Instituto Unificado de Ensino Superior Objetivo (IUESO)

Departamento de Engenharia

Lucas dos Santos

Rayany Lopes Urzeda
Renato Borges da Silva
Ronny Borges Pighini
Sandro Stival

CONCEITOS E TIPOS DE CIDADES DIGITAIS E AS

VANTAGENS E BENEFICIOS DA UTILIZAO NA CIDADE DE
GOIANESIA/GO.

Local: Goinia/GO.
Ano: 2015

Lucas dos Santos

Rayany Lopes Urzeda
Renato Borges da Silva
Ronny Borges Pighini
Sandro Stival

CONCEITOS E TIPOS DE CIDADES DIGITAIS E AS

VANTAGENS E BENEFICIOS DA UTILIZAO NA CIDADE DE
GOIANESIA/GO.

Trabalho de Concluso de Curso de Engenharia

Eltrica do Instituto Unificado de Ensino Superior Objetivo
(IUESO) realizado sob a orientao do Professor Antnio
Marcelino.

Local: Goinia/GO.
Ano: 2015

RESUMO:

Cidade Digital pode ser entendida como a cidade que utiliza a tecnologia da
informao e comunicao (TIC) em benefcio do municpio constituindo em um
instrumento relevante para os gestores municipais, bem como, pode tambm auxiliar
nos planejamentos municipais, nas informaes e qualidade de vida dos cidados.
Em determinadas literaturas a cidade digital tambm chamada de infovias
municipais, que contemplam: acesso gratuito internet aos cidados; segurana
pblica; e integrao dos sistemas de informaes municipais com recurso da TIC.
O conceito de cidade digital tambm envolve outros temas paralelos, tais como,
cidade inteligente, cidade do conhecimento, cibercidade, cidade virtual, municpio
digital, cidade eletrnica.
CIDADE DIGITAL tem como objetivo a modernizao da gesto pblica
interligando a prefeitura s demais reparties como tele centros, escolas,
secretarias, postos de sade e demais rgos pblicos, tornando assim a cidade
autnoma em internet, diminuindo gastos com provedores, suporte tcnico,
assistncias tcnicas e demais servios de terceiros. O projeto visa a incluso
digital, promoo a assistncia social, aumento da arrecadao municipal, captao
de recursos e de incentivos fiscais e financeiros, assim como o pleno
desenvolvimento da cidade nos meios tecnolgico, cultural, educacional, econmico,
comercial e autossustentvel. Levando assim interconexo digital prefeitura e
demais rgos pblicos, e tambm s famlias do municpio, via banda larga at a
rede mundial de computadores (internet), acesso a dados, imagem e Voz sobre
IP(VoIP).
Este artigo ir analisar os conceitos e tipos de cidades digitais, explicitando
exemplos e utilizaes. E demonstrar as vantagens e benefcios da utilizao da
Cidade Digital para a cidade de Goiansia, no Estado de Gois.

Palavras chaves: Cidade Digital; Incluso; Infovias; Internet; Cibercidade; Tele

Centro;

NDICE/SUMRIO

1 INTRODUO ......................................................................................................5
1.1 Objetivo Geral ....................................................................................... 5
1.2 Objetivo Especifico .............................................................................. 5
1.3 Justificativa ........................................................................................... 7
1.4 Apresentao ........................................................................................ 7
2 REVISO BIBLIOGRAFICA .............................................................................. 10
2.1 Cidades Digitais .................................................................................. 10
2.1.1 Cidades Inteligentes ............................................................. 10
2.1.1 Cidades Sustentveis ........................................................... 11
2.1.3 Cidades Inclusivas ................................................................ 11
2.2 Conceitos Bsicos de Redes ............................................................. 12
2.2.1 Backhaul ................................................................................ 12
2.2.2 Ncleo de Rede ..................................................................... 13
3 METODOLOGIA ..................................................................................
4 RESULTADO .......................................................................................
5 CONCLUSO ......................................................................................
6 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ................................................................. 15
7 ANEXOS ..............................................................................................

