Ebook Cidades Inteligentes

Como construir Cidades
Humanas, Eficientes,
Sustentáveis e Inteligentes
Por cidades mais agradáveis a todos!

Ebook – Como construir Cidades Humanas, Eﬁcientes, Sustentáveis & Inteligentes (C-CHESI)
Introdução
O conceito de “Cidades Inteligentes” ou “Smart Cities” vem ganhando a mı́dia e muitos se

perguntam: a;inal, o que caracteriza uma Cidade Inteligente?
No geral, consideramos uma cidade inteligente aquela que atende alguns ou todos os crité rios
a seguir: participação cidadã, transparência, livre acesso a informação, melhoria na
qualidade dos serviços prestados, e7iciência no uso dos recursos (materiais e 2
imateriais), uso de tecnologias, valorização da história local, melhoria na qualidade de

vida da população, e sobretudo: proporcionar um ambiente atrativo para todos.
Alé m destes, o processo de tornar uma cidade mais inteligente també m dialoga com outras
linhas do planejamento territorial mais humanı́sticas e com vié s de equidade e justiça social,
como é o caso dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentável, cujo lema é “crescer sem
deixar ninguém para trás”.
Ebook – Como construir Cidades Humanas, Eficientes, Sustentáveis & Inteligentes (C-CHESI)
Índice
Introdução 2
Capítulo 1 – 5 pilares de uma Cidade Inteligente 4
Capítulo 2 – ONU e Cidades Inteligentes 15
Capítulo 3 – Business Coach para Cidades Inteligentes 26
3
Contato 30
5 PILARES DE UMA CIDADE
INTELIGENTE
Capítulo 1

INTELIGENTE
Uma Cidade Inteligente, a qual tem o foco a melhoria da qualidade de vida da populaçã o e
tornar o municı́pio um lugar agradá vel a todos, tem sua gestã o alicerçada nos 5 pilares de
evoluçã o contı́nua de uma gestã o inteligente:
a. Plano Municipal Estratégico

Toda cidade que queira ser denominada uma Cidade Inteligente deve ter entre os seus 5
instrumentos de gestã o um Plano Municipal Estraté gico que pode ser o Plano Diretor ou o
Plano de Metas.
O Plano Municipal Estraté gico deEinirá de forma clara e objetiva a “cidade que temos”, a
“cidade que queremos” e o caminho mais rá pido e eEiciente para sair de uma e chegar à
outra. No Plano Municipal Estraté gico, deEine-se o quê , o porquê , o como, o onde, o quando,
quem sã o os responsá veis e o valor de custo de cada projeto. Estabelece ainda, prazos, metas e
indicadores de monitoramento dos resultados a serem alcançados para cada atividade
deEinida. Dá ao gestor as informaçõ es necessá rias para acompanhar o desenvolvimento dos
projetos e polı́ticas pú blicas, e ao cidadã o, a transparê ncia e a clareza de que algo bom está
sendo feito.
O Plano Municipal Estraté gico deve ser construı́do de forma participativa e disponibilizado
para toda a comunidade no portal da prefeitura, de forma a permitir a sociedade o
acompanhamento das contrataçõ es, o avanço dos indicadores e os resultados alcançados.
Aqui é um espaço reservado

