META ESCOLA TÉCNICA

TÉCNICO EM EDIFICAÇÕES

ANA LÚCIA BASTOS

ANTHONY GONÇALVES DA SILVA
BERNARDO VIEIRA DA SILVA
HIGOR LEANDRO SOARES VENÂNCIO
IAGO HENRIQUE RESENDE FALEIRO
JULIANA DA SILVA MONTEIRO
PEDRO PAULO HERMOGENES DE OLIVEIRA
RÔMULO EDUARDO DE BRITO
SAMUEL HENRIQUE CARDOSO DE SOUZA
SIRLÉIA LUCIANA DA SILVA

LICENCIAMENTO AMBIENTAL NA INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO

BELO HORIZONTE
2023
 ANA LÚCIA BASTOS
ANTHONY GONÇALVES DA SILVA
BERNARDO VIEIRA DA SILVA
HIGOR LEANDRO SOARES VENÂNCIO
IAGO HENRIQUE RESENDE FALEIRO
JULIANA DA SILVA MONTEIRO
PEDRO PAULO HERMOGENES DE OLIVEIRA
RÔMULO EDUARDO DE BRITO
SAMUEL HENRIQUE CARDOSO DE SOUZA
SIRLÉIA LUCIANA DA SILVA

LICENCIAMENTO AMBIENTAL NA INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO

Trabalho apresentado à disciplina de

Gestão e Controle Ambiental como parte
da avaliação, requisito para aprovação na
disciplina.

Professor: Antônio Gonçalves de Lima

Júnior.

BELO HORIZONTE
2023
INTRODUÇÃO

Na construção civil, todo empreendimento tem a capacidade de causar grandes

impactos ao meio ambiente. Tais impactos são geradores de poluição, e é por isso
que há a necessidade de desenvolver licenças ambientais para que uma obra seja
considerada legal. Por isso, há o licenciamento ambiental, ao qual autorizações são
concedidas para garantir um menor impacto à natureza.
Esse processo também está relacionado com a utilização de recursos naturais de
forma correta. Nesse contexto, as empresas devem estar em conformidade com a Lei
Complementar 140/2011, regulamentadora dos incisos III, VI e VII do art. 23 da
Constituição Federal de 1988, em cada projeto.
Essa é a lei responsável pela promoção da sustentabilidade e da preservação do meio
ambiente por meio de fiscalização. Portanto, conclui-se que a responsabilidade se
torna compartilhada entre governo e empresas para um benefício comum.
Para entender melhor, abordaremos o conceito e sua relação com a construção civil,
além de citar os tipos de licenças e um aprofundamento na lei acerca do tópico.
Falaremos também sobre a importância e as tendências para os próximos anos,
confira.

O que é licenciamento ambiental?

O licenciamento ambiental é uma obrigação legal para todo empreendimento

causador de poluição ou degradação dos recursos naturais. Tal processo faz parte da
Política Nacional do Meio Ambiente, sendo expedido pelo órgão ambiental
competente do município em que o empreendimento estará situado.
A existência dessa obrigação é essencial para a sociedade, uma vez que afeta, de
maneira direta, os direitos fundamentais do cidadão, o qual cita que um ambiente
ecologicamente equilibrado é direito de todos. E isso só pode ser concretizado com
uma lei para fiscalizar de perto esses projetos do setor da construção.
Por isso, o licenciamento ambiental começa a ter efeito já nas etapas iniciais dos
projetos e acompanha o empreendimento durante todo o processo, do planejamento
até a operação efetiva da obra.
Apesar de não ser uma lei antiga (foi efetivada em 1981), é rigorosamente exigida que
as empresas cumpram com o processo, uma vez que estarão sujeitas às punições e
multas instituídas na Lei de Crimes Ambientais, de 1998.
O cumprimento deve ser feito por etapas
Como mencionado anteriormente, o Licenciamento Ambiental estará presente em
todas as fases de um projeto. Por isso, divide-se em três partes:
licença prévia (LP);
licença de instalação (LI);
licença de operação (LO);
A licença prévia (LP) é adquirida no primeiro momento, na fase de planejamento. A
LP aprovará a localização e concepção do projeto para garantir a viabilidade ambiental
com requisitos básicos a serem executados para a licença de instalação.
A licença de instalação (LI) dá a autoridade para iniciar o projeto, de acordo com a LP.
Além disso, dados são coletados nessa fase para a licença de operação.
Para a licença de operação (LO) as operações da construção são finalmente
autorizadas, mas ela só é concedida com o cumprimento das licenças anteriores.

