atravs do planejamento de aes e aplicao
de polticas pblicas. Como pano de fundo, fez-se referncia realizao de 2.584
planos de desenvolvimento comunitrios com mtodos participativos e gerou-se a
questo: Esses planos contriburam para a democratizao das polticas pblicas?.
As hipteses levantadas apontaram que o planejamento participativo gerava maior
eficcia das polticas e promovia transparncia na gesto pblica das polticas. Foi
escolhido com objeto emprico o municpio de Putinga devido a ter sido realizado o
monitoramento, em 2005, de planos com 275 demandas e a sistematizao dos
dados. Os resultados apontaram que os mtodos participativos auxiliam na presena
das mulheres nos espaos de deciso, os conselheiros ampliaram a participao e o
monitoramento das polticas pblicas e ocorreu a reduo da dependncia nas
relaes de poder entre tcnicos e agricultores. Os atores responsabilizam-se
quando da ao em processos participativos, ou seja, atuam com maior
comprometimento.

O quinto trabalho foi apresentado pelo Ms. Neimar Damian Perondi, sob o
ttulo Redes de cooperao versus custos de transao: um estudo de caso da Agel
na mesorregio Noroeste do Rio Grande do Sul. A pergunta central do estudo foi:
Qual estrutura de governana mais adequada visando ao custo de transao
voltado manuteno dos agricultores familiares (AF)? Como conceito de custo de
transao, o autor entendeu como sendo todas as operaes de um sistema
econmico, ou seja, custo para estar no mercado, aproximando-se a corrente
econmica da Nova Economia Institucional. Apresentaram-se a cadeia produtiva do
leite e os custos de cada uma das suas fases. Posteriormente, foram debatidos os
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aspectos levantados na anlise da cadeia e geradas as recomendaes de curto,


mdio e longo prazo. De forma genrica, a indicao para os pequenos laticnios a
realizao de contratos slidos com cooperativas maiores para minimizar os riscos,
uma estrutura de governana hbrida, a produo base de pasto, exclusivamente
familiar, no rastreado, com licenciamento ambiental e base convencional.

O sexto trabalho foi apresentado pelo Ms. Lus Bohn, cujo ttulo Expresses
de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na
bacia hidrogrfica do Rio Mampituba. Esse autor tratou da problemtica da
ocorrncia de enchentes do Rio Mampituba e as iniciativas de enfrentamento,
debate sobre a soluo do problema que envolve interesses divergentes na questo
da gesto. O objeto de anlise foi o comit de gesto da bacia do Rio Mampituba,
tendo como pergunta central a dvida se esse comit teria capacidade de discutir o
tema da gesto devido ao tamanho do problema, falta de tolerncia e
comprometimento e influencia dos poderes. O objetivo principal do trabalho foi
reconhecer as expresses de conhecimento na tomada de deciso. A pesquisa
identificou que os grupos sociais agrcolas locais so alienados devido ruptura da
relao sociedade-natureza. Porm, existiram indcios de ressignificao nessa
questo com novidades emergindo. Existe um forte estigma de desconfiana com
entidades estatais ambientais. Tambm existe a busca de consenso e solidariedade
atravs de valores da comunidade. Os grupos locais tm atitudes contraditrias em
relao ao tema da gesto, sendo um desafio direcionar para uma oportunidade
pedaggica.

O stimo trabalho foi apresentado pelo Ms. Rubens V. Tesche, intitulado As


relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico
da agricultura familiar. A cadeia produtiva do leite passou pela modernizao
tecnolgica que possibilitou a ampliao da produo longe dos centros urbanos. A
cadeia um oligpsnios onde existem muitos produtores e poucos compradores. A
pergunta-chave desse trabalho : Como, atravs da reciprocidade, os agricultores
podem resistir ao poder das indstrias?. O estudo teve como objeto emprico o
municpio de Sete de Setembro/RS, devido produo leiteira ser baseada em
agricultores familiares. Existem grupos de agricultores organizados que comearam
a desenvolver, atravs de mutires, a confeco de silagem, a compra conjunta de
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resfriadores de leite e a comercializao conjunta para a indstria, ainda que


existissem agricultores que trabalhavam individualmente. O trabalho analisou
comparativamente esse dois grupos atravs de indicadores econmicos, sociais e
de reciprocidade. A concluso do estudo apontou que as relaes de reciprocidade
produzem valores de confiana e solidariedade que influenciam positivamente no
desempenho socioeconmico das famlias.

O oitavo trabalho foi apresentado pelo Ms. Joo Alfredo de Oliveira Sampaio,
sob o ttulo Crescimento de linguados paralichthys orbignyanus (Valenciennes,
1839) em policultivo com tainhas mugil platanus (Gnther, 1880) em viveiros de solo.
O trabalho versa sobre a produo de peixes em viveiros de solo atravs da
produo natural (eutrofizao). Foram utilizados linguados e tainhas voltados para
propriedades ao redor da Lagoa dos Patos. O linguado um carnvoro que aceita
guas estuarinas. O objetivo foi a avaliao do crescimento dos animais em
policultivo. O experimento foi realizado em 197 dias, no saco do Justino, em Rio
Grande. O resultado de desempenho do linguado em todas as lotaes no
interferiu no desempenho da tainha. A sobrevivncia dos alevinos foi alta. A
alimentao natural com plncton foi central no desenvolvimento dos peixes. A
temperatura da gua mostrou ser um fator fundamental para as variaes de
desempenho. A concluso do trabalho aponta para a possvel estocagem de tainha
e linguado em baixa lotao utilizando alimento natural.

O nono trabalho foi apresentado pelo Ms. Vilmar Fruscalso, cujo ttulo
Caractersticas fsico-qumicas do leite de vacas holandesas submetidas restrio
alimentar. O objetivo central do estudo foi a identificao de leite no cido (Lina) e
suas causas como as questes genticas dos animais ou individualidade do animal,
a subnutrio e a restrio alimentar, problemas com mastite e estresse. A Lina
mantm o pH normal do leite, mas precipita no teste com lcool, como leite cido ou
masttico. A concluso do trabalho aponta que as restries nutricionais so a
principal causa da Lina, que podem ser resolvidas com o balanceamento alimentar.
O uso do teste do lcool isolado possibilita a mistura do leite com Lina com o leite
cido. Torna-se premente a localizao de outros tipos de testes, pois o leite com
Lina tem boas condies de utilizao pela indstria.
8

O dcimo trabalho foi apresentado pelo Ms. Rui Rotava, intitulado


Desempenho e digestibilidade de frangos de corte alimentados com subprodutos da
uva. O objetivo do trabalho foi testar o uso dos resduos de uva na regio da serra
gacha voltada para a criao de galinhas crioulas na agricultura familiar. O
experimento foi realizado dentro da UFSM com sementes secas e modas
misturadas rao em diferentes dosagens. Tambm foi realizada inoculao
bacteriana para avaliao do efeito antibacteriano da semente de uva. No
ocorreram influencias positivas nas avaliaes zootcnicas. Porm, ocorreram
influncias positivas a partir da inoculao bacteriana.

O dcimo primeiro trabalho foi apresentado pelo Ms. Alfredo Schons, sob o
ttulo Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em
diferentes arranjos espaciais no cultivo solteiro e consorciado. A mandioca tem uma
produo total em torno de 12 mil toneladas no RS, e o milho, de 3,4 milhes de
toneladas. O objetivo do trabalho foi avaliar a sustentabilidade na agricultura familiar
atravs desses cultivos. A mandioca plantada em fileira dupla pode gerar aumento
de produtividade. O ensaio testou o cultivo consorciado, o espao entre fileiras, os
arranjos de plantas e a competio intraespecfica e interespecfica para melhor
utilizao do solo. A concluso apontou que no houve competio entre milho e
mandioca dentro dos consrcios.

Os resultados acadmicos de especializao so frutos do curso MBA da


Unisinos em Gesto do Agronegcio, desenvolvido entre os anos de 2009 e 2010 e
que formou 26 especialistas. Durante o seminrio, ocorreu a apresentao da
sinopse de cinco monografias.

A primeira monografia foi apresentada pelo Esp. Dalberto Corezzola,


intitulada Caracterizao e anlise do arranjo produtivo local (APL) da ma no
municpio de Ip/RS. O autor utiliza o conceito de arranjo produtivo local para a
anlise do cultivo da ma no territrio e localizar gargalos. Os critrios para anlise
do desenvolvimento da cadeia foram elencados em uma escala qualitativa. Como
concluso, foi apontada a fragilidade dos mecanismos de cooperao entre
agricultores, a necessidade de novos mecanismos de agregao de valor, de
estruturas que influenciem a demanda e a oferta e a maior quantidade de formao.
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A segunda monografia foi apresentada pelo Esp. Elir Paulo Pasquetti, sob o
ttulo A competitividade da suinocultura desenvolvida no municpio de Nova
Candelria e sua representatividade no Noroeste do Rio Grande do Sul. Na
atualidade, 80% dos criadores de sunos do municpio de Nova Candelria so
integrados. Existe um processo de forte reduo no nmero de criadores pela
seleo das empresas integradoras. O trabalho analisou os indicadores econmicos
do municpio em relao regio, tendo como pano de fundo a cadeia da
suinocultura.

A terceira monografia foi apresentada pelo Ms. Jaime Eduardo Ries, com o
ttulo Atributos valorizados pelos consumidores em relao carne bovina: estudo
de caso da Aproccima. O trabalho analisou a relao entre o perfil socioeconmico
do consumidor e as caractersticas da carne. A teoria transitou pela anlise do
comportamento do consumidor e a cadeia produtiva. A Aproccima iniciou suas aes
atravs de um Cite e evoluiu para uma aliana mercadolgica que busca aproximar
o produtor do consumidor. Tornou-se um programa de qualidade de carne.

A quarta monografia foi apresentada pelo Esp. Mario Landerdahl, intitulada


Modelo de dimensionamento de projetos de audes (MDPA) - Processo de
desenvolvimento de uma ferramenta de dimensionamento de projetos de audes do
tipo construo de terra. A distribuio das chuvas no estado agregado aos meses
mais quentes aponta para perodos de falta de gua que justificam um programa de
construo de audes para o armazenamento de gua para irrigao. O trabalho
enfoca a avaliao e o aprimoramento de uma ferramenta informatizada para
dimensionamento de projetos de audes.

A quinta monografia foi apresentada pela Esp. Sandra M. Dalmina, cujo ttulo
Anlise da aplicao dos recursos de crdito rural no municpio de Nova Pdua/RS
viabilizados pelo escritrio municipal da Emater/RS-Ascar no perodo de 1997-2009.
O trabalho mostra os dados sobre aplicao do Pronaf Investimento no municpio
onde os tratores e os implementos agrcolas so os maiores volumes de crdito
utilizados. Tambm foram financiados pomares, construes e veculos utilitrios.

10

O primeiro seminrio de produo acadmica dos empregados da Ascar


finalizou com a mostra de uma tese de doutorado, dez dissertaes de mestrado e
cinco monografias de especializao, sendo um extrato do montante produzido
pelos empregados desta Instituio. Esse exerccio acadmico tambm propiciou a
formao e a informao de um pblico interno e externo de mais de 150 pessoas
participantes e a assistncia de um grande grupo atravs da veiculao via web.

Dcio Cotrim
Gerente de Recursos Humanos
Emater/RS-Ascar

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SUMRIO

APRESENTAO

PARTE I
Captulos

Captulo I - O Forjamento do Padro Moderno de Agricultura: concepes e possibilidades


de transio
Gervsio Paulus

19

Captulo II - Estudo do Modo de Vida dos Pecuaristas Familiares da Regio da Campanha


do Rio Grande do Sul
Claudio Marques Ribeiro

45

Captulo II - Proposta Metodolgica para Uso de Indicadores de Sustentabilidade na Pesca


Artesanal
Dcio Cotrim

67

Captulo IV - A Experincia de Planejamento Participativo no Municpio de Putinga/RS


Mauro Fernando Stein

89

Captulo V - Redes de Cooperao Versus Custos de Transao: um estudo de caso da


Agel na Mesorregio Noroeste do Rio Grande do Sul
Neimar Damian Peroni

117

Captulo VI - Expresses de Conhecimento de Grupos Sociais Locais para a Gesto de


Recursos Hdricos na Bacia Hidrogrfica do Rio Mampituba
Luis Bohn e Csar Augusto Pompo

135

Captulo VII - As Relaes de Reciprocidade e Redes de Cooperao no Desempenho


Socioeconmico da Agricultura Familiar
Rubens Wladimir Tesche e Joo Armando Dessimon Machado

157

Captulo VIII - Crescimento de Linguados Paralichthys Orbignyanus (Valenciennes, 1839)


em Policultivo com Tainhas Mugil Platanus (Gnther, 1880) em Viveiros de
Solo
Joo Alfredo de Oliveira Sampaio, Luis Andr Nassr Sampaio, Mrio Roberto Chim Figueiredo,
Viviana Lisboa da Cunha e Marcelo Hideo Okamoto

187

Captulo IX - Caractersticas Fsico-Qumicas do Leite de Vacas Holandesas Submetidas


Restrio Alimentar
Vilmar Fruscalso, Vivian Fischer e Maira Balbinotti Zanela

209

Captulo X - Desempenho e Digestibilidade de Frangos de Corte Alimentados com


Subprodutos da Uva
Rui Rotava

223

Captulo XI - Crescimento, Desenvolvimento e Rendimento de Mandioca e Milho em


Diferentes Arranjos Espaciais no Cultivo Solteiro e Consorciado
Alfredo Schons, Nereu Augusto Streck, Alencar Junior Zanon, Bruno Kraulich e Diego Garrido
Pinheiro

237

PARTE II
Resumos
Resumo I - O Impacto das App no Contexto Fundirio e Econmico da Agricultura Familiar,
dentro da Microbacia Hidrogrfica da Comunidade So Jos do Umbu,
Municpio de Victor Graeff/RS
Alessandro Botelho Davesac

261

Resumo II - Caractersticas Agropecurias da Regio da Grande Santa Rosa


Carlos Olavo Neutzling

267

Resumo III - Evoluo Histrica das Polticas Agrcolas e Impactos na Produo Brasileira
de Cereais
Clio Alberto Colle

275

Resumo IV - Diversificao nos Cultivos de Citros para Consumo In Natura: o exemplo


adotado em uma pequena propriedade rural no municpio de Erechim/RS
Cezar da Rosa

279

Resumo V - Preo da Terra X Viabilidade das Propriedades Adquiridas pelo Banco da Terra
e PNCF: Anlise dos Municpios de Cristal e de Herval e Anlise da Realidade
Socioeconmica dos Assentamentos Emergentes do PNCF no Municpio de
Herval e Perspectivas de Desenvolvimento
Charles Cladistone Pauli

285

Resumo VI - Caracterizao e Anlise do Arranjo Produtivo Local (APL) da Ma no


Municpio de Ip/RS
Dalberto Corezzola

289

Resumo VII - Polticas Pblicas Agrcolas para a Agricultura Familiar: uma anlise da Regio
Central do RS
Edson Paulo Mohr

297

Resumo VIII - Histria e Evoluo da Associao de Desenvolvimento Comunitrio dos


Produtores Rurais de Morro Redondo: uma contribuio para a
sustentabilidade da agricultura familiar
Edgar Martin Norenberg

301
14

Resumo IX - Anlise e Tendncias Futuras para o Pssego na Regio de Pelotas no


Contexto Globalizado
Edgar Martin Norenberg e Evair Ehlert

313

Resumo X - A Competitividade da Suinocultura Desenvolvida no Municpio de Nova


Candelria e sua Representatividade no Noroeste do Rio Grande do Sul
Elir Paulo Pasquetti

323

Resumo XI - Manejo das Plantas de Cobertura do Solo na Viticultura da Serra Gacha


Visando ao Controle das Perdas de Solo pela Eroso Hdrica
Enio ngelo Todeschini

327

Resumo XII - A Atividade de Silvicultura Inserindo a Viso Ambiental nas Propriedades


Rurais de Canguu/RS
Evair Ehlert

331

Resumo XIII - A Silvicultura como Alternativa Potencial de Gerao de Renda para


Agricultura Familiar em Canguu/RS
Evair Ehlert

339

Resumo XIV - Diversificao das Pequenas Propriedades Rurais: a alternativa da produo


de leo vegetal pelas famlias da associao dos produtores rurais de So
Geraldo
Everton Schuch Vargas

347

Resumo XV - Gesto da Pequena Unidade Familiar Produtora de Leite: uma anlise do


modelo de gesto atravs da compreenso da unidade de produo
Gilberto Bortolini

351

Resumo XVI - Mapeamento da Cadeia Produtiva da Erva-Mate no Municpio de


Machadinho: desafios e propostas
Ilvandro Barreto de Melo

357

Resumo XVII - Atributos Valorizados pelos Consumidores em Relao Carne Bovina:


estudo de caso da aproccima
Jaime Eduardo Ries

361

Resumo XVIII - Cooperativismo e Polticas Pblicas para a Agricultura Familiar: estudo de


caso da Coomafitt
Marcelo Xavier Tozzi

367

Resumo XIX - Os Sistemas Agroflorestais como Proposta Produtiva e de Adequao de


Reserva Legal para as Pequenas Propriedades do Noroeste Gacho
Joney Cristian Braun

377

Resumo XX - Modelo de Dimensionamento de Projetos de Audes (MDPA): processo de


desenvolvimento de uma ferramenta de dimensionamento de projetos de
audes do tipo construo de terra
Mrio Luiz Landerdahl

15

383

Resumo XXI - Agronegcio do Leite: caracterizao dos sistemas produtivos e


especializao da atividade no municpio de Ronda Alta/RS
Milton Carlos Dossin

387

Resumo XXII - Anlise da Aplicao dos Recursos de Crdito Rural no Municpio de Nova
Pdua/RS Viabilizados pelo Escritrio Municipal da Emater/RS-Ascar no
Perodo de 1997-2009
Sandra Maria Dalmina

393

Resumo XXIII - Influncia das Parcerias e Verticalizaes na Suinocultura e Avicultura


Industrial e do Modelo da Produo de Commodities na Agricultura
Familiar da Regio do Alto Uruguai do Rio Grande do Sul
Walmor Jos Gasparin

16

405

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

O Forjamento do Padro Moderno de Agricultura: concepes e


possibilidades de transio1

PAULUS, Gervsio

Uma cincia emprica privada de reflexo e uma filosofia puramente


especulativa so insuficientes, conscincia sem cincia e cincia sem
conscincia so radicalmente mutiladas e mutilantes...
Edgar Morin (Cincia com Conscincia, 1996)

RESUMO
Muitos aspectos esto envolvidos na transio de um modelo de agricultura para
outro, como mostra a implantao do padro moderno de agricultura no Brasil. Das
concepes sobre a modernizao tecnolgica na agricultura, tanto a corrente de
interpretao neoclssica quanto a vertente marxista partem do pressuposto de que
a industrializao da agricultura o nico caminho para promov-la. No caso
brasileiro, o Estado teve papel destacado na implantao desse modelo, sobretudo
atravs do instrumento de crdito rural, aplicado de forma subsidiada e dirigida, alm
do carter discriminatrio em sua concesso. A maior parte das anlises converge
em reconhecer que o momento atual de crise do "padro moderno" de agricultura.
A crise manifesta-se atravs das consequncias (sociais, ambientais e econmicas)
que decorrem da maneira como se deu a implantao desse modelo, ainda que o
"pacote tecnolgico" difundido tenha incidido sobre problemas reais enfrentados
pelos agricultores. Discute-se a construo do significado de agricultura sustentvel,
enfatizando que uma crtica radical do padro moderno de agricultura, o qual
agudizou a atual crise socioambiental, pressupe um questionamento das
concepes de cincia e agronomia que nortearam a formao desse padro.
Entretanto, propostas de estilos alternativos de agricultura no so novas, como
revelam as correntes alternativas de agricultura, com distintas denominaes.
Sustenta-se, por fim, que no existe uma via nica para a transio do padro
moderno, mas antes um mosaico de possibilidades. O que ir determinar a
emergncia de um novo padro de produo a partir das experincias em curso a
forma como se organizam, e no somente os apelos mercadolgicos a ela
associados.
Palavras-chave: Agroecologia.
Agroecossistema.

Transio

Agroecolgica.

Ecologia

Vegetal.

Este captulo toma como base a dissertao apresentada pelo autor ao Centro de Cincias Agrrias da
Universidade Federal de Santa Catarina, como requisito parcial para a obteno do ttulo de Mestre em
Agroecossistemas. Acesse aqui a dissertao na ntegra.
Engenheiro Agrnomo, Mestre em Agroecossistemas pela UFSC. Extensionista Rural da Emater-RS/Ascar, Email: gpaulus@emater.tche.br

19

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

1 A QUESTO

O desenvolvimento tecnolgico da agricultura, sobretudo a partir da segunda


metade deste sculo, permitiu a incorporao de um conjunto de tecnologias
avanadas ou modernas que, indubitavelmente, aumentaram a produo e a
produtividade das atividades agropecurias, a par de alterar relaes sociais no
campo. Contudo, a incorporao dessas tecnologias frequentemente ocorreu de
forma inadequada realidade do meio rural, seja pela maneira como se deu essa
implantao, seja pela natureza mesma das tecnologias introduzidas. A prevalncia
de prticas e mtodos que se tornaram convencionais, como a monocultura, o uso
massivo de agrotxicos, o desmatamento generalizado e o manejo inadequado do
solo e da gua, revelam na verdade um problema mais profundo de relao homemmeio fsico, com consequncias ambientais (eroso, contaminao do solo e
mananciais de gua, perda da biodiversidade) e sociais (xodo rural acentuado),
com o consequente agravamento de problemas urbanos no entorno das mdias e
grandes cidades.
A observao de que a procura por produtos orgnicos crescente permite
constatar que aquela maior que esta. Ou seja, existe uma demanda
potencialmente maior que a produo atual de produtos orgnicos. Ora, se existe um
descompasso entre demanda de mercado e produo, quais so as causas que
limitam a expanso da produo orgnica? Em outras palavras, uma pergunta que
frequentemente surge : se a agricultura alternativa to boa, por que no est
mais difundida?
Considera-se, de incio, que no basta a existncia de um mercado potencial
de produtos orgnicos para que ocorra a converso do processo produtivo
convencional para o orgnico por parte dos produtores. Isso significa que a opo
pela produo alternativa no decorre exclusivamente da disfuno entre demanda
e produo, isto , no explicada apenas pela lgica da "mo invisvel" do
mercado. Interagem nesse processo vrios outros fatores, no apenas de natureza
tcnica, mas tambm sociolgica, tais como a organizao local dos produtores, sua
relao com assessoria tcnica externa e a articulao com formas de
comercializao, bem como outras preferncias que nem sempre podem ser
demarcadas objetivamente. Dentro desse pressuposto, discute-se em que medida a
20

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

proposta de estilos alternativos de agricultura pode representar de fato uma


transio para um novo modelo, alternativo ao padro produtivo convencional, ou
representa apenas uma adequao a novas exigncias de mercado (fruto da
presso dos consumidores e da influncia da mdia, entre outras razes) que, no
limite, se traduz por uma substituio de insumos.
A hiptese principal formulada que a forma como as experincias
alternativas de agricultura (conhecidas como orgnicas ou ecolgicas) se
organizam determinante para desencadear uma transio do modelo de produo
convencional para estilos alternativos de agricultura, e no o fato de o produto final
ser considerado como orgnico ou ecolgico".

AS CONCEPES
AGRICULTURA

SOBRE

MODERNIZAO

TECNOLGICA

NA

O debate em torno das concepes sobre a modernizao da agricultura e,


em decorrncia destas, sobre o destino histrico do campesinato (leia-se
agricultores familiares), j dura pelo menos um sculo. Inobstante, o campesinato
continua existindo, desafiando as teorias que previam seu desaparecimento. A viso
amplamente dominante na anlise da modernizao da agricultura tem por
pressuposto a inevitvel associao entre progresso tcnico na indstria e a
correspondente industrializao da agricultura. Essa viso corresponde tanto
interpretao neoclssica quanto dos autores da vertente marxista.
Entre os defensores da corrente neoclssica destaca-se o pensamento do
economista Theodor W. Schultz. A tese de Schultz (1965), um dos principais
idelogos da modernizao, era que, em geral, os camponeses combinavam de
forma racional os fatores de produo: [...] h comparativamente poucas
ineficincias significativas na distribuio dos fatores de produo na agricultura
tradicional (SCHULTZ, 1965, p. 47).
A nica maneira de aumentar a eficincia produtiva na agricultura seria,
portanto, atravs do aporte de fatores externos3, substituindo os "insumos

Conquanto seja bvio que as fazendas freqentemente produzam os animais de trao de que necessitam,
no podem produzir tratores agrcolas. Nem tampouco podem produzir os fertilizantes qumicos e os
inseticidas (SCHULTZ, 1965, p. 123).

21

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

tradicionais" por "insumos modernos", oferecidos a custos baixos ao agricultor


atravs de crditos subsidiados, acompanhados de assistncia tcnica:
[...] objetivando transformar esse tipo de agricultura, ter que ser oferecido
um conjunto de fatores mais proveitosos. Desenvolver e oferecer tais fatores
e aprender como us-los eficientemente uma questo de investimento,
tanto em capital humano como material (SCHULTZ, 1965, p. 12).

Nessa perspectiva, para os seguidores de Schultz (1965) no Brasil, a


modernizao da agricultura dispensaria a reforma agrria como instrumento para o
desenvolvimento agrcola (em que pese o fato de que o autor atribua um papel
distribuio fundiria na modernizao da agricultura, em determinadas conjunturas,
como no caso do Mxico). A adoo das novas tecnologias permitiria, por si s, a
elevao da renda dos agricultores, atravs do aumento da produo e da
produtividade. A lgica subjacente a esse raciocnio pode ser assim resumida: a
adoo de tecnologias modernas gera maior rendimento na agricultura, o qual
resulta em maior bem-estar social. dentro desse contexto que assume relevncia a
criao do Sistema Brasileiro de Extenso Rural (Sibrater) e a poltica de crdito
subsidiado.
Pode-se afirmar, em sntese, que o que caracteriza a concepo
modernizante no pensamento neoclssico a ideia de que o desenvolvimento
econmico e o bem-estar social resultam sobretudo da capacidade de a agricultura
transformar sua base tcnica, no sentido de incorporar cada vez mais insumos
modernos (fertilizantes de origem industrial, agrotxicos, sementes hbridas, raas
animais geneticamente melhoradas). Do lado da corrente marxista, a primeira
constatao a relativa pequena importncia dada por Marx, em toda a sua intensa
produo intelectual, ao campesinato, a qual pode ser atribuda ao fato de
consider-lo como uma categoria fatalmente destinada ao desaparecimento, pela
evoluo histrica das contradies do sistema capitalista. A anlise implacvel
sobre a contribuio poltica dos camponeses para a ascenso de Lus Bonaparte
na Frana, representando o retorno da burguesia ao poder, levou Marx a comparlos a um saco de batatas, no sentido de no constiturem uma classe social,
deixando-se manipular por interesses de outros grupos:
Uma pequena propriedade, um campons e sua famlia; ao lado deles outra
pequena propriedade, outro campons, outra famlia. Algumas dezenas
delas constituem uma aldeia, e algumas dezenas de aldeias constituem um
22

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

departamento. A grande massa da nao francesa , assim, fornada pela


simples adio de grandezas homlogas, da mesma maneira por que
batatas em um saco constituem um saco de batatas. Na medida em que
milhes de famlias camponesas vivem em condies econmicas que as
separam umas das outras, e opem o seu modo de vida, os seus interesses
e sua cultura aos das outras classes da sociedade, esses milhes
constituem uma classe. Mas na medida em que existe entre os pequenos
camponeses apenas uma ligao local e em que a similitude de seus
interesses no cria entre eles comunidade alguma, nem organizao
poltica, nessa exata medida no constituem uma classe. So,
consequentemente, incapazes de fazer valer seu interesse de classe em
seu prprio nome, quer por meio de um Parlamento, quer por meio de uma
conveno. No podem representar-se, tm de ser representados. Seu
representante tem, ao mesmo tempo, de aparecer como seu senhor, como
autoridade sobre eles, como um poder governamental ilimitado que os
protege das demais classes e que do alto lhes manda o sol ou a chuva. A
influncia poltica dos pequenos camponeses, portanto, encontra sua
expresso final no fato de que o Poder Executivo submete a seu domnio a
sociedade. (MARX, 2003).

Abramovay (1992) chega a afirmar que no h espao para o campesinato na


teoria marxista4. Para Marx (1985), a principal questo que a agricultura colocava era
o problema da renda da terra, vista como um obstculo para o pleno
desenvolvimento capitalista no campo, em funo do monoplio da terra pelos
grandes proprietrios. A forma de o capital enfrentar o monoplio da propriedade da
terra seria atravs do progresso tecnolgico representado pela industrializao da
agricultura (SILVA, 1981). O que nos interessa, para os propsitos deste estudo,
salientar que as anlises e as formulaes tericas produzidas pelos principais
herdeiros da tradio marxista no incio do sculo XX tm o mesmo pressuposto da
viso neoclssica - desenvolvimento mximo das foras produtivas na agricultura
pela incorporao crescente de insumos modernos - e continuam a exercer grande
influncia nos dias atuais. As discusses recentes sobre agricultura familiar e
sustentabilidade esto fortemente marcadas - de forma explcita ou implcita - pela
influncia do debate clssico a partir das concepes de Lnin e Kautski sobre as
tendncias de diferenciao/reproduo do campesinato em um pas capitalista. O
ncleo terico dessas concepes gira em torno da crescente polarizao social do
campesinato, com a passagem inevitvel do campons rico a capitalista e do pobre

Esta posio contestada por alguns autores marxistas contemporneos, os quais argumentam que, para
entender a questo agrria em Marx, seria necessrio recorrer aos escritos do velho Marx, principalmente a
troca de correspondncia com os populistas russos, nos quais Marx admitia a possibilidade da passagem prcapitalista (a partir das comunas russas - os Mir), diretamente para o socialismo, rompendo dessa forma com
o esquema evolucionista histrico. Para maiores detalhes, pode-se ver Dilemas do Socialismo. A controvrsia
entre Marx, Engels e os populistas russos. FERNANDES, R. C. (Org.). Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1982.

23

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

a assalariado (LENIN, 1974), e da superioridade da produo em grande escala


comparativamente pequena escala:
[...] foi a indstria quem criou as condies tcnicas e cientficas para a
existncia da nova agricultura racional; foi ela que revolucionou a agricultura
atravs das mquinas e do adubo artificial, dos microscpios e dos
laboratrios qumicos, contribuindo, dessa maneira, para a superioridade
tcnica do grande estabelecimento capitalista sobre o pequeno
estabelecimento agrcola. (KAUTSKI, 1986, p. 263)

Mais recentemente, correntes de interpretao alternativas viso da


agricultura como "industrializao da natureza" ganharam alento a partir da releitura
do agrnomo russo Alexander Chayanov5, cujo legado terico principal foi o
desenvolvimento da tese da especificidade da produo camponesa. Para
Chayanov (1974), as unidades de produo camponesas no podem ser entendidas
to somente a partir das leis gerais que regem as relaes de produo e
acumulao em uma sociedade capitalista, nem das categorias de anlise das
empresas capitalistas. necessrio, sustenta ele, buscar outra racionalidade,
baseada em um balano entre trabalho e consumo:
[...] chega um momento, ao alcanar o ingresso de um determinado nvel de
rendimento, em que as fadigas de desgaste da fora de trabalho marginal
chegaro a equiparar-se com a avaliao subjetiva da utilidade marginal da
soma obtida com essa fora de trabalho. A produo do trabalhador na
explorao domstica cessar neste ponto de natural equilbrio porque
qualquer outro aumento no desgaste de fora de trabalho resultar
subjetivamente desvantajoso. Qualquer unidade domstica de explorao
agrria tem assim um limite natural para sua produo, o qual est
determinado pelas propores entre a intensidade anual de trabalho da
famlia e o grau de satisfao de suas necessidades. (CHAYANOV, 1974, p.
84-85)

Em outras palavras, significa que, por possuir uma estrutura econmica


diferente da empresa capitalista clssica, a unidade de explorao familiar requer,
para sua anlise e compreenso, tambm outra teoria econmica, a "economia
camponesa". por isso que a anlise de Chayanov concentra-se em um nvel micro:
[...] simplesmente aspiramos a compreender o que a unidade econmica
camponesa desde um ponto de vista organizativo. Qual a morfologia
deste aparato produtivo? Nos interessa saber como se logra aqui a natureza

Alexander Chayanov fazia parte de uma corrente de pensamento econmico chamada Escola de Organizao
da Produo, que existiu na Rssia no incio do sculo XX. Devemos lembrar que a Rssia pr-revoluo
socialista j possua um eficiente servio de recenseamento e coleta de dados, estimulando assim o
desenvolvimento de estudos sobre a organizao e a produo agrcola nesse pas.

24

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

proporcional das partes, como se logra o equilbrio orgnico, quais so os


mecanismos de circulao e de recuperao do capital no sentido da
economia privada, quais so os mtodos para determinar o grau de
satisfao e proveito, e como reage frente s influncias dos fatores
externos, naturais e econmicos que aceitamos como dados. (CHAYANOV,
1974, p. 36)

J na perspectiva dos marxistas agrrios clssicos, o problema fundamental


no residiria na natureza em si das tecnologias introduzidas pela modernizao, mas
na desigual apropriao dos benefcios gerados. Diga-se de passagem que o padro
produtivo de agricultura implantado nos pases do "bloco socialista" demonstra
claramente que a opo tecnolgica seguida no difere, em essncia, do modelo
adotado nos pases capitalistas ocidentais, isto , foi baseado em uma concepo
de desenvolvimento mximo das foras produtivas, sem questionar a natureza das
tecnologias geradas e a finitude dos recursos naturais. Por estar baseado na oferta e
na produo de massa de bens de consumo, o padro produtivo implantado pelos
ento regimes polticos nos pases considerados socialistas do Leste europeu
seguiu claramente o modelo fordista, inclusive na agricultura (veja-se, por exemplo,
o caso cubano, que at o fim do "socialismo real" sovitico, mantinha uma
agricultura quase totalmente dependente de insumos industriais).
Em resumo, pode-se afirmar, concordando com Caume (1992), que tanto a
corrente terica neoclssica quanto a marxista so essencialmente deterministas em
suas anlises sobre o processo de modernizao da agricultura, pois consideram
irreversvel

marcha

do

progresso

tecnolgico

industrial,

que

deveria

necessariamente ser incorporado agricultura. A diferena, como apontam Souza


Leite et al. (1988), que, enquanto na viso neoclssica sobressai um determinismo
tecnolgico (a promoo de bem-estar social seria uma decorrncia da aplicao de
tcnicas), o enfoque marxista sustenta um determinismo baseado nas relaes de
produo.
O padro produtivo que se estabeleceu na agricultura brasileira seguiu
claramente a viso modernizante neoclssica, defendida por Schultz (1965) e outros,
sendo chamado de modernizao "parcial ou "dolorosa" (SILVA, 1982) ou
conservadora (GRAZIANO NETO, 1986), pelo fato de alterar a base tecnolgica
produtiva, sem modificar a estrutura agrria vigente. Embora o auge desse processo
no Sul do Brasil tenha ocorrido a partir da dcada de 1960, o modelo foi gerado,
difundido e adotado a partir dos pases industrializados. A formao desse padro
25

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

nesses pases resultado de um "[...] lento e irreversvel processo de mudanas que


a agricultura sofreu a partir da revoluo industrial, quando as primeiras mquinas
agrcolas vinham propor o desuso de ferramentas tradicionais" (SALLES FILHO,
1993, p. 6). Adotando uma perspectiva divergente de autores que assumem uma
leitura monoltica da modernizao da agricultura a partir da Revoluo Verde, o
autor chama a ateno para as trajetrias distintas, ligadas a diferentes reas do
conhecimento e a diferentes indstrias, que conformaram o padro moderno de
agricultura. Assim afirma Salles Filho (1993, p. 5): "[...] as partes que compem este
todo tm histrias e determinaes prprias, que no podem ser identificadas
apenas pela anlise do todo". Essa perspectiva ajuda a entender, por exemplo,
porque a motomecanizao dos cultivos foi intensa no Sul do Brasil, mas o mesmo
no se verificou em outras regies que experimentaram a Revoluo Verde, como
na ndia e na China.
Castro (1984), em uma anlise da Cincia e Tecnologia para a agricultura
com base nos planos de desenvolvimento no Brasil at 1985, mostra que houve um
continuum na evoluo das polticas de modernizao no caso brasileiro, passando
de "intenes modernizantes para uma poltica efetiva de modernizao na
agricultura", atravs de programas e polticas especficos para o setor agrcola, de
estmulo adoo de tecnologias geradas e difundidas a partir da Revoluo Verde.
Entre essas polticas, destaca-se o crdito rural.

3 O QUADRO DOS DEBATES NO BRASIL A PARTIR DOS ANOS 1950


Embora a questo agrria seja anterior dcada de 1950, foi a partir desse
perodo que grande parte dos intelectuais acadmicos descobriu a existncia do
pequeno produtor enquanto um objeto de estudo no apenas da economia, mas
tambm da sociologia e da antropologia. As anlises e formulaes tericas
produzidas nesse perodo, e at hoje (assim como os decorrentes desdobramentos
na estratgia de ao das organizaes polticas), esto fortemente marcadas - de
forma explcita ou implcita - pela influncia do debate clssico a partir das
concepes de Lnin, Kautski e, mais recentemente, da releitura de Chayanov em
torno das tendncias do campesinato em um pas capitalista, j apresentadas
anteriormente.
26

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

A partir das concepes dos dois primeiros autores, e com base em uma
perspectiva histrica evolucionista, o Partido Comunista do Brasil (PC do B) lanou,
em 1950, um manifesto no qual afirmava que [...] o problema da sociedade
brasileira estava na estrutura arcaica da economia, marcada pelos restos feudais e
pelo monoplio da terra, que impediam a ampliao do mercado interno e o
desenvolvimento da indstria nacional (MARTINS, 1983). A sada seria ento uma
revoluo democrtica e popular. Essa posio, no entanto, seria revista no final de
1953, quando o PC do B prope a abolio das formas feudais de explorao e
generalizao das formas de pagamento em dinheiro. Em 1954, quando o Partido
realiza o seu IV Congresso, declara textualmente que [...] no sero confiscados os
capitais e as empresas da burguesia nacional. O caminho seria, portanto, uma
frente ampla anti-imperialista e anti-feudal, para fazer a revoluo democrtica e
nacional libertadora (MARTINS, 1983). Essa tese via nas relaes pr-capitalistas
ou feudais as causas do atraso do pas. Era necessrio, portanto, dentro de uma
viso histrico-determinista, superar primeiro esses resqucios do feudalismo para
permitir o desenvolvimento de relaes capitalistas, mais avanadas.
No contexto do debate poltico do incio da dcada de 1960, a grande
discusso girava em torno da necessidade ou no de promover a reforma agrria,
como pressuposto para o desenvolvimento econmico do pas. As teses
predominantes estavam representadas no arcabouo terico da Comisso
Econmica para a Amrica Latina (Cepal) - que reunia intelectuais de renome como
Helio Jaguaribe, Maria da Conceio Tavares, Celso Furtado, Fernando Henrique
Cardoso e outros. As concepes cepalinas tiveram grande importncia na anlise
das caractersticas do desenvolvimento econmico brasileiro e, em particular, do
meio rural na dcada de 1960, assim como na consequente formulao de
propostas polticas para superao dos problemas sociais do pas. A tese do
dualismo estrutural, segundo a qual existiam dois Brasis, um urbano, moderno e
desenvolvido, e outro rural, arcaico, atrasado e subdesenvolvido, predominou nas
anlises de vrios estudiosos da poca.
Nessa perspectiva, a realizao de um amplo processo de Reforma Agrria
colocava-se, para esses autores, como condio sine qua non para a ampliao do
mercado interno de bens de consumo e, portanto, para alavancar o desenvolvimento
industrial capaz de fazer frente produo desses bens. De outra parte, havia uma
viso de que o Brasil, como um pas perifrico e dependente, no contexto do
27

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

capitalismo internacional, estava subordinado ao desenvolvimento dos pases


capitalistas centrais, especialmente os Estados Unidos - a famosa teoria da
dependncia econmica, desenvolvida por Fernando Henrique Cardoso e Enzo
Faletto em Dependncia e Desenvolvimento na Amrica Latina6.
Diversos trabalhos posteriores formularam a crtica ao dualismo poltico e
estrutural7, mostrando que o setor rural cumpriu um papel decisivo para viabilizar a
industrializao no pas, no por sua suposta capacidade de absoro de bens de
consumo direto, como argumentavam os defensores daquela tese, mas
precisamente como consumidor de produtos industrializados incorporados ao
processo produtivo (insumos, mquinas, sementes), portanto produtos industriais
intermedirios e no finais. A opo feita durante o perodo do regime militar foi
pela

modernizao

conservadora,

cujas

consequncias

so

amplamente

estudadas e conhecidas. Aliado a isso, o milagre brasileiro foi em grande medida


impulsionado por uma conjuntura econmica internacional francamente favorvel lembremos que esse foi um perodo de crescimento vertiginoso da dvida externa
brasileira - permitindo assim o lastreamento ainda maior da demanda interna por
bens de consumo. Nesse quadro, a proposta de Reforma Agrria no mais estava
colocada na ordem do dia para os sucessivos governos militares, o que no significa
que no ocorreram conflitos de terra nesse perodo.

Torna-se necessrio, portanto, definir uma perspectiva de interpretao que destaque os vnculos estruturais
entre a situao de subdesenvolvimento e os centros hegemnicos das economias centrais, mas que no
atribua a estes ltimos a determinao plena da dinmica do desenvolvimento. Com efeito, se nas situaes
de dependncia colonial possvel afirmar com propriedade que a histria - e por conseguinte a mudana aparece como reflexo do que se passa na metrpole, nas situaes de dependncia das naes
subdesenvolvidas a dinmica social mais complexa. (...) o centro poltico da ao das foras sociais tenta
ganhar certa autonomia ao sobrepor-se situao do mercado; as vinculaes econmicas, entretanto,
continuam sendo definidas objetivamente em funo do mercado externo e limitam as possibilidades de
deciso e ao autnomas. Nisso radica, talvez, o ncleo da problemtica sociolgica do processo nacional de
desenvolvimento na Amrica Latina. Dependncia e Desenvolvimento na Amrica Latina: ensaio de
interpretao sociolgica. 3. ed. Rio de Janeiro: Zahar, 1975, p. 30.
7
Entre eles, citamos Francisco de Oliveira, Jos de Souza Martins, Andr Gunder Frank e Caio Prado Jnior.

28

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

Em 1985, o Governo da Nova Repblica lanou o Plano Nacional de


Reforma Agrria (PNRA), um plano - como todos os planos de governo - cheio de
boas intenes e, inclusive, com metas ousadas, mas com tempo de vida reduzido.
Na verdade, como os fatos esto a mostrar, os avanos na Reforma Agrria deramse menos em funo de uma legislao mais ou menos avanada, e muito mais
como resultado da presso organizada dos movimentos sociais, principalmente pela
ocupao de reas improdutivas. O fato que a forma como ocorreu o processo de
modernizao da agricultura agravou ainda mais a crise agrria. Diante das
implicaes dessa opo modernizante, na histria recente do Brasil, poder-se-ia
perguntar se uma mudana de padro produtivo que desconsidere o problema
agrrio, ainda que ambientalmente favorvel - uma espcie de segunda revoluo
verde - no iria aprofundar ainda mais os problemas sociais existentes. De outra
parte, preciso reconhecer que uma reestruturao fundiria por si s no implica
em um modelo de produo agrcola diferente do padro moderno, como se pode
constatar na estratgia produtiva de vrios assentamentos de reforma agrria no Sul
do Brasil.
dentro do quadro de debates e do contexto poltico acima que se insere o
processo de modernizao da agricultura no Brasil, para o qual concorreram
polticas pblicas de estmulo adoo das tecnologias geradas e difundidas a partir
da Revoluo Verde.

4 A CRISE DO PADRO AGRCOLA MODERNO


Se o que foi modelado pela tecnologia, e continua a ser, parece estar
doente, seria talvez conveniente dar uma olhada na prpria tecnologia. Se a
tecnologia vista como cada vez mais desumana, talvez fosse prefervel
examinarmos se no tem alguma coisa melhor - uma tecnologia com
fisionomia humana.
E. F. Schumacher (O negcio ser pequeno)

O padro produtivo estabelecido na agricultura - que decorre de uma opo


por um determinado modelo de crescimento econmico - foi difundido e adotado a
partir das concepes da Revoluo Verde, ainda que sua origem seja anterior,
sendo chamado de modernizao parcial (SILVA, 1986) ou conservadora

29

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

(GRAZIANO NETO, 1986), pelo fato de, como j se disse, alterar a base tecnolgica
produtiva, sem modificar a estrutura agrria vigente.
A constatao de que esse modelo est em crise levou a FAO a reconhecer
que o modelo convencional est esgotado e desacreditado e admitir que difcil,
para no dizer impossvel, sustentar um planejamento de crescimento com
equidade, se se seguem modelos, estratgias e procedimentos visvel e
reconhecidamente concentradores e excludentes (LACKI, 1993, grifo do autor).
Apesar dessa constatao, importante salientar, como lembra um documento do
PNUD que:
[...] o 'pacote tecnolgico' ao qual camada significativa dos agricultores da
regio Sul teve acesso, veio solucionar - ainda que provisoriamente e
criando novas dificuldades - problemas reais que enfrentavam. Os sistemas
tradicionais, baseados fundamentalmente na rotao de terras, estavam
enfrentando limites para recuperar a fertilidade do solo. Entretanto, na
forma como foram enfrentados estes limites, a partir do final dos anos 1960,
pelo conjunto das instituies voltadas transformao das bases tcnicas
da agropecuria, que se enrazam os problemas que, at hoje, caracterizam
a relao entre agricultura e meio ambiente na regio Sul (PNUD, 1999, p.
7).

Uma das principais consequncias da passagem da agricultura tradicional


para o chamado padro moderno um aumento muito grande no consumo de
energia. Atualmente, cada vez mais evidente a insustentabilidade de um modelo
de desenvolvimento baseado em fontes no renovveis de energia e, alm disso,
altamente poluentes do ambiente. Contudo, foroso reconhecer que seria
inconsequente propor o retorno a um sistema de vida pr-industrial. A soluo
obrigatria para o problema energtico est ento, como lembra Tiezzi (1988), na
busca de um modelo de vida baseado em fontes renovveis de energia. Nessa
perspectiva, a agricultura assume um papel estratgico, pois consiste em capturar
energia do sol para sintetizar matrias-primas e alimentos. Do total de energia solar
incidente sobre as terras frteis, apenas aproximadamente 1% fixada via
fotossntese vegetal. Essa energia transformada, atravs de processos
bioqumicos desencadeados pela respirao, em compostos orgnicos. Ao longo
das fases da cadeia energtica (produtores - sobretudo vegetais; consumidores animais; decompositores - micro-organismos), ocorre uma degradao progressiva
da qualidade da energia, restituindo no final as substncias necessrias para
reconstruir as molculas das clulas vivas, em presena da energia solar.
30

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

A agricultura moderna, praticada sobretudo aps a Segunda Guerra Mundial,


no s reduz cada vez mais a captao de energia como ainda contribui para
acelerar o esgotamento dos recursos energticos no renovveis, em um processo
altamente entrpico. Esse processo faz com que a balana energtica
(representada pela relao insumo/retorno energtico) seja cada vez mais negativa.
Um trabalho pioneiro em apontar a ineficincia da agricultura moderna do ponto de
vista energtico foi realizado por Pimentel et al. (1973), tomando por base a cultura
do milho nos Estados Unidos. Outra consequncia da modernizao acelerada da
agricultura foi a intensificao da eroso do solo. Porm, talvez mais grave que os
impactos da eroso do solo seja a eroso gentica sofrida nas regies de
modernizao intensiva da agricultura, que levou a uma perda irreparvel de
biodiversidade animal e vegetal por um lado e, por outro, concentrou grande parte
dos recursos genticos (variedades crioulas de milho, batata, arroz) nos centros de
pesquisas das empresas produtoras de sementes.
A intensificao do uso de agrotxicos, adubos qumicos e da mecanizao
tambm contribuiu para a expanso de grandes lavouras com monocultura,
reduzindo o nvel de emprego rural, aumentando a concentrao da posse da terra e
acelerando, em consequncia, o xodo de pequenos agricultores, parceiros e
arrendatrios. Em apenas uma dcada (1970), quase 16 milhes de brasileiros
migraram do campo para a cidade (o equivalente a quase metade da populao da
Argentina). Do aumento total da populao urbana, em torno de 25,9 milhes de
pessoas, 40% estiveram concentrados em apenas trs cidades - So Paulo, Rio de
Janeiro e Belo Horizonte, elevando enormemente o nmero de favelados. No Rio
Grande do Sul tambm ocorreu uma intensa migrao para as cidades, como indica
o fato de que, na dcada de 1970, todos os municpios do Estado tiveram uma
reduo em sua populao rural. Por fim, houve um aumento na concentrao da
posse da terra.
Como reflexo dos impactos mencionados anteriormente, houve um aumento
na concentrao da renda rural, que significou
[...] talvez o mais notvel impacto da capitalizao seletiva, selecionadora
de parcela nfima dos produtores, indicando inclusive uma velocidade de
apropriao privada, nos estratos de renda mais elevados, muito maior,
comparativamente, aos mesmos estratos de renda nas cidades (NAVARRO,
1996, p. 75).

31

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

Essa modernizao seletiva, por sua vez, contribuiu para aprofundar no


apenas as diferenas entre agricultores de uma mesma regio, como tambm entre
diferentes regies do Estado. Entretanto, preciso que se diga que as diferenas
entre uma regio e outra tm causas mais profundas, das quais a maior ou menor
intensidade na modernizao da agricultura um dos componentes.
A dinmica de acumulao capitalista resultou em um desenvolvimento
desigual na agricultura, seja de exploraes dentro de uma mesma regio, seja para
regies distintas.
Diante dessas desigualdades regionais, possvel que em algumas regies
onde a modernizao da agricultura se fez sentir de forma muito tnue, no se
constituindo como padro tecnolgico dominante, ocorra a passagem diretamente
para estilos de agricultura alternativos, sem que os efeitos do padro moderno sejam
experimentados com intensidade. Em alguns casos, poder-se-ia mesmo falar da
existncia de uma agricultura que, de certa forma, nunca deixou de ser orgnica ou
ecolgica. Todavia, seria equivocado, na nossa concepo, considerar esse tipo de
agricultura como atrasada ou, em uma perspectiva evolucionista, como prindustrial. Na verdade, a existncia de tais casos, alm de desafiar as teorias
clssicas sobre o destino histrico do campesinato, coloca em questo o suposto
carter universal das tecnologias modernas e a viso (dominante no meio
agronmico)

de

que

uma

evoluo

tecnolgica

na

agricultura

implica

necessariamente a sua industrializao.


Isso nos remete seguinte questo: que tipo de tecnologia demandam essas
regies menos mecanizadas? Talvez uma nova fase da Revoluo Verde, com
tecnologias mais adaptadas s condies ambientais locais, porm, dentro da
mesma concepo que orientou a implantao do padro moderno de agricultura?
Aqui no existe, em nossa opinio, uma nica resposta. possvel - e mesmo
provvel - que isso ocorra em algumas regies, mas tambm verdadeiro que a
agricultura, para grande parte dos agricultores menos beneficiados com a
Revoluo Verde, assume outra significao, a partir da relao histrica e cultural
estabelecida com o ambiente entorno ou, no caso dos agricultores ecologistas que
fizeram uma reconverso produtiva, uma ressignificao.

32

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

5 AGRICULTURA SUSTENTVEL OU (RE)CONSTRUO DO SIGNIFICADO DE


AGRICULTURA?
A explicao cientfica no consiste, como somos levados a imaginar, na
reduo do complexo ao simples, mas na substituio de uma
complexidade menos inteligvel por uma mais inteligvel.
Claude Lvi-Strauss (O Pensamento Selvagem)

A partir da percepo da crise do padro moderno de agricultura, emerge a


discusso sobre a necessidade de promover estilos alternativos de agricultura,
genericamente denominados de agricultura sustentvel. Para alm da questo
semntica, essa discusso remete ao prprio significado da agricultura, com
profundas implicaes nos possveis rumos da transio.
Existe uma vasta literatura que coincide em apontar a necessidade de que
uma agricultura sustentvel deva responder positivamente sua viabilidade
econmica, ecolgica ou ambiental e social. Altieri (1998) afirma que o conceito de
agricultura sustentvel controverso e quase sempre indefinido; apesar disso,
lembra o autor, til, pois reconhece que a agricultura afetada pela evoluo dos
sistemas socioeconmicos e naturais. De maneira geral, porm, so aceitos alguns
pressupostos bsicos para que a agricultura seja, na viso de seus formuladores,
passvel da qualificao sustentvel.
Um aspecto importante desse conceito - que frequentemente no
contemplado, tanto na viso dos ecologistas "puros" (que enfatizam apenas os
aspectos ambientais), quanto dos defensores da "ecologia de mercado" (que tentam
valorar monetariamente toda a natureza) - a valorizao das comunidades rurais
em seus aspectos sociais, humanos e culturais. Sobre esse ltimo aspecto, no
pode haver dvida de que a diversidade cultural to imprescindvel quanto a
biodiversidade vegetal e animal - e que pode se manifestar em distintas alternativas
agricultura moderna - quando se fala de agricultura sustentvel.
A agricultura, antes de ser uma atividade essencialmente econmica, uma
atividade tambm cultural. Mais do que tratar de processos naturais, trata-se,
fundamentalmente, de processos socioculturais, de uma construo humana.
Agricultura sustentvel , portanto, no apenas um modelo ou um pacote a ser
simplesmente imposto. mais um processo de aprendizagem" Pretty (1995). Nesse
sentido, convm lembrar que o homem um ser cultural, e pela cultura que ele se
33

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

distingue dos demais seres vivos. Pretty (1995) lembra que definies precisas e
absolutas do que seja uma agricultura sustentvel so impossveis e que [...]
importante clarificar o que est sendo sustentado, por quanto tempo, em benefcio e
s custas de quem. E conclui que [...] responder a estas questes difcil, pois
implica avaliar a troca de valores e crenas. Muito embora no explicitados, esses
valores e crenas jogam um papel muito importante na produo do conhecimento
cientfico, no apenas na definio das linhas de investigao como tambm na
interpretao de resultados. Por isso o autor ressalta que o conceito de agricultura
sustentvel deve ser discutido a partir de uma crtica cincia positivista, uma vez
que grande parte dos problemas ambientais e socioeconmicos contemporneos
decorrente da forma como a cincia tem abordado a produo do conhecimento e a
gerao de tecnologias voltadas agricultura.
Mas podemos tambm refletir sobre o significado de agricultura sustentvel a
partir de outro prisma, perguntando-nos se a atividade agrcola significa
necessariamente o empobrecimento do meio ambiente, a simplificao dos
ecossistemas, com a reduo da biodiversidade e das interaes entre organismos.
Em outras palavras: existiram ou existem formas de agricultura que, em vez
de conduzir ao esgotamento dos recursos naturais locais levam ao seu incremento?
Se pensarmos somente nas lavouras extensivas com monocultura de soja, milho e
cana-de-acar, por exemplo, facilmente chegamos a acreditar que a agricultura
significa sempre um enfrentamento das adversidades naturais pelo homem, com o
propsito de produzir alimentos e fibras. Antes de analisar o que as vrias correntes
de agricultura alternativa tm a dizer, vamos mencionar um exemplo, que ajuda a
responder a questo anterior.
Uma pesquisa etnobotnica realizada em uma aldeia de ndios Kayap, no
Par, mostra que possvel manejar um ecossistema de forma a aumentar a sua
biodiversidade. Foram registradas cerca de 58 espcies por roa, em sua maioria
representadas por diversas variedades. Esses ndios cultivam pelo menos 17
variedades de mandioca e macaxeira, 33 variedades de batata-doce, inhame e
taioba, sempre de acordo com condies microclimticas bastante especficas
(ANDERSON; POSEY, 1997). Alm disso, o modo como interferem na estrutura das
roas ao longo do tempo parece seguir um modelo que se baseia na prpria
sucesso natural dos tipos de vegetao, cultivando inicialmente espcies de baixo
porte, seguidas por bananeiras e frutferas e, por fim, introduzindo espcies florestais
34

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

de grande porte (lembramos que esse um princpio bsico de implantao dos


Sistemas Agroflorestais - SAF). interessante a constatao, feita pelos autores, de
que o carter espordico e a estrutura da plantao, semelhante da vegetao
natural, fizeram com que o manejo das capoeiras pelos Kayap s fosse detectado
recentemente. Isso levou os pesquisadores a concluir que muitos dos ecossistemas
tropicais at agora considerados naturais podem ter sido, de fato, profundamente
moldados por populaes indgenas. Mas o que queremos destacar nesse exemplo
que no se trata apenas do fato de que esses povos no usam tecnologias
sofisticadas ou modernas para intervir no ecossistema, e sim de perceber que o
reflorestamento do cerrado pelos Kayap baseia-se em uma concepo do ambiente
completamente diversa da vigente nas sociedades ocidentais.
Os problemas agronmicos so ordinariamente formulados e abordados de
forma exclusivamente tcnica, pressupondo-se que as solues devam ser tambm
de natureza eminentemente tcnica. Todavia, ainda que as noes subjetivas no
expliquem os fenmenos sociais, elas participam deles. Por isso, s vezes,
sensibilizar as pessoas pode ser to ou mais importante do que transmitir
informaes tcnicas. Contudo, reconhecer a interferncia de valores subjetivos na
construo do conhecimento cientfico no significa abandonar a preocupao com
o rigor na pesquisa e no uso de conceitos.
Uma questo pertinente a propsito da natureza das tecnologias e da viso
de agricultura se, diante de uma postura dominadora do homem em relao ao
meio circundante, com uma abordagem positivista das cincias agronmicas,
realmente possvel superar o padro qumico-reducionista da agricultura
(lembramos que mesmo em pases como Cuba, com um sistema de controle
biolgico bastante eficaz e descentralizado, o conceito de praga - entendido como
um inimigo a ser destrudo - por exemplo, continua sendo preponderante nas
diretrizes das investigaes agronmicas). Como j afirmava Schumacher (1983),
em O negcio ser pequeno, [...] o homem moderno no se experiencia como parte
da natureza, mas como uma fora exterior destinada a domin-la e a conquist-la.
Ele fala mesmo de uma batalha contra a natureza, esquecendo que, se ganhar a
batalha, estar do lado perdedor.
Almeida Jnior (1995) discute essa questo de maneira original, ao refletir
sobre como as plantas passaram a ser entendidas como mquinas qumicas por um
lado e como mercadoria por outro, trazendo profundas implicaes nas interaes
35

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

entre o homem e a natureza, como, por exemplo, a grande reduo do nmero de


espcies relevantes para a agricultura. Na raiz do problema da insustentvel
maneira de produzir est o fato de que
[...] ao separar os homens e a cidade das pedras e das rvores, o pensador
separa as relaes entre os homens das relaes entre o homem e a
natureza. Retomado inmeras vezes, sob mltiplos disfarces, este projeto
de separao afirma a possibilidade de que o homem venha a ser senhor e
possuidor da natureza e implica que o homem continuar sendo senhor e
possuidor do homem. Os argumentos so apresentados como se fosse
possvel estabelecer uma independncia absoluta entre a relao com a
natureza e a relao com os outros homens. Mas, no encontro com a
natureza, o homem encontra a si mesmo e aos outros homens (ALMEIDA
JUNIOR, 1995, p. 10).

A questo que se coloca, portanto, at que ponto pode-se realmente atingir


uma concepo diferente de agricultura sem um correspondente questionamento da
concepo de cincia e de agronomia que produziu o padro moderno de
agricultura8.
Para alguns autores, a crise ecolgica no fundo a prpria crise do processo
civilizatrio. Diante dessa crise, o movimento ecolgico assumiu um status que
ultrapassou o estgio da contestao contra a extino de espcies ou a favor da
proteo ambiental, para transformar-se, nas palavras de Boff (1995, p.19),
[...] numa crtica radical do tipo de civilizao que construmos. Ele
altamente energvoro e devorador de todos os ecossistemas (...) Na atitude
de estar por sobre as coisas e por sobre tudo, parece residir o mecanismo
fundamental de nossa atual crise civilizacional. (grifo do autor).

Ao assumir a postura de separao entre a natureza e a sociedade, o


pesquisador ou tcnico no est isento das implicaes prticas da decorrentes.
Diante disso, fundamental buscar novas abordagens para os problemas
agronmicos, que reconheam na diversidade cultural um componente insubstituvel,
e que partam de uma concepo inclusiva do homem no meio ambiente.

Embora no seja o caso de aprofundar essa questo no presente trabalho, considero que seria muito rica a
reflexo sobre a estreita vinculao entre a concepo clssica da produo do conhecimento cientfico e a
consagrao de um estilo de vida consumista, voltado para a suprema valorizao da posse de bens materiais
e a negao dos valores filosficos e espirituais.

36

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

oportuno mencionar que, entre as vrias correntes de agricultura que


destoam do que se convencionou denominar padro moderno de agricultura,
algumas reconhecem na diversidade um componente fundamental e inserem-se na
perspectiva de uma concepo da natureza diferente da predominante na sociedade
ocidental, como veremos a seguir.

6 TRANSIO DO QUE PARA AONDE?


Bueno (1991), no Dicionrio escolar da lngua portuguesa define transio
como mudana de lugar ou estado; passagem de um lugar, de um tempo, para
outro; ato ou efeito de transitar (transitar: fazer caminho, passar, andar); do latim
trans: movimento para alm de, atravs de.
importante salientar que a agricultura pr-industrial ou tradicional, praticada
no Sul do Brasil antes da Revoluo Verde, j vinha apresentando limites tcnicos e
econmicos no final da dcada de 1950. Waibel (1955), estudando a formao das
zonas pioneiras do Sul do Brasil, afirma que
Tambm ali [no Planalto Ocidental do Rio Grande do Sul] a produo e a
explorao de produtos agrcolas foi considervel durante alguns decnios,
mas atualmente [1955], em virtude do esgotamento do solo, entrou em
franco declnio. Mas, terras devolutas no existem mais, e com isso
talvez o Estado do Rio Grande do Sul o primeiro Estado onde no existem
mais reservas florestais e onde no h mais a possibilidade de expanso da
agricultura para novas terras de mata, tendo que se recorrer cultura e
colonizao de grandes reas de campos (WAIBEL, 1955, p. 15, grifo
nosso).

O que a citao em destaque deixa claro, alm dos limites expanso, a


existncia de problemas ambientais anteriores modernizao da agricultura, muito
embora estes tenham sido por ela agravados. Um interessante relato sobre a
imigrao italiana no Rio Grande do Sul, feito por Costa Beber (1996), narra um
episdio de acidente com uma balsa no Rio Uruguai, no incio deste sculo, que
transportava madeira bruta (toras) para ser vendida na Argentina. Embora no
tenhamos dados estatsticos sobre a quantidade de madeira que na poca era
exportada em balsas (mesmo porque provavelmente a maior parte era vendida sem

37

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

nenhum tipo de controle), a existncia da figura do balseiro revela que esse


comrcio provavelmente era bastante intenso9.
Feldens (1989, p.38) apresenta dados de Roche (1969), que confirmam que o
problema do desmatamento praticamente iniciou com a colonizao pelos imigrantes
europeus: a cobertura florestal do Estado do Rio Grande do Sul, que era de 36% em
1850, com 0,5% desmatado, foi reduzida para 30,7% em 1881, 25% em 1914 e
17,5% em 1945. Ainda segundo este autor (1989, p.39), a mdia anual de
desmatamento em 160 anos de colonizao (1822-1982) foi de 52.192 hectares. Da
mesma forma, estava ocorrendo uma perda gradual da fertilidade do solo,
decorrente da intensificao do uso do mesmo e da reduo do perodo de pousio,
medida que aumentava a presso demogrfica. Um dos fatores que contribuiu para
acelerar o processo erosivo dos solos nos lotes foi o traado dos mesmos por
ocasio da demarcao, invariavelmente no sentido do alto do espigo at um curso
dgua.
Isso no significa que a agricultura tradicional, praticada sobretudo por
imigrantes europeus no Sul do Brasil no perodo anterior Revoluo Verde, no
tenha mritos intrnsecos, mas que preciso relativizar a noo de que a mesma era
no apenas mais ecologicamente correta como ainda tinha um grau de autonomia
quase absoluto em relao aos setores do comrcio e da indstria. Esses
argumentos carecem de comprovao em fatos histricos. Sobre essa grande
autonomia dos produtores no perodo que antecedeu modernizao da agricultura,
vale a pena lembrar o trabalho de Paulilo (1990), realizado no Sul do Estado de
Santa Catarina, no qual a autora mostra que a dependncia do agricultor em relao
a outros agentes econmicos histrica, tendo iniciado muito antes da presena das
agroindstrias integradoras na regio (sunos, aves e fumo). Desde o incio da
colonizao, os agricultores no tinham autonomia para definir os preos de seus
produtos, que eram vendidos para os comerciantes que dominavam o comrcio
local, os quais por sua vez vendiam aos agricultores produtos que eles
necessitavam. Embora essa pesquisa tenha sido realizada no Sul do Estado de
Santa Catarina, o processo de ocupao da rea foi muito parecido com o da regio

As balsas eram carregadas no perodo de guas baixas e desciam o Rio Uruguai em direo Argentina na
poca das chuvas, quando o nvel da gua subia, permitindo assim a passagem do Salto do Yucum. Uma
msica bastante popular no Rio Grande do Sul, chamada Balseiros do Rio Uruguai, retrata bem esse
acontecimento em versos: Oba, viva, veio a enchente/o Uruguai transbordou/vai dar servio pr gente/vou
soltar minha balsa...

38

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

colonial do Rio Grande do Sul, e no temos razes para acreditar que nesse ltimo
caso tenha sido diferente.
certo que a transio de um padro para outro de agricultura no ocorre de
forma homognea, e que a adoo do padro moderno no significou a eliminao
pura e simples das formas de agricultura tradicional. Nesse sentido, pode-se afirmar
que no se trata to somente de rupturas, mas de rupturas e, ao mesmo tempo,
continuidades. Ou seja: novos estilos produtivos ocorrem misturados com formas
convencionais de produzir. Entretanto, resulta bastante evidente que quanto mais
intenso foi o processo de modernizao, mais distantes ficaram as formas
tradicionais de agricultura. O mesmo pode-se dizer da concentrao fundiria e da
desagregao de comunidades rurais (h casos na regio Planalto do RS em que
comunidades inteiras ficaram reduzidas a quatro ou cinco proprietrios das terras).

7 CONSIDERAES FINAIS

J se disse que toda a crise traz em si a possibilidade de sua superao. Em


um ponto quase todos os autores concordam: necessrio mudar a maneira de
produzir; o padro tecnolgico de agricultura predominante est em crise ou em
"turbulncia". A questo principal do debate como essas mudanas vo ocorrer.
A

crise

manifesta-se

nos

limites

econmicos,

mas

sobretudo

nas

consequncias sociais e ambientais da moderna agricultura. Todavia, movimentos


contestatrios ao padro moderno de agricultura no so novos, chegando alguns a
propor novos estilos de vida e uma concepo diferente da relao ser humanonatureza.
A crtica radical crise socioambiental, da qual a agricultura um
componente fundamental, implica em um questionamento dos fundamentos da
moderna cincia, em particular da Agronomia.
Na discusso sobre os caminhos da transio preciso reconhecer,
inicialmente, a existncia - talvez aqui o termo coexistncia seja mais adequado - de
formas distintas de produo, convivendo com o padro hegemnico de agricultura.
No se pretende negar que o chamado padro moderno de agricultura seja
francamente dominante e, portanto, que determina as relaes sociais e de
produo vigentes na agricultura hoje. O que se quer destacar que a adoo do
39

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

chamado pacote tecnolgico foi na verdade incorporado em diferentes graus de


intensidade pelos agricultores e, mais importante do que isso, chamar a ateno
que, no processo de transformao da base produtiva no campo, as tecnologias
adotadas so frequentemente ressignificadas, sofrendo uma adaptao ou
reelaborao em sua forma e em seu contedo. Embora seja arriscado afirmar quais
sero as tendncias dominantes, a forma como ocorre a organizao das
experincias em curso fundamental para apontar essas tendncias. As
experincias de agricultura alternativa ou orgnica referidas neste estudo em outros
pases e, sobretudo, no Sul do Brasil, parecem apontar, antes de uma opo nica,
para um mosaico de possibilidades. A forma como se d a organizao dessas
experincias (que reunimos sob a denominao de agricultura alternativa), incluindo
a

sua

insero no processo produtivo

mais amplo,

a transformao e

comercializao dos produtos agrcolas, fundamental para determinar se elas


apontam para o surgimento de um novo padro produtivo, ou apenas para uma
substituio de insumos, sem romper com a ideia de "fabricao da natureza". Essa
a espinha dorsal de nossa argumentao. Nesse contexto, precisamente o
arranjo de foras resultante das especificidades ecolgicas regionais, caractersticas
socioculturais, organizao, assessoria tcnica, polticas pblicas, etc., que ir
determinar o padro tecnolgico resultante, e no o fato de o produto ser apenas
considerado como orgnico ou no.
A trajetria das experincias de agricultura alternativa no Rio Grande do Sul
confirma a hiptese de que as preferncias do consumidor, expressas de forma
organizada, tm grande influncia na redefinio de estilos produtivos na agricultura.
Contudo, a existncia de um mercado em potencial para produtos orgnicos no
suficiente para desencadear uma mudana no modelo produtivo. O que determina
os rumos dessa mudana a maneira como essas experincias se organizam.
Se incontestvel que esse modelo de agricultura teve na pesquisa e na
extenso rural oficiais aliados importantes para a sua implantao, no menos
verdadeiro que uma grande parte das anlises crticas do papel dessas agncias
comete o mesmo erro de enfoque metodolgico do modelo difusionista-inovador
muito embora criticando suas consequncias, ao fazer uma leitura da realidade rural
como um padro nico de agricultura, coerente e homogneo. A percepo da
diversidade de formas de agricultura, convivendo com um modelo hegemnico, leva
discusso sobre a existncia e a convenincia na adoo de tecnologias
40

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

intermedirias, entre a agricultura convencional, por assim dizer, cuja expresso


mxima representada pelo modelo da Revoluo Verde, e as propostas
emergentes de agricultura "alternativa".
Entretanto, os contornos dessas novas propostas ainda no esto claramente
definidos. Da a importncia e a necessidade de se estabelecer referncias que vo
alm das definies genricas e, geralmente, consensuais. A certificao de
produtos orgnicos deve refletir, mais que um conjunto de normas e procedimentos
de carter proscritivo e prescritivo, caractersticas do processo produtivo. Nesse
sentido, importante que existam formas de legitimao social da certificao
expressa no selo ou marca que identifica o modo diferenciado de produo (aqui o
caso francs, ainda que no necessariamente voltado para a produo orgnica,
exemplar, pela forma como a certificao realizada).
As polticas agrcolas voltadas promoo de estilos alternativos de
agricultura no devem ser vistas sob a tica produtivista ou de 'subsdios
injustificveis', mas assumem um carter de "acmulo de experincias" que
desempenha um papel fundamental na promoo de uma agricultura mais
parcimoniosa no uso de recursos naturais e socialmente mais justa.
Dada a necessidade de promover tecnologias local ou regionalmente
adequadas, do ponto de vista social e ambiental, importante que as polticas
pblicas no mais sejam pensadas por produto, mas por sistema de produo,
adaptado s especificidades da comunidade ou regio onde est inserido. Nesse
sentido, fundamental que essas propostas estejam articuladas com planos
regionais de desenvolvimento, elaborados em conjunto e a partir das prioridades dos
agricultores.

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44

Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

Estudo do Modo de Vida dos Pecuaristas Familiares da Regio da


Campanha do Rio Grande do Sul10

RIBEIRO, Claudio Marques

11

RESUMO
Este captulo tem como tema os agricultores familiares diferenciados que vem sendo
denominados de pecuaristas familiares. Esses agricultores tm como atividade
principal a bovinocultura de corte explorada em pequenas reas. O objetivo deste
trabalho investigar a existncia, as lgicas e as estratgias dos pecuaristas
familiares da regio da Campanha do Rio Grande do Sul. Atravs de 60 entrevistas
realizadas com famlias em trs municpios da regio da Campanha (Bag, Dom
Pedrito e Quara), foi possvel compreender melhor as suas origens e as suas
estratgias. Alm disso, foram realizadas quatro entrevistas com assentados da
reforma agrria, estabelecidos em dois municpios da regio (Hulha Negra e
Candiota), que acabaram optando pela bovinocultura de corte repetindo as formas
estabelecidas historicamente. O trabalho utiliza o modo de vida e os estilos de
agricultura como a explicao terica para a realidade encontrada. Os dados obtidos
demonstram que os pecuaristas familiares so sim um tipo de agricultor familiar que
tem estratgias a partir do modo de vida que definem para si. O modo de vida dos
pecuaristas familiares tem a bovinocultura de corte como a principal atividade,
praticada sobre pastagens naturais; tem uma autonomia mercantil; utiliza a mo de
obra da famlia; tem na aposentadoria grande importncia e tem o autoconsumo
representado pelo consumo de carne bovina e ovina. Trata-se de um grupo de
famlias que contribui econmica, social e ambientalmente com o desenvolvimento
rural.
Palavras-chave: Desenvolvimento Rural. Agricultura Familiar. Pecuria Familiar.
Modos de Vida. Estilo de Agricultura.

10

11

Este captulo parte da tese de Doutorado do autor defendida no Programa de Ps-graduao em


Desenvolvimento Rural (PGDR) da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) em 2009. Acesse
aqui a Tese na ntegra.
Engenheiro agrnomo, Mestre e Doutor em Desenvolvimento Rural, extensionista da Emater/RS-Ascar no
escritorio regional de Bag/RS, E-mail: cribeiro@emater.tche.br.

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Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

1 INTRODUO

O Rio Grande do Sul teve um processo de ocupao da terra diferenciado do


restante do pas. A sua ocupao, pelos portugueses, ocorreu atravs da
distribuio das sesmarias aos heris militares que tinham como principal atribuio
a ocupao da rea e a sua defesa dos espanhis. Dessa forma, foram sendo
estabelecidas as grandes estncias que passaram a se constituir em um importante
componente da sociedade rio-grandense.
As estncias dessa parte Sul do Estado foram estabelecidas em condies
ambientais propcias para a criao de bovinos. Reverbel (1986) afirma que o gado
bovino introduzido pelos jesutas viria encontrar as condies favorveis para a sua
sobrevivncia e proliferao na boa qualidade do solo e na exuberncia das
pastagens rio-grandenses, sendo que todos os seus campos convidam criao
intensa de gado.
A paisagem campestre (Bioma Pampa), foco deste trabalho, de acordo com
Reverbel (1986), sugeria o desenvolvimento da atividade pecuria. Segundo o autor,
haveria poucas regies no Brasil mais aptas para a criao do gado em grande
escala".
Esses fatores (gado e pampa) acabaram sendo importantes na formao
cultural do gacho dessa regio, reforando valores como o individualismo, a
desconfiana, a relao com o cavalo e com a atividade extensiva do gado de corte
sem o cultivo intensivo da terra. De acordo com Reverbel (1986), o boi (num
sentido sociolgico) o pai do gacho.
A bovinocultura de corte permaneceu predominante em praticamente toda a
regio apesar de alguns processos de modificao tecnolgica (cercamento dos
campos e a subdiviso das reas de pastoreio), e algumas iniciativas de
diversificao das atividades produtivas (o surgimento da lavoura orizcola a partir da
migrao de agricultores experientes) alavancaram a economia. Apesar desse
avano, a bovinocultura de corte permaneceu como a principal atividade da regio,
considerando-se a rea ocupada e o nmero de produtores.

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Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

Recentemente, alguns trabalhos (primeiramente realizados por tcnicos da


Emater/RS12) passaram a identificar e descrever, no Estado (e de forma significativa
na metade Sul), um grupo numeroso de produtores com pequenas reas13, com
caractersticas de agricultura familiar que tm como atividade principal a
bovinocultura de corte e que passaram a ser identificados como pecuaristas
familiares.
Esse grupo de famlias, apesar de existente em nmero significativo, no tem
sido, historicamente, reconhecido. De certa forma, at os anos 2000, foram
invisveis sociedade.
O desconhecimento sobre essa realidade tem se estendido at os meios
acadmicos, pois, at recentemente, no havia interesse nem estudos sobre esse
pblico.
Apesar dessas dificuldades, um contingente significativo dessas famlias
permanece na atividade e no campo (conforme acontece com a agricultura familiar
tradicionalmente descrita), em uma relao que necessita ser melhor compreendida
com o ambiente, com o mercado, com as questes polticas e com as suas formas
de sobrevivncia e reproduo.
Diante dessa realidade, este trabalho prope-se a estudar, mais profunda e
minuciosamente, a existncia dos "pecuaristas familiares", a sua origem, as suas
formas e lgicas de produo e reproduo e o seu modo de vida.

2 OBJETIVOS

O objetivo geral deste trabalho evidenciar a existncia e descrever o modo


de vida dos agricultores familiares, chamados de pecuaristas familiares, que criam
bovinos de corte em trs municpios da regio da Campanha do Rio Grande do Sul.
Apresenta ainda como objetivos especficos reconstituir a origem histrica dos
pecuaristas familiares, demonstrar que eles so uma formao social especfica
dentro da agricultura familiar e caracterizar o modo de vida dos pecuaristas

12

13

Emater/RS - Associao Riograndense de Empreendimentos, Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Rio


Grande do Sul a entidade responsvel pelo servio oficial de extenso rural no Estado.
A noo de pequena propriedade nessa regio deve ser considerada a partir das suas caractersticas
especficas e no a partir da comparao com outras regies do Estado. Nesse caso, so considerados
estabelecimentos com at 300 ha.

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Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

familiares de trs municpios da regio da Campanha do Rio Grande do Sul que


possuem caractersticas ambientais diferenciadas.

3 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS

O trabalho utilizou uma pesquisa qualitativa apoiada em dados quantitativos


secundrios. A pesquisa qualitativa responde questes muito particulares,
preocupando-se com um nvel de realidade que no pode ser quantificado como
motivos, aspiraes, crenas, valores e atitudes que no podem ser reduzidos
operacionalizao de variveis.
Dessa forma, o trabalho foi realizado nas seguintes etapas e com os
seguintes procedimentos:

definio dos municpios a serem pesquisados (partiu-se da definio


geogrfica da chamada Metade Sul, considerando-se de maneira
especial a regio da Campanha). Foram definidos trs municpios: Bag
(representando a Serra do Sudeste), Dom Pedrito (representando a regio
de Fronteira) e Quara (representando a regio do arenito), buscando
captar a diversidade dos pecuaristas familiares, considerando-se tambm
os ambientes em que esto estabelecidos;

identificao
considerados

dos

pecuaristas

(mo

de

obra

familiares

conforme

predominantemente

os

requisitos

familiar,

vivendo

basicamente da atividade pecuria de corte em reas com at cerca de


300 ha). A identificao foi feita por alguns informantes-chave (tcnicos da
Emater/RS-Ascar,

funcionrios

das

Inspetorias

Veterinrias

componentes dos Sindicatos dos Trabalhadores Rurais). Este trabalho,


portanto,

utilizou

semiestruturadas

dados

secundrios

realizadas

em

uma

associados
amostra

com
no

entrevistas
probabilstica

intencional dos pecuaristas familiares dos trs municpios.


Na execuo da pesquisa, foram entrevistados 20 pecuaristas familiares em
cada um dos municpios (em um total de 60) definidos de forma intencional.
A coleta de informaes deu-se atravs de entrevistas semiestruturadas
realizadas com base em um roteiro pr-definido e previamente testado. Esse roteiro
contemplou questes relacionadas com as caractersticas histricas da famlia e da
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Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

atividade, com as formas produtivas e de comercializao e com as lgicas de


reproduo social dos pecuaristas familiares.
Alm dessas, ainda foram realizadas 4 entrevistas com produtores
assentados da reforma agrria nos municpios de Hulha Negra e Candiota, indicados
por tcnicos da Emater/RS-Ascar. A ideia dessas entrevistas foi a de entender as
motivaes que levaram produtores de outras regies, com outra cultura e com outra
vocao a se dedicar a bovinocultura de corte.

4 A AGRICULTURA FAMILIAR E O MODO DE VIDA

O debate sobre a agricultura familiar no Brasil recente. Apenas nos anos


1990, segundo Schneider (1999), com os trabalhos acadmicos de Veiga (1991),
Abramovay (1992) e Lamarche (1993 e 1999), e a partir das mobilizaes polticas,
foi que a agricultura familiar obteve o reconhecimento da sua importncia.
Apesar das previses de quase todas as vertentes sobre a incapacidade de
sobrevivncia e de reproduo das formas familiares nesse sistema, de certa forma,
elas permaneceram14.
Abramovay (1992) afirma que o peso da produo familiar na agricultura faz
dela um setor nico no capitalismo contemporneo. Ao realizar uma anlise da
agricultura em pases de capitalismo desenvolvido, Abramovay constatou a presena
majoritria da agricultura familiar, ou seja, constatou que as previses de extino
feitas pelas diversas vertentes tericas no se concretizaram plenamente. Sacco dos
Anjos (2000) refora essa constatao ao identificar que as mudanas ocorridas na
agricultura contempornea no determinaram a desintegrao das formas no
capitalistas de produo e/ou sua transformao em exploraes de carter
capitalista.
Este artigo adota os trabalhos de Ellis e Ploeg, mas busca nas outras
vertentes (especialmente em Chayanov) alguns conceitos para explicar essas
formas heterogneas.

14

Para ver uma reviso terica mais ampla, consultar a tese do autor.

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Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

De qualquer forma, a linha principal adotada ope-se tendncia inexorvel


do desaparecimento das formas familiares. Ao contrrio, busca valorizar, entender e
explicar as condies que lhes permitiram sobreviver e se reproduzir. Busca
explicaes internas e externas unidade de produo a partir das tomadas de
deciso da famlia.
Dessa forma, os pecuaristas familiares so agricultores familiares que
possuem estratgias prprias de conduo das suas atividades e da sua vida. Ploeg
(1990, p. 11) afirma que parte importante da heterogeneidade identificada nos vrios
sistemas agrcolas pode ser analisada em termos de diferentes estilos de agricultura
que so os resultados de diferentes padres de desenvolvimento agrcola
reproduzidos ao longo do tempo.
A heterogeneidade dos estilos de agricultura determinada por uma
diversificao das atividades e das rendas que so definidas pelas diferentes
estratgias nas formas de sobrevivncia e de reproduo realizados pelos
agricultores e suas famlias. Essas estratgias compem os diferentes livelihoods ou
modos de vida15 (CHAMBERS; CONWAY, 1992; SCOONES, 1998; ELLIS, 1998;
ELLIS, 2000). Segundo esses autores, as estratgias utilizadas, que vo alm da
questo da sobrevivncia econmica, constituem-se em um portflio16 de aes e
de alternativas estabelecido pelos agricultores e suas famlias ao longo de suas
trajetrias. Essas estratgias so o resultado das decises familiares que levam em
considerao as suas necessidades de reproduo, os seus anseios e vontades, os
recursos de que dispem e o contexto no qual esto inseridos que levam a uma
maior ou a uma menor diversificao.
Como definio, Chambers e Conway (1992, p. 06) afirmam que modo de
vida compreende as (a) capacitaes (capabilities), (b) os ativos (incluindo
recursos sociais e materiais) e (c) as atividades necessrias para garantir os meios
de vida e a sua reproduo social (traduo livre).