para alguma imagem ou 6
multimídia :D

INTELIGENTE
b. Tecnologias
Muitos associam o conceito de Cidades Inteligentes à aplicaçã o de insumos tecnoló gicos no
municı́pio: seja o Wi-;i nos espaços pú blicos, as lâ mpadas de LED, as câ meras no trâ nsito, os
inú meros sensores ou até mesmo o Blockchain. Entretanto, a cidade que foca exclusivamente
no uso da tecnologia para alavancar a melhoria dos serviços prestados é denominada Cidade
Digital e nã o Cidade Inteligente. 7
Toda Cidade Inteligente é Digital, mas nem toda cidade Digital é Inteligente!
Para uma cidade Inteligente, as tecnologias sã o um dos pilares que a sustenta, desta forma a
tecnologia é o meio, não o 6im.
Para uma cidade ser inteligente, antes é preciso saber que tipo de tecnologia deve ser aplicada
em seu municı́pio, e em qual setor/processo para ajudá -la a alcançar o objetivo de melhorar a
qualidade de vida da populaçã o. Nã o é aconselhá vel instalar a tecnologia pela tecnologia.
Com essa clareza de objetivo, o municı́pio que aplica com sabedoria as tecnologias, consegue
resultados extraordiná rios e impactos positivos na vida da comunidade de forma mais rá pida,
dentre elas, o geoprocessamento para ;ins de mapeamento e atualizaçã o do cadastro té cnico
multi;inalitá rio, a;inal, conhecer o pró prio territó rio é o primeiro passo para a construçã o de
uma Cidade Humana, E;iciente, Sustentá vel e Inteligente.

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INTELIGENTE
c. Participação Cidadã
Desde a Constituição de 1988, també m conhecida como a Constituição Cidadã que a
populaçã o deve ser engajada e ter direito a voz e voto nas decisõ es que impactam sua vida no
municı́pio em que reside.
Seja atravé s dos Conselhos Municipais, de instrumentos legais tal como o Orçamento 9
Participativo, as Audiê ncias Pú blicas ou até mesmo aplicativos desenvolvidos pela pró pria
prefeitura, hoje a populaçã o está cada vez mais interessada em acompanhar o que acontece no
setor pú blico.
Com os avanços tecnoló gicos, sobretudo com as redes sociais, a participaçã o cidadã tem se
mostrado cada vez mais presente e o gestor deve estar atento para conseguir tornar toda essa
colaboraçã o em algo positivo e eEiciente para o municı́pio.
Inú meras cidades brasileiras já contam com aplicativos que permitem a colaboraçã o do
cidadã o em diferentes nı́veis do processo de tomada de decisã o, como é o exemplo do
aplicativo da Prefeitura de Curitiba (Curitiba APP) que conta com a oferta de mais de 600
serviços no aplicativo. EM a tecnologia deixando o cidadã o cada vez mais pró ximo da gestã o!

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INTELIGENTE
d. Processos e Procedimentos
O cidadão espera cada vez mais um serviço de qualidade prestado pelo município e quando
ele não encontra, vai direto ás redes sociais contar sua experiência ruim. E como tudo isso
pode ajudar na gestão municipal?
É simples, todos esses depoimentos demonstram para os gestores quais setores precisam 11
passar com urgência por uma revisão de processos e procedimentos.
A revisão de processos e procedimentos, e o mapeamento e divulgação destes, dá aos

servidores a clareza do que precisa ser feito em cada situação, gerando agilidade nas respostas
e maior controle daqueles setores que estão com baixa produtividade.
Uma prefeitura que tem seus processos mapeados e procedimentos documentados melhora a
comunicação interna, sua produtividade, economia de tempo, pessoas e dinheiro público.
É o cidadão mais satisfeito com a agilidade do atendimento, o servidor mais feliz por ter
clareza do que precisa ser feito e fazendo com eficiência, diminuindo seu tempo investido em
retrabalho, alavancando a performance da equipe!

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INTELIGENTE
e. Desenvolvimento contínuo da equipe de Gestores
A capacitaçã o contı́nua dos gestores municipais (prefeitos, secretá rios, servidores e
vereadores) é a base de uma Cidade Inteligente, Inovadora e Criativa.
Vimos na ú ltima eleiçã o, de uma forma geral, dois tipos de gestores: Os chamados “gestores
calouros”, que nunca se candidataram antes e que nã o tem experiê ncia sobre o funcionamento 13
da má quina pú blica, e os “gestores veteranos”, que já tem uma carreira polı́tica e portanto tê m
maiores chances de entenderem do funcionamento do municı́pio, mas ainda com uma certa
resistê ncia á s novas tecnologias e à s mudanças que elas trazem.
Seja a capacitaçã o té cnica (atravé s de treinamentos de atualizaçã o legislativa, tributá ria,
contá bil, Kiscal, planejamento estraté gico, entre outros), ou a capacitaçã o de desenvolvimento
humano (liderança, comunicaçã o, trabalho em equipe, inteligê ncia emocional), nã o há dú vida
que o contı́nuo processo de formaçã o dos nossos lideres é imprescindı́vel na construçã o de
uma cidade inteligente.