INTRODUO
Cidades Digitais consistem em cidades ou regies que criam um ambiente
que permita a fcil disseminao da informao para seus habitantes e ou gestores,
de forma rpida e eficiente (RIOS et al.,2012).
Segundo as Naes Unidas (2014), mais de 50% da populao mundial
vivem em reas urbanas. Em 2050, esse nmero deve aumentar para quase 70%.
Com o crescente aumento da populao nas cidades, as cidades digitais
buscam gerar benefcios para a gesto do municpio e atendimento ao cidado.
Estes benefcios incluem desde aes de democratizao do acesso Internet at
melhorias em setores como segurana, sade e educao.
As cidades digitais tm apresentado um fator muito importante no
desenvolvimento econmico dessas cidades ao atrair investimentos, pois as
mesmas apresentam uma infraestrutura interessante para empresas e investidores.
(referencia 1)
Criar uma Cidade Digital consiste em criar uma infraestrutura de
telecomunicao que possibilite rpida e eficaz troca de informaes em uma
rea, ou seja, uma Rede Metropolitana (RIOS et al. 2012).
Segundo Ergazakis et al.,2011 a infraestrutura de uma Cidade Digital deve
suportar uma ampla gama de aplicaes e servios eletrnicos para a administrao
de seus funcionrios, empresas e cidados. A criao de uma Cidade Digital pode
tambm capacitar as autoridades locais para realizar mais com recursos escassos,
aumentar a segu;rana, incentivar o crescimento dos negcios e acabar com o
abismo digital.
Segundo Rios et al,2012 citando trabalho de Lemos,2004: "No estamos na
era da informao. No estamos na era da Internet. Ns estamos na era das
conexes. Ser conectado est no cerne da nossa democracia e nossa economia.
Quanto maior e melhor forem essas conexes, mais fortes sero nossos governos,
negcios, cincia, cultura, educao..."
Para que as cidades digitais possam apresentar essas melhorias descritas
anteriormente, necessrio prestar ateno em vrios fatores como planejamento
de redes, escolha da tecnologia que ser utilizada, e escolha de pontos para
instalao dos equipamentos, a fim de obter o melhor custo beneficio, j que no
Brasil a insuficincia de recursos e a burocracia exercem uma grande presso para
5

que o planejamento dessas cidades obtenha bons resultados (REZENDE et

al.,2014) .
Tornar-se uma Cidade Digital tem sido objetivo de muitos municpios que
visam melhorar seu ndice de desenvolvimento, contudo existe muito no que se
pensar para se projetar uma Cidade Digital. A fim de se obter um bom custo
beneficio deve-se analisar vrios fatores como: escolha de tecnologias que sero
utilizadas, objetivo da construo dessas infraestrutura, quais servios sero
oferecidos por essa rede, quais so as caractersticas socioeconmicas dessa
cidade/regio, se essa rede ser aberta para a populao ou apenas para os prdios
pblicos dentre outros. ( referencia numero 5)
Atualmente, existem projetos de Cidades Digitais em todo o pas, e este
trabalho busca fazer uma anlise sobre a implantao na cidade de Goiansia, no
Estado de Gois.
O municpio de Goiansia, Estado de Gois, com uma rea de 1 547,274 km
e uma populao 63 938 habitantes a cidade mais influente da regio do Vale do
So Patrcio em Gois. Sua economia fundamenta-se no setor de servios e
representa aproximadamente 52% do PIB. Essa economia sustentada por uma
populao urbana que representa aproximadamente 94% de toda sua populao.
(IBGE, 2013)
O PIB per capita da cidade de R$ 12.068,00 e o IDH de 0,727, analisando
os dados do senso e das estimativas do IBGE entre 2000 e 2010 verifica-se que a
cidade mantm um ritmo de crescimento populacional de 1,98% ao ano e econmico
de 14,29% ao ano.
Esse perfil do municpio revela uma cidade essencialmente urbana com
populao de poder aquisitivo razoavelmente alto e predominantemente jovem (53%
da populao urbana) o que justifica a grande procura por acessos internet
(estudo, redes sociais, jogos e etc.).
Sabendo que, segundo a Anatel, 2013, o estado de Gois possua uma
densidade de acesso (para cada grupo de100 habitantes) de 148,31, pode-se dizer
que a cidade de Goiansia tem pelo menos 94.800 linhas ativas (um aumento de
7,22% em relao a 2012). E at os primeiros 9 meses de 2013 o nmero de
acessos a banda larga fixa chegou a 7.900, um aumento de 283%. Esses nmeros
revelam uma tendncia mundial de acesso s redes de dados e um acesso que
busca desde entretenimento at educao e cultura.
5