15

16

De acordo com Houaiss (1982, p. 459), livelihood traduzido como meio de vida, modo de vida, sustento,
subsistncia.
Houaiss (1982, p. 606) traduz portfolio como pasta para papis, documentos. Trata-se de um conjunto de
possibilidades, em todos os setores, que possibilitam a tomada de deciso das famlias a partir das suas
escolhas e necessidades.

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Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

Ellis utiliza como definio de modo de vida, uma definio prxima


definio de Chambers e Conway, enfatizando o papel daqueles fatores que
determinam o acesso aos recursos dos indivduos.
Um modo de vida compreende os ativos (naturais, fsicos, humanos,
financeiros e sociais), as atividades e o acesso a estas (mediados por
instituies e relaes sociais) que em conjunto determinam o meio de vida
de um indivduo ou de uma famlia. (ELLIS, 2000, p.10) traduo livre.

Enfim, modo de vida composto por um conjunto de alternativas de aes e


estratgias. A deciso de optar por diferentes combinaes, na busca da sua
reproduo social, econmica e cultural, feita pelos agricultores e suas famlias e
resulta em maior ou menor diversificao.
Enfim, o modo de vida pode ser utilizado como fator explicativo das diferentes
escolhas que so feitas pelos pecuaristas familiares. As suas estratgias utilizadas
no so, necessariamente, em busca do lucro ou do melhor rendimento dos
recursos e capitais disponveis. O modo de vida dos pecuaristas familiares constituise na combinao de alternativas que so utilizadas na composio das formas de
sobrevivncia e de reproduo.

5 O MODO DE VIDA DOS PECUARISTAS FAMILIARES

o modo de vida que determina as aes, as atividades (agrcolas e no


agrcolas) e a intensidade das relaes mercantis desenvolvidas pelas famlias.
Chambers e Conway afirmam que os modos de vida so compostos pelas
capacitaes, pelos ativos e pelas atividades mediados por diferentes processos.
Dessa forma, o modo de vida dos pecuaristas familiares apresentado a partir dos
seguintes componentes:
a) Capacitaes: foram entrevistadas 60 famlias nos trs municpios (20 em
cada municpio), com um total de 158 pessoas, sendo 59,5% do sexo masculino e
40,5% do sexo feminino. Constatou-se que, entre os pecuaristas familiares, h um
nmero pequeno de pessoas por famlia, sendo na sua maioria homens e com
poucos jovens.

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Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

Outro componente importante para a realizao plena das capacitaes a


chefia da famlia. Os dados evidenciam um processo de envelhecimento das famlias
sem o encaminhamento da sucesso e a substituio pelos mais jovens. Os chefes
de famlia tm, na sua maioria (51%), mais de 60 anos. E, apenas 2% dos chefes de
famlia tm menos de 30 anos, caracterizando que no comum os pais se
aposentarem e repassarem para seus filhos a conduo das atividades e da
prpria famlia.
A produo da prpria alimentao tem sido descrita e analisada por diversos
autores17. A produo do autoconsumo constitui-se em uma caracterstica
importante da agricultura familiar no s pela questo alimentar, mas tambm pela
manuteno da autonomia e da questo cultural.
Pode-se perceber que para os pecuaristas familiares a alimentao
predominantemente baseada na carne e com quase nenhum (em algumas famlias,
nenhum) consumo de hortalias e frutas. A alimentao complementa-se com
massa, arroz e feijo (que so comprados). A participao da bovinocultura de corte
no autoconsumo de 37% do total. Entretanto, o que se constata que a principal
fonte para o autoconsumo dos pecuaristas familiares so os ovinos, com 55% do
total. Isso evidencia a importncia da ovinocultura para a sobrevivncia e para a
segurana alimentar dos pecuaristas familiares.
Outra componente das capacitaes o acesso habilitao formal. Foi
constatado que a grande maioria dos pecuaristas e suas famlias (75%) nunca
participou de qualquer tipo de habilitao profissional formal.
b) Os ativos: Os ativos so os componentes identificados como os diferentes
tipos de capitais.
O principal capital natural dos pecuaristas familiares a terra. Os resultados
obtidos demonstram que no h uma nica origem, mas uma diversidade de origens
decorrentes da localizao das regies estudadas e dos diferentes acontecimentos
histricos.
Assim, constatou-se que as trs regies tiveram processos diferentes de
ocupao da terra: em Bag, a ocupao da regio de Palmas deu-se atravs da
distribuio das sesmarias; em Dom Pedrito, os pecuaristas eram herdeiros de

17

Os trabalhos de Chayanov (1974) e Wolf (1976) so considerados clssicos. No Brasil h os trabalhos de


Garcia Jr. (1983) e Heredia (1979). Mais recentemente os trabalhos de Gazolla (2004) e Grisa (2007)
abordam o tema do autoconsumo na agricultura familiar.

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Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

uruguaios que compraram terras; e em Quara, houve a venda da rea por um militar
para o Exrcito Nacional, que acabou sendo ocupada e regularizada pelos
ascendentes dos moradores atuais.
Apesar das origens diferentes, constata-se que a principal forma de acesso
dos entrevistados terra foi atravs de herana. A grande maioria dos entrevistados
(90%) recebeu a sua rea de terra (ou parte dela) por herana. Alguns receberam a
terra e no adquiriram mais reas (31,7%), enquanto aqueles que receberam
heranas de reas menores esforaram-se em comprar mais reas. Ao contrrio,
aqueles que receberam reas maiores no adquiriram mais reas.
As 60 entrevistas foram realizadas com pecuaristas que ocupam uma rea
total de 8.160,5 ha, com uma mdia de 136 ha por entrevistado.
Quanto ao capital fsico disponvel, os pecuaristas familiares, apesar de
trabalharem em pequenas reas de terra, basicamente com a explorao da
bovinocultura de corte, so detentores de um capital em terra, benfeitorias e animais.
O maior capital fsico dos pecuaristas familiares a terra (58% do capital total) e o
capital em benfeitorias, mquinas e equipamentos pequeno (apenas 19%). O que
se percebe que os pecuaristas familiares tm poucas instalaes, poucas
mquinas e equipamentos, que na sua maioria so antigos. Apenas 21% dos
entrevistados tm trator, sendo que 10 desses tratores tm mais de 28 anos. Alm
disso, o capital em animais superior ao capital das benfeitorias e mquinas, sendo
o principal investimento realizado pelos pecuaristas familiares comprovando que os
animais constituem-se tambm em mercadoria de reserva.
Em relao aos capital humano, as anlises referem-se ao trabalho, s
condies pessoais e ao nvel de escolaridade das famlias. O trabalho, conforme
Ellis (2000), o ativo chefe possudo pelas pessoas mais pobres e para realiz-lo
necessitam ter condies pessoais (sade) e habilidades.
No caso dos pecuaristas familiares, um dos fatores extremamente
importantes identificados est relacionado com a diferenciao demogrfica da
famlia, descrita por Chayanov (1974), ou seja, as diferentes etapas da vida dos
componentes da famlia, em termos de idade, determinam diferentes intensidades de
trabalho. Essa diferenciao estabelece tambm os diferentes nveis de trabalho nos
estabelecimentos, e fora deles, alm de regular a necessidade ou no de
contratao de mo de obra externa. Esse fator, associado presena ou no da
aposentadoria rural, contribui decisivamente para as diferentes estratgias em
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Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

relao mo de obra familiar e contratada. As famlias entrevistadas tm 35,4%


dos seus componentes com mais de 60 anos, e grande parte deles recebe
aposentadoria rural (70% das famlias recebem ao menos uma aposentadoria). Esse
fato decisivo na definio das suas estratgias. Esses dados indicam que a maior
parte da mo de obra utilizada na produo agrcola familiar (89,2%), sendo
apenas uma pequena parcela contratada (10,8%). Essa constatao confirma o
carter familiar dos entrevistados no que se refere utilizao de mo de obra.
Apesar de se dedicarem basicamente bovinocultura de corte, considerada uma
atividade tipicamente da grande propriedade (e da agricultura patronal), os
pecuaristas familiares tm caractersticas de agricultores familiares.
Outra constatao em relao ao trabalho a de que os produtores que
contratam mo de obra fixa tm em comum a idade acima de 70 anos, reas acima
de 100 ha (que exigem mais mo de obra) e, acima de tudo, tm uma boa entrada
de recursos financeiros externos atravs de aposentadorias, de outras atividades ou
da ajuda dos filhos.
Ainda foi constatada, entre os pecuaristas familiares, a existncia do que
denominado por eles como troca de servios. Essa troca uma reciprocidade
entre os vizinhos, tendo em vista as dificuldades de contratao de mo de obra (ou
pelo seu alto custo ou pela pouca disponibilidade de trabalhadores), trocam auxlio
para a execuo das tarefas de forma recproca.
De qualquer forma, o que se constata que a troca de servios uma
estratgia dos pecuaristas familiares para enfrentar as dificuldades de mo de obra
nas atividades agrcolas do estabelecimento. Percebe-se a constituio de uma rede
de trocas que acaba possibilitando que os pecuaristas familiares consigam realizar
as suas tarefas e evitem os momentos de maior estrangulamento de mo de obra
nas atividades agrcolas.
Outro aspecto a ser considerado em relao s capacitaes refere-se a
condies de trabalho. Conforme descrito por Ellis (2000), o trabalho
extremamente importante para as pessoas mais pobres e, para realiz-lo, as
pessoas necessitam ter boas condies pessoais (sade) e habilidades. Assim, as
ms condies de sade podem impedir que as pessoas possam potencializar as
suas atribuies na busca da sua sobrevivncia e reproduo. Dessa forma, o que
se constata que, embora haja um grande nmero de pessoas com idades mais
avanadas, de uma maneira geral, os pecuaristas familiares apresentam boas
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Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

condies pessoais e de qualidade de vida. Das sessenta famlias entrevistadas,


75% declararam no ter nenhum problema de sade na famlia e outras 20%
declararam que algum tem algum problema (hipertenso, doenas terminais e
problemas de corao e coluna).
Quando se considera o nvel de escolaridade dos pecuaristas e de suas
famlias, constata-se que o mesmo muito baixo. A maior parte das pessoas no
concluiu o ensino fundamental (65,2%), sendo que a maioria estudou apenas at a
4 srie. Foram encontradas 14,5% das pessoas entrevistadas com o ensino
fundamental completo (1 a 8 srie) e 12,7% com ensino mdio (incompleto e
completo) e superior (incompleto e completo).
Portanto, diante do que afirma Ellis sobre a importncia do capital humano
como componente do modo de vida, pode-se perceber que esse baixo nvel de
escolaridade pode dificultar os avanos em termos de liberdades da execuo das
suas capacitaes.
Em

relao

ao

capital financeiro, foram

analisados os crditos e

financiamentos pblicos que os pecuaristas familiares buscam e tm (ou no)


acesso.
Esses dados demonstram que grande parte dos pecuaristas familiares
entrevistados (50%) acessou, ao menos uma vez, o Pronaf, na sua maioria para
custeio pecurio ou para investimentos ligados bovinocultura de corte, como a
aquisio de animais e a elaborao de pastagens.
Por outro lado, 8% dos entrevistados, embora queiram, no conseguem
acessar o Pronaf. Entre os motivos esto a falta de documentao da terra ou das
famlias e as questes de cadastro bancrio.
Mas, ainda em relao ao capital financeiro, o que tambm se destaca o
alto percentual de entrevistados (37%) que no quer crdito de forma alguma. Parte
significativa dos pecuaristas familiares tem uma rejeio aos emprstimos bancrios.
Alguns entrevistados afirmaram que banco s quero para sentar e no quero
saber dessa gente. Ou seja, os crditos bancrios no decorrer do tempo acabaram
provocando uma total desconfiana dos pecuaristas. Isso ajuda a demonstrar que
grande parte dos pecuaristas familiares prefere manter a sua autonomia mercantil e
financeira regulando a sua vida no pela busca do lucro ou dos melhores preos e
oportunidades de venda, mas pelo lado do consumo, aumentando ou diminuindo,
conforme as suas possibilidades de recursos e as necessidades da famlia.
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Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

Quando se trata do capital social dos pecuaristas familiares, identificou-se que


a principal entidade representativa reconhecida pelos pecuaristas familiares so os
Sindicatos dos Trabalhadores Rurais. Entretanto, o principal motivo de serem scios
dos Sindicatos a possibilidade de acesso ao atendimento mdico e odontolgico, e
no necessariamente por sua identidade com a representao da categoria. Isso se
refora com a constatao de que alguns entrevistados so associados aos
sindicatos patronais.
c) As atividades: As atividades so as aes realizadas pelas famlias,
dentro das suas estratgias de sobrevivncia e reproduo, quer na produo
agrcola, quer em outras alternativas no agrcolas. Chambers e Conway (1992, p.
07) definem as atividades como o que eles (os agricultores) fazem a partir do
portflio de possibilidades de que dispem.
Conforme Ellis (2000), esse portflio constitudo de atividades que podem
ser baseadas nos recursos naturais (agrcolas e no agrcolas) e baseadas nos
recursos no naturais (negcios rurais, servios rurais, manufaturas rurais e
recebimento de recursos externos).
A principal constatao sobre os pecuaristas familiares a sua relao
umbilical com a bovinocultura de corte. A histria da ocupao da terra e a
identidade da decorrente estabelecem essa relao de forma que vai alm da
explorao da atividade com objetivos econmicos. Apesar de ser associada a
outras criaes e/ou lavouras, a bovinocultura de corte o centro da lgica da
reproduo e da sobrevivncia dos pecuaristas familiares.
Ao se realizar uma anlise na composio do rebanho bovino dos pecuaristas
familiares, pode-se tambm perceber que eles dedicam-se principalmente
produo de terneiros, etapa da bovinocultura de corte identificada como cria. No
so, portanto, produtores que engordam o gado e vendem para os frigorficos
(terminadores).
Outra observao importante a de que, mesmo em solos mais frteis e em
campos bons (caso de Dom Pedrito) onde seria possvel a engorda dos bovinos, os
pecuaristas familiares dedicam-se produo de terneiros e no terminao. A
opo dos pecuaristas familiares em relao s atividades a serem desenvolvidas
est ligada aos aspectos de autonomia em relao ao mercado, estabilidade e
segurana e no, necessariamente, s melhores opes produtivas e econmicas
como vem sendo demonstrado neste trabalho.
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Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

Outra caracterstica produtiva dos pecuaristas familiares ter os bovinos de


corte como mercadoria de reserva e se relacionar com o mercado de maneira
eventual, buscando manter a sua autonomia. Essa lgica faz com que uma das
estratgias utilizadas pelos pecuaristas familiares seja a de ter a maior quantidade
possvel de animais. Como as reas de terra so limitadas e a principal alimentao
dos bovinos de corte so as pastagens naturais, os pecuaristas familiares utilizam
altos ndices de lotao. Se do ponto de vista tcnico e produtivo, caracteriza-se
como uma irracionalidade, pois menores lotaes por rea podem proporcionar
maior produtividade, do ponto de vista da lgica dos agricultores familiares que criam
bovinos de corte, perfeitamente compreensvel.
Como vem sendo afirmado desde o incio deste trabalho, os pecuaristas
familiares, so essencialmente bovinocultores de corte. Essa relao com a
bovinocultura de corte atribuda questo cultural oriunda das formas de
ocupao da terra, questo climtica que apresenta restries explorao de
outras lavouras e s questes relativas aos mercados.
Essa relao adquire sentido quando se comea a compreender a lgica dos
pecuaristas familiares a partir da conjugao de todos esses fatores. Quando
perguntados sobre quais os fatores motivadores para a atividade da bovinocultura
de corte, os pecuaristas respondem (60%) que so a busca da segurana e do baixo
risco (e, portanto, a fuga da situao de vulnerabilidade). Ao se considerar outras
duas motivaes de carter no econmico, como o gosto pessoal e o conhecimento
da atividade, esse percentual atinge 80% do total. Portanto, os pecuaristas familiares
no so bovinocultores de corte motivados, acima de tudo, pela busca do lucro e da
rentabilidade econmica. Trata-se de um grupo de famlias motivado a desenvolver
essa atividade a partir de uma escolha de carter pessoal e familiar devido a uma
srie de fatores (culturais, mercadolgicos, climticos e ambientais) que fazem parte
do portflio das alternativas do modo de vida escolhido por eles.
Alm disso, os pecuaristas familiares caracterizam-se por no terem sido
atingidos, efetivamente, pelo processo de modernizao da agricultura. Assim, as
tecnologias de produo ainda se caracterizam por uma reduzida utilizao de
insumos externos e por uma intensa relao, e dependncia, dos fatores da
natureza.

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Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

Quanto ao uso de insumos externos, verifica-se que os principais insumos


utilizados so aqueles destinados sanidade animal. Os insumos veterinrios
utilizados so as vacinas, os vermfugos e os carrapaticidas.
Outro fator que merece destaque a utilizao das pastagens naturais, como
alimentao dos bovinos. Os campos nativos do Bioma Pampa so a principal fonte
de alimentao dos animais (tal como eram nas estncias jesuticas). Isso significa
que h uma dependncia quase total das condies ambientais para a
disponibilidade de forragem como alimentao. Assim, em determinadas pocas do
ano (no inverno pelo frio e geadas e no vero pela estiagem) h uma diminuio da
oferta de forragens. Apesar disso, pode-se constatar que os pecuaristas familiares
utilizam muito poucas pastagens cultivadas como forma de suplementar a oferta da
natureza e, com isso, diminuir as perdas de animais.
No que se refere ao processo de mercantilizao, Ploeg afirma que (1990:12)
que este processo (a mercantilizao) no avana de maneira uniforme havendo
diferentes estilos de agricultura que so mais ou menos autnomos em relao as
suas relaes produtivas e mercantis. Os pecuaristas familiares, como um tipo de
agricultor familiar, tambm no so homogneos nas suas relaes mercantis, no
havendo apenas uma nica lgica.
A maior parte dos pecuaristas familiares entrevistados busca ao mximo
manter uma autonomia em relao ao mercado. Alguns fatores contribuem para
essa autonomia e servem tambm para a explicao de sua manuteno como a
venda apenas quando o bolso pede e no nos momentos de bom preo ou de
dificuldade climtica.
Assim, pode-se perceber que as relaes mercantis so restritas e limitadas.
Pelo lado da compra de insumos, os pecuaristas familiares, por suas formas
produtivas, so pouco consumidores (adquirem basicamente produtos de sanidade
animal). E, pelo lado das vendas, limitam-se quelas necessrias para a
sobrevivncia e reproduo da famlia durante o ano, tendo a possibilidade de
inclusive no realizar vendas durante o ano.
Enfim, as questes mercantis apresentam uma caracterstica toda prpria. Os
pecuaristas familiares tm um modo de vida que tem nas relaes mercantis uma
opo especfica condicionada s suas condies de uma baixa cientifizao,
pequenas escalas e mercados difceis e distantes. E, nessas condies, reforam-se
as estratgias de, acima de tudo, busca de segurana e de autonomia.
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Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

6 OS ASSENTADOS PECUARISTAS FAMILIARES

Na dcada de 1990, foram assentadas na regio de Bag mais de 2.500


famlias oriundas do Norte do Estado com cultura e prticas agrcolas
completamente diferentes e distantes da bovinocultura de corte. As famlias foram
assentadas em reas entre 16 e 25 ha por lote.
A trajetria dos assentamentos de reforma agrria na regio foi se
modificando no decorrer dos anos, quando alguns dos assentados passaram a se
dedicar bovinocultura de corte. Surgiram ento, os assentados pecuaristas
familiares.
Os assentados entrevistados descreveram a sua trajetria na busca da
realizao do sonho da lavoura de gros, especialemente das lavouras de milho e
soja. No decorrer dos anos, tiveram grandes perdas e dificuldades devido ao solo e
ao clima. Passaram a buscar alternativas como a criao de sunos e aves, mas
tiveram dificuldades devido escassez de gros. Afirmam ainda que, alm dos
problemas climticos, enfrentaram problemas de mercado.
Ou seja, assentados de reforma agrria oriundos de regies distantes e
estabelecidos na busca de um novo modelo de agricultura e de relaes sociais e
mercantis acabaram cercando as suas reas e arrendando novas reas conforme
aconteceu com os pecuaristas familiares historicamente estabelecidos. Alm disso,
acabaram no reproduzindo as formas produtivas da agricultura familiar tradicional
do Norte do Estado conforme a expectativa inicial. Isso significa que, apesar de
terem pequenas reas, optaram pelos bovinos de corte devido as suas
caractersticas de segurana, estabilidade e autonomia. Ou seja, o modo de vida dos
pecuaristas familiares se reproduz nos assentados e nas suas atividades.

7 CONCLUSES

A discusso sobre a agricultura familiar tem se intensificado, nos ltimos dez


anos, no Brasil e no mundo. A permanncia das formas familiares no campo, em um
sistema capitalista cada vez mais concentrado e globalizado, tem gerado inmeros
estudos na tentativa de explicar essa realidade.
59

Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

Portanto, na realidade da agricultura familiar, existem tipos diferenciados de


famlias. Os pecuaristas familiares, assim denominados com o objetivo claro de
identificar uma nova tipologia, constituem-se em um tipo diferenciado de agricultor
familiar.
Assim, o objetivo deste artigo foi evidenciar a existncia desses agricultores
familiares diferenciados buscando explicar os processos que lhes deram origem e as
estratgias utilizadas para a sua sobrevivncia e reproduo.
Os resultados permitem concluir que o modo de vida dos pecuaristas
familiares contempla uma srie de caractersticas encontradas na agricultura familiar
tradicional, que tem sido mais intensivamente descrita. Isto , as estratgias
utilizadas so semelhantes. Por exemplo, a utilizao da mo de obra familiar, a
busca da autonomia mercantil, o autoconsumo e o dimensionamento das atividades
a partir das necessidades da famlia.
Pode-se acrescentar ainda que a sua denominao diferenciada (pecuarista
familiar), utilizada at ento, serve apenas para identificar e caracterizar esse tipo de
agricultor familiar pouco descrito e estudado. Trata-se de um agricultor familiar com
caractersticas peculiares. O que se espera que o termo pecuarista familiar,
embora seja abrangente (podendo indicar outros diferentes tipos de pecuaristas),
refere-se, nesse caso, aos bovinocultores de corte de carter familiar.
O modo de vida, como aporte terico utilizado, explica adequadamente as
condutas dos pecuaristas familiares na medida em que contempla diferentes
dimenses na sua concepo.
Dessa forma, as estratgias tcnico-produtivas utilizadas pelos pecuaristas
familiares, que so muitas vezes identificadas como atrasadas, acabam se
caracterizando como as alternativas mais racionais para o seu modo de vida. Isto ,
a bovinocultura de corte conduzida com base nos recursos naturais (pastagens
nativas), com pouco uso de insumos externos e com altos indicadores de lotao.
Sob a tica produtiva e econmica, trata-se de uma irracionalidade. Mas isso se
explica medida que se compreende como o modo de vida norteia e determina os
objetivos da famlia que busca baixos custos e a manuteno de estoque bovino
como garantia para a sobrevivncia nos momentos de crise e para a diminuio da
sua vulnerabilidade.
Por fim, deve-se fazer um registro sobre a contribuio dos pecuaristas
familiares ao processo de desenvolvimento, em especial ao desenvolvimento rural.
60

Captulo II Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da Regio da Campanha do RS.

O modo de vida dos pecuaristas familiares estabelece mecanismos de sobrevivncia


na busca da diminuio de suas vulnerabilidades e na tentativa de estabelecer o que
Ellis (1998; 2000) denomina de um modo de vida robusto (e, portanto, menos
vulnervel). Ou seja, trata-se de um modo de vida estabelecido que vem se
repetindo por vrias geraes, sendo inclusive adotado por outros agricultores. Cabe
ressaltar que, se comparado a outros modos de vida que so dependentes de uma
agricultura modernizada e altamente mercantilizada (como muitos da Metade Norte
desenvolvida do Rio Grande do Sul), as vulnerabilidades so muito menores.
Assim, ao se considerar o ponto de vista de Sen (2001), que define
desenvolvimento como a diminuio das vulnerabilidades das pessoas, a discusso
e a anlise do modo de vida dos pecuaristas familiares deve tomar outra dimenso.
E, a considerao sobre a sua existncia (e o seu futuro) passa a ser feita sob o
olhar de um grupo de famlias que soube se adaptar s realidades e que tem
contribuies a dar aos processos de desenvolvimento rural.

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65

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

Proposta Metodolgica para Uso de Indicadores de


Sustentabilidade na Pesca Artesanal18

COTRIM, Dcio

19

RESUMO
Esse trabalho apresenta uma proposta metodolgica para a anlise da
sustentabilidade de sistemas de pesca artesanal, bem como a sua aplicao no
espao emprico de Tramanda-RS. A epistemologia que ampara essa anlise a
Agroecologia e a base terica transita pela abordagem sistmica. A sustentabilidade
foi avaliada a partir de quatro dimenses e nove parmetros, sendo os resultados
expressos em bigramas e ndices. O objetivo pontual do texto foi de proposio de
um mtodo analtico para sustentabilidade, sendo parte componente da dissertao
de mestrado intitulada Agroecologia, sustentabilidade e a pesca artesanal: O caso
de Tramanda RS (COTRIM, 2008) onde se encontra a totalidade da discusso.
Palavras-chave: Pesca Artesanal. Sustentabilidade. Agroecologia. Abordagem
Sistmica.

1 INTRODUO

Os pescadores so um grupo social de importncia econmica e cultural


dentro da sociedade brasileira, especialmente devido ao grande tamanho da costa e
da quantidade de guas interiores. Em sua atividade de pesca, eles sofrem
influncias das externalidades ambientais geradas pelos diversos atores sociais que
ocupam o mesmo sistema. Porm, essa situao pouco diagnosticada e
invariavelmente subavaliada.
O processo de urbanizao da zona costeira brasileira, desencadeada a partir
da dcada de 70, trouxe consigo externalidades sociais e ambientais que geraram
um forte impacto na vida dos pescadores. A reduo dos estoques pesqueiros
devido as variadas fontes de poluio ambiental gerou queda na captura de pescado
e consequente fragilidade econmica.

18

19

Captulo baseado na Dissertao submetida ao Programa de Ps-graduao em Desenvolvimento Rural da


UFRGS. 2008. Acesse aqui a dissertao na ntegra.
Engenheiro Agrnomo, Mestre em Desenvolvimento Rural PGDR-UFRGS, Doutorando em Desenvolvimento
Rural PGDR-UFRGS. Empregado da Emater-RS/Ascar, E-mail: deciocotrim@yahoo.com.br

67

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

A priorizao pelo turismo nas polticas pblicas locais levou ao conflito com
os pescadores e excluso do grupo social. Este cenrio atual configurou um
processo de adaptao das famlias, com consequente mudana de suas
estratgias de reproduo social, e natural mudana na estrutura da renda familiar.
Em Tramanda, cidade litornea do Rio Grande do Sul, a presso de um
centro urbano sobre uma comunidade de pescadores foi muito forte gerando um
conjunto de problemas. O avano do turismo voltado para o uso das praias e o
crescimento urbano nas ltimas dcadas criou um ambiente com condies
diferentes das existentes em tempos passados.
Na busca da compreenso holstica e sistmica desse processo lanou-se
mo nesse trabalho de uma metodologia de anlise da sustentabilidade da pesca
alicerada na teoria de sistema e epistemologicamente na Agroecologia.

2 REFERENCIAL TERICO

O conceito de Agroecologia est em construo tendo vrios autores que


contribuem para uma ampla formatao. Guzmn e Molina (1996) dizem que a
Agroecologia se constitui em um campo de estudos que requer o manejo ecolgico
dos recursos naturais, para, por meio de uma ao social coletiva de carter
participativo, de um enfoque holstico e uma estratgia sistmica, reconduzir o curso
alterado da co-evoluo social ecolgica.
Nesta pesquisa se entende a noo de Agroecologia enquanto uma matriz
disciplinar integradora formada por aportes de diversas reas do conhecimento
como a agronomia, a sociologia, a economia, a geografia, a histria, a antropologia
entre outras. Neste arcabouo terico e metodolgico buscaram-se as bases para o
entendimento da relao Sociedade-Natureza em uma viso contempornea da
cincia e para a discusso das questes.
Segundo Guzmn apud Caporal (1998), a sustentabilidade agroecolgica est
intimamente ligada com a habilidade de um agroecossistema em manter a sua
produo atravs do tempo superando as tenses ecolgicas, conservando seu
nvel de resilincia e as presses socioeconmicas. Um agroecossistema
sustentvel deve reunir as caractersticas de ser ecologicamente correto,
68

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

economicamente

vivel,

socialmente

justo,

culturalmente

adaptado

socioculturalmente humanizado.
Dentro do arcabouo da Agroecologia a noo de sustentabilidade vem sendo
trabalhada por vrios autores. Necessariamente o entendimento de sustentabilidade
passa por uma relao entre dois fatores ou campos, em um dado tempo e espao.
No um conceito fechado de fcil aplicao e de imposio de cima para baixo,
mas sim uma construo ou um processo de aprendizagem (GUIVANT, 2002).
Em meio s controvrsias do debate, as aes sustentveis deveriam ser
todas as medidas que visam manter a capacidade de reposio de uma
populao de uma determinada espcie, animal ou vegetal. Do ponto de
vista ideal, seria a sustentao da biodiversidade sem perdas ou o
funcionamento de um ecossistema idntico por longo prazo. Quando entra
algum tipo de extrativismo ou explorao de recursos naturais, a
sustentabilidade a medida do que, em longo prazo, pode ser extrado ou
explorado sem depauperamento do patrimnio natural. Nessa
compreenso, a sustentabilidade uma tarefa eminentemente reservada
interveno humana (RUSCHEINSKY, 2004, p.17).

A sustentabilidade est invariavelmente baseada em uma organizao social


que tenha preocupao e orientao na proteo aos recursos naturais e busque no
passar do tempo a ampliao da harmonia da relao Sociedade-Natureza
(CAPORAL; COSTABEBER, 2004).
Para a pesquisa atual, adotou-se a noo de sustentabilidade como sendo as
aes no sentido da manuteno da capacidade do sistema de recuperao natural
em um nvel de resilincia aceitvel frente a presses socioambientais, buscando
evitar o colapso. Naturalmente estas aes esto baseadas na organizao social,
levando, em ltima anlise, a uma discusso da relao Sociedade-Natureza.

3 MATERIAL E MTODOS

3.1 A PROPOSTA METODOLGICA

De acordo com o referencial terico adotado neste estudo o conceito de


sustentabilidade estava colocado dentro da Agroecologia, sendo avaliado a partir
das dimenses que a compuseram, sendo um primeiro passo metodolgico. Para

69

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

isto adotaram-se quatro dimenses de anlise: a social, a econmica, a ambiental e


a poltica (SEPLVEDA, 2005).
O segundo passo na avaliao da sustentabilidade foi a definio dos
indicadores dentro de cada dimenso que ponderariam a sua composio. Partindose ento das quatro dimenses propostas foi realizado um esforo de localizao
dentro de cada uma delas dos pontos crticos do sistema que interferiram de forma
decisiva para o seu desenvolvimento, realando assim as suas vulnerabilidades
(DEPONTI; ECKERT; AZAMBUJA, 2002). Desta forma, utilizando a anlise dos
pontos crticos dos sistemas pode-se reduzir o nmero final de indicadores para um
universo de nove informaes.
Na dimenso social foram avaliados os indicadores moradia por condio de
saneamento e luz, anos de estudo formal e responsabilidade intergeracional. Na
dimenso ambiental, tcnicas conservacionistas de pesca e produto bruto fora da
zona de pesca. Na dimenso poltica, participao popular e qualidade da
participao. E na dimenso econmica, renda total e ndice de diversificao da
renda familiar.
A escala de variao dentro de um indicador de sustentabilidade foi dada pelo
parmetro adotado. O parmetro foi percebido como a variao do indicador entre
mais ou menos sustentvel e esteve fortemente influenciado pelo referencial terico
adotado, pois dele deriva o entendimento da prpria sustentabilidade.
No intuito de ajustar os limites de variao de cada indicador foi construda
uma escala na qual os indicadores variaram sempre de zero at um. Desta forma,
ficou estabelecido para todos os indicadores que a condio tima seria igual 1, a
condio boa igual a 0,75, a condio mdia igual a 0,50, a condio ruim igual a
0,25 e a condio no se aplica igual a zero. Esta estratgia fez com que os
resultados da anlise dos indicadores j estivessem ajustados para os prximos
passos do mtodo.
Finalizada a definio das dimenses de anlise da sustentabilidade, dos
indicadores e parmetros foram realizadas as entrevistas nas unidades de produo
na pesca para a obteno das informaes.
Aps as entrevistas os dados foram sistematizados e apresentados em dois
formatos. Os biogramas, que so grficos do tipo radar, que apontaram a variao
dos indicadores dentro de cada uma das quatro dimenses da sustentabilidade e os
70

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

ndices de sustentabilidade que so fatores construdos a partir dos dados


agregados de todos os indicadores.
Para a construo do biograma foram realizadas algumas operaes
matemticas. Primeiramente, dentro de cada indicador foi feita a mdia aritmtica
dos dados levantados nas unidades de produo obtendo-se assim um valor do
indicador composto pelas caractersticas de trs ou quatro entrevistas de um mesmo
sistema de produo. A partir deste dado foi calculada a mdia aritmtica entre os
indicadores que compuseram a dimenso da sustentabilidade, obtendo-se assim um
valor com caractersticas de todos os indicadores da sua composio. O dado obtido
da dimenso variou dentro de uma escala de zero at um, se caracterizando como
um ponto no eixo. Com a plotagem dos quatro pontos das dimenses nos
respectivos eixos foi possvel a construo de um grfico do tipo radar utilizando a
funo assistente de grfico do programa eletrnico Microsoft Excel.
A apresentao dos biogramas levou em considerao que todas as imagens
resultantes dessa construo so sensveis ordem das dimenses utilizadas.
Desta forma, todos os biogramas foram constitudos com as mesmas dimenses e
com a mesma ordem para que as comparaes dos resultados tivessem sentido
(WAQUIL et al., 2007). A diviso da apresentao dos biogramas dos sistemas de
produo na pesca foi realizada em dois grficos e respeitou a zona de pesca na
qual o sistema estava inserido.
Os ndices de sustentabilidade foram construdos a partir dos dados
agregados das dimenses utilizados nos biogramas. Os ndices foram formados da
composio das partes das dimenses e expressam a proximidade que o sistema
est de uma situao ideal de sustentabilidade. Desta forma quanto mais prxima da
unidade melhor o grau de sustentabilidade.
Os ndices de sustentabilidade foram nmeros que permitiram a comparao
entre diferentes indicadores dentro e entre diferentes dimenses. Desta forma foi
possvel uma anlise comparativa entre ndices que foram compostos por dados
econmicos, ambientais, sociais e polticos.
Os ndices de sustentabilidade permitiram uma comparao entre os sistemas
de produo na pesca desenvolvidos em Tramanda. Foram utilizadas duas formas
de clculo para os ndices, a primeira atravs de mdia aritmtica dos dados das
dimenses e a segunda atravs de mdia harmnica.
71

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

A ideia geral do uso das duas formas de clculo foi enfatizar o fato que a
mdia aritmtica possuiu uma tendncia de considerar os valores das dimenses
altos, baixos e at mesmo nulos de forma indistinta, e o clculo da mdia harmnica
buscou salientar o equilbrio e a harmonia entre as dimenses o que se imaginou
mais adequado em uma representao de sustentabilidade (WAQUIL et al., 2007).
Dentro da dimenso social foram desenvolvidos os indicadores moradia por
condies de saneamento e luz, anos de estudo formal e responsabilidade
intergeracional.
No primeiro indicador, moradia por condies de saneamento e luz, foram
avaliados os itens condies de acesso gua, luz, saneamento bsico e
recolhimento de lixo. A lgica deste indicador considerou que o maior acesso aos
itens de infraestrutura, indica maior sustentabilidade social. Cabe salientar que este
indicador possibilitou de forma secundria uma anlise da condio de sade das
famlias, entendendo que quanto maior o acesso a infraestrutura, mais adequadas
foram as condies bsicas para sade.
Como parmetro foi definida a condio tima quando todos os itens foram
atendidos, condio boa quando trs quartos dos itens foram acatados, condio
mdia quando a metade dos itens foi acolhida, condio ruim quando um quarto dos
itens foi atendido e no possui quando no foi acatado nenhum item.
No segundo indicador social, anos de estudo formal, foi avaliada a quantidade
de anos dedicados ao estudo formal pelo casal que compe o ncleo familiar, e
calculado a mdia aritmtica. A lgica deste indicador foi que quanto maior o nmero
de anos de estudo formal, melhores sero as chances de desenvolvimento da
famlia dentro da sociedade e consequentemente maior sustentabilidade social.
Os parmetros utilizados seguiram o padro IBGE (2007), sendo: condio
tima mais de 11 anos de estudo, condio boa de 8 a 10 anos, condio mdia de
4 a 7 anos, condio ruim menos de 3 anos e no possui para a situao de
analfabetismo.
O terceiro indicador social, responsabilidade intergeracional, foi estudado a
partir da tendncia da permanncia dos filhos da famlia como pescadores e da
evoluo dos meios de produo. A lgica deste indicador foi da avaliao da
existncia da tendncia da permanncia dos filhos da famlia na pesca e
conjuntamente da variao quantitativa e qualitativa dos petrechos de pesca no
sentido de uma futura diviso com a prxima gerao.
72

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

Os parmetros utilizados neste indicador mostraram que a condio tima foi


do aumento dos petrechos de pesca e uma tendncia positiva da permanncia do
filho na pesca, a condio boa foi a situao de reduo dos petrechos de pesca e a
existncia de uma tendncia positiva da famlia da permanncia na pesca, a
condio mdia foi de um aumento dos petrechos e uma tendncia negativa da
famlia, a condio ruim foi de uma reduo dos petrechos e uma tendncia negativa
da famlia dos filhos permanecerem na pesca e no se aplica foi a condio da
unidade de produo no possuir filhos.
Na

dimenso

ambiental

foram

escolhidos

os

indicadores

tcnicas

20

conservacionistas de pesca e produto bruto gerado fora da zona de pesca .


O primeiro indicador ambiental, tcnicas conservacionistas na pesca, mediu o
entendimento das unidades de produo em relao s normativas de pesca. A
lgica do indicador apontou como positivo o maior respeito a normativas da pesca, o
que consequentemente gerou maior sustentabilidade ambiental.
Quatro parmetros foram estabelecidos para a avaliao do indicador, sendo:
o conhecimento da legislao vigente, o respeito poca de defeso das espcies, o
respeito malha de rede de espera ou tarrafa determinada em normativa, a
devoluo ao ambiente de pescado inferior ao tamanho mnimo. Foi considerada a
condio tima para o atendimento de todas as quatro premissas, condio boa
para o acolhimento de trs quartos dos itens, condio mdia para a observao de
metade dos itens, condio ruim para a considerao de um quarto dos itens e no
possui para a situao de nenhum dos itens serem cumpridos.
No segundo indicador ambiental, produto bruto gerado fora da zona de pesca,
foi dimensionado o percentual de produto bruto obtido fora da zona de pesca
principal do sistema de produo. A lgica do indicador apontou como positiva a
captura de pescado fora da zona de pesca principal do sistema de produo, pois
essa situao resultou em menor presso de pesca no sistema, balizando maior
sustentabilidade ambiental. Cabe salientar que a anlise teve como foco os aspectos
internos de cada sistema, reforando a noo de que menor presso sobre os

20

Zona de pesca o espao fsico dentro do sistema pesqueiro que agrega similitudes geomorfolgicas que
levaram a ao do homem se realizar com uma lgica comum. Neste estudo distinguiu-se a zona de pesca do
mar como sendo a parte martima que foi utilizada pelos pescadores onde as lgicas de pesca e as espcies
capturadas so similares, e a zona de pesca do esturio formada pelas trs lagoas salobras do municpio que
geraram uma dinmica dos pescadores em torno de outras espcies principais para captura e tcnicas
diferenciais de pesca.

73

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

principais estoques da zona de pesca teve valor positivo. Na atual pesquisa, a sada
dos pescadores para outras zonas de pesca se deu para ambientes menos
degradados pela pesca e com estoques pesqueiros menos impactados.
O parmetro utilizado foi para a condio tima a gerao de mais de 15% do
produto bruto fora da zona de pesca principal, condio boa entre 10 a 15%,
condio mdia de 5 a 10%, condio ruim 0,1 a 5 % e no possui para a condio
de que nenhuma parte do produto bruto vinha de fora da zona de pesca.
Na dimenso poltica foram definidos os indicadores participao popular e
qualidade da participao.
O primeiro indicador poltico, participao popular, buscou medir a quantidade
da participao do homem e da mulher que compunham as figuras centrais das
unidades de produo. A lgica deste indicador apontou que quanto mais
participao existiu, maior sustentabilidade poltica.
Como parmetros para o indicador se utilizaram seis itens, sendo:
participao do homem em grupos de pesca, participao feminina em grupo de
mulheres ou grupo de igreja, participao da famlia em associaes de pesca,
participao da famlia no sindicato dos pescadores, participao masculina em
curso de formao nos ltimos dois anos e participao feminina em curso de
formao nos ltimos dois anos. A medida dos parmetros usados foi de uma
condio tima para o atendimento da totalidade dos itens, uma condio boa para a
observao de cinco sextos dos itens, uma condio mdia para a considerao da
metade dos itens, uma condio ruim para dois sextos do acolhimento dos itens e
para condio no possui quando um sexto ou menos dos itens fossem atendidos.
O segundo indicador poltico, qualidade da participao, mediu a qualidade da
participao nos grupos a partir de uma ordenao proposta por Geilfus (1997)
chamada de escada da participao. A lgica do indicador apontou melhor
sustentabilidade poltica para as participaes das unidades de produo com maior
grau de envolvimento.
A escala de participao usada como parmetro para este indicador mostrou
como condio tima a situao da existncia de um processo de autogesto
comunitria no qual as unidades de produo esto envolvidas, existiram iniciativas
no sentido da independncia. Como condio boa a situao das unidades de
produo exercerem funes dentro dos grupos, esses perseguiram objetivos prfixados e participaram nas tomadas de decises. Como situao mdia quando a
74

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

participao existiu somente se ocorreram incentivos materiais, existiu baixa


possibilidade de intervenes na tomada de deciso. Como situao ruim quando a
participao somente ocorreu atravs de consulta, por parte dos mediadores sociais,
unidade de produo, sem nenhum poder decisrio. E a situao no possui
quando existiu uma passividade na participao, foram fixadas metas, por parte dos
mediadores sociais, sem a participao das famlias.
Na dimenso econmica foram definidos os indicadores renda total familiar e
ndice de diversificao da renda familiar.
O primeiro indicador econmico, renda total, foi dimensionado a partir da
avaliao da quantidade total de pescado capturado por ano (safra 2006/07) na
unidade de produo multiplicada pelo valor mdio de comercializao, o que
suscitou no produto bruto (PB). Deste PB foram debitados os custos intermedirios
(CI) para a realizao da atividade, a depreciao anual (DEP) dos equipamentos
utilizados e o pagamento de taxas gerando assim a renda da pesca (RP). A partir da
RP foi somada a renda das atividades no pesqueira (RAtNP21) e a renda das
polticas sociais(RPS22) determinando a renda total (RT), conforme esquema do
Grfico 1. Avaliou-se tambm a quantidade de mo-de-obra existente na unidade de
produo familiar (UTH23) e a parte dela que se dedicava nas atividades pesqueiras
(UTHp). A lgica deste indicador foi que quanto maior a renda total, maior a
sustentabilidade econmica.
Os parmetros utilizados para o indicador seguiram o padro IBGE (2007),
sendo: condio tima mais de dez salrios mnimos mensais, condio boa de 5 a
10 salrios mnimos, condio mdia de 2 a 5 salrios mnimos, condio ruim at 2
salrios mnimos e no possui para a situao no obteno de renda. O valor do
salrio mnimo mensal utilizado foi de R$380,00.

21

RAtNP - Renda das Atividades No Pesqueira formada pelos ingressos familiares gerados a partir de aes
que no esto ligadas diretamente a atividade da pesca. Os exemplos encontrados neste estudo foram de
venda da mo-de-obra como faxineira, pedreiro, eletricista, professora, etc. Tambm esto includos neste
ponto os valores arrecadados com aluguis de imveis para turistas e o lucro da comercializao de pescado
de terceiros.
22
RPS - Renda das Polticas Sociais formada por duas fontes de ingressos: o seguro desemprego anual na
fase de defeso das espcies e a aposentadoria da pesca.
23
UTH - Unidade de Trabalho Homem corresponde a 300 dias de trabalho por ano.

75

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

Figura 1 - Esquema de composio da renda total

RP

RP

VA

RT
PB

TAXAS

RAtNP

DEP

RPS

CI

Fonte: FAO; INCRA (1999).

O segundo indicador econmico, ndice de diversificao da renda familiar,


foi realizado a partir do clculo do inverso da soma dos quadrados das partes
percentuais que compuseram a renda total (HOFFMANN, 1984). A lgica deste
indicador foi de que quanto maior a diversificao da renda total entre RP, RAtNP e
RPS maior a estabilidade e consequentemente maior sustentabilidade econmica.
Na pesquisa ocorreu uma escala de variao deste indicador entre um valor
mnimo de 1,22 e um valor mximo de 2,38. A partir da amostra foram realizados os
clculos de mdia e desvio padro gerando como parmetro a condio tima para
os valores acima dos compostos da soma da mdia do intervalo mais um desvio
padro da amostra (>2,08), a condio boa para os valores entre a soma da mdia
do intervalo e um e meio desvio padro (entre 1,91 e 2,08), a condio mdia para
os valores entre a soma e a subtrao de meio desvio padro da mdia (entre 1,91 e
1,58), a condio ruim para os valores entre a subtrao da mdia do intervalo e um
e meio desvio padro (entre 1,58 e 1,41), e para condio no se aplica os valores
abaixo dos compostos da subtrao da mdia menos um desvio padro (<1,41).

76

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

4 RESULTADOS E DISCUSSES

4.1 APLICANDO A PROPOSTA METODOLGICA

4.1.1 Tipos de Pescadores de Tramanda-RS

Na atualidade o processo de especializao da atividade da pesca se


intensificou em Tramanda. Existem diversas combinaes entre as relaes sociais
do grupo dos pescadores artesanais e o ambiente. Estas interaes possibilitaram o
vislumbre de seis sistemas de produo na pesca dentro de duas zonas de pesca, o
esturio e a beira de praia.
Tabela 1 - Caractersticas do sistemas de pesca de Tramanda-RS
Sistema Pesca
Critrios

Pesca do
Cabo

Pesca do
Bote

Pesca da
Tarrafa
Peixe

Pesca do
Aviozinho

Pesca da
Tarrafa
Camaro

Pesca do
Comrcio

Zona Pesca

Mar

Mar

Barra entre
mar e
esturio.

Esturio

Esturio

Esturio

Sistema
Tcnico de
Captura

tipo cabo
consistiu em
uma estrutura
de pesca
formada por
uma poita,
corda, bia e
um ponto de
praia.

Bote inflvel e
um motor de
popa. Redes
de emalhar
dentro do mar.

Tarrafa 5,5
a 7.0 cm

Aviozinho
camaro

Tarrafa 2,5 cm

Aviozinho
camaro; Tarrafa
2,5 cm

Espcie Alvo

O papa terra
(Menticirrhus
sp.), a tainha
(Mugil
platanus), a
anchova
(Pomatomus
saltator) e a
corvina
(Micropogonias
furnieri) de
ocorrncia
entre os meses
de abril a
dezembro.

O papa terra
(Menticirrhus
sp.), a tainha
(Mugil
platanus), a
anchova
(Pomatomus
saltator), e a
corvina
(Micropogonias
furnieri).

A tainha
(Mugil
platanus).

O camaro rosa
(Farfantepenaeus
paulensis)

O camaro rosa
(Farfantepenaeus
paulensis)

O camaro rosa
(Farfantepenaeus
paulensis)

Variao da
pesca do tipo
cabo pela
incorporao
de uma nova
tecnologia.

Um
resqucio
dos
primeiros
sistemas
que
existiram
em
Tramanda.

Uso da rede tipo


aviozinho fixa
dentro do
esturio com
atrativo luminoso.

Uso tarrafa.
Pesca nmade
entre lagoas do
esturio.

Estratgia da
combinao das
atividades de
pesca com as de
comercializao
do pescado

Caractersticas
Tpicas

Pesca
localizada na
beira da praia,
No entra mar.

Fonte: Cotrim (2008).

77

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

A avaliao atual da quantidade relativa de unidades de produo alocadas


em cada um dos sistemas de produo na pesca mostrou que dentro das 600
famlias de pescadores que compuseram a comunidade pesqueira de Tramanda
existiam 3,5% enquadradas no sistema de produo do cabo, 1,5% no sistema do
bote, 10% no sistema de produo da tarrafa peixe, 33,5% no sistema do
aviozinho, 45% no sistema da tarrafa camaro e 6,5% no sistema do comrcio
(EMATER-RS/ASCAR, 2006).

4.1.2 Apresentaes dos Dados dos Indicadores de Sustentabilidade

Na Tabela 2 abaixo se expressou o resultado dos dados primrios levantados


nas entrevistas nas unidades de produo na pesca. Em sua primeira coluna
encontram-se os seis sistemas de produo na pesca (SPP) identificados na
pesquisa, sendo: SPP do Cabo, do Bote, da Tarrafa Peixe, do Aviozinho, da
Tarrafa Camaro e do Comrcio. Para cada SPP foram realizadas entre trs e
quatro entrevistas nas unidades de produo e deste ponto confeccionado o clculo
da mdia aritmtica dos dados que foram expressos no final de cada tipo. Na
primeira linha da tabela esto dispostas as quatro dimenses da sustentabilidade
que foram aferidas no estudo e sobre elas os indicadores de sustentabilidade que as
compuseram.

78

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

Tabela 2 - Indicadores de sustentabilidade dos sistemas de produo na pesca TramandaRS


Dimenso
Sistema de
Produo na
Pesca

Cabo
Mdia

Bote
Mdia

Tarrafa Peixe
Mdia

Aviozinho
Mdia

Tarrafa camaro
Mdia

Comrcio
Mdia

Econmica

Social

Ambiental

Poltica

RT

IDRF

Moradia

Nvel
Educao

Sucesso
Profissional

Tcnica
conservao

PB gerado
fora da zona

Participao
popular

Qualidade
Participao

0,50
0,50
0,50
0,50
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,25
0,50
0,75
0,56
0,50
0,75
0,50
0,50
0,56
0,75
0,75
0,50
0,50
0,63
1,00
0,75
0,25
0,67

0,00
0,25
0,00
0,08
1,00
0,50
0,50
0,67
0,75
0,50
1,00
0,75
0,75
0,50
0,25
0,50
0,75
0,50
0,25
0,25
0,25
0,00
0,19
0,50
1,00
0,75
0,75

0,75
1,00
0,75
0,83
0,75
0,75
0,75
0,75
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00

0,00
0,50
0,50
0,33
0,25
1,00
1,00
0,75
0,75
0,50
0,50
0,25
0,50
1,00
0,50
0,75
0,50
0,69
0,50
0,25
0,50
0,50
0,44
0,50
0,50
0,50
0,50

..
1,00
1,00
1,00
0,50
..
0,50
0,50
1,00
..
1,00
0,75
0,92
1,00
0,50
0,50
0,25
0,56
1,00
1,00
1,00
..
1,00
1,00
1,00
0,50
0,83

0,50
0,75
0,25
0,50
0,50
0,75
0,50
0,58
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
1,00
1,00
1,00
0,25
0,81
0,50
0,75
0,75
0,50
0,63
0,75
0,75
0,50
0,67

0,00
0,75
1,00
0,58
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,75
0,00
0,25
1,00
0,50
1,00
0,00
1,00
0,00
0,50
0,25
0,00
0,75
0,33

0,25
0,75
0,50
0,50
0,75
0,50
0,50
0,58
0,50
0,50
0,25
0,50
0,44
0,50
1,00
1,00
1,00
0,88
0,75
0,50
0,50
0,50
0,56
1,00
0,50
0,50
0,67

0,25
0,75
0,25
0,42
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
0,25
0,50
0,69
1,00
0,75
1,00
0,50
0,81
0,75
0,50
0,00
0,25
0,38
0,25
0,50
0,50
0,42

Fonte: Pesquisa de campo, agosto 2007. Cotrim (2008).

4.1.3 Mdias dos Indicadores de Sustentabilidade das Dimenses

Com base no levantamento individual por unidade de produo na pesca foi


realizada a mdia aritmtica dentro de cada sistema de produo na pesca para
cada indicador. A partir deste ponto foi calculada a mdia aritmtica entre os dois ou
trs indicadores que compuseram a dimenso. O resultado apresentado foi a
mensurao da dimenso da sustentabilidade.
Na primeira coluna da Tabela 3 esto colocados os seis sistemas de
produo na pesca. Na primeira linha esto alocadas as quatro dimenses da
sustentabilidade. A variao dos valores foi expressa entre zero, sendo a menor
sustentabilidade, e a unidade, como a maior sustentabilidade.

79

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

Tabela 3 - Valores mdios das dimenses da sustentabilidade


Sistema de
Produo na Pesca

Dimenses
Econmica

Social

Ambiental

Poltica

Cabo

0,29

0,72

0,54

0,46

Bote

0,71

0,67

0,29

0,79

Tarrafa Peixe

0,66

0,81

0,25

0,56

Aviozinho

0,53

0,75

0,66

0,84

Tarrafa Camaro

0,41

0,81

0,56

0,47

Comrcio

0,67

0,78

0,50

0,54

Fonte: Cotrim (2008).

4.1.4 Bias

Os biogramas apresentados na sequencia nos Grficos 1 e 2 foram


construdos baseados nos valores mdios dos indicadores de sustentabilidade que
foram levantados no campo (Tabela 1). Os dados foram agrupados nas quatro
dimenses da sustentabilidade.
A variao dentro do eixo da dimenso ocorreu de forma padronizada em
uma escala que se deslocou da unidade, como sendo o ponto de maior
sustentabilidade, at zero como sendo consequentemente o ponto de menor
sustentabilidade. Todos os dados que compuseram os valores das dimenses foram
ajustados para que eles estivessem na ordem crescente de sustentabilidade,
partindo de zero at um, e com possibilidade de variao ajustada para o intervalo
proposto. A diviso da apresentao dos biogramas dos sistemas de produo na
pesca em dois grficos respeitou a zona de pesca na qual o sistema estava inserido.

80

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

Grfico 1 - Biogramas dos Sistemas de Produo na Pesca localizados na zona de pesca do


mar

Biograma do Sistema de Produo na Pesca do


Cabo

Econmico
1,00
0,50
Poltico

0,00

Social

Ambiental

Biograma do Sistema de Produo na Pesca do


Bote

Econmico
1,00
0,50
Poltico

0,00

Social

Ambiental

Biograma do Sistema de Produo na Pesca da


Tarrafa Peixe

Econmico
1,00
0,50
Poltico

0,00

Ambiental

Fonte: Cotrim (2008).

81

Social

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

Grfico 2 - Biogramas dos Sistemas de Produo na Pesca localizados na zona de pesca do


esturio.

Biograma do Sistema de Produo na Pesca do


Aviozinho

Econmico
1,00
0,50
Poltico

0,00

Social

Ambiental

Biograma do Sistema de Produo na Pesca da


Tarrafa Camaro

Econmico
1,00
0,50
Poltico

0,00

Social

Ambiental

Biograma do Sistema de Produo na Pesca do


Comrcio

Econmico
1,00
0,50
Poltico

0,00

Ambiental

Fonte: Cotrim (2008).

82

Social

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

4.1.5 ndices de Sustentabilidade

Os ndices de sustentabilidade foram nmeros que permitiram a comparao


entre diferentes indicadores dentro e entre diferentes dimenses. Desta forma foi
possvel uma anlise comparativa entre ndices compostos por parte de dados
econmicos, outra parte ambiental, uma terceira parte social e uma quarta poltica.
Na primeira coluna da tabela foram expressos os seis sistemas de produo
na pesca, e na primeira linha foram calculadas para cada sistema as mdias
aritmticas e harmnicas. Os ndices de sustentabilidade expressos na Tabela 4
permitiram uma comparao entre os sistemas de produo na pesca desenvolvidos
em Tramanda.
Tabela 4 - ndices de sustentabilidade
Sistema de Produo na Pesca

Mdia Aritmtica

Mdia Harmnica

Cabo

0,503

0,452

Bote

0,615

0,526

Tarrafa Peixe

0,569

0,468

Aviozinho

0,695

0,675

Tarrafa Camaro

0,563

0,526

Comrcio

0,622

0,603

Fonte: Cotrim (2008).

5 ANLISES DOS DADOS

Apesar dos limites apresentados no estudo dos biogramas e ndices, esses


trouxeram vrias reflexes de ordem sistmica que auxiliaram na compreenso do
processo de desenvolvimento das unidades de produo na pesca, sendo uma
ferramenta valiosa no balizamento de aes e polticas no sentido da
sustentabilidade.
Na zona de pesca do mar percebeu-se que os trs sistemas de produo
desenvolvidos tinham suas figuras representadas no biograma expressando uma
desarmonia entre as dimenses. Foi possvel ressaltar eixos com valores bastante
inferiores aos demais, como no caso do SPP do bote e da tarrafa peixe na dimenso
ambiental e no SPP do cabo na dimenso econmica. O que pode ser diagnosticado
nesta pesquisa a existncia de uma questo ambiental que gerou a reduo dos
83

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

estoques pesqueiros, sendo que essa situao impactou todos os sistemas de


produo na zona de pesca do mar, em especial no SPP no cabo.
Na zona de pesca do esturio no desenvolvimento dos sistemas de produo
do aviozinho, da tarrafa camaro e do comrcio percebeu-se, na anlise dos
biogramas, que as reas formadas nos grficos foram maiores e com uma harmonia
na composio das dimenses. Poderiam ser arrolados vrios motivos desta
situao de aparente harmonia. Prioritariamente acreditou-se que um deles foi a
centralidade do sistema tcnico de captura no objetivo de pesca do camaro rosa.
Este crustceo possuiu um valor de venda por quilograma bastante superior aos
peixes martimos que formaram a base de captura dos sistemas da zona de pesca
do mar.
Um outro possvel motivo de equilbrio destas unidades de produo foi a
condio de estes serem formados por famlias tradicionais na pesca com muitos
anos de experincia na atividade, especialmente os SPP do aviozinho e comrcio.
Esse tempo de co-evoluo na relao com a Natureza pode ter possibilitado a
essas unidades de produo a descoberta de estratgias mais equilibradas para a
reproduo social.
A segunda ferramenta metodolgica que foi utilizada para a avaliao
comparativa da sustentabilidade entre os seis sistemas de produo na pesca foi a
construo de ndices de sustentabilidade.
A primeira interpretao possvel dos dados transmitiu a ideia de que os
valores mais altos dos ndices indicaram um maior grau de sustentabilidade, tanto
atravs do clculo da mdia aritmtica como por meio da mdia harmnica. Foi
destacado neste aspecto o SPP do aviozinho com os maiores valores.
No referencial terico que apoiou a discusso da sustentabilidade dos
sistemas pesqueiros, encontrou-se incorporada a noo de que o equilbrio entre as
diversas dimenses que compuseram um sistema sustentvel realizou uma funo
fundamental para a sua existncia. Foi considerado como um distrbio a harmonia
quando apenas uma das dimenses da sustentabilidade possuiu valores elevados.
Esses patamares mais altos de somente uma dimenso contriburam para o sistema,
porm no foram decisivos em uma viso sistmica de sustentabilidade. A situao
mais prxima do ideal foi a obteno de parmetros altos em todos os eixos da
sustentabilidade.
84

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

Quando do uso do ndice de sustentabilidade calculado pelo mtodo que


adotou a mdia aritmtica ocorreu a possibilidade de uma dificuldade de
constatao da distoro causada a partir de eixos com maiores valores, que
poderia influenciar a interpretao.
O mtodo de clculo do ndice de sustentabilidade que utilizou a mdia
harmnica impingiu na operao matemtica a ideia da valorizao do equilbrio
entre as dimenses. Nesse estudo o exemplo positivo desta forma de clculo
ocorreu no SPP do aviozinho no qual os valores altos em todas as dimenses da
sustentabilidade propiciaram que o ndice calculado pelas mdias aritmtica e
harmnica fosse o mais elevado entre todos os sistemas estudados.
O SPP do aviozinho foi o que possuiu a condio mais sustentvel entre
todos os sistemas de produo, sendo que essa situao foi indicada por ambos os
mtodos de clculo do ndice de sustentabilidade. Porm, no foi possvel concluir
se este sistema estava em uma trajetria de ampliao ou reduo da sua condio
de sustentabilidade, pois seus dados refletiram apenas um momento de anlise e
no um espao de tempo com incio e fim.
A partir destes dados a formao dos ndices de sustentabilidade calculado
pelo mtodo que adotou a mdia aritmtica gerou um ranking decrescente da
sustentabilidade formado por: SPP do aviozinho, do comrcio, do bote, da tarrafa
peixe, da tarrafa camaro e do cabo.
Com base nos mesmos dados, porm utilizando o clculo dos ndices de
sustentabilidade que adotou a mdia harmnica, o ranking decrescente de
sustentabilidade ficou assim formado: SPP do aviozinho, do comrcio, da tarrafa
camaro, do bote, da tarrafa peixe e do cabo.
Nessas ordenaes se pode identificar que em ambas as formas de clculo
do ndice de sustentabilidade os sistemas do aviozinho e do comrcio possuram os
valores mais altos denotando que o equilbrio entre as dimenses e os altos valores
individuais de cada eixo foram os responsveis pelos melhores resultados
comparativos.
O SPP na pesca do cabo ocupou a pior posio de sustentabilidade entre os
sistemas estudados independente do mtodo de clculo do ndice. Esse fato ocorreu
basicamente devido que em suas dimenses econmicas e polticas foram
encontrados comparativamente valores muito baixos.
85

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

Dentre os seis SPP analisados nesse estudo os do aviozinho e do comrcio


galgaram uma condio atual mais sustentvel, impulsionados principalmente pela
harmonia dos parmetros avaliados nas dimenses da sustentabilidade.
Um fato interessante do estudo ocorreu em relao ao SPP da tarrafa
camaro que ficou posicionado em quinto lugar entre os seis SPP quando utilizado o
mtodo de clculo da mdia aritmtica. Este sistema alcanou o terceiro lugar
quando do uso da metodologia que preconizou a mdia harmnica. Nesse caso
ficou evidenciado o fato de que uma boa distribuio dos valores entre as dimenses
da sustentabilidade gerou uma condio de maior equilbrio do sistema, sendo um
fator essencial para que esse se colocasse comparativamente em uma posio de
maior grau de sustentabilidade.
Outro fato destacvel transcorreu no SPP do bote onde ocorreu a situao
inversa do SPP da tarrafa camaro. Nesse sistema houve uma queda da terceira
posio de sustentabilidade entre todos os SPP atravs do clculo do ndice pela
mdia aritmtica, para uma condio de quarto lugar no ndice calculado pela mdia
harmnica. O fator preponderante para essa situao foi a existncia de valores
muito desiguais entre as dimenses analisadas demonstrando desequilbrio que
proporcionou um ndice de sustentabilidade inferior.

86

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

REFERNCIAS

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87

Captulo III Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca artesanal.

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88

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

A Experincia de Planejamento Participativo no Municpio de


Putinga/RS24

STEIN, Mauro Fernando

25

RESUMO
Este artigo analisa o trabalho de planejamento participativo e de execuo de
polticas pblicas de desenvolvimento rural realizado no municpio de Putinga/RS, no
perodo de 1997 a 2005. Nesse perodo foram elaborados dois Planos Municipais de
Desenvolvimento Rural (PMDR) e realizados 25 Diagnsticos Rpidos Participativos
(DRP) nas comunidades rurais, com o apoio da extenso rural e de diversas
entidades componentes do Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural (Comder).
A pesquisa, realizada no ano de 2006, avaliou os resultados obtidos e concluiu que
o processo de planejamento participativo contribuiu para orientar a ao dos
diversos atores sociais, aumentar a transparncia e promover maior coerncia entre
a realidade social e a execuo das polticas pblicas, contribuindo para
democratizar a gesto pblica.
Palavras-chave: Desenvolvimento Rural. Poltica Pblica. Planejamento
Participativo. DRP.

1 INTRODUO

A participao social e a democratizao da sociedade, das instituies e das


polticas pblicas so temas que ganharam espao com a redemocratizao poltica
no Brasil, ocorrida a partir da dcada de 1980, e no movimento de descentralizao
poltico-administrativo ocorrido aps a Constituio de 1988. O tema da participao
social ganhou fora com a estruturao e disputa dos movimentos sociais pelos seus
direitos e, posteriormente, a partir da dcada de 1990, com a constituio dos
conselhos gestores de polticas pblicas.
Sobre este ltimo tema, as propostas de participao apresentavam-se como
democratizantes do Estado na medida em que promovessem a ampliao da
participao dos agentes na elaborao e definio de polticas pblicas,
proporcionassem

24

uma

maior

transparncia

publicizao

das

aes

Captulo baseado na Dissertao apresentada junto ao Programa de Ps-graduao em Desenvolvimento


Rural da UFRGS, 2007. Acesse aqui a dissertao na ntegra.

89

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

governamentais, um maior controle social do Governo e ainda uma renovao dos


mecanismos de representao (SILVA; SCHNEIDER, 2004, p. 151-152). Naquele
momento debatia-se
[...] sobre as novas formas de interao entre a sociedade civil e o campo
poltico institucional, que possibilitassem a democratizao das instituies,
atravs da sua abertura para os interesses e o controle de segmentos
sociais at ento ausentes da esfera de deciso sobre a ao estatal.
(SILVA; SCHNEIDER, 2004, p. 151).

Segundo Buarque (1999), a descentralizao poltico-administrativa gera


alguns fatores que favorecem a democracia, tais como uma maior proximidade das
comunidades, maior facilidade de dilogo entre os atores sociais 26, maior
conhecimento dos problemas locais, menor escala de negociao e maior
capacidade de controle da gesto pblica:
[...] a descentralizao facilita, significativamente, a participao da
sociedade nos processos decisrios e pode, portanto, constituir um passo
muito importante para a democratizao do Estado e do planejamento. A
escala municipal e comunitria cria uma grande proximidade entre as
instncias decisrias e os problemas e as necessidades da populao e da
comunidade [...] representa, em tese, uma avano nas possibilidades de
participao da sociedade, contribuindo para a democratizao dos
processos decisrios e do planejamento. (BUARQUE, 1999, p.45).

No documento base elaborado pela Secretaria do Conselho Nacional de


Desenvolvimento Rural Sustentvel (CONDRAF, 2005) para a Plenria Nacional de
Desenvolvimento Rural Sustentvel, que foi realizada em maro de 2006 em Porto
Alegre/RS, foi proposto como um dos seis eixos estratgicos do desenvolvimento
sustentvel do Brasil rural o eixo da organizao social e participao poltica, no
qual a gesto social do desenvolvimento deve ser continuamente estimulada como
forma de se garantir a transparncia e a eficcia das polticas.
Para enfrentar os obstculos existentes no processo de descentralizao e
democratizao das polticas pblicas, o Condraf props diretrizes estratgicas tais
como a criao de instrumentos jurdicos e institucionais de descentralizao dos
processos de deciso, a gesto e controle social e o fortalecimento do papel poltico
25
26

Engenheiro Agrnomo, Extensionista Rural da Emater/RS-Ascar. E-mail: mtstein@uol.com.br


Segundo esse autor, atores sociais so os grupos e os segmentos sociais diferenciados na sociedade que
constituem conjuntos relativamente homogneos, segundo sua posio na vida econmica e na vida sciocultural, e que, por sua prtica coletiva, constroem identidades, interesses e vises do mundo convergentes,
procurando espaos de influenciao do jogo de poder (BUARQUE, 1999, p.48).

90

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

dos conselhos, fruns e consrcios em seus diferentes nveis de atuao enquanto


espaos de formulao e definio do desenvolvimento e das polticas pblicas.
(CONDRAF, 2005, p.14).
Este artigo foi elaborado a partir da dissertao27 defendida pelo autor, que
teve por base a pesquisa realizada no ano de 2006 nas comunidades rurais e no
Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural de Putinga (Comder). A realizao da
pesquisa teve como objetivo a obteno de informaes, conhecimento e
percepes dos atores sociais para analisar a experincia de planejamento
participativo e de execuo de polticas pblicas de desenvolvimento rural ocorrida
no municpio, caracterizando-se metodologicamente como um estudo de caso.
O artigo apresenta e analisa a experincia de Putinga no perodo de 1997 a
2005, verificando as possibilidades e os limites da utilizao de processos
participativos para democratizar a gesto do territrio, observado o mbito municipal
como espao geogrfico. O territrio em questo o municpio de Putinga, situado
na regio do Vale do Taquari/RS.

2 A EXPERINCIA DE PUTINGA/RS

2.1 A CARACTERIZAO DO MUNICPIO E O TRABALHO DE ELABORAO DO


PLANEJAMENTO

Putinga um municpio do RS situado ao Norte da regio do Vale do Taquari.


Segundo os dados da FEE, no ano de realizao da pesquisa, 2006, o municpio
possua uma populao total de 4.239 habitantes, sendo 64,17% residentes no meio
rural (RS, 2007). De acordo com o Atlas dos Territrios Rurais, em 2004 eram 952
estabelecimentos da agricultura familiar, com uma rea mdia de 16,24 ha por
estabelecimento e ainda outros 18 estabelecimentos da agricultura patronal
(BARRETO, 2004).

27

A dissertao denominada O planejamento participativo e a democratizao das polticas pblicas de


desenvolvimento rural: o caso do municpio de Putinga/RS foi escrita pelo autor do artigo, com a orientao do
Dr. Marcelo K. Silva, e aprovada no ms de julho de 2007, no curso de Mestrado do Programa de Psgraduao em Desenvolvimento Rural (PGDR), na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). O
autor teve o seu curso de mestrado apoiado pelo Programa de Ps-graduao da Emater/RS-Ascar.

91

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

O setor primrio do municpio apresenta um perfil de diversificao das


atividades agropecurias. As principais culturas so as de milho, fumo, erva-mate e
feijo, e as principais atividades de criaes animais so a suinocultura, a
bovinocultura leiteira e a avicultura de corte.
A figura a seguir expe a localizao espacial da regio dentro do Estado,
considerando-se a diviso adotada pelo conjunto dos Conselhos Regionais de
Desenvolvimento no Estado do Rio Grande do Sul (Corede).

92

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

Figura 1 - Localizao dos Coredes no Estado do RS.

N
REGIO 21
VALE DO TAQUARI

Fonte: Rio Grande do Sul, Governo do Estado, 2007.

A histria do municpio remete na sua origem s povoaes indgenas e


caboclas que povoaram a regio ao longo do tempo. Posteriormente, ocorre a
chegada da populao proveniente da colonizao italiana. Atualmente cultuam-se
as tradies e os hbitos dos antepassados oriundos da forma de ocupao colonial
ocorrida no incio do sculo passado. Realizam-se festas religiosas e comemoraes
tradicionalistas.
Nas comunidades rurais, que totalizam um nmero de 29, mantido o hbito
da comunidade de se reunir nas sedes comunitrias e religiosas nos finais de
semana, quando participam das missas e praticam diverses como os jogos de
cartas, de bocha ou de futebol. Outro hbito que persiste, apesar de ter sua
ocorrncia diminuda, o da realizao de mutires entre vizinhos em atividades
produtivas e para a conservao da sede comunitria.
93

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

A poltica partidria, pelos relatos obtidos na pesquisa, sempre foi muito


acirrada no municpio. Porm, na histria poltica recente, registrou-se a ocorrncia
de uma espcie de coalizo de todos os partidos polticos na realizao da eleio
municipal de 1996, sendo lanada chapa nica que venceu e realizou a
administrao municipal no perodo de 1997 a 2000, no movimento que ficou
conhecido localmente como de consenso entre as diversas foras polticas. Esse
fato, dentre outros, contribuiu para a deflagrao de processos participativos no
territrio municipal.
Corresponde a esse perodo administrativo a criao do Comder e o
fortalecimento da Secretaria Municipal da Agricultura. Nesse momento, a relao
entre a administrao municipal e o Conselho foi articulada em bases slidas,
referendada pelo Plano Plurianual Municipal que dizia o seguinte no tpico 02, da
Administrao: Incentivar a criao de conselhos comunitrios - estimular todas as
comunidades para compor os seus conselhos como forma participativa, no processo
administrativo. (PUTINGA, Prefeitura Municipal. Lei n 877/1997). O Comder
promove a escolha dos conselheiros representantes das comunidades rurais, que
posteriormente so nomeados por portaria do prefeito municipal, para atuarem nas
definies das polticas pblicas e outras agendas do Conselho.
Nesse mesmo perodo ocorreu a elaborao do primeiro Plano Municipal de
Desenvolvimento Rural (PMDR) e a implementao do Programa Pronaf
Infraestrutura e Servios Municipais (Pronaf IFSM), bem como a operacionalizao
de outras polticas pblicas estaduais voltadas ao desenvolvimento comunitrio,
social e ambiental, como os programas RS Rural e Pr-Guaba, dentre outros.
Alm da implantao das polticas citadas anteriormente, outro fato que viria
influenciar a realizao de aes de planejamento participativo foi a participao de
integrantes da equipe do escritrio municipal da Emater e de conselheiros do
Comder em capacitaes sobre diagnstico e planejamento comunitrio e
desenvolvimento sustentvel, realizadas pela Emater/RS-Ascar.
No perodo seguinte, de 2001 a 2005, a nova administrao municipal
intensifica as relaes com as comunidades rurais e tambm com o Comder e outras
instituies como o Sindicato de Trabalhadores Rurais (STR) e a extenso rural, em
torno do conjunto de polticas pblicas e de outras agendas que passaram a fazer
parte do debate, desenvolvendo-se com destaque as aes de diagnstico e
planejamento no meio rural.
94

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

A partir da proposio do escritrio municipal da Emater/RS-Ascar, com o


apoio da Secretaria Municipal da Agricultura e do STR, levou-se para o Comder a
proposta de realizao dos Diagnsticos Rpidos Participativos (DRP) nas
comunidades rurais. O conselho aprova e deflagra o trabalho visando elaborao
do segundo PMDR. Entre os anos de 2001 e 2002 foram realizados 23 DRP e,
posteriormente, foi elaborada uma segunda proposta de PMDR.
A experincia de planejamento participativo em anlise neste artigo
compreende o perodo entre 1997 e 2005, com a elaborao pelo Comder de dois
PMDR, a realizao dos DRP nas comunidades rurais e o planejamento das
polticas pblicas pelo conselho.

2.1.1 O Primeiro PMDR

A elaborao do primeiro PMDR ocorreu no ms de novembro de 1997,


motivada pela implantao do programa Pronaf IFSM. Foi feita uma consulta rpida
s

comunidades,

atravs

dos

conselheiros,

fornecendo

subsdios

aos

representantes das entidades e das comunidades para a elaborao do plano pelo


Comder. O documento que apresentava o plano para o perodo de 1997 a 2000
conteve um levantamento da realidade do municpio e apontou, no diagnstico,
como principais problemas a produtividade baixa nas culturas e nas criaes, a
existncia de poucas agroindstrias, a evaso de mo de obra, a falta de estrutura
comunitria e o saneamento ambiental rural.
Nesse primeiro PMDR, os projetos previstos foram coerentes com os
objetivos comunitrios do programa que o motivou (Pronaf IFSM), que propunha
resolver os problemas de falta de infraestrutura comunitria (redes eltricas, redes
dgua, sales comunitrios etc.) e melhoria da infraestrutura produtiva (mquinas
comunitrias, estradas, correo do solo etc.).
No planejamento, a elaborao do diagnstico e do prognstico foi deficiente
em relao s demandas e potencialidades de desenvolvimento existentes. Isso foi
reflexo do pequeno grau de articulao do plano com a base das comunidades
rurais e falta de uma metodologia participativa na elaborao, que ficou restrita
participao dos conselheiros do Comder ou de uma pequena parcela das
comunidades e dentro dos limites impostos pelo Programa Pronaf IFSM.
95

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

Como evoluo na participao da populao nesse primeiro PMDR,


destacou-se nesse momento a ao do conselheiros em relao ao Programa
Pronaf IFSM. Nas reunies do Conselho e em aes externas foram realizadas 23
aes de planejamento, cinco delas de diagnstico e sensibilizao, oito na tomada
de decises e outras 10 aes nas etapas de execuo e monitoramento, revelando
uma insero ativa do Comder no ciclo local dessa poltica pblica.

2.1.2 O Segundo PMDR e a Realizao dos DRP

A construo do segundo PMDR inicia-se na reunio do Comder realizada no


ms de maro de 2001. Nessa oportunidade os conselheiros representantes da
extenso rural e da Secretaria Municipal da Agricultura fizeram a motivao para a
realizao dos DRP nas comunidades rurais e propuseram que a partir dos seus
resultados seria elaborado novo plano municipal.
Como estratgias de construo do plano indicou-se a participao efetiva do
CMDR, das comunidades rurais, das entidades e outras parcerias envolvidas com o
setor primrio, Lembrando sempre que: somos todos ns que decidimos que tipo de
Plano Municipal de Desenvolvimento Rural queremos para o nosso municpio.. A
estratgia salientava tambm [...] o acordo e o compromisso entre agricultores,
agricultoras, jovens rurais, governo municipal, estadual e federal, entidades
envolvidas com o setor primrio e outras parcerias, sobre as prioridades apontadas.
(PMDR, 2002, p.2).
Entre os objetivos debatidos para o PMDR constava:
Construirmos juntos um Plano Municipal de Desenvolvimento Rural
Sustentvel, respeitando as individualidades, as caractersticas locais e as
dificuldades, projetando o futuro com a realidade existente, ouvindo os
atores (agricultores, agricultoras e jovens rurais), e buscando o
comprometimento de cada um no processo. (PMDR, 2002, p.1).

A elaborao do PMDR props algumas questes para o debate, tais como:


1) como est o nosso municpio? (problemas e potencialidades existentes); 2) que
futuro queremos?; 3) como vamos alcanar? (estratgias, reunies, comisses); 4)
quais so as prioridades? (relatar todas e priorizar); 5) como vamos fazer?
(metodologias, individual, mutiro, associativismo, outros); 6) quem vai fazer o que?
96

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

(definir as responsabilidades, dizer o nome de quem vai fazer o qu); 7) o que e


quanto necessitamos para fazer? (identificar os recursos necessrios, pessoal, que
tipo de mquinas e de onde vm os recursos).
Os DRP nas comunidades rurais ocorreram durante o ano de 2001 e foram
concludos no ms de julho de 2002. Aps a sua realizao, os conselheiros do
Comder

outras

lideranas

reuniram-se

debateram

os planejamentos

comunitrios visando sistematizao das demandas e elaborao do PMDR.


Em diversas reunies realizadas posteriormente, o conselho realizou a
sistematizao das demandas resultantes dos DRP nas comunidades. Os
documentos existentes registram como produto desse momento da elaborao do
PMDR um conjunto de atividades a serem desenvolvidas. No Quadro 1, a seguir,
apresentamos um comparativo das demandas geradas nos DRP e as aes
previstas no segundo PMDR.

97

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

Quadro 1 - Demandas dos DRP nas Comunidades Rurais x Segundo PMDR.

Grupos de Demandas Geradas - DRP nas


Comunidades Rurais

Aes Previstas no Segundo PMDR

Em Infraestrutura Social Bsica,


Comunitria e Meio Ambiente

Aes Previstas em Infraestrutura Social Bsica,


Comunitria e Meio Ambiente

Saneamento bsico
Redes dgua e/ou poos artesianos
Estradas
Energia eltrica
Sales comunitrios
Igrejas
Moradia
Paradas de nibus
Calamento/asfalto
Construo de pontes
Cemitrio
Iluminao pblica

Em Investimentos e Aes Produtivas

Recuperao do solo
Reflorestamento e implantao de ervais
Gado leiteiro/pastagens
Diversificao de atividades nas propriedades
Armazenagem
Audes
Hortigranjeiros
Apicultura
Criao animal
Sementes
Mquinas e implementos agrcolas

Aes Previstas e reas de Produo

Em Sade, Educao, Lazer, Segurana Alimentar,


Organizao Rural e Outros

Aes em sade
Cursos/treinamentos
Campo de futebol/quadras de esporte
Atividades esportivas
Ginsio de esportes
Clube de mes
Ajardinamento
Construo de praa
Cancha de bocha
Transporte escolar
Aes em educao
Horta domstica
Cozinha comunitria

Energia eltrica
Poos artesianos e redes dgua
Telefonia rural
Estradas gerais
Estradas para lavouras
Terraplanagens
Construes rurais
Melhorias da habitao
Meio ambiente: Proteo de fonte, destino dejetos
humanos, animais e guas servidas, reflorestamento na
beira de arroios, agrotxicos, estrumeiras, adubao
orgnica, planejamento das propriedades, recolhimento de
lixo orgnico e seco, plantio direto

Culturas: milho, fumo, feijo, erva-mate, outras


Criaes: avicultura (corte), suinocultura, bovinocultura
leiteira e outros (aves coloniais, coelhos, codornas,
ovelhas, cabritos etc.)
Fruticultura: viticultura, pessegueiros, figueiras, laranjeiras
e bergamoteiras e outros
Olericultura: brcolis, produo em estufa, outros
Reflorestamento: eucalipto, pnus, accia, pltano, outros
Apicultura: produo, associao
Agroindstria: vinho, suco de uva, schimias, geleias e
conservas, embutidos, outros
Solos: reflorestamento nas propriedades, cobertura do
solo, anlise do solo, correo da acidez e fertilidade,
outros
Audes: irrigao, criao de peixes, turismo, outros
Secagem e armazenagem: milho, secador,
associativismo, outros
Polticas pblicas: Pr-Guaba, RS-Rural, Pronaf A-C-D,
Banco da Terra, outros
Aes Diversas Previstas

Fonte: STEIN, 2007.