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ONU & Cidades Inteligentes
Capítulo 2

Objetivos do Desenvolvimento Sustentável – Agenda 2030
Em agosto de 2015, 193 lı́deres mundiais reuniram-se na sede da ONU, em Nova York, e
concluı́ram as negociaçõ es que culminaram na adoçã o dos Objetivos de Desenvolvimento
Sustentá vel (ODS), por ocasiã o da Cú pula das Naçõ es Unidas para o Desenvolvimento
Sustentá vel.
Processo iniciado em 2013, seguindo mandato emanado da Conferê ncia Rio+20, os ODS
16
deverã o orientar as polı́ticas nacionais e as atividades de cooperaçã o internacional nos
pró ximos quinze anos, sucedendo e atualizando os Objetivos de Desenvolvimento do Milê nio
(ODM). O Brasil participou de todas as sessõ es da negociaçã o intergovernamental.
A agenda 2030 contempla 17 Objetivos e 169 metas, envolvendo temá ticas diversiXicadas,
como erradicaçã o da pobreza, segurança alimentar e agricultura, saú de, educaçã o, igualdade
de gê nero, reduçã o das desigualdades, energia, á gua e saneamento, padrõ es sustentá veis de
produçã o e de consumo, mudança do clima, cidades sustentá veis, proteçã o e uso sustentá vel
dos oceanos e dos ecossistemas terrestres, crescimento econô mico inclusivo, infraestrutura e
industrializaçã o, governança, e meios de implementaçã o.
Os ODS sã o um plano de açã o focado em resultado que busca fortalecer a paz universal e
erradicar a pobreza em todas as suas formas e dimensõ es. EY uma proposta para as pessoas,
governo, empresas, para o planeta. O lema é : “Crescer, sem deixar ninguém para trás!”, por
isso foram construı́dos contemplando as cinco á reas de importâ ncia crucial para a
humanidade e o planeta, denominados os 5P's da Sustentabilidade: #Pessoas, #Prosperidade,
#Paz, #Parcerias e #Planeta.

multimídia :D

PESSOAS: Estamos determinados a acabar com a pobreza e a fome, em todas as suas formas e
dimensõ es, e garantir que todos os seres humanos possam realizar o seu potencial em
dignidade e igualdade, em um ambiente saudá vel.
PROSPERIDADE: Estamos determinados a assegurar que todos os seres humanos possam

desfrutar de uma vida pró spera e de plena realizaçã o pessoal, e que o progresso econô mico,
18
social e tecnoló gico ocorra em harmonia com a natureza.
PAZ: Estamos determinados a promover sociedades pacı́>icas, justas e inclusivas que estã o
livres do medo e da violê ncia. Nã o pode haver desenvolvimento sustentá vel sem paz e nã o há
paz sem desenvolvimento sustentá vel.
PARCERIA: Estamos determinados a mobilizar os meios necessá rios para implementar esta
Agenda por meio de uma Parceria Global para o Desenvolvimento Sustentá vel revitalizada,
com base num espı́rito de solidariedade global reforçada, concentrada em especial nas
necessidades dos mais pobres e mais vulnerá veis e com a participaçã o de todos os paı́ses,
todas as partes interessadas e todas as pessoas.
PLANETA: Estamos determinados a proteger o planeta da degradaçã o, sobretudo por meio do

consumo e da produçã o sustentá veis, da gestã o sustentá vel dos seus recursos naturais e
tomando medidas urgentes sobre a mudança climá tica, para que ele possa suportar as
necessidades das geraçõ es presentes e futuras.