Nesse contexto verificamos que o fenmeno da Incluso Digital vai alm da

questo qualitativa ter ou no acesso internet e as polticas pblicas nesta rea
devem se nortear pelos seguintes aspectos: insero no trabalho de mercado e
gerao de renda; melhorar o relacionamento entre cidados e poderes pblicos;
melhorar e facilitar tarefas cotidianas das pessoas; incrementar valores culturais e
sociais; aprimorar a cidadania; difundir conhecimento tecnolgico.(referencia 5)
Considerando que as mudanas tecnolgicas so contnuas, tais polticas
devem acompanhar este ritmo, levando em conta que disponibilizar ferramentas
tecnolgicas no significa incluir, pois, de nada vale dispor de equipamentos se no
souber como ou at mesmo porque utilizar e acessar as tecnologias digitais. A
presena da poltica de incluso digital est diretamente relacionada ao tamanho da
populao, assim, quando maior a quantidade de habitantes, maiores as chances de
haver iniciativas desse tipo.
Nos municpios com mais de 500 mil habitantes, por exemplo, 91,7%
apresentaram iniciativas de incluso digital, porcentagem muito superior mdia
nacional, que de 52,9%%. Dos 5.565 municpios brasileiros, 94,9% tinham em
2012, ao menos alguns dos computadores da administrao municipal ligado em
rede sendo que apenas 56,6% possuam todos os computadores ligados em rede.
Entre as administraes com computadores, 98,8% tambm tinham acesso
internet. Os nmeros foram maiores considerando apenas as administraes dos
municpios com mais de 500 mil habitantes: 100% possuam computadores com
acesso internet. (IBGE, 2013)
Dentre algumas iniciativas para consolidar a Incluso Digital no Municpio, a
cidade de Goianesia apresenta: sistema Integrado de Administrao o Pblica;
sistema de Servios Municipal Online; sistema da Sade; controle de ponto
Biomtrico do Municpio; acervo de Livros do Municpio; geoprocessamento; portal
do Servidor Pblico.
Tendo em vista a importncia do assunto relato, este trabalho tem por objetivo
analisar os conceitos e tipos de cidades digitais, explicitando exemplos e utilizaes
e demonstrar as vantagens e benefcios da utilizao da Cidade Digital para a
cidade de Goiansia, no Estado de Gois.

1.1 Objetivo Geral:

O objetivo deste documento estabelecer os tipos e conceitos para Cidade

Digital, equipamentos a serem utilizados e conceitos bsicos, bem como definir qual
a melhor soluo para ser utilizada na implantao na cidade de Goiansia, no
Estado de Gois.

1.2 Objetivo Especifico:

Formatar

projetos

bsico

executivo

da

implementao

de

rede

metropolitana hbridas para a interligao de rgos e instituies de diversos nveis

do governo e organizaes pblicas locais, de forma a propiciar, por meio da
incorporao e difuso das TICs, o aumento da eficincia administrativa, a
implantao de servios pblicos eletrnicos, especialmente na rea social e
reduo de custo, neste sentido pode-se destacar:
Governo:
Modernizao da administrao pblica, com a integrao, via computador,
de todas as entidades diretas e indiretas;
Integrao das estruturas tributria, financeira e administrativa;
Aumento da arrecadao tributria;
Melhoria da fiscalizao;
Acesso mais imediato s informaes e servios;
Comunicao via VoIP (voz sobre o protocolo de Internet).
Cidadania:
Instalao de telecentros a custos reduzidos;
Disseminao de terminais para consultas e reclamaes por parte dos
cidados;
Acesso Internet para os cidados;
Produo de conhecimento;
5