98

Sade: agentes de sade, anlise de gua, hospital, posto


de sade, outros
Educao: escola x comunidade, transporte, currculo
escolar
Turismo: locais para visitao, usina - Salto do Forqueta,
Barragem Santa Lcia, cascatas, trilhas ecolgicas, grutas,
construes com estruturas antigas, outros
Associativismo: formao de grupos para compra e
venda
Cursos de formao: gado leiteiro, viticultura, olericultura,
ambiental, administrao rural, outros
Excurses: troca de experincias, outros
Dias de Campo: educativo, demonstrativo, outros
Confraternizao: Dia da mulher, Dia do colono, EPT esporte para todos, outros
OBS.: sugestes - fortalecimento do conselho respeitando
as suas decises, outros

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

Apesar de no trazer para o texto a totalidade das demandas formuladas nas


comunidades, essa redao do plano aproximou-se bastante da diversidade da
pauta estabelecida com a realizao dos DRP, podendo-se consider-la uma
resultante dos mesmos, trazendo para o plano a percepo de desenvolvimento
gerada pelos agricultores nas comunidades rurais, agregada viso estratgica dos
setores tcnicos que participaram na sua formulao.
A proposta de PMDR elaborada apresentou uma correlao com os
resultados dos planejamentos realizados nas comunidades rurais, indicando ter
havido uma influncia significativa do processo participativo de planejamento
comunitrio na elaborao e qualificao do plano e uma incluso dos agricultores
nas decises sobre os rumos a serem seguidos.
Observou-se que o conjunto das aes previstas nesse plano obteve um perfil
diferenciado e mais qualificado do que o primeiro PMDR. Afora as questes de
infraestrutura bsica e comunitria, o segundo PMDR agregou os temas da
diversificao agrcola, do meio ambiente, da agregao de valor no beneficiamento
da produo, da sade e da educao, e ainda apontou para a utilizao de
instrumentos como o planejamento, a formao, a organizao e o uso de polticas
pblicas.
Ao analisarmos sob o referencial metodolgico de planejamento para o
desenvolvimento local debatido por Buarque (2004), observamos que o segundo
PMDR realizou a contento a etapa do conhecimento da realidade ao delimitar
claramente o objeto de planejamento, situado nas comunidades rurais e na instncia
territorial municipal, realizando o diagnstico e o prognstico com a participao dos
agricultores.
Da mesma forma, o segundo PMDR definiu satisfatoriamente as alternativas e
estratgias. Porm, no realizou uma hierarquizao das alternativas e no tomou
decises em relao aos objetivos, s metas e aos programas, projetos e recursos
necessrios. Tambm foi deficiente a definio dos instrumentos de execuo e do
sistema de gesto do plano, caracterizando-o assim como um plano incompleto ou
parcial, no concludo.
A elaborao do plano de forma parcial refletiu-se de duas formas no
seguimento do processo. A primeira que o plano (mais do que o documento, a
influncia do processo de construo dele) acabou por servir de referncia para as
99

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

atividades das instituies, das lideranas comunitrias e dos agricultores. Na


percepo do tcnico da Emater/RS-Ascar atuante na poca:
[...] ficou mais fcil para ns planejarmos as nossa atividades. Se ns amos
para uma comunidade fazer uma reunio, ns amos para tratar aquele
assunto que foi planejado naquela oportunidade. [...] Os prprios
agricultores quando vinham buscar os recursos, o Pronaf no banco, a gente
acabava dialogando com eles sobre a aplicao dos recursos no que j que
haviam apontado. (STEIN, 2007).

A segunda forma com que se refletiu o PMDR em relao a sua inconcluso


foi de que a execuo das aes previstas no passou por uma coordenao
articulada pelo conjunto dos atores que o formularam, que poderia ser representada
pelo conselho, ficando submetida ao ritmo individual das instituies, capacidade
de organizao das comunidades e suas lideranas e s prticas polticoadministrativas dos gestores pblicos.
De uma forma geral, podemos avaliar que o segundo PMDR conseguiu
desempenhar o seu papel enquanto processo poltico de mobilizao, organizao e
negociao entre os diversos atores sociais do contexto, obtendo adeso das
diversas redes de atores para a sua construo, trazendo o conjunto das demandas,
interesses e vises de futuro dos agricultores para a agenda das diversas instncias
de participao e das instituies responsveis pelas polticas de desenvolvimento
rural, conseguindo sustentao poltica para a sua implementao naquele
momento.
Porm,

quando

analisado

como

processo

tcnico

de

organizao,

sistematizao e hierarquizao da realidade social e do prognstico de


desenvolvimento, o plano apresentou deficincias para consolidar as etapas
necessrias consecuo dos objetivos propostos. Do mesmo modo, no conseguiu
consolidar documentos na forma de cenrios, programas e projetos os quais
pudessem dar um tratamento setorial e ascendente satisfatrio ao conjunto das
demandas geradas.
Ainda importante ressaltar a inexistncia de um tratamento do planejamento
ao qual Buarque (2004) chama de agregado ou descendente, na medida em que o
plano construdo no debateu com o conjunto de atores a articulao das demandas
e da viso de desenvolvimento geradas em mbito local com outros contextos
territoriais e sociopolticos que influem sobre as mesmas, cujo confronto poderia
100

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

gerar estratgias mais plausveis para a obteno de resultados que pudessem


responder riqueza da mobilizao social e poltica ocorrida durante a construo
do plano municipal.

2.1.3 Os DRP nas Comunidades Rurais e os Resultados dos Planejamentos


Para Buarque (2004, p.127), o DRP caracterizado como [...] um processo
de apreenso da viso da sociedade sobre a realidade com base em um conjunto de
ferramentas, constituindo uma forma simplificada de planejamento local. Para esse
autor, o DRP procura juntar grupos sociais e tcnicos como forma de explicitar o
confronto e a negociao dos interesses com a racionalidade tcnica, utilizando-se
de um processo de comunicao racionalmente construdo para se obterem
informaes mais prximas da realidade.
Atravs da utilizao de vrias tcnicas de envolvimento da sociedade, em
especial as oficinas de trabalho, o DRP procura conhecer, avaliar e planejar
idias, problemas e oportunidades, estimulando a capacidade crtica e
analtica dos atores sociais e da comunidade, procurando estruturar e
organizar a forma como os atores percebem coletivamente seu municpio ou
comunidade. (BUARQUE, 2004, p.127).

Ao todo foram realizados 23 DRP no municpio de Putinga, abrangendo 25


comunidades rurais. Segundo o relatrio de sistematizao do trabalho desenvolvido
com os DRP, foram realizadas 130 reunies, nas quais participaram 3.781 pessoas homens, mulheres, jovens e escolares - abrangendo 693 famlias, com uma mdia
de 29 participantes em cada encontro (EMATER/RS; ASCAR, 2003, p.2).
Aps a tomada de deciso do Comder para a realizao desse trabalho no
municpio, passou-se a divulgar o processo atravs de visitas nas comunidades,
contatos com as entidades e programas de rdio. Os principais articuladores do
trabalho nas comunidades foram os conselheiros do Comder, os delegados do
Oramento Participativo Estadual (OP), os representantes do STR, as lideranas dos
clubes de mes e os agentes da extenso rural.
Na etapa seguinte, ocorreu a reunio nas comunidades visando explicar e
sensibilizar para a proposta de diagnstico e planejamento atravs do DRP. Era feita
a apresentao sobre a metodologia participativa e, se a comunidade decidisse
101

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

continuar o trabalho, era realizada a negociao com a mesma sobre o perodo e as


datas apropriadas para a sua execuo. Na mesma reunio era feita a seleo
daquelas ferramentas que seriam utilizadas para fazer o trabalho e promover a
participao.
As ferramentas28 foram selecionadas pelas comunidades para a realizao do
diagnstico e do planejamento a partir da proposio de um conjunto de ferramentas
apresentadas pelos tcnicos da extenso rural, quais sejam o Histrico da
Comunidade, o Mapa da Comunidade, a Caminhada Transversal, o Desenho da
Propriedade, a Rotina Diria os Desejos e Sonhos da Comunidade e a Matriz de
Planejamento. Em geral, as comunidades utilizaram quatro ferramentas: o histrico,
o mapa, os desejos e sonhos e a matriz de planejamento. O passo seguinte foi a
execuo conjunta das ferramentas pela comunidade e pelos tcnicos, dividindo-se
em grupos pelos interesses dos participantes.
Posteriormente execuo das ferramentas, seguia-se a reunio chamada de
restituio ou devoluo, em que responsveis escolhidos nos grupos
apresentavam os produtos gerados no diagnstico para toda a comunidade, que os
debatia, complementava, modificava, enfim, fazia a validao, ou no, das
informaes que foram apresentadas pelos grupos. A seguir, marcava-se nova
reunio para continuar os trabalhos, quando seriam tomadas as decises
necessrias para dar sequncia ao planejamento, utilizando-se da matriz de
planejamento.
O processo de diagnstico e planejamento durou, em cada comunidade, em
mdia de quatro a cinco meses, com reunies intercaladas a cada ms ou perodo
prximo a isso. As comunidades geraram produtos como os mapas, os seus
histricos e os planejamentos comunitrios que expressaram na sua totalidade um
conjunto de 275 demandas, das quais 235 tiveram continuidade.
Em relao a essas demandas, elaboramos uma tipologia por reas de ao
das polticas pblicas e por grupos de demandas, que so apresentadas na Tabela
1, a seguir. Na mesma tabela encontram-se a frequncia e o grau de execuo de
cad grupo de demandas planejado.

28

Consultar Stein (2007) para um maior detalhamento das ferramentas utilizadas nos DRP em Putinga e sobre
outros mtodos, tcnicas e conceitos utilizados em processos de Aprendizagem e Ao Participativas (AAP).

102

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

29

30

Tabela 1 - Tipologia, nmero, frequncia e grau de execuo (GE) das demandas geradas
nos 23 DRP realizados nas comunidades rurais de Putinga/RS.
TIPO 1 - INFRAESTRUTURA COMUNITRIA E SOCIAL
Grupos de Demandas

N de Demandas

Frequncia
(%)

Ge
(%)

Saneamento bsico

33

100,0

56,8

Rede dgua e/ou poo artesiano

10

56,5

60,5

Estradas

12

56,5

70,4

Energia eltrica

09

39,1

73,3

Salo comunitrio

05

21,7

71,0

Telefonia

07

30,4

60,0

Igrejas

04

21,7

85,0

Moradia

04

17,3

50,0

Parada de nibus

01

8,7

15,0

Calamento/asfalto

02

8,7

32,5

Construo de pontes

01

8,7

15,0

Cemitrio

01

4,3

85,0

Iluminao pblica

01

4,3

85,0

TIPO 2 - INVESTIMENTOS E AES PRODUTIVAS

Recuperao do solo

17

73,9

70,6

Reflorestamento e implantao de ervais

13

56,5

55,8
continua...

Fonte: STEIN, 2007.

29

30

Na Tabela 1, a frequncia refere-se ao percentual de comunidades que incluram a demanda no seu


planejamento. A demanda saneamento bsico aparece com 100% de frequncia porque foi manifestada em
todas as comunidades e porque na mesma consideramos a soma do conjunto de demandas intituladas
proteo de fontes, fossa sptica, melhoria de guas servidas, saneamento bsico e banheiros.
Optamos por separar a demanda Rede dgua e/ou poo artesiano do saneamento bsico, devido a sua alta
frequncia nas comunidades.
O GE expressa a mdia percentual de execuo das demandas. Foi calculado com base nas respostas dos
conselheiros agricultores a uma questo do questionrio aplicado nas comunidades durante a realizao da
pesquisa, que perguntava sobre o percentual de execuo de cada demanda planejada nos DRP. Para
obteno das respostas, foram utilizados intervalos de execuo e considerada a mdia do intervalo. Por
exemplo: respostas com execuo da demanda entre 0 e 30%, consideramos 15%. Entre 30 e 70%,
utilizamos 50% e, entre 70 e 100%, utilizamos 85%. Depreende-se que, com a utilizao dessa metodologia,
no chegamos em nenhum momento a um percentual de 100% de execuo. Da mesma forma, no
aconteceu o zero por cento de execuo. Optamos por esses intervalos para facilitar a obteno da reposta
dos agricultores, no exigindo preciso matemtica por parte dos mesmos para definir o grau de execuo.

103

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

... continuao da tabela acima

Tipologia, nmero, frequncia e grau de execuo (GE) das demandas geradas nos 23 DRP
realizados nas comunidades rurais de Putinga/RS.
Grupos de Demandas

N de Demandas

Frequncia
(%)

Ge
(%)

Gado leiteiro/pastagens

10

43,4

71,0

Diversificao de atividades nas


propriedades

08

34,7

76,3

Armazenagem

04

34,7

50,0

Financiamentos e programas especiais

07

30,4

80,0

Esterqueiras

06

30,4

50,0

Agroindstrias

04

26,0

50,0

Trabalho de mquinas nas propriedades

06

26,0

73,3

Audes

04

21,7

41,2

Sementes

04

21,7

58,7

Mquinas e implementos agrcolas

04

17,3

67,5

Hortigranjeiros

03

17,3

15,0

Apicultura

02

8,7

15,0

TIPO 3- INFRAESTRUTURA E AES VOLTADAS A SADE, EDUCAO, LAZER, CAPACITAO,


ORGANIZAO RURAL E OUTRAS DEMANDAS

Aes em sade

14

65,2

65,0

Cursos/treinamentos

10

47,8

60,5

Campo de futebol/quadras de
esporte/atividades esportivas

07

39,1

65,0

Outras demandas (turismo, delegacia de


polcia, correio etc.)

02

34,7

15,0

Aes de organizao

06

26,0

61,6

Ginsio de esportes

02

17,3

85,0

Clube de mes

03

17,3

38,3

Ajardinamento

03

17,3

85,0

Transporte escolar

02

8,7

85,0

Aes em educao

01

8,7

15,0

Horta domstica

02

8,7

67,5

Cozinha comunitria

01

4,3

85,0

Fonte: STEIN, 2007.

Observou-se que o conjunto das demandas dos DRP apresentou um perfil


ampliado de atividades e aes a serem realizadas, o que pode ser creditado a sua
formulao atravs da percepo diversificada obtida dos agricultores e dos outros
atores sociais participantes dos processos de diagnstico e planejamento. As
demandas apresentadas foram os resultados da experincia acumulada pelos
mesmos a partir da sua insero ativa em trs nveis territoriais: comunidade,
municpio e regio. Nesse ltimo nvel, atravs, principalmente, da sua relao com
104

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

o mercado. O conjunto das demandas revela um conhecimento da realidade e das


suas necessidades prementes e futuras, produzindo um prognstico e uma viso de
desenvolvimento a partir do local.
A pesquisa revelou que, do total de 275 demandas planejadas nos DRP, 235
delas (85,45%) tiveram continuidade de ao. Em relao execuo dos
planejamentos: no tipo Infraestrutura Comunitria e Social, obteve-se um grau mdio
de execuo31 de 43,07%, abaixo do grau mdio de execuo do tipo Investimentos
e Aes Produtivas (63,37%) e do grau mdio de execuo do tipo Infraestrutura e
Aes Voltadas a Sade, Educao, Lazer, Capacitao, Organizao Rural e
Outras Demandas, que foi de (62,53%).
Essa diferena pode ser explicada, em parte, pelo elevado volume de
recursos necessrios para a execuo das demandas de infraestrutura pblica e
comunitria.

Outro

diferencial

foi

operacionalizao

das

polticas

de

desenvolvimento rural como suporte aos investimentos e s aes produtivas e, por


fim, em relao ao terceiro tipo (sade, educao etc.), havia a existncia de
estrutura institucional e programas para responder as demandas, bem como devido
aos menores valores de recursos necessrios para suprir as mesmas.
O grau mdio de execuo de todas as demandas, considerando-se as 235
demandas que tiveram continuidade do planejamento, foi de 55,41%. Podemos
considerar como relevantes os valores de execuo dos planejamentos, tendo em
vista o nmero elevado de demandas e recursos necessrios e o curto perodo de
tempo para a sua execuo - quatro anos - at o momento da avaliao realizada
atravs da pesquisa.
Em relao provenincia dos recursos para suprir o total das demandas, a
percepo dos agricultores manifestada na pesquisa de que a maior parte dos
recursos mobilizados foram recursos prprios, seguidos dos recursos municipais,
federais e estaduais. Essa percepo no contraditria com o volume de recursos
ofertados pelas polticas pblicas, frente ao grande volume de recursos necessrios
para dar conta das demandas. Os recursos provenientes do municpio foram
destacados devido soma das pequenas e diversas aes realizadas pela
administrao municipal (terraplanagens, inseminaes etc.) e no especificamente

31

O grau mdio de execuo foi calculado fazendo-se a mdia ponderada do nmero de demandas e do grau de
execuo. Para o clculo do grau mdio de execuo de todas as demandas foram considerados todos os
grupos de demandas, nos trs diferentes tipos.

105

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

por aqueles recursos previstos e destinados s polticas pblicas pelos valores


institucionalizados no oramento.
Observou-se que, a partir da percepo dos agricultores expressa nas
respostas sobre os motivos para o planejamento realizado estar na situao atual,
as polticas pblicas foram importantes e determinantes para conseguir os
resultados. Porm, foi fundamental a ao dos grupos organizados, das instituies
e dos indivduos para concretizar os mesmos. A pesquisa revelou a importncia de
um elevado nmero de instituies e de outros atores sociais que participaram com
o objetivo de alcanar os resultados para os planejamentos.
Citou-se, com destaque, a ao da prefeitura municipal atravs das suas
secretarias nas atividades de infraestrutura das propriedades (mquinas, energia
eltrica, secadores, saneamento etc.), na conservao de estradas e nas atividades
de sade, atravs do PSF e dos postos e agentes comunitrios de sade; tambm a
Emater/RS-Ascar na orientao tcnica, no planejamento e na elaborao de
projetos; e as diretorias, os conselheiros e as lideranas das comunidades no
encaminhamento e na organizao das atividades e ainda a ao das associaes e
grupos de produtores.
Observou-se que do amplo espectro de atores que atuaram nos processos
derivou uma variada forma de aes, atividades, posturas e prticas polticoadministrativas, decorrentes da sua diversidade. Entre as respostas da pesquisa,
foram destacadas aquelas prticas de carter de unio e organizao que ocorrem
nas comunidades rurais atravs de mutires e outras aes de grupos organizados
em associaes, sendo relevantes para a obteno dos resultados planejados.
Outros tipos de aes destacadas foram aquelas de carter individual, na
busca de resultados atravs de esforos e recursos prprios. Com menor frequncia
foram citados os trabalhos de planejamento e capacitao e ainda a ao dos
padrinhos, caracterizados por serem pessoas, geralmente ocupando cargos
polticos, vereadores e deputados, que contriburam doando recursos para obras
comunitrias.
Consideramos que a obteno dos resultados ocorreu a partir de uma intensa
mobilizao de recursos e de energia individual e comunitria, das instituies e da
administrao pblica, nos seus trs nveis de Governo, formando uma rede de
pessoas e instituies que trabalhou os interesses coletivos a partir da orientao
obtida no planejamento comunitrio realizado participativamente.
106

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

2.2 O PLANEJAMENTO DAS POLTICAS PBLICAS NO COMDER

O terceiro tipo de ao de planejamento desenvolvido no Conselho foi aquele


que aconteceu em relao s polticas pblicas de desenvolvimento rural, as quais
normalmente so postas na agenda do Conselho a partir dos programas federais e
estaduais e, secundariamente, pelas polticas pblicas municipais.
Essas aes aconteceram na rotina das reunies do Conselho, concentrandose em determinados perodos sobre uma ou sobre um conjunto de polticas. Na
Tabela 2, a seguir, so apresentadas as polticas pblicas que sofreram a ao do
Comder no perodo pesquisado, detalhando o n total de aes de planejamento
para cada poltica e a qualificao das aes de planejamento, sob o referencial das
etapas do processo de planejamento.
Tabela 2 - Qualificao, por etapas do planejamento, das aes desenvolvidas nas polticas
pblicas pelo Comder de Putinga entre os anos de 1997 a 2007.
N Total
de Aes

Aes/
Informaes/
Sensibilizao/
Diagnstico

N de Aes
Planejamento/
Tomada de
Decises

Aes
Monitoramento
/Avaliao

Aes
Reunies
Critrios

Fundo Municipal/Patrulha
Agrcola

35

07

15

13

04

Pr-Rural 2000

10

02

02

06

No

Pronaf - IFSM

23

05

08

10

10

Programa Troca-Troca de
Sementes

21

05

08

08

04

Aquisi. Adub. Uria

09

02

04

03

02

Pr-Guaba

11

05

02

04

02

Cheque Seca (1998)

04

01

01

02

No

Pronaf Investim. e Custeio

09

05

02

02

01

Banco da Terra

20

03

11

06

06

Prog. Documenta. da Mulher


Rural

04

01

02

01

02

RS Rural

20

07

08

05

03

Seguro Agrcola

05

05

--

--

No

Crdito Fundirio

13

02

06

05

02

PRONAF A (Fundirio)

03

02

01

--

No

Bolsa Estiagem

12

06

04

02

03

Milho de Balco

05

01

04

--

No

Poltica Pblica

Totais

204

59

78

Fonte: STEIN, 2007, com base nos Livros de Atas do Comder de Putinga.

107

67

39

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

Observa-se na tabela anterior a efetivao de 204 momentos que tm


caractersticas de aes de planejamento de polticas pblicas (mdia de 12,7 por
poltica), revelando uma grande participao do conselho no planejamento local das
polticas. O percentual de aes revela um equilbrio entre as aes de diagnstico,
planejamento/tomada de decises e de monitoramento/avaliao, com um pequeno
predomnio das aes de tomada de deciso no planejamento propriamente dito
(38,2%), seguindo-se das aes de monitoramento e avaliao (32,9%) e, por
ltimo, as aes de sensibilizao, circulao de informaes e de diagnstico
(28,9%).
Neste artigo trouxemos somente os dados quantitativos para demonstrar a
existncia de aes de planejamento sobre as polticas pblicas. A anlise
qualitativa mais apurada poder ser buscada pelo leitor na dissertao de Stein
(2007), na qual sero encontrados ainda o levantamento e a anlise de outras
agendas debatidas pelo conselho, afora as polticas pblicas.

3 III ANLISE DOS RESULTADOS E CONCLUSES: A DEMOCRATIZAO DA


GESTO SOCIOESTATAL NO TERRITRIO MUNICIPAL

O surgimento, o estabelecimento e o desenvolvimento do Estado no Brasil


so considerados pela literatura sociolgica como tendo um padro patrimonialista
de gesto socioestatal, caracterizado pela predominncia do sistema de dominao
tradicional-patrimonialista

na

sociedade. Essa

anlise

parte

dos conceitos

weberianos dos tipos e sistemas de dominao e legitimao do poder no seio da


sociedade, que podem ser de cunho carismtico, tradicional ou racional-legal, dos
quais derivam as formas de poder poltico.
No sistema tradicional, as fronteiras entre o pblico e o privado so obscuras,
os atos dos gestores so arbitrrios e se baseiam em julgamentos subjetivos. As
normas so aplicadas tendenciosamente, favorecendo alguns cidados. Aos
indivduos no so concedidas muitas oportunidades para questionar a qualidade
dos servios que lhe so prestados (WEBER, 1986).
J na forma ou no sistema racional-legal, a ideia bsica de que qualquer
direito pode ser criado e modificado. As relaes regem-se por normas externas
(estatutos, leis, normas tcnicas, regimentos e contratos) e no por valores
108

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

(WEBER, 1986). Os territrios pblicos e privados so separados, os atos dos


gestores so previsveis, baseiam-se em mtodos objetivos e obedecem a
procedimentos uniformes. As normas so aplicadas com imparcialidade e todos os
cidados so tratados igualmente. Os cidados dispem de canais apropriados para
reivindicar os seus direitos (SACRAMENTO, 2004).
No Quadro 2, a seguir, esto relacionadas as principais caractersticas de
sistemas racionais - legais de gesto socioestatal e os indicadores propostos para
realizar a anlise da pesquisa realizada no municpio de Putinga, os quais so
considerados apropriados ao objeto do estudo e que apontam para as
caractersticas opostas s dos sistemas tradicionais de gesto.
Quadro 2 - Indicadores analisados x caractersticas do sistema de gesto racional-legal.
Caractersticas do sistema
de gesto racional-legal

Indicadores analisados

Incluso de atores sociais

Ampliao dos espaos de deciso

Valorizao de recursos dos agricultores

Atendimento de demandas e interesses dos


agricultores

Alterao nas relaes de dependncia entre os


atores sociais

Utilizao de normas e critrios na definio de


polticas pblicas

Promoo do acesso universal s Decises

Realizao de mediaes institucionais/controle


e partilha do poder

Transparncia na gesto de processos e


separao do pblico/privado

Avaliao e prestao de contas nas polticas


pblicas e nos processos de planejamento

Institucionalizao de dinmicas de planejamento


participativo

Coerncia entre os nveis institucional - legal e


social

Incluso da realidade diagnosticada/planejada nas


polticas pblicas de desenvolvimento rural

Equivalncia entre as decises pblicas e a


realidade social

Fonte: STEIN, 2007, com base em FEDOZZI, 1996.

Tomou-se como pressuposto que a efetividade desses indicadores nos


processos estudados ope-se e tem o potencial de inibir a ocorrncia de prticas e
comportamentos polticos de cunho patrimonialista, indicando, na medida em que os
mesmos so efetivos, uma transposio para um sistema de gesto com
caractersticas racionais-legais, apropriadas para a democratizao da gesto
territorial.
Os resultados da anlise dos indicadores apontam que o processo de
planejamento participativo desenvolvido no municpio de Putinga possibilitou uma
maior

insero dos

agricultores no ciclo
109

das

polticas

pblicas

de

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

desenvolvimento rural, proporcionando a ampliao dos espaos de formulao,


implementao, avaliao e controle para a maior parte das polticas.
As polticas pblicas submetidas antes, tradicionalmente, a uma elaborao
restrita a poucos espaos de participao e poucos atores sociais, agora chegaram
instncia de participao do conselho, bem como receberam a influncia direta dos
agricultores no espao das comunidades, incluindo um maior nmero de agricultores
nas suas definies.
Porm, nem todas as polticas pblicas passaram pelo Comder, ou ento
passaram parcialmente, apenas em algumas fases do ciclo das polticas. Essa
situao de no insero ou de insero parcial do conselho em algumas polticas
revelou tambm um padro de operacionalizao de polticas e de resoluo de
conflitos ao nvel municipal que indica a persistncia de um padro de gesto
socioestatal de cunho patrimonialista.
Esse padro associado a comportamentos e sistemas tradicionais de
gesto dos recursos pblicos nos quais alguns atores, em especial aqueles
detentores das melhores posies polticas, administrativas e econmicas no meio
local, determinam a gesto dos mesmos, apresentando caractersticas contrrias a
um padro racional-legal de gesto pblica.
Quando analisado o indicador da incluso dos agricultores para promover o
acesso s decises pblicas, verificou-se uma participao quantitativa expressiva.
Cerca de 70% nmero total de agricultores do municpio participaram durante a
realizao dos DRP nas comunidades, com boa participao das mulheres nesse
momento. Da mesma forma, constatou-se uma boa representatividade das
comunidades no Comder, na medida em que todas as 29 comunidades mantm
representao no Conselho, sendo majoritria a participao dos agricultores nessa
instncia pblica.
De outro modo, a representao no Conselho apresentou deficincia em
relao participao das mulheres, sendo essas representadas por apenas uma
pessoa. Tambm a representatividade dos conselheiros pode ser questionada
quanto forma de renovao dos mesmos nas comunidades, na medida em que
no se desenvolveram processos de escolha que questionassem a atuao dos
conselheiros, dificultando a sua renovao.
Atravs da maioria dos depoimentos obtidos nas entrevistas constatamos que
o processo de deciso interno ao conselho sofreu uma maior influncia de
110

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

representantes das instituies, porm, isso no impediu que os agricultores


expressassem as suas opinies e participassem ativamente das decises tomadas.
Nas comunidades rurais, as decises incluram os agricultores e foram
qualificadas pela utilizao de tcnicas de promoo da participao baseadas em
metodologias participativas. A ampliao dos espaos de deciso ocorreu ao
realizar-se a definio de problemas e alternativas participativamente, com a
presena de agricultores, tcnicos e outros gestores pblicos atravs dos DRP, no
momento da realizao do diagnstico e da elaborao da matriz de planejamento,
revelando um conjunto de demandas para responder as suas necessidades,
potencialidades, desejos, vontades e sonhos.
Constatamos que o processo de planejamento participativo em Putinga
promoveu uma maior equivalncia entre as decises pblicas e a realidade
social, pois possibilitou o surgimento de novas agendas de debates no conselho e
orientou a utilizao das polticas pblicas de desenvolvimento rural e as diversas
aes dos atores sociais e das instituies. Como indicadores desse fato,
relacionamos a continuidade dos planejamentos dos DRP que foi significativa, de
85%, bem como o grau mdio de execuo das demandas, de 55,41%.
Isso pode ser creditado, em parte, ao de planejamento do conselho sobre
as polticas de desenvolvimento rural. Outros fatores que influram no grau de
execuo foram a existncia dessas polticas em bom nmero e ainda o fato de
haver, para aes em sade e outras demandas, uma adequada estrutura
institucional no municpio, assim como a existncia de programas de suporte nessas
reas.
Em relao aos indicadores de transparncia na gesto socioestatal,
constatou-se a ocorrncia da incluso de um nmero relevante de critrios
locais durante a realizao do planejamento das polticas pblicas no conselho,
contribuiu para que a tomada de decises fosse racionalizada atravs da
participao coletiva, minimizando a influncia pessoal de determinados atores e
determinando a incluso, como beneficirios das polticas, de setores antes
excludos das mesmas. Foi formulado um total de 39 diferentes critrios, em 11
programas, conforme pode ser observado na Tabela 2.
Tambm a ao do Comder contribuiu para a ocorrncia de uma melhor
distribuio das polticas no territrio municipal ao utilizar o critrio de maior
necessidade e direcionar os projetos de carter comunitrio do Programa RS-Rural
111

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

para as comunidades consideradas mais carentes e ainda direcionar outros


programas para os mais necessitados. Nas comunidades rurais o principal critrio
determinador das tomadas das decises foi o interesse dos participantes. A adoo
de critrios universais, ou mesmo seletivos, adotados ou formulados coletivamente,
indica ter havido uma racionalizao do processo decisrio e de gesto dos recursos
pblicos.
Da mesma forma, contribuiu para a ampliao da transparncia na gesto dos
processos, a realizao de aes de monitoramento e avaliao das polticas
pblicas, indicando haver um maior controle social sobre o sistema de gesto.
Ocorreram aes de monitoramento e avaliao pelo Comder, em 67 momentos, em
13 polticas, conforme pode ser observado na Tabela 2. Somente trs polticas no
sofreram essa ao no interior do Conselho. Analisando-se esse indicador em
relao aos processos de planejamento, constatou-se que foi deficiente a ao do
conselho no monitoramento e na avaliao dos PMDR e DRP, refletindo-se esse
fato, negativamente, na execuo posterior dos mesmos.
O processo de planejamento participativo desenvolvido no municpio de
Putinga caracterizou-se por realizar mediaes institucionais entre os
agricultores e os demais atores sociais e instituies do contexto local, na
medida em que contribuiu para trazer para a agenda pblica e contemplar nas
polticas, os interesses, os valores e as experincias dos agricultores, tendo sido
importante para isso a utilizao de metodologias participativas como instrumentos
de aprendizagem e ao.
A realizao dessas mediaes institucionais contribuiu para modificar as
relaes de dependncia entre os agricultores e os tcnicos, antes condicionadas
viso tcnico-cientfica e burocrtica, agora mais consolidadas na interao e na
troca de saberes, obtida atravs dos DRP e na prtica cotidiana no conselho. Da
mesma forma, o planejamento contribuiu para incentivar e obter uma maior
responsabilizao dos agricultores em relao execuo das demandas e
fiscalizao das polticas.
Pode-se concluir que a realizao dos DRP nas comunidades rurais, a
elaborao dos PMDR e o planejamento das polticas pblicas no Comder de
Putinga promoveram uma alterao no padro tradicional de gesto territorial ao
proporcionar maior acesso da populao s decises e ampliar a transparncia na
operacionalizao das polticas pblicas e na gesto do planejamento.
112

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

Tambm possibilitaram a alterao nas relaes tradicionais de dependncia


e poder entre os atores sociais ao promover a realizao de mediaes institucionais
que possibilitaram uma maior aproximao e coerncia entre a realidade social e as
decises pblicas. Constatamos a importncia da realizao desses processos
como instrumentos orientadores das aes dos diversos atores sociais para o
desenvolvimento comunitrio e para o planejamento das polticas pblicas.
Porm, constatamos no haver ampliao da autonomia em relao
organizao de novos processos de planejamento. Os indicativos de autonomia
obtidos com a realizao dos processos de planejamentos no se refletem na ao
dos agricultores

para

replicar autonomamente os mesmos processos de

planejamento, ocasionando um refluxo na sua realizao, na medida em que as


instituies e os demais atores sociais no continuaram a sua ateno a eles.
Enfim, a anlise dos indicadores para a experincia de planejamento
participativo desenvolvida em Putinga indica que a mesma contribuiu para a
democratizao da gesto no territrio municipal na medida em que ocorreram
modificaes no sistema tradicional de gesto socioestatal em direo a um
sistema de gesto com caractersticas racionais e legais. H de se ressaltar que
a realizao desses processos submeteu-se aos diferentes contextos polticoinstitucionais locais e aos diferentes atores sociais que interagiram com os mesmos
ao longo do perodo pesquisado, no impedindo a existncia e a manifestao de
comportamentos polticos de carter tradicional-patrimonialista associadas gesto
socioestatal.
De forma complementar, com carter operacional e normativo, afirmamos a
importncia das aes de formao de conselheiros e de agricultores como
estimuladoras e orientadoras para a realizao dos processos de planejamento.
fundamental tambm que os atores sociais sejam capacitados na utilizao de
metodologias que promovam a Aprendizagem e a Ao Participativas (AAP).
Tambm importante que as diversas e numerosas polticas sejam
articuladas, agrupadas e orientadas por uma viso conjunta dos atores sociais sobre
o desenvolvimento, consolidadas na elaborao do PMDR, elaborado de forma
participativa com as comunidades rurais e com o conselho gestor do municpio.
Para tanto, importante que ocorra, por parte dos governos nos seus
diversos nveis, a continuidade dos estmulos para a formulao desses planos,
retomando

realizao

desses

trabalhos
113

nas

instancias

municipais,

em

Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

complementao e qualificao poltica de desenvolvimento territorial realizada


atualmente no nosso pas, que prioriza como espao territorial a base geogrfica
regional.
Manifestamos a nossa pretenso de que este artigo, elaborado a partir de um
trabalho de pesquisa realizado em diversas instncias e nveis de planejamento e da
sua articulao com o conjunto das polticas, operacionalizadas em um pequeno
municpio rural, possa ter contribudo para a anlise e avaliao do planejamento e
das polticas pblicas de desenvolvimento rural, visando democratizao da gesto
territorial.

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Captulo IV A experincia de planejamento participativo no Municpio de Putinga/RS.

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115

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

Redes de Cooperao Versus Custos de Transao: um estudo de


caso da Agel na Mesorregio Noroeste do Rio Grande do Sul32

PERONI, Neimar Damian

33

RESUMO
O escopo do trabalho contribuir para o gerenciamento de uma rede de cooperao
de pequenos produtores de leite, pela definio de uma estrutura de governana
mitigadora dos custos de transao, para atuao no mercado de produtos lcteos
no Noroeste do Rio Grande do Sul. Do ponto de vista terico, a pesquisa utilizou a
Economia dos Custos de Transao e a Nova Economia Institucional. A rede foi
formada h menos de um ano por dezesseis cooperativas e uma associao de
produtores, e pretende realizar investimentos em um ambiente envolvido em
substanciais custos de transao. A metodologia utilizada foi o estudo de caso com
uma nica unidade de anlise. A principal sugesto do estudo foi que a rede fizesse
uso de estruturas de governana diferentes para cada etapa almejada no seu
planejamento, iniciando pela forma de mercado, passando a forma hbrida, at
atingir a forma de hierarquia ou integrao, medida que forem efetuados
investimentos em ativos especficos para o processamento do leite in natura.
Complementarmente indicao das estruturas de governana foram apresentados
outros aportes para operacionalizao da rede, com aplicao de conceitos de
Gesto da Cadeia de Suprimentos (GCS) para escolha de parceiros comerciais e da
Moderna Organizao Industrial para definio de uma imagem diferenciada, na
busca por estratgias competitivas, para os produtos da Associao Gacha de
Empreendimentos Lcteos (Agel).
Palavras-chave: Nova Economia Institucional. Custo de Transao. Estrutura de
Governana. Rede de Cooperao. Leite.

1 INTRODUO

consenso entre diversos autores que a globalizao acarretou uma


reestruturao produtiva no setor alimentar, com profundas mudanas tecnolgicas,
organizacionais e comerciais. Com a adoo, pelas empresas, de estratgias de
crescimento, aumentou o grau de concentrao econmica, o alcance da
internacionalizao e a competio nesse segmento.

32

33

Captulo baseado na Dissertao submetida ao Programa de Ps-graduao em Extenso Rural da UFSM,


2009. Acesse aqui a dissertao na ntegra.
Engenheiro agrnomo, Mestre em Extenso Rural, Extensionista Rural da Emater/RS-Ascar, coordenador do
Programa de Extenso Cooperativa, E-mail: neimar@emater.tche.br

117

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

Houve o surgimento de novos parmetros no mercado. As empresas


procuraram valorizar estratgias, como deliberaes quanto ao vetor de atividades e
decises relativas aos ativos e aos meios de produo.
Paralelamente a isso, no interior do Estado do Rio Grande do Sul, na bacia
leiteira de maior produo do pas, pequenos produtores de leite esto envolvidos
em uma experincia associativa, denominada rede de cooperao. Esto imbudos
em melhorar a participao no mercado, buscando formas de negociao,
principalmente a venda coletiva de leite in natura das unidades de produo, para
aumentar o poder de troca com as firmas da indstria de laticnios.
A rede, composta por 16 cooperativas e uma associao, ainda no realiza
transaes em conjunto. Os esforos at o momento foram concentrados na
legalizao da organizao, na elaborao de estatutos e regimento interno.
Tambm foi efetuado, junto com consultores, um planejamento estratgico visando
consolidao dos produtores e das organizaes na atividade, de modo a interferir
na coleta de matria-prima e, se possvel, atender diretamente os consumidores
finais, conquistando posies na cadeia produtiva.
O presente artigo pretende contribuir para a diminuio de riscos para
efetivao do plano elaborado, propondo alguns caminhos e formas atravs de
abordagens empregadas mais habitualmente na esfera administrativa de uma
grande empresa para orientar na sua atuao no mercado e no aumento de
competitividade. Para tal intento, o trabalho rene alguns conhecimentos da
denominada Nova Economia Institucional e das principais vertentes, como Cadeia
de Produo, Gesto de Cadeias de Suprimentos, Moderna Organizao Industrial,
Economia dos Custos de Transao, associando-os as experincias do trabalho da
extenso rural do escritrio regional de Iju da Emater/RS-Ascar, com grupos de
produtores de leite.
Como objetivo geral, busca-se responder a seguinte questo: Qual a
estrutura de governana mais adequada para a Associao Gacha de
Empreendimentos Lcteos (Agel), visando reduo dos custos de transao tanto
para os agricultores quanto para a indstria?
Admite-se que uma estrutura de governana adequada seja capaz de
minimizar os custos de transao e, por conseguinte, garantir uma forma mais
eficiente de participao no mercado. Os fundamentos de cadeia de produo,
cadeia de suprimentos (CS) e da organizao industrial so usados como
118

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

ferramentas para sistematizao do estudo e para formular recomendaes


complementares para a matriz institucional ideal de regulao das transaes.

2 CONTEXTO DO ESTUDO

2.1 JUSTIFICATIVA

O presente estudo sustentado na relevncia que a atividade leiteira tem na


ordem econmica e social brasileira. Segundo a Confederao Nacional da
Agricultura (CNA, 2009), o Valor Bruto da Produo Agropecuria, estimado para
2008, de 296,83 bilhes de Reais, sendo o leite um dos principais produtos, com o
valor de 22,30 bilhes de Reais, ou 7,51% do valor.
A atividade leiteira praticada em todo o territrio nacional. Existem formas
ou sistemas de produo de leite com diferentes graus de especializao, desde
propriedades de subsistncia at produtores comparveis aos mais competitivos do
mundo. Segundo a diviso do IBGE (2009), o Brasil possui 137 mesorregies. No
ano de 1996, cerca de 33% da produo de leite no pas era representada por
apenas 8 mesorregies que, em 2007, elevaram a sua participao para cerca de
37%. Nos dois perodos avaliados, a mesorregio do Noroeste rio-grandense a
unidade de maior produo nacional: em 1996 era de 1,01 bilhes de litros,
crescendo para 1,85 bilhes de litros em 2007, apresentando uma evoluo de
80,28% no volume produzido. Esse crescimento tem atrado investimentos de
grandes empresas, que instalam ou ampliam plantas industriais na regio,
demandando matria-prima e estabelecendo condies prprias de negociao com
cada categoria de produtor.
O preo do leite no Estado sofre influncia, segundo a Assembleia Legislativa
do Rio Grande do Sul (2002), das estratgias comerciais das grandes empresas e
no somente em funo da relao demanda e oferta. H uma grande variabilidade
de preos pagos aos produtores entre regies e at na mesma localidade. Isso
ocorre devido s estratgias de cada empresa (pagamento por volume) e sua
presena em cada regio, com mais ou menos concorrentes. Esse diferencial
tambm potencializado pelo grau de organizao dos agricultores e pela situao
de monoplio de coleta em algumas linhas. A variao entre o preo mnimo e
119

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

mximo chega a 30%. Esse cenrio justifica o presente trabalho de pesquisa, que
pretende aportar contribuies para pequenos produtores e para a experincia
coletiva, por hora conduzida atravs de uma rede de cooperao, na regio
Noroeste do Rio Grande do Sul.

3 REVISO BIBLIOGRFICA

3.1 PRINCIPAIS ABORDAGENS UTILIZADAS

A acepo de agribusiness (agronegcio), concebida por Davis e Goldberg


(1957), foi o ponto de partida para a compreenso dos temas relacionados
produo e ao abastecimento de produtos agropecurios. Embora erroneamente
utilizado por alguns setores, como antnimo de agricultura familiar, o conceito
permitiu identificar a interdependncia existente entre os diversos estgios da
produo agropecuria, desde o fornecimento de insumos, o cultivo (na grande ou
pequena propriedade), a industrializao e a comercializao de produtos de origem
vegetal ou animal, especialmente alimentos.
Desse

marco,

diversas

outras

abordagens

sistmicas

surgiram,

proporcionando aprofundar o conhecimento sobre produtos especficos como


commodity system approach (CSA), complexo agroindustrial (CAI), filiere e cadeias
produtivas.

Essas

abordagens,

embora

tenham

conceitos

distintos 34

particularidades, tm em comum o fato de serem cortes longitudinais no sistema


agroindustrial, que analisam a sequncia de operaes da produo, permitindo
entre outras coisas avaliar fragilidades e potencialidades de cada encadeamento,
bem como fazer uma anlise tcnica e econmica de cada etapa.
Esses nveis de anlise tiveram utilidade no aprofundamento de polticas
pblicas ou setoriais, mas, segundo Batalha (2007), a necessidade de dar respostas
mais rpidas s oportunidades de negcios s empresas pela coordenao de
atividades ao longo da cadeia de produo que culminou no aporte terico da
Supply Chain Management (SCM) ou Gesto da Cadeia de Suprimentos (GCS). A
GCS pressupe a integrao de todas as atividades da cadeia, pela melhoria nos

34

O trabalho de ARBAGE (2004) apresenta, entre as pginas 11 e 23, a descrio dos conceitos.

120

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

relacionamentos entre seus diversos elos ou agentes, com o compartilhamento de


informaes e planejamento conjunto, visando estabelecer vantagens competitivas
sustentveis para todos35.
Houve uma evoluo da importncia da GCS. Segundo Arbage (2004), aquilo
que no princpio era uma abordagem que privilegiava unicamente a sincronizao
entre departamentos e determinadas reas de uma organizao passou, em um
determinado momento, a ser enfocado como uma espcie de logstica aplicada aos
parceiros comerciais e culminou como uma abordagem utilizada no mbito de redes
de empresas assim que elas passaram a trabalhar de forma mais integrada.
Ao mesmo tempo em que ocorriam mudanas na anlise de negcios
agropecurios, diversos pesquisadores, inseridos na chamada Nova Economia
Institucional (NEI), desenvolveram conceitos e teses que finalizaram na construo
da Economia dos Custos de Transao (ECT). O conceito que veio revolucionar as
anlises econmicas em perodos recentes demonstrou como a introduo de
custos

de

transao

tem

poder

de

determinar

formas

arranjos

interorganizacionais.
A ECT estuda como parceiros em uma transao protegem-se das incertezas
associadas s relaes de troca. Uma transao frequentemente sujeita as partes
envolvidas ao risco de que os elementos acordados entre elas no se efetivem. S
que as partes no observam passivamente: criam mecanismos e estruturas para
reduzir os riscos e incertezas.
A existncia de custos de transao parte do pressuposto da racionalidade
limitada e do comportamento oportunista dos agentes econmicos. Significa que os
indivduos ou no tm toda informao ou devido incerteza das possibilidades de
ao torna complexa a elaborao de contratos que contemplem todas as
contingncias futuras. De outro lado, assumindo-se o oportunismo, a inevitvel
renegociao sujeita as partes envolvidas na transao ao comportamento atico
das demais.
As transaes diferem umas das outras porque tm diferenas nos atributos,
que explicam diferentes estruturas de governana. Os atributos so: (1) frequncia
de transaes a recorrncia ou regularidade; (2) incerteza a varincia ou o
desconhecimento ou a assimetria no aspecto informacional, que gera diferentes

35

Fonte: adaptado de Batalha (2007).

121

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

limites de racionalidade entre os agentes; (3) a especificidade dos ativos, ou seja,


aqueles que no so reempregveis sem que haja perda de valor.
Desse modo, uma aquisio frequente, com incerteza no cumprimento no
firmado e de um ativo especifico, exige para segurana das partes uma outra forma
de governana alm da de adquirir o objeto no mercado. A ECT apresenta um
modelo para escolha da forma organizacional, procurando comparar a eficincia
relativa das diferentes estruturas de governana para cada tipo de transao, tendo
como comparao o mercado, a hierarquia e outras formas hbridas36.
Tambm inserida na NEI, a Moderna Organizao Industrial (MOI) brotou
inspirada nas questes de polticas pblicas, podendo ser descrita como sendo a
anlise da lgica de operao e comportamento das firmas nas indstrias e
mercados, realando a busca de implicaes sobre o bem-estar, formulao,
implementao e avaliao de polticas pblicas.
Porter (1989) utiliza o conjunto estrutural de uma indstria para analisar os
impactos da evoluo do ambiente institucional na indstria em geral e nas
estratgias das empresas nela inseridas. Para o autor, existem cinco foras
competitivas que afetam a estrutura de uma indstria: entrantes potenciais (barreiras
de entrada); rivalidade entre as empresas concorrentes; ameaa de substituio;
poder de negociao dos compradores; e poder de negociao dos fornecedores.
Essas cinco foras afetam a estrutura industrial e, por conseguinte, a concorrncia
em uma indstria.
Assim, a produo de alimentos para subsistncia, a comercializao de
excedentes e o abastecimento local ou regional passaram a ocupar lugar na agenda
de empresas e de governos, com coordenao de cadeias produtivas e uso de
estratgias distintas na tentativa de maximizar resultados. A agricultura familiar
mantm-se, em grande parte, alienada desses conceitos sem utilizar esses nveis de
anlise para orientao produo ou mesmo para replicar os modelos propostos.

36

Adaptado de FARINA, M. M., AZEVEDO, P. F.; SAES, M. S. S.(1999).

122

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

4 METODOLOGIA DA PESQUISA

4.1 TIPOLOGIA

Existem diversas taxonomias que procuram explicar o processo de pesquisa


cientfica. No caso deste estudo, em particular, adotou-se aquela proposta por Gil
(1991), que classifica os tipos de pesquisa segundo a tica dos fins a que se destina
e dos meios de investigao adotados.
Do ponto de vista da natureza, foi uma pesquisa aplicada com o objetivo de
suscitar conhecimentos para aproveitamento prtico, dirigidos soluo de
problemas especficos de um grupo de produtores, envolvendo fatos e interesses
locais, avaliando uma organizao das organizaes de leite.
Do ponto de vista da forma de abordagem do problema, foi uma pesquisa
qualitativa, ponderando que h um vnculo indissocivel entre o mundo emprico e a
pessoalidade do sujeito. Buscou gerar esclarecimentos de uma situao, para uma
tomada de conscincia, pelos prprios pesquisados, dos seus problemas e das
condies que os geram, a fim de elaborar os meios e as estratgias para resolvlos. A atividade aprofundou o contato direto do pesquisador com a situao que
estava sendo investigada, atravs do trabalho de campo.
Os dados coletados tiveram apenas uma pequena anlise numrica, que no
demandou o uso de mtodos e tcnicas estatsticas complexas. Foram
predominantemente descritivos, pois o material obtido nesse tipo de pesquisa rico
em descrio de situaes, acontecimentos, incluindo transcries de entrevistas e
de depoimentos.
Em relao aos seus objetivos, foi uma pesquisa exploratria com vistas a
proporcionar maior intimidade com o problema para torn-lo explcito e construir
hipteses.
Do ponto de vista dos procedimentos tcnicos, foi um estudo de caso, pois
abarcou um estudo profundo e exaustivo de poucos objetos de maneira que se
permitiu o seu extenso e detalhado conhecimento (GIL, 1991).
No presente trabalho, buscou-se desenvolver uma estrutura descritiva que
ajudasse a identificar a existncia de padres de relacionamento entre os dados
coletados e a teoria.
123

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

As entrevistas abertas foram realizadas com consultores e atenderam a


finalidade exploratria para o detalhamento de questes e formulao mais precisa
das opinies relacionadas.
As

entrevistas

semiestruturadas

combinaram

perguntas

abertas

fechadas. Os entrevistados tiveram a possibilidade de discorrer sobre o tema


proposto. Foi adotado um conjunto de questes previamente definidas, mas buscouse um contexto semelhante ao de uma conversa informal.

5 DESCRIO DO CASO

5.1 CARACTERSTICAS BSICAS DO CASO ESTUDADO

O trabalho est centrado na organizao de pequenos produtores de leite


Agel, que rene 2.816 produtores da mesorregio Noroeste do Estado do Rio
Grande do Sul.
A Agel foi criada em 10 de setembro de 2008, atravs da assembleia geral de
constituio em Iju e registrada no cartrio de registro de pessoas jurdicas de Santo
ngelo. A associao possui a marca comercial Rede Dalacto, expresso que
habitualmente a designa. Neste trabalho, Agel e Rede Dalacto so usados como
sinnimos.
A Rede Dalacto foi, inicialmente, composta por 15 empreendimentos. Aps
incluses e abdicaes, conta, atualmente, com 17 organizaes, a seguir
cognominadas com os respectivos municpios de ao, conforme a Figura 3: Iju, a
Cooperlei; Santo ngelo, a Coopasa; Panambi, a Copeq; Pejuara, a Cooperlatte;
Vista Gacha, a Coopervista; Catupe, a Coopertrs e a Aderca; Joia, a Coopermis;
So Martinho, a Comprol; Tenente Portela, a Cooperfamiliar e a Coopertenpo; So
Valrio do Sul, a Coopervalrio; Inhacor, a Coopercor; So Miguel das Misses, a
Coopaf; Derrubadas, a Coperyucum; Barra do Guarita, a Coperguarita, e
Crissiumal, a Copercris.

124

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

5.2 AS RECENTES MUDANAS NA ATIVIDADE LEITEIRA E A CRIAO DA


REDE DE COOPERAO

A partir do ano 2000, pela ao de polticas pblicas regionais e, mais tarde,


fortalecidas pelas dificuldades financeiras apresentadas em 2003, pela Parmalat, e
em 2004, pela sada de cooperativas da CCGL do sistema Eleg, pequenos
produtores de leite dessa regio do Estado passaram a se unir em organizaes:
cooperativas ou associaes, como estratgia de agregao de valor pela
comercializao conjunta e industrializao, na tentativa de manter a atividade e
conquistar a autonomia, dentro das possibilidades que o ambiente institucional
permitia.
De modo particular para a regio Noroeste do Estado, os investimentos em
ampliao ou novas plantas industriais, como a expanso da Bom Gosto e da
Perdigo, os investimentos da Nestl e da Embar, a retomada da CCGL na
industrializao e o ingresso de outras firmas menores na indstria, tornaram a
bovinocultura leiteira um tema prioritrio na pauta de discusses de agricultores,
suas organizaes e setor pblico, principalmente em termos das funes a
desempenhar dos pequenos produtores no processo.
As tentativas de articulao dos pequenos produtores passaram por ao do
ambiente organizacional e pela concepo de arranjos, como o Frum do Leite.
A organizao na oferta da produo leiteira desses agricultores familiares j
havia proporcionado vantagens. Dados de 2006, do escritrio regional de Iju da
Emater/RS-Ascar, indicaram que a estratgia de comercializao conjunta foi
responsvel pelo acrscimo aproximado de 30% no preo recebido pelos pequenos
produtores organizados, em comparao com similares no organizados. Tal fato
explicado pela poltica de compra da indstria: as firmas adotam um preo mnimo,
um mdio e um mximo para o pagamento da matria-prima. No levantamento da
Emater/RS-Ascar, constatou-se, em seis anos de acompanhamento, que as vendas
coletivas de pequenos produtores alcanavam o valor mdio praticado pela
empresa, enquanto seus vizinhos, sem a oferta conjunta, recebiam o piso para
semelhante produo.
Aps essa etapa inicial de composio, com o conhecimento do programa
Redes de Cooperao da Sedai e conduzido na regio pela Uniju, os
125

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

empreendimentos foram convidados a formalizar a atuao. Atualmente, 16


cooperativas e uma associao formam a Agel, com a marca Rede Dalacto.
A rede comercializa por suas filiadas anualmente cerca de 42,2 milhes de
litros, correspondendo a um faturamento de 21,5 milhes de reais37.
A produo mdia projetada pouco inferior a 15 mil litros por ano, ou cerca
de 40 litros por dia por propriedade associada. Com o valor lquido mdio de R$
0,522 obtido pelo leite, no ms de maro de 2009 foi gerada uma renda mensal de
R$ 637,00 por produtor. So, portanto, produtores de baixa escala produtiva que,
individualmente, segundo as entrevistas, estariam, em sua maioria, excludos do
mercado.
As inquietaes assumidas pelos participantes da rede dizem respeito ao
futuro e aos caminhos a serem seguidos pela organizao dos produtores. Como
manter a posio conquistada? Como superar fragilidades e ameaas? Qual a forma
de atuao da rede no mercado? Mesmo com a organizao e a comercializao
conjunta superior a trs milhes de litros por ms, resistiriam nesse ambiente
concorrencial?
Visando contribuir com a resoluo de algumas dessas ansiedades, indicouse a utilizao de parte de nveis de anlise e modelos, reunidos no estudo de
Cadeias Produtivas, na GCS, na MOI e na ECT, considerando-se a interconexo
entre o caso emprico e as abordagens tericas.

6 CONCLUSES

Este trabalho props-se a responder qual a estrutura de governana mais


adequada para Agel, tendo sempre em vista a reduo dos custos de transao,
tanto para os agricultores como para a indstria. Para tanto, ponderou sobre os reais
desejos das pessoas envolvidas no futuro da organizao para, depois, estabelecer
a forma recomendada.
Atravs das entrevistas semiestruturadas, representantes das organizaes
que fazem parte da rede deixaram claro que esperam: a) em curto prazo, o
fortalecimento

37

das

cooperativas;

conscientizao

dos

Estimativa feita com base na produo de maro de 2009, informada na pesquisa.

126

produtores

em

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

associativismo; a busca por assistncia na melhoria das condies de explorao


leiteira nos estabelecimentos; o aumento de volume e qualidade do leite; e a
manuteno da comercializao de matriaprima em grupo, com diferentes
empresas da indstria de laticnios; b) a mdio prazo, a estruturao do sistema de
coleta de leite; e a incorporao de, pelo menos, trs entrepostos de resfriamento e
armazenamento de leite com SIF; e c) a longo prazo, o avano no processamento de
matria-prima, tendo como alternativas a forma individual, os grupos por entreposto
ou um nico laticnio para toda rede.
Para cada uma dessas etapas almejadas, as recomendaes da dissertao
apontam estruturas de governana diferentes, descritas as seguir:
a) curto prazo: a estrutura de governana na forma de mercado, podendo
cada membro estabelecer transaes livremente com novos parceiros comerciais,
porm, formalizadas nos ditames de legislao especfica, cabendo rede
desenvolver

aes

para

minimizar

os

pressupostos

comportamentais

do

oportunismo e da racionalidade limitada dos agentes envolvidos, relatados durante a


realizao da pesquisa, conforme mostra o quadro 1, a seguir:
Quadro 1 - Pressupostos comportamentais e possveis aes de minimizao, em rede de
cooperao
Situao encontrada

Pressuposto
comportamental

Ao da rede de cooperao

Falta de
informaes aos
vendedores sobre o
preo do leite a ser
praticado pelos
compradores.

Freteiros com
comando lesivo
sobre linhas

Racionalidade
limitada

Oportunismo

Compradores que
no cumprem o
prometido

Oportunismo

Compartilhar estratgias
usadas na negociao com
as firmas.

Proposio do uso dos


valores de referncia, como
os do Conseleite/RS como
valor mnimo recebido.

Difuso das melhores


experincias de coletas do
grupo.
Proposio de formas de
contratao e formalizao
das relaes de trabalho.

Troca de informaes sobre


as firmas.
Proposio de formas de
contratao.

Troca mensal de informao


sobre os preos recebidos
pelas associadas.

Resultados esperados

Diminuio da assimetria de
informaes.
Recebimento de valor justo
pela matria-prima.
Programao econmica da
atividade leiteira.

Seleo das melhores


formas.
Eliminao de maus
prestadores de servio.
Ausncia de passivos
trabalhistas.
Excluso de maus
compradores.

continua...

127

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

... continuao do quadro acima

Pressupostos comportamentais e possveis aes de minimizao, em rede de cooperao


Situao encontrada

Pressuposto
comportamental

Ao da rede de cooperao

Faltam informaes
sobre
comportamento
futuro de mercado

Racionalidade
limitada

Consultorias com
especialistas do prprio
ambiente organizacional e
atrao de novos parceiros.

Aumento de subsdios para


decises sobre investimentos.

Desconfiana nas
anlises qumicas
do leite realizadas

Oportunismo

Viabilizao de sistema
paralelo de testagem ou de
auditoria.

Garantia dos resultados.

Uso de substncias
proibidas no leite
(antibiticos e gua)

Oportunismo

Troca de informao sobre


procedimentos de controle.
Padronizao na excluso de
scios ardilosos.

Produto incuo.
Reduo de fraudes.

Dificuldade de
acesso s
informaes
tcnicas por
pequenos
produtores de leite

Racionalidade
limitada

Troca de experincias.
Viabilizao conjunta de
assistncia, atravs de
negociaes com ambiente
organizacional.

Otimizao da produo de
acordo com cada
caracterstica.

Diferenciao de
preos de insumos
conforme tamanho
do produtor.

Oportunismo

Negociao para aquisio


conjunta.
Troca de informaes sobre
fornecedores confiveis.

Melhores resultados
econmicos e sociais.

Resultados esperados

Fonte: Elaborao prpria a partir dos relatos dos dirigentes e consultores

b) mdio prazo: a estrutura de governana na forma hbrida, sendo adotada


no momento em que sero utilizados os entrepostos de resfriamento. Sugere-se,
nessa matriz, a adoo da GCS para unir eficientemente todos os participantes, de
forma que haja comprometimentos em se produzir as quantidades necessrias, com
a qualidade exigida, no tempo e no local estabelecidos, visando minimizar os custos
do sistema.
A CS vem da observao de que cadeias totalmente integradas verticalmente
so raras e que, em geral, vrias empresas independentes operam na cadeia,
desde a produo de insumos, da matria-prima, da converso em produtos
intermedirios ou acabados e na distribuio para os consumidores.
A GSC um conjunto de abordagens usadas para integrar eficientemente
todos os participantes, de forma que haja comprometimentos na produo em
quantidades, qualidades, tempos e locais, para obter os produtos e servios
desejados, visando minimizar os custos do sistema. A busca dessa sintonia
favorvel a todos, desde produtores at consumidores, pois prev a circulao de
informaes nas duas direes e a diviso de resultados entre todos os agentes.
128

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

A implantao da gesto de uma cadeia de suprimentos sugerida pelo


seguinte protocolo:
Figura 1 - Passos para o sucesso de implementao da GCS

1.Criar um plano
de Educao para
GCS

Detalhamento dos
resultados da GCS.
Seleo de pessoal a
ser treinado.

2. Definir a viso
da Cadeia de
Suprimento

4. Desenvolver
Estratgia de Valor
Adicionado

Definir claramente a
direo estratgica.
Definir medidas de
performance.

Construir organizao
entre fbricas e
interempresariais.

Escolher as parcerias.
Necessria definio de
sinergias no canal de
suprimento.

Definir uma rede de


informaes e
comunicaes.

Esboar medies de
performance entre os
canais.

Fonte: Ross (1997 apud BATALHA; SCRAMIM, 1999, p. 38).

129

Avaliar foras e fraquezas


dos concorrentes.
Avaliar foras e metas
Internas.

6. Compromisso de
Gerenciamento
Seguro

8. Criar uma Rede


de Informaes

10. Desenvolver p/
GCS Medies de
performance GCS

5. Definir a viso
de tima Cadeia de
Suprimento

7. Desenvolver p/
GCS a Estrutura
Organizacional

Explorar as possibilidades
competitivas.
Mudanas radicais de
pensamento e estilo.

3. Avaliar
Estratgias
Competitivas

Definir as funes de
liderana e gesto.

9. Implementar a
Estratgia de GCS

Desenvolver o plano de
projeto e implantao.

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

Pode-se identificar no fluxograma (Figura 1) para implantao de uma GCS


proposto por Ross (1997 apud BATALHA; SCRAMIM, 1999) o estgio de evoluo
da discusso entre as organizaes: esto na avaliao de ameaas e
potencialidades e na definio de estratgias para a articulao (passo 3). Para a
implementao da GCS no devem ser queimadas etapas, ou seja, devem ser
cumpridos alguns passos anteriores, como sugeridos no protocolo apresentado.
Aps esse acmulo, a rede, ento, buscaria entre as firmas da indstria o
parceiro ideal, a jusante, para reciprocidade de aes.
c) longo prazo: a estrutura de governana na forma de hierarquia, tendo
como condicionante a industrializao em maior escala. A rede se comportaria como
uma firma, com uma estrutura hierrquica, com poder para tomar decises
rapidamente garantindo a execuo dos objetivos propostos e a proteo do seu
sistema de produo. Nessa etapa, props-se a aplicao dos conceitos da MOI, na
busca de estratgias competitivas, a fim de diferenciar o produto, fortalecer a marca
e construir uma identidade para a Rede Dalacto.
Sugere-se que seja feita pelas organizaes participantes a escolha do perfil
desejado para ser associado Rede Dalacto, podendo ser realizada por um
processo de escolha entre as alternativas viveis, disponveis, ou j implementadas
por parte dos agricultores, como exemplificado no roteiro da Figura 2.

130

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

Figura 2 - Roteiro sugesto para adoo de um sistema produtivo, que auxilie na definio da
identidade da Agel e dos seus produtos lcteos
Produtos lcteos

Produo base de pasto

Produo exclusiva familiar

Produo em estbulo

Produo em qualquer explorao


Aumento
do grau

Produto no rastreado

Produto rastreado

de
dificuldade

Com licenciamento ambiental

Sem licenciamento ambiental

Base convencional

de adoo

Base agroecolgica

Produtos com identidade DALACTO


Fonte: Elaborao do autor, 2009.

As escolhas devem ser concretizadas na ordem de facilidade de adeso pelos


partcipes. As mais simples podem ser imediatas, as de maior complexidade, com
uma data posterior. Em cada linha de escolha pode haver duas ou mais alternativas
e aps a escolha de uma delas que se passa linha seguinte. Posteriormente,
caberia o controle da adoo por mecanismos especficos, dentro da governana
hierrquica.
Dessa forma, por exemplo, se associaria imagem da Rede Dalacto o
produto lcteo de qualidade, rastreado38, com segurana sanitria, ambientalmente
correto, socialmente justo, com base nos princpios da Agroecologia 39. Com essa
conduta se antecipariam exigncias futuras de legislao e acompanhariam
tendncias de consumo mundial, consolidando-se no mercado por apresentar um

38

Rastreabilidade bovina a identificao de um produto desde o campo at chegar ao consumidor. A


Emater/RS-Ascar certificadora cadastrada no Servio de Rastreabilidade da Cadeia Produtiva de Bovinos e
Bubalinos (Sisbov), do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (Mapa).
39
Agroecologia, definida de uma forma mais ampla, representa uma abordagem agrcola que incorpora cuidados
especiais relativos ao meio ambiente, assim como problemas sociais, enfocando no somente a produo,
mas tambm a sustentabilidade ecolgica do sistema de produo (ALTIERI, 2002).

131

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

produto com vantagem competitiva, conforme a MOI. Tambm se inclui a


possibilidade de reduzir o custo de transao, conforme apregoa a ECT pela
diminuio do custo de coleta de informaes dos consumidores e a diminuio da
seleo adversa nos derivados lcteos advindos da rede.
Para a Rede Dalacto, a possibilidade de diferenciao e a construo de uma
identidade algo muito importante, pois alm da busca de uma vantagem
competitiva, importante definir o perfil das organizaes com possibilidade de
ingressar na Agel, pois se trata de uma rede que, em sua filosofia, deve se expandir
para alm das 17 organizaes associadas do momento.
Enfim, h razes para exaltar a experincia das cooperativas e a associao
que compem a Agel, seja pela constatao de que a articulao de produtores
garantiu uma renda extra, em comparao com seus pares no articulados, seja
pela possibilidade de discusso setorial aberta pela reunio da base social da cadeia
produtiva. No futuro, a associao de organizaes singulares em rede poder
oferecer condies para a superao das fragilidades dos envolvidos e transformarse em uma alternativa para minimizar os custos de transao na indstria do leite.

REFERNCIAS
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132

Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

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BATALHA, M. O.; SCRAMIM, F. C. L. Supply chain management em cadeias
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Captulo V Redes de cooperao versus custos de transao.

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134

Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
Hidrogrfica do Rio Mampituba.

Expresses de Conhecimento de Grupos Sociais Locais para a


Gesto de Recursos Hdricos na Bacia Hidrogrfica do Rio
Mampituba40

41

BOHN, Luis
42
POMPO, Csar Augusto

RESUMO
Esta pesquisa parte da necessidade de aprofundamento dos conhecimentos nas
reas do controle da poluio e da degradao ambiental, tomando em
considerao a grande discusso mundial sobre os limites sentidos na abordagem
da dimenso ambiental na construo participativa da realidade ambiental. O
objetivo o de reconhecer as expresses de conhecimento que influenciam a
qualificao e a legitimidade das tomadas de deciso no campo da gesto de
recursos hdricos, no mbito dos grupos sociais da bacia hidrogrfica do Rio
Mampituba. Por intermdio de metodologia de pesquisa qualitativa so obtidos
dados a respeito dos significados e das tomadas de postura dos grupos
pesquisados. A anlise realizada por categorizao estruturada a partir da
inferncia de atributos que qualificam os grupos sociais na gesto de recursos
naturais. Os resultados apontam que a contradio est presente nos grupos sociais
pesquisados em seus argumentos e aes contemporneas. Na anlise dos
discursos e das prticas, condicionadas pela cultura e pela organizao social,
percebem-se trs fortes expresses: 1) de alienao dos ecossistemas dada pelo
fenmeno da modernizao da agricultura, 2) da presena de um forte estigma de
desconfiana quanto relao estatal na dimenso ambiental que pode impedir
implementaes nas conexes transescalares, e 3) de caractersticas posturais
individualistas e embativas em situaes de conflitos e desafios. Entretanto, outras
trs expresses identificam antigos e novos elementos que convertem a um
movimento de procura pela sustentabilidade ampla, pois apontam a 1) um
processo de ressignificao dos ecossistemas e de formao de conscincia
transdisciplinar, 2) na ideia de busca de consenso e solidariedade, e ainda de 3)
busca de conexes, ligaes e interaes com diferentes instituies que atuam
sobre a dimenso ambiental na gesto dos recursos hdricos. Conclui-se que h
potencial para um comportamento qualificado e legtimo da sociedade local e, assim,
o Comit de Gerenciamento de Bacias Hidrogrficas representa uma possibilidade
de catalisar esse movimento que est em andamento.
Palavras-chave: Gesto de Bacia Hidrogrfica. Empoderamento. Grupo Social
Local.

40

Artigo baseado na Dissertao submetida ao Programa de Ps-graduao em Engenharia Ambiental da


Universidade Federal de Santa Catarina , 2008. Acesse aqui a Dissertao na ntegra.
41
Engenheiro Agrnomo, Mestre em Engenharia Ambiental, Extensionista Rural da Emater/RS-Ascar, E-mail:
lbohn@emater.tche.br
42
Doutor em Engenharia Hidrulica e Saneamento pela USP, 1990.

Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
Hidrogrfica do Rio Mampituba.

1 INTRODUO E OBJETIVOS

O desenvolvimento da humanidade, desde a Segunda Guerra Mundial, tem


reforado a viso economicista. A noo de progresso passou a ter a economia
como seu pressuposto bsico, surgindo assim a ideia de progresso econmico como
desejvel mesmo quando no signifique progresso social, ou seja, harmonia,
equilbrio, equidade e justia social para o conjunto da sociedade (MARTINS, 2004).
Nesse pensar a natureza era considerada infinita, e lhe foi determinado preo zero,
inspirando o consumo e uso de forma intensa.
Nos anos 1960, iniciaram as manifestaes cientficas e da sociedade sobre
os limites do crescimento material, estimando o crescimento dos impactos destrutivo.
A questo ambiental o tema vigente nas discusses mundiais. A ideia da
possibilidade de um colapso dos recursos naturais e a consequente extino da
espcie humana d gesto dos recursos naturais um status de prioridade. A
reflexo sobre a gesto dos recursos naturais fundamental para as estratgias
humanas de desenvolvimento.
No se pode reverter um paradigma a outro instantaneamente, sem
amadurecimento e discusso (VIEIRA; BERKES; SEIXAS, 2005). A pesquisa
acadmica mergulha em um processo de estudos para responder aos desafios
dados pela questo. Uma das questes a nova viso para o desenvolvimento a ser
estabelecido, que aponta para um novo paradigma: o desenvolvimento sustentvel.
No h um consenso para o entendimento do conceito, mas oficialmente tem sido
conceituado da seguinte forma: desenvolvimento sustentvel aquele que atende
as necessidades das presentes geraes sem comprometer as necessidades das
geraes futuras" (ONU).
Entretanto, alguns autores aprofundam a questo e consideram a ideia de
que a harmonizao das relaes que os seres humanos mantm com a natureza e
as lutas obstinadas pela pacificao das relaes entre os seres humanos
constituem as duas faces de uma mesma moeda (VIEIRA, 2005). Nessa corrente de
pensamento, o desenvolvimento se fundamentaria em uma modalidade de poltica
ambiental simultaneamente preventiva e proativa, que encoraja a construo
participativa de novas estratgias de desenvolvimento - integradas, endgenas,
participativas e sensveis tica da reverncia pela vida. Desta forma, o
desenvolvimento sustentvel absorve uma srie de novas tecnologias sociais, tais
136

Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
Hidrogrfica do Rio Mampituba.

como organizao institucional, planejamento integrado e descentralizado e ecopedagogia (VIEIRA; BERKES; SEIXAS, 2005).
A Lei das guas (n 9.433/1997) uma das primeiras leis brasileiras que
admitem essa base conceitual de desenvolvimento sustentvel, incorporando os
princpios do bem pblico e do empoderamento pela cidadania da gesto. Para
tanto, institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos (PNRH) e cria o Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos (SINGREH). A gua passa a ser
tratada como um recurso natural limitado, dotado de valor econmico; seu uso deve
ser mltiplo, mas priorizando o consumo humano e a dessedentao de animais.
Sendo que para tanto a gesto de seus recursos deve ser descentralizada e contar
com a participao do poder pblico, dos usurios e das comunidades. Para tanto,
toda implementao da poltica e do sistema de gerenciamento de recursos hdricos
brasileiros dar-se- dentro da bacia hidrogrfica (BRASIL, 1997).
O SINGREH institui os comits de bacias hidrogrficas como rgos gestores
locais, que tm como objetivos a negociao de conflitos e a promoo dos usos
mltiplos da gua por meio da implementao dos instrumentos tcnicos de gesto.
Os comits devem respeitar a dominialidade das guas, integrar as aes de todos
os Governos, seja no mbito dos municpios, dos Estados ou da Unio, propiciando
o respeito aos diversos ecossistemas naturais, promovendo a conservao e a
recuperao dos corpos d'gua e garantindo a utilizao racional e sustentvel dos
recursos hdricos (AGNCIA NACIONAL DE GUAS, 2006).
Um comit, por conceito, uma proposta de arranjo institucional de cogesto
em cada unidade (bacia hidrogrfica) de gesto. Arranjos institucionais so as
formas de interligao entre as organizaes comunitrias e outras entidades, de
modo a estruturarem-se regras para estabilizar condies para derivar as intenes
coletivas.
Co-gesto o termo dado para o sistema de governana que combina o
compartilhamento da fora e responsabilidade entre o governo e usurios
locais, est no sentido da descentralizao e, o qual idealiza, a combinao
de resistncia e abrandamento das debilidades de cada (BERKES, 1991
apud CARLSSON; BERKES, 2005, ou por SINGLETON, 1998 apud
CARLSSON; BERKES, 2005).

A base conceitual desse comit dirige-se a incrementar o poder das


comunidades - a posse e o controle dos seus prprios esforos e destinos. A ideia
sugere que uma comunidade que trabalha para atingir objetivos comuns adquire
137

Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
Hidrogrfica do Rio Mampituba.

fora, poder e conscincia de sua capacidade para enfrentar e resolver problemas


que atingem a todos. Os recursos humanos e materiais internos fazem o
desenvolvimento das comunidades e, desse modo, intensificam a autoajuda e o
apoio social, alm de permitir a construo de sistemas flexveis de reforo da
participao popular.
Queremos nos ater ao aspecto da governana de carter participativo e
descentralizado, o que nos remete ao empoderamento. Esse termo (em ingls,
empowerment) utilizado para designar um processo contnuo que fortalece a
autoconfiana dos grupos populacionais desfavorecidos. Capacita-os para a
articulao de seus interesses e para a participao na comunidade, o que lhes
facilita o acesso aos recursos disponveis e o controle sobre eles a fim de que
possam levar uma vida autodeterminada e autorresponsvel e participar no processo
poltico. Trata-se da capacidade das pessoas de controlar as decises que afetam
suas vidas [...] (BERKES, 2005, p. 66).
Passados mais de dez anos da instituio da Lei n 9.433/1997, ainda nos
encontramos em fase de implantao do SINGREH. No h como negar que
valorosos passos j foram dados. Porm, estamos experimentando os primeiros
sinais de possibilidades e dificuldades dos fundamentos do empoderamento adotado
pelo Sistema.
No contexto de dificuldades para a consolidao da PNRH, esta pesquisa
destaca a incerteza quanto consolidao de um processo

de gesto

verdadeiramente empoderado, de modo a subsidiar as tomadas de deciso que


tenham por horizonte a sustentabilidade ambiental e social. Nesse ponto,
consideramos que h uma construo crtica em andamento. E, a partir dessa
reflexo crtica, identificamos dois desafios: o primeiro diz respeito
legitimidade de suas decises; e o segundo remete capacidade decisria de
forma qualificada.
A legitimidade diz respeito aos processos pelos quais os sujeitos sociais
elaboram ou reconhecem os princpios de escopo geral suscetveis de constiturem
uma matriz, [...] para a arbitragem de conflitos ou para constituio de acordos sobre
decises relacionadas ao bem comum (GODARD, 2000, p. 242). Assumimos o
termo legtimo no sentido de verdadeiro e genuno aos interesses dos envolvidos
com as questes que so discutidas na gesto. A meta da legitimidade que se quer
138

Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
Hidrogrfica do Rio Mampituba.

o consentimento moral (enforcement) das sanes por todos os usurios dos


recursos naturais.
O segundo desafio para a consolidao da PNRH - da qualidade para a
sustentabilidade - tem como argumento central a forma corrente de uso do adjetivo
"qualificado" na distino das aes de gesto com compromisso com a corrente de
pensamento do desenvolvimento sustentvel ambiental e promoo de incluso
social. Modelos de interao baseados em relaes de poder descompromissados
com a tica ambiental, ou seja, desqualificados, tendero degradao dos
recursos naturais e ainda, muitas vezes, eroso cultural e social da regio.
O objetivo geral desta pesquisa reconhecer expresses de conhecimento
que influenciam a qualificao e a legitimidade das tomadas de deciso sobre
a gesto de recursos hdricos no mbito dos grupos sociais da bacia
hidrogrfica do Rio Mampituba. Pretendemos, atravs do recorte de uma
problemtica em uma regio da bacia hidrogrfica do Rio Mampituba, estudar as
expresses verbais e tomadas de atitudes dos grupos sociais agrcolas locais sobre
a gesto de recursos hdricos.
O trabalho pretende contribuir na compreenso da capacidade de
empoderamento dos grupos sociais agrcolas locais para a gesto de recursos
hdricos na bacia do Rio Mampituba. Essa compreenso visa ampliao das
possibilidades para que o empoderamento da gesto da bacia hidrogrfica do Rio
Mampituba seja qualificado e legtimo. E, com essa finalidade, queremos que esta
pesquisa integre-se ao processo de construo de um modelo de gesto realmente
participativo dos recursos hdricos brasileiros.

2 DESENVOLVIMENTO

2.1 METODOLOGIA

Na expectativa da ampliao das possibilidades para que o empoderamento


na gesto de bacias hidrogrficas seja qualificado e legtimo, nesta pesquisa
consideramos a necessidade da compreenso social como um elemento
fundamental nas tomadas de deciso dos planejamentos de engenharia ambiental.
139

Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
Hidrogrfica do Rio Mampituba.

A coerncia cientfica almejada quando se utiliza o carter interdisciplinar e a


abordagem do pensamento sistmico, da prtica sistmica e suas metodologias.
Escolhemos a metodologia da pesquisa qualitativa para fazer uma
aproximao da suntuosidade que a vida dos seres humanos em
sociedades (MINAYO et al., 1996, p. 15). Essa opo est relacionada
possibilidade de esse mtodo desenvolver interfaces entre a Engenharia Ambiental
e as outras cincias, em especial a Sociologia. Ento, nossa opo metodolgica
fundamentada na perspectiva de que as aes sociais individuais e grupais
estudadas por metodologias qualitativas so examinadas intensivamente pelos seus
dados, tanto em amplitude quanto em profundidade. Essas metodologias privilegiam,
de modo geral, a anlise de microprocessos (MARTINS, 2004, p. 292).
O processo deste estudo estruturou-se em trs etapas. A figura 1 demonstra
a dinmica da metodologia.
Figura 1 - Fluxograma da dinmica da metodologia

Fonte: Elaborado pelo autor, 2008.

A primeira etapa foi nomeada como a interveno humana sobre os recursos


naturais, tem como objetivo caracterizar a interveno humana sobre os recursos
naturais da regio hidrogrfica dos leitos alto e mdio do Rio Mampituba. Nessa
etapa, a meta foi delimitar os grupos sociais agrcolas locais em suas relaes com
140

Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
Hidrogrfica do Rio Mampituba.

os recursos naturais. As tcnicas metodolgicas foram: busca e leitura de fontes


histricas, pesquisa bibliogrfica, entrevistas informais, pesquisa documental e
observao participante.
Na segunda etapa buscaram-se os significados e as tomadas de postura em
eventos coletivos de gesto de recursos hdricos. O objetivo dessa etapa
descrever e examinar os significados expressos e as tomadas de postura dos
atores sociais, com respeito ao coletiva dos recursos hdricos da regio
hidrogrfica dos leitos alto e mdio do Rio Mampituba. Isso permitiu, ao final da
etapa, constituir a categorizao dos significados e das tomadas de atitudes dos
atores sociais locais sobre a gesto de recursos hdricos, cuja meta identificar e
descrever esses significados de forma sistematizada e passvel de anlise. As
tcnicas utilizadas foram observao participante, leitura de documentos, relatos
verbais e entrevistas semiestruturadas.
A terceira etapa desta pesquisa constitui a Avaliao, que objetiva verificar
os significados do discurso e as tomadas de postura (comportamentos) da
comunidade agrcola local com respeito capacidade de legitimar e decidir de forma
qualificada a gesto dos recursos hdricos da regio estudada. A meta final dessa
ltima etapa compreender e explicar, com o apoio do referencial terico, a
capacidade de empoderamento dos grupos sociais locais para a gesto da bacia
hidrogrfica do Rio Mampituba. O produto da inferncia metdica sobre as
informaes sistematizadas nas anlises anteriores, com auxlio do referencial
terico pr-referenciado e de novos referenciais tericos que auxiliassem na
compreenso e na explicao dos significados emergentes. O resultado obtido foi
um relato crtico, que compreende e explica a capacidade de empoderamento dos
grupos sociais locais para a gesto da bacia hidrogrfica do Rio Mampituba.
A pesquisa abordou a bacia do Rio Mampituba, que se situa no litoral Norte
do Rio Grande do Sul e Sul de Santa Catarina. Consequentemente, o corpo de gua
compartilhado entre os dois Estados, sob o domnio da Unio. A rea total da
bacia de 1.940 km, sendo 37% (712 km) no Rio Grande do Sul e 63% (1.228
km) em Santa Catarina. Os limites so, a Oeste, o Planalto Basltico da Serra
Geral; a Leste, o Atlntico; ao Norte, a bacia do Rio Ararangu; e ao Sul, a bacia do
Rio Tramanda. O territrio est entre as coordenadas: 2900 e 2930 de latitude
Sul e 4930e 5015 de longitude Oeste.
141

Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
Hidrogrfica do Rio Mampituba.

Figura 2 - Localizao geogrfica da bacia hidrogrfica do Rio Mampituba

Fonte: Elaborado pelo autor, 2008.

O contraste abrupto da geografia nos aspectos de relevo, vegetao e


geoedficos caracteriza a bacia do Rio Mampituba como uma regio de transio
fisiogrfica. O comit da bacia ainda no est constitudo.
O escopo pesquisado foi a regio hidrogrfica dos leitos alto e mdio do Rio
Mampituba, que pode ser visualizada na Figura 3. Essa regio abrange grande parte
dos municpios de Praia Grande/SC e Mampituba/RS, e rea parcial de So Joo do
Sul/SC, Torres/RS e Morrinhos do Sul/RS. Elegemos essa regio pela constante
discusso de enfrentamento da disfuno socioambiental que suas comunidades
enfrentam: a vulnerabilidade das margens dos cursos dguas.

142

Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
Hidrogrfica do Rio Mampituba.

Figura 3 - Mapeamento do escopo pesquisado na bacia hidrogrfica do Rio Mampituba

Fonte: Elaborado pelo autor, adaptado de PLANIGEO GEOLOGIA E MEIO AMBIENTE, 2006.

Deve-se considerar que a gesto contempla processos de tomada de deciso


da qual a subjetividade o motor da deciso. Logo embora a objetividade seja uma
preocupao importante, deve-se lembrar que a tomada de deciso , antes de
tudo, uma atividade humana, fundamentada na noo de valor na estrutura
cultural humana. O pedagogo Paulo Freire confirma esta ideia:
construo de minha presena no mundo, que no se faz no isolamento,
isenta da influncia das foras sociais, que no se compreende fora da
tenso entre o que herdo geneticamente e o que herdo social, cultural e
historicamente, tem muito a ver comigo mesmo (FREIRE, 2007, p. 53).

2.2

ATRIBUTOS

DOS

GRUPOS

SOCIAIS

PARA

QUALIDADE

NO

EMPODERAMENTO DA GESTO DE RECURSOS NATURAIS

Estruturamos cinco atributos distinguveis nos grupos sociais referenciados na


obra organizada por Paulo Freire Vieira, Fikert Berkes e Cristina S. Seixas, os quais
participam da construo da corrente terica da Teoria dos Recursos de Uso
Comum e do pensamento do ecodesenvolvimento (VIEIRA; BERKES; SEIXAS,
143

Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
Hidrogrfica do Rio Mampituba.