A agenda 2030 é hoje o norte para a construçã o de polı́ticas pú blicas e impactará diretamente
a forma como os paı́ses, municı́pios, empresas e cidadã os interagem com as pessoas, com a
economia e com o planeta. Portanto, é urgentemente necessá rio tomar medidas ousadas e
transformadoras se quisermos participar deste processo!
Para municı́pios, fundos de investimento serã o alinhados á s metas dos ODS. Para empresas,
19
seus serviços e produtos serã o alinhados aos ODS. Entretanto, apó s 4 anos da adesã o do Brasil
ao acordo global, pouquı́ssimas instituiçõ es brasileiras aderiram à Agenda 2030.
Para saber mais detalhadamente sobre as 169 metas a serem atingidas, acesse:
https://nacoesunidas.org/pos2015/agenda2030/

multimídia :D

Nova Agenda Urbana– NAU
A Nova Agenda Urbana foi adotada na Conferê ncia das Naçõ es Unidas sobre Habitaçã o e
Desenvolvimento Urbano Sustentá vel (Habitat III), realizada em Quito (Equador), em 20 de
outubro de 2016. Foi aprovada pela Assemblé ia Geral das Naçõ es Unidas (AGNU) no 68o
encontro plená rio para a sua 71a sessã o em 23 de Dezembro de 2016.
A Nova Agenda Urbana representa uma visã o compartilhada para um futuro melhor e mais
sustentá vel - em que todas as pessoas tenham direitos e acesso iguais aos benefı́cios e 21
oportunidades que as cidades podem oferecer e no qual a comunidade internacional
reconsidere os sistemas urbanos e a forma fı́sica dos nossos espaços urbanos para conseguir
isso.
Nesta era sem precedentes de crescente urbanizaçã o, no contexto da Agenda 2030 para o
Desenvolvimento Sustentá vel, o Acordo de Paris e outros acordos de desenvolvimento global,
chegamos a um ponto crı́tico no entendimento de que as cidades podem ser a fonte de
soluçõ es dos desaUios enfrentados pelo mundo atualmente, em vez de sua causa.
Se bem planejada e administrada, a urbanizaçã o pode ser uma poderosa ferramenta para o
desenvolvimento sustentá vel tanto para paı́ses desenvolvidos quanto para paı́ses em
desenvolvimento.

Nova Agenda Urbana– NAU
A Nova Agenda Urbana apresenta uma mudança de paradigma na ciê ncia das cidades e
estabelece padrõ es e princı́pios para o planejamento, construçã o, desenvolvimento,
administraçã o e melhora das á reas urbanas, ao longo de seus cinco principais pilares de
implantaçã o: polı́ticas nacionais urbanas; legislaçã o e regulaçã o urbanas; planejamento e
desenho urbano; economia local e ?inança municipal; e implantaçã o local.
EB um recurso para realizar esse ideal comum em todos os nı́veis de governo, do local ao 22
nacional, para as organizaçõ es da sociedade civil, para o setor privado, para os grupos
constituintes e para todos que chamem os espaços urbanos de “lar”.
Dr. Joan Clos

Secretá rio Geral da Conferê ncia das Naçõ es
Unidas sobre Habitaçã o e Desenvolvimento
Urbano Sustentá vel (Habitat III)