 Monitoramento em parceria com a Polcia Militar e Polcia Civil para melhor

segurana para populao.
Educao:
Integrao das escolas a outras instituies de pesquisa e ensino;
Laboratrios de informtica;
Acesso a acervos de livros e documentos histricos;
Capacitao dos professores.
Sade:
Gesto integrada dos centros de assistncia sade;
Interligao com servios de emergncia como o Corpo de Bombeiros e a
Defesa Civil;
Possibilidade de uso de novas tecnologias, tais como videoconferncia e
telemedicina.
Promoo Social:
Facilitador do acesso a populao a recursos sociais;
Auxilio em projetos sociais para o municpio;
Segurana:
Interligao via computadores de rgos como as Polcias Civil e Militar e o
Corpo de Bombeiros;
Instalao de cmeras de vigilncia via Internet em pontos mais vulnerveis
da cidade.

Esporte:
Busca por melhores formas de exerccios, tcnicas para treinamento dos
jovens;
Intercmbio com outros polos esportivos atravs de videoconferncia;
Torneios on-line;
Trocas de informaes e ideias;

Economia:
Acesso Internet sem fio para pequenos empresrios;
Comunicao mais barata com entidades de classe ou empresrios de outra
cidade/regio atravs da Internet ou da telefonia VoIP;
Incentivo ao turismo por oferta de conforto, conectividade e interatividade;
1.3 Justificativa:
Universalizao da Internet atravs da criao de uma rede pblica WIFI a fim
de fornecer acesso prioritrio s reas sem banda larga inclusive da zona rural, e
assim reduzir o ndice de excluso digital.
Beneficiar todas as reas, da administrao pblica educao, passando
pela sade e segurana, e estendendo-se economia do municpio.
1.4 Apresentao:

REVISES BIBLIOGRAFICAS:
2.1 Cidades Digitais

Em termos tcnicos, uma CIDADE DIGITAL a interconexo de rgos

pblicos e diversas entidades, modernizando e solucionando problemas de
comunicao. Ampliar e investir nas Tecnologias da Informao e Comunicao
(TICs) visto, hoje, como uma tarefa primordial do setor pblico, para que haja
aumento de eficincia na prestao de servios aos cidados. GUIA INATEL
CIDADES DIGITAIS.
2.1.1 Cidades Inteligentes
Um dos significados de Cidades Inteligentes foi dado pela World Foundation
for SmartCommunities (2001) que associa cidades digitais ao crescimento
inteligente, um tipo de desenvolvimento baseado nas tecnologias da informao e
comunicao.
Uma Comunidade Inteligente uma comunidade que fez um esforo consciente para
usar a tecnologia da informao, para transformar a vida e o trabalho dentro de seu
territrio de forma significativa e fundamental, em vez de seguir uma forma
incremental (CALIFORNIA INSTITUTE FOR SMART COMMUUNITIES, 2001).

Todas as cidades inteligentes so tambm cidades digitais, mas nem todas as

cidades digitais so inteligentes (KOMNINOS, 2002). A diferena est na capacidade
de resolver problemas das cidades inteligentes; a capacidade marcante das cidades
digitais est na oferta de servios atravs da comunicao digital.
A partir dessa perspectiva, uma cidade inteligente (ou em termos mais gerais
um espao inteligente) se refere a um ambiente fsico no qual as tecnologias de
comunicao e de informao, alm de sistemas de sensores, desaparecem
medida que se tornam embutidos nos objetos fsicos e nos ambientes nos quais
vivemos, viajamos e trabalhamos (STEVENTON; WRIGHT, 2006).

2.1.2 Cidades Sustentveis

Uma

cidade

sustentvel

projetada,

considerando

os

impactos

socioambientais, nessas cidades o modelo e a dinmica de desenvolvimento

respeitam e cuidam dos recursos naturais e se preocupam com as geraes futuras.