2005), complementada pela viso da Racionalidade Ambiental de Enrique Leff


(2002). Esses atributos iro nos servir de referencial para descrever os significados
expressados e as posturas tomadas pelos grupos sociais quanto aos seus padres
socioculturais e sociopolticos da relao ecossistmica. Essa dinmica de
correlao entre as caractersticas dos dados e os aspectos de cada atributo o
modelo analtico desta pesquisa.
Os dois primeiros atributos nascem da ascenso da nova abordagem
sistmica para anlise das interaes entre sociedade e natureza. Objetiva-se
construir um novo modelo o qual permita humanidade a compreenso dela mesma
como uma parte integrante do meio ambiente, no qual se tenta aproximar os
humanos ao ecossistema dentro de um nico sistema, o que se denominou sistema
socioecolgico ou socioambiental. Esse modelo de humano no ecossistema o
primeiro passo para que os homens traduzam suas percepes em informaes,
conhecimento e instituies - trata-se de um grande desafio epistemolgico.

2.2.1 O Referencial Cultural Estruturado como Meio de Inter-relao em


Sistemas Ambientais e Sociais Sustentveis, em Especial nas Estruturas
de Produo

Assumimos o conceito da ecologia humana sistmica que constri uma


unidade complexa de inter-relaes entre os principais elementos: cultura
(percepes, crenas, valores, obras), tecnologia, organizao social (estruturao
de grupos, sistemas econmicos, polticos, instituies), demografia e ambiente43.
No avano das abordagens sistmicas, perde-se a noo de que as relaes
entre sistemas sociais e ambientais devam ser consideradas como objetos
compartimentados e separados do universo dos valores, das normas, da criao
institucional e dos espaos de tomada de deciso (VIEIRA; BERKES; SEIXAS, 2005,
p. 14). A partir desses conceitos temos a clareza de que o impacto sobre o
ecossistema se d conforme o tipo de relao com o complexo entrelaamento de
fatores envolvidos, principalmente pela postura comportamental de valores. Leff
(2002, p. 79) define:

43

Anotaes de aula de Paulo Freire Vieira.

144

Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
Hidrogrfica do Rio Mampituba.

O vnculo sociedade-natureza deve ser como uma relao dinmica, que


depende da articulao histrica dos processos tecnolgicos e culturais que
especificam as relaes sociais de produo de uma formao
socioeconmica [...].

De modo geral, as discusses sobre sustentabilidade tm apontado duas


formas particulares de relao: 1) de desenvolvimento integrado; e 2) de degradao
destrutiva de suas foras produtivas. Entretanto, Enrique Leff (2002, p. 75) nos
aponta a hiptese de uma possibilidade alternativa, baseado nessa ideia da relao
socioambiental, afirmando que a natureza "recuperada pelo processo de
significao do entorno". Em outras palavras, a reflexo do autor baseia-se na
hiptese de que, apesar de a sociedade humana degradar os ecossistemas em que
est inserida, por relao de produo e desenvolvimento, h a possibilidade de
essa situao ser revertida quando inicia o processo de significao. A sociedade
pode revisar sua percepo sobre esses ecossistemas. A tica da comunidade de
seres (community-of-beings) pode ser norteadora para um novo princpio civilizador
(VIEIRA; BERKES; SEIXAS, 2005, p. 21).
Portanto, tanto a racionalidade ambiental como a Teoria dos Recursos de Uso
Comum apontam ao atributo que pretendemos verificar. Ele estar presente nos
grupos sociais locais se houver preocupao quanto sustentabilidade dos
ecossistemas nos quais vivem. As inter-relaes que forem virtuosas entre homem e
natureza, no s em discurso e vises de mundo, mas com aes prticas de
atitudes de vivncia histrica, demonstram a quebra da dicotomia homem versus
natureza, em uma potencial interdependncia entre processos naturais e
socioculturais e de significao do conjunto dos recursos naturais. (LEFF, 2002, p.
75).

2.2.2 Agilidade para Detectar feedbacks do Complexo Socioambiental e Criar


Alternativas de Adaptao

Berkes (2005, p. 52), ao analisar as diferentes interfaces entre sistemas


naturais e sociais, constri as principais variveis dessa inter-relao, quando
discute os argumentos da economia ecolgica e da teoria dos recursos de uso
comum. Caracteriza os trs tipos de capitais: capital natural (CN), capital criado pelo
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Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
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homem (CCH) e o capital cultural (CC). Argumenta que o termo CN contempla as


instituies (cdigos de conduta) voltadas para apropriao de recursos por meio
dos quais as sociedades convertem o capital natural em capital criado pelo homem
ou em meios de produo. Logo, CC refere-se "aos fatores que adotam as
sociedades humanas dos meios e das adaptaes necessrias para lidar com
ambiente natural e para modific-lo ativamente". Tambm estabelece a incluso do
que os outros analistas denominam de capital social e capital institucional. E ainda
incluem-se os valores, a tica, a religio e o conhecimento transmitido culturalmente
ou conhecimento nativo.
O autor, ento, mostra como os tipos de capital podem estar interrelacionados, afirmando que o capital natural a base para o capital cultural. O
CN, visto como um sistema, gera feedbacks, como a baixa de estoques, as
caractersticas de como outros recursos so afetados, as pequenas degradaes e a
grande frequncia de variaes. CC o que imprime a regulao da explorao
do capital natural. A inter-relao entre o CN e o CC gera o CCH (humanidade).
Este capital, por sua vez, gera alteraes no CC e impacto sobre o CN. A figura 4
mostra como os trs tipos de capital podem ser inter-relacionados.
Figura 4 - Representao das principais conexes entre CN, o CCH e o CC

Fonte: Elaborado pelo autor, adaptado de BERKES, 2005.

146

Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
Hidrogrfica do Rio Mampituba.

Aqui se quer fundamentar que os sistemas sociais e naturais inter-relacionamse fortemente por feedbacks. Os feedbacks so elos de comunicao entre sistema
natural e social motivadores para administrar a mudana; tm potencial de
aprendizagem dentro dos sistemas socioambientais (VIEIRA; BERKES; SEIXAS,
2005). Se o sistema social, pelo seu CC, no perceber o feedback do sistema
natural, e assim manter ou intensificar uso, pode provocar o colapso do sistema
natural para alm do ponto de sua resilincia.
Dessa forma, destacamos a seguinte hiptese (BERKES, 2005, p. 54): o uso
sustentvel do CN seria facilitado pelos regimes de apropriao de recursos capazes
de responder a feedbacks oriundos do CN. E, assim, instrumentalizam a ideia de
que a gesto entende que a sustentabilidade um processo, e aponta para os
mtodos adaptativos entre sabedorias nativas e sistemas de gesto encaminhados
pela pedagogia do ensinar-fazendo (HOLLING; BERKES; FOLKES, 1998).
Portanto, trazemos essa discusso para detectar feedbacks entre os
significados e as tomadas de postura dos grupos sociais locais por perceberem a
sua existncia entre eles como mais um elemento de qualificao para a gesto de
recursos naturais. O atributo ser qualitativo se responderem por discurso e ao a
esses retornos sobre a possvel ameaa resilincia dos ecossistemas envolvidos.

2.2.3 Capacidade de Comunicao Transescalar

Considerando que o comit de bacias hidrogrficas um arranjo institucional


com abrangncia de diversas escalas de instituies (organizaes, departamentos,
grupos sociais etc.). As escalas podem ter sentido de espao geogrfico (sentido
horizontal) ou nvel de organizao, estatal e local (sentido vertical).
H muitos relatos de impactos das instituies de nveis superiores de gesto
sobre instituies locais sugerindo repercusses negativas. Situaes causadas pela
postura de subjugao s escalas superiores (de maior poder, como as estatais)
sobre a de menor (agricultores familiares, pescadores), ou pela gesto isolada uma
escala das outras.
Entretanto tem se percebido que algumas entidades assumem o papel de
mediadoras, de apoiadoras e interlocutoras - tutorando esse arranjo para criao de
acordos com estruturas de diferentes escalas. Trabalham em parceria que articula o
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nvel local ao nvel governamental, com instituies de maior abrangncia apoiando


aquelas de menor abrangncia ou interferindo nelas, por meio dos mais diversos
mecanismos (BERKES, 2005). Essas estratgias resultam em uma rica variedade de
conexes transescalares.
O dilogo de saberes outra dimenso de conexes transescalares.
Instituies locais utilizam-se mais do conhecimento local ou ecolgico tradicional. O
conhecimento ecolgico tradicional foi definido como "um corpo cumulativo de
conhecimento, prticas e crenas que evoluem mediante processos adaptativos e
so repassados de gerao a gerao por meio da transmisso cultural" (BERKES,
1999 apud VIEIRA; BERKES; SEIXAS, 2005). A cincia e o conhecimento local
podem ser utilizados em relao de complementaridade.
Em geral, a resoluo de conflitos uma das causas essenciais para acordos
de conexes transescalares. Quando h ligao ou interao entre escalas, os
problemas

de

gesto

precisam

ser

considerados

nas

diversas

escalas

simultaneamente. Desse modo, h formao de vnculos de confiana entre as


partes, o aprendendo-fazendo, e desenvolvimento da capacidade de resposta
(BERKES, 2005, p. 321), capazes de suportar e reagir s turbulncias dos caminhos
que percorrero durante o processo de gesto, que, como sabemos, de alta
complexidade. Essa capacidade, em nosso entender, d perenidade gesto dos
recursos naturais voltada para a sustentabilidade.
Portanto, nesse sentido que ser feita anlise para esse atributo. Identificar
aspectos que do a perspectiva de que grupos sociais locais tm potenciais e
consistncia de conexes transescalares, mesmo antes de se organizarem em
arranjos institucionais como os comits de bacias hidrogrficas.

2.2.4 Esprito Democrtico de Participao Cidad

A existncia de espaos institucionais (conselhos, comits) no assegura por


si s a participao. Seria evidente que as pessoas que vivem em regies
problemticas, vivendo, coletivamente, tristes experincias, deveriam se deslumbrar
ante a cooperao para o bem comum, rumo a uma situao melhor para todos
(PUTNAM, 1996). Entretanto, muitas vezes o que predomina a incapacidade de
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Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
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cooperar para o mtuo proveito, o que no significa necessariamente ignorncia ou


irracionalidade.
Para Putnam (1996), a cooperao voluntria por meio de estruturas e
prticas em outras associaes civis diversas, que contribuem para a internalizao
e o desenvolvimento de seus membros e atores e aos hbitos de cooperao,
solidariedade e esprito pblico. Quanto mais virtudes cvicas, maiores as chances
do xito no atendimento das necessidades da comunidade.
A cooperao promovida pela confiana. Quanto mais elevado o nvel de
confiana em uma comunidade, maior a probabilidade de haver cooperao. Ao
construir vias de demandas e ofertas de confiana contnuas entre si e outros
cidados da comunidade, haver cooperao de forma cumulativa. Tudo retorna ao
indivduo e ele retribui, consolidando fluxos de vinda e volta, o que resulta em
crculos virtuosos e em sistemas de reciprocidade.
O atributo ser detectado pela percepo de esprito democrtico de
participao cidad e capital social nos grupos locais. Busca-se a presena de
elementos considerados intrnsecos: confiana, reciprocidade e prtica de
cooperao voluntria.

2.2.5 Conscincia e Atitude Transdisciplinar

A atitude transdisciplinar apresenta trs caractersticas essenciais: o rigor


(significa o uso da linguagem como principal elemento mediador), a abertura (diz
respeito possibilidade do inesperado na construo do conhecimento advindo das
zonas de resistncia entre sujeito e objeto) e a tolerncia (significa o reconhecimento
das posies contrrias e que podem avanar ou no no campo epignico das
ideias) (SILVA, 2000, p. 85). A construo desse objeto exige do sujeito um
desapego de todas as formas de vises fundamentais de mundo, sem
necessariamente desacredit-las.
Consideramos que a atitude transdisciplinar prerrogativa, pois viabiliza e/ou
ameniza os embates entre centralizao e participao; e entre viso local e
tecnocentrismo, dados entre os atores de um arranjo institucional como os comits.
O atributo a capacidade de intercmbios dos grupos sociais na busca da
149

Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
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abordagem de ganhos mtuos na gesto para gerar o consenso e a solidariedade


consciente.

3 CONCLUSO

O objetivo geral desta pesquisa foi alcanado com a descrio e avaliao


das expresses, constitudas de caractersticas resultantes da anlise do conjunto
dos significados presentes nos discursos dos entrevistados e atores sociais ouvidos,
como das observaes das tomadas de postura dos grupos sociais agrcolas locais,
reconhecemos a influncia de seis expresses de conhecimento nas tomadas de
deciso sobre gesto de recursos hdricos.
A explorao sobre a estruturao dos sistemas de produo agrcolas
contemporneos demonstra que os grupos sociais locais foram moldados em
atitudes e comportamentos frente ao meio natural dentro da viso do uso e do
utilitrio para seu progresso por meios simplificados disponveis no arsenal da
tecnificao. O acesso a tecnologias modernas sempre leva dependncia ao
consumo de insumos e ao aumento de custos. Confirma, tambm, 1) que a
modernizao da agricultura atrelou at mesmo os pequenos agricultores de regies
como os do leito mdio do Rio Mampituba, moldando-lhes suas atitudes de forma
conveniente para serem consumidores dessas tecnologias do modelo da
agroqumica e da mecanizao, tornando os agricultores alienados do sistema
natural.
Entretanto, no possvel afirmar que essa situao esteja definida ou
consolidada nos comportamentos dos grupos estudados. Existe a possibilidade de
essa situao ser revertida quando os grupos sociais tiverem detectado
feedbacks do complexo socioambiental: a poluio por agroqumicos detectados
pela reduo de peixes, moluscos, anfbios, crustceos e pela perda da beleza da
transparncia das guas das sangas e dos rios; e os efeitos das enchentes cada vez
mais surpreendentes - imprevisveis - demonstrando que os detalhes quanto aos
cursos dgua devem ser respeitados. A promoo de movimentos para a
sensibilizao causa ambiental est atuando sobre os significados dos grupos
sociais estudados. Diante disso, podemos distinguir que 2) h um processo de
ressignificao dos ecossistemas para os grupos locais, fortalecido pela sua
150

Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
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capacidade em moderar a racionalidade econmica por influncia de tradies e do


fenmeno da sensibilizao para a questo ambiental.
Percebemos que 3) os grupos locais sabem da complexidade das questes
ambientais, o que lhes remetem necessidade de conexo com entidades de
escalas superiores de gesto de recursos hdricos. Predispem-se colaborao em
uma relao de complementaridade na conduta sobre o uso dos recursos. Essa
predisposio estimulada pela possibilidade de parceria acenada por essas
entidades de nvel superior. Nesse sentido, consideram fundamental a ateno dada
ao dilogo de saberes para o xito nas atuaes sobre os recursos naturais, em
especial os cursos das guas. Entretanto a anlise a de que a gesto de recursos
naturais pela imposio estatal ou institucional, como o comit, pode ser permeada
por inter e intrarrelaes de grupos locais que podem desencadear formas
cotidianas de resistncia, como o corpo mole, a desconfiana silenciosa e as
pequenas fofocas, para interromper um processo no qual eles no confiam. Essa
situao forte 4) em relao s entidades estatais de fiscalizao ambiental para
quais h um forte estigma de desconfiana.
A quinta expresso das categorias analisadas sai do apontamento de que 5) o
individualismo e a tradio de confronto e embate para os interesses individuais a
forma de lidar dos grupos sociais agrcolas locais em situaes de conflitos, de
maneira que tais posturas que lhes so caractersticas no combinam com
cooperao. Entretanto, a transdisciplinaridade est ocupando espao no sistema
cultural desses grupos sociais locais. 6) Pode-se considerar tambm que os grupos
locais possuem elementos de qualidades de conscincia transdisciplinar, na idia de
busca de consenso e solidariedade, por manterem antigos valores sociais e
encontrarem-se motivados pelo fenmeno da descentralizao contempornea.
Emergem dois aprendizados relevantes ao concluirmos este estudo, alm dos
objetivados. O primeiro aprendizado desta reflexo indica que os grupos sociais
locais tm atitudes contraditrias em relao gesto de recursos naturais. O
segundo, que a desconexo humana da natureza no total e fruns de gesto
podero ser oportunidades de fortalecimento da conexo.
O desafio direcionar o comit como uma oportunidade para um processo
pedaggico de construo da cidadania para chegar consolidao de um
ambiente institucional de negociao e consenso atravs de um pacto de gesto
entre todos os sujeitos, atores, representaes e autoridades envolvidos.
151

Captulo VI Expresses de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na Bacia
Hidrogrfica do Rio Mampituba.

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Florianpolis: Aped e Secco, 2005. 416 p.

154

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

As Relaes de Reciprocidade e Redes de Cooperao no


Desempenho Socioeconmico da Agricultura Familiar44

45

TESCHE, Rubens Wladimir


46
MACHADO, Joo Armando Dessimon

RESUMO
Neste trabalho, busca-se entender a importncia da prtica de cooperao entre
agricultores familiares em uma regio do Rio Grande do Sul a partir das suas
relaes socioeconmicas endgenas e exgenas. Da anlise das relaes
endgenas vem a compreenso da lgica econmica da unidade familiar agrcola,
que produzir o necessrio para o autossustento com adequado uso da mo de
obra familiar disponvel. A partir das relaes exgenas dos agricultores familiares,
possvel compreender diversos costumes, tradies, culturas e simbolismos
presentes nas suas relaes sociais, incluindo as relaes de reciprocidade, ao
mesmo tempo em que se entende como e por que se transformam em agricultores
integrados ao mercado e aos complexos agroindustriais. Assim, constata-se a
integrao mercantil dos produtores de leite e o confronto com o oligopsnio das
indstrias de laticnios, que detm o poder de definio do preo do produto.
Objetivando contrabalanar esse poder, os produtores organizam-se em redes de
comercializao, aumentando sua capacidade de reivindicao por melhor preo e
condies de produo. A compreenso desse processo de organizao dos
produtores em grupos informais ou formais envidou esforos deste estudo a fim de
compreender como e por que se formam essas redes de cooperao entre tais
produtores e no entre outros, alm de verificar se essa organizao oportuniza
obter um melhor desempenho socioeconmico. Os resultados levam a duas
concluses: as redes de cooperao formadas entre produtores de leite so geradas
a partir de relaes de trabalho e das relaes sociais de reciprocidade, cabendo
ddiva um papel importante na formao de confiana entre eles; essas redes de
cooperao proporcionaram melhores resultados nos indicadores sociais e
econmicos.
Palavras-chave: Agricultura Familiar. Reciprocidade. Redes de Cooperao.
Produtor de Leite. Desempenho Socioeconmico.

44

45

46

Captulo baseado na Dissertao submetida ao Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento Rural da


Faculdade de Cincias Econmicas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Acesse aqui a
dissertao na ntegra.
Engenheiro agrnomo, Extensionista Rural da Emater/RS-Ascar, Mestre em Desenvolvimento Rural pelo
Programa de Ps-graduao em Desenvolvimento Rural/UFRGS, E-mail: tesche@emater.tche.br.
Mdico veterinrio, Doutor em Economia Agroalimentar pela Universidade de Crdoba/Espanha, professor do
Programa de Ps-graduao em Desenvolvimento Rural/UFRGS, E-mail: joo.dessimon@ufrgs.br.

155

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

1 INTRODUO

Os agricultores familiares no Rio Grande do Sul utilizam-se de diversas


formas de gerao de renda com atividades agrcolas, coletivas ou individuais para
sobreviverem

se

reproduzirem

socialmente,

preservando

caractersticas

camponesas, como a produo de subsistncia, mas processam uma metamorfose


para se adequarem s regras do mercado, buscando a diminuio dos custos e o
aumento da renda.
Atualmente, tem-se na cadeia produtiva do leite (produtor transportador
indstria comrcio consumidor) um dos exemplos da externalizao das novas
regras de mercado, em que a globalizao da economia exerce influncia sobre o
modo de vida da agricultura familiar.
Essa cadeia produtiva vem passando por transformaes nas ltimas
dcadas, com a expanso da atividade leiteira para regies longnquas s indstrias
e aos centros consumidores em funo de novas tecnologias de produo e
industrializao, trazendo aumento na oferta da produo e reduo dos preos
pagos aos produtores.
Assim, com a integrao mercantil dos produtores de leite, ocorre o
enfrentamento com o oligopsnio das indstrias de laticnios. Nessa relao vertical
assimtrica entre os produtores e as indstrias, o poder de definio do preo do
leite est com estas ltimas. Objetivando contrabalanar esse poder, os produtores
organizam-se em redes de comercializao conjunta, aumentando sua capacidade
de barganha e de reivindicao por melhor preo e condies de produo.
Torna-se importante compreender o processo de organizao dos produtores
em grupos (informais) ou condomnios (formais) e verificar se esse processo de
organizao produz um melhor resultado no desempenho socioeconmico desses
agricultores familiares.
As redes de cooperao formadas pela reciprocidade introduzem novos
elementos de anlise da Antropologia, da Economia e da Sociologia, a fim de
viabilizar a compreenso da existncia de uma economia com base na reciprocidade
entre os agricultores, a qual no pode ser medida apenas pelos parmetros da
economia clssica das trocas e dos intercmbios comerciais e monetrios.

156

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

A ddiva - dar sem esperar nada em troca - ainda est presente nas relaes
sociais dos agricultores familiares, gerando e assegurando processos de cooperao
e melhores condies socioeconmicas.
Este artigo est dividido em trs partes, cabendo primeira introduzir o leitor
aos temas da reciprocidade e das redes sociais. Busca-se conhecer como esses
produtores de leite, que apresentam caractersticas oriundas do campesinato
europeu, relacionam-se com seus parentes e vizinhos nas suas comunidades e
como se relacionam com o mercado e o Estado, utilizando como referencial o tema
da reciprocidade (o ato de dar, receber e retribuir) nas relaes sociais, econmicas
e simblicas.
Na sequncia desta primeira parte do trabalho esto as referncias sobre
redes sociais e formao de quase-grupos para se entender as redes de cooperao
entre os produtores de leite e suas conexes sociais e econmicas.
Ainda, na primeira parte, procura-se compreender a formao da agricultura
familiar (a partir dos elementos endgenos de deciso das unidades de produo
agrcola familiar) e o processo de sua mercantilizao, que a transforma
profundamente, integrando os agricultores familiares ao complexo agroindustrial da
cadeia produtiva do leite.
A segunda parte do artigo apresenta o estudo de caso dos produtores de leite
do municpio de Sete de Setembro, com anlise comparativa dos resultados obtidos
por dois grupos de famlias produtoras: as que armazenam e comercializam leite
coletivamente

as

que

armazenam

comercializam

individualmente.

Posteriormente, tem-se a apresentao e a anlise dos resultados da pesquisa


realizada entre maro e junho de 2007, considerando os dados referentes aos anos
agrcolas de 1999 e 2006.
A terceira e ltima parte do presente trabalho trata das consideraes finais,
quando se conclui sobre a influncia das redes de cooperao com base nas
relaes sociais de reciprocidade no desempenho socioeconmico das unidades de
produo agrcola familiar.

157

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

2 RELAES DE RECIPROCIDADE E REDES DE COOPERAO NA


AGRICULTURA FAMILIAR

Os produtores de leite da regio noroeste do Rio Grande do Sul caracterizamse pelo modo de vida da agricultura familiar, produzindo para o autoconsumo e
comercializando o excedente a fim de suprirem as necessidades dos membros
familiares. Essas caractersticas herdaram do modo de vida campons europeu que
veio junto com os imigrantes que se estabeleceram no Sul do Brasil.
Tornam-se importantes os estudos de Chayanov sobre as relaes
endgenas e as decises adotadas no processo produtivo e das contribuies
tericas que tratam sobre as transformaes do meio rural no processo de
mercantilizao e a modernizao da agricultura.
Entretanto, nas relaes exgenas desses agricultores tambm afloram
caractersticas oriundas dos camponeses quando se relacionam com seus vizinhos
nas suas comunidades, assim como nas relaes com o mercado e o Estado.

158

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

2.1 AS RELAES DE RECIPROCIDADE

A anlise na dimenso formal do estudo das famlias que comercializam leite


coletivamente identifica a busca do objetivo econmico, obtido por meio da
unificao da produo que gera um volume maior do produto para obter um preo
maior na venda ao oligopsnio da indstria de laticnios.
Entretanto, outra abordagem torna-se interessante utilizar. Por meio da
abordagem na dimenso informal dessa unio entre os produtores de leite, percebese a importncia das relaes de reciprocidade, isto , o qu e como ocorrem as
relaes entre os agricultores pertencentes ao grupo ou condomnio. So essas
relaes informais que consolidam os laos e a permanncia dos membros na rede
de cooperao.

2.1.1 A Reciprocidade Camponesa

A antropologia social tem proporcionado importantes contribuies nos


estudos sobre campesinato, medida que se preocupam com o mundo externo
unidade de produo, suas relaes sociais na comunidade rural e com a sociedade
ampla em que essa unidade est contida, possibilitando entender a importncia das
relaes de reciprocidade na sociedade camponesa.
Nesse sentido, Wolf (2003), por exemplo, contribui com uma anlise quanto
distino de uma sociedade primitiva em relao a uma sociedade camponesa.
Tanto o campons como o primitivo viviam em reas no urbanas, cultivavam e
criavam animais e promoviam um determinado tipo de relacionamento social.
Entretanto, diferenciavam-se pelo tipo de relacionamento social e pelo modo de
produo.
Enquanto o primitivo produzia basicamente para o autossustento e, com o
pouco excedente, realizava trocas com outros grupos sociais em uma relao direta,
o campons produzia alm da necessidade para o autossustento, com sua produo
excedente sendo intermediada por outro grupo dominante, que poderia ser o
comerciante na via do mercado ou o Estado na via dos impostos.
Nessa anlise, para Wolf (2003), foram os camponeses que possibilitaram a
formao das cidades, graas produo excedente para abastecer os
159

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

consumidores urbanos. Assim, medida que a demanda do mercado urbano


crescia, afetava o desenvolvimento do campesinato. Porm, como esse processo de
urbanizao foi influenciado de diferentes formas (Revoluo Industrial, expanso
comercial com outros continentes etc.), ocorreram reflexos diferentes sobre o
campesinato. Por isso, encontram-se atualmente diferentes tipos de camponeses e
muitos cada vez mais marginalizados pelo desenvolvimento do capitalismo:
Os camponeses encontrados no mundo de hoje so os produtos mltiplos
desse crescimento multilinear. Ao mesmo tempo, eles no so mais os
principais produtores de riqueza: em vez da agricultura, indstria e comrcio
produzem agora o grosso dos excedentes necessrios para sustentar os
segmentos no envolvidos diretamente nos processos de produo (WOLF,
2003, p. 119).

Para chegar a uma definio de campons, Wolf (2003) considerou trs


dimenses, em que primeiramente campons era um produtor agrcola, excluindo os
pescadores, extrativistas vegetais, extrativistas minerais e vaqueiros. Segundo, o
campons possua o controle efetivo da terra e, em terceiro lugar, o campons tinha
por objetivo sua subsistncia e no o reinvestimento do capital como o empresrio
rural que visa expandir seus negcios.
Entretanto, a distino entre o campons e o primitivo pode ser enriquecida
adicionando-se uma anlise sobre as questes culturais do campons, que possui
uma cultura parcial relacionada com a sociedade mais ampla, no podendo a
cultura camponesa ser entendida em uma anlise interna, fechada, desconsiderando
as influncias externas provocadas tanto pelas relaes com o mercado, como pelas
relaes sociais com outras comunidades e com toda a sociedade.
Assim, em seu trabalho Explicando a vida rural, Wolf (2003) forneceu uma
tipificao de camponeses, com detalhamento de dois tipos de sociedades formadas
por eles: comunidade camponesa corporada (fechada) e comunidade camponesa
aberta.
A comunidade camponesa fechada caracterizava-se pela localizao em terra
marginais (mais isoladas e menos valorizadas pelo capital), o que levava a um
isolamento tambm por falta de interesse da sociedade dominadora em domin-la
totalmente. Esses camponeses utilizavam baixo nvel de tecnologias, com baixa
produo, mas com grande esforo do trabalho manual. Por terem pouco excedente,
essas comunidades tinham pouca possibilidade de trocas com o mercado, se
160

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

fechando para o restante da sociedade, sendo por isso no bem vindo o forasteiro.
O baixo volume de excedente era direcionado aquisio de bens necessrios para
a produo e consumo domstico, que os levava a se relacionarem com o mercado
externo.
Quando aumentava a populao interna da famlia ou comunidade, ocorriam
duas situaes: ou aumentava o trabalho extra, tanto dentro como fora da famlia e
da comunidade; ou ocorria a diminuio do consumo per capita. Essas duas
situaes ocorriam em funo da busca do equilbrio interno da unidade de
produo, uma vez que essa unidade, alm de ser de produo, tambm era de
consumo.
Na comunidade camponesa aberta, o campons mantinha a produo de
subsistncia, uma vez que no detinha todo o aparato tecnolgico e recursos
financeiros para realizar a plantao para exportao, dependendo de agente
externo, que somente tinha interesse de financiar o campons se as condies de
mercado fossem favorveis para si.
A produo tornava-se cclica, ora para o mercado ora priorizando a
subsistncia, com o campons buscando o equilbrio entre os dois tipos de
produo, a fim de garantir um mnimo de produo para a subsistncia e aos
poucos aumentar a produo para o mercado. Tanto uma como a outra tinham o
propsito de buscar garantir suas necessidades bsicas, que incluam, alm do
aspecto econmico, as despesas com objetivos religiosos, recreacionais ou com
hospitalidade, esta ltima caracterizando a reciprocidade do campons.
Uma vez caracterizados os principais tipos de comunidades camponesas
descritas por Wolf (2003), volta-se para a anlise das relaes sociais e a produo
de Fundos pelos camponeses, que Wolf (1976) apresenta na obra Sociedades
camponesas.
Na ideia de formao de fundos oriundos da produo camponesa, deve-se
lembrar de que os camponeses subordinavam-se parcialmente a um grupo
dominante da sociedade, seja o Estado, seja o mercado capitalista, situao que
lhes diferenciavam dos povos primitivos.
Do total da produo, a parte que se destinava para o consumo da famlia
levava em considerao o que foi denominado por Wolf (1976, p.17) de mnimo
calrico: esse montante pode ser avaliado, aproximadamente, entre 2.000 e 3.000
calorias por pessoa em cada dia de trabalho. Por outro lado, a quantidade da
161

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

produo que deveria ser destinada para o novo plantio, para alimentao dos
animais, assim como para os gastos necessrios restaurao dos equipamentos e
infraestrutura de produo, formava o chamado fundo de manuteno.
A capacidade de produzir excedente era um dos motivos que levava o
campons a interagir com outros grupos alm da famlia, assim como a necessidade
de procriao entre parceiros fora dos laos de sangue. Tambm a defesa do seu
grupo social exigia contato e relao social. Como nem toda relao social era
exclusivamente utilitria ou instrumental, certas relaes sociais estavam:
Cercadas por um cerimonial semelhante; este deve ser pago por meio de
trabalho, bens ou dinheiro. Portanto, se os homens tm pretenses a
participar das relaes sociais, devero trabalhar para a criao de um
fundo visando s despesas por tais atividades. Podemos denomin-lo fundo
cerimonial. (WOLF, 1976, p. 21).

Esse fundo cerimonial era o que o campons utilizava para as festas,


casamentos, funerais e prestaes simblicas, caractersticas de reciprocidade entre
seus pares.
O que realmente distinguia o campons de um primitivo era o fundo de
aluguel: nus, pago mediante exigncias que no vieram de seu (campons)
trabalho na terra, chamaremos aluguel, seja ele resgatado em trabalho, bens ou
dinheiro (WOLF, 1976, p. 24). Ou seja, a produo do campons deveria cobrir o
mnimo calrico exigido pela famlia, o fundo de manuteno, disponibilizar parte
para o fundo cerimonial e ainda cobrir as despesas com o fundo de aluguel. Este
ltimo era a parte que ficava com os detentores do poder, como expressou Wolf
(1976, p. 24): [...] pois o fundo de aluguel levantado pelo campons surge do fundo
de poder atravs do qual os dominadores se alimentam.
Os camponeses perdiam parte de sua produo para repass-la a esses
dominadores. Para compensar ou amenizar essas perdas, buscam na solidariedade,
na ajuda mtua entre vizinhos e parentes, nas relaes tpicas de reciprocidade
nascida das relaes sociais inter e intracomunidades, derivados das:
Relaes sociais que representam uma espcie de seguro de vida de longo
prazo, em que a famlia camponesa espera que a extenso de bens e
servios prestados aos outros em qualquer momento, produza resultados no
futuro, na forma de ajuda em caso de ameaa (WOLF, 2003, p. 158).

162

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

Para esse autor, a viso que as famlias camponesas tinham da terra era
mais que um mero fator de produo, pois a visualizavam como sendo seu espao
de vida, uma vez que, para elas, as outras unidades de produo no eram
concorrentes, mas vizinhos com quem podiam confiar e contar nos momentos de
dificuldade.

2.1.2 Reciprocidade nas Relaes Sociais de Agricultores Familiares

Para entender a noo de reciprocidade, necessita-se conhecer os estudos


de Marcel Mauss, que elaborou a teoria das reciprocidades no-simtrica, conhecida
como a teoria da ddiva, fundamentada no carter voluntrio, livre e gratuito do ato
de dar e retribuir (MAUSS, 1974).
Para esse autor, a reciprocidade est baseada na ddiva, ato de dar de forma
generosa e gratuita, de receber e de retribuir, formando um processo de
solidariedade, ajuda mtua, fortalecendo a confiana, pois no ato de dar existe mais
que uma mera troca, existe todo um simbolismo presente que refora valores
humanos alm dos valores econmicos envolvidos.
Sobre a anlise da obra Ensaio sobre a Ddiva (MAUSS, 1974):
Est calada na centralidade que assumem os atos generosos quando
indivduos e grupos efetivam suas trocas em sociedades. Sob estas, so
estruturadas as obrigaes recprocas contradas pelos sujeitos e as formas
de solidariedade entre famlias (RADOMSKY, 2006, p. 30).

Mauss (1974), ao destacar que a reciprocidade advm da ddiva, de um ato


de dar sem esperar a retribuio, entende ser um ato desinteressado por quem d,
mesmo sabendo que quem recebe tende a retribuir, enquanto que para Bourdieu
(1996) no existe ato desinteressado, ou seja, aquele que d espera a retribuio, a
qual ocorrer quando aquele que recebeu decidir. Assim, existem os elementos
tempo e poder nas relaes de reciprocidade, sendo o tempo decidido por aquele
que retribuir e o poder adquirido por aquele que d sobre o que recebe, deixando
este constrangido com a obrigao de retribuir.
Porm, no ato de dar, receber e retribuir existe o elemento incerteza, isto ,
quem recebe pode ou no retribuir. Nesse caso, inverte-se o poder na relao,
163

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

passando esse poder para aquele que recebeu a ddiva, o qual assume a posio
de decidir se retribui ou no e quando ir retribuir. nessa anlise que Caill (1998)
aborda a ddiva, entendendo que na obrigao de retribuir est presente
concomitantemente a liberdade de retribuir ou no, em uma valorao simblica que
dimensiona a relao social estabelecida.
Caill (1998) percebe que, se algum retribui, no por norma ou coero,
mas por livre e espontnea vontade, assim como o ato de dar no obriga a
retribuio. Entretanto, essa retribuio esperada por quem deu inicialmente, pois
o gesto de retribuir tem valor simblico que solidifica a relao, demonstrando
solidariedade e confiana.
Para entender as relaes de reciprocidade como formadoras de confiana
entre as pessoas, Radomsky (2006, p. 36) afirma que Caill retoma a tica da
reciprocidade, a qual fundamental para estruturar relaes de confiana.
Por sua vez, o cientista social Temple (1997) apud Sabourin (2003) observa
que ningum d algo sem motivo, por isso ocorre a reciprocidade, pois a ddiva no
desinteressada, mas motivada pelo interesse com o outro e pelo reconhecimento
dele. Entende que reciprocidade no uma troca como o intercmbio, pois a
operao de intercmbio corresponde a uma permutao de objetos, enquanto a
estrutura de reciprocidade constitui uma relao reversvel entre sujeitos
(SABOURIN, 2003, p. 1).
Assim, tem-se que reciprocidade no um ato humano pr-existente, dado.
Ela construda no processo da relao social, das relaes de parentesco, de
amizade, de compadrio e de vizinhana.
A demonstrao material da reciprocidade a troca de presentes, a prestao
de servios, a ajuda a outrem, o consolo, o ato de ensinar e demais formas de
solidariedade. Tambm se materializa por meio da troca de servios, presentes,
oferendas de festas. Alm das relaes sociais j citadas que produzem
reciprocidade, tambm possvel detect-la nas relaes sociais institucionais
existentes no meio rural, como as associaes e cooperativas de produo,
sindicato, igreja, escola e a organizao da comunidade rural, em que ocorrem os
trabalhos coletivos (mutiro na construo ou reparo da escola, da igreja, do salo
paroquial).
Em todas as relaes sociais aqui apontadas, h gerao de reciprocidade
nas formas de: confiana, solidariedade, compartilhamento e redistribuio. So
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Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

formas de reciprocidade percebidas nos grupos de produtores de leite, sendo que


alguns so grupos organizados a partir de relaes de parentesco, outros, a partir
das relaes de vizinhana e ou compadrio.
Assim, nesses grupos destacam-se alguns tipos de relaes de reciprocidade
que Sabourin (2003) associa produo agropecuria em seus estudos realizados
em algumas sociedades rurais de diversos pases, inclusive no Brasil, tais como:
a) as formas de ajuda mtua na produo e de organizao local e
interfamiliar. Esse tipo de reciprocidade aparece quando os produtores de
leite realizam trocas de servios e mutires para a preparao da silagem
de milho ou para a construo de estrebarias, galpes e esterqueiras nas
propriedades de membros do grupo, assim como nos trabalhos junto
comunidade rural, nas obras ou nos consertos da escola, igreja e salo
comunitrio;
b) o manejo compartilhado de recursos coletivos. Tambm se constata
entre os produtores de leite esse tipo de reciprocidade quando adquirem e
utilizam em conjunto equipamentos de produo (ensiladeira, triturador de
gros, semeadeira etc.), de armazenagem do leite (resfriador de leite a
granel ou resfriador de leite de expanso) e aparelhos de verificao da
qualidade do leite (medidor de pH e clulas bacterianas);
c) as formas de uso/comercializao conjunta da produo. As famlias
produtoras de leite, ao realizarem a comercializao conjunta, visando
obter maior valor por litro vendido junto s indstrias de laticnios, praticam
esse tipo de reciprocidade, pois demonstram confiana entre si, uma vez
que se um dos membros do grupo produzir leite fora do padro
estabelecido pela Instruo Normativa n 51, de 18 de setembro de 2002
(do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento - Mapa), e
armazenar no resfriador de leite coletivo, contaminar o leite de todos os
demais produtores do grupo, arruinando esse leite e trazendo severo
prejuzo a si e aos demais.
Sabourin (2003) chama a ateno que, mesmo com a normatizao e
institucionalizao das formas de organizao dos agricultores familiares, como os
grupos organizados desses produtores de leite (ou outras cooperativas e
associaes de agricultores) e a modernizao de mquinas e equipamentos: [...]
no somente no impediram a manuteno das relaes de ajuda mtua, mas
165

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

provocaram sua ampliao, enquanto existiu uma sociedade local e regional,


camponesa. (SABOURIN, 2003, p. 06).
Percebe-se, ento, que as relaes sociais informais de reciprocidade
influenciam de forma determinante as estruturas formais e suas normas e regras.
Nota-se tambm, que possivelmente a dinmica dos produtores de leite ser
determinada pelas relaes do dia a dia, em que a boa convivncia e a confiana
tornam-se mais importantes que as regras escritas, pois estas podem ser alteradas
ou adaptadas no decorrer do processo associativo.

2.1.3 A Economia da Reciprocidade

Ainda no tema reciprocidade, existem as contribuies do economista


austraco Karl Polanyi, que estudou a economia capitalista e sua interface com
economias no-capitalistas e solidrias, sendo sua obra estudada na Antropologia
econmica.
Na obra A grande transformao, Polanyi (1980) procurou desvendar a
gnese da sociedade capitalista atravs de um recorte antropolgico, contestando a
transformao da terra e do trabalho em mercadoria, uma vez que no seu
entendimento essa transformao contraria a natureza do homem, pois para ele o
trabalho que visa exclusivamente ao lucro antinatural, construdo pelo mercado
capitalista, j que o homem desenvolve diversos trabalhos que no visam ao lucro.
Conforme analisa Sabourin (2003, p. 09): Polanyi identificou a reciprocidade
e a redistribuio como formas de transaes econmicas diferentes do intercmbio
e gerando formas de mercado diferenciadas.
Para Polanyi (1976), a reciprocidade no envolve apenas a ideia de igualdade
e justia, mas significa que existe um fluxo de bens em dupla direo ou em crculo,
com os participantes da relao de reciprocidade provendo mutuamente suas
necessidades, baseado em uma simetria social como os sistemas simtricos de um
grupo unidos pelo parentesco.
Entretanto, o mesmo autor destaca que medida que desaparece a
reciprocidade nas civilizaes contemporneas, em funo da decadncia dos
valores humanos como a tica, a cultura etc., tende a se intensificar o intercmbio
comercial (troca) regulado pelo mercado.
166

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

Como Polanyi (1980) no consegue explicar de onde surgem os valores que


so inseridos nas relaes econmicas, os estudos e as anlises de Temple (1997),
segundo Sabourin (2003), contribuem com o debate ao afirmar que:
Esses valores humanos so gerados e reproduzidos pela institucionalizao
das relaes de reciprocidade e de redistribuio em estruturas, no apenas
sociais, mas, tambm econmicas, qualificadas de estruturas de
reciprocidade, as quais produzem valores de uso e tambm valores
humanos como a amizade entre os prximos, a responsabilidade entre
geraes e perante os recursos naturais, a justia, a equidade e a confiana
nos modos de redistribuio. (SABOURIN, 2003, p. 10).

Portanto, diz Sabourin (2003, p.10), [...] a diferena entre as anlises de


Polanyi (1980) e aquela do princpio econmico de reciprocidade proposto por
Temple (1997) reside na origem dos valores humanos ou ticos.
Sabourin (2003) entende que a economia da reciprocidade apresenta
importante fator de desenvolvimento para as famlias agricultoras, destacando o que
diz Temple (1997):
O reconhecimento poltico e pblico da economia de reciprocidade permitiria
traar uma interface de sistemas e abrir um debate entre os partidrios de
uma e de outra lgica, para tratar da natureza das organizaes
camponesas locais, da delegao do poder, das normas e dos princpios de
gesto dos bens comuns ou pblicos e dos recursos naturais. (SABOURIN,
2003, p. 10).

Assim, tm-se uma limitao da economia do intercmbio para justificar o


funcionamento de uma organizao ou uma rede de cooperao como os grupos de
produtores de leite da regio das Misses do RS, enquanto a economia da
reciprocidade contribui para a compreenso da dimenso informal que envolve as
organizaes de agricultores e suas relaes sociais.

2.2 REDES SOCIAIS NA AGRICULTURA FAMILIAR

A partir das relaes de reciprocidade e de intercmbio que ocorrem entre os


agricultores familiares, formam-se redes sociais decorrentes das conexes
existentes entre os membros, cujas ligaes podem ser por estruturas informais das
relaes de reciprocidade, como o parentesco, o compadrio, a vizinhana e a
167

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

amizade, ou por estruturas formais, como a igreja, os partidos polticos, o movimento


sindical, a associao, a cooperativa, entre outros.
Na obra terica de Barnes (1987), busca-se a noo de rede social que
proporcione a anlise e descrio de processos sociais contendo conexes que
ultrapassam o limite de grupos e categorias, sendo indispensvel essa anlise na
discusso referente a situaes em que o indivduo, por exemplo, est envolvido em
relaes pessoais que transpassam as fronteiras da famlia de produtores de leite.
Barnes (1987) utilizou a ideia de redes sociais para descrever como noes
de igualdade de classes eram utilizadas e de que forma indivduos usam laos
pessoais de parentesco e amizade. Para esse autor, o conceito de rede um
conjunto de relaes interpessoais concretas que vinculam indivduos a outros
indivduos. (1987, p.167).
As referncias tericas de Caill (1998) proporcionam uma anlise a partir de
que possvel, atravs da aposta na ddiva, constituir e manter redes sociais.
Esse autor, em suas anlises sobre a ddiva, percebe que a confiana e a fidelidade
entre pessoas so os pilares de uma rede: a rede o conjunto das pessoas em
relao s quais a manuteno de relaes interpessoais, de amizade ou
camaradagem, permite conservar e esperar confiana e fidelidade. (CAILL, 1998,
p. 18).
Essa confiana entre os atores sociais no se obtm das clusulas
contratuais livres entre parceiros e nem das obrigaes legais. Ao contrrio, ela
exige certo risco de acreditar que aquele outro com quem se relaciona no vai trair,
mas sim fazer circular o bem recebido conforme uma nova rede social ou novo
sistema.
Ramdosky (2006) consegue em seu trabalho alertar para o papel da histria e
da memria (individual e social) s aes das pessoas nas redes que participam: os
atores sociais carregam consigo uma histria e uma memria, um tipo de conduta
estruturado que constitudo no seu tempo de vida e que tem respaldo no sistema
simblico do grupo do qual participam. (RAMDOSKY, 2006, p. 44).
Esse autor tambm destaca a importncia da existncia de relaes de
reciprocidade para a constituio de redes sociais por meio das relaes primrias,
dos atributos ou das estratgias de aes coletivas. Porm, nessas todas se faz
essencial que haja relaes de reciprocidade. A noo de ddiva o elo a partir do
168

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

qual se compreenderiam a construo e sedimentao das redes (RAMDOSKY,


2006, p. 44).
Ainda para contribuio no entendimento da formao de redes entre os
produtores de leite, interessante observar que Ramdosky (2006) aponta a
relevncia do trabalho de Land (1977), o qual salientou as alianas travadas na
busca de objetivos privados particulares, uma vez que a idia de rede nesta
perspectiva, pode envolver a intencionalidade (uma razo finalista), e a rede pode
ser a expresso de uma estratgia de produo, de trabalho, de manuteno da
reciprocidade. (RAMDOSKY, 2006, p. 44).
As redes de cooperao das famlias produtoras de leite formam-se a partir
de relaes de parentesco, de relaes de vizinhana, de compadrio ou de amizade,
buscando objetivos particulares e econmicos (razo finalista de formar o grupo para
melhorar a rentabilidade na produo de leite), assim como objetivos sociais
(representao social fortalecida perante as empresas compradoras de leite e
perante os rgos pblicos).
Percebe-se que essas redes de cooperao seriam redes de relaes sociais
que combinaram, ao mesmo tempo, trabalho, produo (comercializao) e
reciprocidade em que trabalho e produo seriam construes sociais histricas
reguladas por instituies (condomnio de leite) da vida coletiva e pelas regras de
reciprocidade (RAMDOSKY, 2006, p. 52).
Entretanto, so os estudos de Mayer (1987) que contribuem para entender as
redes informais formadas pelos leiteiros (freteiros do leite) em conexo com os
produtores. Em seu estudo sobre os quase-grupos nas sociedades complexas,
percebe que um conjunto finito de interconexes, iniciado por um ego, formar parte
de uma rede, um conjunto de ao ou um quase-grupo:
Os quase-grupos existem tambm na esfera econmica, [...] isso se realiza
em mercados oficialmente supervisionados, onde negociantes de safras
compram os produtos dos agricultores. Como esses negociantes
conquistam e conservam seus fregueses? Aqui, novamente podemos
encontrar conjuntos-de-ao onde o negociante funciona como ego central.
Pois ele quem conquista adeptos atravs de interconexes internas
baseadas, em cada caso, sobre vantagens econmicas, mas tambm com
uma interconexo externa assentada em vrios outros critrios [...].
(MAYER, 1987, p. 149).

O freteiro do leite forma um quase-grupo, no conceito de Mayer (1987),


assumindo o lugar central das conexes, ou seja, o lugar do ego. Esses conceitos
169

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

de conjunto de ao e quase-grupos podem ser aplicados a qualquer situao em


que atuam grupos no-organizados. (MAYER, 1987, p. 152), ou, nesse caso,
grupos informais.
A importncia desses grupos de produtores de leite aparecer quando se
verifica que as relaes estabelecidas (conexes) entre produtor de leite e freteiro do
leite influenciam na tomada de deciso do primeiro em permanecer ou mudar de
empresa compradora do leite.
Antes de concluir a noo de redes sociais, torna-se importante compreender
o processo de adeso e participao na rede:
A complexidade da rede demonstra que ela est formada por uma
coletividade de entes que: aderem de modo voluntrio; fazem parte de uma
comunidade de interesses; partilham objetivos e projetos; compartilham
algum envolvimento afetivo e emocional; encontram-se interconectados e
periodicamente interagem. (RUBIM; RUBIM; VIEIRA, 2005, p. 36).

Os participantes da rede interagem continuamente, negociando suas formas


de atuar de acordo com a cota de poder de que dispem, a qual est inserida nas
relaes de poder que organizam a rede. Porm os resultados deste processo no
esto definidos de antemo, mas as condies de interdependncia e de
compartilhamento esto dadas pelo perfil e pelo carter desta modalidade de
organizao chamada rede. (RUBIM; RUBIM; VIEIRA, 2005, p. 36).
A participao de produtores de leite em uma rede formada por grupo informal
com cinco ou seis famlias diferente do que a participao em uma rede constituda
por um condomnio formalizado com sessenta e quatro famlias conectadas e
interagindo entre si e de forma unida com entes externos, como as indstrias de
laticnios e os rgos pblicos.
Quando so diversos participantes em uma rede, organizados com poder de
interveno:
A negociao inevitavelmente realizada, redundaria, de modo muito
provvel, em uma ao que representasse a confluncia dos interesses dos
entes associados rede e no apenas de um deles. Ou seja, a ao
engendrada no mais pode ser elucidada pela remisso a nenhum ente
particular, mas ganha uma dimenso coletiva como sntese do diverso.
Assim, a singularidade da ao desencadeada termina por engendrar um
sujeito social distinto dos anteriores. Nenhum ente particular teria, ento,
sua ao ampliada em escala (RUBIM; RUBIM; VIEIRA, 2005, p. 43).

170

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

Assim, no momento das negociaes do grupo de produtores de leite com a


indstria, determinados interesses individuais so ou devem ser colocados de lado
em prol do interesse coletivo, o que formar o sujeito social:
Que age no patamar das idias e no plano das prticas orientado sempre
pelo resultante das negociaes entre seus membros, que dispem de
fatias de poder e capacidade de interveno diferenciados no interior da
rede, a depender de sua configurao histrica (RUBIM; RUBIM; VIEIRA,
2005, p. 43).

Quanto maior a participao consciente e efetiva dos agricultores em suas


redes de cooperao, maior a probabilidade de se firmarem como rede social e
maior a fora nas negociaes e reivindicaes perante os rgos pblicos e as
indstrias de laticnios.

3 AGRICULTURA FAMILIAR E SUAS TRANSFORMAES

Para entender o modo de vida da agricultura familiar existente no Sul do


Brasil, utilizam-se as anlises tericas de Chayanov (1974) sobre o comportamento
econmico da unidade de produo familiar agrcola, cujos elementos endgenos
como a terra, o trabalho familiar e a produo para o autoconsumo com base no
tamanho da famlia, so determinantes para a reproduo social.
A partir de seus estudos, Chayanov (1974) compreendeu que a forma de a
unidade de produo camponesa se reproduzir no dependia exclusivamente da
racionalidade econmica clssica mercantil e sim de garantir a satisfao das
necessidades dos membros que a constitua.
O estudo de Chayanov (1974) partiu do grupo domstico individual,
constatando que, apesar da existncia dos elementos de produo como trabalho,
bens de produo e terra, no ocorria gerao de salrio, lucro e renda da terra
como a teoria econmica marginalista aplica produo capitalista, uma vez que o
equilbrio buscado na unidade de produo camponesa estaria entre necessidades
de subsistncia e a rejeio ao trabalho manual alm de determinado limite.

171

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

Para compreenso dessa lgica camponesa, esse autor escreveu:


Hay que comprender sus ideas sobre organizacin, la maquinaria, de su
organismo econmico individual que es la unidad teleolgica subjetiva de la
actividad econmica racional, es decir, la explotacin de la unidad. En
pocas palabras, lograremos una comprensin total de las bases y de la
naturaleza de la unidad econmica campesina solo cuando deje de ser
nuestro objeto de observacin, cuando podamos concebirla como sujeto
creador de su propia existencia y tratemos por las cuales construye su plan
organizativo de produccin y lo lleva a cabo (CHAYANOV, 1974, p. 132).

Com essa compreenso teleolgica, ou seja, que os fins justificam os meios,


o autor quer demonstrar que a finalidade principal da unidade econmica campesina
era o bem-estar da famlia, o qual determina a intensidade e a extenso do trabalho.
Assim, submete-se o econmico ao social, buscando maximizar o uso de fatores
para buscar a satisfao do bem-estar da famlia, cujo valor relativo a cada famlia.
Chayanov (1974) aponta que os camponeses no visavam prioritariamente o
lucro e nem a acumulao de recursos, mas a garantia da reproduo da famlia e
da propriedade, uma vez que a unidade camponesa era ao mesmo tempo unidade
de produo e unidade de consumo.
Assim, o trabalho do campons se limitava a produzir para satisfao das
necessidades da famlia, ou seja, enquanto essas necessidades no estavam
supridas, o trabalho seria priorizado e mais intensificado, ao passo que uma vez
atingido o grau de satisfao necessrio da famlia, o trabalho passaria a ter uma
valorizao menor.
Outra especificidade da unidade de produo familiar camponesa era o
processo de autoexplorao, que deriva da capacidade de produzir em condies
que levariam falncia um empreendimento com objetivo puramente mercantil. Isso
ocorria porque as famlias camponesas eram capazes de trabalhar mais, vender
seus excedentes a preos abaixo do preo de mercado e, no entanto, continuar
produzindo ano aps ano.
Com o avano do progresso tcnico, determinada tecnologia que possibilitava
o aumento da produo com menos penosidade, seria ou no utilizada pela famlia
camponesa desde que o tempo ocioso criado pelo uso dessa tecnologia no viesse
a desagregar a relao que determina o grau de esforo para atender o grau de
satisfao, podendo esse tempo ocioso ser ocupado em outra atividade que gerasse
melhor rendimento.
172

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

Por fim, em Chayanov (1974) encontram-se vrios elementos endgenos para


compreender a reproduo social da unidade de produo camponesa, os quais so
importantes quando se busca entender como as unidades familiares de produo
agrcola reproduzem-se e sobrevivem no processo da industrializao da agricultura
no sistema capitalista.
Porm, a unidade familiar agrcola no uma ilha isolada, ela est inserida
em uma comunidade, convivendo com outras famlias com as quais mantm
relaes sociais e econmicas, assim como se relacionam com o mundo urbano e
com o mercado, mas com este a integrao parcial, no s no sentido de que
parte da subsistncia vem da autoproduo, mas tambm indica certa flexibilidade
nestas relaes com o mercado (ABRAMOVAY, 1998, p.104). Entretanto, essa
caracterstica de integrao parcial a mercados incompletos (ABROMOVAY, 1998)
do modo de vida campons muda quando se estuda o modo de vida da agricultura
familiar caracterstica do Sul do Brasil.
Para Abramovay (1998), o que provoca essas transformaes nas unidades
familiares de produo agrcola so as relaes mercantis que ocorrem quando:
Os mecanismos de preos adquirem a funo de arbitrar as decises
referentes produo, de funcionar como princpio alocativo do trabalho
social, a reciprocidade e a personalizao dos laos sociais perdem
inteiramente o lugar, levando consigo o prprio carter campons da
organizao social (ABRAMOVAY, 1998, p. 117).

Ou seja, para esse autor, a unidade de produo da agricultura familiar


moderna no tem mais nada a ver com a unidade de produo camponesa, so
distintas na sua racionalidade e na integrao aos mercados:
Integram-se plenamente a estas estruturas nacionais de mercado,
transformam no s sua base tcnica, mas sobretudo o crculo social em
que se reproduzem e metamorfoseiam-se numa nova categoria social: de
camponeses, tornam-se agricultores profissionais.[...] Os laos comunitrios
perdem seu atributo de condio bsica para a reproduo material. Os
cdigos sociais partilhados no possuem mais as determinaes locais
(ABRAMOVAY, 1998, p. 127).

Surge assim, para Abramovay, o modo de vida da agricultura familiar,


integrada plenamente s estruturas de mercado com mudanas na base tcnica e
do crculo social, e que Silva (1998, p. 37) acrescenta: a agricultura familiar
incorpora o progresso tcnico e se vincula ao CAI - Complexo Agro-Industrial.
173

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

Entretanto, muitas caractersticas dos agricultores familiares herdadas dos


camponeses no foram totalmente destrudas no processo de transformao e
modernizao da agricultura, como: o uso intenso da mo de obra familiar (como na
atividade leiteira); a prioridade de atender as necessidades de consumo da famlia; e
as relaes sociais de reciprocidade com parentes, vizinhos e amigos na formao
de redes de cooperao.
Assim, a agricultura familiar que est inserida no mercado formou-se a partir
das transformaes sociais, econmicas, ambientais e tecnolgicas que ocorreram
no sculo XX, mas com suas peculiaridades originais do modo de vida campons.
esse modo de vida de agricultores familiares que predomina no municpio de Sete de
Setembro, assim como a vinculao deles cadeia produtiva do leite.

4 O PODER DE MERCADO DO OLIGOPSNIO DAS INDSTRIAS DE


LATICNIOS

A insero das famlias produtoras de leite deste estudo nas relaes


econmicas junto a mercados assimtricos no-competitivos evidencia uma
fragilidade em relao outra ponta da relao comercial, as grandes indstrias da
cadeia do leite (que possuem fora de determinar os preos aos produtos). Essas
formam o que se chama de oligopsnio (poucos compradores) que atuam
praticamente como um monopsnio (nico comprador) que compra o produto dos
diversos (milhares) vendedores, os produtores de leite.
Como toda firma, o monoplio e os oligoplios ou o monopsnio e os
oligopsnios buscam maximizar seu lucros. Esse objetivo ser mais facilmente
alcanado quanto maior for o seu poder de mercado. Uma forma de aumentar seu
poder de mercado um oligopsnio atuar como se fosse uma nica firma
(monopsnio). Ou seja, no havendo competio pelo produto (leite), podem
oferecer por ele preos at mesmo abaixo do seu custo de produo.
No caso dos oligopsnios, o poder de mercado (poder de impor preos ao
produto) varia de acordo com a interao entre as empresas que o formam, pois se
elas competirem agressivamente pela compra do produto, seu poder de mercado
diminuir. Porm, se fizerem conluio ou cooperao entre si, o seu poder de
mercado para fixar os preos aumentar.
174

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

Diferentemente do mercado competitivo em que a empresa tem que adequar


sua produo de acordo com os preos de mercado, a empresa com poder de
monopsnio, ao fixar o preo que paga aos diversos produtores, dever levar em
considerao a elasticidade da oferta, e fixar o menor preo possvel para manter o
interesse dos produtores ofertando a quantidade que a empresa tem interesse de
receber/comprar. Por outro lado, esse preo estar de acordo com o lucro que a
empresa (que detm o poder de monopsnio) pretende obter na comercializao de
seu produto manufaturado (a partir da matria-prima comprada dos diversos
fornecedores).
poca do presente estudo, o mercado comprador de leite dos produtores
rurais no Rio Grande do Sul estava concentrado em poucas empresas, como a
Avipal

(empresa

Eleg

Alimentos)

Parmalat,

as

quais

detinham

aproximadamente 70% do mercado gacho (STOCKMANN, 2002, p. 42), o que


caracteriza um oligopsnio. Como resultado desse domnio, as empresas podiam
oferecer um preo menor aos produtores, bem como impor condies para compra,
tais como o controle de qualidade do leite, estipular quantidades mnimas a adquirir,
roteiros de coleta, entre outros.
Se existe esse poder por parte de um dos elos da cadeia do setor leiteiro,
fazem-se necessrias medidas de organizao nos demais elos. Nesse sentido, a
reviso terica proporcionou entender que relaes de reciprocidade associadas s
referncias simblicas dos agricultores familiares produzem estruturas de relaes
econmicas,

formando

redes

de

cooperao,

influenciando

na

produo

agropecuria e servindo para fortalecer as famlias produtoras de leite no


enfrentamento ao oligopsnio das indstrias de laticnios.

5 O CASO DOS PRODUTORES DE LEITE DO MUNICPIO DE SETE DE


SETEMBRO/RS

O municpio de Sete de Setembro emancipou-se em 1997. Localiza-se na


regio das Misses, ao Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul. Atualmente
possui uma rea total de 130 km (PREFEITURA MUNICIPAL DE SETE DE
SETEMBRO, 2007), situando-se na longitude - 542730.30 e na latitude 175

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

280741.84, com uma altitude mdia de 280 metros, apresentando uma


predominncia de relevo suave ondulado e do solo argiloso.
Conforme FEE (2005), esse municpio apresenta uma evoluo econmica de
175,7% no PIB total, no comparativo do ano de 1999 para 2003, passando de R$
10.518.000,00 em 1999 para R$ 28.999.000,00 em 2003. Desse total, coube ao
setor agropecurio 75,8%.
Conforme dados do IBGE (2005), o municpio possui em sua estrutura
fundiria 31,8% das propriedades rurais com menos que 10 ha e 65,5% com reas
variando de 10 ha a menos de 100 ha, ou seja, 97,3% das propriedades possuem
menos de 100 ha.
A populao de 2.059 habitantes (IBGE, 2005), sendo 80% rural e somente
20% urbana. Entretanto, cabe destacar que, nos ltimos seis anos, segundo IBGE
(2005), registrou-se um crescimento de 10% da populao urbana, diminuio de
22,5% da populao rural e uma diminuio de 13,8% da populao total.
Destaca-se a presena marcante dos imigrantes europeus, sendo a maioria
das famlias de agricultores residentes nesse municpio descendente de imigrantes
poloneses.
O histrico agrrio de Sete de Setembro apresenta entre os principais
sistemas de produo: a bovinocultura de leite com base nas pastagens anuais e
perenes, na silagem e em farelos de gros; as lavouras de soja e trigo, cuja
produo destina-se para comercializao ao mercado regional, nacional e
internacional; lavoura de milho com objetivo de consumo na propriedade; a produo
de subsistncia para a prpria famlia e em menor escala a produo de sunos
confinados em pocilgas, com destino comercial junto aos frigorficos da regio.
A utilizao de mquinas e equipamentos cresceu a partir do final dos anos
1990, especialmente com o surgimento dos financiamentos pelo Pronaf em 1996.
Atualmente a maioria das lavouras de soja, trigo e milho utiliza mquinas de plantio
direto, pulverizadores e colheitadeiras automotrizes, porm, em menos de 3% da
rea total utilizada (IBGE, 1998), ainda existem pequenas reas em que o preparo
do solo com trao animal e o plantio, a capina e a colheita so realizadas
manualmente.
Tambm na bovinocultura de leite houve um incremento na utilizao de
equipamentos, conforme o relatrio da EMATER/RS (2006), especialmente o uso de
ordenhadeiras mecnicas e resfriadores para armazenagem do leite, o uso de
176

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

equipamentos para silagem de milho, para o plantio de pastagens e o uso de cerca


eltrica e a tcnica do pastoreio rotativo.
A comercializao do leite produzido no municpio ocorre junto a seis
empresas compradoras: Eleva, com posto de resfriamento do leite em Guarani das
Misses; Cooperativa Mixta Tucunduva Ltda (Comtul), com posto de recebimento do
leite em Guarani das Misses; Cooperativa de Produtores de Leite (Coopleite), com
plataforma de resfriamento do leite em Salvador das Misses; Laticnios Becker, com
posto de recebimento do leite em Santo ngelo e a Laticnios Bom Gosto, com
plataforma de resfriamento do leite em Giru.
Tesche (2008), em seu estudo realizado em Sete de Setembro/RS, analisou
comparativamente o desempenho socioeconmico de dois grupos de famlias
produtoras de leite (o grupo 1 so produtores de leite que participam de redes de
cooperao e o grupo 2 so produtores de leite que atuam individualmente),
verificando a evoluo e a melhoria do desempenho econmico e social do ano de
1999 a 2006.
Como indicadores do desempenho econmico das famlias, utilizou-se a
evoluo do patrimnio e do ingresso lquido anual em moeda, no comparativo dos
anos 1999 e 2006, conforme Tabelas 1 e 2.
Tabela 1 - Valor patrimonial total dos produtores de leite de Sete de Setembro/RS.
Perodo

Patrimnio Mdio Total (R$)


GRUPO 1

GRUPO 2

1999

97.349,37

132.259,62

2006

139.176,25

170.339,00

42,9

28,8

Variao % de 1999 para 2006


Fonte: Tesche (2008).

Tabela 2 - Ingresso lquido anual dos produtores de leite de Sete de Setembro/RS proveniente
da agropecuria.
Situao

Ingresso mdio lquido anual da agropecuria (R$)


GRUPO 1

GRUPO 2

Em 1999

12.419,37

16.253,67

Em 2006

18.261,81

20.295,33

47,0

24,8

Variao % de 1999 para 2006


Fonte: Tesche (2008).

177

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

Os resultados mostram que em ambos os indicadores econmicos as famlias


do grupo 1 obtiveram melhor desempenho.
Quanto aos indicadores sociais, com a finalidade de avaliar elementos que
possibilitassem uma anlise da melhoria das condies sociais obtidas pelas
famlias selecionadas para esta pesquisa, Tesche (2008) utilizou dados existentes
em 1999 e 2006 referentes construo, ampliao e ou reforma da casa, de
banheiro, de fossa sptica, alm de dados coletados sobre a posse de
eletrodomsticos, telefone celular, realizao de viagens de lazer e participao em
bailes e festas.
A Tabela 3 (p. 15) aponta que todas as famlias pesquisadas apresentaram
uma variao positiva no indicador de infraestrutura social bsica sobre a moradia e
a evoluo positiva no indicador sobre saneamento bsico, com melhor resultado
para as famlias do grupo 1.
Tabela 3 - Infraestrutura social bsica dos produtores de leite de Sete de Setembro/RS:
moradia e saneamento bsico.
Indicadores de qualidade de vida
Metragem total das casas em 1999 (m)
Metragem total das casas em 2006 (m)
Variao % de 1999 para 2006
N de peas das casas em 1999

GRUPO 1

GRUPO 2

964,0

1.244,0

1.749,0

1.553,0

81,4

25,0

82

92

N de peas das casas em 2006

116

110

Variao % de 1999 para 2006

41,4

19,5

Total de casas com pintura recente em 1999

Total de casas com pintura recente em 2006

10

11

Variao % de 1999 para 2006

233,0

175,0

Total de banheiros de material em 1999

Total de banheiros de material em 2006

16

15

Variao % de 1999 para 2006

220,0

114,2

N de casas com saneamento bsico em 1999

N de casas com saneamento bsico em 2006

14

14

133,3

75,0

Variao % de 1999 para 2006


Fonte: Tesche (2008).

Entre os fatores que contribuem para isso, alm da melhoria de ingressos


monetrios, que aumentaram mais para o grupo 1 e possibilitaram a compra de
materiais de construo, essas famlias obtiveram maior acesso que as famlias do
grupo 2 aos programas governamentais que disponibilizavam recursos pblicos para
infraestrutura social com baixo custo financeiro.
178

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

O Programa RS Rural (Secretaria da Agricultura e Abastecimento do Estado


do Rio Grande do Sul, 2001) ofereceu recursos a fundo perdido (sem a necessidade
de pagamento) ou financiamento com juros de 3% ao ano sobre o saldo
remanescente dos 25% de rebate sobre o valor do capital, alm do prazo de sete
anos para pagamento desse saldo em parcelas anuais com dois anos de carncia.
Esses recursos foram destinados para melhoria e ampliao da casa, instalao de
banheiro de tijolo e cermica, instalao de rede de gua e fossa sptica.
J o Programa Reforma da Habitao/FGTS/COOPERHAF ofereceu um valor
de R$ 8.000,00, sendo R$ 2.093,90 de contrapartida do beneficirio e R$ 5.906,10 a
fundo perdido para reforma e melhoria da casa (telhado, pintura, ampliao) com
recursos do FGTS (COOPERHAF, 2006).
Pela Tabela 4 (p.16), observa-se que um maior nmero de famlias do grupo
1, em relao ao grupo 02, foi beneficiado pelas polticas pblicas dirigidas ao
desenvolvimento rural, sendo que 81,2% das famlias do grupo 1 acessaram o RS
Rural e 100%, o Pronaf Investimento, ao passo que apenas 37,5% das famlias do
grupo 2 acessaram o RS Rural e 87,5%, o Pronaf Investimento.
A

probabilidade

de

enquadramento

nas

regras

desses

programas

governamentais maior para as famlias que possuem menor renda e patrimnio,


caso das famlias do grupo 1. Alm disso, contribuiu tambm para dar acesso a
esses recursos para as famlias que apresentassem melhor grau de organizao,
tanto em grupos como em associaes ou condomnios. A participao na formao
de grupos e atividades de mutiro foi determinante para acessar os recursos do RS
Rural.
Tabela 4 - Acesso s polticas pblicas pelos produtores de leite de Sete de Setembro/RS
Programas Governamentais

GRUPO 1

GRUPO 2

N Famlias

% (n = 16)

N Famlias

% (n = 16)

RS Rural

13

81,2

37,5

Pronaf Custeio

15

93,7

15

93,7

Pronaf Investimento

16

100

14

87,5

50,0

43,7

Reforma da Habitao/FGTS/COOPERHAF
Fonte: Tesche (2008).

179

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

Em relao s prticas de reciprocidade realizadas pelas famlias


entrevistadas, so apresentados os resultados na Tabela 5.
Tabela 5 - Prticas de reciprocidade entre os produtores de leite de Sete de Setembro/RS
GRUPO 1

Prticas de Reciprocidade

GRUPO 2

N Famlias

N Famlias

10

62,5

Ajuda mtua/mutiro (na silagem, colheita)


No ajuda mtua/mutiro (silagem, colheita)
Total
Mutiro comunitrio (escola-igreja)
No mutiro comunitrio (escola-igreja)
Total

%
56,3

37,5

43,7

16

100,0

16

100,0

15

93,7

13

81,2

6,3

18,8

16

100,0

16

100,0

Compartilham mquinas e equipamentos

56,3

31,3

No compartilham mquinas e equipamentos

43,7

11

68,7

16

100,0

16

100,0

31,3

12,5

11

68,7

14

87,5

16

100,0

16

100,0

Total
Compra conjunta de insumos
No compram insumos em conjunto
Total
Fonte: Tesche (2008).

A prtica da ajuda mtua, do mutiro com vizinhos, tanto em atividades


econmicas privadas (no plantio, na colheita, na formao da silagem) como em
atividades comunitrias (igreja e escola) maior entre as famlias do grupo 1, assim
como o compartilhamento de mquinas e equipamentos e a compra conjunta de
insumos para as atividades agropecurias.
A ajuda mtua, especialmente na realizao da silagem, uma das prticas
de reciprocidade que se destacaram entre os produtores de leite de ambos os
grupos. Mas na participao em mutires comunitrios que se pode observar a
presena da reciprocidade nas relaes sociais dessas famlias de agricultores.
Constata-se que as relaes de reciprocidade so importantes na formao
de redes de cooperao, uma vez que as famlias do grupo 1 possuem uma prtica
maior em aes que refletem a reciprocidade e a confiana, mas, apesar de ser em
menor grau, essas prticas tambm esto presentes entre as famlias do grupo 2.

180

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

6 CONSIDERAES FINAIS

Este trabalho utilizou-se de referenciais tericos para entender as relaes


socioeconmicas endgenas e exgenas da agricultura familiar em uma regio do
Rio Grande do Sul.
Das relaes endgenas entende-se a lgica econmica da unidade agrcola
familiar de produzir o necessrio para o autossustento com adequado uso da mo
de obra familiar disponvel. De outro lado, as relaes exgenas dos agricultores
familiares favorecem a compreenso de diversos costumes, tradies, cultura e
simbolismos presentes nessas relaes sociais, ao mesmo tempo em que se
percebe a transformao em agricultores integrados ao mercado e aos complexos
agroindustriais. Entretanto, alm das relaes de intercmbio praticadas com o
mercado, existem as trocas de produtos e mo de obra com os vizinhos, parentes e
amigos que preservam as relaes de reciprocidade dos antigos agricultores
coloniais descendentes de camponeses europeus.
As relaes de reciprocidade produzem valores humanos de confiana e
solidariedade, cimentando as redes de cooperao, nas quais no apenas ocorrem
relaes econmicas de intercmbio, mas tambm relaes econmicas com base
na reciprocidade.
Essas redes de cooperao so tipos de redes sociais com variadas e
complexas conexes que se formam nos grupos de agricultores, em geral a partir
das relaes de parentesco, de vizinhana, de compadrio ou de amizade. Buscam
objetivos particulares e econmicos, assim como objetivos sociais. So redes que
combinam, ao mesmo tempo, trabalho, produo, comercializao e reciprocidade.
Observou-se que as redes de cooperao influenciam positivamente no
desempenho socioeconmico dos agricultores familiares. Constou-se que essas
redes esto baseadas nas relaes de reciprocidade entre as famlias de produtores
de leite, seja na produo (ajuda mtua, mutiro e compartilhamento de
equipamentos), seja na comercializao (venda conjunta), assim como no acesso ao
crdito dos programas governamentais, em que a confiana o elo de garantia
dessas relaes.
Assim, conclui-se que as redes de cooperao formadas entre produtores de
leite so geradas a partir de relaes de trabalho e das relaes sociais de
reciprocidade, cabendo ddiva um papel importante na formao de confiana
181

Captulo VII As relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico da


agricultura familiar.

entre os entes formadores dessas redes. E essas redes de cooperao contribuem


para que os agricultores familiares possam no apenas sobreviver, mas obter
melhores resultados econmicos e melhores condies de vida.

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184

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

Crescimento de Linguados Paralichthys Orbignyanus


(Valenciennes, 1839) em Policultivo com Tainhas Mugil Platanus
(Gnther, 1880) em Viveiros de Solo47

48

SAMPAIO, Joo Alfredo de Oliveira


49
SAMPAIO, Luis Andr Nassr
50
FIGUEIREDO, Mrio Roberto Chim
51
CUNHA, Viviana Lisboa da
52
OKAMOTO, Marcelo Hideo

RESUMO
Com o objetivo de avaliar o crescimento de linguados e tainhas em viveiros de solo
abastecidos com gua estuarina, foram testadas duas densidades de estocagem de
juvenis de linguados Paralichthys orbignyanus, com peso inicial 28,10 5,85 g e
comprimento de 14,38 0,95 cm, nas relaes de lotao de 1:4 e 1:8 (juvenis:m) e
tainhas Mugil platanus, com peso inicial de 31 0,25 g e comprimento de 8,33
0,20 cm, com uma lotao de 1:8 (juvenis:m), em um policultivo de dois tratamentos
com trs repeties. Os peixes receberam rao extrusada de 42% de protena
bruta, na proporo de 8% do peso vivo, durante o outono e o inverno, em um
perodo de 196 dias. Foram observados diariamente os parmetros de qualidade da
gua, temperatura, salinidade, pH, O2D, %Sat O2, transparncia e cor da gua; e
quinzenalmente foi realizada anlise de amnia total e considerados dentro dos
limites normais das duas espcies. Os viveiros foram adubados com esterco bovino
curtido na proporo de 200g/m. No foram encontradas diferenas significativas
nas avaliaes de crescimento, sobrevivncia, fator de condio corporal e
converso alimentar aparente.
Palavras-chave: Paralichthys Orbignyanus. Mugil Platanus. Policultivo. Viveiro de
Solo.

47

Captulo baseado na Dissertao apresentada na Fundao Universidade Federal do Rio Grande, 2008.
Acesse aqui a Dissertao na ntegra.
48
Mestre em aquicultura pela Fundao Universidade de Rio Grande, Extensionista Rural da Emater/RS- Ascar,
E-mail: sampaio@emater.tche.br
49
Doutor em Oceanografia Biolgica pela Universidade Federal do Rio Grande, (2000), Professor Associado da
Universidade Federal do Rio Grande , Brasil, E-mail: sampaio@mikrus.com.br
50
Doutor em Zootecnia pela Universidade Federal de Viosa, (1996), Professor Associado II da Universidade
Federal do Rio Grande , Brasil, E-mail: docchim@furg.br
51
Doutoranda
em
Aquicultura
pela
Universidade
Federal
do
Rio
Grande,
E-mail:
viviana_aquicultura@yahoo.com.br
52
Doutor em Aqicultura pela Universidade Federal do Rio Grande (FURG), Brasil (2011), Colaborador da
Universidade Federal do Rio Grande, Brasil, E-mail: mailto:mar_okamoto@yahoo.com.br

185

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

1 INTRODUO

A estrutura econmica rural do esturio da Lagoa dos Patos caracteriza-se


por propriedades que atuam na agricultura e na pesca, tanto industrial como
artesanal (REIS; DINCAO, 2000). Na regio estuarina, a plancie costeira apresenta
caractersticas descritas por Seeliger e Cordazzo (2002), adequadas para a
construo de viveiros que podem ser abastecidos pela gua da lagoa. Vrios
autores tm estudado a possibilidade de criao de linguado Paralichthys
orbignyanus (VALENCIENNES, 1839), (WALESIESKY et al., 1994; FONSECA
NETO; SPACH, 1999; SAMPAIO; BIANCHINI, 2002); assim como de tainha Mugil
platanus (CERQUEIRA, 1992; GODINHO et al., 1988; SAMPAIO et al., 1999a;
SAMPAIO et al., 2001b; SCORVO et al.,1988a; SCORVO et al., 1992b; SCORVO et
al., 1995c), o que resultaria em uma alternativa de produo, principalmente para
produtores rurais e uma oportunidade econmica para pescadores artesanais.
Em viveiros de solo, a produo de peixes influenciada pela produtividade
natural do ambiente. Os peixes utilizam o plncton como alimento natural, como
fonte de protenas, vitaminas e minerais (HANEZ, 1986). A fertilizao pode ser
realizada atravs de compostos qumicos e orgnicos (CASTAGNOLLI, 1992). Sua
utilizao depende de se ter conhecimento da composio dos nutrientes
disponveis em um ambiente (BOYD; SNOW, 1975), e a sua resposta em produo
primria pode ser avaliada pelo equilibro na relao C:N:P (COTTRELL;
KIRCHMANN, 2000). A eutrofisao positiva quando aumentar a produo e
produtividade de um cultivo e negativa quando leva a um crescimento desordenado
dos organismos aquticos (BOYD, 1982).
So citadas entre as tainhas 7 espcies que habitam guas brasileiras
(FROESE; PAULY, 2007), entre elas, a M. platanus tem hbito alimentar onvoro,
detritvoro (VIEIRA et al., 1998; OKAMOTO, 2006), com preferncia pelo consumo
de algas (GODINHO, 2005). Poucos trabalhos foram realizados com policultivo para
essa espcie, porm, policultivos com espcies do mesmo gnero tm sido
realizados com sucesso em pases do oriente (PILLAY; KUTTY, 2005). Por sua vez,
o linguado P. orbignyanus um peixe carnvoro. Os linguados P. orbignyanus e as
tainhas M. platanus so espcies pescadas no esturio da Lagoa dos Patos (IBAMA,
2005). As duas espcies so consumidas pela populao e podem ser produzidas
em viveiros de solo, em ambientes estuarinos, como o caso do esturio da Lagoa
186

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

dos Patos, em sistema de policultivo. um sistema que permite a criao de


espcies com hbito alimentar conflitante (NORBIS; GALLI, 2004), como o caso do
experimento aqui descrito, de criao de P. orbignyanus com M. platanus.
A produo de algumas espcies marinhas ainda vem sendo realizada em
nvel experimental, no havendo registros de sua produo comercial (CERQUEIRA,
2004). Atravs deste experimento, avaliou-se o crescimento de linguados e tainhas
em policultivo, em viveiros de solo, nas estaes de outono e inverno.

2 OBJETIVO

Avaliar o crescimento de linguados e tainhas em policultivo, em viveiros de


solo, no perodo de outono e inverno.

3 MATERIAL E MTODOS

O experimento foi realizado em seis viveiros de terra pertencentes ao


Laboratrio de Aquacultura Continental da Furg - LAC/Furg, localizados junto ao
esturio da Lagoa dos Patos, enseada Saco do Justino, no Sul do Estado do Rio
Grande do Sul, Brasil.
Inicialmente os viveiros foram drenados, desinfetados com cal virgem na
dosagem de 100 g.m-. A seguir, permaneceram em estabilizao por 15 dias para
aps serem cheios e receberem os juvenis. Para evitar a entrada de espcies
indesejveis, as tomadas de gua do esturio receberam filtros de tela (875 m), do
tipo utilizado em poos semiartesianos. As telas envolviam canos vazados de PVC
de 100 mm, medindo 3 m cada (dois canos de 3 m para cada moto-bomba). Sobre o
filtro foi feito revestimento com tela de nylon de 2 mm. A manuteno desses filtros
foi realizada a cada 24 horas de funcionamento ou quando apresentassem risco de
entupimento por colmatao. A gua foi colhida atravs de duas moto-bombas de 2
CV, com tubulao de 2 (50 mm), na profundidade de 25 cm da lmina dgua, no
esturio da Lagoa dos Patos. Para garantir o abastecimento em funo do
movimento de mars, foi escavado, no momento de vazante, um canal de
abastecimento na praia, com 60 m de comprimento.
187

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

Na entrada de gua, independentemente para cada viveiro, a tubulao foi


reduzida para 40 mm. Nessas entradas foi montado um sistema de aerao tipo
Venturi. Aps o enchimento, os viveiros receberam gua somente para a
manuteno do nvel, at o final do experimento.
Para evitar impactos no esturio durante a secagem dos viveiros, o canal de
esvaziamento foi interceptado por um talude com dois sistemas de drenagem tipo
cachimbo, com canos de PVC de 100 mm. O sistema de drenagem dos viveiros foi
transformado de monge para cachimbo mvel, com canos de PVC de 100 mm, e
esses foram telados por segurana contra fugas, especialmente em momentos de
alta precipitao pluviomtrica.
Duas lotaes de linguados P. orbignyanus de 1:4 (1 juvenil:4 m) e de 1:8 (1
juvenil:8 m) e uma lotao de tainhas M. platanus de 1:8 (1 juvenil:8 m) foram
utilizadas em 6 viveiros de solo, com 3 repeties.
Os juvenis de P. orbignyanus foram criados na Estao Marinha de
Aquacultura Prof. Marcos A. Marchiori, a partir de matrizes e reprodutores selvagens
capturados na costa ocenica. Foram aproveitados peixes provenientes de seleo
anterior, e seu peso mdio inicial foi de 27,58 g 5,53 g e comprimento mdio inicial
de 14,51 1 cm.
As tainhas M. platanus foram coletadas com tarrafa de amostragem com
malha 5 mm, no esturio da Lagoa dos Patos, ficando estocadas em um viveiro.
Depois de identificada a espcie, foi introduzida no experimento com peso mdio
inicial de 31,00 4,02 g e comprimento mdio inicial de 14,00 0,50 cm.
Para o controle de predadores, foram utilizados fogos de artifcio (foguetes) e
co adestrado. Diariamente os viveiros foram percorridos para espantar possveis
predadores, especialmente aves.
A alimentao natural foi estimulada atravs de fertilizao com esterco
bovino, como recomendado por Woynarovich (1983), recolhido de curral e
biotransformado em composto, por fermentao aerbica, adicionado mensalmente
aos viveiros na proporo de 2.000 kg.ha-. A alimentao artificial utilizada, qual
os linguados j estavam adaptados no laboratrio da Estao Marinha de
Aquicultura EMA/Furg, foi rao extrusada com 43% de protena bruta (PB)
(Aquafish Juvenil Tilpia Supra), fornecida na quantidade de 8% da biomassa de
peixes, de acordo com o peso mdio inicial dos peixes, e ajustada aps cada
188

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

biometria. A rao foi pesada com balana eletrnica Filizolla modelo MF-6 com
preciso de 1,00 g.
O experimento teve a durao de 192 dias, durante o outono e o inverno. Nos
perodos em que a temperatura da gua ficou abaixo de 16C, o fornecimento de
rao foi reduzido de 8% para 4% da biomassa estimada. Nas temperaturas abaixo
de 10C, no foi fornecida rao. Essas atitudes visaram prevenir o acmulo de
sobras de alimento nos viveiros, o que poderia ocasionar perda da qualidade da
gua. O critrio adotado foi a observao da temperatura e, conforme esta: 1)
fornecer a rao do dia sem restrio; 2) no dia seguinte, observada a sobra, h
reduo da quantidade ofertada; 3) sempre que a temperatura retornou aos nveis
supramencionados, o fornecimento de rao voltou ao normal no mesmo dia.
A qualidade da gua para os seguintes fatores foi avaliada diariamente: a
temperatura em C, o O2D em mg.l- e o percentual de saturao de oxignio foram
medidos com o Oxmetro Digital SL 520 Solar; a salinidade foi medida com um
refratmetro de mo Ref. 201/211/201bp Solar, com preciso de 1; o pH foi
medido com pHmetro Digital SL 110 Solar; e a transparncia do Disco de Secchi,
conforme a metodologia recomendada por Esteves (1988). Quinzenalmente foi
realizada a coleta de gua para a avaliao da amnia total, de acordo com mtodo
recomendado pela Unesco (1983). As anlises foram realizadas no laboratrio de
qumica da EMA/Furg.
Mensalmente foi realizada biometria para avaliao de peso e comprimento
total (CT), com n = 15% das parcelas, sendo os peixes amostrados com rede de
arrasto de panagem de multifilamento com malha de 12 mm. As pesagens foram
realizadas com balana eletrnica OHAUS modelo SCOUT com preciso de 0,01g.
Os peixes foram medidos com ictimetro com preciso de 1,00 mm.
A taxa de crescimento especfico dirio foi calculada de acordo com Legendre
e Kerdchuen (1995), atravs da equao: TCE = 100.(ln Pm final ln Pm inicial).t-1,
em que ln = logaritmo neperiano; Pm = peso mdio; e t = tempo em dias.
Para clculo do fator de condio de acordo com Vazzoler (1981), foi utilizada
a equao: FC = Peso.(Comprimento total)-3.100.
O valor da converso alimentar aparente (CAa) foi determinado de acordo
com Santos e Brando (1995), atravs da equao: CAa = (Peso da rao fornecida
no perodo).(Peso final Peso inicial)-1.
189

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

A biomassa foi calculada conforme Piedras et al., (2004), a partir dos pesos
finais de cada espcie, para cada tratamento, e extrapolada para produo por
unidade de rea (ha).
Os resultados das parcelas foram verificados em sua normalidade e
homocedasticidade e, aps, submetidos Anlise de Varincia Simples (Anova
one way) utilizando-se o programa Statistica 6.0. Sempre que se observaram
diferenas significativas (p<0,05), aplicou-se o teste de Tukey para comparao das
mdias.