Estudo de impacto ambiental

Um Estudo de Impacto Ambiental (EIA) é necessário para que as construtoras

adquiram o licenciamento ambiental por completo, como mencionado anteriormente.
Sendo assim, deve-se levar em consideração alguns fatores, como: preservação das
nascentes; assoreamento; erosão; fauna e flora da região; rios e lagoas.

Qual a importância?

Essa obrigação é importante para vários fatores: tanto para a população, quanto para
as construtoras e para o meio ambiente. Além de evitar problemas, como erosão e
assoreamento, um projeto com autorização ambiental consegue promover áreas
verdes a partir de sistemas de captação e reutilização de águas cinzas. Ou seja,
estamos falando sobre processos sustentáveis e eficiência energética.
Mais além, podemos citar a viabilização das práticas de gerenciamento de resíduos
de obra por meio da reciclagem de materiais e o tratamento de rios. Por fim, todos
saem ganhando, pois a natureza ganha o que lhe foi tirado, as construções passam a
ter um selo de sustentabilidade e ganham valorização de mercado e o cidadão
conquista qualidade de vida com a preservação do meio ambiente.

Principais leis ambientais do Brasil

Além de saber sobre o licenciamento ambiental, é preciso conhecer as principais leis

ambientais do nosso país. Dessa forma, você ficará por dentro dos processos
realizados pelas construtoras e terá mais assertividade em fazer um bom
investimento.
Inclusive, a legislação brasileira de âmbito ambiental é uma das mais completas do
mundo. Na Constituição Brasileira, de 1988, define-se a importância de manter o
ecossistema em equilíbrio por meio da preservação dos recursos em prol da vida
humana.
Por isso, as principais leis ambientais brasileiras são:
Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) (Lei 12.305/10), diz respeito ao
gerenciamento de resíduos sólidos, como a responsabilidade de quem gera e do
poder público;
Novo Código Florestal Brasileiro (Lei 12.651/12), estabelecendo a responsabilidade
de proteger a natureza aos donos das áreas protegidas entre a Área de Preservação
Permanente (APP) e a Reserva Legal (RL);
Área de Proteção Ambiental (Lei 6.902/81), fala sobre os guias para a criação de áreas
ecológicas, assim como Áreas de Proteção Ambiental (APA’s);
Política Nacional do Meio Ambiente (Lei 6.938/81), e zela pela preservação, melhoria
e recuperação da natureza propícia à vida.

Tendências para os próximos anos

As tendências para os próximos anos sobre o licenciamento ambiental e a construção
civil podem ser compreendidas de acordo com o governo da vez. Uma das pautas
mais faladas pelo Ministério do Meio Ambiente atualmente é a simplificação
de licenças para atividades simples e de baixa complexidade, para que o governo
possa focar na fiscalização de empreendimentos de alto e médio impactos.
Portanto, a tendência é de viabilização de licenças ambientais por meio da Adesão e
Compromisso – LAC, voltadas para projetos construtivos simples. Ainda assim, esse
processo continuaria preservando o meio ambiente e a qualidade de vida da
comunidade, além de fomentar o setor.

Alvará Sanitário

Documento emitido pelas prefeituras que atesta que um estabelecimento atende às

normas de saúde pública e sanitária impostas pelo município.

PRECEND Copasa

O PRECEND (Programa de Recebimento e Controle de Efluentes Não Domésticos) é

um programa criado pela COPASA (Companhia de Saneamento de Minas Gerais),
para controlar e regulamentar o lançamento de efluentes não domésticos, na rede
coletora.

Licenciamento Ambiental

Instrumento utilizado com o objetivo de exercer controle prévio e de realizar o

acompanhamento de atividades que utilizem recursos naturais, que sejam poluidoras
ou que possam causar degradação do meio ambiente.

Auto de vistoria de corpo de bombeiros

Documentos mais importantes da regularização de edificações e uma das garantias

de que a construção atende aos requisitos de segurança e emergência contra
incêndio.
Seu empreendimento precisa de licença ambiental

O licenciamento ambiental é uma ferramenta de gestão pública que garante o controle

das atividades humanas que interferem no meio ambiente.

Para iniciar o seu negócio de forma correta, é fundamental verificar se ele precisa de
licenciamento ambiental para funcionar.
A responsabilidade com o meio ambiente não é apenas um diferencial de mercado
para o seu produto ou serviço, mas uma exigência para que você atue dentro da
legalidade.
Confira a seguir informações e dicas sobre esse processo.

O que é?

O licenciamento ambiental é uma ferramenta de gestão pública para garantir o

controle das atividades humanas que interferem nas condições do meio ambiente.
Esse procedimento autoriza a localização, instalação, ampliação e operação de
empreendimentos e atividades. A concessão da licença fica a cargo de órgãos
ambientais estaduais e do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renováveis (Ibama), no caso de grandes projetos.