multimídia :D
h"ps://youtu.be/jTWBDe_WzT4

Educação para o Desenvolvimento Sustentável - EDS
Embarcar no caminho do desenvolvimento sustentá vel exigirá uma profunda transformaçã o
na forma como pensamos e agimos. Para criar um mundo mais sustentá vel e engajar- -se com
questõ es relacionadas à sustentabilidade, como descrito nos ODS, os indivı́duos devem se
tornar agentes de mudança direcionada à sustentabilidade.
A EDS visa a desenvolver competê ncias que capacitem as pessoas a reFletir sobre as pró prias
açõ es, tendo em conta seus impactos sociais, culturais, econô micos e ambientais atuais e 24
futuros, a partir de uma perspectiva local e global. Indivı́duos també m devem ser
empoderados para agir em situaçõ es complexas de forma sustentá vel, o que pode levá -los a
adotar novas direçõ es; assim como participar em processos sociopolı́ticos, movendo suas
sociedades rumo ao desenvolvimento sustentá vel.
A EDS deve ser entendida como parte integrante da educaçã o de qualidade, inerente ao
conceito de aprendizagem ao longo da vida: todas as instituiçõ es de educaçã o – desde a
educaçã o pré-escolar até a educaçã o superior e a educaçã o nã o formal e informal – podem e
devem considerar como sua responsabilidade trabalhar intensamente com questõ es de
desenvolvimento sustentá vel e promover o desenvolvimento de competê ncias de
sustentabilidade.
A EDS é uma educaçã o holı́stica e transformadora que aborda conteú dos e resultados de
aprendizagem, pedagogia e ambiente de aprendizagem. Assim, a EDS nã o se limita a integrar,
no currı́culo, conteú dos como mudança climá tica, pobreza e consumo sustentá vel; ela també m
cria contextos de ensino e aprendizagem interativos e centrados no educando.

multimídia :D
h"p://costurandomemorias.com.br/unesco/
Business Coach para
Cidades Inteligentes
Capítulo 3
Business Coach para Cidades Inteligentes

O coaching é um processo de auto conhecimento e desenvolvimento humano. O Coach
(pro7issional que gerencia o processo de coaching) ajuda o indivı́duo a alcançar seus objetivos
de forma mais rá pida e e7iciente atravé s do conhecimento de si mesmo, ressigni7icando
crenças, fortalecendo valores, identi7icando sua missã o de vida e ajudando-o a construir o seu
legado.
O processo de coaching pode ser aplicado em qualquer pessoa, seja para 7ins de alavancagem
de resultados na vida pessoal ou na vida pro7issional. O Coaching també m pode ser aplicado
em instituiçõ es pú blicas e privadas com o intuito de desenvolver lideranças, equipes,
colaboradores individuais e até no planejamento estraté gico da Instituiçã o e é aqui que ele se
conecta com as Cidades Inteligentes. 27
O Coaching para Cidades Humanas, E3icientes, Sustentáveis e Inteligentes (C-Chesi) é um

mé todo altamente e7icaz pois tem como objetivo ajudar os gestores a ampliarem sua
compreensã o do está gio atual em que se encontra o municı́pio (diagnóstico inicial - CIDADE
QUE TEMOS) e na de7iniçã o do está gio 7inal a ser alcançado durante o processo de coaching
(estágio desejado - CIDADE QUE QUEREMOS).
Durante as sessõ es de coaching, o Coach de Cidades Inteligentes auxilia os gestores a terem

clareza do ponto de partida e do ponto de chegada, sobretudo os auxilia na de7iniçã o do
melhor caminho para alcançar o resultado de forma mais rá pida e e7iciente. Para isso, os ajuda
a identi7icar as forças, fraquezas, oportunidades e ameaças municipais, suas competê ncias,
habilidades e atitudes nos sete nı́veis do processo evolutivo (ambiente, comportamentos,
conhecimentos, crenças e valores, papé is, posicionamento, legado). Junto aos gestores, auxilia
na criaçã o de um plano de açã o e os ajuda a cumprı́-lo, se assim for do seu interesse.
MÉTODO
C-CHESI
para alguma imagem ou Plano de Ação
28
+ Mentoria
multimídia :D Estado Smart City
Desejado:
Estado Atual:
Qual cidade
Que cidades queremos?
Líder Coach:
temos?
Auto
Conhecimento
Proﬁssional
Business Coach para Cidades Inteligentes