4 RESULTADOS E DISCUSSO

4.1 Qualidade da gua

Os resultados observados dos parmetros de qualidade da gua, durante o


perodo experimental, mostrados na Tabela 1, podem ser considerados como tpicos
de outono e inverno de clima subtropical para o esturio da Lagoa dos Patos
(KANTIN, 1983).

Tabela 1 - Dados ambientais mdios de seis viveiros, registrados durante o perodo


experimental, de 20 de maro a 27 de setembro de 2007 - LAC/Furg.
Temperatura
(C)

Transparncia
(cm)

pH

Maro

25,53

>60

8,01

Abril

22,51

>60

7,82

Maio

14,95

>60

Junho

12,13

Julho

10,76

Agosto
setembro

Meses

02D (%
Saturao)

0 2D
(mg/L)

19,94

46,93

5,35

15,30

69,21

5,35

7,96

11,84

63,43

5,64

>60

7,72

9,36

58,94

5,27

>60

7,97

5,18

34,54

5,09

12,79

>60

7,90

3,99

55,66

5,43

18,37

>60

7,90

2,60

77,72

7,87

190

Salinidade
(%)

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

4.1.2 Desempenho

4.1.2.1 Crescimento

Ao avaliar os resultados experimentais de crescimento de linguados em


funo de lotao, a anlise estatstica revelou diferena significativa (p<0,05) entre
os resultados obtidos nas trs unidades experimentais do T1 .dos tratamentos com
as parcelas 2 (T1) e 4 (T2). Nessa abordagem, o teste Tukey mostrou que os
viveiros (parcelas) 2 (T1) e 4 (T2) diferiram dos demais dentro dos respectivos
tratamentos. A excluso desses viveiros da anlise de varincia foi possvel, e
dando continuidade a ela com duas repeties, encontrou-se diferena altamente
significativa (p<0,01) para peso final e para comprimento final dos linguados, e as
tainhas continuaram no tendo seu crescimento afetado pelas lotaes de linguado.
O teste de Tukey mostrou que os linguados do T2 tiveram crescimento
significativamente superior (p<0,01) aos linguados do T1. Os linguados criados em
menor densidade (1 juvenil:8 m) cresceram mais e tiveram peso ao final do
experimento de 48,64 10,81 g e comprimento de 17,60 1,39 cm, contra um peso
de 39,05 9,22 g e um comprimento de 16,38 1,22 cm no tratamento com maior
densidade (1 juvenil:4 m).
Os linguados do viveiro 2 apresentaram maior peso final 56,68 17,83 g que
os criados nos viveiros 3 e 5 (Figura 1), o que demonstra que houve nessa parcela
um fator adicional que promoveu o crescimento desproporcional dos peixes.
Analisando-se os registros desse viveiro, observou-se, no final do experimento, a
presena de grande quantidade de crustceos, Cyrtograpsus angulatus. Esse
crescimento pode ser justificado observando o trabalho de Guedes et al. (2004), que
analisaram a alimentao e os hbitos alimentares dos linguados Citharichthys
spilopterus (GINTER, 1862) e Symphurus tessellatus (QUOY; GAIMARD, 1824),
na Baia de Sepetiba, no qual citam que a principal fonte alimentar dessas espcies
a Crustacea; Pesquisando o contedo estomacal de cinco espcies de linguados
em Wellington Harbour, na Nova Zelndia, Livingston (1987) relata que crustceos
fazem parte da dieta de espcies de linguados. Assim, possvel que os
Cyrtograpsus angulatus tenham servido como alimento natural. Foram encontrados
em todos os viveiros do experimento peixes invasores, entre os quais Jeninsia
multidentata, Cnesterodom decemmaculatus e Phalloceros caudimaculatus, assim
191

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

como Neanthes succinea (Polichaeta). Essas espcies fazem parte da ictiofauna e


da fauna bentnica do esturio da Lagoa dos Patos e, por sua vez, podem compor a
dieta do linguado Paralichthys orbignyanus, que uma espcie marinha estuarina
dependente (FAO, 1994). Nesse viveiro houve o ataque de uma lontra, Lontra
longicaudis (OLFERS, 1818), resultando em menor sobrevivncia de linguados
nessa parcela no final do experimento, o que elevou a relao espao-indivduo
para a lotao de 1:6 (Tabelas 2 e 3), mas a sobrevivncia final no foi influenciada
de modo significativo. Os linguados da parcela 4 (T2) apresentaram peso menor
36,96 9,23g que as demais parcelas do mesmo tratamento. Avaliando-se as
caractersticas desse viveiro em relao aos demais, verificou-se que ele
apresentou quantidade maior de Spartina sp que os demais, o que possivelmente
limitou o acesso dos linguados rao ou ao alimento natural, pode-se supor que
tambm tenha sido alvo da predao de lontra, porm, no foram encontradas
evidncias.
Tabela 2 - Lotao, sobrevivncia e rea dos viveiros experimentais para linguados.
Porbignyanus. Os viveiros 2 e 4 foram excludos do experimento
Viveiro

Lotao
Inicial
Linguado

Relao
Inicial
2
(peixe/m )

Lotao
Final
Linguado

Relao
Final
2
(peixe/m )

Sobrevivncia
Linguado
(%)

rea dos
Viveiros

61

1:4

40

1:6,1

66

244

62

1:4

37

1:6,7

60

248

53

1:4

26

1:8,2

49

212

29

1:8

27

1:8,6

93

232

35

1:8

32

1:8,7

91

280

27

1:8

32

1:6,2

81

216

Tabela 3 - Lotao, sobrevivncia e rea dos viveiros experimentais para tainhas. Mugil
platanus. Os viveiros 2 e 4 foram excludos do experimento
Viveiro

Lotao
Inicial
Tainha

Relao
Inicial
2
(peixe/m )

Lotao
Final
Tainha

Relao
Final
2
(peixe/m )

Sobrevivncia
Tainha
(%)

rea dos
Viveiros

31

1:8

31

1:8

100

244

31

1:8

28

1:8,9

90

248

27

1:8

27

1:8

100

212

29

1:8

29

1:8

100

232

35

1:8

35

1:8

100

280

27

1:8

25

1:8,6

93

216

192

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

Figura 1 - Crescimento em peso (mdia EP) de juvenis de linguados Paralichthys


m2-1
orbignyanus em lotaes T1 = 1:4 e T2 = 1:8 (juvenil
) e temperaturas mdias
da gua. Letras diferentes indicam diferena significativa (p<0,01) entre os
tratamentos em cada biometria.

4.1.2.2 Sobrevivncia
Figura 2 - Sobrevivncia de Linguados Paralvchtis orbignyanus em policulivo com Tainha
Mugil platanus em viveiros de solo. Letras diferentes indicam diferena
significativa (p<0,05) entre tratamentos

193

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

Sobrevivncia em uma criao a quantidade final de indivduos de uma


mesma espcie que permanecem vivos quando submetidos a certas condies em
um determinado perodo. Para Blackburn e Clarke (1990), peixes confinados em
altas densidades podem apresentar estresse crnico, o que pode resultar na
susceptibilidade a doenas e aumentar a taxa de mortalidade.
A sobrevivncia dos linguados em T2 cultivados em menor densidade foi
significativamente superior (p<0,05), 86,5 7,0%, em relao sobrevivncia dos
linguados T1 cultivados em maior densidade, 54,4 7,5%, (Figura 2).
Apesar das baixas temperaturas, queda de salinidade e pH para as condies
dos viveiros, verificou-se uma sobrevivncia mdia final para tainhas de 95,2 6,8%
para T1 e 96,3 5,2% para T2, no havendo diferena significativa entre as
sobrevivncias em funo de maior ou menor densidade de linguados (Figura 2).
Wasielesky et al., (1998), verificaram sobrevivncia de 0% nas primeiras 24 horas de
teste agudo na temperatura de 7C e a 8C, que em 7, 8, 9 e 10C os linguados
perderam a capacidade mimtica, e no apresentaram nessas temperaturas
capacidade de digerir alimento, em 96 horas, essas observaes em laboratrio
ocorreram com densidade de 1 juvenil/10 l e demonstram que a campo faixas de
temperatura estressoras podem ter tido seus efeitos deletrios minimizados pela
menor lotao, ocasionando diferenas de crescimento entre os tratamentos, porm,
isso ainda necessita de comprovao experimental. Pesquisando o efeito da
temperatura sobre o crescimento e sobrevivncia de juvenis de tainha, em tanques
plsticos de 50 l, com diferentes temperaturas e na densidade de 1 tainha.l-1,
Okamoto et al. (2006) obtiveram sobrevivncias de 99% (20C), 100% (25C) e 94%
(30C), semelhantes s observadas neste experimento (T1 tainha = 95,2 6,8% e
T2 tainha = 96,3 5,2%), embora neste experimento tenham se observado mdias
de temperatura inferiores (Figura 1).

194

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

4.1.2.3 Fator de Condio Corporal


Figura 3 - Fator de condio de linguados Paralichthys orbignyanus em T1 = densidade 1:4 e
T2 = densidade 1:8

Fator de Condio
0,98
0,96
0,94
0,92
0,90
0,88
0,86
0,84

T1 Linguado

T2 Linguado

0,82

Biometrias

0,80
0,78
1

Figura 4 - Fator de condio de tainhas Mugil platanus em T1 = densidade de linguado de 1:4 e


T2 = densidade de linguado de 1:8.

Fator de Condio
6

T1 T

T2 T

5,36 5,36

1,21 1,15

1,10 1,08

1,13 1,14

0,88 0,90

0,92 1,03

0
Biometria

195

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

Figura 5 - Fator de condio corporal dos linguados e tainhas em 192 dias de policultivo.
Letras iguais entre tratamentos ( T n) indicam que no houve diferena. Letras
diferentes dentro de tratamentos indicam diferena significativa (p<0,05) dentro da
espcie considerada

Fator de condio corporal a expresso matemtica dada pelo quociente do


peso de um indivduo pelo seu comprimento elevado ao cubo, multiplicado por 100.
Essa expresso cria um valor que permite a comparao da relao entre os tecidos
sseo, muscular e adiposo, assim como da qualidade sanitria que reflexa da
constituio dos indivduos que pode ser interpretada em seu fentipo como o
resultado da inteirao entre os fatores hereditrios e ambientais que, em uma
criao, so manipulados pelas aes em alimentao, manejo e sanidade. A rao
utilizada neste experimento conteve 42% de protena. Lee et al., (2002),
pesquisando em P. olivaceus os requerimentos proteicos (utilizando casena e
farinha de peixe), em dietas isocalricas, recomenda para o crescimento timo de
juvenis entre 22,7 g e 110 g um nvel de 45% de protena na dieta. Dessa forma a
rao fornecida pode no ter sido suficiente para os requerimentos dos peixes,
ficando o alimento natural do viveiro como fator de compensao, o que
proporcionou aos linguados diferena de crescimento entre as lotaes testadas,
no ocorrendo com as tainhas que foram estocadas na mesma lotao nos
tratamentos experimentais. No houve diferenas significativas entre os fatores de
condio corporal dos linguados (Figura 3) nas diferentes lotaes (p>0,05), assim
196

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

como no houve tambm diferena significativa entre os fatores de condio das


tainhas (Figura 4) no policultivo com diferentes lotaes dos linguados, o que
provavelmente ocorreu em funo das temperaturas de inverno que provocaram
perda de peso dos animais e, associado a isso, a reduo da salinidade durante o
perodo experimental tambm contribuiu para no haver melhor desempenho porque
mesmo estando dentro de uma faixa tolervel ainda no a recomendada pelos
autores j citados. Encontrou-se, contudo, diferena significativa (p<0,05) entre os
fatores de condio calculados ao longo do tempo dentro dos tratamentos T1 (tainha
1:8 e linguado 1:4) e T2 (tainha 1:8 e linguado 1:8), demonstrando claramente o
efeito do outono e do inverno, que provocaram a queda da temperatura e da
salinidade. Fonds et al., (1995) estudaram a alimentao e o crescimento de juvenis
de P. olivaceus em relao temperatura e proviso de alimento, relatam que as
temperaturas limites encontradas ficaram na faixa de 9C a 32C, porm, quando
descrevem a adaptao dos peixes s condies experimentais, relatam que na
primeira semana ocorreu mortalidade de 46% do lote. O linguado P. orbignianus
uma espcie euritrmica e resiste a temperaturas entre baixa de 8 a 10C e alta de
30 a 31C (WASIELESKY et al., 1998).

4.1.2.4 Converso Alimentar Aparente

Os linguados apresentaram em T1 converso 28,83 e, em T2, converso


21,38. As tainhas, por sua vez, apresentaram em T1 converso 29,89 e, em T2,
converso 43,80 (Tabela 4). A converso alimentar aparente foi calculada atravs da
frmula: Caa = Rao fornecida (ajustada por sobrevivente) / (peso mdio inicial
peso mdio final), e apresenta resultados pouco satisfatrios em uma anlise de
produtividade, porm, muito positivo se ponderarmos a situao de que os peixes
estocados no se interessaram pelo alimento fornecido e sim pelo alimento natural
encontrado nos viveiros.

197

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

Tabela 4 - Valores mdios dos parmetros avaliados no experimento de Crescimento de


linguados Paralichthys orbignyanus (Valenciennes, 1839) em Policultivo com
Tainhas Mugil platanus (GNTHER, 1880) em Viveiros de Solo, em 192 dias de
criao
Parmetro / tratamento

T1 Linguado

T2 Linguado

T1 Tainha

T2 Tainha

Comprimento total inicial (cm)

14,25 0,90

14,70 1,05

8,33 0,00

8,33 00

Comprimento total final (cm)

16,80 1,22

17,60 1,39

16,76 0,95

15,93 1,16

Peso inicial (g)

27,57 6,55

20,50 6,55

31,00 0,00

31,00 0,00

Peso final (g)

39,05 9,22

48,41 10,81

43,19 7,76

41,54 9,41

Ganho de peso (g)

11,48 2,77

18,91 3,75

12,19 5,48

10,54 9,41

1,42 a

0,77 a

1,59 a

2,18 a

Converso alimentar aparente

Durante o experimento no foi possvel observar a busca da rao extrusada


pelos linguados, mesmo sendo treinados ao seu consumo no laboratrio. As tainhas,
por outro lado, apresentaram comportamento de consumo da rao fornecido, mas
tambm apresentaram converses muito baixas. Pode-se ento concluir que o
alimento fornecido ou no foi suficiente ou no foi o necessrio para se encontrar
converso alimentar melhor e, associado a isso, a temperatura do inverno e a
reduo da salinidade no proporcionaram as condies ideais de ganho de peso. A
alimentao ideal para uma espcie a encontrada por ela em seu habitat, e qual
adaptada. Quando se realizam cultivos, deve se buscar o fornecimento de
alimentos que proporcionem aos animais seus requerimentos e que possam ser
administrados pelo sistema de criao de forma racional. Para Christiansen et al.,
(1982), a densidade de estocagem um fator importante na determinao dos
custos de produo com respeito ao investimento necessrio pela estrutura de uma
criao.

4.1.2.5 Biomassa

A biomassa obtida no apresentou diferena significativa entre as diferentes


lotaes de linguado, tampouco entre as tainhas em diferentes lotaes de
linguados.
Biomassa de peixes o volume (nmero x peso) de peixes encontrado em
um determinado ambiente. Pode ser utilizada como um parmetro de avaliao da

198

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

produo quando se compara a biomassa inicial (nmero de animais x peso mdio)


e a biomassa final (nmero de sobreviventes x peso mdio).
Foi observada menor sobrevivncia de linguados em T1. Esse fato elevou o
espao disponvel para os animais desse tratamento, desse modo, a presso de
lotao no foi suficientemente alta para ocorrer diferena significativa entre os
tratamentos. Por outro lado, a maior mortalidade pode ter ocorrido em funo da
prpria presso de lotao, considerando-se que o resultado final seja a
estabilizao da populao em relao ao ambiente. Sampaio et al. (2001),
estudando o efeito da densidade de estocagem em laboratrio da criao de
alevinos de tainha, encontraram melhor sobrevivncia e crescimento na menor
densidade testada (1 alevinos/l), comparando a maior densidade testada (15
alevinos/l), e obteve o maior nmero produzido de alevinos com a densidade de
estocagem de 10 alevinos/l e relaciona esses nmeros com a qualidade da gua
que decresce com o aumento da densidade. Como na avaliao do crescimento de
linguados e tainhas em viveiros de solo a renovao da gua somente ocorreu em
funo de precipitao e para a manuteno do nvel dos viveiros, a presso da
lotao pode ter se refletido tambm na sobrevivncia menor dos linguados no T1
associado predao e ao acesso ao alimento natural nos viveiros.

4.1.2.6 Ganho de Peso


Figura 6 - Ganho de peso, pesos inicial e final de linguados Paralichthys orbignyanus e tainhas
Mugil platanus criados em viveiros de solo em 192 dias de criao no perodo de
outono e inverno

199

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

Scorvo filho et al., 1995, testando o efeito da densidade de estocagem em


mono e policultivo de tainhas com carpas em Cananeia/SP, no perodo de
05/fevereiro a 12/junho, obteve para tainhas em monocultivo 56,96 g em uma
lotao de 1peixe/6 m e 37,57 g na lotao de 1 peixe/3 m. Os ganhos de peso
mdio obtidos neste experimento, tanto para linguados como para tainhas, no
apresentaram

diferenas

significativas

(p>0,05),

mas

ambas

as

espcies

mantiveram-se nos viveiros durante o perodo mais crtico do ano, e isso significa
que h possibilidade de se realizar estocagem de juvenis para povoamento de
viveiros durante a primavera e o vero, antes de ocorrer a desova natural e assim
adiantar a produo para a safra seguinte.

5 CONCLUSO

possvel fazer a estocagem de juvenis de tainhas e linguados em policultivo,


baixa lotao, em viveiros de solo, estimulando-se o crescimento do alimento
natural.
Com relao ao experimento de criao de linguados P. orbignyanus e
tainhas M. Platanus, em viveiros de solo abastecidos com gua do esturio da
Lagoa dos Patos, pode se concluir que: a) as temperaturas encontradas no outono e
no inverno influenciaram no consumo de alimento e no crescimento de linguados e
tainhas; b) a salinidade do perodo no a indicada para o melhor desempenho das
espcies testadas, mas se encontra dentro de uma faixa que permite sua
sobrevivncia; c) o pH no influenciou diretamente no desempenho das espcies,
ficando dentro de uma faixa aceitvel, mas, associado s baixas temperaturas,
proporcionou menor produtividade planctnica, interferindo na produtividade natural;
d) os teores de oxignio do perodo no foram limitantes para a manuteno dos
peixes; e) a transparncia, a turbidez e a cor da gua dos viveiros experimentais no
demonstraram aspectos negativos ao desempenho dos peixes, e foram melhor que
esses valores observados no esturio, o que interfere positivamente em uma melhor
condio de produo natural nos viveiros; f) os valores de amnia total observados
no apresentaram risco de toxidez aos peixes, indicando que poderia haver um
maior estmulo ao aumento da produtividade natural por adio de fertilizantes aos
viveiros.
200

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

Os resultados observados com o experimento de Crescimento de linguados


Paralichthys orbignyanus (VALENCIENNES, 1839) em Policultivo com Tainhas Mugil
platanus (GNTHER, 1880) em Viveiros de Solo indicam que o crescimento de
tainhas M. platanus no foi afetado pelas lotaes de linguados e mostram que o
crescimento de linguados em viveiros de solo tem melhor resposta em densidades
menores quando comparadas s lotaes 1:4 e 1:8, mas ainda no so definitivas
porque no foi considerado o consumo de alimentos da produtividade natural.
A sobrevivncia de linguados na lotao 1:8 foi significativamente (p<0,05)
maior que a sobrevivncia em lotao 1:4, e a sobrevivncia das tainhas no foi
afetada pelas lotaes de linguados no policultivo.
No houve diferenas significativas entre os fatores de condio corporal dos
linguados nas diferentes lotaes (p>0,05) assim como no houve tambm diferena
significativa entre os fatores de condio das tainhas no policultivo com diferentes
lotaes dos linguados.
Em funo de a qualidade da gua do esturio utilizada apenas para
reposio de perdas por infiltrao e evaporao ter demonstrado ser suficiente para
manter os animais, recomenda-se que sejam testadas outras lotaes para uma
recomendao mais precisa; e seja estabelecido um protocolo de seleo de juvenis
de linguados e tainhas para que sejam reduzidas as diferenas de crescimento entre
os animais e estimular melhor desempenho.
Os valores de converso alimentar aparentes associados com a observao
de busca da rao fornecida sugerem que seja realizado outro experimento nas
mesmas condies, porm, utilizando-se somente a produtividade natural dos
viveiros.

201

Captulo VIII Crescimento de linguados Paralichthys Orbignyanus em policultivo com tainhas Mugil Platanus
em viveiros de solo.

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206

Captulo IX Caractersticas fsico-qumicas do leite de vacas holandesas submetidas restrio alimentar.

Caractersticas Fsico-Qumicas do Leite de Vacas Holandesas


Submetidas Restrio Alimentar53

54

FRUSCALSO, Vilmar
55
FISCHER, Vivian
56
ZANELA, Maira Balbinotti

RESUMO
Objetivou-se avaliar o efeito da restrio alimentar sobre a produo e propriedades
fsico-qumicas do leite. Doze vacas holandesas foram aleatoriamente designadas
aos tratamentos: dieta controle (T100) para atender a 100% das exigncias
nutricionais dos animais, utilizando 8 kg MS/100 kg PV/dia de pastagem de capimbermuda var. tifton (Cynodon dactylon), 5 kg/dia de concentrado energtico e 2,5
kg/dia de feno de tifton; e dieta (T60) para atender a 60% das necessidades, com
reduo de 40% da disponibilidade geral dos alimentos. A produo leiteira, a
composio de macrocomponentes e minerais do leite, a contagem de clulas
somticas (CCS), a contagem total de bactrias (CBT), a estabilidade ao lcool, a
acidez titulvel, a densidade e o ndice crioscpico foram avaliados no incio e no
final do estudo. Os animais submetidos restrio alimentar apresentaram reduo
do peso vivo, da produo de leite e dos seus componentes, mas houve aumento do
ponto crioscpico e da instabilidade do leite no teste do lcool. Entretanto, no
alterou a estabilidade trmica, a densidade, a CBT, a CCS e a concentrao dos
demais componentes do leite. A restrio alimentar diminui a produo leiteira e a
produo dos componentes lcteos e aumenta o nmero de resultados positivos no
teste do lcool 76% sem alterar a sua estabilidade trmica.
Palavras-chave: Estabilidade do Leite. Prova do lcool. Subnutrio.

53

54

55

56

Captulo baseado na Dissertao submetida ao Programa de Ps-graduao em Zootecnia da UFRGS, 2007.


Acesse aqui na ntegra
Engenheiro
agrnomo,
mestre
em
Produo
Animal,
Emater,
Cruzaltense/RS.
E-mail
emcruzal@emater.tche.br
Engenheira agrnoma, doutora em Produo Animal, professora associada, Departamento de Zootecnia UFRGS. Bolsista do CNPq. E-mail: vfried@portoweb.com.br
Mdica veterinria, doutora em Produo Animal, professora adjunta, Departamento de Medicina Preventiva,
UFRGS. E-mail: maira.zanela@ufrgs.br.

207

Captulo IX Caractersticas fsico-qumicas do leite de vacas holandesas submetidas restrio alimentar.

1 INTRODUO

Atualmente, o Brasil o stimo maior produtor mundial de leite, com 23,3


milhes de toneladas anuais (FAO, 2006). Para avaliar sua qualidade e aptido
industrial, uma srie de anlises fsico-qumicas e microbiolgicas realizada pelas
indstrias. Conforme a Instruo Normativa n 51 do Ministrio da Agricultura e
Pecuria e Abastecimento (MAPA), entre as condies para considerar o leite cru
apto industrializao esto: ser estvel em soluo alcolica com concentrao
mnima de 72% v/v, apresentar teores mnimos de protena, gordura e slidos
desengordurados de, respectivamente, 2,9, 3,0 e 8,4% (BRASIL, 2002).
Com o crescimento do volume de leite processado em altas temperaturas,
como o caso do leite sob ultra high temperature (UHT) ou longa vida, a indstria
aumentou a concentrao alcolica da soluo do teste de 72 para 76%, ou mesmo
valores superiores, como 78 ou 80%, com a expectativa de selecionar leite com
maior resistncia ao tratamento trmico UHT. Uma grande quantidade de amostras
de leite precipita no teste com as concentraes de lcool mais elevadas. Todavia,
pesquisas vm demonstrando que a correlao entre a positividade na prova do
lcool e o tempo de coagulao trmica moderada (NEGRI, 2002) e que a
correlao entre concentraes crescentes de etanol na soluo alcolica e a
estabilidade trmica baixa (MOLINA et al., 2001). No Rio Grande do Sul, cerca de
50% das amostras de leite coletadas dos produtores apresentaram instabilidade na
prova do lcool 76% v/v, embora a acidez titulvel estivesse entre 14 e 18D
(MARQUES et al., 2007).
Considervel proporo do rebanho rio-grandense mantida em condies
inadequadas de alimentao, o que se reflete em reduo da produtividade
(MARTINS et al., 2007; GONZLES et al., 2007). Todavia, a relao entre a
subnutrio e as caractersticas fsico-qumicas do leite no foi totalmente
estabelecida. O presente estudo foi realizado com o objetivo de estudar os efeitos da
restrio alimentar sobre a produo leiteira, as caractersticas fsico-qumicas, a
CCS e a CTB do leite.

208

Captulo IX Caractersticas fsico-qumicas do leite de vacas holandesas submetidas restrio alimentar.

2 MATERIAL E MTODOS

O experimento foi conduzido em uma propriedade agrcola familiar, no


municpio de Campinas do Sul, Rio Grande do Sul, de janeiro a fevereiro de 2006.
Doze vacas holandesas PC, seis primparas e seis multparas, foram submetidas a
dois tratamentos. No incio do estudo, os animais apresentavam, em mdia, peso
corporal 499 + 47,2 kg, produo de leite 19,35 + 4,1 kg/vaca e escore de condio
corporal de 2,83 + 0,56, e estavam com 188 + 124 dias de lactao. Os animais
foram mantidos em pastagem de tifton (Cynodon dactylon) e, durante o perodo prexperimental de 14 dias, todos os animais receberam oferta de pasto entre 6 e 8 kg
MS/100 kg PV/dia.
Vacas produzindo entre 10 e 18 kg/dia receberam diariamente 4 kg de
concentrado energtico e aquelas com produo acima de 18 kg/dia receberam,
adicionalmente, 1 kg de concentrado proteico. O concentrado energtico foi
composto por 67,6% de gro de milho modo, 29% de gro de cevada modo, 2% de
sal mineral Bovigold da Tortuga e 1% de calcrio calctico (Tabela 1).
Tabela 1 - Composio bromatolgica dos alimentos fornecidos a vacas holandesas
submetidas a dietas visando atender a 100 (T100) e 60% (T60) das suas
exigncias nutricionais.
MS

FDN

FDA

PB

DIVMS

Ca

Mg

Pasto tifton (T100)

28,44

71,87

35,67

12,67

61,12

0,40

0,26

0,24

1,90

Pasto tifton (T60)

38,90

77,22

40,79

9,29

57,13

0,40

0,20

0,21

2,44

Feno tifton

81,96

68,88

30,18

9,75

60,22

0,31

0,18

0,20

1,72

Gro milho

88,12

13,54

3,99

9,25

0,04

0,26

0,10

0,37

Cevada

90,02

13,90

3,22

14,52

0,5

0,50

0,07

0,48

Gro soja

90,06

18,84

13,04

40,02

0,30

0,54

0,18

2,02

88,00

15,09

8,98

46,40

0,36

0,61

0,31

1,87

Farelo soja
1

matria seca (%). Fibra em detergente neutro (%) expresso na matria seca. Fibra em detergente cido (%),
4
5
expresso na matria seca. Protena bruta (%) expressa na matria seca. Digestibilidade in vitro da matria
6
7
8
seca (%). Clcio (%) expresso na matria seca. Fsforo (%), expresso na matria seca. Magnsio (%)
9
expresso na matria seca. Potssio (%) expresso na matria seca.

O concentrado proteico foi composto por 75% de gro de soja modo e 25%
de farelo de soja. Os animais, aleatoriamente escolhidos, foram designados aos
tratamentos T100 (oferta de dieta formulada para atender 100% das necessidades
nutricionais) ou T60 (oferta de dieta para atender 60% das necessidades
nutricionais). O sal mineral apresentou a seguinte composio: como percentagem
209

Captulo IX Caractersticas fsico-qumicas do leite de vacas holandesas submetidas restrio alimentar.

da MS, 48 Na, 23 Ca, 15 S, 9 P, 2 Mg e como ppm: 100 Co, 700 Cu, 80 I, 2000 Fe,
1250 Mn, 20 Se e 2700 Zn.
As necessidades foram estimadas a partir das seguintes consideraes: a) os
dados pr-experimentais refletiam o potencial das vacas, sendo utilizados para os
clculos; b) para as caractersticas nutricionais da forrageira foram utilizados os
resultados analticos mdios; c) para considerar a seleo dos animais, o valor
nutricional da forrageira foi estimado a partir da composio mdia entre folhas e
hastes para o T100, e entre folhas, hastes e matria morta para o T60; d) os teores
de fibra de detergente neutro (FDN) dos concentrados foram considerados no
clculo do consumo mximo de forragem; e) o modelo de Mertens (1987) foi
utilizado para estimar o consumo mximo de matria seca (consumo mximo de
FDN, em kg/dia=1,2% PV); f) a estimativa das necessidades nutricionais foi
realizada com Software do National Research Council (NRC 2001) para gado de
leite.
A dieta do tratamento T100 constituiu-se de oferta diria de 8 kg MS/100 kg
PV de pastagem de tifton (Cynodon dactylon); 2,5 kg/vaca de feno de tifton e 5
kg/vaca de concentrado energtico. Os animais designados ao tratamento T60
receberam 50% dos concentrados oferecidos s vacas do tratamento T100.
No perodo experimental, a pastagem no recebeu irrigao nem adubao. A
precipitao pluviomtrica total durante o ensaio foi de 292 mm. Os piquetes,
delimitados por cerca eltrica e com acesso gua e sombra, localizaram-se em
terreno suave ondulado distante, no mximo, 150 m da sala de ordenha. Os animais
entravam na pastagem com altura entre 30 e 40 cm, onde permaneciam 24 horas,
saindo apenas para as ordenhas.
A carga animal foi ajustada semanalmente, mediante a remarcao dos
piquetes, em funo da oferta de matria seca (MS) de forragem. Realizaram-se trs
amostragens para cada nvel de oferta, totalizando seis pontos semanais, com 0,25
m de rea em cada local amostrado. O corte da forrageira foi realizado rente ao
solo. Para fins de clculo da rea dos piquetes, foi utilizado o peso vivo (PV) dos
animais obtidos no incio de cada perodo. Trabalhou-se com o sistema de pastejo
rotativo, em piquetes delimitados por cerca eltrica, com tempo de ocupao de um
dia e de descanso mdio de vinte dias.
As amostras da forrageira, para os dois nveis de oferta de pasto, foram
separadas em folha, haste e matria morta. Aps secagem ao sol, as amostras
210

Captulo IX Caractersticas fsico-qumicas do leite de vacas holandesas submetidas restrio alimentar.

foram modas, acondicionadas em vidros e encaminhadas para o Centro de


Pesquisa em Alimentao (Cepa) da Universidade de Passo Fundo, onde foram
analisadas quanto aos teores de protena bruta, segundo a Association of Official
Analytical Chemist (AOAC, 1975), de fibra em detergente cido (FDA) e FDN
(GOERING; VAN SOEST, 1970), alm da determinao dos teores de potssio,
clcio, sdio e magnsio por espectrometria de absoro atmica, e de fsforo por
colorimetria.
O feno foi distribudo nos respectivos piquetes, aps a ordenha da tarde, em
vrios locais, com livre acesso a todos os animais do grupo. Os suplementos, tanto
energtico quanto proteico, foram fornecidos duas vezes ao dia durante as
ordenhas. Como fonte de minerais, foram utilizados sal mineral Bovigold, calcrio
calctico e NaCl.
As vacas foram ordenhadas pela manh, s 6h, e tarde, s 18h. Antes da
ordenha, foram realizadas rotineiramente a lavagem e a secagem dos tetos e o teste
da caneca de fundo preto. Depois da ordenha, realizou-se a ps-imerso dos tetos
com soluo antissptica. As amostras de leite individuais foram coletadas,
semanalmente, na ordenha da manh e da tarde, a partir da ordenha completa das
vacas. As amostras finais, formadas pela unio de aproximadamente 100 ml da
ordenha matutina, com igual volume da ordenha vespertina, foram mantidas a 5C
at a manh do dia seguinte, quando foram encaminhadas para os respectivos
locais de anlise.
Avaliaram-se nos animais as seguintes variveis: escore de condio corporal
(1 a 5), conforme a escala de Wildman et al. (1982); peso corporal, no primeiro e
ltimo dia do experimento; produo de leite, semanalmente; mastite subclnica pelo
California Mastitis Test (CMT), (SCHALM; NOORLANDER, 1957), quinzenalmente, e
mastite clnica pelo teste da caneca de fundo preto, diariamente. Foram realizadas
semanalmente as anlises de acidez por titulao (BRASIL, 1981); teste da fervura,
realizado no 28 e no 56 dias (BRASIL, 1981); densidade relativa a 15C, realizada
semanalmente com termolactodensmetro (BRASIL, 1981); crioscopia, medida com
o Crioscpio Eletrnico Digital ITR MK540, a partir do qual se obteve a leitura em
graus Horvet (TRONCO, 1997); prova do lcool, com a verificao da estabilidade
frente s diferentes concentraes (68, 70, 72, 74, 76, 78 e 80% v/v), mediante a
mistura, em placas de Petri, de 2 ml de leite com 2 ml de soluo alcolica, com
leitura realizada aps completa mistura. Classificaram-se como leite instvel no
211

Captulo IX Caractersticas fsico-qumicas do leite de vacas holandesas submetidas restrio alimentar.

cido (Lina) os leites que apresentaram acidez titulvel normal e positividade na


prova do lcool 76% v/v (MARQUES et al., 2007).
Avaliaram-se os teores de protena, gordura, lactose e slidos totais,
determinados por espectrofotometria com leitura infravermelha pelo equipamento
Bentley 2000 (BENTLEY INSTRUMENTS, 1995a), os teores de potssio, clcio,
sdio e magnsio por espectrometria de absoro atmica, e de fsforo por
colorimetria. A CCS foi realizada em contador eletrnico pela citometria de fluxo
(Somacount 300) (BENTLEY INSTRUMENTS, 1995b), alm da CBT mensal, por
citometria de fluxo (INTERNATIONAL DAIRY FEDERATION, 1991).

2.1 Anlise Estatstica

Os dados foram avaliados por meio da anlise de varincia, considerando o


delineamento completamente casualizado, testando os efeitos de oferta de dieta (n =
2), dentro de cada perodo (pr-experimental e experimental). Cada vaca constituiuse em unidade experimental. O nmero de semanas em lactao foi utilizado como
covarivel, usando o programa estatstico Statistical Analysis System (SAS),
procedimento General Linear Models (GLM). A separao das mdias foi realizada
pelo Lsmeans, teste de Fisher, nvel de significncia 0,05. Os valores do teste da
fervura foram computados como uma distribuio de frequncia, sendo atribudo
valor 0 (zero) para resultado negativo (leite normal) e 1 (um) para positivo
(coagulado). A mesma anlise foi feita para a prova do lcool 76, na qual os valores
0 e 1 indicam leite estvel e instvel, respectivamente. Para esses dois parmetros
foram realizadas anlises no paramtricas, com o auxlio do teste de distribuio 2
(MARKUS, 1973).

3 RESULTADOS E DISCUSSO

As vacas sob restrio alimentar consumiram quantidade insuficiente de


nutrientes, com reduo do peso corporal e produo leiteira, mas no alteraram
significativamente o seu escore de condio corporal em relao quelas mantidas
com a dieta controle. As concentraes mdias de protena, lactose, slidos totais e
212

Captulo IX Caractersticas fsico-qumicas do leite de vacas holandesas submetidas restrio alimentar.

desengordurados, potssio, clcio total, sdio, magnsio e fsforo do leite no foram


alteradas significativamente pela oferta de alimento, assim como o escore de clulas
somticas (ECCS) e a CBT. Porm, a restrio alimentar tendeu a aumentar o teor
de gordura do leite (Tabela 2).
Tabela 2 - Mdias por tratamento e sua significncia nos perodos pr-experimental e
experimental sobre os aspectos fsicos e composio qumica do leite, ajustados
para a co-varivel semanas em lactao.
Variveis
Peso corporal (kg)
Escore condio corporal
Produo leiteira (kg/vaca/dia)
3
Produo leiteira corrigida
Gordura (%)
Protena (%)
Casena (%)
Lactose (%)
Slidos totais (%)
Slidos desengordurados (%)
Potssio (g/l)
Clcio total (g/l)
Sdio (g/l)
Magnsio (g/l)
Fsforo (g/l)
5
Escore CCS
Contagem bacteriana total
4
lcool 76GL
lcool, %
Fervura
Acidez titulvel (D)
Densidade (g/l)
Crioscopia (H)
1

Perodo pr-experimental
1
2
T100
T60
P<F
517,21
471,68
0,2526
3,04
2,50
0,2450
19,21
19,57
0,9119
16,83
16,35
0,8795
3,21
3,04
0,6487
2,81
2,78
0,8201
4,60
4,63
0,6356
11,47
11,30
0,6270
8,26
8,2
0,9735
3,57
2,48
0,5375
0,33
0,00
0,1967
78,03
78,45
0,8115
16,06
16,16
0,9064
1029,5
1029,7
0,8695
-0,5322
-0,5334
0,6892
2

Perodo experimental
T100
T60
P<F
519,0
441,4
0,0426
2,68
2,35
0,4011
19,01
9,64
0,0011
17,97
9,70
0,0005
3,66
4,24
0,0946
2,98
2,88
0,5262
2,20
2,10
0,4139
4,65
4,54
0,1628
12,19
12,51
0,4259
8,53
8,28
0,1292
1,66
1,73
0,3666
0,97
1,041
0,1871
1,37
1,46
0,1355
0,10
0,10
0,1272
0,82
0,80
0,5489
4,15
3,91
0,7000
452,4
223,6
0,8712
0,42
0,88
0,0410
76,37
70,44
0,0762
0
0
1,00
17,03
15,46
0,1573
1030,9
1029,8
0,2054
-0,5668
-0,5543
0,0022
3

T100: oferta de dieta para 100% das necessidades. T60: oferta de dieta para 60% das necessidades.
4
Correo para 4% de gordura (NRC, 2000). Proporo de amostras positivas no lcool 76%, anlise da
5
distribuio de frequncias pelo teste do 2. Escore de clulas somticas. - valores no determinados.

A restrio alimentar aumentou a frequncia de amostras de leite com


resultados positivos no teste do lcool 76% e apresentou tendncia em reduzir a
estabilidade do leite (ou seja, a concentrao alcolica mnima para provocar a
coagulao do leite) de 76,37 para 70,44%. O ponto crioscpico do leite de vacas
submetidas restrio alimentar foi aumentado, todavia, a restrio alimentar no
alterou significativamente a positividade no teste da fervura, a acidez titulvel e a
densidade (Tabela 2).
Nveis insuficientes de alimentao so frequentemente associados reduo
do peso corporal e da produo leiteira, mas os teores de protena total e de
soroprotenas e, especialmente, da gordura aumentam (AULDIST et al., 2000;
213

Captulo IX Caractersticas fsico-qumicas do leite de vacas holandesas submetidas restrio alimentar.

GONZLES et al. 2007; ZANELA et al., 2006d). Entretanto, no presente estudo, a


reduo do aporte nutricional foi severa, mas proporcional aos nutrientes presentes
na dieta controle, ou seja, no foi alterada a proporo entre nutrientes fornecidos
nem entre concentrado e volumoso, o que reduziu o volume e a sntese dos
componentes lcteos, no alterando a concentrao desses (SUTTON, 1989). Outro
fator que pode ter influenciado os resultados foi o estgio lactacional avanado, 188
dias em lactao, das vacas no presente estudo. Zanela et al. (2006a) e Auldist et al.
(2000)

verificaram,

respectivamente,

nenhuma

ou

pequena

alterao

nas

concentraes dos componentes lcteos durante a segunda metade da lactao


(mais de 180 dias).
Zanela et al. (2006a) mantiveram vacas jersey, confinadas, com oferta de
dieta de 100 e 60% das necessidades nutricionais recomendadas pelo NRC (2001),
e observaram reduo de 27% da produo leiteira, mas no constaram diferenas
significativas para as concentraes de gordura, protena e lactose. Em outros
trabalhos, Zanela et al. (2006b, 2006c) retiraram o concentrado da dieta de vacas
leiteiras confinadas e em pastejo e observaram reduo da produo leiteira, dos
percentuais de lactose e de protena e reduo da produo leiteira e percentual de
protena. Ponce Ceballo e Hernandez (2005) verificaram reduo nos teores de
protena total, casena e lactose ao submeter vacas leiteiras a uma reduo de 30 e
50% da energia e protena, respectivamente. Auldist et al. (2000) verificaram
menores teores de protena total e de casena, mas maiores teores de protenas de
origem sangunea no leite de vacas sob restrio de oferta de pasto.
A restrio alimentar no afetou a qualidade microbiolgica do leite,
parcialmente explicado pelos mesmos cuidados dispensados na ordenha a todos os
animais e na manipulao das amostras do leite e sua correta armazenagem, alm
do fornecimento vontade de sal mineral, o que est de acordo com os resultados
prvios de Zanela et al. (2006a, 2006b, 2006c).
A relao entre a restrio alimentar e a reduo da estabilidade na prova do
lcool pode estar associada s alteraes no grau de hidratao das micelas de
casena. A desidratao, alm do teor de sais, pH e temperatura, modificou as
interaes fsico-qumicas entre as casenas, podendo aumentar a reatividade
superficial das micelas, levando-as coagulao (NEGRI, 2002). Devold et al.
(2000) verificaram que sistemas de alimentao distintos alteraram o tamanho das
micelas de casena em amostras de leite cru e aquecido.
214

Captulo IX Caractersticas fsico-qumicas do leite de vacas holandesas submetidas restrio alimentar.

Vrios estudos tm demonstrado que, em perodos de carncia alimentar, a


ocorrncia da instabilidade do leite ao lcool aumenta. Ponce e Hernndez (2001,
2005), Marques et al. (2006a, 2006b), Zanela et al. (2006a, 2006b), Fischer et al.
(2006) constataram maior frequncia de resultados positivos na prova do lcool para
o leite de vacas com deficincia nutricional.
Nos experimentos realizados por Ponce e Hernndez (2005), em Cuba, alm
da deficincia de protena degradvel no intestino (PDI), provvel que o excesso
de cana-de-acar na dieta tenha provocado acidose ruminal, com consequente
induo da acidose metablica. Marques et al. (2006c) observaram que a induo de
acidose metablica, provocada pela incluso de sais aninicos na dieta de vacas em
lactao, alterou as percentagens de minerais no sangue, notadamente de fsforo e
magnsio, aumentou a quantidade de clcio inico no leite e aumentou a frequncia
de resultados positivos no teste do lcool. No entanto, no se constataram
diferenas quanto aos minerais do leite no presente estudo.
A ausncia de diferena significativa entre os tratamentos quanto ao teste da
fervura revela que, apesar de mais instvel ao lcool, o leite produzido no T60 no
foi necessariamente mais instvel termicamente. Esses resultados corroboram as
pesquisas de Negri (2002), a partir das quais a pesquisadora concluiu que o teste do
lcool, utilizado de forma isolada, no avalia adequadamente a estabilidade trmica
do leite.
A acidez titulvel, a densidade e o ponto crioscpico ficaram dentro dos
limites normais e legais, respectivamente, 14-18D, 1.028 a 1.034 g/l e nvel mximo
de 0,530H (BRASIL, 2002; SILVA, 1997). As diferenas encontradas quanto ao
ponto crioscpico podem ser relacionadas s deficincias de protena, energia e
minerais da dieta com restrio, que, segundo Mhlbach (2003), resultam em uma
produo de leite com menor densidade e maior temperatura de congelamento. Os
resultados obtidos nesse ensaio para o ponto crioscpico concordam com esse
relato, mas discordam em relao densidade do leite.

215

Captulo IX Caractersticas fsico-qumicas do leite de vacas holandesas submetidas restrio alimentar.

4 CONCLUSES

A restrio alimentar reduz a produo leiteira e o peso vivo dos animais.


A restrio alimentar no afeta de forma expressiva a composio qumica do
leite, mas altera negativamente o ponto crioscpico e a estabilidade do leite no teste
do lcool.

AGRADECIMENTOS

Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), Associao Sulina


de Crdito e Assistncia Rural (Ascar) e Cooperativa dos Pequenos
Agropecuaristas de Campinas do Sul (Coopasul ) pela oritentao tcnico-cientfica
e pelos recursos humanos e financeiros disponibilizados

REFERNCIAS
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219

Captulo X Desempenho e digestibilidade de frangos de corte alimentados com subprodutos da uva.

Desempenho e Digestibilidade de Frangos de Corte Alimentados


com Subprodutos da Uva57

ROTAVA, Rui

58

RESUMO
Foi realizado um experimento para avaliar os efeitos da utilizao de subprodutos da
uva (Vitis vinifera) como promotores de crescimento em dietas de frango de corte. As
variveis analisadas foram: ganho de peso, consumo de rao, ganho de peso
mdio, peso final, converso alimentar, ndice de eficincia produtiva, digestibilidade
aparente da matria seca, da matria orgnica e da protena bruta. Foram utilizados
600 pintos de corte machos Ross, de 1 a 21 dias de idade, distribudos em
delineamento inteiramente casualizado, com seis tratamentos, inoculados ou no
com cepas de Escherichia coli, constituindo um fatorial 6x2 com cinco repeties de
10 aves cada uma. Foi utilizada uma dieta isonutritiva composta por rao inicial
basal, com subproduto de uva ou antibitico, de acordo com os seguintes
tratamentos: T1 - controle negativo; T2 - 0,05% de flavomicina e sulfato de colistina;
T3 - 0,04% extrato de semente de uva desengordurada; T4 - 0,1% de semente de
uva integral (SUI); T5 - 0,47% de SUI; e T6 - 2,35% de SUI. A incluso de
subprodutos da uva no influenciou as variveis zootcnicas e coeficientes de
digestibilidade. A inoculao piorou o ganho de peso e o peso final, mas melhorou o
coeficiente de digestibilidade da matria orgnica.
Palavras-chave: Desempenho Zootcnico. Digestibilidade Aparente. Frango de
Corte. Subprodutos de Uva.

1 INTRODUO

As exportaes da carne e dos subprodutos de frango brasileiro vm sofrendo


restries por parte de pases importadores, em funo da presena de antibiticos
nas dietas. Essas restries tm limitado a utilizao de promotores de crescimento
tradicionalmente utilizados e estimulado a pesquisa para atender essa demanda e
manter a viabilidade da cadeia produtiva.
Dentre as alternativas pesquisadas, compostos fenlicos presentes nas
sementes de uva (Vitis vinifera) j tiveram sua atividade antibacteriana in vitro

57

Captulo baseado na dissertao do autor realizada atravs do Programa de Ps-graduao em Zooetecnia da


Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), 2007. Acesse aqui a dissertao na ntegra
58
Mdico veterinrio, M.Sc., Empregado da Emater/RS-Ascar, E-Mail: ruirotava@hotmail.com

221

Captulo X Desempenho e digestibilidade de frangos de corte alimentados com subprodutos da uva.

comprovada por Baydar et al. (2004), Jayaprakasha et al. (2003), e Rhodes et al.
(2006).
A utilizao de subprodutos como forma de aumentar a rentabilidade dos
agricultores preconizada por tcnicos e empresas de assistncia tcnica e
extenso rural que priorizam o aumento da sustentabilidade econmico-social e o
respeito ao meio ambiente (EMATER/RS, 2007). grande o volume de resduos
gerados pelo processo de vinificao. Segundo Torres et al. (2002), um total de 13%
de subprodutos gerados pela indstria vincola descartado. Se considerarmos que,
no ano de 2006, a produo de uvas foi superior a 423 milhes de quilos de uva,
quase 55 milhes de quilos so de subprodutos gerados (UVIBRA, 2006).
O objetivo deste experimento foi avaliar os efeitos da incluso de subprodutos
da uva em dietas de frangos de corte submetidos ou no a desafio bacteriano. As
variveis analisadas foram consumo de rao (CR), peso final (PF), ganho de peso
mdio (GPM), ganho de peso mdio dirio (GPMD), converso alimentar (CA),
ndice de eficincia produtiva (IEP), coeficiente de digestibilidade aparente da
matria seca (CDMS) e da matria orgnica (CDMO) e protena bruta (CDPB).

222

Captulo X Desempenho e digestibilidade de frangos de corte alimentados com subprodutos da uva.

2 MATERIAL E MTODOS

O experimento foi conduzido em galpo do Departamento de Microbiologia e


Parasitologia, CCS, da Universidade Federal de Santa Maria, RS. No dia 12 de
maro de 2007, foram alojados 600 pintos de corte machos da linhagem Ross, com
um dia de vida, vacinados contra Marek, em um galpo com temperatura adequada
para cada fase, regime de luz contnua, rao e gua ad libitum.
O delineamento experimental foi o inteiramente casualizado (DIC) em arranjo
fatorial 6x2 (testemunha positivo, testemunha negativo e quatro nveis de incluso
de subprodutos de uva x com ou sem inoculao) e cinco repeties de 10 aves por
unidade experimental. As aves foram distribudas segundo o peso mdio do lote (39
g) com um desvio padro mximo de 2% e criadas em trs baterias metlicas de
cinco andares, quatro compartimentos de 0,5 m por andar (20 aves/m), at 21 dias
de idade, constitudas de piso telado, providas de comedouro e bebedouro tipo
calha.
Amostras de SUI, dos cultivares cabernet sauvignon e tanat, foram obtidas
para isolar e quantificar os compostos fenlicos. Uma vez extrado o leo por
prensagem a quente, as sementes de uvas desengorduradas (SUD) foram
submetidas a uma soluo contendo acetona, gua e cido actico, segundo tcnica
adaptada de Jayaprakasha et al. (2003). O extrato de semente de uva
desengordurado (ESUD) obtido apresentou rendimento de 10%. Depois, a atividade
antibacteriana in vitro do ESUD foi determinada para cepas de Staphylococcus
aureus, Escherichia coli e do gnero Salmonella, com base na tcnica Nccls (1997).
A mdia geomtrica da concentrao inibitria mnima (CIM) de 400 ppm, seus
limites superiores e inferiores, observados contra cepas de E. coli, mais a
concentrao mdia de ESUD presente nas amostras de semente de uva foram
utilizadas como referncia para definir o nvel de incluso da substncia
farmacologicamente ativa nos tratamentos.
Amostras de SUI dos mesmos cultivares foram previamente peneirados,
secados, modos e imediatamente utilizados nas raes. Na Tabela 1 so
apresentados os dados da dieta basal (DB) formulada para o perodo de 1 a 21 dias
de idade para satisfazer as exigncias nutricionais dos frangos de corte, adaptado
de Rostagno (2000), reservando 2,35% nas dietas para compor os diferentes
tratamentos. Foram testados os controles negativo, positivo, o ESUD e trs nveis
223

Captulo X Desempenho e digestibilidade de frangos de corte alimentados com subprodutos da uva.

crescentes de SUI. Assim, o T1 (controle negativo) foi constitudo pela incluso da


DB mais 2,35% de caolim. O T2 (controle positivo) teve DB mais 0,05% de
flavomicina e sulfato de colistina e 2,30% de caolim; o T3 teve a DB mais a incluso
de 0,04% de ESUD e 2,31% de caolim; e o T4, T5 e T6 foram obtidos pela incluso
da DB mais 0,1, 0,47 e 2,35% de semente de uva e 2,25, 1,88 e zero de caolim,
respectivamente.
No 5 dia de idade, foi feita uma inoculao com 0,2 ml de caldo bacteriano,
via endoesofgica, em metade das aves. A outra metade recebeu o mesmo volume
de gua. O inculo bacteriano continha em mdia 10 6 ufc/ml de oito cepas diferentes
de E. coli. As aves desafiadas foram separadas do grupo no desafiado por barreira
fsica de pelcula de plstico preta, mais procedimentos de manejo padronizados e
fluxo unidirecional de entrada e sada no sentido no contaminado para
contaminado.
As aves foram pesadas no incio do experimento, a cada sete dias e no final,
aos 21 dias, utilizando-se balana eletrnica para determinao do PI/g e PF/g. Para
o clculo de CR/g, considerou-se a rao fornecida menos as sobras nos
comedouros. O ganho de peso (GP/g) foi obtido pela subtrao do PF e o PI. O
quociente do GP (g) e o perodo do experimento resultaram no GPM/g e, ao dividir o
GP pelo tempo do experimento, obteve-se o GPMD/g/d. A CA foi obtida pelo
quociente entre o CR/g e o PF (g) do perodo. O nmero e a idade das aves mortas
foram anotados para determinar a viabilidade e mortalidade. O IEP foi obtido pela
aplicao da seguinte frmula:
IEP = PF (g) x viabilidade x 100
idade (d) x CA

Tabela 1 - Composio alimentar e nutricional das raes experimentais de 1 a 21 dias de


idade das aves.
1

Ingredientes %
Milho
Farelo de soja
leo vegetal
Fosfato biclcico
Calcrio
Sal comum

T1
48,12
39,49
5,87
1,98
0,74
0,40

T2
48,12
39,49
5,87
1,98
0,74
0,40

Tratamentos
T3
T4
48,12
48,12
39,49
39,49
5,87
5,87
1,98
1,98
0,74
0,74
0,40
0,40

T5
48,12
39,49
5,87
1,98
0,74
0,40

T6
48,12
39,49
5,87
1,98
0,74
0,40
continua...

224

Captulo X Desempenho e digestibilidade de frangos de corte alimentados com subprodutos da uva.

... continuao da tabela acima

Composio alimentar e nutricional das raes experimentais de 1 a 21 dias de idade das aves.
1

Ingredientes %
DL-metionina
L-treonina
L-lisina
Premix vitamnico/mineral
Inerte (caolim)
Flavom/Sulf. de Colistina
Semente de uva
ESUD
Total

T1
0,28
0,18
0,17
0,42
2,35
zero
zero
zero
100

T2
0,28
0,18
0,17
0,42
2,30
0,05
zero
zero
100

Matria seca %
Protena bruta %
E. M. Kcal/kg
Clcio %
Fsforo %
Lisina total %
Metionina total %
Treonina %/
Taninos %

87,5
22
3050
0,98
0,48
1,28
0,5
0,8
zero

87,5
22
3050
0,98
0,48
1,28
0,5
0,8
zero

Tratamentos
T3
T4
0,28
0,28
0,18
0,18
0,17
0,17
0,42
0,42
2,31
2,25
zero
Zero
zero
0,10
0,04
Zero
100
100
Composio nutricional
87,5
87,5
22
22
3050
3050
0,98
0,98
0,48
0,48
1,28
1,28
0,5
0,5
0,8
0,8
0,02
0,002

T5
0,28
0,18
0,17
0,42
1,88
zero
0,47
zero
100

T6
0,28
0,18
0,17
0,42
zero
zero
2,35
zero
100

87,5
22
3050
0,98
0,48
1,28
0,5
0,8
0,011

87,5
22
3050
0,98
0,48
1,28
0,5
0,8
0,056

() T1 - controle negativo - DB mais 2,35% de caolim; T2 - DB mais 0,05% de flavomicina e sulfato de colistina e
2,30% de caolim; T3 - DB mais 0,04% de ESUD e 2,31% de caolim; T4, T5 e T6 - DB mais 0,1, 0,47 e 2,35% de
semente de uva e 2,25, 1,88 e zero de caolim, respectivamente.
() Pr-mix Vitagri cada kg contem: vit. A (990 UI/g), vit. D3 (189 UI/g), vit. E (1.980 mg/kg), vit. K3 (225 mg/kg),
vit B1 (202,5 mg/kg), vit. B2 (720 mg/kg), vit. B6 (450 mg/kg), vit. B12 (1.620 mcg/kg), Biotina (16.200 mcg/kg),
Ac. Pantotnico (1.620 mg/kg), c. Flico (45.000 mcg/kg), c. Nicotnico (3.150 mg/kg), Colina (52.500 mg/kg),
Mn (5.400 mg/kg), Cu (630 mg/kg), F (4.050 mg/kg), Zn (4.500 mg/kg), I (54 mg/kg), Se (22,5 mg/kg),
nicarbazina 97%, narasina 10%, antioxidante Rx.

Para o ensaio de digestibilidade aparente, foi utilizado o mtodo tradicional de


coleta total de excretas, por trs dias, de acordo com Silva (1981), com as aves
vivas na idade de 19 a 21 dias de idade. As excretas foram recolhidas duas vezes
ao dia, pela manh e tarde, pesadas, e uma amostra representativa de cada
unidade experimental foi separada e embalada em sacos plsticos, identificada e
imediatamente congelada em freezer vertical sob temperatura de -15C. Para
identificar as excretas do ensaio de digestibilidade, foi adicionado 1% de xido
frrico nas raes no primeiro e no ltimo dia de coleta. Dessa forma, na primeira
coleta, as excretas no marcadas foram desprezadas e na ltima coleta do perodo
experimental, as excretas marcadas tambm foram descartadas.
No final do ensaio, foi determinada a quantidade de rao consumida, bem
como a quantidade total de excretas. Aps o descongelamento em temperatura
ambiente e a homogeneizao das amostras, determinaram-se a matria seca total,
225

Captulo X Desempenho e digestibilidade de frangos de corte alimentados com subprodutos da uva.

a matria orgnica e a matria mineral, utilizando-se metodologia descrita por Aoac


(1995). Para determinar protena bruta, utilizou-se o mtodo de Kjeldahl, de acordo
com tcnica modificada por Kozloski et al. (2003). O caolim adicionado s dietas foi
descontado de forma a corrigir o volume de excretas, pelo fato de ser indigestvel.
Com base nos resultados laboratoriais, foram calculados os coeficientes de
digestibilidade aparente da matria seca (CDMS/%), da matria orgnica (CDMO/%)
e da protena bruta (CDPB/%), de acordo com frmula de Schneider e Flatt (1975).
Os dados obtidos foram submetidos anlise de varincia, usando o proc
GLM do pacote estatstico SAS, (1993), incluindo no modelo o efeito dos
tratamentos, o efeito da inoculao e a interao entre os tratamentos e a
inoculao. As diferenas entre as mdias foram avaliadas pelo teste de Tukey a 5%
de probabilidade.

3 DISCUSSO
Poucos so os trabalhos que testaram subprodutos de uva em dietas de aves,
fato que dificulta a comparao nas mesmas condies com outros autores. Alguns
autores testaram sementes de leguminosas e outros gros, com ou sem taninos e
outros fatores antinutricionais. Outros autores testaram cido tnico (AT), que um
tanino hidrolisvel, fato que sugere cautela ao comparar os resultados. Os taninos
presentes na SUI e no ESUD so em sua maioria condensados, sendo que de 60 a
70% dos compostos fenlicos esto na forma de monmeros de flavan-3-ols
(catequina, epicatequina e epigalatocatequina) e steres com cido glico, cidos
fenlicos (cido glico), dmeros procianidina B1, B2 e outros dmeros (B3, B4, B5,
B6, B7, B8), trmeros (C1), tetrmeros e polmeros (HATZIDIMITRIOU et al. 2007).
Alguns autores como Silva et al. (2001) e Tebib et al. (1996) utilizaram ratos em seus
trabalhos. A mortalidade observada no perodo foi de 2,5%, no apresentando
diferena estatstica entre os tratamentos, nem para a inoculao.
No houve efeito dos subprodutos utilizados para tratamento nem para a
interao tratamento x inoculao (P0,05) em nenhuma varivel analisada, como
demonstrado na tabela 2. Os nveis mais altos de incluso de SUI (com 0,056% de
taninos) no interferiram no desempenho zootcnico. Esses resultados esto de
acordo com Qiyu e Guanghai (2003), que testaram nveis crescentes de sorgo na
dieta de frangos e concluram que nveis de at 0,64% de tanino no provocam
226

Captulo X Desempenho e digestibilidade de frangos de corte alimentados com subprodutos da uva.

perdas significativas no GP ou em qualquer outra varivel testada, embora admitam


que nveis maiores de incluso deprimam desempenho. Em outro trabalho, os
mesmos autores utilizaram AT e observaram que 1,5% de taninos era suficiente para
reduzir significativamente a atividade de proteinases totais, tripsina e -amilase de
marrecos.
Tabela 2 - Efeito dos tratamentos, da inoculao e probabilidade sobre o CR/g, PF/g, de GPM/g,
CA, GPMD/g/d e IEP de 1 a 21 dias de idade.
Tratamento

CR

T1
T2
T3
T4
T5
T6

1142
1115
1127
1141
1129
1108

No inoculado
Inoculado

1132
1112

Tratamento
Inoculao
Tratamento x inoc.
C. V. (%)

0,401
0,378
0,104
3,7

PF
GPM
Efeito dos Tratamentos
862
823
879
840
863
824
839
800
862
822
831
792
Efeito da Inoculao
867 a
828 a
845 b
806 b
Probabilidade
0,117
0,116
0,041
0,042
0,882
0,967
4,81
5,03

CA

GPMD

IEP

1,42
1,33
1,38
1,45
1,38
1,41

39
40
39
38
39
38

282
316
293
270
286
276

1,37
1,41

39,4 a
38,3 b

294
280

0,155
0,136
0,760
6,98

0,116
0,042
0,967
5,03

0,081
0,135
0,802
13,39

ab

( ) Mdias seguidas de letras diferentes nas colunas diferem entre si (P<0,05) pelo teste de Tukey.
T1 - controle negativo - DB mais 2,35% de caolim; T2 - DB mais 0,05% de flavomicina e sulfato de colistina e
2,30% de caolim; T3 - DB mais 0,04% de ESUD e 2,31% de caolim; T4, T5 e T6 - DB mais 0,1, 0,47 e 2,35% de
semente de uva e 2,25, 1,88 e zero de caolim, respectivamente.

Porm, esses resultados foram diferentes dos obtidos por Tebib et al. (1996),
que testaram semente de uva contendo 0,0071% de taninos e concluram que estes
deprimem significativamente o GP de ratos. Os resultados tambm diferem de
Nyachoti et al. (1996), que verificaram que o sorgo de alto tanino aumentou o CR de
aves e concluram que seria devido a um mecanismo compensatrio, j que a
energia metabolizvel aparente dessas dietas apresentava nveis significativamente
inferiores. Resultados diferentes tambm de Marzo et al. (2002), que testaram AT
em machos Leghorn at 15 dias de idade e observaram diminuio de CR e
aumento do peso de fgado para o grupo controle. O aumento da atividade de
enzimas hepticas como catepsina A e B verificado nas aves que receberam AT
revela a intensa degradao enzimtica de aminocidos hepticos e o aumento da
atividade proteoltica heptica e, como consequncia, a diminuio de ganho de
peso devido s alteraes no catabolismo proteico e nos valores nutritivos da dieta.
227

Captulo X Desempenho e digestibilidade de frangos de corte alimentados com subprodutos da uva.

Para Mansoori e Acamovic (2007), os taninos reduzem a absoro intestinal


de aminocidos como prolina, metionina, alanina e fenilalanina, e sugerem ser
devido a distrbios na bomba de Na-K dos aminocidos, diretamente, ou com a
inibio de enzima ATPase de Na-K, indiretamente. Jansman (1993) avaliou que os
taninos inibem enzimas como tripsina, quimiotripsina, -amilase, dipeptidase, glucosidase, vitaminas como A, B1, B12 e ferro. A inibio de lipases tambm ocorre
in vitro.
Nyachoti et al. (1996) testaram sorgo com alto tanino em dietas de frango e
observaram que, apenas aos nove dias de idade, os frangos apresentaram um
aumento significativo do CR nos tratamentos que incluam taninos, no entanto, sem
alteraes no peso do pncreas e do intestino delgado. Os autores acreditam que
enzimas como tripsina e -amilase complexadas por taninos a nvel intestinal
provocariam hipertrofia pancretica e sustentam que resultados contraditrios
poderiam ser explicados pela origem de diferentes taninos.
As mdias de CA dos tratamentos, na Tabela 2, no diferiram na interao
tratamento x inoculao, nem no efeito da inoculao. Esses resultados so
parecidos com Qiyu e Guanghai (2003), que, ao testarem sorgo com 0,64% de
taninos em frangos, concluram que esses nveis no pioram a converso alimentar.
O contrrio de Batista, (2005), que avaliou dietas para frango contendo 0,03% de
flavonoides na dieta e observou que esses tratamentos melhoraram a CA. E
diferentes tambm de Garcia et al.(2005), que utilizaram sorgo com 0,182% de
taninos em dietas de frango de corte e estes pioraram a CA, na fase de 1 a 21 dias.
Houve efeito da inoculao (P0,05) para PF, GPM e GPMD, em que o grupo
inoculado apresentou mdias menores. Esses resultados foram parecidos com
Boratto et al. (2004), cuja inoculao da E. coli piorou o desempenho das aves,
aumentou o peso relativo do corao, do fgado e dos intestinos no perodo de 1 a
21 dias. Os autores descrevam como discretas as leses no TGI em inoculaes
exclusivas com E. coli, mas elas impactaram de forma expressiva sobre
desempenho zootcnico. Essa enterobactria gram-negativa habitante normal da
flora gastrintestinal de aves e pode causar doenas graves. As cepas patognicas
excretam fatores de virulncia como enterotoxinas, sideroforos, toxinas shigalike,
fator citotxico e hemolisinas (Hirsh et al. 1999). O desafio bacteriano aumenta a
demanda de nutrientes metablicos e compromete, de forma desconhecida, a
sntese proteica a partir de aminocidos, o que justificaria a piora das mdias dessas
228

Captulo X Desempenho e digestibilidade de frangos de corte alimentados com subprodutos da uva.

variveis Mateos et al. (2002). No houve mortalidade imediata provocada pela


inoculao, ao contrrio de Assis e Santos (2001), que inocularam cepas de E.coli
em pintos com um dia de idade e constataram mortalidade em torno de 10%.
Houve efeito da inoculao (P0,05) sobre o CDMO, em que as mdias do
grupo NI so menores que o do I, como pode ser visto na Tabela 3. A cintica de
digesto pode justificar os nveis mais altos de CDMO do grupo I. A diminuio do
consumo de rao voluntrio em ruminantes reduz a taxa de passagem da digesta
pelo TGI e aumenta sua digestibilidade (MERTENS; ELY, 1982). Embora a
diminuio do CR seja apenas sugerida pelas mdias significativamente inferiores
do PF e GPMD e mesmo considerando aqui se tratar de aves, possvel relacionar
menor

taxa

de

consumo,

menor

volume

de

contedo

gastrintestinal

e,

consequentemente, maiores nveis de digestibilidade da matria orgnica.


Tabela 3 - Efeito dos tratamentos da inoculao e probabilidade sobre o sobre coeficiente de
digestibilidade aparente da matria seca (CDMS ap/%), da matria orgnica (CDMO
ap/%) e da protena bruta (CDPB ap/%).
Tratamento
T1
T2
T3
T4
T5
T6
No inoculado
Inoculado
Tratamento
Inoculao
Tratamento x inoculao
C. V. (%)

CDMS ap
CDMO ap
Efeito dos Tratamentos
74,79
74,92
74,05
74,33
73,53
73,60
74,96
74,74
74,57
74,32
74,48
73,37
Efeito da Inoculao
b
73,07
74,04
a
75,36
74,76
Probabilidade
0,604
0,650
0,159
0,005
0,131
0,266
2,62
3,21

CDPB ap
70,14
68,06
69,14
68,50
68,53
67,61
68,32
69,01
0,661
0,445
0,027
5,06

ab

( ) Mdias seguidas de letras diferentes nas colunas diferem entre si (P<0,05) pelo teste de Tukey.
T1 - controle negativo DB mais 2,35% de caolim; T2 - DB mais 0,05% de flavomicina e sulfato de colistina e
2,30% de caolim; T3 - DB mais 0,04% de ESUD e 2,31% de caolim; T4, T5 e T6 - DB mais 0,1, 0,47 e 2,35% de
SUI e 2,25, 1,88 e zero de caolim, respectivamente.

Para Mateos et al. (2002), estados inflamatrios retardam o acesso


alimentao e gua, resultando em reduo na taxa de absoro de aminocidos
e de outros nutrientes no intestino delgado e podem reduzir a habilidade de produzir
anticorpos contra as doenas. Aumentam tambm a demanda e as taxas de
oxidao de aminocidos, o que requer a atuao de antioxidantes intracelulares,
229

Captulo X Desempenho e digestibilidade de frangos de corte alimentados com subprodutos da uva.

como glutationa, que, para serem sintetizados, requerem cistina e glutamina. As


protenas totais apresentam-se diminudas em casos de sndrome nefrtica,
hiperidratao, queimaduras severas, desnutrio, insuficincia renal, distrbios da
sntese proteica e em sndromes de m absoro (DOLES, 2007).
No houve efeito de tratamento nem da interao tratamento x inoculao
para CDMS, CDMO e CDPB, como mostra a Tabela 3. Esses resultados contrariam
Tebib et al. (1996), que sugerem que os complexos taninos-nutrientes resultantes
induzem menor digestibilidade da dieta, diminuem a atividade enzimtica
bacteriana cecal e colaboram com o incremento da excreo fecal de nitrognio e
menor desempenho.
Houve efeito na interao tratamento e inoculao (P0,05) para o CDPB,
no havendo, entretanto, diferenas entre as mdias. Esses dados parecem-se com
os de Nyachoti et al. (1996) que, ao testarem sorgo com alto tanino em aves, no
observaram diferenas significativas da percentagem de reteno de nitrognio entre
os tratamentos, embora sugiram que a hipertrofia pancretica observada se deve
necessidade de suprir a demanda por tripsina e -amilase complexadas por taninos
na luz intestinal. No entanto, esses resultados contrariam a expectativa, na medida
em que taninos complexam protenas, tornando-as insolveis, que assim so
excretadas, estimulam a secreo de protenas intestinais endgenas, erodindo a
mucosa intestinal, e afetando negativamente a utilizao de nitrognio. Tambm
diferentes de Marzo et al. (2002) que, ao testarem cido tnico em aves Leghorn,
observaram menor coeficiente de digestibilidade da protena e consequente piora no
desempenho produtivo.
Esses resultados contrariam tambm Qiyu e Guanghai (2003), que testaram
sorgo em dietas de galinhas Leghorn e concluram que nveis crescentes de taninos
aumentavam o percentual de protenas excretadas. Atriburam o fato formao de
compostos insolveis tanino-protena. Esses autores utilizaram AT em dietas de
marrecos-de-pequim e

observaram

que

1,5%

era

suficiente

para

reduzir

significativamente a atividade de proteinases totais, tripsina e -amilase. Alm de


provocar intensa degradao enzimtica de aminocidos hepticos e o aumento da
atividade proteoltica heptica, resulta tambm na diminuio de ganho de peso
devido s alteraes no catabolismo proteico e nos valores nutritivos da dieta.
Diferem tambm de Tebib et al. (1996) que sugerem que agregados taninonutriente resultantes induzem a menor digestibilidade da dieta, diminuem a atividade
230

Captulo X Desempenho e digestibilidade de frangos de corte alimentados com subprodutos da uva.

enzimtica bacteriana cecal e colaboram com o incremento da excreo fecal de


nitrognio e menor desempenho; ou de Oliveira et al. (2000), que citam resultados
discordantes de efeitos dos taninos sobre a mucosa gstrica e duodenal provocando
necrose, atrofia e reduo de tamanho de rgos.

4 CONCLUSO

Os resultados permitem concluir que incluses mais altas de SUI e em fases


mais jovens de criao implicam em maiores prejuzos na performance produtiva. Os
resultados observados indicam que novos experimentos devem ser realizados,
testando nveis intermedirios de incluso de subprodutos de uva.
A incluso de subprodutos da uva no influenciou as variveis zootcnicas
nem os coeficientes de digestibilidade. A inoculao piorou o ganho de peso e o
peso final, mas melhorou o coeficiente de digestibilidade da matria orgnica.
Os resultados contraditrios observados sugerem a necessidade de novos
experimentos com nveis intermedirios de incluso de SUI e ESUD.

BEM ESTAR ANIMAL


Este trabalho foi avaliado pelo comit de tica e bem-estar animal da Pr-Reitoria de
Ps-graduao e Pesquisa da Universidade Federal da Santa Maria sob o protocolo
nmero 23081.0010766/2007-20, sendo aprovado sem ressalvas por ter cumprido
todas as exigncias em relao ao bem-estar animal.
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234

Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

Crescimento, Desenvolvimento e Rendimento de Mandioca e Milho


em Diferentes Arranjos Espaciais no Cultivo Solteiro e
Consorciado59

60

SCHONS, Alfredo
61
STRECK, Nereu Augusto
62
ZANON, Alencar Junior
63
KRAULICH, Bruno
64
PINHEIRO, Diego Garrido

RESUMO
O objetivo deste trabalho foi quantificar o crescimento, o desenvolvimento e o
rendimento da mandioca e do milho em diferentes arranjos de plantas em cultivo
solteiro e consorciado, considerando-se duas pocas de semeadura do milho. O
experimento foi conduzido na UFSM, Santa Maria/RS. A mandioca da variedade RS
13 foi plantada em 27/09/2005. O milho da variedade BRS Misses foi semeado em
duas pocas: 02 e 29/11/2005. O delineamento experimental foi o de blocos
completos ao acaso com 12 tratamentos e trs repeties. Foram medidos
parmetros de crescimento (altura de plantas e rea foliar), desenvolvimento
(filocrono, n final de folhas e durante as fases de desenvolvimento) e os
componentes de produo das duas culturas. Foi calculada a soma trmica (Tb =
14C para mandioca e assumida a Tb = 10C para milho) das fases anteriormente
mencionadas e determinado o filocrono. O crescimento e o desenvolvimento das
duas espcies no foram afetados pelo arranjo de plantas tanto em cultivo solteiro
como em consrcio. O maior uso eficiente da terra (UET) foi obtido no consrcio de
mandioca com milho, com a mandioca em fileiras duplas de 1,6 x 0,5 x 0,6 m e uma
fileira de milho a 0,8 x 0,21 m ou duas fileiras de 0,4 x 0,42 m entre as fileiras duplas
de mandioca com milho semeado logo aps a emergncia da mandioca.
Palavras-chave: Arranjo de Planta. Competio de Planta. Soma Trmica.
Filocrono. Emisso de Folha.

59

Captulo baseado em dissertao apresentada ao curso de mestrado do Programa de Ps-graduao em


agronomia, UFSM, 2006. Acesse aqui a dissertao na ntegra.
60
Doutorando em Engenharia Agrcola - UFSM, Mestre em Agronomia - UFSM, Eng. Agr. da Emater/ RS-Ascar,
E-mail: aschons@emater.tche.br.
61
Ph.D. em Agrometeorologia e Modelagem de Agroecossistemas, professor associado ao Departamento de
Fitotecnia - UFSM, E-mail: nstreck1@smail.ufsm.br - Orientador.
62
Doutorando em Agronomia (UFSM), Mestre em Agronomia (UFSM), Eng. Agr. da Emater/RS-Ascar, E-mail:
azanon@emater.tche.br.
63
Mestrando da UFSM.
64
Mestrando da UFSM.

235

Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

1 INTRODUO

A mandioca (Manihot Esculenta Crantz) originria do centro de origem


brasileiro/paraguaio, segundo a proposta dos centros de origem das culturas de N. I.
Vavilov (1926). O Brasil, na safra 2004/2005, produziu 24.230.332 t de razes em
uma rea de 1.780.870 ha, perfazendo 12,97% da produo mundial (FAO, 2005). A
mandioca uma espcie rstica e tem desempenho satisfatrio em condies de
solos com baixa fertilidade e em diferentes climas, sendo cultivada na maioria das
pequenas propriedades familiares do Brasil, inclusive no Rio Grande do Sul, onde
uma importante fonte de carboidratos na alimentao humana e animal.
O milho (Zea Mays L.) o 3 cereal mais produzido no mundo. Na safra
2004/2005, a produo mundial foi de 674,28 milhes de toneladas de gros em
uma rea de 144,24 milhes de hectares. No Brasil, a produo foi de 44 milhes de
toneladas em uma rea de 13 milhes de hectares (USDA, 2005). Logo, pesquisas
com essas duas culturas tm o potencial de afetar a economia e o bem-estar de uma
quantidade considervel de pessoas em diferentes pases.
Na pequena propriedade rural do RS, comum encontrar vrias culturas,
porm, quase sempre cultivados de forma solteira. O consrcio de duas culturas
importantes como a mandioca e o milho uma alternativa para melhorar o
aproveitamento da rea e a ocupao dos recursos de um mesmo solo e, portanto,
uma opo importante na agricultura familiar do RS.
Os trabalhos de pesquisa em mandioca e milho tm tido maior nfase em
aspectos como rendimento, fertilidade, densidade de plantas e espaamentos ou
arranjos de plantas (CERETTA, 1986). Dentre as vantagens do sistema consorciado
quando comparado ao plantio solteiro, pode-se destacar o aumento obtido nos
nveis de produtividade da terra, expresso como aumento dos nveis de rendimento
por unidade de rea (MATTOS et al. 2005). Rao e Morgado (1985), relataram
aumentos que variam de 60 a 90% de rendimento em plantios de mandioca
consorciada com diversas culturas. H ainda registro de valores de aumento de
rendimento que variam de 36 a 85% em mandioca consorciada com milho (MATTOS
et al. 1983).
O cultivo da mandioca pode ser realizado com plantas dispostas em fileiras
simples e em fileiras duplas (BUENO, 1985; CERETTA, 1986; SILVA; CERETTA,
1986; TVORA; MELO, 1993). O plantio de fileiras duplas uma opo de
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Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

espaamento em que se juntam duas fileiras e assim, entre cada duas fileiras
duplas, fica um espao maior do que no sistema de fileiras simples. A disposio em
fileiras duplas tem algumas vantagens em comparao ao sistema de fileiras
simples: maior facilidade de trabalho com equipamentos e implementos agrcolas,
diminuio de custos de produo pela reduo de mo de obra, pois diminuem os
tratos culturais (capinas, aplicaes de defensivos), maior possibilidade da utilizao
do espao entre fileiras duplas com outra espcie (consrcio), maior facilidade para
inspeo do cultivo, aumento da produtividade biolgica devido ao efeito de
bordadura, reduo da quantidade de fertilizantes e o uso mais racional da terra
(MATTOS, 1979; MATTOS et al. 1985). O espaamento usado na cultura da
mandioca quando cultivada em fileiras simples varivel, como exemplo: 1 x 1 m, de
1,0 x 0,8 m e de 1,2 x 0,8 m (OYARZBAL, 1995). Quando em linhas pareadas, os
espaamentos utilizados so de 2,0 x 0,6 x 0,6 m ou de 2,0 x 0,5 x 0,5 m (MATTOS
et al., 1985; TVORA; MELO, 1993). Nesses espaamentos (tanto em fileira simples
como em fileira dupla), a densidade de plantas (considerando uma planta por cova)
de aproximadamente 16.000 plantas ha-.
Ao comparar o sistema de fileiras simples com o sistema de fileiras duplas,
MATTOS (1979) e MATTOS (1991) verificaram que o uso de fileiras duplas no
espaamento de 2,0 x 0,6 x 0,6 m proporcionou aumentos de 32% e 90% no
rendimento de razes de mandioca, respectivamente. J em trabalho posterior,
realizado por Silva e Ceretta (1986), no foi verificada a superioridade do sistema de
fileiras duplas sobre fileiras simples em termos de rendimento de razes e amido na
cultura de mandioca, apenas o dimetro e o peso de cada raiz foram superiores no
sistema de fileiras duplas no espaamento de 2,8 x 0,6 x 0,6 m.
A cultura do milho geralmente cultivada em fileiras simples. Segundo
Barcellos (1999); Matzenauer et al. (2001) e Pereira et al. (2001), o espaamento
entre linhas recomendado para o milho varia de 0,7 a 1,0 m e com cultivares
superprecoces e precoces tem-se maior produtividade em espaamentos menores,
especialmente em condies de alto nvel de tecnologia. Fancelli e Dourado Neto
(2000), recomenda para a cultura de milho, sob condies de sequeiro, densidade
de plantas de 45.000 a 55.000 plantas ha -, adotando-se espaamentos variveis na
linha entre 55 a 80 cm entre plantas.
Com relao ao arranjo de plantas mais apropriado a ser usado no consrcio
mandioca-milho para o Sul do Brasil, ainda existe controvrsia, pois a maioria dos
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Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

resultados de trabalhos realizados no Nordeste brasileiro, onde as condies


ambientais so diferentes do Sul do Brasil (MATTOS, 1979; MATTOS et al., 1983;
1985; BUENO, 1985; TVORA; MELO, 1993). Alm disso, uma grande parte dos
trabalhos tem mostrado que arranjando plantas de mandioca em fileira dupla
proporciona um aumento substancial na produo de razes e ramas de mandioca,
independentemente do cultivo solteiro ou consorciado (MATTOS et al. 1983; 1985;
1999), mas em alguns trabalhos no foi verificada essa superioridade das fileiras
duplas (BUENO, 1985; SILVA; CERETA, 1986; GABRIEL FILHO et al., 2003). Em
alguns desses trabalhos, ao contrrio, o cultivo em fileira dupla de mandioca
proporcionou decrscimo no rendimento de razes, quando comparado ao
espaamento em filas simples (MONDARDO et al., 1983; TVORA et al. 1989 e
TVORA; MELO, 1993).
A competio intra e interespecfica no consrcio de plantas determinada
pela disposio das plantas entre e dentro das fileiras de plantio e pela poca em
que inicia a competio. Para obter-se o mximo do rendimento em culturas
consorciadas, deve-se minimizar ao mximo a competio entre e/ou dentro das
espcies consorciadas, arranjando de tal forma as plantas para que a distribuio
espacial seja a mais favorvel possvel para ambas as culturas.
A avaliao de sistemas consorciados pode ser feita a partir de duas
vertentes diferentes. Parte da experimentao cientfica tenta explicar os fatores de
crescimento e desenvolvimento vegetal das culturas envolvidas atravs das
interaes entre as plantas em que est includa a competio inter e intraespecfica.
O produtor, entretanto, tem interesse na quantidade e no valor econmico da
produo obtida nos diferentes sistemas, ou seja, todas as variaes observadas
so intrnsecas dos sistemas de cultivo e o que interessa o rendimento final de
cada sistema (CERETTA, 1986).
Considerando esses aspectos, a pesquisa vem utilizando com maior
frequncia um ndice que permite avaliar a eficincia de sistemas consorciados
tomando por base a rea cultivada. Esse ndice, denominado UET, representa a
rea de terra necessria com as culturas em cultivo solteiro para proporcionar um
rendimento equivalente ao obtido com as culturas consorciadas (MATTOS et al.
1985; CERETTA, 1986; TVORA et al., 1989).
O sistema consorciado ou cultivo de mais de uma espcie na mesma rea
durante o mesmo ano uma forma de aumentar o UET (MATTOS et al. 1983). Ainda
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Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

o mesmo autor indica que o maior UET foi obtido com as fileiras duplas em
espaamentos de 2,0 x 0,6 x 0,6 m, 2,0 x 0,5 x 0,5 m e 2,0 x 0,7 x 0,7 m, sendo os
mais eficientes, uma vez que apresentaram vantagens na ordem de 84, 75 e 72%,
respectivamente.
Quando o milho usado no consrcio com a mandioca, h ainda dvidas a
respeito de qual a poca de semeadura mais apropriada. Uma poca de semeadura
muito cedo do milho pode causar algum prejuzo no desempenho da mandioca,
enquanto que uma semeadura do milho muito tarde pode acarretar sombreamento
pela mandioca, reduzindo o rendimento do milho. Mattos et al. (1985), em trabalho
realizado em Conceio do Almeida, Bahia, constatou que o milho semeado 30 dias
aps o plantio da mandioca resultou em ganhos no rendimento da cultura da
mandioca.
O desenvolvimento e o crescimento vegetal so processos relacionados, mas
no so sinnimos, podendo ocorrer simultaneamente ou no. Desenvolvimento
vegetal o processo pelo qual plantas, rgos ou clulas passam por vrios
estgios identificveis durante o seu ciclo de vida, enquanto que crescimento vegetal
o aumento irreversvel em alguma dimenso fsica de um indivduo ou rgo com o
tempo, como, por exemplo, o aumento irreversvel em massa seca (WILHELM;
McMASTER, 1995). A avaliao do crescimento e do desenvolvimento das culturas
agrcolas uma excelente maneira de quantificar a competio intra e
interespecfica

nos

sistemas

consorciados.