Quem precisa?

A Resolução CONAMA nº 237/97 discorre sobre os procedimentos e os critérios

utilizados no licenciamento ambiental, bem como sobre as atividades e os
empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental. Os negócios passíveis de
licenciamento ambiental são aqueles inseridos nas seguintes categorias: Atividades
agropecuárias: agricultura, florestas, caça e pesca; mineração; indústrias; transporte,
terminais e depósitos; serviços de utilidade: produção de energia termoelétrica,
transmissão de energia elétrica, estações de tratamento de água, interceptores,
emissários, estação elevatória e tratamento de esgoto sanitário, entre outros; obras
civis; empreendimentos turísticos, urbanísticos e de lazer e bioctenologia ou uso de
recursos naturais.

Como funciona

O licenciamento ambiental é dividido em três etapas e cada uma delas requer uma
licença específica: Licença Prévia, Licença de Instalação e Licença de Operação.
Entenda abaixo como elas funcionam:
Licença Prévia: precisa ser solicitada na fase de planejamento da atividade. Além de
determinar a viabilidade ambiental do negócio, ela tem a finalidade de definir as
condições com as quais o empreendimento torna-se compatível com a preservação
do meio ambiente onde ele vai atuar.
Licença de Instalação: depois de obter a Licença Prévia, o negócio entra na fase de
detalhamento do projeto de construção. Assim, cabe ao empreendedor solicitar a
Licença de Instalação, que vai verificar a adequação da obra ao meio ambiente
afetado e autorizar o início da construção.
Licença de Operação: é a licença que autoriza o empreendedor a iniciar suas
atividades. Com ela, o convívio do empreendimento com o meio ambiente está
aprovado e tem condições estabelecidas para continuar com as operações do
negócio.
Benefícios

Além da adequação às normas ambientais vigentes no país, o licenciamento

ambiental garante que o negócio cumpra sua responsabilidade com a preservação e
a manutenção dos recursos naturais, assegurando bem-estar e qualidade de vida à
sociedade.
O negócio que está com a licença regularizada elimina o risco de multas e melhora
seu desempenho ambiental. Em termos econômicos, isso pode significar redução de
custos, além de aumento da competitividade e da possibilidade de obtenção de crédito
e linhas de financiamento.

O que você precisa saber sobre Licenciamento Ambiental na Construção Civil?

Toda empresa do segmento de construção civil sabe que para iniciar um projeto é
indispensável possuir o licenciamento ambiental. Afinal, além de uma obrigatoriedade
legal, esse é um importante mecanismo para regular os impactos que uma obra causa
ao meio ambiente.
Obter essa autorização é um processo bastante burocrático e exige conhecimento
técnico. Diante disso, conhecer um pouco mais sobre o tema pode ajudar a evitar
imprevistos ou dores de cabeça antes, durante e após a realização do projeto.

Quais os benefícios do licenciamento ambiental para a sua obra?

Uma das principais vantagens de possuir a licença ambiental é estar em dia com as
exigências legais e, desta maneira, evitar embargos ou multas. Vale destacar também
que projetos sustentáveis têm maior facilidade para obter linhas de crédito e
financiamentos em bancos e instituições financeiras.
Além disso, construções ambientalmente responsáveis são cada vez mais valorizadas
pelos clientes, que veem a sustentabilidade do empreendimento como um diferencial.
Em suma, o licenciamento ambiental na construção civil é indispensável.

Como obter o licenciamento ambiental?

É responsabilidade do empreendedor dar entrada no licenciamento ambiental junto

aos órgãos competentes, assim como garantir que todas as licenças necessárias
sejam obtidas:
• Licença Prévia (LP), na fase do planejamento;
• Licença de Instalação (LI), na etapa de execução;
• Licença de Operação (LO), no momento da entrega
Por onde eu começo?

Na grande maioria dos casos, são contratadas assessorias especializadas ⎯ as

consultorias ambientais. Elas possuem conhecimento técnico, competência e
habilitação para regularizar as licenças citadas, agilizando o processo e evitando
multas e embargos. Em analogia simples, seria como contratar um advogado para
realizar algum processo burocrático no âmbito pessoal, o qual não teríamos como
fazer por conta própria.

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS:

O LICENCIAMENTO ambiental na construção civil. [S. l.], 2021. Disponível em:

https://www.turanoconstrutora.com.br/licenciamento-ambiental-na-construcao-civil.
Acesso em: 8 ago. 2023.

O QUE você precisa saber sobre Licenciamento Ambiental na Construção Civil?. [S.
l.], 2023. Disponível em: https://www.cgambiental.com.br/licenciamento-ambiental-na-
construcao-civil/. Acesso em: 12 ago. 2023.