Os gestores de cidades sustentveis devem tomar medidas para evitar a utilizao
inadequada do solo, ou o uso excessivo ou errneo em relao infraestrutura
urbana, a instalao de empreendimentos ou atividades que possam funcionar como
polos geradores de trfego, a deteriorao das reas urbanizadas, a poluio e a
degradao ambiental (CBRE, 2013).
As cidades possuem uma poltica de desenvolvimento urbano, de modo que
promovam medidas para proteger o meio ambiente natural e construdo, garantindo
assim, a funo social ambiental da propriedade na cidade (BALDASSO, 2012).
O desenvolvimento que procura satisfazer as necessidades da gerao atual, sem
comprometer a capacidade das geraes futuras de satisfazerem as suas prprias
necessidades, significa possibilitar que as pessoas, agora e no futuro, atinjam um
nvel satisfatrio de desenvolvimento social e econmico e de realizao humana e
cultural, fazendo, ao mesmo tempo, um uso razovel dos recursos da terra e
preservando as espcies e os habitats naturais. (Relatrio Brundtland4, 1987).

2.1.3 Cidades Inclusivas

Segundo o Centro Internacional de Polticas para o Crescimento Inclusivo
CIPI (2004), cidades inclusivas [...] significa que todos e todas possam participar do
processo de crescimento econmico e do compartilhamento dos seus benefcios.
(CIPI, 2004).
O CIPI ainda afirma que o crescimento inclusivo o padro de crescimento
sustentvel que gera novas oportunidades.
O CIPI (2004) parte da premissa de que cidades com menores ndices de
desigualdade (todas as pessoas devem ser respeitadas independente de sexo,
idade, origem ou deficincias) tendem a ter melhor desempenho durante o processo
de desenvolvimento.

2.2 Conceitos Bsicos de Rede

2.2.1 Backhaul e Backbone

 composto por equipamentos que se conectam aos backbones (as redes

centrais da internet), localizados nas estaes centrais das operadoras de telefonia,
por um equipamento instalado no municpio ou rea atendida e pela conexo entre
eles. Essa conexo pode se dar por cabo de fibra tica, rdio, satlite ou outras
tecnologias.
Se relaciona com o transporte de trfego entre sites distribudos (tipicamente
pontos de acessos) e os vrios pontos de presena centralizados. Em uma rede de
telecomunicaes hierrquica a poro backhaul da rede compreende os links
intermedirios entre o ncleo, ou backbone, da rede e as sub-redes menores na
borda da rede hierrquica maior. Por exemplo, quanto os telefones celulares se
comunicam com uma simples torre celular constitui uma sub-rede local, a conexo
entre a torre celular e o resto do mundo se inicia atravs de um link backhaul com o
ncleo da rede da companhia telefnica (via um ponto de presena). Se voc pode
imaginar a rede hierrquica inteira como o esqueleto humano, a rede ncleo seria a
coluna dorsal, os links backhaul seriam as espinhas, as redes de borda seriam os
mos e pernas, e os links individuais dentro dessas redes de borda seriam os dedos
das mos e dos ps.
Quando da escolha da tecnologia Backhaul preciso levar em considerao
alguns parmetros como capacidade, custo, alcance e a necessidade de recursos
como spectrum de frequncia, fibra tica ou uso de espao privado. As tecnologias
Backhaul incluem:
Transmisso por rdio de micro-ondas ponto-a-ponto (terrestre ou, em
alguns casos, por satlite);
Tecnologias de acesso por micro-ondas ponto-multiponto, como LMDS,
WiFi, WiMAX, etc., tambm pode ser usada para os propsitos de backhauling;
Fibra Apagada;
As vrias variantes DSL, como ADSL e SHDSL;
Interfaces PDH e SDH/SONET, como suas (fraes) E1/T1, E3, T3, STM1/OC-3, etc.;
Ethernet;
A capacidade do Backhaul pode tambm ser contratada de terceiros, nesse
caso a escolha da tecnologia geralmente feita por essa outra operadora de rede.