Avaliaes

mais

detalhadas,

especialmente de variveis do desenvolvimento da mandioca e do milho em


consrcio so escassas, o que constitui um incentivo para esse esforo cientfico.
O objetivo deste trabalho foi quantificar o crescimento, o desenvolvimento e o
rendimento da mandioca e do milho em diferentes arranjos de plantas em cultivo
solteiro e consorciado considerando-se duas pocas de semeadura do milho.

2 MATERIAL E MTODOS
Um experimento a campo foi realizado em Santa Maria/RS (latitude: 2943S,
longitude: 5343W e altitude: 95 m) durante o ano agrcola 2005/2006. O clima da
regio, segundo a classificao de Kppen, Cfa que significa subtropical mido
sem estao seca definida com veres quentes (MORENO, 1961). O solo do local
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Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

uma transio entre a Unidade de Mapeamento So Pedro (argissolo vermelho


distrfico arnico) e a Unidade de Mapeamento Santa Maria (alissolo hipocrmico
argilvico tpico) (STRECK et al., 2002).
O preparo de solo foi realizado com duas gradagens. Foi realizada uma
calagem com 2.000 kg ha- de calcrio para elevar o pH a 5,5. A adubao constou
de 250 kg ha- na frmula de 05-20-20. Na cultura da mandioca, foram realizadas
duas adubaes de cobertura com 50 kg ha- de ureia, sendo a primeira realizada
quando as plantas apresentavam de 15 a 20 folhas acumuladas na haste principal e
iniciava o acmulo de amido nas razes fibrosas, e a segunda aplicao de ureia em
cobertura foi quando as plantas tinham entre 45 e 50 folhas acumuladas na haste
principal e prximas do surgimento da primeira ramificao simpodial. Para a cultura
do milho, foram realizadas tambm duas adubaes de cobertura com 50 kg ha - de
ureia, a primeira, quando as plantas estavam em V3-V4 (terceira e quarta folhas
expandidas), e a segunda aplicao, quando as plantas de milho estavam em V7-V8
(stima e oitava folhas expandidas).
O controle de plantas daninhas foi realizado com capinas manuais e as
doenas e pragas foram controladas com produtos qumicos sempre que necessrio
para

evitar

interferncia

desses

fatores

biticos

sobre

crescimento

desenvolvimento das plantas. Houve complementaes de irrigao por asperso


sempre que necessrio para manter as plantas em crescimento e desenvolvimento
sem deficincia hdrica.
O delineamento experimental foi realizado em blocos ao acaso, com doze
tratamentos e trs repeties. Os tratamentos foram feitos em diferentes
espaamentos de mandioca e milho em cultivo solteiro e consorciado e esto
descritos na Tabela 1. Cada parcela foi constituda de fileiras de 6 m de
comprimento e 3,5 m de largura, sendo separadas por uma faixa de circulao de
2,5 m.

240

Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

Tabela 1 - Espaamento e densidade de plantas das culturas da mandioca e do milho


cultivados em sistema solteiro e consorciado que fizeram parte dos tratamentos
usados no estudo. Santa Maria/RS, 2005/2006.
Densidade
(Plantas ha )

Espaamento
(m)

Tratamento

Mandioca

Milho

Mandioca

Milho

poca
do Milho

T1

0,80 x 0,78

16.025

T2

1,60 x 0,50 x 0,60**

15.873

T3

0,40 x 0,42

59.523

T4

0,80 x 0,21

59.523

T5

0,80 x 0,78

0,80 x 0,21

8.012

29.762

T6

1,60 x 0,50 x 0,60**

0,80 x 0,21

15.873

22.676

T7

1,60 x 0,50 x 0,60**

2 (0,40 x 0,21)***

15.873

22.676

T8

0,40 x 0,42

59.523

T9

0,80 x 0,21

59.523

T10

0,80 x 0,78

0,80 x 0,21

8.012

29.762

T11

1,60 x 0,50 x 0,60**

0,80 x 0,21

15.873

22.676

T12

1,60 x 0,50 x 0,60**

2 (0,40 x 0,21)***

15.873

22.676

* poca 1 = 50% de emergncia da mandioca; poca 2 = 50% das plantas de mandioca tinham cinco folhas;
** Fila dupla de mandioca;
*** Fila dupla de milho.

A variedade de mandioca usada foi a RS 13. Manivas com 15 cm de


comprimento foram plantadas em 27 de setembro de 2005. Cerca de 30 dias aps a
emergncia das plantas, foi efetuado o desbaste, deixando-se apenas uma haste
por maniva (SANGOI; KRUSE, 1993).
O gentipo de milho usado foi a variedade BRS Misses. Optou-se em usar
uma variedade em vez de um hbrido de milho, por ser um gentipo mais apropriado
para cultivo em pequenas propriedades familiares. Foram realizadas duas pocas de
semeadura do milho: a primeira poca de semeadura foi em 02/11/2005, quando
havia 50% de emergncia da mandioca, e a segunda poca de semeadura foi em
29/11/2005, quando 50% das plantas de mandioca tinham cinco folhas visveis na
haste principal.
A data de emergncia (50% das plantas estavam visveis acima do nvel do
solo) foi determinada em cada parcela. Aps a emergncia, seis plantas por parcela
foram marcadas com arames coloridos. Nas plantas marcadas de mandioca foram
medidas as variveis: (a) nmero total de folhas acumuladas na haste principal
(NFHP) e em uma das ramificaes simpodiais (NFRS), uma vez por semana. Uma
folha foi considerada visvel quando um dos lbulos da folha apresentava as bordas
no mais se tocando; (b) nmero de folhas verdes na haste principal (NFVHP), uma
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Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

vez por semana; (c) nmero de folhas senescentes na haste principal (NFSHP),
calculado pela diferena entre o nmero de folhas acumuladas e o nmero de folhas
verdes; (d) altura da planta (Alt), uma vez por semana, considerada do nvel do solo
at a insero da ltima folha da planta; (e) comprimento da haste (Chaste),
semanalmente, sendo o comprimento de uma das hastes escolhida aleatoriamente,
oriunda da primeira ramificao simpodial e a segunda ramificao simpodial; (f)
rea da folha na posio do n 30 (AF30) e do n 40 (AF40) na haste principal
(acropetalmente). Mediu-se nessas folhas o comprimento do maior lbulo e a sua
rea foi calculada por AF = ax + bx + cx (1), em que AF a rea da folha (cm), x
o comprimento do maior lbulo e os coeficientes a, b e c foram estimados por
regresso polinomial usando-se 80 folhas de diferentes tamanhos coletadas em
diferentes pores em plantas de bordadura ao longo do experimento. Em cada uma
dessas folhas mediu-se o comprimento do maior lbulo (x) e a rea (AF) foi estimada
pelo mtodo das fotocpias. Os valores estimados foram a = 3,2792; b = 0,1607 e c
= 0,0402, com um R = 0,92.
Nas plantas etiquetadas de mandioca foi ainda determinada a data (50%) do
surgimento da primeira e da segunda ramificao simpodial. Para tanto, as plantas
foram observadas diariamente at que 100% das plantas etiquetadas apresentavam
as ramificaes simpodiais.
A colheita da mandioca foi realizada no dia 6 de junho de 2006, quando as
plantas tinham perdido quase todas as folhas e estava entrando no perodo de
repouso invernal. Foram determinados o rendimento (t ha -) e os componentes do
rendimento massa fresca de razes e nmero de razes por unidade de razes
comercializveis (RC) e no comercializveis (NCR). Foram consideradas como
razes comercializveis as que tinham comprimento maior que 10 cm e dimetro
maior que 2 cm; e como razes no comercializveis, as razes com dimetro entre 1
e 2 cm e comprimento inferior a 10 cm. Para a determinao dos componentes do
rendimento da mandioca foram colhidas as seis plantas etiquetadas de cada parcela
e contadas as RC e RNC, as quais foram pesadas, obtendo-se a massa fresca de
razes. Foram selecionadas ao acaso 10 RC e 10 RNC, pesadas e colocadas em
estufa a 60C at peso constante. Foi obtida a massa seca (MS) das 10 razes RC e
RNC. Os dados de rendimento foram calculados em base de ha.
No colmo principal das seis plantas etiquetadas de milho por parcela foram
medidas as seguintes variveis: (a) nmero de folhas acumuladas (NF), uma vez por
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Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

semana, considerando-se como NF as folhas com colar visvel mais uma acima da
ltima com colar visvel; (b) nmero de folhas verdes (NFV), uma vez por semana;
(c) nmero de folhas senescentes (NFS), pela diferena do NF NFV; (d) Alt da
planta, uma vez por semana, do nvel do solo at a insero da ltima folha da
planta (acropetalmente); (e) rea da folha na posio do n 15 (AF15) e n 18
(AF18), calculada por: AF = L x C x FC (2), em que AF a rea (cm), L a maior
largura da folha (cm), C o comprimento da folha (cm) e FC = 0,73 (McKEE, 1964).
Nas plantas etiquetadas de milho determinou-se ainda a data (50%) do
pendoamento, da antese, do embonecamento e da maturao fisiolgica seguindo
os critrios descritos em Fancelli & Dourado Neto, (2000). A colheita do milho foi
realizada em 25 de abril de 2006. O rendimento (t ha -) e os componentes do
rendimento de milho foram obtidos das linhas centrais da parcela. Para a
determinao dos componentes do rendimento do milho foram colhidas todas as
espigas da rea til da parcela que tinham pelo menos um gro formado. No
momento da colheita foram contados o nmero de espigas e o nmero de plantas
em cada parcela colhida. De cada parcela foram selecionadas, ao acaso, dez
espigas para determinao dos demais componentes do rendimento: nmero de
gros espiga- e peso de 100 gros. Para obter o nmero de gros espiga - foi
contado o nmero mdio de gros de quatro fileiras de gros multiplicado pelo
nmero de fileiras de cada uma das dez espigas/parcela. Foram utilizadas quatro
amostras aleatrias de cada parcela contendo 100 gros e levados na estufa a 60C
para secagem at peso constante. Pesou-se cada amostra e multiplicou-se por 1,13
para calcular o rendimento em base de 13% de umidade. Com esses dados,
calculou-se o rendimento em t ha- da seguinte maneira (BERGAMASCHI et al.,
2004):
peso de gros espiga- = (peso mdio de 100 gros x n de gros espiga-)
100 gros-;
peso de gros planta- = peso de gros espiga- x n espigas planta-;
peso de gros parcela- = peso de gros planta- x n de plantas parcela-;
peso de gros parcela- (m) = peso de gros (kg) m- x 10.000 m ha- x 1
t 1000 kg- = t ha-.
A soma trmica diria (STd) a partir da emergncia das plantas foi calculada
segundo Gilmore e Rogers (1958) e Arnold (1960): STd = (Tm Tb) . 1 dia {C dia}
(3), em que Tm a temperatura mdia diria do ar calculada pela mdia aritmtica
243

Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

das temperaturas mnima e mxima do ar e Tb, a temperatura base para


aparecimento de folhas, considerada como 14C (SCHONS et al., 2007) para
mandioca e 10C para milho (FANCELLI; DOURADO NETO, 2000).
A soma trmica acumulada (STa) foi calculada por: STa = STd (4), em que
STd o somatrio das somas trmicas dirias.
Os valores de temperatura mnima e mxima dirias do ar para o perodo
experimental foram medidas na Estao Climatolgica Principal, pertencente ao 8
Disme/INMET/MA e localizada a aproximadamente 100 m da rea experimental.
A velocidade de aparecimento de folhas nas culturas de mandioca e de milho
foi estimada pelo filocrono, definido como o tempo necessrio para o aparecimento
de uma folha na haste ou colmo (RICKMAN; KLEPPER, 1995; WILHELM;
McMASTER, 1995). Uma unidade de tempo frequentemente utilizada para
representar tempo fisiolgico em plantas a soma trmica ou soma de calor (C
dia). O filocrono, nesse caso, o acmulo trmico necessrio para o aparecimento
de uma folha (C dia folha-). Foi realizada uma regresso linear entre nmero de
folhas acumuladas na haste/colmo e STa a partir da emergncia em cada cultura. O
filocrono foi estimado como sendo o inverso do coeficiente angular da regresso
linear entre NF e STa a partir da emergncia (KLEPPER et al., 1982 e XUE et al.,
2004).
Tambm foi calculada a durao, em C dia, das fases ou subperodos de
desenvolvimento da mandioca: emergncia - primeira ramificao simpodial (Em
RS1); primeira ramificao simpodial segunda ramificao simpodial (RS1 RS2)
e do milho: emergncia pendoamento (Em PE); pendoamento maturao
fisiolgica (PE MF) e emergncia maturao fisiolgica (Em MF).
O UET (MATTOS, 1979; MATTOS, et al., 1983; CERETTA, 1986) foi
calculado por: UET = (RMaC/RMaS) + (RMiC/RMiS) (5), em que RMaC o
rendimento de razes totais da mandioca em consrcio, RMaS o rendimento de
razes totais da mandioca cultivada de forma solteira no tratamento T1, RMiC o
rendimento de gros do milho em consrcio e RMiS o rendimento de gros do
milho cultivado na forma solteira do tratamento T4.
Os dados foram submetidos a uma anlise da varincia, quando houver efeito
significativo para tratamentos, foi aplicado o teste Scheff para os contrastes e
efeitos definidos na Tabela 2.
244

Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

Tabela 2 - Descrio e efeito dos contrastes definidos para os tratamentos da Tabela 1. Santa
Maria/RS, 2005/2006.
Contraste

Descrio do Efeito Envolvido

Efeito

Y1

poca 1 vs poca 2 do milho sem mandioca

(T3, T4) vs (T8, T9)

Y2

poca 1 vs poca 2 do milho com mandioca

(T5, T6, T7) vs (T10, T11, T12)

Y3

Efeito do milho sobre a mandioca na poca 1

(T1, T2) vs (T5, T6)

Y4

Efeito do espaamento do milho sem mandioca

(T3, T8) vs (T4, T9)

Y5

Efeito do espaamento de mandioca sem milho

T1 vs T2

Y6

Efeito do espaamento da mandioca, com milho na poca 1

T5 vs T6

Y7

Efeito do espaamento da mandioca com milho na poca 2

T10 vs T11

Y8

Efeito do espaamento do milho sobre a mandioca pareada


(T6, T11)

vs (T7, T12)

Y9

Efeito da poca do milho pareado na mandioca pareada

T7 vs T12

3 RESULTADOS E DISCUSSO

As temperaturas mximas dirias alcanaram valores superiores a 35C em


22 dias nos meses de novembro de 2005 a maro de 2006 enquanto as
temperaturas mnimas dirias atingiram valores entre 0 e 5C em 4 dias no ms de
maio de 2006. J o fotoperodo foi crescente no incio do experimento at 15h no
solstcio de vero e decrescente no restante do experimento at aproximadamente
11h em direo ao soltcio de inverno. Houve chuva ao longo do perodo
experimental, com intensidade maior durante o plantio-emergncia. O brilho solar foi
crescente do incio da estao de primavera-vero durante a fase vegetativa das
duas culturas. Um declnio do brilho solar dirio no perodo de vero-outono
coincidiu com os perodos de acmulo de amido na mandioca e enchimento de gro
na cultura do milho.
O crescimento em altura da mandioca foi lento no incio do experimento,
aumentando rapidamente at aparecer a primeira ramificao simpodial aos 75 dias
aps a emergncia, quando a altura foi de 160 cm e o nmero final de folhas na
haste principal foi de 53 folhas. A partir desse momento, ocorre uma reduo na
velocidade de crescimento em altura por duas razes: as plantas perdem a
dominncia apical e ocorre modificao na direo do crescimento das novas
ramificaes para iniciar o primeiro simpdio, sendo oblquo em relao ao nvel do
solo. Em mdia, trs novos ramos iniciam lentamente o crescimento sem dominncia
entre os novos ramos. O aparecimento da segunda ramificao simpodial aos 141
dias aps a emergncia, quando a altura era de 294 cm e o nmero de folhas entre
245

Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

a primeira e a segunda ramificao simpodial foi de 47 folhas. No houve diferena


estatstica entre os tratamentos pelos contrastes analisados na Tabela 2, para as
variveis que so responsveis pelo crescimento em altura das plantas de
mandioca. Isso significa que o arranjo de plantas e a presena de plantas de milho,
independentemente da poca de semeadura no consrcio, no afetaram
significativamente o crescimento em altura das plantas de mandioca.
A anlise estatstica mostrou que tambm no houve efeito significativo dos
tratamentos sobre as variveis do desenvolvimento da mandioca analisadas neste
estudo NFHP, Filo1, ST1, NFF2, Filo2 e ST2 (Tabela 3). Assim, esses resultados
indicam que, como para as variveis de crescimento, o desenvolvimento da planta
de mandioca no foi afetado pelo arranjo de plantas e pelo consrcio com o milho.
Tambm no houve diferena de altura final das plantas de milho para os contrastes
definidos na Tabela 2 (Tabela 5). Para as outras duas variveis de crescimento
(AF15 e AF18), houve efeito significativo apenas para AF 18 (Tabela 5), mas para os
contrastes no houve diferena significativa para ambas as variveis (Tabela 9).
Nota-se que em torno dos 30 dias aps a emergncia, independentemente da poca
de semeadura, houve uma reduo (poca 1) ou estabilizao (poca 2) e depois
retornou o aumento do NFV. Uma possvel explicao para essa interrupo no
aumento do NFV aos 30 dias aps a emergncia pode ter sido o fato de as plantas
de milho terem iniciado a fase de elongao do colmo na poca quando a planta
precisa de maior quantidade de fotoassimilados, o que pode ter aumentado a
velocidade de senescncia das folhas basais e diminudo a emisso de novas
folhas. Esses resultados indicam que o arranjo das plantas e o consrcio com a
mandioca no afetaram significativamente o crescimento das plantas de milho.

246

Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

Tabela 3 - Fontes de variao (FV), graus de liberdade (GL) e quadrado mdio do quadro da anlise
de varincia das variveis nmero de folhas acumuladas na haste principal at a primeira
ramificao simpodial (NFHP), filocrono da haste principal at a primeira ramificao
simpodial (Filo1), soma trmica acumulada da fase emergncia-primeira ramificao
simpodial (ST1), nmero de folhas acumuladas entre a primeira e a segunda ramificao
simpodial (NFF2), filocrono da haste entre a primeira e a segunda ramificao simpodial
(Filo2), soma trmica acumulada entre primeira e a segunda ramificao simpodial (ST2)
de plantas de mandioca variedade RS 13. Santa Maria/RS, 2005/2006.
FV

GL

NFHP

Bloco

28,8

ns

Tratamento

9,1

ns

Resduo

Filo1
0,3

ns

0,6

ns

ST1

NFF2

1354,8

ns

1218,8

ns

Filo2

ST2

62,8

ns

10,4

ns

23,2

ns

7,2

ns

729,3

2183,1

17,6

4,6

9457,0*
ns
+

10

25,9

1,08

3424,5

Mdia

53,2

15,6

749,0

46,6

18,0

754,7

CV (%)

9,6

6,7

7,8

9,0

11,9

6,1

* = significativo pelo teste F em nvel de 5% de probabilidade de erro;


+
ns = No significativo; GL = 9

Tabela 4 - Mdias do nmero de folhas acumuladas na haste principal at a primeira ramificao


simpodial (NFHP), filocrono da haste principal at a primeira ramificao simpodial
(Filo1), soma trmica acumulada da fase emergncia-primeira ramificao simpodial
((ST1), nmero de folhas acumuladas da haste entre a primeira e a segunda ramificao
simpodial (NFF2), filocrono da haste entre a primeira e a segunda ramificao simpodial
(Filo2), soma trmica acumulada entre a primeira e a segunda ramificao simpodial
(ST2), de plantas de mandioca variedade RS 13. Santa Maria/RS, 2005/2006.
Tratamento

NFHP
(n)

Filo1
-1
(C dia folha )

ST1
(C dia)

NFF2
(n)

Filo2
(C dia folha )

ST2
(C dia)

T1

55,5

15,0

735,2

46,7

17,4

735,6

T2

51,7

15,1

718,0

48,7

16,3

768,4

T5

55,3

16,5

769,5

44,9

20,3

764,7

T6

56,0

15,6

758,5

38,5

21,6

735,1

T7

51,7

15,8

752,1

44,7

18,8

754,7

T10

53,0

16,0

777,2

45,0

17,7

741,5

T11

55,3

15,5

775,0

46,6

17,5

736,6

T12

52,0

15,7

734,1

49,2

17,1

783,6

247

Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

Tabela 5 - Fontes de variao (FV), graus de liberdade (GL) e quadrado mdio das variveis altura
final da planta at a folha bandeira (Alt), rea da folha na posio do n 15 (AF15) e rea
da folha na posio do n 18 (AF18) de plantas de milho variedade BRS Misses. Santa
Maria/RS, 2005/2006.
FV

Quadrado Mdio

GL

Bloco

Alt

AF15

1434,3
292,6

ns

ns

AF18

3718,2

ns

695,4

2073,3

ns

ns

5509,1*

Tratamento

Resduo

15

808,5

1841,9

19,05,1

Mdia (cm)

230,6

672,3

636,2

CV(%)

12,3

6,4

6,9

* = significativo pelo teste F em nvel de 5% de probabilidade de erro;


ns = No significativo.

Tabela 6 - Fontes de variao (FV), graus de liberdade (GL) e quadrado mdio das variveis nmero
de folhas acumuladas (NF) (folhas planta-), filocrono (Cdia), soma trmica acumulada
(Cdia) da fase emergncia-pendoamento (STEM-PE), soma trmica acumulada (Cdia) da
fase pendoamento-maturao fisiolgica (STPE-MF) e soma trmica da fase emergnciamaturao fisiolgica (STEM- MF) de plantas de milho variedade BRS Misses. Santa
Maria/RS, 2005/2006.
FV
Bloco

GL
2

Quadrado Mdio
NF

Filocrono

2,0*

21,9*
ns

8,1

STEM-PE

STPE-MF
ns

STEM- MF

3719,3

ns

2570,6

1059,7

ns

38835,5*

43614,0*

109,5

ns

Tratamento

1,9*

Resduo

15

0,4

5,1

1190,3

2949,2

1236,0

Mdia

22,8

41,5

868,1

832,1

1700,2

CV (%)

2,7

5,5

4,0

6,5

2,01

* = significativo pelo teste F, em nvel de 5% de probabilidade de erro;


ns = No significativo.

Com relao s variveis de desenvolvimento do milho, no houve efeito


significativo de tratamento para as variveis filocrono e ST EM-PE (Tabela 6). J para
as variveis NF, STPE-MF e STEM-MF, houve efeito significativo de tratamentos (Tabela
6), mas para os contrastes definidos na Tabela 2, houve efeito significativo (Tabela
9) apenas para as variveis ST PE-MF e STEM-MF nos contrastes e efeitos (Tabela 2). A
maior durao em graus dia, da fase PE-MF que resultou na maior durao da fase
EM-MF, do milho na primeira poca de semeadura (Tabela 8) ocorreu porque a MF
ocorreu apenas oito dias mais tarde na segunda poca de semeadura, apesar de a
semeadura, a emergncia e o pendoamento terem ocorrido 27, 24 e 20 dias,
respectivamente, mais tarde na segunda poca de semeadura.

248

Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

Tabela 7 - Mdias da altura da planta at o colar da folha bandeira (Alt), rea da folha na posio do
n 15 (AF15) e rea da folha na posio do n 18 (AF18) de plantas de milho variedade
BRS Misses. Santa Maria/RS, 2005/2006.
Tratamento

Alt

AF15

AF18

T3
T4
T5
T6
T7
T8
T9
T10
T11
T12

239,3
227,3
223,0
214,1
232,3
238,3
246,0
223,1
216,3
221,6

684,5
727,1
660,4
699,1
657,0
649,9
684,8
629,1
655,2
665,1

654,6
708,2
638,1
683,4
658,7
593,2
594,5
555,3
610,1
660,2

Tabela 8 - Mdias do nmero de folhas acumuladas (NF), filocrono (Cdia), soma trmica acumulada
da fase emergncia-pendoamento (STEM-PE), soma trmica acumulada da fase
pendoamento-maturao fisiolgica (STPE-MF) e soma trmica da fase emergnciamaturao fisiolgica (STEM- MF) de plantas de milho variedade BRS Misses. Santa
Maria/RS, 2005/2006.
Tratamento

NF
(n)

Filocrono
(C dia folha )

STEM-PE
(C dia)

STPE-MF
(C dia)

STEM- MF
(C dia)

T3
T4
T5
T6
T7
T8
T9
T10
T11
T12

23,0
23,0
24,3
22,5
24,0
22,0
22,3
22,0
22,0
23,0

41,0
45,6
39,8
41,7
39,9
42,0
41,3
41,7
42,6
40,5

853,9
911,4
879,5
859,7
879,5
885,5
858,1
849,7
854,0
857,9

954,9
896,2
940,7
987,0
920,8
719,8
708,9
709,1
726,3
692,7

1808,8
1807,6
1820,2
1850,7
1800,3
1605,2
1567,0
1562,8
1580,3
1554,7

Tabela 9 - Estimativa dos contrastes (definidos na Tabela 2) para as variveis rea da folha na
posio do n 18 (AF18), nmero de folhas acumuladas (NF), soma trmica acumulada
da fase pendoamento-maturao fisiolgica (STPE-MF) e soma trmica da fase
emergncia-maturao fisiolgica (STEM- MF) de plantas de milho variedade BRS Misses.
Santa Maria/RS, 2005/2006.
Contraste

AF18

NF

Y1

175,13

ns

Y2

153,12

ns

STPE-MF

STEm- MF

1,67

ns

422,43*

444,13*

3,83

ns

705,97*

773,32*

0,33

ns

69,63

ns

39,47

ns

60,62

ns

30,52

ns

17,48

ns

76,07

ns

Y4

54,93

ns

Y6

46,67

ns

1,83

ns

Y7

53,38

ns

0,00

ns

2,88

Y8

25,33

ns

2,50

ns

99,82

Y9

2,93

1,00

ns

213,67

ns

ns
ns
ns

* Contraste significativo pelo teste de Scheff em nvel de 5% de probabilidade de erro;


ns
Contraste no significativo.

249

245,52*

Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

Os componentes do rendimento (nmero de razes e massa fresca por planta)


da mandioca no foram afetados significativamente pelos tratamentos (Tabela 10).
Isso significa que o rendimento de razes de cada planta de mandioca no foi
afetado pelo arranjo de plantas de mandioca solteira e nem pela presena do milho
(espaamento e poca de semeadura) no consrcio. Houve efeito significativo de
tratamentos para as variveis RCO e RT de mandioca (Tabela 10). Esse efeito
ocorreu porque o rendimento de razes (t ha -) foi a metade nos tratamentos T5 e
T10 (Tabela 11). Nesses tratamentos de consrcio, o milho e a mandioca so
arranjados em fileiras simples (Tabela 1) e com linhas intercaladas de cada espcie,
o que leva a ter a metade do nmero de plantas por unidade de rea em cada
cultura, comparado ao cultivo solteiro das duas espcies ou com o cultivo em
consrcio quando a mandioca arranjada em fileiras duplas. Esses resultados
indicam que a competio interespecfica nos consrcios e intraespecfica no cultivo
solteiro no teve efeito significativo sobre o nmero e tamanho das razes das
plantas da mandioca e nos permite concluir que os espaamentos e densidades das
duas espcies no cultivo em consrcio foram apropriados e no comprometeram o
seu desempenho em relao ao cultivo solteiro das duas espcies. O ganho de
rendimento que se tem no consrcio , portanto, resultado do melhor aproveitamento
do espao destinado a cada espcie na lavoura.
Tabela 10 - Fontes de variao (F V), graus de liberdade (GL) e quadrado mdio das variveis
nmero de razes comercializveis por planta (NRC), nmero de razes no
comercializveis por planta (NRNC), massa fresca de razes comercializveis por planta
(MFRC), massa fresca de razes no comercializveis por planta (MFRNC), rendimento
de razes comercializveis (RCO), rendimento de razes no comercializveis (RNCO),
rendimento total (RT) de razes de mandioca variedade RS 13. Santa Maria/RS,
2005/2006.
FV

GL

NRC

Bloco

1,34

ns

Tratamento

1,63

ns

Resduo

NRNC

MFRC

0,28

ns

257698,5

ns

MFRNC
936,8

ns

53,56

RCO

4,89

ns

77821,6

ns

2031,3

ns

117,36

ns
*

RNCO

RT

0,13

ns

54,81

1,18

ns

139,82

ns
*

10

2,64

2,36

179430,0

1663,7

36,85

0,42

39,22

Mdia

8,35

4,26

1745,9

118,4

24,29

1,70

25,99

CV (%)

19,47

36,11

24,3

34,4

24,99

38,09

24,10

* Contraste significativo pelo teste de Scheff;


ns = Contraste no significativo pelo teste de Scheff.

250

Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

Tabela 11 - Mdias do nmero de razes comerciais por planta (NRC), nmero de razes no
comerciais por planta (NRNC), massa fresca de razes comerciais por planta (MFRC),
massa fresca de razes no comerciais por planta (MFRNC), rendimento de razes
comerciais (RCO), rendimento de razes no comerciais (RNCO), rendimento total (RT)
de razes de mandioca variedade RS 13. Santa Maria/RS, 2005-2006.
Tratamento

NCR
(n)

NRNC
(n)

MFRC
(g planta )

MFRNC
(g planta )

RCO
(t ha )

RNCO
(t ha )

RT
(t ha )

T1

7,0

7,8

1914,3

168,1

30,7

2,7

33,4

T2

8,7

4,6

1876,1

128,1

29,8

2,0

31,8

T11

7,7

4,3

1771,2

148,1

28,1

2,4

30,5

T6

8,0

3,4

1754,3

100,4

27,9

1,6

29,5

T7

8,0

4,0

1744,3

118,3

27,7

1,9

29,5

T12

8,5

2,8

1312,8

84,8

20,8

1,4

22,2

T10

9,0

3,0

1871,4

76,9

15,0

0,7

15,6

T5

9,7

4,3

1679,4

108,2

13,5

0,9

14,3

No presente estudo, o rendimento de razes da variedade RS 13 atingiu 33,4 t


ha- em cultivo solteiro. Esse nvel de rendimento similar aos rendimentos de
mandioca obtidos em cultivos em Pacajs, Cear (TVORA; MELO, 1993) e o
rendimento inferior aos rendimentos obtidos em cultivos em Marechal Cndido
Rondon, Paran (GABRIEL FILHO et al., 2003). Os cultivos solteiros de mandioca
com fileiras simples espaadas de 0,8 m e fileiras duplas espaadas de 1,6 m,
mostraram uma variao de 1,6 t ha- (Tabela 11). Analisando-se o rendimento de
razes frescas da mandioca (Tabela 12), pode-se verificar uma leve superioridade,
embora no significativa estatisticamente, para o cultivo solteiro (T1 e T2) se
comparado com o cultivo consorciado (T6, T7, T11, T12). Tambm houve uma
pequena superioridade do cultivo em fileiras simples (T1) comparado com fileira
dupla (T2). No consrcio, no houve incremento ou diminuio em funo da poca
de semeadura do milho, com exceo, do cultivo consorciado com duplas filas de
mandioca e duas fileiras de milho na primeira poca de semeadura (T7), que foi 7,3 t
ha- superior segunda poca (T12).
Os tratamentos (T5 e T10) de mandioca (0,80 x 0,78 m) consorciados com
milho (0,80 x 0,21 m) foram os que apresentaram o menor rendimento de razes
(Tabela 12), tendo como provvel causa a baixa densidade das culturas (Tabela 1).
Esse nvel de rendimento similar aos rendimentos de mandioca obtidos em cultivos
em Guaba/RS (SILVA; CERETTA, 1986).
Os cultivos consorciados com fileiras duplas (1,6 x 0,5 x 0,6 m) foram
superiores em rendimento, se comparadas com o consrcio de fileiras simples (0,80
x 0,78 m), independentemente do espaamento ou da poca de milho utilizado
251

Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

(Tabela 12). Esses resultados esto de acordo com os obtidos por MATTOS et al.
(1983) e MATTOS et al. (1985), que comprovaram vantagens agroeconmicas dos
sistemas de fileiras duplas em consrcio sobre o cultivo solteiro para o rendimento
de razes.
O rendimento de milho cultivado de forma solteira foi superior quando
semeado logo aps a emergncia da mandioca utilizando-se um espaamento de
0,40 x 0,42 m (Tabela 12). O menor rendimento foi o do milho, utilizando-se o
espaamento de 0,8 m na mandioca consorciada em fileiras duplas, sendo o milho
semeado na 2 poca.
Analisando-se o UET, ficou evidente que os tratamentos de consrcio, com
espaamento de mandioca de 1,6 x 0,5 x 0,6 m foram os mais eficientes (Tabela 12),
uma vez que apresentam incrementos na explorao da terra de 32 e 34%
comparado com os tratamentos de mandioca em fileiras duplas consorciada com
milho espaado de 0,40 x 0,42 m e 0,80 x 0,21 m, respectivamente, semeado logo
aps a emergncia da mandioca. J o consrcio em fileiras duplas de mandioca com
milho em fileiras espaadas de 0,80 x 0,21 m, semeado quando a mandioca tinha
cinco folhas acumuladas, foi 16% superior se comparado com o cultivo solteiro de
milho com o mesmo espaamento.
Tabela 12 - Espaamentos (m), pocas de semeadura de plantas de milho (poca), rendimento (t ha), uso eficiente da terra (UET) da cultura de mandioca variedade RS 13 e de milho
variedade BRS misses, Santa Maria/RS. 2005/2006.
Tratamento

Espaamento (m)
Mandioca

poca

Milho

Rendimento (t/ha )
Mandioca

UET

Milho

T1*

0,80 x 0,78

33,37

1,00

T2

1,6 x 0,5 x 0,6

31,81

0,95

T3

0,40 x 0,42

11,82

1,07

T4*

0,80 x 0,21

11,09

1,00

T5

0,80 x 0,78

0,80 x 0,21

14,32

5,83

0,95

T6

1,6 x 0,5 x 0,6

0,80 x 0,21

29,44

5,05

1,34

T7

1,6 x 0,5 x 0,6

2x(0,4 x 0,42)

29,56

4,81

1,32

T8

0,40 x 0,42

10,20

0,92

T9

0,80 x 0,21

10,93

0,99

T10

0,80 x 0,78

0,80 x 0,21

15,61

4,07

0,83

T11

1,6 x 0,5 x 0,6

0,80 x 0,21

30,47

2,69

1,16

T12

1,6 x 0,5 x 0,6

2x(0,4 x 0,42)

22,19

3,27

0,96

* Tratamentos usados como padro de cultivo.

252

Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


no cultivo solteiro e consorciado.

Pelos rendimentos obtidos pelas culturas consorciadas em fileiras duplas de


mandioca para os tratamentos de 1,6 x 0,5 x 0,6 m (T6 e T7) com semeadura de
milho logo aps a emergncia da mandioca, com espaamentos de milho em fileira
de 0,80 x 0,21 m ou duas fileiras de milho de 0,40 x 0,42 m, so necessrios 1,34 ha
e 1,32 ha respectivamente, em cultivo das culturas de mandioca e milho de forma
solteira para serem obtidos os rendimentos equivalentes a 1 ha de cultivo
consorciado. J o mesmo espaamento de fileiras duplas de mandioca com milho
(T11) com semeadura de milho (0,80 x 0,21 m) semeado quando a mandioca tinha
cinco folhas acumuladas so necessrios 1,16 ha em cultivo das culturas de
mandioca e milho de forma solteira para que seja possvel obter os rendimentos
equivalentes a 1,0 ha de cultivo consorciado.

4 CONCLUSES
No cultivo solteiro da mandioca, o arranjo das plantas em fileiras simples no
espaamento de 0,8 x 0,8 m levemente superior ao arranjo em fileiras duplas
no espaamento 1,6 x 0,5 x 0,6 m.
No cultivo solteiro do milho, o arranjo de plantas em fileiras simples no
espaamento de 0,4 x 0,4 m levemente superior ao arranjo em fileiras simples
no espaamento 0,8 x 0,2 m.
A competio interespecfica da mandioca com o milho em consrcio nos
espaamentos

utilizados

neste

estudo

no

afeta

crescimento,

desenvolvimento e o rendimento das duas espcies.


No cultivo consorciado de mandioca e milho, recomenda-se o arranjo de
mandioca em fileiras duplas no espaamento de 1,6 x 0,5 x 0,6 m com uma fileira
de milho no espaamento de 0,2 m entre plantas ou duas fileiras no
espaamento de 0,4 x 0,4 m dispostas entre as fileiras duplas de mandioca, com
semeadura logo aps a emergncia da mandioca.

253

Captulo XI Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em diferentes arranjos espaciais


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256

Resumo I O impacto das app no contexto fundirio e econmico da agricultura familiar, dentro da Microbacia
Hidrogrfica da Comunidade So Jos do Umbu, Municpio de Victos Graeff/RS.

O Impacto das App no Contexto Fundirio e Econmico da


Agricultura Familiar, dentro da Microbacia Hidrogrfica da
Comunidade So Jos do Umbu, Municpio de Victor Graeff/RS65

DAVESAC, Alessandro Botelho

66

INTRODUO: O aumento crescente da populao gera uma maior necessidade de


alimento e energia. A dcada de 1970 caracterizou-se pela grande produo de
gros e pela evoluo tecnolgica dos maquinrios para atender a crescente rea
de plantio. Com essa necessidade de aumento de produo, houve um avano
tambm nas reas florestais. A devastao dessas reas tornou o Estado do Rio
Grande do Sul um celeiro agrcola do Brasil. Porm, com o avano indiscriminado
por novas reas agricultveis, ocorreu a agresso das reas de Preservao
Permanente (APP). A considervel falta de proteo ciliar ocasionou a diminuio da
disponibilidade de gua nos rios e at o desaparecimento de muitos deles. Tambm
ocorreu, devido falta de proteo superficial das margens, o assoreamento dos
cursos dgua causado pela eroso laminar das superfcies das lavouras recmrevolvidas, que se estendiam at as suas margens. A degradao ambiental,
segundo Guerra e Guerra (2003, p. 184), a degradao do meio ambiente,
causada pela ao do homem, que, na maioria das vezes, no respeita os limites
impostos pela natureza. Assim, tem-se o homem como o principal agente
transformador do espao geogrfico, que atravs de suas aes modifica a
paisagem de maneira tal que provoca desequilbrios aos sistemas ambientais. A
rea de estudo dessa pesquisa denota um acelerado desmatamento, devido
ampliao das fronteiras agrcolas, como as culturas de milho, pastagens, trigo,
canola e soja. O pisoteio do gado faz desbarrancar as margens dos corpos dgua,
deixando o material do fundo em suspenso e causando assoreamento. Segundo
Ramos (2007), a importncia ambiental e ecolgica das reas de Reserva Legal
(RL) e das APP so reconhecidas por diversos setores da sociedade, que enxergam
nesses dispositivos legais um relevante papel no resgate e da preservao da
biodiversidade, bem como na proteo dos recursos naturais solo e gua.De outro
lado, a ao meramente coercitiva e repressiva por parte do aparato de Estado no
tem se mostrado suficiente para garantir de forma mais generalizada o cumprimento
da legislao ambiental pelos agricultores.Alm disso, existem barreiras culturais,
normativas e tcnicas para que essas exigncias legais sejam cumpridas a contento.
No caso dos pequenos agricultores familiares, o problema tende a se agravar, em
funo da pouca disponibilidade de rea para produo e sobrevivncia da famlia, e
da escassez de recursos humanos e materiais para serem alocados nas atividades
de recuperao.A pesquisa desenvolveu uma anlise comparativa entre a situao
encontrada na dcada de 1980 e o momento atual, analisando a rea remanescente
das reas de preservao permanente e a repercusso econmica para adequao

65

Resumo baseado no Trabalho de Concluso do MBA em Gesto do Agronegcio na Universidade do Vale dos
Sinos (2010). Acesse aqui o trabalho na ntegra.
66
Especialista em Gesto do Agronegcio pelo MBA em Gesto do Agronegcio da Universidade do Vale do Rio
dos Sinos, E-mail: adavesac@terra.com.br

259

Resumo I O impacto das app no contexto fundirio e econmico da agricultura familiar, dentro da Microbacia
Hidrogrfica da Comunidade So Jos do Umbu, Municpio de Victos Graeff/RS.

exigida pelo Cdigo Florestal, alm de verificar a situao fundiria atual (nmero de
famlias na microbacia). Os dados atuais da microbacia foram coletados atravs de
pesquisa a campo junto a todos os produtores rurais remanescentes da poca em
que foi realizado o primeiro levantamento a campo pelos colegas da Emater, por
entidades parceiras como Cotrijal e prefeitura municipal de Victor Graeff. Na poca
foi feito um levantamento pormenorizado dos itens flora, fauna, gua, estrutura
fundiria, cadeia produtiva, grau de instruo e gua.Aps 25 anos, retornou-se
mesma microbacia para avaliar os itens anteriormente mencionados e realizar uma
simulao de como a obrigatoriedade da rea de RL (20%) pode ou no influir
economicamente os moradores da microbacia. OBJETIVO GERAL: Identificar e
analisar as principais mudanas fundirias e econmicas provocadas pelo impacto
da adoo de reflorestamento das APP. OBJETIVOS ESPECFICOS: a) verificar o
nmero de produtores existentes na microbacia; b) identificar o perfil fundirio das
propriedades rurais; c) verificar a diminuio de APP. METODOLOGIA: A pesquisa
realizada do tipo explicativa e, quanto ao tempo, denominada de antes-e-depois. O
mtodo utilizado foi survey ou enquete. A pesquisa foi realizada na Microbacia
Hidrogrfica do So Jos do Umbu. 1) Foram pesquisadas todas as famlias
remanescentes daquelas que existiam na pesquisa realizada na dcada de 1980. O
pblico pesquisado possui uma faixa etria entre 50 a 60 anos. A coleta dos dados
foi feita de 15 a 20 de outubro, foram feitos levantamentos atravs de questionrios
pr-elaborados e perguntados os assuntos de interesse para o levantamento. 2)
Levantamento georreferenciado das propriedades existentes na microbacia atravs
do Global Positioning System (GPS). 3) Levantamento das reas de preservao
ambiental (rea remanescente de matas) dentro da microbacia. 4) Simulao da
implantao de RL (20%) e a repercusso econmica junto microbacia.
DISCUSSO: A microbacia conta hoje com uma rea total de 2.175 ha, ou seja,
31,5 km de permetro. Na dcada de 1980 eram cultivados 1.718,5 ha e hoje 1.511
ha de rea til. Nesses 25 anos, ocorreram vrias transformaes, desde
econmicas, sociais e territoriais, at antropolgicas e sociolgicas. Evoluo
Fundiria: Aps o georreferenciamento das propriedades que compem a
Microbacia Hidrogrfica do So Jos do Umbu, foi percorrida a rea toda, calculando
o permetro da mesma. Percebe-se que houve um redimensionamento fundirio na
Microbacia do So Jos do Umbu. A terra est concentrada cada vez mais na mo
de poucos produtores. Os produtores de 0-100 ha que na dcada de 1980 eram 46,
hoje so apenas 10 produtores, uma quebra de 78%. Desses produtores, muitos
venderam suas reas para outros vizinhos; outros, pela falta de jovens para auxiliar
no trabalho, arrendaram e foram para a cidade. Outro dado interessante a
concentrao de grandes reas na mo de poucas famlias. Na dcada de 1980,
tnhamos 4 produtores com at 200 ha, e nesse novo levantamento, j temos 2
produtores com mais de 200 ha. Mo de Obra: Os produtores da microbacia
envelheceram. Muitos jovens foram para cidades vizinhas como No-me-Toque,
onde existem duas empresas de implementos agrcolas, a Jan e a Stara, que
absorvem grande parte da mo de obra de municpios agrcolas da regio como
Victor Graeff, Lagoa dos Trs Cantos e Tapera. Com a diminuio fundiria, esses
jovens buscaram outros caminhos para a sobrevivncia, visto que a rea fundiria e
a matriz econmica (soja) tornaram-se inviveis. Esse fenmeno pode ser definido
como xodo rural, ou seja, o deslocamento de pessoas da zona rural (campo) para a
zona urbana (cidades). Com a diminuio da populao local, diminui a arrecadao
de impostos, a produo agrcola decresce e muitos municpios acabam entrando
em crise. Explorao Econmica: Percebe-se que houve poucas mudanas na
260

Resumo I O impacto das app no contexto fundirio e econmico da agricultura familiar, dentro da Microbacia
Hidrogrfica da Comunidade So Jos do Umbu, Municpio de Victos Graeff/RS.

matriz produtiva, os gros mantiveram-se como grande carreador econmico. O que


mais chama ateno nessas informaes a diminuio da rea de matas nativas.
Na dcada de 1980 tnhamos 145,4 ha e hoje temos 75 ha, ou seja, uma reduo de
51,58%. Percebe-se a despreocupao para a preservao ambiental, seja o capital
terra, gua, flora e fauna. Percebe-se, na pesquisa, que as grandes reas de
remanescentes florestais esto nas mos dos grandes produtores, aqueles situados
entre 100 a 200 ha, conforme dados da FEE, que reiteram essa informao.A
agropecuria, que, em 2008, representava 11,24% do Valor Adicionado Bruto (VAB)
total, apresentou o maior crescimento setorial, com uma taxa de 1,2%. O valor da
produo da lavoura registrou um decrscimo de 0,3%, com destaque para as
quedas nas produes de milho (-20,2%), trigo (-17,0%) e mandioca (-4,3%), e os
crescimentos nas culturas de feijo (22,4%), ma (8,1%), arroz (7,3%) e soja
(1,8%). Esses dados vm confirmar a mudana ao longo dos anos no processo da
matriz produtiva. Houve uma diminuio do plantio de milho e trigo, mas a soja
continua aumentando a rea, mesmo que muitas vezes o manejo, a rotao de
cultura, a palhada, a infiltrao e aerao do solo sejam desconsiderados,
permitindo que o processo erosivo do solo aparea e venha soterrar olhos dgua e
nascentes e assorear rios que sero usados para dessedentao animal e gua
para o abastecimento da populao. Aliada a esse quadro, temos uma diminuio
clara de APP, que funcionam como um filtro biolgico evitando que partculas de
solo e resduos de agroqumicos venham a contaminar lenis freticos. Receitas
Agrcolas: Foi realizada entrevista dirigida aos produtores, na qual foi perguntada a
rea de plantio de plantas de vero e de inverno. Para obter os valores,
multiplicamos o n de hectares de soja, milho e trigo, a produtividade mdia, e
multiplicamos pelo preo mdio pago na regio. Apesar da reduo de propriedades,
houve, por sua vez, uma maior liquidez econmica. Talvez pela especializao dos
produtores e por uma srie de tecnologias aplicadas ao manejo das culturas, o maior
rendimento, a produtividade e o preo tenham contribudo para o aumento da
liquidez na microbacia. Outro item que veio incrementar foi o acrscimo da atividade
leiteira, gerando um aumento de receita para os produtores. Impacto dos 20% na
rea de RL: O impacto gerado pela subtrao da rea de RL no ser avassalador.
Com certeza haver uma reduo econmica que seria relativa dependendo do tipo
de cultura que o produtor iria trabalhar. Temos convico que a adoo da rea de
RL traria vrios benefcios ao produtor e ao meio ambiente ao qual ele pertence.
Com o levantamento realizado de todas as propriedades atravs do GPS, obtemos a
rea total da propriedade, rea cultivada com gros, reas com remanescentes de
mata nativa e rea de florestas plantadas. Pegamos a rea total da microbacia e
multiplicamos por 20% (RL). RESULTADOS: A matriz econmica mudou na rea de
gros, a soja continua com sua pujana, o trigo e o milho, em virtude dos baixos
preos, perderam uma fatia importante dentro da rea de plantio. Na questo das
criaes, percebe-se uma erradicao da produo de sunos e, em seu lugar, a
bovinocultura de leite cresceu, devido a vrias empresas que comercializam leite na
regio. Outro fator importante o decrscimo das reas de florestas e
consequentemente as APP, uma quebra de quase 50% em relao a 1980.
Percebe-se um claro retrocesso no manejo dos solos, cobertura, rotao, o
crescimento da bovinocultura do leite, resultando em um solo cada vez mais
susceptvel s agresses das chuvas, ventos e, como consequncia, uma eroso
laminar e, quem sabe daqui a algumas dcadas, o retorno das grandes voorocas,
as mesmas que deram origem ao projeto em 1980 da Microbacia Piloto do Estado
do Rio Grande do Sul.
261

Resumo I O impacto das app no contexto fundirio e econmico da agricultura familiar, dentro da Microbacia
Hidrogrfica da Comunidade So Jos do Umbu, Municpio de Victos Graeff/RS.

Palavras-chave: Agricultura Familiar. rea de Preservao Permanente.

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11/071989, que dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a
embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a
propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos
resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a
fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias.
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263

Resumo II Caractersticas agropecurias da Regio da Grande Santa Rosa.

Caractersticas Agropecurias da Regio da Grande Santa Rosa67

NEUTZLING,Carlos Olavo

68

INTRODUO: O conhecimento da base produtiva de cada regio um ponto


fundamental para o entendimento da economia e da sociedade locais. Para o caso
dos municpios que integram a regio da Grande Santa Rosa, o modelo produtivo
instaurado na poca de sua colonizao mantm-se at os dias atuais. Por isso,
objetiva-se analisar o papel da agricultura e da pecuria na economia desses
municpios e os reflexos sociais decorrentes, bem como a mobilidade populacional.
Para tal feito, ser feita uma anlise terica do campesinato apara a agricultura
familiar, pois na poca da colonizao, as pequenas propriedades foram adquiridas
por agricultores arraigados pela lgica camponesa. Mas ao longo do tempo, esses
foram se mercantilizando, passando categoria de agricultores familiares, ao
incorporarem na sua pauta produtiva commodities como a soja e o milho, novas
culturas como o tabaco e a fruticultura e uma tecnificao na suinocultura e na
bovinocultura, principalmente de leite. Esse processo de mudanas e a incorporao
de novas tecnologias e lgicas de mercantilizao tambm tm reflexos nos
aspectos populacionais, portanto, torna-se necessrio um olhar especial para essa
questo. OBJETIVO GERAL:Traar um perfil da regio da Grande Santa Rosa,
identificando suas caractersticas produtivas, fundirias e populacionais, contribuindo
dessa forma para o planejamento de aes para o seu desenvolvimento.
OBJETIVOS ESPECFICOS: - Conhecer o perfil fundirio da regio. - Identificar as
caractersticas agropecurias e de renda da regio. - Avaliar a capacidade de
trabalho da regio, identificando o perfil de sua mo de obra. - Analisar o perfil
demogrfico da regio. METODOLOGIA: Esta pesquisa de carter qualitativo e
quantitativo, permitindo tanto o aprofundamento dos aspectos subjetivos quanto dos
objetivos da realidade emprica. Teoricamente, esta pesquisa est sustentada na
abordagem da agricultura familiar e de migrao, visando compreenso das
dinmicas econmicas e sociais que vm sendo conjugadas pelos agricultores
familiares envolvidos com a produo agrcola e pecuria nos municpios da regio
da Grande Santa Rosa, no Noroeste do Rio Grande do Sul. O mtodo ser
descritivo-interpretativo, tendo por base dados secundrios, obtidos basicamente
atravs da Fundao de Economia e Estatstica Siegfried Emanuel Heuser (FEE) e
do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). O ano-base para a anlise
ser o de 2006, devido realizao do ltimo censo agropecurio, que fornece um
recorte selecionado de informaes sobre as atividades econmicas realizadas
pelos produtores, em nvel nacional e para os municpios objeto deste estudo. Nesse
ano tambm completam dez anos da emancipao dos municpios de Nova
Candelria e Senador Salgado Filho.

67

68

Resumo baseado no Trabalho de Concluso do Curso do MBA em Gesto do Agronegcio pela Universidade
do Vale dos Sinos (Unisinos), 2010. Acesse aqui o trabalho na ntegra.
Engenheiro agrnomo, Especialista em Gesto do Agronegcio, Extensionista Rural da Emater/RS-Ascar de
Porto Mau/RS, E-mail: coneutzling@via-rs.com.br

265

Resumo II Caractersticas agropecurias da Regio da Grande Santa Rosa.

O MUNICPIO DA GRANDE SANTA ROSA: ORIGEM E CARCTERSTICAS: O


marco da colonizao dessa regio teve incio em 1914, com a instalao da sede
da Companhia de Terras e Colonizao, uma das empresas que atuavam em
projetos de colonizao, na poca, no Estado do Rio Grande do Sul. Assim, a
colonizao dessa regio teve como protagonista, segundo Zarth (1997),
agricultores, em sua maioria jovens casais advindos das chamadas velhas colnias
gachas69, onde a fronteira agrcola j havia se fechado. Esses agricultores eram,
em sua maioria, descendentes de alemes e italianos. Nesse projeto de colonizao
empreendido na regio de Santa Rosa, a apropriao da terra ocorreu mediante
venda, pela empresa colonizadora que demarcou os lotes de terra, fez a abertura
das primeiras estradas e destinou reas para bens pblicos, como escolas. Cada
colnia de terra tinha em mdia 25 ha cobertos com vegetao nativa. Essa
vegetao, segundo Specht (2001), serviu como matria-prima inicial para a
construo dos estbulos e dos demais componentes de infraestrutura. O primeiro
municpio institudo foi Santa Rosa, em 1931, na poca com uma extenso territorial
de 4.070 km. Posteriormente houve novas emancipaes, como em 1954, com a
criao dos municpios de Horizontina e Trs de Maio. No ano de 1955,
emanciparam-se Santo Cristo e Porto Lucena. Os demais municpios foram surgindo
aps sucessivas emancipaes, sendo os dois ltimos municpios, Nova Candelria
e Senador Salgado Filho, emancipados em dezembro de 1995. Dessa forma, hoje a
regio compreende um total de 20 municpios70 que, no intuito de fortalecer suas
foras e otimizar aes pr-ativas, especialmente quanto s possibilidades de
acessar recursos pblicos das esferas estaduais e federal, formalizaram, em 1964, a
Associao dos Municpios da Grande Santa Rosa (AMGSR). Esse conjunto de
municpios est localizado na regio Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul,
ocupando atualmente 4.668,968 km, ou seja, 1,668% da rea estadual, sendo
constitudos de municpios, em sua maioria, com pequena extenso territorial. Santa
Rosa continua tendo a maior extenso territorial, com 489,805 km, j So Jos do
Inhacor possui somente 77,806 km de rea. Dos municpios da regio, seis fazem
divisa com a Argentina e tem o Rio Uruguai como o marco de fronteira. O relevo da
regio costeira do Rio Uruguai bastante acidentado, o que limita a utilizao de
suas terras com agricultura mecanizada, fato que no tinha tanta importncia
quando da sua colonizao, pois os servios eram realizados empregando trao
animal ou manualmente. O solo predominante na regio o latossolo vermelho,
originrio de rochas baslticas, e dependendo do relevo, nas partes mais ngremes,
apresenta incurses de cambissolos e neossolos71. O Clima, segundo a
classificao de Kppen, temperado mido, apresentando chuva durante todos os
meses do ano. Por possuir a temperatura do ms mais quente superior a 22C e a
do ms mais frio superior a 3C, identificado com a variedade Cfa, propcio para
a agricultura e pecuria, com destaque para a produo de culturas de vero, como
a soja, o milho e o fumo, tpicos da regio. A agropecuria um modelo produtivo
com destaque nessa regio, tanto econmica, como socialmente. Em toda a regio
69

As velhas colnias gachas compreendem as atuais regies de Garibaldi, Lajeado, Montenegro, Estrela e
Santa Cruz do Sul.
70
Os municpios que compreendem a AMGSR so: Alecrim, Alegria, Boa Vista do Buric, Campina das Misses,
Candido Godi, Doutor Mauricio Cardoso, Horizontina, Independncia, Nova Candelria, Novo Machado,
Porto Lucena, Porto Mau, Porto Vera Cruz, Santa Rosa, Santo Cristo, So Jos do Inhacor, Senador
Salgado Filho, Trs de Maio, Tucunduva e Tuparendi.
71
O termo latossolo lembra solos muito profundos, homogneos e altamente intemperizados. O termo
cambissolo lembra um solo em processo incipiente de formao. O termo neossolo, lembra solos novos,
pouco desenvolvidos.

266

Resumo II Caractersticas agropecurias da Regio da Grande Santa Rosa.

de Santa Rosa, a agricultura tem papel fundamental na economia, representando


em mdia, no ano de 2006, 35,82% do Valor Adicionado Bruto (VAB), sendo que o
maior percentual foi verificado em Nova Candelria (58,68%) e o menor, em Santa
Rosa (6,77%), enquanto que no Estado, nesse mesmo ano, o VAB para
agropecuria foi de 9,27%. No que diz respeito s atividades desenvolvidas na
agricultura, destaca-se o cultivo de gros em todos os municpios, sendo que a
cultura da soja ocupa a maior rea, com um total de 200.970 ha, o que equivale a
42,86% da rea total dos municpios. A segunda cultura em ocupao de rea o
milho, com 99.850 ha cultivados. Em muitos municpios da regio, a lavoura de milho
cultivada duas vezes na mesma rea em um mesmo ano agrcola, e estima-se que
essa prtica atinja 50% das reas cultivadas com milho na regio. Nos ltimos anos,
a fumicultura tambm vem conquistando espao, principalmente nos municpios que
possuem confrontao com o Rio Uruguai. Todos os municpios da costa do Rio
Uruguai possuem o relevo muito acidentado dificultando a mecanizao. E nas reas
menos acidentadas nas quais cultivada soja, por ser em pequenas propriedades, o
retorno tem sido cada vez mais baixo com o passar dos anos. Tal conjuntura
otimizou a entrada do fumo, uma cultura em que valorizada a agricultura familiar e
no necessria a mecanizao. Outra atividade vinculada agricultura que teve
incremento na regio entre os anos de 1996 e 2006 foi a da produo de frutas, que
aparece como uma alternativa de cultivo para as propriedades com pequenas reas,
com destaque para a laranja, tangerina e uva. Na pecuria, a regio desenvolve trs
atividades principais: criao de bovinos para produo de carne; criao de bovinos
para produo de leite e criao de sunos. As demais atividades relacionadas
criao de animais desenvolvem-se basicamente como atividades de subsistncia.
O desenvolvimento da pecuria maior nos municpios da Grande Santa Rosa onde
o ndice de ocupao de reas para o desenvolvimento de lavouras menor. O fator
desencadeador dessa conjuntura o relevo, que limita as culturas agrcolas que
necessitam de mecanizao. No ano de 2006, o plantel bovino dessa regio era de
283.737 cabeas, destacando-se os municpios de Santo Cristo, Alecrim e Porto
Lucena, com 30.330, 27.615 e 23.470 cabeas, respectivamente. Dos trs, Porto
Lucena teve um incremento de 24,8% no nmero de cabeas entre os anos de 1996
e 2006, sendo o maior crescimento percentual entre os municpios avaliados.
Nesses municpios, a pecuria assume fora aps a reduo da populao,
principalmente a rural, e em funo do baixo retorno da cultura de gros. Porm, em
sete municpios a bovinocultura decaiu, principalmente em Boa Vista do Buric. Do
total do rebanho bovino existente, parte utilizada na produo de leite, que em
40% dos municpios foi a responsvel pelo maior valor individual do VAB da
agropecuria; sendo que em 30% dos municpios a responsvel pelo segundo
maior valor da composio do VAB. O nmero de animais destinados produo de
leite de 36% do total de bovinos existentes, em mdia, nos municpios analisados,
totalizando 102.774 animais no ano de 2006. Os municpios com maior nmero de
animais ordenhados so Trs de Maio, Tuparendi, Santo Cristo, Tucunduva e
Candido Godi, que juntos possuem 43,6% das vacas ordenhadas na regio. Nos
municpios de Porto Vera Cruz, Alecrim, Porto Lucena e Independncia, predomina a
criao de gado para corte, sendo que so destinados ordenha, respectivamente,
11%, 17%, 21% e 21% dos animais existentes, o que representa um total de 13.026
cabeas. De maneira geral, o volume produzido por animal est acima da mdia do
Estado, que de 2.119 litros/vaca/lactao, sendo que somente nos municpios de
Porto Lucena, Campina das Misses e Alegria a mdia no atingida. A melhor
mdia de produo por animal do municpio de Boa Vista do Buric, com 3.026
267

Resumo II Caractersticas agropecurias da Regio da Grande Santa Rosa.

litros/vaca/lactao. A estrutura fundiria dessa regio bastante peculiar,


caracterizada por um grande parcelamento das propriedades com pequenas
extenses territoriais. Observando os dados da regio, percebe-se que o estrato em
que predominam as propriedades situa-se entre 10 e menos de 20 ha, com 34% dos
estabelecimentos; seguido do estrato de 5 a menos de 10 ha, com quase 23% dos
estabelecimentos. Analisando a tabela sob outra perspectiva, vemos que mais de
75% das propriedades da regio possuem menos de 20 ha de rea total. Chama a
ateno o nmero de estabelecimentos que possuem de 0 a menos de 1 ha nos
municpios de Cndido Godi, Porto Lucena e Novo Machado, com 113, 42 e 42
estabelecimentos, respectivamente. Juntos, esses municpios possuem mais de 38%
dos estabelecimentos da regio com essa rea, sendo que esse porte representa
2% no total de estabelecimentos da regio. Outra caracterstica interessante a ser
abordada so os ndices de populao rural e urbana e o esvaziamento
populacional. Analisando os dados da regio, observa-se que a mo de obra
ocupada principalmente no meio rural, quando, dos 20 municpios que compunham
a regio da Grande Santa Rosa, em 1996, somente os municpios de Horizontina,
Santa Rosa, Trs de Maio e Tuparendi possuam populao urbana superior
populao rural. Em 2006 foram acrescidos os municpios de Boa Vista do Buric,
Independncia e Tucunduva como sendo os de maior taxa urbana. Esses dados so
resultado de duas questes importantes; (i) a agropecuria, desde os primrdios da
colonizao, continua sendo a atividade econmica mais significativa, e por isso a
que congrega maior nmero de trabalhadores, e (ii) os estabelecimentos
agropecurios, em sua maioria, so pequenos territorialmente, com mo de obra
familiar. Por outro lado, esse alto percentual de populao rural tambm torna os
ndices de populao absoluta vulnerveis, pois sempre que houver frustrao de
safra e afins haver uma tendncia de esvaziamento populacional do campo e
consequentemente nos ndices totais. No perodo compreendido entre 1996 e o ano
de 2006, houve a perda de 13.278 habitantes, sendo que a reduo ocorreu em
praticamente todos os municpios, com exceo de Santa Rosa e Horizontina, mais
industrializados, que tiveram crescimentos positivos, mas abaixo do verificado no
Estado, que nesse mesmo perodo teve uma variao positiva da ordem de 23,81%.
A perda de populao em alguns municpios como Boa Vista do Buric, Porto Vera
Cruz e Porto Lucena atingiu altos percentuais, na ordem de 28,51%, 22,26% e
20,39%, respectivamente. Um dos possveis motivos foi a frustrao na produo
agrcola da maioria dos gros em 2005, devido estiagem, acarretando perda de
renda, um estmulo para a busca por alternativas fora da rea rural da regio, e
como no h muitas alternativas de emprego, a opo o deslocamento para outras
regies. Dentro da regio ocorreu uma migrao do campo para a cidade, porm,
no direta, pois das propriedades rurais dos municpios da Grande Santa Rosa
saram 22.408 pessoas no perodo avaliado, e ingressou nas cidades um
contingente de 9.130 pessoas, o que refora que a migrao principal foi para outras
regies. CONSIDERAES FINAIS: Os municpios pertencentes AMGSR so de
pequeno porte e possuem um vnculo muito forte com a agropecuria familiar. O
processo de colonizao, realizada atravs da comercializao de pequenos lotes
de terra, definiu o perfil fundirio da regio, o qual permanece at hoje,
predominando propriedades com at 20 ha de rea e que correspondem a 75% do
total. Nessas propriedades, o trao marcante foi a produo de alimentos para
subsistncia valorizando o saber e a cultura local e a mo de obra familiar.
O processo de modernizao da agricultura levou essas propriedades a
incorporarem novas culturas como a soja, uma cultura que exige escalas de
268

Resumo II Caractersticas agropecurias da Regio da Grande Santa Rosa.

produo cada vez maiores e que mesmo assim predomina como a cultura de maior
importncia em ocupao de rea nas pequenas propriedades, fato que merece
uma avaliao especfica que pode ser alvo de outro estudo. Essa mesma
modernizao definiu um novo modo de produo mais dependente de fatores
exgenos para as propriedades e proporcionou a mecanizao de diversas
atividades, limitando a oferta de trabalho e renda na agricultura. Essas limitaes
foram determinantes para que ocorresse um processo de xodo, principalmente de
famlias do meio rural para os meios urbanos da regio e predominantemente para
outras regies do Estado, considerando que as oportunidades de trabalho em outras
atividades so limitadas nos municpios da Grande Santa Rosa. Na agropecuria, as
principais culturas e criaes atuais so commodities agrcolas como a soja, o milho,
o trigo, o leite e os sunos, o que dificulta uma maior participao dos produtores na
definio dos preos pagos pelos produtos, sofrendo automaticamente com as
oscilaes impostas pelos mercados, atribuindo, dessa forma, novos desafios de
gesto e tecnologias aos agricultores familiares. Em alguns municpios, fruto das
condies de relevo e de aptido dos solos, esto ocorrendo mudanas no perfil da
produo das propriedades, diminuindo a participao de gros como a soja para
dar espao a culturas como o fumo e as frutas e desenvolver a atividade de criao
de bovinos, sejam para produo de leite ou para a produo de carne. O aumento
na diversificao um reflexo de que existe a necessidade de buscar alternativas ao
modelo atual, o que no significa a mudana total, e sim a adequao a novas
possibilidades como a agroindustrializao, os produtos diferenciados, a fruticultura,
o turismo rural, mas sempre mantendo a raiz na agricultura familiar. A produo de
frutferas aparece como uma alternativa e que apresenta crescimento nos ltimos
anos, impulsionada pelas condies climticas da regio que permitem antecipao
do perodo de colheita em relao a outras regies do Estado, bem como o cultivo
de algumas espcies tropicais como o abacaxi, a banana e a manga, abrindo um
mercado interessante para os produtores da regio. Outra caracterstica da regio
a de que muitos dos municpios foram emancipados recentemente, o que lhes
desafia a buscar a adaptao a esta nova conjuntura, reavaliando os aspectos
administrativos e produtivos, buscando os que so mais adequados a realidade de
cada um. Portanto, trata-se de uma regio que nos seus cem anos de colonizao,
passou por muitas mudanas no seu contexto produtivo, adaptou-se a novas
realidades, incorporou novas tecnologias, viu parte de seu povo ter que sair em
busca de oportunidades, mas no perdeu o seu trao original de agricultor familiar e
produtor de alimentos. Fica portando o desfio de potencializar as alternativas e de
identificar novas oportunidades para manter os agricultores familiares nas suas
propriedades com qualidade de vida e renda compatveis com suas necessidades.
Palavras-chave: Santa Rosa, RS. Agricultura Familiar. Pecuria Familiar.

269

Resumo II Caractersticas agropecurias da Regio da Grande Santa Rosa.

REFERNCIAS

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271

Resumo III Evoluo histrica das polticas agrcolas e impactos na produo brasileira de cereais.

Evoluo Histrica das Polticas Agrcolas e Impactos na Produo


Brasileira de Cereais72

COLLE, Clio Alberto

73

INTRODUO: A evoluo da tecnologia teve profundas repercusses na


orientao da poltica agrcola de todos os pases, sendo que o incio do processo
de modernizao da agricultura ocorreu a partir dos anos 1930 nos pases
desenvolvidos e na dcada de 1950 no Brasil (ALVES, 1993). A participao do
setor primrio na composio do Produto Interno Bruto (PIB) vem decrescendo. Na
dcada de 1950, a produo primria representava, em mdia, 20% do PIB, na
dcada de 1970, a participao reduz-se para 12% e, na dcada de 1990, em mdia
tem-se 8% (IBGE, 2010). Apesar da reduo da participao do setor primrio na
composio do PIB, a produo agrcola brasileira cresceu mais de 159% entre 1970
e 2006. Durante o perodo entre 1965, com a criao do SNCR at hoje, o Brasil
passou por vrios planos econmicos e, por consequncia, as polticas agrcolas
sofreram ajustes, refletindo na produo. As polticas macroeconmicas impactaram
na oferta de crdito e no estmulo produo agropecuria. As dcadas de 1970 e
1980 so marcadas por uma expanso no volume de crdito e por um crescimento
horizontal da rea agrcola. No entanto, a dcada de 1990 marcada pela crise
fiscal do Estado brasileiro e pela reduo na oferta de crdito. OBJETIVOS:
Apresentar a evoluo histrica das polticas agrcolas brasileira a partir da dcada
de 1930; descrever os principais instrumentos utilizados para estimular a produo
brasileira; e realizar uma anlise do avano da produo associada ao volume de
crdito disponibilizado. RESULTADOS E DISCUSSES: A economia brasileira, at
a dcada de 1930, era fortemente influenciada pelos setores agrrios, mais
especificamente por aqueles voltados para as exportaes, os quais tiveram amparo
estatal, mesmo que espordico e limitado. J agricultura voltada para o mercado
interno no possua nenhum amparo oficial e se beneficiava apenas quando havia
crises em relao ao setor externo. Com a Depresso de 1929 e o consequente
enfraquecimento das exportaes, o qual refletiu tambm nos segmentos rurais
(diga-se cafeicultores), aumentou a presso sobre o governo dos demais setores da
economia, especificamente daqueles que exigiam uma expanso do setor urbanoindustrial. Coelho (2001) ressalta que a evoluo das polticas agrcolas no Brasil
pode ser dividida em quatro fases distintas. A primeira fase, denominada
Agricultura Primitiva (1930-1965), inicia-se com a criao do Conselho Nacional
do Caf (CNC), em 1931, posteriormente com a criao do Instituto do Acar e do
lcool (IAA), em 1933, da Carteira de Crdito Agrcola e Industrial (Creai) do Banco
do Brasil, criada em julho de 1937, e da Companhia de Financiamento da Produo
(CFP), criada em 1943. Os cafeicultores foram os mais beneficiados nesse perodo
at a grande depresso. A renda dos produtores de caf era mantida mediante
sucessivas desvalorizaes cambiais. A desvalorizao cambial agradava as
72

73

Resumo baseado no Trabalho de Concluso do Curso do MBA em Gesto do Agronegcio pela Universidade
do Vale dos Sinos (Unisinos), 2010. Acesse aqui o trabalho na ntegra.
Eng agr. MSc. Economia Rural e tcnico da Gerncia Tcnica da Emater/RS-Ascar, E-mail:
ccolle@emater.tche.br

273

Resumo III Evoluo histrica das polticas agrcolas e impactos na produo brasileira de cereais.

oligarquias rurais, mas desagradava a populao urbana que aos poucos ia se


constituindo e tinha que pagar preos mais elevados pelos produtos importados
(FURTADO, 1977). O Creai determinava a assistncia financeira na agricultura, na
pecuria (aquisio de sementes, aquisio de gado e custeio de entressafra) e na
indstria (aquisio de matria-prima, custeio de entressafra e reforma ou
aperfeioamento de mquinas). Em 1952, a Creai passou por um processo de
transformao com a ampliao das aes, tais como investimentos para
armazenagem, e estabeleceu linhas especiais para cooperativas, construo de
escolas em propriedades, entre outras atividades. Com a instituio do Estado Novo
pelo Governo Getlio Vargas, em 1937, ocorre uma mudana na conduo da
poltica econmica. Dentre as mudanas, ocorre uma restrio s importaes e um
estmulo s exportaes. Em 1943, foi criada a Companhia do Financiamento da
Produo imagem e semelhana da Commodity Credit Corporation, e tinha como
objetivo definir e dirigir a poltica de preos mnimos para a agricultura. O programa
visava estocagem, classificao e comercializao dos produtos que deveriam
ser recebidos pelo Governo, atravs da criao do Servio de Controle e
Recebimento de Produtos Agrcolas e Matrias-Primas (SCPR). A partir da, a CFP
passou a estabelecer preos e lanou a base do emprstimo de comercializao, o
qual precursor do Emprstimo do Governo Federal (EGF) para produtores e
cooperativas. Nesse perodo tambm so criadas a Companhia Brasileira de
Alimentos (Cobal) e a Companhia Brasileira de Armazenamento (Cibrazem). No
perodo entre 1962 e 1965, a poltica de preos mnimos bastante utilizada,
principalmente na sustentao dos preos dos produtos bsicos. Nesse perodo, a
Poltica Geral de Preos Mnimos (PGPM) tornou-se o principal instrumento de
poltica agrcola. A segunda fase, denominada Modernizao da Agricultura
(1965-1985), marcada com a reformulao da PGPM e a criao do Sistema
Nacional de Crdito Rural (SNCR), em 5 de novembro de 1965. Com isso, o volume
de crdito disponibilizado pelo SNCR, em 1966, foi US$ 1,04 milho e, em 1979, o
maior volume, foi de US$ 20,4 bilhes. Os vinte anos entre 1965 e 1985 foram
marcados pela relativa facilidade de expanso creditcia e condies de repasse aos
beneficirios. Nota-se a presena significativa do Tesouro Nacional (em mdia 80%)
como fonte originria dos recursos e a atuao do Banco do Brasil como agente
intermedirio. Juntamente com a elevao do volume de crdito, aumentou o volume
de subsdios pela queda das taxas reais de juros. Segundo Coelho (2001), durante o
perodo entre 1970 a 1990, as taxas reais de juros foram negativas, o que permitiu a
transferncia de cerca de US$ 31,5 bilhes, a preos de 1997, para a agricultura.
Nesse perodo, foram criadas inmeras instituies com destaque para a Embrapa,
em 1972, e Embrater, em 1974, para coordenar os sistemas estaduais de Emater
que j vinham atuando na extenso rural nos Estados. A terceira, denominada A
Fase de Transio (1985-1995), inicia-se com a deciso do Governo federal de
eliminar o subsdio ao crdito por meio da utilizao de indexadores, alm da
reduo do volume de recursos estatais para o crdito devido crise fiscal vivida
pelo Estado brasileiro. Em 1986, houve uma reorganizao do setor financeiro do
Governo e a Conta Movimento do Banco do Brasil foi extinta. Com a extino dessa
fonte pblica de captao, o volume de recursos para o crdito rural se reduz.
Apesar da queda na oferta de crdito, o volume de produo de gros eleva-se no
perodo. Coelho (2001) mostra que, em 1986, foram aplicados US$ 14,2 bilhes
para financiar uma safra de 64,8 milhes de toneladas (US$ 219,7 por tonelada),
enquanto que, em 1992, o volume de crdito foi de US$ 7,3 bilhes para uma safra
de 75,4 milhes de toneladas (US$ 97,7 por tonelada). Com a reduo do volume de
274

Resumo III Evoluo histrica das polticas agrcolas e impactos na produo brasileira de cereais.

crdito para custeio, ocorre um redirecionamento dos escassos recursos para os


instrumentos de apoio comercializao. A ltima fase, denominada Agricultura
Sustentvel, teve incio em 1995 atravs de polticas agrcolas voltadas para o
mercado e a continuao da reduo da interveno estatal. Destacam-se
instrumentos como o Prmio de Escoamento de Produto (PEP) e o Contrato de
Opo de Venda, que implicam em um subsdio pago pelo Governo sem a aquisio
do produto. Isso representou uma reduo dos estoques pblicos em mos do
Governo e consequente reduo do custo de carregamento dos estoques.
Destacam-se tambm o Programa Especial de Saneamento de Ativos (Pesa) e o
Programa de Revitalizao das Cooperativas de Produo Agropecuria (Recoop),
visando ao saneamento do passivo dos produtores e das cooperativas, alm do
Seguro Agrcola, no qual o poder executivo subsidia o prmio pago pelos
interessados. Outra poltica muito importante foi a criao do Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), em 1996. A poltica agrcola
brasileira marcada por duas fases bem distintas, ou seja, uma expanso do
volume de crdito e dos instrumentos de apoio produo em perodo de oferta
elevada de crdito interna e externa. A segunda fase marcada pela crise fiscal do
Estado brasileiro e, como consequncia, uma reduo da oferta de crdito. Com
isso, o volume de crdito deslocado para o fortalecimento e criao de
instrumentos de apoio comercializao. CONSIDERAES FINAIS: As polticas
agrcolas so norteadas por variveis macroeconmicas, assim como pelo seu
momento e seus impactos dependem de uma srie de questes endgenas, tais
como sanidade vegetal e animal, logstica e clima; e exgenas, tais como barreiras
tcnicas ao comrcio mundial e o prprio crescimento da demanda dos pases. A
agricultura brasileira foi altamente amparada por polticas de estmulo produo
atravs do crdito rural (custeio e investimentos) at meados da dcada de 1980,
mas a partir desse perodo, devido crise fiscal brasileira, o volume de crdito
pblico oriundo do tesouro nacional reduzido. Com isso, novos instrumentos de
apoio so criados, cujo objetivo direcion-los ao apoio comercializao. O
volume de crdito destinado para os planos safra vem crescendo nos ltimos anos,
mas ainda fica distante (em volume) daquele praticado no final da dcada de 1970.
Aponta-se como ponto positivo a destinao de recursos atravs do Pronaf para
atividades que desenvolvam a produo ecolgica, polticas para o semirido,
mulheres e jovens. Nesse sentido, associa a independncia dessas categorias ao
processo produtivo e ao mesmo tempo apresenta oportunidades de produo
sustentvel em relao ao meio ambiente. Apesar do elevado volume de crdito nas
dcadas de 1970 e 1980, esse ocorreu de forma seletiva e regionalizada, ou seja,
beneficiou as culturas voltadas para a exportao e oriundas das regies Sul e
Sudeste.
Palavras-chave: Poltica Agrcola. Crdito Rural. Rentabilidade. Modernizao da
Agricultura.

275

Resumo III Evoluo histrica das polticas agrcolas e impactos na produo brasileira de cereais.

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Resumo IV Diversificao nos cultivos de citros para consumo In Natura.