O Coaching para Cidades Inteligentes ajuda os gestores municipais a alinharem seu
planejamento estratégico (nível 4 do processo evolutivo) com os três níveis anteriores
(ambiente, comportamentos, conhecimentos), auxiliando na definição de prioridades e ações
necessárias para se encontrar o equilíbrio e poder enfim alavancar seu município no cenário
local, regional, nacional e global (três níveis posteriores: Papéis, Posicionamento e Legado).
Através do C-Chesi, é possível aos gestores municipais o desenvolvimento e alcance de

resultados extraordinários de maneira simples, prática e objetiva. Tem como benefícios a
redução de custos e tempo, melhora significativa no clima organizacional e na comunicação
entre gestores e servidores, desenvolvendo os servidores para que estes atuem como líderes
de alta performance, impactando positivamente na gestão do tempo, produtividade e
29
habilidades interpessoais de todos que passam pelo processo, melhoria de processos internos,
leis municipais e a construção de um legado municipal, tudo isso em menos de 3 meses de
projeto.
Fique a seguir com o depoimento do Prefeito Rodrigo Lopes, de Andradas - Sul de

Minas, sobre como foi passar por essa experiência junto á sua equipe.
Grazi Carvalho – CEO da Trilha Treinamentos
1a. Master Coach de Cidades Inteligentes da América Latina, ODS 2030

e Cadastro Georreferenciado, Trainer, Palestrante
Desenvolvo um trabalho de Consultoria e Business Coach para Cidades Inteligentes e

Sustentá veis (ODS 11 - Cidades Sustentá vel), onde auxilio os gestores a alinharem seus planos
municipais (Plano de Metas, plano diretor, mobilidade, saneamento, meio ambiente,
assistê ncia social, desenvolvimento econô mico, etc..) aos Objetivos do Desenvolvimento
Sustentá vel (ODS) e a terem sustentabilidade Einanceira para implantaçã o destes atravé s do
Georreferenciamento e Cadastro territorial, o qual gerará a atualizaçã o e aumento da
arrecadaçã o Eiscal municipal (IPTU, ITBI, ISS, ITR, etc). 30
Possuo Graduaçã o em GeograEia, Mestrado e Doutorado com foco em Planejamento Territorial

Smart (UFMG | ISU-USA) e MBA Executivo em Gestã o Empresarial e Coaching. Atuei como
Consultora UNESCO, no Instituto de Pesquisas Econô micas Aplicadas (IPEA), Professora
Universitá ria (Graduaçã o e Pó s) na UFMG, PUC Minas e UNIBH e Gestora de Projetos em
Planejamento Territorial no IPPLAN - Sã o Jose dos Campos/ SP, com mais de 15 anos de h"p://www.trilhatreinam
experiê ncia em Planejamento Territorial, com atuaçã o nas prefeituras de Sã o Paulo, Sã o José entos.com.br/
dos Campos, Belo Horizonte, Betim, Ribeirã o das Neves, Sabará , entre outras . Atualmente sou
CEO na Trilha Treinamentos e Consultoria. h"ps://www.linkedin.com
/in/graziellecarvalho/
Possuo ainda as seguintes formaçõ es em Coaching e Desenvolvimento Humano: Gestã o da

Complexidade, Eneagrama, Lı́der Coach, Professional & Self Coach, Analista Comportamental, h"ps://www.facebook.co
Analista 360, Coaching em Grupos, Mentoria para Empreendedores de Alto Impacto, Business m/smartcitycoach
& Executive Coach, Master Coach.
https://www.instagram.co
m/grazicarvalho_smartcit
ycoach/

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O Coaching para Cidades Humanas, E3icientes, Sustentáveis e Inteligentes (C-Chesi) é um

Durante as sessõ es de coaching, o Coach de Cidades Inteligentes auxilia os gestores a terem

Business Coach para Cidades Inteligentes

Através do C-Chesi, é possível aos gestores municipais o desenvolvimento e alcance de

Fique a seguir com o depoimento do Prefeito Rodrigo Lopes, de Andradas - Sul de

Grazi Carvalho – CEO da Trilha Treinamentos

1a. Master Coach de Cidades Inteligentes da América Latina, ODS 2030

Desenvolvo um trabalho de Consultoria e Business Coach para Cidades Inteligentes e

Possuo Graduaçã o em GeograEia, Mestrado e Doutorado com foco em Planejamento Territorial

Possuo ainda as seguintes formaçõ es em Coaching e Desenvolvimento Humano: Gestã o da

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