Backbone ("espinha dorsal" ou "rede de transporte", em portugus) uma

rede principal por onde os dados dos clientes da internet trafegam. Ele controla o
esquema de ligaes centrais de um sistema mais abrangente com elevado
desempenho.
O backbone o responsvel pelo envio e recebimento dos dados entre
diferentes localidades, dentro ou fora de um pas. Essa grande espinha dorsal
dividida em partes menores com a finalidade de impedir que o trfego e a
transmisso de dados sejam lentos. No entanto, por continuar a ser a rede principal,
o backbone faz a conexo de todas as redes menores, sendo possvel, ento,
acessar qualquer rede por meio dele.
Ao enviar um e-mail, por exemplo, o usurio na verdade est enviando dados
de uma rede local para o backbone, que depois encaminha a outra rede local at
que a mensagem chegue ao destino. Ao acessar um site, o procedimento acontece
similarmente, onde o trfego de informaes passa necessariamente pelo backbone
antes de chegar rede local do usurio.
2.2.2 Ncleo de Rede
O Ncleo da Rede ou Data Center dever ser projetado para receber os
servidores, equipamentos pticos, equipamentos para no interrupo de energia
eltrica

por

determinado

perodo,

software

de

segurana,

software

para

gerenciamento banda de dados, software para administrao usurios, equipamento

para o recebimento do link das operadoras. Sero instalados os racks para alocar
todos os servidores, ativos de redes, e tambm os conversores pticos.
Um

projeto

tpico

de

data

center

inclui

hardware

software

de

processamento, armazenamento, networking, segurana e gerenciamento, em um

ambiente controlado, com temperatura e segurana fsica que permitam o melhor
desempenho dos sistemas, com mxima disponibilidade.
Um data center oferece diversos nveis de redundncia, na forma de fontes de
energia de backup e conexes adicionais de comunicao, que podem no ser
usadas at que ocorra algum problema com o sistema primrio.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

TAKAHASHI, T. (org.) Livro verde Sociedade da informao no Brasil. Braslia.

MCT, 2000. 231p.
GUERREIRO, Evandro Prestes. Aprendizagem Espontnea e Infoincluso Social. In:
Cidade Digital - Infoincluso social e tecnologia em rede. So Paulo: Editora Senac.
So Paulo, 2006.
GUIA DAS CIDADES DIGITAIS IMPRESSO. Elaborado em 2009. Disponvel em:
www.guiadascidadesdigitais.com.br. Acesso em: 6 de agosto de 2011.
HORTON, Cathy. Fibra tica ou wireless: qual o melhor custo-benefcio? In: Guia
das cidades digitais. Disponvel em: www.guiadascidadesdigitais.com.br. Acesso
em: 4 de agosto de 2011.

Referencias da Introduo
1-O que cidade digital. Disponvel em < http://redecidadedigital.com.br/oquee.php>
Acessado em 23 jun. 2015.
2- Rezende, Denis A; Madeira, Gilberto dos Santos; Mendes, Leonardo de Souza;
Breda, Gean Davis; Zarpelo, Bruno Bogaz; Figueiredo, Frederico de Carvalho.
Information and Telecommunications Project for a Digital City:A Brazilian case
study,2014.
3- Ergazakis, Emmanouil; Ergazakis, Kostas; Askounis, Dimitrios; Charalabidis,
Yannis: Digital Cities: Towards an integrated decision support methodology,2011.
4- UNITED nations expert group meeting on population distribution, urbanization,
internal migration and development. Disponvel em:
<http://www.un.org/esa/population/meetings/EGM_PopDist/P01_UNPopDiv.pdf>.
Acesso em: 23 jun. 2015.
5- A importncia das Cidades Digitais. Disponivel em
<http://www.cidadesinovadoras.org.br/cici2011/News15191content125250.shtml>.
Acessado em : 23 jun 2015.
6-Rios, Breno Rezende Serra; Dodonov, Eugeni; Guardia ,Hlio Crestana. Cidade
Digital, o desenvolvimento de uma cidade (2012).
7- LEMOS, A. Derivas: Cartografias do ciberespao, p. 17.2004.
8-BRASIL. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica. Contagem Populacional. Disponivel
em: .http://www.sidra.ibge.gov.br/bda/popul/d... Acesso em: jun. 2015
9- http://www.anatel.gov.br/Portal/exibirPortalInternet.do, Acesso em jun.2015