Diversificao nos Cultivos de Citros para Consumo In Natura: o


exemplo adotado em uma pequena propriedade rural no municpio
de Erechim/RS74

ROSA, Cezar da

75

INTRODUO: A regio do Alto Uruguai no Estado do Rio Grande do Sul


considerada uma das principais regies produtoras de citros, envolvendo 50
municpios. A laranja da variedade valncia a mais cultivada e representa 88,74%
da rea plantada, sendo cultivados 4.781,68 ha. A bergamota da variedade
montenegrina representa 77,70% da rea cultivada, sendo cultivados 576,22 ha. A
produo de citros em Erechim, municpio integrante da regio do Alto Uruguai,
envolve diversas variedades de laranjas e bergamotas, com uma rea implantada de
80,40 ha e 23,20 ha, respectivamente, abrangendo 50 pequenas propriedades. A
variedade de laranja mais cultivada a valncia, seguida da variedade monteparnaso, e a variedade de bergamota mais cultivada a montenegrina, seguida da
variedade satsuma. A citricultura em Erechim iniciou em 1987, com o primeiro pomar
para fins comerciais. Em 1990, os pomares foram implantados pelos programas de
citricultura financiados pelo Fundo Estadual de Apoio aos Pequenos
Estabelecimentos Rurais (Feaper). A variedade plantada foi a valncia, enxertada no
limo-cravo, que no resiste ao frio, sendo ambos dizimados pela geada em 1991.
Atualmente, os citricultores so beneficiados com a doao de mudas ctricas,
atravs de poltica pblica. A compra das mudas por licitao, da qual participam
viveiristas produtores. O programa incentiva o plantio e fomenta a implantao de
pomares na pequena propriedade, bem como a gerao de emprego e renda,
proporcionando ao produtor mais uma alternativa de produo. Alm disso, visa
restringir o xodo rural e diversificar as culturas tradicionais. Os pomares
implantados so jovens e a produo pequena, fazendo com que cresa a
preocupao dos produtores com a comercializao da laranja com uma produo
maior, visto que no existe no municpio uma associao ou cooperativa de
citricultores que propicie relaes mais dinmicas entre produtores. Alguns
comercializam a fruta em mercados locais da cidade, selecionando manualmente na
colheita as frutas mais atrativas. Na falta de condies para transportar as frutas aos
centros consumidores, esses produtores ficam sujeitos ao de compradores, que
exploram a atividade e, alm disso, no possuem um packinghouse nem uma
classificadora/polidora. Na prtica, percebe-se que no h organizao dos
produtores nem mesmo da cadeia citrcola. OBJETIVOS: Este estudo elaborado
originalmente do trabalho de concluso do curso de ps-graduao - MBA em
Gesto do Agronegcio da Universidade do Vale dos Sinos (Unisinos), realizado em
2010, faz uma anlise da atual situao da citricultura e pretende cooperar para a
superao de alguns entraves e dificuldades que o produtor da cadeia de citros no

74

75

Resumo baseado no Trabalho de Concluso do Curso do MBA em Gesto do Agronegcio pela Universidade
do Vale dos Sinos (Unisinos), 2010. Acesse aqui o trabalho na ntegra.
Especialista em Gesto do Agronegcio, Extensionista Rural da Emater/RS-Ascar, E-Mail:
cerosa@emater.tche.br

277

Resumo IV Diversificao nos cultivos de citros para consumo In Natura.

Municpio de Erechim enfrenta, apontando alternativas que valorizem ou viabilizem a


fatia de mercado domstico, proporcionando maior renda. Este trabalho apresenta
um exemplo de produo e comercializao que visa ao mercado domstico,
adotado em uma pequena propriedade produtora de citros; e mostrar o envolvimento
de um produtor especfico na cadeia da citricultura, com vistas aos diferentes pontos
de comercializao explorados, principalmente na venda da fruta para o consumo in
natura. Analisar os problemas e as necessidades enfrentados por esse produtor,
acompanhando o processo produtivo desde a implantao do pomar at a
comercializao. O trabalho procura demonstrar que a diversificao no cultivo de
citros para consumo in natura pode trazer benefcios. MATERIAL E MTODOS: O
mtodo de pesquisa utilizado para o estudo de caso, de carter exploratrio, foi a
realizao de uma entrevista gravada com um produtor da regio, em sua
propriedade, denominada Stio das Laranjeiras. Para tanto, utilizou-se um
questionrio com 17 perguntas, que foram aplicadas ao produtor. O questionrio
forneceu material que ajudou a explorar a operao do pomar desde a implantao
at a colheita, e tambm a verificao de diferentes exemplos de comercializao.
ANLISE E DISCUSSES: O Stio das Laranjeiras localiza-se na comunidade
Lajeado Paca, no municpio de Erechim/RS, com rea de 12,5 ha, e tem como
atividade principal a explorao da citricultura. O incio do plantio ocorreu em 1995,
com 750 mudas da variedade valncia em 1,5 ha. Esse pomar foi financiado pelo
Feaper e o valor recebido por hectare foi o equivalente a 300 sacos de milho, com
prazo de 5 anos para pagar e dois anos de carncia. As mudas plantadas tiveram
bom crescimento vegetativo sem interferncia climtica, ataque de pragas ou
doenas. Nos primeiros anos de produo (1998 e 1999), as frutas do pomar
apodreceram, pois no existia comercializao. O produtor decidiu vender a fruta in
natura para os colegas de trabalho, sendo que os primeiros 20 sacos que levou para
a cidade no foram cobrados. Oferecia assim a degustao das frutas, visando a
uma posterior compra do produto. Em 2005, foram implantadas mais 1.250 mudas
de valncia em 3 ha, e uma produo significativa foi obtida a partir de 2007. Hoje o
cultivo de citros ocupa uma rea de 5 ha. O restante da rea divide-se no cultivo de
eucaliptos e reserva legal. Nesse intervalo de 4 anos (2007-2010), o stio produziu
8.172 caixas de 23 kg de laranja. Nos primeiros anos, vendia a fruta para a indstria
extratora de sucos e o preo estipulado pelo mercado era insatisfatrio, pois a
indstria pagava, nos melhores anos, como visto em 2008, o valor de R$ 0,11 a R$
0,14 por quilo. No ano de 2010, a cotao foi de R$ 0,20 a R$ 0,30 por quilo.
Conforme dados da Emater/RS-Ascar (2010), a laranja industrial poderia atingir o
preo de R$ 0,25 o quilo, sendo que, no ano de 2009, o valor pago variou entre R$
0,09 e R$ 0,11. A tendncia era de que a laranja de mesa recebesse valor de R$
0,46 por quilo, cerca de R$ 0,30 a mais do que no ano anterior. Portanto, se esse
nmero de caixas for vendido para o consumo in natura, o produtor ter um bom
retorno. Em 2011, realizava as entregas das frutas em mercados e padarias com
valor de venda no incio da safra de R$ 0,45 a R$ 0,50 por quilo, e no final, vendia
entre R$ 0,60 e R$ 0,70 por quilo. Para melhorar a aparncia dos frutos e responder
preferncia dos consumidores, o produtor recorre ao uso de uma polidora
terceirizada. Para o produtor importante a diversidade na variedade de citros. Ele
cultiva laranjas e bergamotas, o que possibilita um espectro das mais precoces at
as mais tardias. Assim, em 1998, o produtor diversificou o plantio de citros e
implantou 50 mudas de bergamota-ponkan, 100 de laranja-do-cu e 50 de laranjade-umbigo. Tambm avaliava a possibilidade de plantio futuro de bergamotamontenegrina. Aps o ano de 2007, a produo foi retomada e melhores resultados
278

Resumo IV Diversificao nos cultivos de citros para consumo In Natura.

foram obtidos. Os aumentos observados na produo foram obtidos atravs de


investimentos e tratos culturais realizados no pomar. Nesse perodo, apesar das
aes adotadas, a produtividade alcanada foi menor, devido ao pomar implantado
ter iniciado a produo no ano de 2005, e nos pomares novos a produtividade
menor. Como estimativa para o ano de 2010, mesmo com a ocorrncia de excesso
de chuva durante a florao, o produtor esperava colher entre 50 e 60 mil quilos, e
uma mdia de 12.222 kg/ha, na mesma rea de 4,5 ha. No caso da produo
estudada, verifica-se a importncia que o produtor destina qualidade do seu
produto, e a relao de confiana que ele estabelece com os seus clientes. A partir
deste estudo de caso, verifica-se que o produtor est satisfeito com a sua atividade
na citricultura e com a comercializao das frutas, pois, felizmente, encontrou uma
rede de novos pontos comerciais que pretende continuar abastecendo. Esse
sucesso deve-se sua dedicao com a produo, ao controle dos estoques nos
pontos de venda e tambm ao dilogo que mantm com os estabelecimentos
abastecidos por suas frutas. CONSIDERAES FINAIS: Entre os principais fatores
comerciais enfrentados pelo produtor em sua relao com a cadeia da citricultura no
municpio, cita-se a desorganizao dos citricultores, a no existncia de uma
cooperativa local com foco na citricultura, a ausncia de uma beneficiadora, a baixa
valorao da fruta e a procura por frutos de melhor qualidade, principalmente
quando destinada indstria. Na colheita, a prtica comum era apanhar todas as
frutas do pomar, e o preo era obtido sem separar as frutas de melhor qualidade.
Tudo isso provocou entraves na cadeia da citricultura, obrigando produtores incluindo o produtor entrevistado na presente pesquisa - a buscar novos mercados
locais, tais como pequenos estabelecimentos de varejo, padarias, entre outros, que
tm como foco o comrcio in natura, que podem agregar valor produo. O que se
verifica no municpio que os incentivos para plantio existem como poltica pblica,
mas no momento de comercializar o produto, cada produtor obrigado a buscar
seus prprios compradores, ou ento a aguardar compradores interessados. Devido
aos pomares novos implantados na regio e no municpio, a preocupao atual
com a maior quantidade da fruta ofertada ao comrcio local. Levando isso em conta,
o produtor verificou que a diversificao das variedades produzidas pode ajudar na
comercializao, desde que o produto seja atrativo e que mantenha a qualidade.
Observou-se uma valorao do comrcio in natura - mais atrativo que o comrcio
feito para a indstria extratora de suco. O produtor percebeu que a dedicao
manuteno do pomar nos tratos culturais forma um conjunto de aes
indispensveis que proporciona maior rendimento e maior retorno financeiro. O
produtor no descarta a possibilidade de transformar, no futuro, o pomar em
produo orgnica, com vistas aos novos nichos de mercado.
Palavras-chaves:
Comercializao.

Programa

de

Citricultura.

279

Produo.

Cadeia

Produtiva.

Resumo IV Diversificao nos cultivos de citros para consumo In Natura.

REFERNCIAS

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280

Resumo IV Diversificao nos cultivos de citros para consumo In Natura.

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281

Resumo IV Diversificao nos cultivos de citros para consumo In Natura.

282

Resumo V Preo da terra x viabilidade das propriedades adquiridas pelo Banco da Terra e PNCF.

Preo da Terra X Viabilidade das Propriedades Adquiridas pelo


Banco da Terra e PNCF: Anlise dos Municpios de Cristal e de
Herval e Anlise da Realidade Socioeconmica dos Assentamentos
Emergentes do PNCF no Municpio de Herval e Perspectivas de
Desenvolvimento76

PAULI, Charles Cladistone

77

INTRODUO: O preo da terra para a aquisio dos imveis sempre foi uma
preocupao de produtores que buscam um dia serem proprietrios de uma rea
para explorao agropecuria, pois a oscilao e a falta de uma garantia de preos
dos principais produtos obtidos das atividades desenvolvidas no meio rural dificultam
um planejamento financeiro que possa tranquilizar o produtor quanto ao pagamento
do financiamento da terra. Os municpios em estudo foram escolhidos por
apresentarem caractersticas econmicas e culturais bastante distintas, Herval, na
regio da Campanha, com sua economia baseada na pecuria e Cristal, na regio
colonial, com uma agricultura intensiva, destacando-se a fumicultura como principal
atividade econmica. O PNCF tem possibilitado o acesso terra a inmeras famlias
de agricultores pelo Brasil, sendo que, no Estado do Rio Grande do Sul, mais de
13.000 famlias j foram beneficiadas, superando o nmero de famlias assentadas
pelo Programa Nacional de Reforma Agrria (PNRA), do Instituto Nacional de
Colonizao e Reforma Agrria (MDA, 2010; INCRA, 2010). O municpio de Herval
vem se destacando na metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul na contratao
de propostas de crdito fundirio, em que por meio do extinto Banco da Terra, no
perodo de 2000-2002, 32 famlias adquiriram terras. J em relao ao PNCF, nos
anos de 2009 at julho de 2010, 88 famlias contrataram suas terras e vrias
propostas encontram-se na Unidade Tcnica Estadual do Programa, aguardando
contratao (MDA, 2010). No perodo que vai de 2000, quando da contratao das
primeiras reas atravs do Programa Banco da Terra, at julho de 2010, o valor
mximo liberado para a compra de terras manteve-se constante por famlia. Em
compensao, houve nesse perodo uma grande evoluo no preo das terras nos
municpios em estudo, o que acabou acarretando em aquisio de reas cada vez
menores e inviabilizando algumas atividades tradicionais, como a pecuria de corte
em Herval, pela sua baixa rentabilidade por rea. Com a Resoluo CMN n 3.869,
do Banco Central do Brasil, de 17 de junho de 2010, os valores do teto do PNCF
foram elevados, sendo que em Herval a elevao foi de 50%, muito distante da taxa
de elevao no preo das terras (BANCO CENTRAL DO BRASIL, 2010). Frente a
essa situao, existe uma grande preocupao por parte dos gestores municipais,
da Emater/RS-Ascar, rgo oficial de assistncia tcnica, de entidades de classe e
sociedade em geral com a viabilizao socioeconmica do grande nmero de

76

Resumo baseado no Trabalho de Concluso do Curso do MBA em Gesto do Agronegcio pela Universidade
do Vale dos Sinos (Unisinos), 2010. Acesse aqui o trabalho na ntegra.
77
Engenheiro agrnomo (Universidade Federal de Pelotas), E-mail: cpauli@emater.tche.br.

283

Resumo V Preo da terra x viabilidade das propriedades adquiridas pelo Banco da Terra e PNCF.

famlias que esto adquirindo terras, principalmente no municpio de Herval, atravs


dos programas de reordenamento fundirio. OBJETIVO GERAL: Estudar a evoluo
das polticas pblicas de reordenamento fundirio em dois municpios da metade Sul
do RS, avaliando o impacto do aumento no preo das terras nos ltimos anos na
viabilidade socioeconmica dos empreendimentos financiados, considerando as
matrizes produtivas predominantes em cada municpio.
OBJETIVOS
ESPECFICOS: Realizar um diagnstico da realidade das famlias beneficiadas pelo
PNCF, conhecer suas expectativas e dificuldades, gerando subsdios que possam
contribuir para o planejamento de aes que venham a promover o desenvolvimento
socioeconmico dessas famlias. Analisar a evoluo dos preos da terra praticados
nos municpios de Herval e Cristal, e suas consequncias na viabilidade dos
empreendimentos financiados pelo PNCF. Avaliar a viabilidade socioeconmica das
famlias, analisando e comparando as matrizes produtivas desenvolvidas nos
municpios em estudo. METODOLOGIA: O estudo foi desenvolvido com base em
entrevistas estruturadas, aplicadas por tcnicos dos escritrios municipais da
Emater/RS-Ascar junto s famlias beneficiadas pelas polticas pblicas Banco da
Terra e PNCF, nos municpios de Herval e de Cristal, e atravs de coleta de dados
oficiais junto aos rgos e s entidades executoras dos programas. CONCLUSES:
Existe uma diferena significativa entre as matrizes produtivas dos dois municpios,
sendo que em Herval predomina a pecuria familiar e, em Cristal, a fumicultura,
atividades tradicionais nos dois municpios. A pecuria familiar uma atividade que,
devido a sua baixa rentabilidade, necessita uma rea maior do que a fumicultura,
que uma atividade intensiva, para que se assegure gerao de renda que permita
a manuteno familiar e o pagamento do financiamento. No municpio de Herval,
constatou-se um aumento de 362,45% no preo das terras, comparando as reas
adquiridas pelo Programa Banco da Terra no perodo 2001 a 2003 com aquelas
financiadas no ano de 2009 atravs do PNCF. Situao semelhante foi verificada no
municpio de Cristal, onde houve um aumento de 462,9% no mesmo perodo
verificado em Herval. Esse fato de extrema relevncia, considerando que nesse
mesmo perodo o valor do teto para o financiamento da compra de terras
permaneceu inalterado. O presente trabalho demonstrou as diferenas existentes
entre dois municpios relativamente prximos, localizados dentro de uma mesma
regio, que sugere a adoo de polticas pblicas diferenciadas, para atender de
forma adequada as necessidades distintas, na busca de viabilizar o desenvolvimento
regional. Em Herval, a maioria dos beneficirios (70%) desenvolve ou pretende
desenvolver como principal atividade a pecuria de corte, apesar de entenderem
que a renda proveniente dessa atividade no ser suficiente para sustentar a famlia
e arcar com os compromissos financeiros assumidos. Nesse caso, a quase
totalidade (96%) far uso de outras rendas para complementar a receita familiar,
principalmente atravs da venda de mo de obra em propriedades da regio. O
estudo demonstrou que a viabilidade dos empreendimentos financiados pelo PNCF
em Herval depende de mudana na matriz produtiva instalada, em razo da baixa
rentabilidade da pecuria extensiva, e foi possvel observar que, por iniciativas
individuais, dificilmente a situao vai se alterar, o que confirma a hiptese de que
somente atravs de programas com respaldo interinstitucional, alicerado em um
programa efetivo de assistncia tcnica, envolvendo o poder pblico municipal e
agentes financeiros, pode-se, de fato, alavancar o desenvolvimento dos
assentamentos. Perante o exposto, coloca-se um desafio para os gestores
municipais e do PNCF, no sentido de promover programas de desenvolvimento com
284

Resumo V Preo da terra x viabilidade das propriedades adquiridas pelo Banco da Terra e PNCF.

respaldo institucional, segurana tcnica e apoio poltico, objetivando despertar a


ascenso socioeconmica dos assentamentos emergentes do PNCF em Herval.
Palavras-chave: Crdito Fundirio. Preo da Terra. Assentamento. PNCF.

REFERNCIAS

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Famlias assentadas por Ncleo Operacional de Ates. Disponvel em:
<http://www.wapwapw.com/terraincra/Sama_Resumos>. Acesso em: 01 nov. 2010.

285

Resumo VI - Caracterizao e anlise do arranjo produtivo local da ma no Municpio de Ip/RS.

Caracterizao e Anlise do Arranjo Produtivo Local (APL) da Ma


no Municpio de Ip/RS78

COREZZOLA, Dalberto

79

INTRODUO: A fruticultura uma atividade bastante promissora para o


desenvolvimento do agronegcio brasileiro, apresentando um ambiente favorvel ao
seu crescimento, com o aumento do consumo de frutas por parte da populao
brasileira. Dentro da fruticultura, a produo de ma no Brasil expandiu-se
significativamente nas ltimas dcadas. Alguns dos fatores que contriburam para
esse crescimento foram a produo de variedades modernas, a disponibilidade de
terras, as regies com condies climticas favorveis e as recentes preocupaes
com produtividade e infraestrutura de embalagem e conservao transformaram o
Brasil em grande produtor. A importncia da cultura da ma no municpio de Ip dse pela rea plantada e pela expresso na receita dos agricultores familiares. Nesse
municpio, os produtores tm erradicado pomares antigos e plantado novos
pomares. Entretanto, apesar dessa realidade de novos investimentos, h problemas
na organizao dos produtores - o que impacta negativamente na comercializao
da safra de ma e nos custos de produo - que representam uma importante fonte
de desestmulo atividade. Neves (2000), citado por Kreuz et al. (2005), defende
que, nas propriedades de menor porte, como aquelas especializadas no cultivo de
frutas, olercolas e no fomento ao turismo rural, devem ser desenvolvidas atividades
mais compatveis com a pequena escala. Especificamente, a pequena produo
deve ser vista sob uma tica sistmica, buscando produtos adequados s exigncias
de consumidores finais mais diferenciados e, principalmente, pouco susceptveis a
economias de escala. Estratgias diversas podem ser estabelecidas nesse aspecto:
produo ecologicamente correta, uso de denominaes de origem e identificao
dos produtos como advindos de pequenos produtores. No Estado do Rio Grande do
Sul, a cultura da ma foi desenvolvida, predominantemente, a partir de um modelo
de unidades de produo que se beneficiavam de economias de escala. Existem
desafios, portanto, relacionados adequao de tecnologias e, principalmente, ao
desenvolvimento de iniciativas organizacionais capazes de viabilizar as unidades
produtivas de pequeno porte.Em particular, entre os desafios ao desenvolvimento do
arranjo produtivo local de produtores de ma do municpio de Ip, foram
identificados gargalos tecnolgicos (relacionados produo de mudas com um
severo controle fitossanitrio, a observncia das orientaes tcnicas necessrias
implantao de novos pomares e obteno de frutos com uma qualidade e padro,
de acordo com as necessidades e exigncias dos consumidores finais) e
organizacionais (voltados melhor organizao dos produtores de ma nesse APL)
para a busca/desenvolvimento de novos mercados e maior agregao de valor ao
produto final (FERREIRA, 2001). Kreuz et al. (2005) afirmam que a formao de um
APL desenvolvido, beneficiando-se da interao e das parcerias entre os agentes
vinculados ao agronegcio da ma (produtores de ma, fornecedores de insumos,
78

Resumo baseado no Trabalho de Concluso do Curso do MBA em Gesto do Agronegcio pela Universidade
do Vale dos Sinos (Unisinos), 2010. Acesse aqui o trabalho na ntegra
79
Extensionsista Rural da Emater/RS-Ascar, E-mail: corezzola@emater.tche.br

287

Resumo VI - Caracterizao e anlise do arranjo produtivo local da ma no Municpio de Ip/RS.

instituies de pesquisas, instituies pblicas, instituies de ensino e formao de


mo de obra), coloca-se como uma estratgia fundamental para a consolidao
dessas atividades em nvel local. O objetivo dessa pesquisa caracterizar e analisar
o APL da ma no municpio de Ip de maneira a identificar os agentes participantes
das cadeias produtivas envolvidas, caracterizar a estrutura de produo e
industrializao e o sistema de organizao desse APL e, finalmente, identificar e
avaliar os gargalos e as oportunidades, de natureza tecnolgica e organizacional,
relevantes para o seu desenvolvimento. Essa anlise fundamental para
desenvolver estratgias setoriais e subsidiar polticas pblicas que visem a
desenvolver esse APL e, tambm, servir de modelo de anlise de aglomerados
agroindustriais. Para atender o mercado consumidor de ma, os produtores da APL
produo de ma de Ip instalaram sete cmaras frias para a conservao da
ma e garantindo a venda escalonada durante o ano. Essa estratgia por parte dos
produtores de ma, realizada de forma individual, agrupados em associaes
informais de produtores de ma ou cooperativas, tem colaborado no sentido de
atender ao mercado, sejam os distribuidores ou os varejistas, com volumes
classificados e distribudos durante os meses do ano. Na regio de Ip a produo
de ma est concentrada em pequenas propriedades rurais, sendo utilizada a mo
de obra familiar com diversificao de atividades. O conceito de APL tambm
aproxima fortemente a viso de uma aglomerao de produtores ao conceito de
territrio como sendo um espao resultante de uma construo social e poltica, na
qual existem projetos discordantes, mas sinalizando para a necessidade de se
construir as bases de um acordo territorial para o desenvolvimento da localidade e
da regio, sobrepujando interesses deletrios e endogeneizando centros decisrios.
Ou seja, a principal vantagem do foco em APL est no fato de ser uma abordagem
que vai alm das tradicionais percepes baseadas na empresa individual, no setor
produtivo ou na cadeia produtiva, estabelecendo uma ligao efetiva entre as
atividades produtivas e o territrio (COSTA, 2010). O APL produo de ma de Ip
uma atividade agrcola, dentro da fruticultura, de importncia econmica para o
aglomerado local; atualmente a rea plantada de ma de 539,0 ha, com a
participao de 90 produtores de ma. O principal desafio do APL produo de
ma de Ip/RS a aproximao dos produtores de ma na construo de
parcerias que possibilitem a criao de oportunidades competitivas que reduzam as
ameaas e consolidem o aglomerado local de ma em Ip. METODOLOGIA: Essa
pesquisa de carter exploratrio, pois compreende os primeiros estgios de
investigao em que o pesquisador possui pouco ou quase nenhum conhecimento,
familiaridade e compreenso sobre as causas ou consequncias do fenmeno a ser
estudado
(MATTAR,
2001;
RICHARDSON,
1999).
Os
questionrios
semiestruturados foram aplicados durante entrevistas em profundidade realizadas
com um grupo de especialistas com o objetivo de avaliar a importncia relativa e a
inter-relao entre fatores, de natureza tecnolgica e organizacional, indutores e
inibidores ao desenvolvimento do APL da ma no municpio de Ip. O perodo de
entrevistas foi de setembro a outubro de 2010. Foi escolhida a viso sistmica mais
restritiva da cadeia de produo, ou seja, o APL, pois a anlise de toda a cadeia
produtiva da ma demandaria muito tempo entre os seus diversos elos,
ultrapassando os limites fsicos do municpio. O resultado das entrevistas realizadas
com os produtores de ma de Ip e os especialistas proporcionou a identificao
dos agentes vinculados cadeia produtiva de Ip: produtores de ma, principais
packing house, transportadores, assistncia tcnica, pesquisa e ensino, principais
mercados compradores, agentes institucionais e a infraestrutura local.
288

Resumo VI - Caracterizao e anlise do arranjo produtivo local da ma no Municpio de Ip/RS.

RESULTADOS: Pode-se avaliar que os fatores de ordem tecnolgica e


organizacional so influenciados pela dinmica cultural e social dos agentes
participantes do APL, que interagem entre si no local pesquisado. Percebendo-se
que a falta de comunicao e/ou articulao entre as instituies privadas e pblicas
dificulta o desenvolvimento local do APL ma de Ip. A organizao do APL
produo de ma de Ip mostrou aes individualistas na forma de resoluo dos
desafios, embora ocorram parcerias locais, em menor escala, sejam elas formais ou
informais. Isso mostra que existem parcerias no APL e que seu fomento seria de
grande importncia para aumentar a competitividade, reduzir os custos de produo
e aumentar a renda dos produtores de ma. Cabe ressaltar o dinamismo e a busca
pelo aprimoramento tecnolgico por parte dos produtores do APL produo de ma
de Ip, sendo esse um fator indutor do seu desenvolvimento, aliado percepo dos
produtores e especialistas da oferta de recursos para investimentos no setor por
parte das agncias bancrias. Um dos principais desafios do APL produo de ma
de Ip/RS a aproximao dos produtores de ma na construo de parcerias que
possibilitem a criao de oportunidades competitivas, reduzindo as ameaas e
consolidando o APL produo de ma de Ip. CONSIDERAES FINAIS: Face ao
exposto, a identificao e a superao desses gargalos e a identificao das
oportunidades proporcionaria a construo de estratgias que visassem
implantao de polticas pblicas capazes de promover o desenvolvimento
sustentvel por meio dos agentes pblicos ou privados. Devido sua importncia no
contexto local, sugere-se a realizao de novas pesquisas que aprofundem a
contribuio na anlise do APL e a sua compreenso.
Palavras-chave: APL. Agronegcio. Ma.

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293

Resumo VII Polticas pblicas agrcolas para a agricultura familiar.

Polticas Pblicas Agrcolas para a Agricultura Familiar: uma


anlise da Regio Central do RS80

MOHR, Edson Paulo

81

INTRODUO: Os artigos analisam a importncia das polticas pblicas agrcolas


para o fortalecimento da agricultura familiar na regio Central do Rio Grande do Sul
no perodo 2008-2010, bem como a sua efetividade como instrumento de gerao
de renda, de insero no agronegcio, de desenvolvimento social e segurana
alimentar para a agricultura familiar no municpio de Rio Pardo. A regio Central, da
qual o municpio de Rio Pardo faz parte, composta por 116 municpios, com
grande diversidade topogrfica, tnica, cultural e econmica. Trata-se de um estudo
com diversos enfoques de como e porque ocorreram as aes governamentais, com
seus mecanismos de interveno, buscando-se compreender os fins, a
aplicabilidade e a formulao das polticas agrcolas, e visando anlise da
efetividade para a finalidade proposta. A relevncia desses artigos reside do fato de
haver crescente demanda pelas polticas pblicas aliadas a uma maior ateno dos
governos para com a agricultura familiar, com o objetivo de proporcionar segurana
alimentar para a populao e gerao de empregos e renda no campo atravs da
sua insero no agronegcio, bem como no fato de que os recursos aplicados em
polticas pblicas so originrios de fontes pblicas, sujeitas s auditorias e
fiscalizaes, e focadas no desenvolvimento social e econmico da populao,
motivos de avaliao e de prestao de contas sociedade. OBJETIVOS: Atravs
desses artigos, tem-se como objetivo geral a verificao da efetividade para o
desenvolvimento da agricultura familiar. Analisar a importncia das polticas pblicas
na insero dos agricultores familiares no agronegcio, mensurar a influncia na
melhoria de renda das famlias e verificar a efetividade no desenvolvimento local e
regional tambm so objetivos dos referidos artigos. METODOLOGIA: Os dados
sobre as principais polticas pblicas agrcolas governamentais aplicadas na regio
foram obtidos junto a Emater/RS-Ascar e ao Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
(MDA). A situao geral da regio apresentada com descrio tcnica, econmica
e social, bem como a das principais polticas pblicas acessadas pela agricultura
familiar. Tambm realizada uma breve reviso bibliogrfica das polticas pblicas
para a agricultura familiar e suas interfaces com os diversos agentes operadores. O
desenvolvimento dos artigos tambm est baseado na percepo da extenso rural
e em entrevistas abertas, realizadas no perodo de agosto a setembro de 2010, com
representantes de agentes financeiros, sindicatos dos trabalhadores rurais e
agricultores, com as percepes qualitativas e quantitativas sobre as interferncias
das polticas pblicas sobre a agricultura familiar. RESULTADOS E DISCUSSES:
O desenvolvimento do pas, visto no apenas sob o prisma do crescimento
econmico, necessita insero de todas as categorias produtivas. Considerando que
o desenvolvimento no acontece por acaso e que h diferenas sociais e grandes
80

81

Resumo baseado em artigo submetido como Trabalho de Concluso do Curso do MBA em Gesto do
Agronegcio pela Universidade do Vale dos Sinos (Unisinos), 2010.
Extensionista Rural da EMATER/RS-ASCAR, especialista em Gesto do Agronegcio, e-mail:
edsonpaulo.mohr@gmail.com

295

Resumo VII Polticas pblicas agrcolas para a agricultura familiar.

variaes na distribuio da renda entre as famlias rurais e entre as diversas


regies, a sociedade exige aes no sentido da promoo da justia econmica e
social. Os administradores pblicos, cada vez mais conscientes dessa realidade e
das necessidades, tambm pressionados pelos movimentos sociais e por grupos de
interesse, so incentivados e/ou compelidos a implantar as polticas pblicas
agrcolas to necessrias para o harmnico desenvolvimento do pas. A
necessidade de uma nova agenda de desenvolvimento, capaz de promover a
segurana alimentar para a populao brasileira e tornar o pas um dos grandes
exportadores mundiais, motiva a criao de diversos instrumentos de crdito,
comercializao e assistncia tcnica. Alm desses, objetivo tambm inserir a
maioria dos agricultores familiares, antes com predominncia para produo de
subsistncia, no processo produtivo e econmico agrcola, promovendo maior
circulao de bens e servios e maior equidade social (EM RIO PARDO, 2010).
Considerando que as polticas agrcolas tm um custo social, espera-se que
transformem as bases produtivas, visando aos mercados locais e mundiais, de forma
especializada e tambm diversificada e profissionalizada, respeitando as
caractersticas ambientais e sociais de cada regio. As principais polticas pblicas
aplicadas na regio so o Crdito Rural, o Seguro Agrcola, o Programa de Garantia
de Preos e o Crdito Fundirio. O Crdito Rural, atravs do Pronaf, financia
projetos individuais ou coletivos, que gerem renda aos agricultores familiares e
assentados da reforma agrria. O programa possui as mais baixas taxas de juros
dos financiamentos rurais, alm das menores taxas de inadimplncia entre os
sistemas de crdito do pas. Foram financiados, em 2010, 78.365 projetos de custeio
ou investimento com valor de R$ 557.372.690,00. O Seguro Agrcola Proagro Mais,
como instrumento de garantia de renda mnima, foi reativado a partir da grande seca
de 2004/2005 que atingiu todo o Estado do Rio Grande do Sul, sendo muitas
famlias da regio indenizadas por perdas devidas s frequentes estiagens que
atingem as lavouras. Atravs do Programa de Garantia de Preos da Agricultura
Familiar (PGPAF), os agricultores obtiveram descontos nos financiamentos em caso
de preos de mercado, das culturas financiadas, abaixo do preo mnimo. O
Programa Nacional de Crdito Fundirio beneficiou 3.342 famlias, no proprietrias
at ento, que dependiam de arrendamentos ou parcerias para os cultivos, at o ano
de 2010. Na viso dos representantes sindicais ligados Fetag/RS, na ltima
dcada aconteceram avanos considerveis no meio rural. Assim, o presidente do
Sindicato dos Trabalhadores Rurais (STR) de Rio Pardo, A. S. Menezes, cita o
crdito rural, com juros diferenciados e atrelados aos preos mnimos, os diversos
mecanismos de aquisio, a garantia de preo, entre outras polticas pblicas para a
agricultura familiar, como forma de apoio ao desenvolvimento. No temos
problemas, temos solues, cita o presidente do STR. O acesso s informaes
tcnicas, o zoneamento agrcola e o acompanhamento das lavouras pela assistncia
tcnica so facilidades oferecidas aos agricultores (MENEZES, 2010). As polticas
pblicas tm sido altamente benficas para a agricultura familiar, segundo o gerente
da Carteira Agrcola do Banco do Brasil de Rio Pardo, Sr. A. Meinhardt. O crdito
Rural motivo de organizao contbil, tributria e fiscal da propriedade e das
atividades desenvolvidas. Atravs do acesso ao sistema bancrio, a famlia passa a
operar com os outros produtos do banco como seguros, cartes, aplicaes e
poupanas. Essas atividades mudam a cultura organizacional da propriedade e da
atividade e melhoram as condies de produo e de qualidade de vida, segundo o
gerente da Carteira Agrcola. A extenso rural considera desenvolvimento mais do
que simplesmente crescimento econmico. O crescimento da economia e o aumento
296

Resumo VII Polticas pblicas agrcolas para a agricultura familiar.

da eficcia dos sistemas de produo mostram-se insuficientes para atender as


necessidades essenciais da populao, podendo causar transtornos ambientais e
sociais caso no sejam bem direcionados. Assim, as polticas pblicas tm sido
repensadas e avaliadas. A aplicao dos recursos, principalmente do crdito rural,
tanto em lavouras como em equipamentos ou reas de terras, passam por
constantes avaliaes com as parcerias. A busca da sustentabilidade, em seu
sentido mais amplo, condio fundamental para a aplicao das polticas pblicas
para a agricultura familiar (EM RIO PARDO, 2010). Os agricultores tambm
reconhecem as polticas pblicas como ferramenta de desenvolvimento. O agricultor
J. C. Medeiros, a esposa e duas filhas residem na localidade de Joo Rodrigues.
Possuem rea de 29 ha, onde produzem leite e fumo para comercializao.
Segundo a filha, sem estas polticas pblicas, no teramos condies de produzir.
O agricultor F. J. Limberger e sua esposa Jane N. M. Limberger residem na
localidade de Passo da Taquara, distante 20 km da cidade de Rio Pardo. Cultivam
arroz irrigado h 10 anos. O muturio e sua esposa reconhecem que as polticas
pblicas para a agricultura familiar so muito teis, melhorando as condies de
produo e aumentando a rentabilidade da atividade rural (LIMBERGER, 2010).
CONSIDERAES FINAIS: Aps anlise das polticas pblicas aplicadas na regio,
concluiu-se que elas tm sido ferramenta de incentivo implantao de formas
diversificadas de produo, melhorando, alm da renda, a qualidade da alimentao
das famlias rurais. Empreendimentos familiares que produzem frutas, hortalias e
derivados do leite e da carne mudam a paisagem rural, aumentam a renda das
famlias e oportunizam a permanncia dos jovens no campo, atravs das diversas
polticas pblicas. As polticas pblicas acessadas pela agricultura familiar
contribuem de forma decisiva para a manuteno das famlias no campo e para a
gerao de riquezas que movimentam a economia da regio. As polticas pblicas
agrcolas tm efeito social na medida em que fortalecem os laos familiares,
estimulam a permanncia do jovem no campo e resolvem questes de gnero at
ento relegadas a um segundo plano. As polticas pblicas so efetivas para o
desenvolvimento da agricultura familiar e da regio Central do Estado.
Palavras-chave: Agricultura Familiar. Polticas Pblicas. Agronegcio.

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298

Resumo VIII Histria e evoluo da Associao de Desenvolvimento Comunitrio dos Produtores Rurais de
Morro Redondo.

Histria e Evoluo da Associao de Desenvolvimento


Comunitrio dos Produtores Rurais de Morro Redondo: uma
contribuio para a sustentabilidade da agricultura familiar82

NORENBERG, Edgar Martin

83

INTRODUO: A Associao de Desenvolvimento Comunitrio dos Produtores


Rurais de Morro Redondo (ADCPR-MR) foi constituda em 1989 com o objetivo de
buscar recursos e organizar os agricultores familiares de Morro Redondo.
Atualmente, conta com cerca de 300 famlias associadas, beneficiadas pelo uso de
mquinas e implementos agrcolas, compra de insumos e pela comercializao de
alguns produtos, principalmente o feijo. O trabalho tem por objetivo relatar a histria
da Associao e fornecer informaes que permitam sua transformao em uma
cooperativa. Para isso, foram feitos um levantamento dos documentos da
Associao (atas e relatrios) e entrevistas estruturadas e abertas. Pelos dados
obtidos, verifica-se que os processos organizativos, o apoio de polticas pblicas e a
realizao de parcerias institucionais so fundamentais para a sustentabilidade da
Associao e, consequentemente, da agricultura familiar do municpio de Morro
Redondo. Existem diferenas nas percepes quanto s funes e ao futuro da
Associao entre os scios e demais atores envolvidos (dirigentes, fornecedores e
clientes). Enquanto os scios tm uma viso mais imediatista e voltada para a
satisfao das demandas internas da propriedade, os demais atores esto
preocupados com os aspectos de processamento e comercializao dos produtos, a
fim de ampliar as aes da associao. Alm das facilidades relativas
comercializao dos produtos e dos anseios dos associados, dirigentes e
fornecedores, cabe destacar que a transformao da Associao em cooperativa
proporcionaria a reduo de aproximadamente 9% nas despesas tributrias
atualmente incidentes para a Associao. O trabalho estuda a ADCPR-MR, sua
evoluo ao longo dos 21 anos de existncia, contextualizando a relevncia da
agricultura familiar na regio do estudo, principalmente para o municpio de Morro
Redondo, Rio Grande do Sul, onde est sediada. Alm de estudar sua evoluo
histrica, pretende contribuir para sua transformao em cooperativa, um desejo da
atual diretoria e do quadro de associados. Foram utilizadas consultas bibliogrficas,
entrevistas estruturadas e abertas para a obteno dos dados, cuja anlise foi
realizada a luz de um marco terico que aborda a importncia da agricultura familiar,
a necessidade de seu fortalecimento por meio da organizao social, passando de
associao cooperativa e a necessidade de fortalecer sua capacidade de
apropriao de polticas pblicas especficas para esse segmento.

82

83

Resumo baseado no Trabalho de Concluso do Curso do MBA em Gesto do Agronegcio pela Universidade
do Vale dos Sinos (Unisinos), 2010. Acesse aqui o trabalho na ntegra
Engenheiro agrnomo, Especialista em Gesto do Agronegcio - UNISINOS, E-mail:
norenber@emater.tche.br.

299

Resumo VIII Histria e evoluo da Associao de Desenvolvimento Comunitrio dos Produtores Rurais de
Morro Redondo.

DEFINIO DO PROBLEMA: Nos 21 anos de existncia, a Associao apresentou


uma grande evoluo, principalmente na prestao de servios aos seus
associados. Inicialmente seu foco era a prestao de servios bsicos de mquinas
para operaes como lavrao, gradagem e roada. Com o tempo, tambm passou
a atuar na compra de insumos, inicialmente com a aquisio e oferta de sementes
de forrageiras, mais tarde, tambm com adubos e agroqumicos, alm de outros
insumos, como lona plstica para ensilagem. Desde o ano de 2000 vem atuando no
beneficiamento, empacotamento e comercializao de feijo-preto. Entretanto, a
atuao da Associao na comercializao dos produtos de seus scios ainda
tmida. Nesse sentido, o estudo sobre o histrico e evoluo da Associao poder
ser utilizado na sua consolidao como instrumento para o aumento da
sustentabilidade dos agricultores familiares do Morro Redondo. muito difcil para
agricultores isolados obter vantagens na compra e venda de produtos ou na
realizao de servios de infraestrutura. Processos organizativos so fundamentais
para a superao dessas fragilidades. sabido que uma das fragilidades da
agricultura familiar est no processo de sua organizao. OBJETIVO GERAL:
Resgatar a histria da Associao e colaborar para a continuidade de sua evoluo,
o que contribuir inclusive para sua transformao em cooperativa. Isso permitir o
incremento de suas aes na transformao e agregao de valor dos produtos de
seus associados, intensificando as aes tambm no comrcio, o que resultar em
benefcios para seu quadro de associados e para a sustentabilidade da agricultura
familiar na regio. OBJETIVOS ESPECFICOS: a) conhecer a histria e a evoluo
da Associao, bem como suas limitaes, principalmente na atuao em
comercializao e na agregao de valor. b) conhecer e caracterizar os servios
prestados pela Associao na atualidade e ao longo de sua histria; c) descrever os
limites de atuao da Associao, diante de sua personalidade jurdica de
associao; d) contribuir para a possibilidade de transformao da Associao em
cooperativa para fortalecer suas contribuies para o desenvolvimento local.
JUSTIFICATIVA: A Associao, constituda em 1989, logo aps a emancipao
poltico-administrativa de Morro Redondo, foi criada com o objetivo de buscar
recursos e organizar os agricultores essencialmente familiares do municpio. Teve,
ao longo da sua histria, uma evoluo significativa, iniciando pela organizao dos
agricultores em ncleos, com a prestao de servios de mquinas (patrulha
agrcola), que era a principal necessidade levantada pelos associados na poca.
Mais tarde, a Associao passou a realizar compras de insumos em conjunto,
inicialmente de sementes de forrageiras, chegando ao estgio atual, em que so
comercializados desde fertilizantes e sementes, at produtos qumicos e materiais
variados, como lonas para ensilagem. No ano de 2000, a Associao passou a atuar
na rea da comercializao dos produtos dos associados, beneficiando feijo,
inicialmente com a terceirizao dos servios de limpeza, classificao e
embalagem. Mais recentemente, a partir da aquisio de equipamentos, passou a
realizar tambm esses servios. Atualmente, existe a proposta de comercializar,
alm do feijo, outros gros, hortalias e frutas, inclusive para mercados
institucionais. A Associao tem como misso fortalecer os agricultores familiares
associados, tornando-os mais competitivos no mercado globalizado, tendo um papel
fundamental na viabilizao de servios de mecanizao agrcola e acesso
aquisio de insumos. No entanto, a insero dos produtos dos associados ao
mercado e a agregao de valor ainda so muito tmidas. A possibilidade de
transformao da Associao em cooperativa pretende, inicialmente, fortalecer a
comercializao conjunta dos produtos, inclusive aumentando a participao no
300

Resumo VIII Histria e evoluo da Associao de Desenvolvimento Comunitrio dos Produtores Rurais de
Morro Redondo.

Programa de Aquisio de Alimentos da Agricultura Familiar com Doao


Simultnea (PAA), Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE) e,
posteriormente, alcanar outros mercados, bem como estruturar iniciativas de
processamento para agregar valor aos produtos. O estudo da evoluo histrica da
Associao, incluindo seus pontos fortes e debilidades, fundamental para
consolidar sua trajetria, inclusive como contribuio para sua transformao em
cooperativa. FUNDAMENTAO TERICA: Este trabalho parte de um referencial
terico que considera a importncia da agricultura familiar, no s por sua
contribuio a uma sociedade mais sustentvel, pela produo de grande percentual
de alimentos que oferece a sociedade em geral, mas tambm pela importncia da
reproduo social desse segmento. Considera, ainda, que a agricultura familiar
necessita do apoio de polticas pblicas destinadas a ela, especialmente a de
processos organizativos que contribuam para a insero mais eficiente em mercados
cada vez mais competitivos, especificando as mais importantes: Previdncia Rural,
Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), PAA, PNAE e
Assistncia Tcnica e Extenso Rural (ATER). CONCLUSO: A primeira grande
concluso que processos organizativos so fundamentais para a sustentabilidade
da agricultura familiar. No caso especfico deste estudo, a presso inicial dos scios
por servios evidencia claramente o papel que a Associao desempenha desde
seu incio para aqueles agricultores. Sem a disponibilidade dos servios prestados, a
situao tenderia a ser muito mais complicada, possivelmente comprometendo a
prpria permanncia na atividade. Outro ponto que merece destaque que ainda
que os processos organizativos sejam fundamentais, s vezes so insuficientes.
Para o caso especfico da agricultura familiar, decisivo o apoio de polticas
pblicas. Ao longo do texto, mas principalmente na fundamentao terica e na
anlise dos dados, isso ficou evidente. Desde o apoio inicial do poder pblico
municipal, do Programa de Desenvolvimento da Fruticultura Irrigada da Metade Sul
do Rio Grande do Sul, passando por RS Rural e Prodesa, at outras mais recentes,
como Pronaf, o PAA e PNAE, incluindo o apoio permanente da extenso rural, essa
relao direta tem contribudo decisivamente para o sucesso da Associao e para a
sustentabilidade de seu quadro de scios. Provavelmente, a pequena indicao
pelos associados da necessidade de industrializao e ampliao da
comercializao seja decorrncia do desconhecimento do potencial que essas
atividades praticadas de forma coletiva possuem, aumentando as possibilidades de
acessarem mercados maiores, o que, na condio de agricultor familiar isolado,
seria quase impossvel. Cabe destacar que uma possvel transformao da
Associao em cooperativa proporcionaria a reduo de aproximadamente 9% nas
despesas tributrias, atualmente incidentes para a Associao. Essa economia
poderia ser utilizada para fortalecer o processo, inclusive para aumentar o espao de
atuao da atual associao. A constatao de que existem diferentes percepes
sobre alguns limites e/ou abertura de novas frentes de ao para a Associao
relevante. A percepo dos scios mais imediatista e relacionada com suas
dificuldades cotidianas. J outros atores relacionados indiretamente com a
Associao vislumbram a necessidade de abrir outras frentes de ao. Isso mostra
que os processos organizativos necessitam de apoios externos e da concretizao
de parcerias estratgicas. Se depender exclusivamente da viso interna do quadro
de scios, talvez a Associao permanea limitada quilo que j realiza.
Palavras-Chave: Associativismo. Agricultura Familiar. Desenvolvimento Rural.
Sustentabilidade.
301

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EHLERT, Evairt

INTRODUO: Devido importncia da cadeia produtiva do pssego na agricultura


familiar nacional e regional, na gerao de empregos e no volume de dinheiro
gerado, estudamos as perspectivas futuras para a cultura do pssego frente
crescente integrao dos mercados, considerando que o Brasil signatrio da
Organizao Mundial do Comrcio (OMC), bem como os impactos da criao do
Mercado Comum do Sul (Mercosul). As tendncias futuras sinalizam uma
intensificao da competio pelos mercados consumidores de pssego, quadro que
se agrava pelo fato de que recente trabalho sobre a qualidade do pssego em
conserva tenha avaliado o produto nacional como inferior ao produto importado. O
mercado interno est relativamente protegido (tarifa de exceo de 55% a Tarifa
Externa Comum - TEC-Mercosul), criando uma situao artificial e no permanente
de mercado consumidor do produto nacional. Diante desses cenrios, somados s
tendncias de consumo de frutas nacional e internacional que so crescentes,
apesar do baixo consumo de pssegos em conserva no pas, temos um mercado
consumidor potencial a ser explorado. Busca-se tambm orientar o trabalho de
extenso rural na Associao Sulina de Crdito e Assistncia Rural (Ascar) e na
Associao Riograndense de Empreendimentos de Assistncia Tcnica e Extenso
Rural (Emater/RS). ANLISE E TENDNCIAS FUTURAS: 1) Caractersticas do
Setor Produtivo da Regio: A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
(Embrapa, 2003) indica que a cultura do pssego de alta rentabilidade, sendo uma
boa opo para a agricultura familiar e tambm para os produtores empresariais, e
que existe um potencial interno de consumo ainda bastante grande, verificando-se
um aumento de demanda nos ltimos anos.Madail (2008) e Raseira (2008),
analisando os custos e a rentabilidade do sistema de produo de pssego de base
familiar para uma produtividade de 7,2 toneladas por hectare, com densidade de 555
plantas por hectare e custo de produo de R$ 0,46 por quilograma produzido,
indicam que, para cada real aplicado na cultura, o produtor recebeu como retorno R$
1,44, portanto, uma taxa de retorno de 44%, bastante atraente quando comparada
com as taxas praticadas no mercado financeiro e os riscos envolvidos. Da mesma
forma, utilizando o Valor Presente Lquido (VPL), o valor do sistema positivo, o que
indica a viabilidade econmica do empreendimento, nesse caso, de R$ 2.493,48
como lucro por hectare. Para o sistema de produo de pssego de nvel
empresarial com produtividade de 12 toneladas por hectare e custo de produo de
R$ 0,42 por quilograma produzido, os nmeros sinalizam lucratividade maior, com
taxa de retorno do sistema de 75,36% e VPL de R$ 10.561,00 por hectare. 2)

84

Resumo baseado no Trabalho de Concluso do Curso do MBA em Gesto do Agronegcio pela Universidade
do Vale dos Sinos (Unisinos), 2010. Acesse aqui o trabalho na ntegra.
85
Engenheiro agrnomo da Emater/RS-Ascar, Escritrio municipal de Morro Redondo, E-mail:
norenber@emater.tche.br.
86
Engenheiro agrnomo da Emater/RS-Ascar, Escritrio municipal de Pelotas, E-mail: eehlert@emater.tche.br.

311

Resumo IX Anlise e tendncias futuras para o pssego na Regio de Pelotas no contexto globalizado.

Mercado e Consumo: O mercado internacional de frutas processadas


significativamente maior do que o de frutas in natura. Esse mercado est hoje em
US$ 90 bilhes, comparado ao de frutas frescas, que de US$ 23 bilhes. Os
segmentos principais das frutas processadas so o de sucos, polpas, nctares e
drinques base de frutas, que conjuntamente representam mais de um bilho de
litros por ano. Esse mercado tem crescido a taxas mdias anuais de 14% (Agncia
Brasileira de Desenvolvimento Industrial - ABDI, 2008). Segundo o Relatrio de
Acompanhamento Setorial de Frutas Processadas - volume I, lanado no ano de
2008 pela ABDI, esta agroindustrializao de frutas supre uma deficincia sria da
cadeia produtiva das frutas frescas, evitando perdas que podem chegar, em alguns
casos, a at 30%, permitindo transformar produtos perecveis em produtos
armazenveis, proporcionando a realizao de negociaes de comercializao com
maior poder de barganha. Constitui ainda, um instrumento para agregao de valor
econmico e social s matrias-primas, um eficiente sistema de proteo negocial
quando consegue valor tecnolgico agregado e controle de processos. A indstria
brasileira de processamento de frutas tambm se destaca pela presena significativa
de micro e pequenas empresas e de um nmero reduzido de grandes empresas que
ocupam o setor de suco de frutas. Essas indstrias fazem uso intensivo de mo de
obra com um bom potencial gerador de empregos, apresentam baixa produtividade e
remunerao mdia do trabalho. Esto concentradas geograficamente nas regies
Sudeste e Sul, que tambm se destacam na fruticultura e no consumo interno de
frutas processadas. A ABDI (2008) aponta como concluses a necessidade de
superao de alguns desafios pela indstria processadora de frutas para a sua
consolidao, capacidade competitiva e permanncia no mercado: (1) promover a
integrao entre a atividade industrial de processamento de frutas e a produo
frutcola; (2) melhorar a gesto e o aperfeioamento dos processos de produo com
modernizao e racionalizao, objetivando o aumento da produtividade e a reduo
de custos; (3) Zcresceu de 79,86%, quando da realizao do Estudo Nacional de
Despesa Familiar (Endef) de 1974/1975, para 93,26%, quando da realizao do
POF 2002/2003. Os gastos com alimentao, habitao e transportes nesse perodo
de 30 anos, que so os trs grandes grupos de despesas de consumo das famlias,
aumentaram de 74,59% para 82,41%. Nesse mesmo perodo, ns brasileiros
diversificamos mais nossa alimentao, reduzimos o consumo de alimentos
tradicionais como arroz, feijo, batata, po e acar, e aumentamos
consideravelmente o consumo per capta de iogurtes, refrigerantes sabor guaran,
gua mineral e de alimentos preparados, em que estes passaram de 1,7 kg per
capta para 5,4 kg per capta IBGE (POF 2002/2003). Comparando-se as despesas
realizadas com a alimentao na faixa de mais baixo rendimento (at R$ 400,00), as
famlias destinaram 32,68% do seu oramento familiar, o triplo do valor que gasta a
faixa de maior rendimento (mais de R$ 6.000,00), que foi na ordem de 9,04% do seu
oramento. Utilizando os dados do POF 2002/2003, confrontando os dois extremos
de classes de rendimento mensal familiar, os da faixa salarial mais alta gastam um
percentual maior de sua despesa total de alimentao com itens como frutas (3,54%
contra 2,44% da classe mais baixa), e para enlatados e conservas o percentual
10,90% contra 0,41%. Existem diferenas regionais no padro de consumo. Dentre
as capitais estaduais, os destaques em termos de consumo per capta de pssego
so Curitiba, com 0,765 kg/habitante, e Porto Alegre, com 0,612 kg/habitante
(Grfico 1). Da mesma forma, agora analisando o consumo per capta de acordo com
as faixas de renda familiar e regies do Brasil (Grfico 2), o destaque para a regio
Sul, na qual em todas as faixas de renda existe o consumo de pssego, variando de
312

Resumo IX Anlise e tendncias futuras para o pssego na Regio de Pelotas no contexto globalizado.

0,230 kg/habitante que ganha at R$ 400,00 de renda, atingindo 1,233 kg/habitante


que possui uma renda de mais de R$ 3.000,00. Comparando com o consumo mdio
nacional nesta faixa de renda, os consumidores da regio Sul consomem 164% mais
pssegos do que os consumidores nacionais e 180% mais do que os consumidores
da regio Sudeste.
Grfico 1 - Aquisio (monetria) alimentar domiciliar per capta anual por grupos, subgrupos e
produtos e classes de recebimento mensal familiar em kg - pssego.
Total das reas
0,254
P orto A legre - R S

0,612
0,765

C uritiba - P R

0,32
S o P aulo - S P

0,308

1
0,057

R io de J aneiro - R J

0,014

B elo Horiz onte - MG

0
0

S alvador - B A

R ec ife - P E
0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

Fonte: Elaborado pelos autores de acordo com a base de dados IBGE/POF, 2002-2003.

F ortalez a - C E
B elm - P A

O Instituto de Pesquisa e Economia Aplicada (IPEA) (2007), utilizando os dados da


POF 2002-2003 do IBGE, determinou a elasticidade-renda do consumo fsico de
vrios alimentos no Brasil. Para o pssego com um consumo per capta anual de
0,164 kg, a elasticidade-renda das despesas de consumo fsico da fruta na mdia
das classes de renda familiar de 1,058 kg, ou seja, para a variao positiva de
1,0% na renda, possibilita o aumento do consumo em mais de 1,05% da fruta.O
consumo per capta nacional de pssego, pela sua alta elasticidade-renda da
demanda, aumentou consideravelmente entre as faixas salariais, passando de 0,017
kg por habitante, que est na faixa de renda de at R$ 400,00, para 0,463 kg por
habitante com renda de mais de R$ 3.000,00. Em todas as regies, menos a regio
Norte, medida que houve aumento de renda dos habitantes, ocorreu aumento do
consumo per capta de pssego.

313

Resumo IX Anlise e tendncias futuras para o pssego na Regio de Pelotas no contexto globalizado.

Grfico 2 - Aquisio alimentar domiciliar em grupos de faixa de renda em kg pssego


1,4
1,2
B ras il

kg de ps s eg o

1
Norte
0,8
Nordes te
0,6
C entro-oes te
0,4
S udes te
0,2
S ul

0
A t 400,00

400,00 600,00

600,00
1.000,00

1.000,00
1.600,00

1.600,00
3.000,00

Mais de
3.000,00

Fonte: Elaborado pelos autores de acordo com a base de dados IBGE/POF, 2002-2003.

Como informa o IBGE (2010), seguindo as tendncias de elevao da renda per


capta dos brasileiros, em 2001 o PIB per capta era de 7.100 dlares, passando para
8.640 dlares em 2008, com elevao de 21,70% no intervalo de sete anos, com
mdia anual de 3,1% de elevao da renda, que ir refletir nas tendncias de
aumento do consumo de frutas in natura e de frutas processadas. Com dados mais
recentes e observando o Rendimento Mdio Real do Trabalho Principal (IBGE) que
se refere ao rendimento das pessoas ocupadas com 10 anos ou mais de idade, no
ano de 2007 tnhamos um rendimento mdio mensal de R$ 1.287,69, que passou
para R$ 1.338,11 em 2008, uma elevao de renda de 3,91%. Em 2009, as
tendncias de elevao da renda continuaram, partindo de R$ 1.336,34, chegando
ao final do ano com R$ 1.344,50. Reforando as tendncias de elevao e
distribuio de renda na populao brasileira, a anlise pelo ndice Gini do IBGE
(Grfico 3), que mede o grau de desigualdade existente na distribuio de indivduos
segundo a renda domiciliar per capta variando de zero, quando no h
desigualdade, a um, quando a desigualdade mxima, estamos elevando a renda
per capta nacional e, ao mesmo tempo, distribuindo-a melhor, como mostram os
ndices Gini, conforme o Grfico 3.

314

Resumo IX Anlise e tendncias futuras para o pssego na Regio de Pelotas no contexto globalizado.

Grfico 3 - Evoluo do ndice Gini - 1976-2008

Fonte: Ipeadata - IBGE , 2010.

Percebe-se, ento, uma contnua elevao da renda da populao brasileira, bem


como sua melhor distribuio, que trar mudanas nos padres de consumo da
populao, como, por exemplo, o aumento do consumo de frutas in natura e
processadas, dentre outros produtos que so mais elsticos com relao
elasticidade-renda da demanda.Outra questo a considerar para a evoluo do
consumo diz respeito s qualidades funcionais do pssego. Por ocasio do 1
Seminrio Nacional da Produo, Industrializao e Comercializao do Pssego
(1963), j se divulgavam as caractersticas nutracuticas da fruta e da conserva,
como seu aspecto, sua cor, seu sabor, seu perfume e sua consistncia, que no
processo industrial de conservao, descoberto em 1935, mantinha praticamente a
totalidade de suas qualidades organolpticas e nutritivas em relao fruta in
natura. Trabalho de Fixsen (1938), publicado em Nutrittion Abstracts, indicava que
as frutas e verduras enlatadas so melhores fontes de vitamina C do que as cozidas
(PEIXOTO, 1963). O pssego em conserva, conforme identificou primeiramente
Machynney (1937, apud Tavares, 1991), possui cinco carotenoides diferentes,
substncias essas com capacidade de sequestrar o oxignio (ao antioxidante) e
uma ao inibidora contra alguns tipos de cncer (MATHEUS-ROTH, 1985, OLSON,
1988 apud TAVARES, 1991). Conforme o Quadro 1, as quantidades de protenas e
tiamina no pssego em conserva (em calda) mantm-se ao redor de 70% quando
comparados com a fruta in natura, assim como o caroteno, que se mantm prximo
a 50%.

315

Resumo IX Anlise e tendncias futuras para o pssego na Regio de Pelotas no contexto globalizado.

Quadro 1 - Composio nutricional de algumas frutas antes e aps o seu processamento (por
100 g de produto)
Fruta
Abacaxi

Laranja Pera

Pssego

Uva Branca

Condio
Fresco
Em calda
Suco em garrafa
Fresco
SLCC
Gelia
Fresco
Em calda
Gelia
Fresca
Suco
Passas

Protenas (g)
0,4
0,44
0,3
0,6
4,2
0,19
0,85
0,62
0,6
0,3
2,3

Caroteno
(mog)
16,55
43,29
9,99
46,62
1.248,75
582,75
16,65
26,64

Tiamina (mog)
90
45
52
40
40
30
60
105

cido
ascrbico (MG)
27,2
4,1
19
40,9
76,5
11
26,8
0,4
10,4
4,6
-

Fonte: Franco (2002).


( - ) dados no obtidos na literatura consultada.

O Instituto Interamericano de Cooperao para a Agricultura (IICA, 2009) coloca que


existe uma clara tendncia mundial de que mais e mais pessoas passem a se
preocupar com a sade e o bem-estar, ampliando dessa forma o consumo de frutas.
Isso proporcionar novos aumentos na produo e nas exportaes mundiais,
principalmente dos pases do hemisfrio Sul, que abastecem o hemisfrio Norte na
sua entressafra. A crescente demanda por frutas est aliada elevao da renda
dos consumidores, urbanizao, a melhores nveis de informao e educao e
tambm s qualidades intrnsecas aos produtos. CONSIDERAES FINAIS: Podese concluir sobre algumas tendncias que afetam a produo e o consumo de
pssego: o crescimento da economia brasileira, com todos os efeitos positivos sobre
a gerao e a distribuio de renda; o aumento e a intensificao do comrcio
internacional; as tendncias mundiais e nacionais de aumento contnuo no consumo
de frutas in natura e processadas; a valorizao contnua e crescente das frutas
pelos seus benefcios para a sade; o aumento nacional e internacional do consumo
de alimentos saudveis proporcionados pelo aumento de renda; o acesso
informao, entre outros. A atividade produo de pssego, pela sua alta
elasticidade-renda da demanda, pelas suas qualidades nutracuticas, tanto do fruto
in natura como do processado, pela tradio de vrias dcadas da regio na
atividade produtiva e processadora; pela possibilidade de explorao de mercados
com a caracterizao de produtos da agricultura familiar atravs da utilizao de
validaes, creditaes, rastreabilidade e certificao de origem, por sua importncia
social, contribuindo para a sustentabilidade regional, ambiental e econmica; pela
existncia de um parque fabril instalado; pela possibilidade de aplicao de
tecnologia (produo integrada de frutas - PIF, produo orgnica, irrigao,
cultivares etc.), representa uma grande possibilidade para o desenvolvimento
sustentvel da regio. Entretanto, para que isso acontea, necessrio que haja a
manuteno e o fortalecimento de polticas pblicas, como o caso do servio de
assistncia tcnica e extenso rural. Alm disso, possvel elevar a produtividade
aos nveis internacionais e potenciais da cultura. Tambm vivel e recomendvel a
aplicao de tecnologias e ferramentas de gesto para aumentar a competitividade
do produto. Com o aumento de escala de produo, via formas
associativas/cooperativas de produo, melhorando o poder de barganha nos
mercados e elevando a capacidade de investimentos em pesquisa, marketing e
316

Resumo IX Anlise e tendncias futuras para o pssego na Regio de Pelotas no contexto globalizado.

campanhas publicitrias, atentando s regras para o comrcio entre os blocos


econmicos, evitando ou minimizando a implantao de barreiras tarifrias e
sanitrias, as desvalorizaes planejadas das moedas, os protecionismos, os
subsdios, isso tudo somado ao elevado potencial de ampliao do consumo interno
e externo de frutas processadas, criam-se oportunidades para um desempenho mais
promissor no futuro prximo e mais sustentvel em longo prazo.
Palavras-chave: Agricultura Familiar. Pssego. Mercado. Consumo. Pelotas, RS.

REFERNCIAS

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318

Resumo IX Anlise e tendncias futuras para o pssego na Regio de Pelotas no contexto globalizado.

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TAVARES, C.A Composio de carotenides e valor de vitamina A em tomate,
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Cincias de Alimentos)-Universidade Estadual de Campinas. Campinas: UNICAMP,
1991.

319

Resumo X A competitividade da suinocultura desenvolvida no Municpio de Nova Candelria e sua


representatividade no Noroeste do RS.

A Competitividade da Suinocultura Desenvolvida no Municpio de


Nova Candelria e sua Representatividade no Noroeste do Rio
Grande do Sul87

PASQUETTI, Elir Paulo

88

INTRODUO: A suinocultura sempre fez parte das estratgias produtivas dos


agricultores do noroeste gacho. Porm, nas ltimas dcadas, a suinocultura passou
por profundas transformaes que foram responsveis pela melhoria gentica, pela
verticalizao da atividade, pela produo em escala e pelo aumento da
produtividade e da produo. Por sua vez, essas mudanas excluram a grande
maioria dos suinocultores em funo da reduo da lucratividade e da necessidade
da produo em escala para se manter economicamente vivel no setor. Nas ltimas
duas dcadas, o sistema de produo foi direcionado para a integrao da
produo, o que tirou a autonomia dos suinocultores. Porm, uma estratgia
interessante para permanecer na atividade com certa segurana e remunerao,
tendo em vista que, de forma independente, dificilmente conseguem sobreviver s
crises no setor. Por outro lado, os pequenos produtores correm o risco de serem
excludos do sistema de integrao em funo das dificuldades de atingirem a
escala de produo determinado pelo setor e pelas exigncias ambientais e
sanitrias. nesse contexto que se busca identificar a competitividade da
suinocultura desenvolvida no municpio de Nova Candelria e a sua
representatividade no noroeste do Rio Grande do Sul. OBJETIVO GERAL:
Contribuir para o aumento da competitividade da suinocultura desenvolvida no
noroeste gacho, com enfoque para o municpio de Nova Candelria/RS.
OBJETIVOS ESPECFICOS: a) conhecer a importncia econmica da suinocultura
do noroeste do Rio Grande do Sul no contexto estadual; b) identificar a importncia
da suinocultura na matriz produtiva do municpio de Nova Candelria; c) definir e
fortalecer as potencialidades da suinocultura no municpio de Nova Candelria; d)
apontar os possveis cenrios para a suinocultura do noroeste gacho.
METODOLOGIA: Para a obteno dos dados, foram utilizadas as informaes
disponveis nas entidades ligadas ao setor, como o caso da Associao dos
Suinocultores do Rio Grande do Sul (ACSURS), da Associao Brasileira dos
Criadores de Sunos (ABCS), do Sindicato das Indstrias de Produtos Suno (SIPS),
da Associao Brasileira da Indstria Produtora e Exportadora de Carne Suna
(ABIPECS), do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) e da Fundao
de Economia e Estatstica (FEE). Alm disso, foram coletados e analisados dados
em revistas, anais, peridicos, bem como foram realizadas entrevistas, elaborados e
aplicados questionrios junto aos suinocultores, s associaes regionais dos
suinocultores, aos empresrios do setor e s agroindstrias da regio noroeste do
Estado (Alibem Alimentos, Cotriju, Mabella/Carnes S.A.). RESULTADOS E

87

Resumo baseado no Trabalho de Concluso do Curso do MBA em Gesto do Agronegcio pela Universidade
do Vale dos Sinos (Unisinos), 2010. Acesse aqui o trabalho na ntegra.
88
Engenheiro de Produo, Sociedade Educacional Trs de Maio, Extensionista Rural da Emater/RS - Ascar, Email: pasquetti@emater.tche.br

321

Resumo X A competitividade da suinocultura desenvolvida no Municpio de Nova Candelria e sua


representatividade no Noroeste do RS.

DISCUSSES: Nova Candelria localiza-se na regio Noroeste do Rio Grande do


Sul, a 480 km de Porto Alegre. Foi emancipada em 1995 e teve sua primeira
administrao municipal em 1997. Segundo o ltimo senso do IBGE, o municpio
possui 2.751 habitantes, com uma rea territorial de 98,6 km. Em termos de
estrutura fundiria, composta por agricultores familiares, com rea mdia de 13,2
ha por propriedade. A produo agropecuria est baseada na suinocultura, na
bovinocultura de leite, na comercializao de bovinos, na produo de milho, soja,
trigo e aipim, alm da tradicional produo de alimentos para a subsistncia familiar.
Porm, as atividades de maior importncia so a suinocultura e a pecuria de leite.
Conforme as informaes do relatrio de ICMS de 2010, em Nova Candelria so
170 suinocultores no municpio, alm de duas Unidades de Produo de Leites
(UPL) e uma creche para os leites. Segundo o IBGE (2010), o rebanho total de
sunos de 82.316 cabeas entre reprodutores, matrizes, creche e terminao.
Nmero este que se mantm constante. De acordo com os dados da Secretaria da
Agricultura, Pecuria e Agronegcio (Seapa), Departamento de Produo Animal
(DPA), Superviso Regional de Santa Rosa, (2010), em 2009 foram abatidos
576.571 sunos na regional. Destes, 156.697 so oriundos do municpio de Nova
Candelria, representando 27,16% do total de abates. Nesses valores esto
includos os animais abatidos sob inspeo municipal, estadual e federal. Conforme
o SIPS (2010), o municpio de Nova Candelria o maior produtor de sunos do
Estado do RS desde 2005. Em 2009, os 10 municpios maiores produtores de
sunos, em ordem decrescente, e os respectivos percentuais de participao no total
do Estado foram: Nova Candelria (3,35%), Capito (2,53%), Trs Passos (2,59%),
Humait (2,40%), Arroio do Meio (2,21%), Palmitinho (2,01%), Itaqui (2,01%), Vista
Gacha (1,96%), Aratiba (1,88%) e Ibirub (1,82%). J em relao produo por
Conselhos Regionais de Desenvolvimento (Corede), os 10 maiores produtores de
sunos em ordem decrescente so: Vale do Taquari; Noroeste Colonial; Norte; Serra;
Fronteira Noroeste; Produo; Mdio e Alto Uruguai; Vale do Ca; Alto Jacu e
Misses. Esses dados so referentes ao abate sob inspeo federal no ano de
2009. Nova Candelria pertence ao Corede Fronteira Noroeste.Os Corede Mdio e
Alto Uruguai e Fronteira Noroeste apresentaram os maiores crescimentos no nmero
de animais abatidos no perodo de 2003 a 2009, passando de um abate anual de
214.242 animais em 2003 para 489.177 animais em 2009, e de 333.181 animais em
2003 para 637.549 animais em 2009, respectivamente. A produo suincola vem
crescendo constantemente no RS. Dados da ACSURS (2009) mostram que a
produo de sunos cresceu 130% nos ltimos 15 anos. Esse crescimento est
alicerado nos avanos da gentica, do manejo, da nutrio e da profissionalizao
dos produtores. A produo gacha de sunos em 1995 foi de aproximadamente 3
milhes de cabeas, chegando a 7 milhes de cabeas em 2009. J o nmero de
suinocultores, que era de 85 mil em 1995, cai para aproximadamente 8 mil em 2009.
A excluso dos suinocultores ainda continua. Atualmente o RS o segundo maior
produtor de sunos do pas e ocupa o primeiro lugar na exportao de carne suna.
Em termos de valores gerados na cadeia da suinocultura no RS, o SIPS (2010)
destaca que a receita em 2008/2009 foi de R$ 13,7 bilhes (mercado interno,
mercado externo e distribuio e varejo). J em relao aos empregos gerados,
estes somam 176.000 empregos diretos, indiretos e pelo efeito renda. A produo
brasileira de carne suna tambm apresenta um crescimento ao longo dos ltimos 6
anos. De acordo com a Abipecs (2009), a produo brasileira de carne suna passou
de 2.600 toneladas em 2004, para 3.130 toneladas em 2009, representando um
crescimento de 20,3% no perodo. De acordo com os dados do Relatrio do ICMS
322

Resumo X A competitividade da suinocultura desenvolvida no Municpio de Nova Candelria e sua


representatividade no Noroeste do RS.

de 2009, observa-se o forte crescimento da produo primria do municpio de Nova


Candelria. Em 1998, a produo primria foi de R$ 9.118.809,11, chegando em
2008 no valor de R$ 59.939.304,58. Se excluirmos os valores oriundos da
comercializao dos sunos, observamos uma forte queda nesses nmeros. A
produo bruta primria no ano de 1998 seria de apenas R$ 3.020.645,26 e, no ano
de 2008, de apenas R$ 14.465.035,24. Ao analisarmos os valores da participao
da suinocultura na produo bruta primria de Nova Candelria, observa-se que em
1998 ela representava 66,87% do total da produo. Em 2005, representou 83,47%
e, em 2009, representou 70,08%. Em relao aos empregos diretos gerados pela
atividade em Nova Candelria, destacam-se os 170 empregos nas propriedades
rurais na terminao de sunos, mais 89 empregos na atividade meio, que
composta pelos servios de escritrio, pelo transporte de insumos que compem a
alimentao dos animais, pela produo e pelo transporte de raes, pela produo
de leites e pelo transporte de animais no sistema de parceria e at o frigorfico.
Alm disso, gera empregos indiretos como, por exemplo, na construo das granjas,
na indstria de transformao da carne, na produo de bens e de servios que so
consumidos a partir da renda gerada na cadeia da suinocultura. Um indicador
importante do crescimento da economia de Nova Candelria o ndice de
Participao no ICMS do Estado. Em 1997, o ndice era de 0,032808, chegando em
2007 a 0,074271 e, em 2009, o ndice foi de 0,060193, segundo Stadler (2010).
Outro indicador o PIB per capita, que passou de R$ 3.489,00 em 1999 para R$
16.795,00 em 2007, segundo a FEE (2010). CONSIDERAES FINAIS: Apesar de
todas as mudanas que ocorreram no sistema de produo dos sunos, com o
aumento da escala de produo, da verticalizao da produo e da excluso dos
produtores, podemos afirmar que a suinocultura desenvolvida no municpio de Nova
Candelria/RS, atravs do sistema de integrao/parceira entre os suinocultores e
as integradoras, vivel e competitiva pelos seguintes fatores: os produtores locais
tm aptido para a atividade (27% dos agricultores produzem sunos); a renda
lquida proveniente da suinocultura significativa na composio da renda familiar
(45,17%); a suinocultura ocupa pouca rea de terras, j que uma regio de
minifndio; os dejetos dos sunos (fertilizante) reduzem os custos de produo do
leite e de outras culturas; a logstica extremamente favorvel, pois as granjas so
todas prximas das UPL e das creches, da fbrica de rao, da origem dos insumos
para a rao e do frigorfico. Por outro lado, em nvel de regio e Estado, provvel
que o cenrio de excluso dos suinocultores independentes continuar a acontecer,
assim como as pequenas empresas integradoras enfrentaro muitas dificuldades
para comercializar seus sunos, tendo em vista as exigncias de rastreabilidade do
mercado externo. Tero que focar o mercado interno ou vo desaparecer. Por fim,
as preocupaes com os aspectos ambientais e a questo da sucesso familiar
devero estar em pauta devido ao alto potencial poluidor dos dejetos dos sunos e o
envelhecimento dos produtores (os jovens esto saindo do campo),
respectivamente.
Palavras-chave: Suinocultura. Mercado. Tecnologia. Rentabilidade. Verticalizao.

323

Resumo X A competitividade da suinocultura desenvolvida no Municpio de Nova Candelria e sua


representatividade no Noroeste do RS.

REFERNCIAS

ASSOCIAO BRASILEIRA DA INDSTRIA PRODUTORA E EXPORTADORA DE


CARNE SUNA (ABIPECS). 2010. Estatsticas.Disponvel em:
<http://www.abipecs.org.br/index.php?page=exportacoes> Acesso em: 07 set. 2010.
ASSOCIAO BRASILEIRA DOS CRIADORES DE SUNOS (ABCS). 2010. Um
novo olhar. Disponvel em: <http://www.abcs.org.br/um-novo-olhar>. Acesso em: 22
set. 2010.
ASSOCIAO DE CRIADORES DE SUNOS DO RIO GRANDE DO SUL
(ACSURS).2010. Disponvel em: <http://www.acsurs.com.br/mercado/consumo>.
acesso em: 16 set. 2010.
______. Notcias. Disponvel em: <http://www.acsurs.com.br/notcias>. Acesso em:
25 jun. 2010.
FUNDAO DE ECONOMIA E ESTATSTICA SIEGFRIED EMANUEL HEUSER
(FEE). PIB. Disponvel em:
<http://www.fee.tche.br/sitefee/pt/content/estatisticas/pg_pib_municipal_sh_pib_nova
.php?ano=2002&serie=1999-2007&letra=N>. Acesso em: 25 jan. 2010.
IBGE. 2010. Cidades. Disponvel em:
<http://www.ibge.gov.br/cidadesat/topwindow.htm?1> .Acesso em: 07 set. 2010.
RIO GRANDE DO SUL. Nova Candelria. Secretaria Municipal de Agricultura.
Relatrio do ICMS de 2009. Nova Candelria, 2010.
______. SECRETARIA DA AGRICULTURA PECURIA E AGRONEGCIO
(SEAPPA). Departamento de Produo Animal. Superviso Regional de Santa Rosa.
Informativo Quantidade Sunos Abate 2009. Santa Rosa, 2010
SINDICATO DAS INDSTRIAS DE PRODUTOS SUNOS DO ESTADO DO RIO
GRANDE DO SUL (SIPS). Origem dos sunos abatidos sob SIF, 2009. Porto
Alegre, 2010. Disponvel em:<http://www.sips.com.br/>. Acesso em: 07 set. 2010.
STADLER, Elenir. Relatrio anual do ICMS. Secretaria da Fazenda: Nova
Candelria, 2010.

324

Resumo XI Manejo das plantas de cobertura do solo na viticultura da Serra Gacha visando ao controle das
perdas de solo pera eroso hdrica.

Manejo das Plantas de Cobertura do Solo na Viticultura da Serra


Gacha Visando ao Controle das Perdas de Solo pela Eroso
Hdrica89

TODESCHINI, Enio ngelo

90

INTRODUO: A eroso hdrica do solo influenciada pela chuva, pelo solo, pela
cobertura e pelo manejo do solo, alm de prticas conservacionistas. Dentre esses
fatores, a cobertura e o manejo apresentam maior influncia sobre a eroso hdrica
do que os demais (Cogo, 1981). Do ponto de vista agronmico, a eroso hdrica do
solo concebida apenas como um fenmeno deletrio, causador de perdas de
nutrientes, matria orgnica, calcrio, porosidade, sementes, ou seja, fator
empobrecedor do potencial produtivo da terra e, consequentemente, da famlia rural.
De maneira geral, imensos esforos foram direcionados e inmeros mtodos
desenvolvidos e aplicados no intuito de tentar conter a eroso hdrica nas reas
cultivadas. O presente trabalho teve por objetivo um estudo para identificar e
analisar as vantagens e desvantagens da implantao e da continuidade do
programa de introduo de plantas de cobertura do solo na viticultura da Serra
gacha, com nfase na substituio do manejo qumico e no controle da eroso do
solo. composto por um resumo, um referencial terico, uma descrio do mtodo
de pesquisa, pelos benefcios auferidos e pelas dificuldades encontradas, bem como
por uma descrio do manejo das principais espcies de plantas utilizadas para o
determinado fim. OBJETIVO GERAL: Identificar e analisar as vantagens e
desvantagens da implantao e da continuidade do programa de introduo de
plantas de cobertura do solo na viticultura da Serra gacha. OBJETIVOS
ESPECFICOS: a) identificar e analisar as causas e as consequncias da eroso
hdrica do solo; b) identificar e analisar mtodos alternativos de controle das ervas
espontneas, como alternativas na introduo e no manejo de espcies cultivadas.
METODOLOGIA: A pesquisa descritiva foi realizada por meio de reviso
bibliogrfica e, principalmente, pelo mtodo da observao-participante na
microrregio vitcola da Serra gacha. No estudo de caso, adotou-se o paradigma
interpretativo, ou seja, qualitativo, atravs da observao do antes e depois, em
que foram acompanhados itens como a frequncia de uso de dessecantes
(herbicidas), a ocorrncia de eroso e a intensidade de perda de solo, os riscos
ambientais e da famlia viticultora, a rentabilidade (produtividade) e o vigor dos
vinhedos. RESULTADOS E DISCUSSES: No quesito observao-participante,
evidencia-se uma mudana acentuada no modelo mental do viticultor, item de
grande importncia para a adoo de novas/diferentes ideias. O que parecia
inimaginvel h poucos anos, hoje contempla a realidade na atividade vitcola: era
praticamente impossvel de se encontrar alguma rea que em que no ocorresse o
controle qumico das ervas. Hoje, torna-se surpreendente o momento em que se
depare um vinhedo com a tcnica dessecao. Das maiores dificuldades
89

Resumo baseado em Trabalho de Concluso do MBA em Gesto do Agronegcio da Universidade do Vale


dos Sinos (Unisinos), 2010. Acesse aqui o trabalho na ntegra.
90
Engenheiro agrnomo, Extensionista Rural da Emater/RS-Ascar, E-mail: etodeschini@emater.tche.br.

325

Resumo XI Manejo das plantas de cobertura do solo na viticultura da Serra Gacha visando ao controle das
perdas de solo pera eroso hdrica.

enfrentadas na implantao, o quesito apontado com maior frequncia diz respeito


ao modelo mental conservador do viticultor, traduzindo-se na tradio no uso da
capina qumica para o controle das ervas espontneas. Em seguida, aparece o
medo, a insegurana do produtor com os efeitos de se manter as plantas de
cobertura sem controle na concorrncia com a nutrio das vinhas, competio por
gua, dificuldade de controle de formigas. Na avaliao dos resultados alcanados,
face amplitude de assuntos abordados nas respostas e por se constituir na
percepo pessoal/profissional dos resultados mais relevantes atingidos em cada
local de atuao, pode ser sintetizado assim: considerando os paradigmas do
viticultor - manter o solo no limpo, concorrncia das plantas de cobertura do solo
com a parreira quanto a nutrientes e gua, presso dos vendedores de insumos, os
resultados alcanados esto alm do previsto, quanto ao nmero de produtores
adotantes, bem como na reduo da eroso do solo e da quantidade usada de
agroqumicos. E, pela melhoria na conservao e no controle da eroso do solo, h
uma substancial melhoria na estrutura fsica e na fertilidade do mesmo; melhorias no
sistema radicular das vinhas no qual ocorre o acmulo de cobre; crescente a
aceitao da vegetao espontnea e semeadura do azevm como espcie de
cobertura verde; diminuio da incidncia de doenas fngicas no parreiral,
principalmente o mldio; facilita os tratos culturais, pois a palhada reduz o atrito das
mquinas e dos equipamentos com o solo, bem como a colheita, por no sujar as
caixas; incentivo ao associativismo atravs da aquisio conjunta da semente;
satisfao do viticultor com os resultados obtidos. CONCLUSO: Por sua
peculiaridades, a atividade vitcola da Serra gacha, sustentculo socioeconmico
de 15 mil propriedades da agricultura familiar, ainda mais vulnervel aos efeitos
das condies climticas, influenciando diretamente a produtividade e a qualidade
da produo; concorrncia dos derivados importados; ao humor da indstria
vincola; aos custos de produo e a tmida e impotente poltica oficial - o preo
mnimo mantido a quatro safras sem reajuste. Nesse quadro, toda interveno na
capacitao da famlia vitcola e na reconverso de tcnicas e prticas culturais
aplicados viticultura vem ao encontro do anseio dessa categoria. Assim, a proposta
de cultivo intencional de espcies de inverno sob os vinhedos no intuito de estancar
a eroso hdrica do solo e suprimir o uso do manejo qumico soma-se no rol de
opes de viabilizar a atividade. Os resultados positivos do programa fez com que o
mesmo fosse implementado nas diversas espcies de frutferas cultivadas na serra
gacha, tais como: pessegueiro, ameixeira, caquizeiro, citros, macieira, figueira,
quivizeiro, etc., sendo que a prtica de dessecao atravs do uso de herbicidas que
era rotineira passa a ser uma opo bastante espordica. Assim, o cultivo e o
manejo de espcies de cobertura trazem no bojo inmeros reflexos positivos, tanto
diretos como indiretos.
Palavras-chave: Viticultura. Eroso do Solo. Manejo de Planta. Planta de
Cobertura.

326

Resumo XI Manejo das plantas de cobertura do solo na viticultura da Serra Gacha visando ao controle das
perdas de solo pera eroso hdrica.

REFERNCIAS

ALTIERI, Miguel. Agroecologia: bases cientficas para uma agricultura


sustentvel. Guaba: Agropecuria, 2002. 592 p.
CONTE, Antnio. Culturas de Cobertura do Solo. Informativo Tcnico
Viticultura. Caxias do Sul: Emater/RS-Ascar. 2002. 2 p.
DAGOSTINI, Luiz Renato. O sistema plantio direto e a sua mensagem
sustentabilidade das relaes homem-meio. In: SEMINRIO INTERNACIONAL
DO SISTEMA PLANTIO DIRETO, 2. 1997. Anais... Passo Fundo: EMBRAPA-CNPT,
1997. 310 p.
KOLLER, Otto Carlos (Coord.). Cultura de tangerineiras: tecnologia de produo,
ps-colheita e industrializao. Porto Alegre: Editora Rgel, 2009. 400 p.
NOLLA, D. Eroso do solo: o grande desafio. Porto Alegre, RS: SAA, 1982. 412 p.
RIO GRANDE DO SUL. Secretaria da Agricultura. Manual de conservao do
solo. 2. ed. atual. Porto Alegre, 1983. 228 p.
RUEDELL, Jos. Plantio direto na regio de Cruz Alta. Cruz Alta: Fundacep;
Fecotrigo, 1995. 134 p.
SCHULTZ, Lucnio A. Mtodos de conservao do solo. Porto Alegre: Sagra,
1983. 58 p.
SOUTO, J.J. Deserto, uma ameaa: estudo dos ncleos de desertificao na
fronteira sudoeste do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, RS: Secretaria de Agricultura,
1984.

327

Resumo XII A atividade de silvicultura inserindo a viso ambiental nas propriedades rurais de Canguu/RS.

A Atividade de Silvicultura Inserindo a Viso Ambiental nas


Propriedades Rurais de Canguu/RS91

EHLER, Evair

92

INTRODUO: O trabalho objetiva mostrar como uma atividade econmica com


planejamento detalhado oportuniza a gerao e a diversificao nas rendas para as
famlias rurais e, ao mesmo tempo, preserva o meio ambiente, mantendo a
biodiversidade e a sustentabilidade dos agroecossistemas. O estudo realizou-se no
municpio de Canguu, considerado a capital nacional da agricultura familiar, com
92,44% dos imveis rurais com rea at 50 ha, perfazendo uma mdia de 13,25 ha
por imvel, inferior ao mdulo fiscal do municpio, que de 16 ha. Sua populao
rural representa 64,79% da populao total do municpio, ocasionado um intenso
uso das reas agricultveis dos imveis rurais com atividades econmicas para a
gerao de renda, ocupando inclusive reas que so de preservao ambiental,
necessrias para manuteno da biodiversidade. Com a insero da silvicultura e
das questes legais inerentes atividade, atravs do programa de fomento florestal
denominado Poupana Florestal foi possvel a explorao de atividades econmicas,
mantendo e revendo a funo das reas de preservao ambiental, contribuindo
tambm na divulgao, conhecimento e aplicao da legislao ambiental vigente
no pas, auxiliando na sustentabilidade dos agroecossistemas do municpio,
contribuindo tambm para reduo do xodo rural. APRESENTAO E ANLISE
DOS DADOS: O Programa Poupana Florestal em Canguu, de acordo com a
Tabela 1, conta com 25 projetos de silvicultura com eucaliptos, que envolvem 24
produtores rurais e outros empreendedores, cujos projetos, integrados empresa
Fibria, relacionados nessa tabela, contam todos com o licenciamento ambiental
expedido pela Fepam. Esto demonstrados e contabilizados os resultados obtidos
nessas propriedades rurais, com diferenciaes claras, em que so praticadas as
atividades produtivas e onde esto as reas preservadas de potencial para
biodiversidade. Foram preservadas as atividades tradicionais das famlias rurais
envolvidas, incorporando tecnologias de manejo e conservao, alm da atitude de
promover o planejamento das propriedades, com vises de mdio e longo prazos
das atividades, e das integraes possveis nas exploraes agropecurias. Da rea
total dos projetos demonstrados na tabela 10, 44,82% esto ocupados com efetivo
plantio de eucaliptos, outros 19,47% so reas de preservao permanente (APP) e
31,49%, de reas preservadas, que compreendem reas de mata nativa, campos
nativos limpos e sujos e afloramentos rochosos. As reas de APP identificadas e
quantificadas nesses projetos so as reas das margens de mananciais de gua
(mata ciliar), reas midas, reas de banhado, nascentes e reas de regenerao
natural, compostas basicamente de vegetao pioneira ou tambm chamadas de
capoeira, que antes estavam em uso com atividades agropecurias. Os dados foram
retirados dos mapas planialtimtricos de ps-plantio de cada integrado, realizados
91

59

Resumo baseado no Trabalho de Concluso do Curso do MBA em Gesto do Agronegcio pela Universidade
do Vale dos Sinos (Unisinos), 2010. Acesse aqui o trabalho na ntegra
Engenheiro Agrnomo da Emater/RS-Ascar, Especialista em Gesto do Agronegcio, E-mail:
eehlert@emater.tche.br

329

Resumo XII A atividade de silvicultura inserindo a viso ambiental nas propriedades rurais de Canguu/RS.

por empresa terceirizada contratada pela Fibria para essa finalidade, com a devida
identificao do profissional responsvel perante o Conselho Regional de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia do RS (CREA/RS). Observa-se com isso que a
implementao do Programa Poupana Florestal est consolidando a preservao
ambiental nas propriedades rurais dos integrados com a empresa Fibria.
Adicionalmente, esto servindo de reas demonstrativas dos cuidados com a
manuteno da biodiversidade e dos recursos hdricos, e que possvel observar as
condicionantes da legislao ambiental vigente, mantendo atividades econmicas,
gerando renda s famlias rurais, diminuindo a presso econmica sobre as matas
nativas, recuperando as matas ciliares, e at recuperando solos degradados com a
implantao do reflorestamento, solidificando, portanto, a relao entre produo
econmica e preservao dos recursos naturais no municpio e da regio.
Tabela 1 - Caracterizao das propriedades rurais que participam do Programa Poupana
Florestal com projetos de silvicultura, Canguu, 2010.

Produtor

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.

Alessandro Q. Fonseca
Altanir da Fonseca
Antonio Carlos da
Silveira
Antonio Gilberto da
Silva
Antonio Gilberto da
Silva II
Antonio L. Vahl Goetzke
Candida R Dias do
Amaral
Ciro Timm
Colmar Moreira
Gonalves/Terezinha
Danilo de Oliveira
Morales
Darci Xavier Ribeiro
Elton Viegan Ludtke
Enir de Castro Pereira
Joo Carlos da Silveira
Jos Antonio Martins
Leite
Jos Vagner Soares
Goulart
Maria Antonieta M
Borges
Miria Matilde M. da
Silveira
Nancy dos Santos
Borges
Paulo R. L. Benemann
Rildo Laitzke da Silveira
Roberto Ernesto Klug

reas
preservao
permanente
(ha)

rea total
projeto
(ha)

rea
plantada
(ha)

31,44
10,92

18,35
5,42

3,60
2,16

48,82

20,37

20,11

reas
estradas e
aceiros (ha)

reas
diversas
(ha)

8,00
3,05

1,37
0,29

0,12
0

13,17

12,51

0,27

2,5

5,76

2,61

8,46

0,37

2,91

39,09

15,43

12,13

10,72

0,53

0,28

6,84

3,43

1,57

0,47

0,5

0,87

26,71

8,67

8,04

9,01

0,46

0,53

18,24

4,48

3,61

6,95

0,42

2,78

74,69

35,58

12,78

24,21

1,64

0,48

16,45

6,55

1,22

8,01

0,16

0,51

8,87
29,74
20,77
20,15

5,45
10,85
3,75
10,89

2,3
8,21
5,23
4,39

0,63
7,33
10,92
4,4

0,04
0,87
0,28
0,47

0,45
2,48
0,59
0

10,93

4,89

1,82

3,42

0,39

0,4

119,07

56,91

19,51

40,81

1,69

0,15

78,67

29,74

15

33,09

0,08

0,76

5,14

3,3

0,13

1,38

0,33

14,15

8,3

2,11

2,96

0,73

0,05

74,04
14,61
15,96

41,27
6,97
5,83

10,86
4,1
4

20,24
2,86
5,45

1,66
0,55
0,3

330

reas
preservadas
(ha)

0,01
0,13
0,38
continua...

Resumo XII A atividade de silvicultura inserindo a viso ambiental nas propriedades rurais de Canguu/RS.

... continuao da tabela acima

Caracterizao das propriedades rurais que participam do Programa Poupana Florestal com
projetos de silvicultura, Canguu, 2010

Produtor

23. Rutinaldo Ribeiro da


Fonseca
24. Valdeci Carlos Ferri
25. Valdemir Lemos
Quintana
TOTAIS
%

rea
total
projeto
(ha)

rea
plantad
a
(ha)

reas
preserva
o
permanent
e (ha)

reas
preservad
as
(ha)

reas
estrada
se
aceiros
(ha)

reas
diversa
s
(ha)

19,19

11,02

2,05

5,15

0,97

20,49

9,28

5,29

5,52

0,17

0,23

7,47

4,8

0,66

1,46

0,55

752,56

337,29
44,82

146,55
19,47

237,01
31,49

15,09
2,01

16,61
2,21

Fonte: Emater/RS-Ascar e Fibria, 2010.

Essas atitudes, de acordo com a Tabela 2, verificam-se em todos os projetos de


silvicultura da rea de abrangncia do Programa Poupana Florestal, que envolve
produtores florestais de 25 municpios diferentes, nas macrorregies de Pelotas e
Bag. Observa-se que em praticamente metade (52,78%) da rea foram
implantados os projetos de silvicultura com eucaliptos. J as APP e as reas
preservadas representam juntas 42% do total, demonstrando um claro equilbrio
entre produo e conservao ambiental. Objetivando demonstrar a importncia dos
aspectos ambientais estabelecidos na silvicultura, bem como na aplicao e no
conhecimento da legislao ambiental, tanto das esferas federal, estadual e
municipal, realizou-se uma pesquisa de opinio desses silvicultores.
Tabela 2 - Caracterizao das propriedades rurais dos municpios que esto na rea de
abrangncia do Programa Poupana Florestal, Pelotas, 2010.

Municpio

rea total
projeto
(ha)

Regional Pelotas: Amaral


Ferrador, Arroio Grande,
Canguu, Capo do Leo,
Cerrito Cristal, Herval,
Jaguaro, Morro Redondo,
Pedras Altas, Pedro Osrio,
Pelotas, Pinheiro Machado,
Piratini, Rio Grande,
Santana da Boa Vista, So
Loureno do Sul e Santa
Vitria do Palmar

12.253,52

Regional Bag: Acegu,


Caapava do Sul, Candiota,
Dom Pedrito, Hulha Negra,
Lavras do Sul, So Gabriel

18.288,43

Total

30.541,95

rea
plantada
(ha)

reas
preservao
permanente
(ha)

reas
preservadas
(ha)

reas
estradas e
aceiros (ha)

reas
diversas
(ha)

5.755,84

2.166,27

3.787,96

226,06

317,39

(46,97%)

(17,68%)

(30,91%)

(1,84%)

(2,59%)

10.365,56

3.802,78

3.077,63

492,53

549,93

(56,68%)

(20,79%)

(16,83%)

(2,69%)

(3,01%)

16.121,40

5.969,05

6.865,59

718,59

867,32

(52,78%)

(19,54%)

(22,48%)

(2,35%)

(2,84%)

Fonte: Elaborado pelo autor. Adaptado com base nos dados fornecidos pela empresa Fibria, 2010.

331

Resumo XII A atividade de silvicultura inserindo a viso ambiental nas propriedades rurais de Canguu/RS.

De acordo com a Tabela 3, foi com a silvicultura que a maioria (95,24%) dos
produtores ficou conhecendo APP e reserva legal (RL). Tambm, como
demonstrado na Tabela 4, repete-se essa maioria (76,19%), que observa os limites
da explorao agropecuria, preservando as reas de conservao, ao mesmo
tempo em que implantam os projetos de silvicultura com eucaliptos. Quanto fonte
das primeiras informaes, de acordo com a Tabela 5, a maioria (90,48%) obteve as
primeiras informaes sobre legislao ambiental e importncia de se ter reas de
conservao ambiental no curso sobre produo de floresta com eucaliptos,
realizado junto ao Centro de Treinamento de Agricultores de Canguu (Cetac) e
Emater/RS. O questionrio individual foi aplicado para a maioria dos silvicultores,
com questes de mltipla escolha (anexo A), sobre como eles ficaram sabendo
sobre legislao ambiental, APP e RL e se aplicam ou aplicaram em toda rea da
propriedade ou somente na rea do projeto integrado. A maioria dos questionrios
individuais foi preenchida durante a realizao de reunio tcnica do grupo de
produtores com projetos de silvicultura integrados, realizado no dia 9 de agosto de
2010, nas dependncias do Cetac. Os produtores rurais ausentes da reunio,
residentes no municpio, foram entrevistados pessoalmente na sede das
propriedades rurais. Os que residem fora da rea geogrfica de Canguu, mas
apenas possuem as florestas no municpio, foram entrevistados por telefone.
Tabela 3 - Nmero de silvicultores do Programa Poupana Florestal que afirmaram conhecer
ou no o que so APP e RL em Canguu, 2010.
Nmero
Questionrios
respondidos

Produtores
rurais que
conhecem

Produtores
rurais que no
conhecem

APP

21

21

100

RL

21

20

95,24

4,76

Item

Fonte: Elaborado pelo autor.

Tabela 4 - Nmero de silvicultores do Programa Poupana Florestal que aplicam a legislao


ambiental na rea total, somente nas lavouras ou nas reas de silvicultura,
Canguu, 2010.

Somente
nas reas
de
lavouras

Somente
nas reas
de
poupana
florestal

Item

Questionrios
respondidos

rea total
da
propriedade

N produtores rurais
que aplicam a
legislao sobre APP

21

23,81

16

76,19

N produtores rurais
que aplicam a
legislao de RL

21

23,81

16

76,19

Fonte: Elaborado pelo autor.

332

Resumo XII A atividade de silvicultura inserindo a viso ambiental nas propriedades rurais de Canguu/RS.

Tabela 14 - Fonte da informao inicial dos silvicultores do Programa Poupana Florestal


sobre RL e APP, Canguu, 2010.
Item

RL

APP

Cooperativa Cosulati

Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Canguu

Sindicato Rural de Canguu

Prefeitura Municipal de Canguu


Emater/RS - Curso Cetac e Programa Poupana Florestal
Televiso
Total

19

19

(90,48%)

(90,48%)

(9,52%)

(9,52%)

21

21

Fonte: Elaborado pelo autor.

A atividade de silvicultura, conforme demonstrado, vem contribuindo para a


construo do conhecimento e de uma nova viso do agronegcio para o municpio
e regio. Empregou-se e emprega-se nas propriedades rurais o princpio do
planejamento da unidade produtiva, devendo todas as atividades, situaes e
atributos serem avaliados e planejados, no somente para uma atividade especfica,
mas para todas que so desenvolvidas pela famlia rural. Tambm a silvicultura, com
espcies florestais de rpido crescimento, integrada com outras atividades
agropecurias, contribui para uma viso de diversificao de produo, de trabalho
em sociedade e para a sociedade em geral, com livre deciso, visto que a adoo
uma escolha realizada pelas famlias rurais, independentemente do tamanho do
agronegcio e do enquadramento da unidade familiar. Da mesma forma, possibilita
que os empreendedores reintegrem reas das propriedades que estavam
fragilizadas, degradadas, comprometidas pelos processos erosivos, transformandoas em reas produtivas, alm do aspecto de maior relevncia que a retomada do
equilbrio com os aspectos ambientais. A atividade, pela forma com a qual
implementada, to somente mediante o licenciamento ambiental, tanto em nvel
municipal como estadual, serve como modelo desse novo formato de agronegcio,
preocupado com o equilbrio e com a manuteno dos agroecossistemas, da
biodiversidade e da sustentabilidade. Demonstra que podemos manter atividades
agropecurias e florestais de forma integrada e economicamente viveis,
socialmente justas e ambientalmente equilibradas. Uma ressalva foi unnime entre
todas as famlias que participam do programa e da atividade. Pela reduzida renda
obtida com a produo agropecuria na forma tradicional de explorao, gostariam
que a sociedade em geral, que se beneficiar com os servios ambientais prestados
com a nova postura e gesto, remunere-os de alguma forma por esses servios,
aps verificados e auditados por rgo governamental. A assistncia tcnica e a
coordenao do programa aliam-se a essa possibilidade, e recomenda que sejam
construdos instrumentos com esse objetivo. Assim, todas as famlias instaladas em
uma microbacia hidrogrfica ou unidade de paisagem estariam envolvidas e
comprometidas na busca pelo equilbrio entre o atendimento as legislaes, o
desenvolvimento econmico e social, a recuperao, a manuteno e preservao
da biodiversidade e do meio ambiente. Como consequncia positiva de mdio e
longo prazo, a viabilizao da pequena propriedade rural familiar estaria garantida.
333

Resumo XII A atividade de silvicultura inserindo a viso ambiental nas propriedades rurais de Canguu/RS.

CONSIDERAES FINAIS: O trabalho sinaliza de forma clara que a atividade de


silvicultura implantada com planejamento e critrios rigorosamente tcnicos vivel
tambm para as propriedades com agricultura familiar. Proporciona mais uma
alternativa de renda, ocupando reas antes inaproveitveis e sem aptido para os
cultivos anuais. Consolida a importncia das reas de conservao ambiental,
respeitando-as, recuperando-as e preservando-as. Possibilita a aculturao e a
aceitao da viso ambiental na gesto das propriedades rurais, servindo como
difusor da necessidade da sua incorporao tambm nas atividades agropecurias
praticadas pelas famlias rurais do municpio e da regio.
Palavras-chave: Agricultura Familiar. Silvicultura. Sistema Agrossilvopastoril.
Sustentabilidade.

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334

Resumo XII A atividade de silvicultura inserindo a viso ambiental nas propriedades rurais de Canguu/RS.

FUNDAO ESTADUAL DE PROTEO AMBIENTAL HENRIQUE LUIZ


ROESSLER (FEPAM). Disponvel em:
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MACEDO, Luiz Grisi Macedo, VALE, Antnio Bartolomeu e VENTURIN, Nelson.
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335

Resumo XII A atividade de silvicultura inserindo a viso ambiental nas propriedades rurais de Canguu/RS.

PROPFLORA: Programa de Plantio Comercial e Recuperao de Florestas.


Disponvel em:
http://www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Institucional/Apoio_Financeiro
/ Programas _e_Fundos/propflora.html . Acesso em: 4 set. 2010.
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______. Prefeitura Municipal de Canguu. Disponvel em:
Http://Www.Prefeituracangucu. Com.Br/. Acesso em: 24 Ago. 2010.

336

Resumo XIII A silvicultura como alternativa potencial de gerao de renda para agricultura familiar em
Canguu/RS.

A Silvicultura como Alternativa Potencial de Gerao de Renda para


Agricultura Familiar em Canguu/RS93

EHLER, Evair

94

INTRODUO: Com as expectativas de ampliao das demandas de uso das


florestas nativas e plantadas, tanto em nvel local como mundial, esto projetados
cenrios favorveis para a silvicultura, apresentando-se como mais uma opo de
atividade econmica para a agricultura familiar no municpio de Canguu,
denominado capital nacional da agricultura familiar, com aproximadamente 15 mil
famlias rurais. Essa atividade recomendada como uma das prticas de manejo de
solos e gua para os tipos de solos predominantes no municpio localizado na Serra
do Sudeste do Rio Grande do Sul (RS), assim como uma das condies de relevo,
que variam de ondulado a fortemente ondulado. uma das poucas atividades rurais
capazes de gerar renda, mesmo ocupando as reas degradadas e abandonadas
pela intensa e contnua explorao com cultivos agrcolas anuais, sem o uso de
prticas intensivas de manejo e conservao dos solos, obrigatrias para essas
classes de solos predominantes nas propriedades com agricultura familiar. Com as
demandas crescentes de produtos madeirveis, somadas reduo obrigatria da
utilizao e destruio dos remanescentes de matas nativas, por presses e
conscientizao ambientalistas da prpria sociedade, uma atividade promissora,
quando analisadas a produo e as necessidades requeridas de produtos florestais
no municpio, que apontam forte desequilbrio, com as demandas superiores
oferta. Utilizando-se de espcies de rpido crescimento, gerando renda a mdio
prazo, ocupando as reas das propriedades rurais de menor potencial para
atividades de agropecuria, somadas as possibilidades dos usos mltiplos dessas
florestas, com o ingresso de receitas anuais desde sua implantao, atravs da
integrao com a agricultura e pecuria, viabiliza-se uma opo de negcio para um
grande nmero de agricultores familiares, aliada a prticas conservacionistas de
solo, conservao ambiental e preservao da biodiversidade. APRESENTAO E
ANLISE DOS DADOS: No municpio de Canguu, conforme a Tabela 1, podemos
observar o nmero de 239 estabelecimentos agropecurios. Do total de
estabelecimentos, 2,42% declararam possuir florestas plantadas, ocupando uma
rea total de 14.977 ha, o que significa 5,38% do total da rea dos estabelecimentos
agropecurios pesquisados. Essa seria a quantidade existente de florestas
plantadas nesse ano, e tomando-se como mdia de 6 anos como maturao ou
momento de colheita, esto disponveis anualmente como oferta no municpio 2.496
ha para os diversos usos da comunidade canguuense. Quando comparado com as
quantidades existentes no ano de 1995, conforme Tabela 2, houve uma expressiva
expanso de 1.067% na rea implantada dessas florestas, sinalizando o interesse
dos produtores rurais pela atividade florestal.

93

94

Resumo baseado no Trabalho de Concluso do Curso do MBA em Gesto do Agronegcio pela Universidade
do Vale dos Sinos (Unisinos), 2010. Acesse aqui o trabalho na ntegra.
Engenheiro Agrnomo da Emater/RS-Ascar, Especialista em Gesto do Agronegcio, E-mail:
eehlert@emater.tche.br.

337

Resumo XIII A silvicultura como alternativa potencial de gerao de renda para agricultura familiar em
Canguu/RS.

Tabela 1 - Nmero e rea dos estabelecimentos agropecurios por grupos de atividades


econmica, grupos de rea total do municpio de Canguu, 2006.
Grupos de atividade econmica

Estabelecimentos
agropecurios (unidades)

rea dos estabelecimentos


agropecurios (ha)

Total

9.881 (%)

278.409 (%)

Lavoura temporria

5.421 (54,86%)

122.527 (44,01%)

Lavoura permanente

165 (1,67%)

4.717 (1,69%)

3.761 (38,06%)

130.497 (46,87%)

239 (2,42%)

14.977 (5,38%)

29 (0,29%)

2.463 (0,88%)

Pecuria e criao de outros animais


Produo florestal - florestas plantadas
Produo florestal - florestas nativas

Fonte: Adaptado pelo autor com base nos dados do IBGE, 2010.

Tabela 2 - rea dos estabelecimentos agropecurios por tipo de atividade econmica nos anos
de1995 e 2006 no municpio de Canguu/RS.
Grupo de atividade econmica
Total

Ano 1995

Ano 2006

314.848,65

278.409

(-) 11,57

Lavoura temporria

78.965,74

122.527

(+) 55,16

Lavoura permanente

8.538,71

4.717

(-) 44,76

140.102,58

130.497

(-) 6,86

85.542,80

1.283,29

14.977

(+) 1.067,08

674

32

Pecuria
Produo mista (lavoura e pecuria)
Silvicultura e explorao florestal
Pesca e aquicultura
Produo de carvo vegetal

Fonte: Adaptado pelo autor com base nos dados do IBGE, 2010.

Ratificando a anlise da crescente ampliao do nmero de produtores rurais


ingressando na atividade, a Tabela 3 informa que, no ano de 2006, 1.586
propriedades tinham implantado a atividade de silvicultura com accia-negra,
destacando-se as propriedades pequenas, em que 410 estabelecimentos
agropecurios realizaram corte no ano de 2006, de uma rea com at 2 ha, mdia
de 0,26 ha de rea cortada no ano, por propriedade. Com a silvicultura com
eucaliptos, observa-se a mesma tendncia, com concentrao de pequenas reas
implantadas com florestas, com um total de 3.235 propriedades rurais e rea total de
4.270 ha. A rea cortada no ano de 2006 at 2 ha totalizou 467 ha para 1.559
estabelecimentos rurais, com mdia de rea cortada de 0,3 ha no ano por
propriedade.

338

Resumo XIII A silvicultura como alternativa potencial de gerao de renda para agricultura familiar em
Canguu/RS.

Tabela 3 - Nmero de estabelecimentos agropecurios e rea cortada por espcie da


silvicultura no municpio de Canguu, 2006.
Espcies da
silvicultura

Grupos de rea cortada


Total

Estabelecimentos
agropecurios
(unidades)
1.586

Maior de 0 a menos de 1 ha

Accia-negra

Eucalipto

rea cortada no
ano (hectares)

1.586

4.459

4.459

392

393

88

88

De 1 a menos de 2 ha

18

410

19

107

De 2 a menos de 5 ha

415

12

119

De 5 a menos de 10 ha

416

De 10 a menos de 20 ha

De 20 a menos de 50 ha

417

De 50 a menos de 100 ha

421

310

429

De 100 a menos de 200 ha

De 200 a menos de 500 ha

De 500 ha e mais

422

Produtor sem rea cortada

1.164

1.586

Total

3.235

3.235

4.270

4.270

Maior de 0 a menos de 1 ha

1.468

1.468

370

370

De 1 a menos de 2 ha

91

1.559

97

467

De 2 a menos de 5 ha

22

1.581

50

517

De 5 a menos de 10 ha

1.585

21

538

De 10 a menos de 20 ha

1.587

De 20 a menos de 50 ha

1.589

De 50 a menos de 100 ha

1.592

156

694

De 100 a menos de 200 ha

1.593

De 200 a menos de 500 ha

1.595

1.597

1.638

3.235

De 500 ha e mais
Produtor sem rea cortada

Fonte: Adaptado pelo autor com base nos dados do IBGE, 2010.

Fato importante vem ocorrendo no municpio, observando-se os dados das Tabelas


4 e 5, em que, no perodo de 1990 a 2008, identificado atravs dos nmeros, so
verificadas as tendncias sinalizadas anteriormente, de diminuio da explorao
das matas nativas e o aumento significativo de uso dos produtos oriundos de
florestas plantadas. As quantidades produzidas advindas de florestas plantadas de
1990 para 2008 permaneceram nos patamares de 100 mil m de lenha e 3,5 mil m
de madeira em tora. Fato positivo foi o incremento do carvo vegetal oriundo de
floresta plantada, 2,5 vezes mais em 2008 (Tabela 4).

339

Resumo XIII A silvicultura como alternativa potencial de gerao de renda para agricultura familiar em
Canguu/RS.

Tabela 4 - Quantidades produzidas na silvicultura por tipo de produto da silvicultura no


municpio de Canguu no perodo de 1990 2006.
Tipo de produto da silvicultura
Carvo vegetal (t)
Lenha (m)
Madeira em tora (m)

1990

1995

2000

2005

2006

2007

2008

19

17

37

38

41

47

120.201

82.043

66.827

89.419

89.800

92.597

106.486

3.876

13.305

2.290

2.962

2.960

3.108

3.574

Fonte: Adaptado pelo autor com base nos dados do IBGE, 2010.

A Tabela 5 ratifica a informao da diminuio da explorao da mata nativa, em


que tanto o carvo vegetal como a lenha e a madeira em tora apresentam
quantidades decrescentes quando comparados ao perodo de 1990 a 2008,
indicando claramente a substituio pelos produtos madeirveis oriundos de
florestas plantadas.
Tabela 5- Quantidades produzidas na extrao vegetal por tipo de produto extrativo no
municpio de Canguu no perodo de 1990 a 2006.
Tipo de produto extrativo
Carvo vegetal (t)
Lenha (m)
Madeira em tora (m)
Tanantes (t)

1990

1995

2000

2005

2008

36

44

110.107

126.945

73.073

34.261

23.064

412

320

40

20

14

Fonte: Adaptado pelo autor com base nos dados do IBGE, 2010.

Para obter as quantidades demandadas de madeira no municpio, realizou-se uma


srie de coletas de dados junto aos consumidores dessa matria-prima, como
padarias, olarias, agroindstrias, secadores de gros, serrarias, estabelecimentos
que comercializam materiais de construo e o consumo familiar. Com relao ao
nmero de estufas que realizam a secagem das folhas de tabaco, foram utilizados
os dados fornecidos pela Associao dos Fumicultores do Brasil (Afubra), com base
de dados do ano de 2009, assim como a rea de tabaco plantado, tendo como
fontes tambm o IBGE e a EMATER/RS-ASCAR - escritrio municipal de Canguu.
A juno dessas duas consideraes necessria em funo de que algumas
propriedades rurais cultivam o tabaco, mas no possuem estufas, alugando ou
trocando servios com vizinhos, parentes ou outra forma organizacional. Para o
clculo da demanda de madeira utilizada para secagem do tabaco produzido
anualmente, aps consultas a produtores de tabaco e aos instrutores tcnicos das
empresas integradoras de tabaco que prestam assistncia tcnica a esses
produtores no municpio, foi estabelecida a quantia de 40 m de madeira para cada 1
ha de fumo implantado anualmente. Para a avaliao do consumo familiar de
madeira, quantificou-se em 2 m de madeira por unidade familiar rural do municpio,
aps algumas consultas a agricultores familiares e no familiares da rea rural, no
levando em considerao o nmero de famlias urbanas, pela quantidade pouco
significativa do seu consumo, para o clculo total. Para obteno do nmero total de
famlias rurais consumidoras de madeira, observou-se o nmero de imveis rurais da
Tabela 6, assim como o nmero total de agricultores familiares da Tabela 7,
340

Resumo XIII A silvicultura como alternativa potencial de gerao de renda para agricultura familiar em
Canguu/RS.

acrescidos de mais famlias, para expressar a totalidade das famlias rurais, isso
porque a primeira contabiliza somente os imveis com os devidos registros no
Instituto de Colonizao e Reforma Agrria (Incra) e com matrcula nos cartrios de
registros de imveis, no contabilizando as demais famlias residentes em um
mesmo imvel de mesmo registro e matrcula, mas tambm consumidoras de lenha
e madeiras para as diversas finalidades (postes, piques, linhas, moires, caibros,
pranchadas etc.). Da mesma forma, as 17.175 inscries com talo de notas do
produtor rural superestimam as famlias, pois em uma mesma unidade familiar
podemos ter duas inscries. Diante disso, atribuiu-se o nmero de 15.000 unidades
familiares consumidoras de madeira como mdia para estabelecer as demais
projees.

Tabela 6 - Nmero e rea dos estabelecimentos agropecurios com agricultura familiar e no


familiar do municpio de Canguu, 2006.
Estabelecimentos agropecurios (unidades)
Total
9.881

No familiar
1.107

rea dos estabelecimentos agropecurios (ha)

Agricultura
familiar

Total

8.774

278.409

Agricultura
familiar

No familiar
139.029

139.380

Fonte: Adaptado pelo autor com base nos dados do censo agropecurio de 2006 do IBGE, 2010.

Tabela 7 - Nmero de habitantes total, populao rural, nmero total de imveis rurais e
nmero de produtores rurais com inscrio estadual de Canguu, 2009.

Municpio
Canguu

Nmero de
habitantes

% rural

Populao
rural

Nmero de
imveis
rurais

Nmero produtores rurais


com inscrio estadual

52.366

60,23

31.540

13.463

17.175

Fonte: Adaptado pelo autor com base nos dados do Instituto Tcnico de Pesquisa e Assessoria (Itepa) Universidade Catlica de Pelotas, 2007.

As quantidades demandadas pelas serrarias existentes, assim como a Cooperativa


Cosulati, unidades agroindustriais que utilizam lenha como fonte de energia para
gerao de vapor, padarias e olarias, foram conseguidas atravs de entrevistas
pessoais com os proprietrios. De acordo com os dados da Tabela 8, obtemos um
consumo anual total de madeira no municpio, quantificado em 378.106 m.
Baseando-se em uma produtividade mdia de 25 m por hectare por ano, obteremos
a quantia necessria presumida de floresta plantada de 15.124 ha para suprir essa
demanda anualmente.

341

Resumo XIII A silvicultura como alternativa potencial de gerao de renda para agricultura familiar em
Canguu/RS.

Tabela 8 - Quantidades demandadas de madeira em m pelos principais segmentos


consumidores no municpio de Canguu, 2010.
Tabaco

Consumo anual de madeira em m

Nmero
de
famlias

Hectares
de tabaco

Para
secagem
tabaco

Consumo
na
propriedade

Serrarias

Cooperativa
Cosulati

Olarias e
padarias

Agroindstrias
e silos
secadores

Total

15.000

8.499,70

339.988

30.000

1.718

800

5.100

500

378.106

Fonte: Adaptado pelo autor com base nos dados da Emater-RS-Ascar, 2010.

Porm, ocorre que dispomos de uma oferta anual na qual, para avaliao final da
disponibilidade de madeira das florestas plantadas, utilizou-se a quantidade
existente de 15.036 ha, informada pelo IBGE no ano de 2006, identificados na
Tabela 9, e dividiu-se por um perodo mdio de maturao das florestas plantadas
de 7 anos. Obtemos dessa forma a quantia de 2.148 ha disponveis para corte
anualmente.
Tabela 9 - Nmero e rea dos estabelecimentos agropecurio por utilizao das terras e
agricultura familiar e no familiar do municpio de Canguu, 2006.
Estabelecimentos
agropecurios (unidades)
Utilizao das terras
Total

No
familiar

Agricult
ura
familiar

rea dos estabelecimentos


agropecurios (ha)
Total

No
familiar

Agricultura
familiar

Total

9.881

1.107

8.774

278.409

139.029

139.380

Matas e/ou florestas - florestas plantadas


com essncias florestais

3.396

284

3.112

15.036

8.874

6.162

170

19

151

388

58

331

2.132

265

1.867

6.779

3.289

3.490

64.373

36.116

28.259

Terras degradadas (erodidas,


desertificadas, salinizadas etc.)
Terras inaproveitveis para agricultura ou
pecuria (pntanos, areais, pedreiras etc.)
Total

Fonte: Elaborado pelo autor com base de dados do IBGE, 2010.

O resultado final, conforme consta na Tabela 10, descontando a quantia de 2.148 ha


de florestas plantadas disponibilizadas anualmente para o mercado da quantia
necessria de 15.124 ha somente para suprir o consumo domstico, resulta em um
dficit anual de 12.976 ha de florestas plantadas somente para o consumo
municipal. Cabe informar que nesta anlise no esto contabilizadas as florestas
prprias das Empresas Tanagro com plantios de accia-negra, em torno de 3.500
hectares, e CMPC Celulose Riograndense, tambm com plantios de eucaliptos ao
redor de 2.500 ha, uma vez que essas florestas no ficam disponveis para os
mercados tradicionais, indo para o consumo direto das empresas.

342

Resumo XIII A silvicultura como alternativa potencial de gerao de renda para agricultura familiar em
Canguu/RS.

Tabela 10 - Quantidades disponveis e necessidade anual de madeira de florestas plantadas


para Canguu, 2010.
Quantidade anual disponvel de
florestas plantadas
(ha)

Necessidade anual de florestas


plantadas
(ha)

Dficit anual
(ha)

2.148

15.124

12.976

Fonte: Elaborado pelo autor, 2010.

CONSIDERAES FINAIS: Diante das anlises realizadas, fica evidenciado o


potencial que a silvicultura representa como alternativa de gerao de renda,
possuindo um mercado local fortemente comprador de madeira de florestas
plantadas, principalmente para suprir as demandas como fonte energtica. Os dados
apontam para tornar a silvicultura uma opo de negcio duradouro e seguro s
famlias rurais, com as demandas superiores oferta, tambm detectadas
localmente na comunidade canguuense, bem como o crescimento contnuo no
consumo mundial e nacional dos produtos florestais advindos de florestas plantadas,
e a conscientizao ambiental de toda a sociedade impondo a reduo dos
desmatamentos de nossas florestas nativas. Ao mesmo tempo, os nmeros
sinalizam a necessidade urgente de investimentos em programas de incentivo ao
florestamento para que, em um perodo mais curto possvel, tenhamos disponvel
para consumo somente produtos de florestas plantadas. Cabe destacar, verificado o
dficit de oferta de madeira de florestas plantadas em Canguu, que permanece a
dvida sobre de onde provm a madeira para suprir essa demanda. Caso seja
proveniente de municpios e regies vizinhas, so recursos econmicos que deixam
de circular na economia municipal. Recursos que, valendo-se do valor mdio de
mercado atual em R$ 35,00 por m, chegam ao valor de 11 milhes de reais. Caso
contrrio, poder essa madeira consumida principalmente para gerao de energia,
advir dos remanescentes de floresta nativa existentes, a qual devemos
obrigatoriamente preservar se quisermos chegar to sonhada sustentabilidade
com equilbrio entre o econmico, o social e o ambiental.
Palavras-chave: Agricultura
Sustentabilidade.

Familiar.

Silvicultura.

Sistema

Agrossilvipastoril.

REFERNCIAS

ARNAS, Accio Roberto. Mercado est vido por madeira de eucalipto: extrao
florestal. Referncia: a revista do setor industrial madeireiro, Curitiba, v.10, n. 76, p.
34-53, fev. 2008.
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comunidades.mda.gov.br/portal/saf/institucional/aeclaracaoaptidaopronaf/. Acesso
em: 02 out. 2010.
343

Resumo XIII A silvicultura como alternativa potencial de gerao de renda para agricultura familiar em
Canguu/RS.

CARVALHO, Jos Carlos. Futuro promissor para a eucaliptocultura. Informe


Agropecurio: eucalipto, Belo Horizonte, v. 29, n. 242, p.4-5, jan./fev. 2008.
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Documentos, Pelotas, n. 31, p. 6-7, fev. 1998.
FUNDAO ESTADUAL DE PROTEO AMBIENTAL HENRIQUE LUIZ
ROESSLER (FEPAM). Disponvel em:
http://www.fepam.rs.gov.br/institucional/institucional.asp. Acesso em: 4 set. 2010.
FERREIRA, Tabajara Nunes; SCHWARZ, Ricardo Altair; STRECK, Edemar Valdir
Streck. Solos manejo integrado e ecolgico: elementos bsicos.1 ed. Porto
Alegre: EMATER/RS-ASCAR, 2000. 95 p.
FUNDAO DE ECONOMIA E ESTATSTICA DO (FEE). Disponvel em:
http://www.fee.rs.gov.br/ sitefee/mdownloadm/mpib/municipal/tab 13_2007.xls.
Acesso em: 24 ago. 2010.
GIASSON, Elvio. Avaliao do potencial produtivo das terras em funo de sua
capacidade de uso. CONSELHO em revista: artigos tcnicos, Porto Alegre, v. 1,
p.24, ago. 2005.
LEPSCH, Igo Fernando. Formao e conservao dos solos. 2 ed. So Paulo:
Oficina de Textos, 2002.
MACEDO, Luiz Grisi Macedo, VALE, Antnio Bartolomeu e VENTURIN, Nelson.
Eucalipto em sistemas silvipastoris e agrossilvapastoris. Informe Agropecurio:
eucalipto, Belo Horizonte, v. 29, n. 242, p.71-85, jan./fev. 2008.
PEREIRA, Jos Milton Milagres, SANTOS, Germi Porto. Aspectos econmicos do
setor florestal brasileiro. Informe Agropecurio: eucalipto, Belo Horizonte, v. 29, n.
242, p.7-13, jan./fev. 2008.
RIO GRANDE DO SUL. Canguu. Prefeitura Municipal de Canguu. Disponvel
em: http://www.prefeituracangucu. com.br/. Acesso em: 24 ago. 2010.

344

Resumo XIV Diversificao das pequenas propriedades rurais.

Diversificao das Pequenas Propriedades Rurais: a alternativa da


produo de leo vegetal pelas famlias da associao dos
produtores rurais de So Geraldo95

VARGAS, Everton Schuch

96

INTRODUO: O municpio de Cristal est localizado na metade Sul do Estado do


Rio Grande do Sul, apresentando um meio rural bastante diverso, em que existe
uma parcela significativa formada por pequenas propriedades de agricultores
familiares, que so fundamentais para a economia e sociedade da regio. Nesse
cenrio encontra-se a Associao dos Produtores Rurais de So Geraldo, que um
grupo formado por famlias de pequenos agricultores que apostam no associativismo
para viabilizar a sua permanncia no meio rural. A localidade de So Geraldo
formada por uma estrutura fundiria de pequenas propriedades que desenvolvem
atividades com uso intensivo de mo de obra. Nesse contexto, a fumicultura tem
conquistado um espao importante nos ltimos anos, sendo atualmente a principal
atividade econmica desenvolvida nessas propriedades, chegando, em alguns
casos, a ser a nica. Evidencia-se nessa situao o grave problema da monocultura,
que, aliada ao necessrio uso intensivo e insalubre da mo de obra, gera grande
risco econmico, assim como a insegurana alimentar e consequente diminuio da
qualidade vida das famlias envolvidas. Sabe-se que a fumicultura ocupa em torno
de 15% da rea aproveitvel das propriedades, restando grande parcela que poderia
ser aproveitada com outras atividades. A diversificao dos sistemas produtivos
dessas propriedades, com atividades complementares, ou que substituam a cultura
de fumo, tem sido uma meta incansvel dos associados. Alternativas de renda com
melhor qualidade de vida tm surgido, como o caso da bovinocultura de leite e da
piscicultura, que tm se estabelecido em parcelas de terras das propriedades no
ocupadas com a fumicultura. O contexto alerta sobre a importncia de se buscar
novas alternativas, que possam qualificar os sistemas de produo j existentes, ou
construir novos que sejam sustentveis, considerando os fatores econmicos,
ambientais e sociais. Considerando a demanda dos associados pela produo de
leo vegetal, a partir da cultura de girassol, junto ao servio de extenso rural da
Emater/RS-Ascar de Cristal, imprescindvel que se realize um estudo mais
aprofundado, que possa subsidiar orientaes para a tomada de deciso. O cenrio
favorvel a essa alternativa, pois alm de o girassol ser uma cultura de fcil
adaptao aos agricultores, o produto e os subprodutos obtidos podem ser bem
aproveitados nas pequenas propriedades. O leo vegetal pode ser utilizado como
combustvel para tratores e motores a diesel em geral, e o resduo da prensagem
pode ser empregado na alimentao das vacas de leite. Acredita-se que a produo
de leo vegetal a partir da cultura de girassol seja uma atividade que pode compor
sistemas produtivos mais diversificados para as pequenas propriedades da
Associao dos Produtores Rurais de So Geraldo, promovendo maior estabilidade
95

Resumo baseado no trabalho de concluso do curso do MBA em Gesto do Agronegcio pela Universidade do
Vale dos Sinos (Unisinos), 2010. Acesse aqui o trabalho na ntegra.
96
Engenheiro agrnomo, Universidade Federal de Pelotas. E-mail: esvargas@emater.tche.br

345

Resumo XIV Diversificao das pequenas propriedades rurais.

a esses sistemas. OBJETIVO GERAL: Diversificao de atividades como modelo de


sistemas de produo das pequenas propriedades rurais da Associao dos
Produtores Rurais de So Geraldo, tendo como base a produo de alimentos e as
atividades econmicas viveis inseridas no mercado - essa a melhor forma de
diminuir os riscos, melhorar a qualidade de vida das famlias e garantir a
sustentabilidade desses empreendimentos. OBJETIVOS ESPECFICOS: a) diminuir
os riscos para as pequenas propriedades, com a adoo de sistemas produtivos
diversificados; b) desenvolver atividades mais seguras, que promovam a
sustentabilidade econmica, ambiental e social; c) promover a melhoria da qualidade
de vida das famlias da Associao dos Produtores Rurais de So Geraldo.
METODOLOGIA: O trabalho foi realizado com base no estudo, a partir do
conhecimento da realidade local, construdo pelo trabalho histrico da extenso rural
que a equipe da Emater/RS-Ascar desenvolve desde a emancipao do municpio
de Cristal. Com o conhecimento da situao em estudo, buscou-se a fundamentao
terica para auxiliar a anlise adequada, encaminhando concluses apropriadas
sobre a adoo da nova atividade, que a produo de leo vegetal. CONCLUSO:
A diversificao das pequenas propriedades da Associao dos Produtores Rurais
de So Geraldo imprescindvel para a manuteno dessas pessoas no meio rural.
fundamental que voltem a produzir alimentos em um sistema produtivo
diversificado, garantindo menor risco econmico, segurana alimentar e melhor
qualidade de vida para suas famlias. A adoo da monocultura de fumo tem
descaracterizado o cenrio original, provocando insegurana alimentar, piorando a
qualidade de vida das famlias e colocando em risco a sustentabilidade dessas
propriedades. Nesse contexto, a produo de leo vegetal a partir da cultura de
girassol poder ser uma boa alternativa, pois apresenta as seguintes vantagens: a) o
girassol uma cultura de fcil adaptao para os agricultores familiares, tendo em
vista a semelhana com a cultura de milho, quanto a manejo e mquinas
necessrias; b) o leo vegetal obtido tem boas perspectivas de mercado ou
utilizao, pois pode ser comercializado com usinas de biodiesel, vendido para
indstrias de leo comestvel porque apresenta alto valor nutricional, ou ainda
utilizado como biocombustvel nos motores a diesel de tratores e mquinas na
propriedade; c) o Governo federal criou o Selo Combustvel Social, que estabelece
incentivos s indstrias que comprarem leo vegetal de pequenos produtores
familiares; d) o resduo da prensagem do girassol, conhecido como torta, um timo
complemento alimentar para bovinos de leite e de corte. No entanto, tambm
importante que sejam tomados alguns cuidados, em busca da viabilidade dessa
alternativa, quais sejam: a) o girassol uma cultura relativamente nova na regio,
sendo necessria a busca de conhecimentos e capacitaes; b) deve-se ter o
cuidado de utilizar, nos motores a diesel, o leo vegetal aps o preparo correto,
evitando possveis danos. Recomenda-se a realizao de trabalhos de pesquisa que
identifiquem processos mais simplificados de limpeza e adequao do leo vegetal
para o uso em motores a diesel.
Palavras-chave: Agricultura Familiar. Associativismo. Diversificao da Produo.
Insero no Mercado. Energia Renovvel.

346

Resumo XIV Diversificao das pequenas propriedades rurais.

REFERNCIAS

BRASIL. Programa Nacional de Produo e Uso do Biodiesel. Disponvel em:


<http://www.biodiesel.gov.br/>. Acesso em: 28 out. 2010.
FRUM DA AGRICULTURA FAMILIAR DA REGIO SUL. Frum da Agricultura
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<http://forumdeagriculturafamiliardaregiaosul.blogspot.com/>. Acesso em: 31 out.
2010.
GANANA, A. C. Associativismo no Brasil: caractersticas e limites para a
construo de uma nova institucionalidade democrtica participativa. Braslia, 2006.
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GLIESSMAN, Stephen R. Agroecologia: processos ecolgicos em agricultura
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HESPANHOL, A. N. Desafios da gerao de renda em pequenas propriedades e a
questo do desenvolvimento rural sustentvel no Brasil. In: ALVES, A.; CARRIJO,
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MACEDO, Gabriela A.; MACEDO, Juliana A. Biodiesel: produo de biodiesel por
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<http://www.biotecnologia.com.br/edicoes/materias.php>. Acesso em: 31 out. 2010.
SANTOS, M. A. Insero do biodiesel na matriz energtica brasileira: aspectos
tcnicos e ambientais relativo ao seu uso em motores de combusto. So Paulo,
2007. Dissertao (Mestrado em Energia)- Universidade de So Paulo, 2007.
SANTOS, Renato Cougo dos. Diagnstico das unidades agroindustriais: rea de
abrangncia da Mesorregio Grande Fronteira do Mercosul - Rio Grande do Sul.
Porto Alegre: Emater/RS-Ascar, 2006. 100 p. (Realidade Rural, n.47).

347

Resumo XV Gesto da pequena unidade familiar produtora de leite.

Gesto da Pequena Unidade Familiar Produtora de Leite: uma


anlise do modelo de gesto atravs da compreenso da unidade
de produo97

BORTOLINI, Gilberto

98

INTRODUO: A agricultura familiar rene aspectos importantes: a famlia, o


trabalho, a produo e as tradies culturais, portanto, pode ser considerada como
aquela que, ao mesmo tempo em que proprietria, assume os trabalhos no
estabelecimento. Entre os agricultores familiares, a pecuria de leite uma das
principais atividades desenvolvidas, estando presente em 36% dos
estabelecimentos do Brasil, classificados como de economia familiar, alm de
responder por 52% do Valor Bruto da Produo total desse segmento (ZOCCAL et
al., 2004). A pecuria leiteira nas pequenas propriedades rurais de Nova
Ramada/RS desempenha um importante papel socioeconmico, possibilitando a
utilizao de mo de obra familiar, remunerando-a em nvel de mercado, alm de
proporcionar o ingresso mensal de dinheiro no caixa da propriedade. Permite ainda
que a famlia rural tenha uma reserva de valor e elevada liquidez, atravs de seus
animais. Apesar de a explorao leiteira ser uma atividade complexa, as
caractersticas anteriormente referidas amenizam as dificuldades financeiras dos
agricultores familiares ou, at mesmo, viabilizam a sua permanncia no meio rural.
Nos ltimos anos, especialmente na dcada de 1990, a produo de leite no Brasil
vem passando por profundas modificaes que afetam toda a cadeia de lcteos. De
acordo com Gomes (2001), os determinantes dessas transformaes foram: a
estabilidade econmica brasileira proporcionada pelo Plano Real, que afetou
substancialmente o agronegcio do leite; a demanda que estimulou seu
crescimento, pelo aumento de renda do consumidor; a produo e a estabilidade
conjugada com a maior abertura comercial, que reduziram significativamente as
margens de lucro pela queda do preo do leite. A reduo da margem de lucro
colocou em dificuldades todo o segmento de produo, com maior presso nos
sistemas menos eficientes. Essas alteraes foram sentidas pelo produtor de leite,
principalmente aps o fim do controle estatal dos preos, a abertura comercial e a
estabilizao da economia. Tais condies impuseram ao produtor de leite o desafio
de encontrar novos mecanismos para permanecer na atividade de forma competitiva
e sustentvel. Para se adaptar a essas mudanas de contexto, atualmente os
tcnicos so unnimes em afirmar que no basta o domnio somente de tcnicas de
produo, faz-se necessrio tambm, por exemplo, aprimorar o processo de gesto
das unidades de produo. A melhoria das condies socioeconmicas da
sociedade em geral promoveu a incorporao de novos consumidores ao mercado e
a necessidade de ateno a um mercado que exige alimentos de qualidade. Isso

97

Resumo baseado na trabalho de concluso do curso do MBA em Gesto do Agronegcio pela Universidade
do Vale dos Sinos (Unisinos), 2010. Acesse aqui o trabalho na ntegra.
98
Engenheiro agrnomo pela Universidade Federal de Santa Maria (UFSM) - Santa Maria/RS; Ps-Graduado
MBA em Gesto do Agronegcio pela Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos) - So Leopoldo/RS,
E-mail: gbortolini@emater.tche.br.

349

Resumo XV Gesto da pequena unidade familiar produtora de leite.

exige organizao de toda a cadeia de produo de produtos como o leite, tendo em


vista os vrios agentes envolvidos desde a propriedade rural at o consumidor final.
Nesse contexto, imprescindvel que os produtores tenham a capacidade de leitura
e interpretao dessas exigncias do ambiente externo e interno propriedade.
Tambm as exigncias de modernizao da parte do fornecedor mostram-se
necessrias e indispensveis para a competitividade do produto final, o que levar
ao desenvolvimento da atividade de produo, e consequentemente satisfao
dos consumidores finais. A discusso da importncia do assunto torna-se pertinente
quando incorporada abordagem de estudo da cadeia do leite, tomando-se como
referncia as formas de gesto que influenciam a tomada da deciso e a dimenso
administrativa da propriedade, bem como sua articulao e o sucesso na produo.
Entretanto, segundo Brando (2001), uma importante caracterstica da produo
leiteira no Brasil a diversidade existente no setor, tornando-se quase impossvel
aplicar ferramentas de gesto uniformemente em todas as propriedades. Porm,
com a adoo de sugestes gerenciais unidas experincia de cada produtor e
compreenso da unidade de produo, por parte dos assistentes tcnicos e
extensionistas rurais, a aplicao do conceito de gesto poder dar suporte
atividade leiteira em busca da reduo dos riscos e de melhores resultados na
produo. Cabe destacar que a gesto praticada e necessria em todas as
organizaes, desde aquelas sem fins lucrativos, passando pelos setores privado e
estatal. Na produo de leite no diferente. Prticas adequadas de gesto so
essenciais para o produtor ter sucesso em seu empreendimento. Nessa prtica cabe
ao produtor anotar e controlar as etapas produtivas, que diariamente ocorrem na
propriedade que, aps analisadas e somadas s informaes de fora da porteira,
serviro de parmetros na tomada de deciso. OBJETIVO GERAL: Demonstrar a
importncia do conhecimento de indicadores tcnico-econmicos para a tomada de
deciso no gerenciamento da atividade leiteira na agricultura familiar de Nova
Ramada/RS. OBJETIVOS ESPECFICOS: a) identificar o modo de gesto da UPA;
b) compreender a lgica de funcionamento da UPA; c) verificar a aceitao de
algumas ferramentas gerenciais para a UPA. MTODOS E PROCEDIMENTOS:
Segundo Yin (2001), existem cinco estratgias de abordagem metodolgica na rea
das Cincias Sociais para a realizao de pesquisa: o experimento, o levantamento,
a anlise de arquivos, a pesquisa histrica e o estudo de caso. Cada uma delas
pode ser utilizada para o propsito explorativo, descritivo ou explicativo. Neste
trabalho, a pesquisa foi exploratria segundo seu objetivo. A estratgia definida foi o
estudo de caso por se tratar de uma investigao emprica de um fenmeno
contemporneo no contexto que ocorre. Para a pesquisa, optou-se pela abordagem
metodolgica do estudo de caso, no qual a unidade de anlise foi uma unidade de
produo familiar pertencente ao municpio de Nova Ramada/RS, e integrante do
Redeleite99. Investigou-se como uma famlia realiza a tomada de decises e quais
informaes servem ou no de parmetros para a anlise da viabilidade econmica
da atividade e do planejamento de aes que iro definir os caminhos a serem
trilhados para atingir seus objetivos. Para compreenso da unidade de produo
agropecuria foi utilizado o levantamento de informaes de uma unidade familiar
por meio do acompanhamento mensal durante um ano, no qual eram realizados os
apontamentos tcnicos e econmicos e observadas as razes do produtor frente s
informaes fornecidas e sua influncia na tomada de decises. RESULTADOS E

99

REDELEITE Programa de Pesquisa Desenvolvimento em Sistemas de Produo com Atividade Leiteira na


Regio Noroeste do Rio Grande do Sul.

350

Resumo XV Gesto da pequena unidade familiar produtora de leite.

DISCUSSES: De certa forma foi possvel identificar e entender algumas formas de


gerenciamento da unidade de produo familiar. Porm, no h hbito de realizar
anotaes e posterior anlise dos dados apontados. A pequena unidade de
produo familiar planeja a sua propriedade de forma geral, no especificando por
atividade, isso leva a uma anlise por perodos pr-estabelecidos, que coincidem
quase sempre com o ano agrcola e no identificam os principais pontos de
estrangulamento da propriedade. Verificamos que o planejamento das culturas e
criaes segue a lgica das observaes do ano anterior, que um excelente
parmetro, mas no possui replicabilidade todos os anos. Os fatores climticos e os
ndices agrcolas e zootcnicos no so computados no momento de planejamento.
O sistema de produo de gros no computa os custos e as receitas no momento
da tomada da deciso de rea de produo. Nessa unidade de produo familiar a
atividade leiteira foi elencada como principal e possui ateno especial no
planejamento e na distribuio das culturas, principalmente as destinadas
alimentao das vacas, evidenciando planejamento, mas no sendo definida apenas
pela rentabilidade da atividade. A limitao de mo de obra familiar parece contribuir
para a definio do nvel de extensificao da produo e, em especial, para a
expanso da rea cultivada com pastagens, o que diminui a necessidade de mo de
obra para a alimentao dos animais. No havia critrios e indicadores de fertilidade
e adubao at 2009, quando foi realizada a anlise de solo de toda a propriedade.
Com a anlise dos indicadores houve necessidade de correo, que depois de
realizada apresentou resultados significativos. O controle de custos de produo de
alimentos deficitrio. No h indicadores relativos ao custo de insumos exclusivos
para a produo leiteira, ou seja, o alimento produzido cultivado conjuntamente
com a produo de parte dos gros. Assim como no h registros de custos de
produo, tambm no h informaes especficas de produtividade das pastagens.
O que faz apenas um clculo aproximado do volume de silagem de milho pelo
nmero de carretas coletadas durante o processo de recolhimento da cultura. O
nico indicador zootcnico encontrado na UPA a notao da data de prenhez e
pario dos animais. O controle financeiro realizado de forma emprica, apenas
pela combinao da verificao entre as entradas e o que tem a pagar e o extrato
bancrio (para verificar a existncia de saldo). Alguns fatos so anotados sem que
haja anlise posterior ou uma definio de custos de produo ou rentabilidade do
negcio. A preocupao com registros de produtividade do rebanho no
priorizada, embora seja possvel fazer medies mais direcionadas para os
resultados da produo. H uma distncia enorme entre o entendimento da
importncia da utilizao de algumas ferramentas gerenciais e a aplicao das
mesmas. Com a proposio de utilizao de ferramentas gerenciais, a unidade
familiar passou, a partir de maio de 2010, a anotar as quantidades e os valores de
vendas e os gastos com fornecedores. A unidade familiar abordou a necessidade de
acompanhamento tcnico para a utilizao de ferramentas gerenciais.
CONCLUSO: Este trabalho demonstrou a necessidade de um produtor de leite,
que tambm mo de obra operacional, com pouca disponibilidade de tempo, em
controlar indicadores de produo. Esse produtor no tem condio financeira de
contar com um contador que elabore plano de contas, nos preceitos da contabilidade
de custos, para lhe atender na identificao de sua disponibilidade financeira.
Contando com uma assistncia tcnica, precisar de informaes simples para a
tomada de deciso ou de uma ferramenta que lhe permita simular qual a sua
situao financeira e at quanto poderia gastar ou investir. No desenvolvimento do
trabalho ressaltou-se a importncia da gesto. Abordou-se a sua necessidade de
351

Resumo XV Gesto da pequena unidade familiar produtora de leite.

aplicao e a relevncia das informaes zootcnicas e econmicas para o xito da


atividade leiteira. O propsito da gesto com nfase na controladoria nos permite
conhecer de forma profunda o negcio. Dispondo de informao e utilizando-a
corretamente, certamente as decises sero tomadas de forma slida e objetiva,
facilitando a evoluo econmica produtiva do negcio agropecurio. Entende-se
que o estabelecimento de um processo de gesto contemplando metas produtivas,
indicadores zootcnicos, controle financeiro, planos de aes, entre outros,
apresentam-se em um plano distinto de sua execuo. A operacionalizao das
atividades sugeridas mais complexa que sua apresentao em um artigo ou
treinamento. Por outro lado, sabe-se que necessria a aplicao das ferramentas
gerenciais para melhorar a rentabilidade da agricultura familiar frente ao mercado
competitivo. O sucesso e a sustentabilidade dos pequenos empreendimentos rurais,
principalmente dos produtores de leite, perpassam tambm por uma gesto
eficiente. A administrao da pequena unidade de produo familiar no pode mais
ser feita de maneira amadora. Assim sendo, fundamental que os agricultores
possam dispor de ferramentas gerenciais adequadas s especificidades dos seus
sistemas produtivos e de suas culturas empresariais. Entre essas ferramentas
destacam-se os indicadores tcnico-financeiros. Os dados obtidos apontaram que a
unidade familiar estudada no utiliza ferramentas gerencias satisfatrias. No que se
refere s atividades de coleta, registro, controle e utilizao das informaes
referentes produo, essas so minimamente realizadas. Para a aplicao de um
sistema de indicadores de desempenho para essas unidades familiares, alm de
conhecimentos especficos, faz-se necessrio lanar mo da convivncia com os
referidos agricultores, pois muito do que necessrio nesse caso de conhecimento
tcito e no formal. No caso da atividade leiteira, conhecer o custo de produo
pode contribuir para o desenvolvimento da atividade nas pequenas propriedades
que, devido ao sistema de produo mais extensivo, possuem custos de produo
mais baixos. Pode-se perceber que o produtor demonstra interesse em buscar as
informaes necessrias e importantes para os seus processos decisrios, ainda
que tenha tendncia a usufruir das informaes de produo em detrimento das
informaes gerenciais.
Palavras-chave: Gesto Rural. Informao. Tomada de Deciso. Produo de Leite.

352

Resumo XV Gesto da pequena unidade familiar produtora de leite.

REFERNCIAS

BRANDO, A. S. P. Aspectos econmicos e institucionais da produo de leite no


Brasil. In: VILELA, D.; BRESSAN, M.; CUNHA, A. S. (Org.). Cadeia de lcteos no
Brasil: restries ao seu desenvolvimento. Braslia: MCT/CNPq, Juiz de Fora:
Embrapa Gado de Leite, 2001. p. 39-72.
GOMES, S. T. Diagnstico e perspectivas da produo de leite no Brasil. In: VILELA,
D.; BRESSAN, M.; CUNHA, A. S. (Org.). Cadeia de lcteos no Brasil: restries ao
seu desenvolvimento. Braslia: MCT/CNPq; Juiz de Fora: Embrapa Gado de Leite,
2001. p. 21-37.
YIN, R. K. Estudo de caso: planejamento e mtodo. 2. ed., Porto Alegre:
Bookmann, 2001.
ZOCCAL, Rosangela. et al. Produo de leite na agricultura familiar. In:
CONGRESSO BRASILEIRO E ECONOMIA E SOCIOLOGIA RURAL, 42., 2004,
Cuiab. Anais... Cuiab, 2004.

353

Resumo XVI Mapeamento da cadeira produtiva da erva-mate no Municpio de Machadinho.

Mapeamento da Cadeia Produtiva da Erva-Mate no Municpio de


Machadinho: desafios e propostas100

MELO, Ilvandro Barreto de

101

INTRODUO: A erva-mate, (ilex paraguariensis, St. Hill), herana deixada pelos


ndios guaranis, foi elemento bsico na alimentao desse povo, em um territrio
vasto banhado pelos rios Paran, Uruguai e Paraguai. Hoje, sua presena
conhecida em todos os pases do mundo. Sua histria inicia em 1554 e durante a
sua trajetria muitas medidas polticas de natureza pblica e setorial foram
adotadas, mas no tiveram foras suficientes para tirarem a erva-mate do cenrio
quase extrativista em que se insere. (LINHARES, 1969). Atividade praticada, de
modo geral, em carter de extrativismo com pouca profissionalizao, mostra os
efeitos danosos da sua natureza, como a falta de integrao, de cooperao, de
unio, de abertura com capacidade de dilogo e de um planejamento apropriado que
modifique positivamente o mecanismo individual e coletivo das unidades produtivas
de erva-mate, contribuindo, ento, para maior valorizao do produto, para um
ajuste equilibrado, pr-ativo e unificado de todos os segmentos da cadeia produtiva
ervateira. Nesse contexto, j se passaram 456 anos e ainda no h uma
organizao efetiva na cadeia produtiva da erva-mate e nenhuma poltica eficiente
de desenvolvimento estratgico para o setor. Como agravante, caracterstica no
setor ervateiro uma dose elevada de individualismo. Os princpios do associativismo
e do cooperativismo so pouco praticados. Os avanos tecnolgicos e cientficos,
embora j existam em pequena escala, tm uma extrema dificuldade em serem
assimilados pelos atores do processo exploratrio da erva-mate; bem como
enfrentam dificuldades extremas em serem multiplicados e transferidos
comunidade ervateira. OBJETIVO GERAL: Analisar a estrutura da cadeia produtiva
da erva-mate instalada no municpio de Machadinho/RS, Brasil. OBJETIVOS
ESPECFICOS: a) descrever a evoluo cronolgica do setor ervateiro em
Machadinho; b) identificar a lgica organizacional, bem como apresentar possveis
desafios e propostas para a revitalizao da cadeia produtiva ervateira de
Machadinho. METODOLOGIA: Como metodologia utilizada neste trabalho, foi
realizada pesquisa de campo no municpio de Machadinho, por meio de entrevistas
e visitas tcnicas, com moradores mais antigos, detentores do conhecimento e que
acompanharam parte da evoluo histrica e cronolgica da comunidade local, bem
como com associados da Apromate, Associao dos Produtores de Erva-Mate de
Machadinho, diretores, gerente e funcionrios da Indstria de Erva-mate Cambona.
RESULTADOS E DISCUSSES: O esboo da cadeia produtiva ervateira em
Machadinho apresenta uma sistemtica prpria e nica, embora siga a estrutura
comum comparada a outras regies produtoras; no entanto, o tratamento e as
estratgias ali usadas para a atividade transformaram-se em um exemplo de
sucesso e modelo desafiador para a evoluo de todo o setor ervateiro, em uma
100

Resumo baseado no Trabalho de Concluso do Curso do MBA em Gesto do Agronegcio pela Universidade
do Vale dos Sinos (Unisinos), 2010. Acesse aqui o trabalho na ntegra.
101
Graduado em Engenharia Agronmica - Universidade de Passo Fundo (UPF), especialista MBA em Gesto
do Agronegcio - Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos). E-mail: ibarreto@emater.tche.br

355

Resumo XVI Mapeamento da cadeira produtiva da erva-mate no Municpio de Machadinho.

viso de ordenao, planejamento e aproximao de cada um dos elos dessa


cadeia de produo. Por outro lado, enfrenta dificuldades em alguns pontos
fundamentais que, se resolvidos, podero ampliar o desempenho da atividade
ervateira no municpio e na regio. A manuteno de pontos estratgicos que
funcionam adequadamente e a mudana naqueles que enfrentam dificuldade so
necessrias para que ocorra de maneira uniforme um equilbrio na cadeia produtiva
ervateira local. Visualiza-se como entrave a reduo drstica ocorrida nos ervais
nativos da regio, o pequeno incremento anual de novos plantios e a limitao
fundiria das propriedades. Outros fatores preponderantes e limitantes so o
envelhecimento da populao rural, a reduo da mo de obra, no caso especial da
erva-mate, em que a mo de obra um fator importante para o plantio, manejo e
colheita da cultura; o posicionamento geogrfico do municpio, longe de grandes
centros consumidores, dificultando a comercializao e a logstica de distribuio do
produto; a inexistncia de um planejamento estratgico mercadolgico que defina a
estratgia de comercializao e distribuio da erva-mate, alm da inexistncia de
linha de crdito. A existncia de uma nica indstria cria um vnculo forte e uma
interdependncia entre a fonte de matria-prima e a industrializao. A manuteno
de bons preos pagos pela indstria ao produtor e a organizao dos viveiristas na
produo de sementes e mudas garantem a qualidade e o padro da planta. O
surgimento da Cambona 4 - matria-prima de sabor suave - favoreceu a
estabilizao qualitativa gentica da folha; o uso da tecnologia, a alta produtividade,
o manejo e a conduo tcnica da cultura e a atualizao dos agricultores com a
participao em cursos, palestras, treinamentos e viagens tcnicas contribuem para
o fortalecimento do setor. Assim como o apoio cooperativo e associativo prestado
pela cooperativa local e Apromate e a presena constante de pesquisadores,
tcnicos e instituies com atuao ativa e permanente junto cadeia produtiva
garantem o pleno funcionamento do ciclo produtivo. CONSIDERAES FINAIS: O
presente trabalho buscou compreender o funcionamento da cadeia produtiva de
erva-mate no municpio de Machadinho, compar-la com outros municpios
ervateiros e sugerir algumas solues que venham a manter e ampliar melhorias no
andamento uniforme e equilibrado dessa cadeia produtiva local. Na perspectiva de
ratificar os acertos e/ou auxiliar na melhoria de pontos e elos que ainda no
alcanaram seu melhor desempenho, sugere-se manter o programa de produo de
sementes e mudas, ampliar o fomento de incentivo a novos plantios, criar um plano
de mobilizao e conquista de novos scios para a Apromate, manter polticas de
bom preo pago pela arroba de erva, criar um plano estratgico de comercializao
e distribuio, vitalizar as vendas e buscar a certificao na produo e as linhas de
crdito para a formao de estoques.
Palavras-chave: Erva-mate. Cadeia Produtiva.
Distribuio e Comercializao. Machadinho, RS.

356

Cambona

4.

Logstica

de

Resumo XVI Mapeamento da cadeira produtiva da erva-mate no Municpio de Machadinho.

REFERNCIAS

CETRAM. Programa Rural e Agropecurio de Machadinho (PRAMA).


Machadinho, 1995.
DOSSA, D. et al. Estrutura produtiva e renda da erva-mate no municpio de
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DROS, J. M. Administrando os avanos da soja: dois cenrios da expanso do
cultivo de soja na Amrica do Sul. 2004. Disponvel em:
<http//assets.panda.org/.../managingthesoyboomportuguese_d7mr.pdf> . Acesso
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LINHARES, T. Histria econmica do mate. Rio de Janeiro: Editora Livraria Jos
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MELO, I. B.; FERRON, R. Cultivo e manejo da erva-mate. Erechim, 2003.
MELO, I. B. et al. O saber local e o SAF erva-mate com a Prognie Bi-parental
Cambona 4 como estratgia do desenvolvimento sustentvel na agricultura
familiar. Machadinho, 2008. Disponvel
em:</http://www.sct.embrapa.br/cdagro/tema03/03tema04.pdf> Acesso em: 15 set.
2010.

357

Resumo XVII Atributos valorizados pelos consumidores em relao carne bovina.

Atributos Valorizados pelos Consumidores em Relao Carne


Bovina: estudo de caso da aproccima102

RIES, Jaime Eduardo

103

INTRODUO: Conhecer as preferncias dos consumidores, em relao aos


produtos e a definir estratgias para atend-los de forma eficiente e eficaz, uma
necessidade das empresas que pretendem se manter competitivas no mercado. Nos
ltimos anos, muito tem sido dito sobre as mudanas no comportamento dos
consumidores e das novas exigncias que se impem sobre os processos
produtivos. A cadeia da carne bovina, como no poderia deixar de ser, tambm
cada vez mais afetada por essa questo. Assim, aspectos que h poucos anos no
possuam tanta relevncia passam a compor um novo conjunto de expectativas
relacionadas ao consumo de alimentos. Portanto, alm de satisfazer o cliente em
relao s caractersticas fsico-qumicas e sensoriais da carne, parece ser cada vez
mais importante o atendimento de novas demandas relacionadas ao meio ambiente,
ao bem-estar animal, responsabilidade social e rastreabilidade, entre outros
(OLIVEIRA, et al, 2008; VELHO et al, 2009). Existe, porm, insuficincia de
pesquisas no pas sobre o comportamento do consumidor de carne e seus hbitos
de consumo (BATALHA; SILVA, 2000; GARCIA; BLISKA, 2000). Conhecer as
exigncias do mercado requer organizao e a cadeia da carne bovina ainda
mantm uma estrutura desprovida de coordenao, na qual cada elo procura
atender suas expectativas de forma individual, mesmo que em prejuzo dos demais
(NEUMANN; BARCELLOS, 2006; MALAFAIA et al, 2010). As alianas
mercadolgicas, na medida em que se propem a estabelecer mecanismos de
coordenao para a cadeia e possuem o foco na produo de carne de qualidade,
podem representar um papel importante nesse contexto. Em funo dessa
possibilidade, o estudo foi conduzido junto Aproccima, aliana mercadolgica que
oferta carne de qualidade assegurada pelos padres estabelecidos pela Associao
e pelo Projeto de Boas Prticas Agropecurias (BPA), que contempla aspectos
relacionados responsabilidade social e ambiental, ao bem-estar animal e
segurana alimentar, entre outros, sendo a nica organizao participante do Projeto
BPA Gado de Corte na regio Sul (VARELLA et al, 2009). OBJETIVO GERAL:
Conhecer os atributos da carne bovina valorizados pelos consumidores que
adquirem a carne produzida pela Aproccima. OBJETIVOS ESPECFICOS: a)
Identificar o grau de importncia atribudo s diferentes caractersticas da carne
bovina pelos consumidores da carne produzida pela Aproccima. b) Identificar o grau
de importncia atribudo s informaes referentes ao processo produtivo pelos
consumidores da carne produzida pela Aproccima. METODOLOGIA: A pesquisa foi
realizada em trs sbados consecutivos, no perodo compreendido entre os dias 18
de setembro e 2 de outubro de 2010, sendo um dia por ponto de venda, totalizando
126 consumidores dos trs principais estabelecimentos varejistas que comercializam
102

Resumo baseado no Trabalho de Concluso do Curso do MBA em Gesto do Agronegcio pela Universidade
do Vale dos Sinos (Unisinos), 2010 . Acesse aqui o trabalho na ntegra.
103
Zootecnista (UFSM, 1987), mestre em Zootecnia (UFRGS, 1990), especialista em Gesto do Agronegcio
(Unisinos, 2010), E-mail: jries@emater.tche.br.

359

Resumo XVII Atributos valorizados pelos consumidores em relao carne bovina.

a carne produzida pela Aproccima. Esses varejistas esto localizados nos


municpios de Caxias do Sul, Antonio Prado e Nova Petrpolis, no Estado do Rio
Grande do Sul. A coleta dos dados foi realizada no interior dos estabelecimentos
comerciais, ao lado do balco do aougue, sendo convidados a participar da
pesquisa apenas aqueles que estavam realizando a compra de carne bovina. Aos
consumidores foi solicitado que expressassem o grau de importncia atribudo a
diversas questes relacionadas ao processo produtivo e carne bovina, abrangidas
pelas seguintes perguntas orientadoras: a) No momento de compra da carne
bovina, qual a importncia que voc atribui em receber as seguintes informaes?;
e b) Ao adquirir carne bovina, qual a importncia que voc d para as seguintes
caractersticas?. Para cada uma delas, foi solicitado que, em funo da importncia
atribuda a cada um dos quesitos, assinalassem uma das seguintes opes:
nenhuma, pequena, mdia, grande e total, em uma escala likert de 1 a 5.
RESULTADOS E DISCUSSO: Em relao pergunta, No momento de compra da
carne bovina, qual a importncia que voc atribui em receber as seguintes
informaes?, referente a aspectos do sistema produo, os consumidores
atriburam maior relevncia aos itens ausncia de resduos na carne, procedncia
dos animais, preservao do meio ambiente nas fazendas, bons tratos com os
animais e sobre os medicamentos veterinrios utilizados, em ordem decrescente de
interesse. Em relao a esses itens, mais de 60% dos entrevistados atriburam os
dois nveis mximos de importncia. Aos demais cinco itens do sistema de produo
avaliados, foram atribudos pelos consumidores menores graus de importncia. Em
ordem decrescente de importncia situaram-se as condies de trabalho nas
fazendas, a alimentao dos animais, a idade, a raa e o sexo dos animais. Dessa
forma, verifica-se que as informaes referentes aos animais so as de menor
interesse por parte dos consumidores de carne bovina, apesar de serem as mais
relacionadas com a qualidade da carne. Foi observado que menos de 1/3 dos
consumidores atribuem importncia raa e apenas 7,1% consideram relevante
saber o sexo dos animais consumidos. Esses resultados esto de acordo com Souki
et al. (2003), que tambm identificaram a ausncia de resduos na carne como
importante para a expressiva maioria dos consumidores, e com Barcellos (2002) e
Costa e Brisola (2005), que identificaram que raa, sexo, idade e alimentao dos
animais so aspectos considerados como de menor importncia para os
consumidores. Em relao pergunta Ao adquirir carne bovina, qual a importncia
que voc d para as seguintes caractersticas?, referente aos atributos da carne, os
consumidores manifestaram-se como altamente exigentes (importncia grande ou
total) em relao a 11 dos 14 itens apresentados, enquanto que os trs restantes
situaram-se entre mdia e grande importncia (gordura em quantidade adequada,
gordura de marmoreio e preo da carne). O atributo higiene da carne foi o mais
importante, na opinio dos consumidores, seguido das caractersticas sensoriais da
carne. Essas, em ordem decrescente de importncia, embora com valores prximos
um dos outros, foram o sabor, a maciez, a aparncia, a limpeza dos cortes, o odor, a
colorao e a suculncia da carne. Todas essas caractersticas foram consideradas
como de grande importncia por mais de 87% dos entrevistados, sendo que sabor
(96,03%) e maciez da carne (94,44%) sobressaram-se em termos de importncia.
Atributos como existncia de selo de qualidade, carimbo de inspeo sanitria e ser
saudvel e nutritiva, situaram-se em posio intermediria na classificao. No
entanto, o fato de 82,5% dos pesquisados atriburem muita importncia para a
existncia de selo de qualidade demonstra boas possibilidades para a certificao
da carne. Tambm no trabalho de Barcellos (2002), 96% dos consumidores
360

Resumo XVII Atributos valorizados pelos consumidores em relao carne bovina.

consideraram essa questo como importante. Tal como verificado neste trabalho,
tambm outros autores identificaram que o preo da carne um atributo de
importncia apenas mediana, (JORGE, 2001; RODRIGUES, 2009), salvo para
classes sociais de menor poder aquisitivo (MAZZUCHETTI e BATALHA, 2004). A
menor valorizao pelos consumidores do atributo gordura entremeada na carne
(marmoreio) demonstra o desconhecimento da relao existente entre essa e a
suculncia e a maciez da carne, caractersticas valorizadas pelos mesmos. Da
mesma forma, gordura em quantidade adequada no foi um atributo considerado
como dos mais importantes pelos consumidores. Isso contraria os resultados de
outros trabalhos que demonstram grande preocupao dos consumidores, em
relao ao teor de gordura da carne (BARCELLOS, 2002; MAZZUCHETTI e
BATALHA, 2004; BUSO, 2000 apud BRISOLA e CASTRO, 2005; VENDRAME,
2009; RODRIGUES, 2009; VELHO et al, 2009). CONSIDERAES FINAIS:
Atributos como idade, sexo, raa, alimentao do animal, teor de gordura
intramuscular e gordura em quantidade adequada, que so determinantes para a
qualidade da carne bovina, no foram valorizados pelos entrevistados. Essa
situao denota falta de conhecimento sobre o assunto e sugere a necessidade de
uma ao da Aproccima junto aos consumidores. Por outro lado, os consumidores
consideraram importante receber informaes relacionadas ausncia de resduos
na carne, procedncia dos animais, preservao do meio ambiente nas
fazendas, aos bons tratos com os animais, aos medicamentos utilizados e, embora
em menor grau, tambm com respeito s condies de trabalho nas fazendas. Cabe
destacar que esses so aspectos que no podem ser visualizados no produto final e,
portanto, dependem de serem comunicados aos consumidores. Dessa forma, a
certificao das propriedades atravs do Projeto BPA Gado de Corte, aproveitandose a oportunidade de a Aproccima ser o nico grupo participante do projeto na
regio Sul do pas, possvel se constituir em excelente oportunidade de
diferenciao do produto no mercado.
Palavras-chave: Comportamento do Consumidor.
APROCCIMA. Carne Bovina. Ponto de Venda.

Aliana

Mercadolgica.

REFERNCIAS

BARCELLOS, M. D. de. Processo decisrio de compra de carne bovina na


cidade de Porto Alegre. 2002. 169 f. Dissertao (Mestrado em Agronegcios) Programa de Ps-graduao em Agronegcios, Universidade Federal do Rio Grande
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compra de carne bovina em aougues da cidade de Una/MG: uma anlise luz da
361

Resumo XVII Atributos valorizados pelos consumidores em relao carne bovina.

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VELHO, J. P. et al. Disposio dos consumidores porto-alegrenses compra de


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2009.

363

Resumo XVIII Os sistemas agroflorestais como proposta produtiva e de adequao de reserva legal para as
pequenas propriedades do Noroeste Gacho.

Os Sistemas Agroflorestais como Proposta Produtiva e de


Adequao de Reserva Legal para as Pequenas Propriedades do
Noroeste Gacho104

BRAUN, Joney Cristian

105

INTRODUO: As questes ambientais esto sendo discutidas e exigidas de forma


mais efetiva pela sociedade contempornea. A partir da Conferncia de Estocolmo,
a palavra de ordem vem sendo o desenvolvimento sustentvel, um contraponto do
desenvolvimento econmico desenfreado e calcado no processo de gerao de
riqueza, sem que o meio ambiente fosse levado em considerao no processo
produtivo. O Brasil possui uma das mais completas e amplas legislaes ambientais
do mundo. Uma delas, o Cdigo Florestal Brasileiro (CFB), estabelece que 20% das
propriedades rurais devem ser preservados como RL. Acontece que essa
determinao, embora datada de 1965, coloca as pequenas propriedades,
exploradas pela agricultura familiar, em condio de passivo ambiental, haja vista
que, em muitos casos, esse preceito legal no foi respeitado. Isso tem gerado
grande descontentamento e discusses calorosas, tanto por parte dos proprietrios
quanto das entidades representativas dos agricultores familiares. Diante da
necessidade de os pequenos agricultores estarem adequados legislao federal,
no tocante RL, e de que a utilizao da terra venha prover suas necessidades
econmicas, incluindo, a, esse elemento em relao ao desenvolvimento
sustentvel dessas pequenas propriedades, da sua regularizao e, ainda, a
gerao de benefcios econmicos e ambientais, que buscamos a insero do
elemento florestal extico, para que seu uso, de forma racional, beneficie os
agricultores familiares. Quais as alternativas para as pequenas propriedades do
Noroeste gacho, em termos de adequao RL, sem que haja impactos
significativos nos processos produtivos? Qual a proposta para diminuir a presso
sobre os recursos florestais naturais, sem que ocorra diminuio na oferta de lenha e
produtos florestais madeirveis? Gerar sombra aos animais, estabelecendo conforto
trmico, e promover pastagens com melhor valor nutricional, alm de sequestrar
carbono.O SSP e a Integrao Lavoura-Pecuria-Floresta configuram-se como uma
dessas alternativas? Ou o manejo de florestas exticas combinadas com nativas
poder vir a ser uma metodologia utilizada pelos pequenos agricultores? OBJETIVO
GERAL: Identificar qual a melhor estratgia de regularizao da RL, gerando
renda e servios ambientais aos pequenos agricultores do Noroeste gacho.
OBJETIVOS ESPECFICOS: a) estabelecer um referencial e quantificar o possvel
consumo de lenha nos domiclios rurais da regio estudada; b) descrever o SSP e o
manejo de florestas, abordando suas caractersticas, potencialidades e
particularidades. c) descrever um manejo de floresta que contemplem o
procedimento metodolgico para restaurao da RL; d) quantificar o consumo, a

104

Resumo baseado no Trabalho de Concluso do Curso do MBA em Gesto do Agronegcio pela Universidade
do Vale dos Sinos (Unisinos), 2010. Acesse aqui o trabalho na ntegra.
105
Engenheiro Agrnomo, Especialista em Gesto do Agronegcio, Extensionista Rural da Emater/RS-Ascar de
Roque Gonzales/RS, E-mail: jbraun@emater.tche.br

365

Resumo XVIII Os sistemas agroflorestais como proposta produtiva e de adequao de reserva legal para as
pequenas propriedades do Noroeste Gacho.

origem d